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Estado Plurinacional

de Bolivia

PLAN MAESTRO METROPOLITANO DE AGUA


Y SANEAMIENTO DE COCHABAMBA
BOLIVIA

INFORME FINAL
RESUMEN EJECUTIVO

COCHABAMBA, 2014
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)

Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

ORGANIZACIN DEL PLAN MAESTRO


TOMO 1 RESUMEN EJECUTIVO
VOLUMEN I- ANTECEDENTES Y DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DEL SERVICIO
CAPTULO 1 INTRODUCCIN.
CAPTULO 2 DESCRIPCIN Y DEFINICIN DEL REA DE SERVICIO.
CAPTULO 3 INVENTARIO Y DIAGNSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE.
TOMO 2
CAPTULO 4 DIAGNSTICO DE LA GESTIN ADMINISTRATIVA Y DE LA SITUACIN INSTITUCIONAL.
ANEXOS AL VOLUMEN I
ANEXO 1 PLANOS DE INFRAESTRUCTURA EXISTENTE
ANEXO 2 CRECIMIENTO DEMOGRFICO
VOLUMEN II- DEMANDAS FUTURAS Y ESTRATEGIA DE EXPANSIN- PARTE 1 DE 3
CAPTULO 5 BALANCES DE OFERTA Y DEMANDA.
ANEXOS AL CAPITULO 5 - ANEXO 3
ANEXO 3.1 CONSUMOS
ANEXO 3.2 AGUA NO FACTURADA
TOMO3 ANEXO 3.3 BALANCE OFERTA-DEMANDA Y COEFICIENTES DE CONSUMO
ANEXO 3.4 RECURSOS HDRICOS
EVALUACIN DEL IMPACTO COMO EFECTO DEL CAMBIO CLIMTICO EN LA
ANEXO 3.5
DISPONIBILIDAD DE RECURSOS HDRICOS.
ANEXO 3.6 PROYECCIN DE LA DEMANDA DE SANEAMIENTO
ANEXO 3.7 ASPECTOS LEGALES
VOLUMEN II- DEMANDAS FUTURAS Y ESTRATEGIA DE EXPANSIN- PARTE 2 DE 3
TOMO 4 ESCENARIOS Y ESTRATEGIAS PARA EL MEJORAMIENTO Y EXPANSIN DE LOS
CAPTULO 6
SERVICIOS.
VOLUMEN II- DEMANDAS FUTURAS Y ESTRATEGIA DE EXPANSIN- PARTE 3 DE 3
ANEXOS AL CAPITULO 6- ANEXO 4
ANEXO 4.1 RESULTADOS DE LOS ANLISIS DE LAS AGUAS PARA EL CONSUMO
RESULTADOS DE LOS ANLISIS DE LAS AGUAS RESIDUALES EN EFLUENTES Y
ANEXO 4.2
CUERPOS RECEPTORES.
TOMO 5 ANEXO 4.3 CMPUTOS MTRICOS Y PRESUPUESTOS DE LAS ALTERNATIVAS
ANEXO 4.4 CRITERIOS GENERALES PARA LA SELECCIN
ANEXO 4.5 ANLISIS SOCIOECONMICO Y SELECCIN DE LAS ALTERNATIVAS
ANEXO 4.6 TALLERES DE SOCIALIZACIN DE LAS ALTERNATIVAS
ANEXO 4.7 ESTUDIOS SEV
ANEXO 4.8 PLANOS CON LAS ALTERNATIVAS SELECCIONADAS
VOLUMEN III- FORMULACIN DEL PLAN MAESTRO
CAPTULO 7 FORMULACIN DEL PLAN MAESTRO
CAPTULO 8 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL.
CAPTULO 9 PROGRAMA DE INVERSIONES ANUALIZADAS.
PLAN DE MONITOREO Y EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS ACCIONES
CAPTULO 10
TOMO 6 PROPUESTAS EN EL PLAN MAESTRO METROPOP0LITANO
ANEXOS AL VOLUMEN III
ANEXO 5 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL.
ANEXO 6 ESTRATEGIA FINANCIERA
ANEXO 7 TRASFERENCIA DE TECNOLOGA
ANEXO 8 PLANOS DE LAS PROPUESTAS
INFORMES ESPECIALES
ESTRATEGIAS PARA LA POTABILIZACIN Y DISTRIBUCIN DE LOS CAUDALES
TOMO 7 I.E. N1 PROVENIENTES DE MISICUNI (FASES 1 Y 2) Y PARA LA REDISTRIBUCIN DE LOS
CAUDALES PROVENIENTES DE LAS FUENTES ACTUALES
ESTRATEGIAS DE SANEAMIENTO PARA LA RECOLECCIN Y EL TRATAMIENTO DE
TOMO 8 I.E. N2 LAS AGUAS SERVIDAS, INCLUYENDO UN DETALLADO ANLISIS DE ALTERNATIVAS
TECNOLGICAS
ESTRATEGIAS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN, LA INTEGRACIN Y LA
TOMO 9 I.E. N3
COOPERACIN INSTITUCIONAL.
EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL DE LAS OBRAS DEL PROGRAMA
TOMO 10 I.E. N4
DE CORTO PLAZO
EFECTOS EN EL PLAN MAESTRO METROPOLITANO DE AGUA POTABLE Y
TOMO 11 I.E. N5 SANEAMIENTO DE COCHABAMBA, POR EL AJUSTE DE LA PROYECCIN DE
POBLACIN AL CENSO 2012
ESTUDIOS DE IDENTIFICACIN DE SOLUCIONES PROPUESTAS A CORTO PLAZO
TOMO 12 E.I. N1
ADUCCIN PTAP JOVE RANCHO - TIQUIPAYA - CERCADO - SACABA
TOMO 13 PLANOS E.I. N1
TOMO 14 E.I. N2
ADUCCIN PTAP JOVE RANCHO - COLCAPIRHUA - ZONA SUD CERCADO
TOMO 15 PLANOS E.I. N2

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ORGANIZACIN DEL PLAN MAESTRO


TOMO 16 E.I. N3 ADUCCIN PTAP HUAYLLANI TANQUE DISTRITO 1, MUNICIPIO DE SACABA
TOMO 17 E.I. N4 ADUCCIN MOLLE MOLLE- CMARA KANATA
TOMO 18 E.I. N5 SISTEMA DE ADUCCIN JOVE RANCHO-CHOJACOLLO
PERFORACIN DE DOS POZOS Y SISTEMA DE IMPULSIN CHOJACOLLO, MUNICIPIO
TOMO 19 E.I. N6
DE QUILLACOLLO
SISTEMA DE IMPULSIN CAMPO DE POZOS EL PASO III- CHOJACOLLO, MUNICIPIO
TOMO 20 E.I. N7
DE QUILLACOLLO
SISTEMA DE IMPULSIN CAMPO DE POZOS SEMAPA- ALTO MIRADOR, MUNICIPIO DE
TOMO 21 E.I. N8
VINTO
TOMO 22 E.I. N9 AMPLIACIN COLECTORES DISTRITOS 4 SUR Y 6, MUNICIPIO DE SACABA
TOMO 23 E.I. N10
EMISARIOS E INTERCEPTORES HASTA PTAR ALBA RANCHO; PTAR VALVERDE Y
TOMO 24 PLANOS 1 E.I. N10
PTAR USHPA USHPA E INTERCEPTORES, MUNICIPIO DEL CERCADO.
TOMO 25 PLANOS 2 E.I .N10
TOMO 26 E.I. N11 EMISARIO, INTERCEPTORES PRINCIPALES Y PTAR'S TIQUIPAYA ESTE Y OESTE,
TOMO 27 PLANOS E.I. N11 MUNICIPIO DE TIQUIPAYA.
TOMO 28 E.I. N12 INTERCEPTORES DE LOS DISTRITOS B, C Y D Y PTAR ESQUILN, MUNICIPIO DE
TOMO 29 PLANOS E.I. N12 COLCAPIRHUA.
TOMO 30 E.I. N13 INTERCEPTORES DE LOS DISTRITOS 3, 4 Y 5 Y PTAR COTAPACHI, MUNICIPIO DE
TOMO 31 PLANOS E.I. N13 QUILLACOLLO
TOMO 32 E.I. N14 PTAR VIRGEN DEL CARMEN, MUNICIPIO DE VINTO
INTERCEPTOR CENTRO URBANO, COLECTOR EJE CONURBACIN Y PTAR
TOMO 33 E.I. N15
SUTICOLLO, MUNICIPIO DE SIPE SIPE.

RESUMEN EJECUTIVO-ORGANIZACIN DEL DOCUMENTO


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NDICE

1. INTRODUCCIN .................................................................................................................................. 1

2. DESCRIPCIN Y DEFINICIN DEL REA DE SERVICIO ................................................................ 3


2.1. CRECIMIENTO ESPACIAL DE LA MANCHA URBANA Y ESTIMACIN DE LA POBLACIN ...... 3
2.2. INFORMACIN GENERAL POR MUNICIPIO .................................................................................. 6
2.2.1. Identificacin de actores involucrados en el estudio ........................................................... 9
2.2.2. Lnea base de salud .......................................................................................................... 11
3. DIAGNSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE ............................................................. 14
3.1. SISTEMA DE AGUA ........................................................................................................................ 14
3.1.1. Calidad del servicio ............................................................................................................ 15
3.1.2. Conclusiones y recomendaciones relacionadas con el aprovechamiento de las aguas
para el consumo humano provenientes del Proyecto Mltiple Misicuni ............................ 24
3.2. SISTEMA DE SANEAMIENTO ........................................................................................................ 25
4. DIAGNSTICO INSTITUCIONAL ...................................................................................................... 33
4.1. GESTIN DEL REA ORGANIZACIONAL .................................................................................... 33
4.2. GESTIN DEL REA OPERATIVA ................................................................................................ 33
4.2.1. Sistema de agua potable ................................................................................................... 33
4.2.2. Sistema de alcantarillado sanitario .................................................................................... 33
4.3. GESTIN DEL REA COMERCIAL ................................................................................................ 34
4.4. GESTIN DEL REA FINANCIERA .............................................................................................. 34
4.5. GESTIN DEL REA ADMINISTRATIVA ....................................................................................... 34
4.6. GESTIN SOCIAL ........................................................................................................................... 34
5. BALANCES DE OFERTA Y DEMANDA ........................................................................................... 35
5.1. SERVICIO DE AGUA ....................................................................................................................... 35
5.1.1. Consumo domstico actual por Municipio ......................................................................... 35
5.1.2. Prdidas (Agua no facturada- conocida como agua no contabilizada) ............................. 35
5.1.3. Dotaciones futuras ............................................................................................................. 35
5.1.4. Demanda en fuente para las dotaciones adoptadas ......................................................... 36
5.1.5. Anlisis de la oferta ........................................................................................................... 36
5.2. SANEAMIENTO ............................................................................................................................... 38
5.2.1. Balance oferta-demanda de alcantarillado ........................................................................ 38
5.2.2. Balance oferta demanda de plantas de tratamiento de aguas residuales ........................ 39
6. ESCENARIOS Y ESTRATEGIAS PARA EL MEJORAMIENTO Y EXPANSIN DE LOS
SERVICIOS ......................................................................................................................................... 41
6.1. SERVICIO DE AGUA POTABLE ..................................................................................................... 41
6.1.1. Objetivos del servicio (coberturas) .................................................................................... 41
6.1.2. Anlisis conceptual para el planteamiento de las alternativas .......................................... 41
6.1.3. Escenario y alternativas seleccionadas ............................................................................. 49
6.1.4. Balance oferta-demanda para las fuentes de abastecimiento, con proyecto ................... 49
6.1.5. Alternativas seleccionadas y consensuadas ..................................................................... 56
6.2. SERVICIO DE SANEAMIENTO ....................................................................................................... 57
6.2.1. Objetivos del Servicio (coberturas) .................................................................................... 57

NDICE RESUMEN EJECUTIVO i


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NDICE
6.2.2. Anlisis de los cursos de agua receptores ........................................................................ 58
6.2.3. Legislacin para el tratamiento de aguas residuales, Ley 1333 de medio ambiente........ 59
6.2.4. Alternativas de tratamiento para las aguas residuales ...................................................... 59
6.2.5. Soluciones individuales de saneamiento ........................................................................... 65
6.2.6. Balance oferta-demanda de alcantarillado y plantas de tratamiento, con proyecto.......... 66
7. PLAN MAESTRO................................................................................................................................ 72
7.1. OBRAS A CORTO PLAZO .............................................................................................................. 72
7.1.1. Servicio de agua potable ................................................................................................... 72
7.1.2. Servicio de saneamiento ................................................................................................... 77
7.2. OBRAS A MEDIANO Y LARGO PLAZO ......................................................................................... 82
7.2.1. Servicio de agua potable ................................................................................................... 82
7.2.2. Servicio de saneamiento ................................................................................................... 89
7.3. MEDIDAS DE ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO ................................................................. 96
8. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ............................................................................................. 99
8.1. MODELO DE GESTIN PROPUESTO PARA LA GESTIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA
Y SANEAMIENTO ............................................................................................................................ 99
8.1.1. Operador Metropolitano de servicios de aguas: agua para consumo humano y
tratamiento y reso de las aguas residuales de la RMC ................................................. 100
8.1.2. Operadores Municipales de agua potable y alcantarillado sanitario ............................... 102
8.1.3. Operadores Locales de Pequea Escala (OLPES) ........................................................ 102
8.2. OBJETIVOS DEL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ........................................................... 103
8.2.1. Objetivos Estratgicos ..................................................................................................... 103
8.3. PLAN DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ........................................................................ 107
8.3.1. Acciones y presupuesto de fortalecimiento institucional ................................................. 107
8.3.2. Estrategia de implementacin del componente de Fortalecimiento Institucional ............ 108
8.3.3. Plan de accin del fortalecimiento institucional en la Regin Metropolitana ................... 110
8.3.4. Cronograma de implementacin del Fortalecimiento Institucional .................................. 111
8.4. ARREGLOS INSTITUCIONALES .................................................................................................. 111
8.5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES................................................................................. 113
9. INVERSIONES Y ESTRATEGIA FINANCIERA............................................................................... 114
9.1. AGUA POTABLE: INVERSIONES A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO .............................. 114
9.2. SANEAMIENTO: INVERSIONES A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO ................................ 115
9.3. ESTRATEGIA FINANCIERA DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO .................................... 116
9.3.1. Opciones de Financiamiento ........................................................................................... 117
9.3.2. Enfoque de la propuesta .................................................................................................. 117
9.4. RESUMEN DE INVERSIONES POR PLAZO ................................................................................ 123
10. PRINCIPALES RECOMENDACIONES PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN MAESTRO .. 130

NDICE RESUMEN EJECUTIVO ii


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NDICE DE TABLAS

Tabla 2.1 Proyeccin de la poblacin metropolitana por Municipio, ajustada segn datos Censo 2012
(2012-2036) .................................................................................................................................................. 5
Tabla 2.2 Divisin poltica - territorial ........................................................................................................... 7
Tabla 2.3 Divisin poltica - territorial ........................................................................................................... 9
Tabla 2.4 Resumen de operadores de los servicios de agua y alcantarillado en el rea Metropolitana .... 9
Tabla 2.5 Distribucin de operadores locales pequeos. rea Metropolitana Cochabamba .................... 11
Tabla 3.1 Resumen de fuentes actuales (ao 2012) rea Metropolitana de Cochabamba ...................... 14
Tabla 3.2 Datos de inters relacionados con el abastecimiento de agua (ao 2012) rea
Metropolitana .............................................................................................................................................. 14
Tabla 3.3 Plantas de potabilizacin existentes en el rea Metropolitana de Cochabamba ...................... 15
Tabla 3.4 Coberturas del servicio de agua (ao 2012). rea Metropolitana ............................................. 15
Tabla 3.5 Continuidad del servicio. rea Metropolitana de Cochabamba ................................................. 16
Tabla 3.6 Resultados de los anlisis fisicoqumicos y microbiolgicos ..................................................... 17
Tabla 3.7 Resultados de ensayos nitratos, nitrgeno amoniacal, materia orgnica ................................. 17
Tabla 3.8 Resumen diagnstico servicio de agua, Municipio de Sacaba .................................................. 18
Tabla 3.9 Resumen diagnstico servicio de agua, Municipio del Cercado ............................................... 19
Tabla 3.10 Resumen diagnstico servicio de agua, Municipio de Tiquipaya ............................................ 20
Tabla 3.11 Resumen diagnstico servicio de agua, Municipio de Colcapirhua ......................................... 21
Tabla 3.12 Resumen diagnstico servicio de agua, Municipio de Quillacollo ........................................... 21
Tabla 3.13 Resumen diagnstico servicio de agua, Municipio de Vinto .................................................... 23
Tabla 3.14 Resumen diagnstico servicio de agua, Municipio de Sipe Sipe ............................................ 23
Tabla 3.15 Modelos de gestin de los servicios de alcantarillado sanitario. rea Metropolitana
Cochabamba .............................................................................................................................................. 25
Tabla 3.16 Cobertura del alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas servidas (ao 2012). rea
Metropolitana .............................................................................................................................................. 25
Tabla 3.17 Resumen diagnstico servicio de saneamiento, Municipio de Sacaba ................................... 27
Tabla 3.18 Resumen diagnstico servicio de saneamiento, Municipio del Cercado ................................. 27
Tabla 3.19 Resumen diagnstico servicio de saneamiento, Municipio de Tiquipaya ................................ 28
Tabla 3.20 Resumen diagnstico servicio de saneamiento, Municipio de Colcapirhua ............................ 29
Tabla 3.21 Resumen diagnstico servicio de saneamiento, Municipio de Quillacollo............................... 30
Tabla 3.22 Resumen diagnstico servicio de saneamiento, Municipio de Vinto ....................................... 31
Tabla 3.23 Resumen diagnstico servicio de saneamiento, Municipio de Sipe Sipe ................................ 31
Tabla 5.1 Dotaciones totales futuras adoptadas ........................................................................................ 36
Tabla 5.2 Caudales de demanda en fuente por Municipio para el escenario de dotacin adoptado ........ 36

NDICE RESUMEN EJECUTIVO iii


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NDICE DE TABLAS
Tabla 5.3 Disponibilidad promedio anual en fuentes actuales .................................................................. 36
Tabla 5.4 Disponibilidad promedio anual en fuentes potenciales superficiales y subterrneas ................ 37
Tabla 5.5 Caudal aprovechable para consumo humano proveniente del Proyecto Mltiple Misicuni
con 95% de garanta de suministro y de acuerdo con el caudal de riego a ser entregado ....................... 38
Tabla 5.6 Balance Demanda-Oferta de alcantarillado, rea Metropolitana .............................................. 39
Tabla 5.7 Balance Demanda- Oferta de caudales medios tratados en PTARs ( l/s). rea
Metropolitana .............................................................................................................................................. 40
Tabla 6.1 Cobertura del servicio de agua actual y futuro .......................................................................... 41
Tabla 6.2 Incremento y redistribucin de aportes necesarios en cada Municipio, Escenario 2-con
aprobacin social ....................................................................................................................................... 49
Tabla 6.3 Aportes del Proyecto Mltiple Misicuni a los Municipios, para el Escenario 2 con
aprobacin social ....................................................................................................................................... 50
Tabla 6.4 Balance produccin de agua vs, aporte programado a los Municipios y con reso de aguas
servidas ...................................................................................................................................................... 51
Tabla 6.5 Resumen de las alternativas elegidas despus de la socializacin, Servicio de agua
potable ........................................................................................................................................................ 56
Tabla 6.6 Cobertura del servicio de alcantarillado actual y futuro en el rea Metropolitana ..................... 57
Tabla 6.7 Resumen plantas de tratamiento de aguas residuales propuestas en el rea Metropolitana .. 60
Tabla 6.8 Descripcin del Tipo de tratamiento para PTARs pequeas ..................................................... 61
Tabla 6.9 Descripcin del tipo de Tratamiento para PTARs grandes ....................................................... 62
Tabla 6.10 Descripcin del tipo de tratamiento para las mejoras y ampliacin de la PTAR Alba
Rancho ....................................................................................................................................................... 62
Tabla 6.11 Resumen de las alternativas tecnolgicas seleccionadas para las PTARs propuestas ......... 62
Tabla 6.12 Resumen de las alternativas elegidas despus de la socializacin, Servicio de
saneamiento ............................................................................................................................................... 71
Tabla 7.1 Resumen de la pre-inversin e inversiones a corto plazo, EI 1 ................................................. 73
Tabla 7.2 Resumen de la pre-inversin e inversiones a corto plazo, EI 2. ................................................ 73
Tabla 7.3 Resumen de la pre-inversin e inversiones a corto plazo, EI 3 ................................................. 74
Tabla 7.4 Resumen de la pre-inversin e inversiones a corto plazo, EI 4 ................................................. 75
Tabla 7.5 Resumen de la pre-inversin e inversiones a corto plazo, EI 5 ................................................. 75
Tabla 7.6 Resumen de la pre-inversin e inversiones a corto plazo, EI 6 ................................................. 76
Tabla 7.7 Resumen de la pre-inversin e inversiones a corto plazo, EI 7 ................................................. 76
Tabla 7.8 Resumen de la pre-inversin e inversiones a corto plazo, EI 8 ................................................. 77
Tabla 7.9 Resumen de la pre-inversin e inversiones a corto plazo, EI 9 ................................................. 78
Tabla 7.10 Resumen de la pre-inversin e inversiones a corto plazo, EI 10 ............................................. 79
Tabla 7.11 Resumen de la pre-inversin e inversiones a corto plazo, EI 11 ............................................. 79
Tabla 7.12 Resumen de la pre-inversin e inversiones a corto plazo, EI 12 ............................................. 80

NDICE RESUMEN EJECUTIVO iv


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Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

NDICE DE TABLAS
Tabla 7.13 Resumen de la pre-inversin e inversiones a corto plazo, EI 13 ............................................. 81
Tabla 7.14 Resumen de la pre-inversin e inversiones a corto plazo, EI 14 ............................................. 81
Tabla 7.15 Resumen de la pre-inversin e inversiones a corto plazo, EI 15 ............................................. 82
Tabla 7.16 Coberturas previstas servicio de agua potable para mediano y largo plazo, por municipio .... 82
Tabla 7.17 Costos de inversin para el Municipio de Sacaba, mediano y largo plazo, en Bolivianos
(Bs) ............................................................................................................................................................. 84
Tabla 7.18 Costos de inversin para el Municipio del Cercado, mediano y largo plazo, en Bolivianos
(Bs) ............................................................................................................................................................. 84
Tabla 7.19 Costos de inversin para el Municipio de Tiquipaya, mediano y largo plazo, en
Bolivianos (Bs)............................................................................................................................................ 85
Tabla 7.20 Costos de inversin para el Municipio de Colcapirhua, mediano y largo plazo, en
Bolivianos (Bs)............................................................................................................................................ 86
Tabla 7.21 Costos de inversin para el Municipio de Quillacollo, mediano y largo plazo, en
Bolivianos (Bs)............................................................................................................................................ 87
Tabla 7.22 Costos de inversin para el Municipio de Vinto, mediano y largo plazo, en Bolivianos
(Bs) ............................................................................................................................................................. 88
Tabla 7.23 Costos de inversin para el Municipio de Sipe Sipe, mediano y largo plazo, en Bolivianos
(Bs) ............................................................................................................................................................. 89
Tabla 7.24 Cobertura del servicio de saneamiento a mediano y largo plazo en los Municipios del
rea Metropolitana ..................................................................................................................................... 89
Tabla 7.25 Costos de inversin para el Municipio de Sacaba, mediano y largo plazo, en Bolivianos
(Bs) ............................................................................................................................................................. 91
Tabla 7.26 Costos de inversin para el Municipio del Cercado, mediano y largo plazo, en Bolivianos
(Bs) ............................................................................................................................................................. 92
Tabla 7.27 Costos de inversin para el Municipio de Tiquipaya, mediano y largo plazo, en Bolivianos
(Bs) ............................................................................................................................................................. 93
Tabla 7.28 Costos de inversin para el Municipio de Colcapirhua, mediano y largo plazo, en
Bolivianos (Bs)............................................................................................................................................ 93
Tabla 7.29 Costos de inversin para el Municipio de Quillacollo, mediano y largo plazo, en
Bolivianos (Bs)............................................................................................................................................ 94
Tabla 7.30 Costos de inversin para el Municipio de Vinto, mediano y largo plazo, en Bolivianos (Bs) .. 95
Tabla 7.31 Costos de inversin para el Municipio de Sipe Sipe, mediano y largo plazo, en Bolivianos
(Bs) ............................................................................................................................................................. 95
Tabla 7.32 Medidas de adaptacin al cambio climtico propuestas por el Plan Maestro ......................... 96
Tabla 8.1 Gestin del Sistema Metropolitano de Aguas .......................................................................... 101
Tabla 8.2 Opciones de asociativismo entre EPSA ................................................................................... 103
Tabla 8.3 Resumen de Presupuesto de Fortalecimiento Institucional, corto plazo. rea Metropolitana
(US $) ....................................................................................................................................................... 108
Tabla 8.4 Enfoque programtico del Fortalecimiento Institucional, rea Metropolitana (2014-2021) ..... 109

NDICE RESUMEN EJECUTIVO v


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NDICE DE TABLAS
Tabla 8.5 Enfoque programtico. Presupuesto por programas, FI, rea Metropolitana (2014-2021) .... 109
Tabla 8.6 Enfoque programtico. Presupuesto por componentes de FI en la Regin Metropolitana
(2014-2021) .............................................................................................................................................. 110
Tabla 8.7 Plan de accin, FI. rea Metropolitana (2014-2021) ............................................................... 111
Tabla 8.8 Cronograma de ejecucin. Fortalecimiento Institucional, Regin Metropolitana
Cochabamba ............................................................................................................................................ 111
Tabla 8.9 Arreglos institucionales necesarios. Regin Metropolitana Cochabamba ............................... 112
Tabla 9.1 Inversiones en aducciones-impulsiones de agua potable y PTAP, por plazo (en Bs y US $) . 114
Tabla 9.2 Inversiones de ampliacin y renovacin en redes de agua potable por Municipio, en Bs. y
US $ .......................................................................................................................................................... 115
Tabla 9.3 Inversiones de alcantarillado sanitario (ampliacin y renovacin), por plazo y por Municipio
(en Bs y US $) .......................................................................................................................................... 115
Tabla 9.4 Inversiones en plantas de tratamiento de aguas residuales propuestas por PMMC, AMC .... 116
Tabla 9.5 Estructura de financiamiento propuesta PMM Cochabamba................................................... 118
Tabla 9.6 Fuentes de Financiamiento Previstas para las aducciones Metropolitanas, a Corto Plazo .... 118
Tabla 9.7 Fuentes de Financiamiento Previstas para la Inversin Corto Plazo, Municipio del Cercado 119
Tabla 9.8 Fuentes de Financiamiento previstas para la inversin a Corto Plazo, Municipio de Sacaba 119
Tabla 9.9 Fuentes de financiamiento previstas para la inversin Corto Plazo, Municipio de Quillacollo 120
Tabla 9.10 Fuentes de financiamiento previstas para la inversin Corto Plazo, Municipio de
Tiquipaya .................................................................................................................................................. 120
Tabla 9.11 Fuentes de financiamiento previstas para la inversin Corto Plazo, Municipio de
Colcapirhua .............................................................................................................................................. 121
Tabla 9.12 Fuentes de financiamiento previstas para la inversin Corto Plazo, Municipio de Vinto ...... 121
Tabla 9.13 Fuentes de financiamiento previstas para la inversin Corto Plazo, Municipio de Sipe
Sipe .......................................................................................................................................................... 122
Tabla 9.14 Impacto de los costos de operacin y mantenimiento sobre las tarifas actuales .................. 122
Tabla 9.15 Resumen de Inversiones PMM Cochabamba (incluye proyectos con financiamiento) ......... 123
Tabla 9.16 Resumen de Inversiones PMM Cochabamba (inversiones propuestas que no cuentan
con financiamiento) .................................................................................................................................. 124
Tabla 9.17 Estructura de financiamiento propuesta para las obras a corto plazo ................................... 125
Tabla 9.18 Cronograma de Inversiones PMM Cochabamba Corto Plazo ............................................... 126
Tabla 9.19 Financiamiento de Inversiones PMM Cochabamba Mediano Plazo ..................................... 126
Tabla 9.20 Financiamiento de Inversiones PMM Cochabamba Largo Plazo .......................................... 127
Tabla 9.21 Inversiones a Corto Plazo, segn la priorizacin de las obras de infraestructura ................. 128

NDICE RESUMEN EJECUTIVO vi


Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)

Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

NDICE DE FIGURAS

Figura 1.1 rea de influencia del Plan Maestro Metropolitano de Cochabamaba ....................................... 2
Figura 2.1 Proyeccin de la poblacin metropolitana por Municipio, ajustada segn datos Censo
2012 (2012-2036) ......................................................................................................................................... 4
Figura 2.2 Divisin poltica - territorial .......................................................................................................... 8
Figura 2.3 Tasa de mortalidad infantil, Nacional, Departamental y rea Metropolitana de ..................... 11
Cochabamba .............................................................................................................................................. 11
Figura 2.4 Frecuencia anual de EDAs e IRAs en los Municipios del rea de estudio ............................ 12
Figura 2.5 Frecuencia anual de EDAs e IRAs en las redes de salud del Municipio del Cercado ........... 13
Figura 3.1 Consumo per cpita por municipio. Regin Metropolitana Cochabamba ................................ 16
Figura 6.1 Porcentaje de aportes de agua a largo plazo en el rea Metropolitana de Cochabamba ....... 42
Figura 6.2 Sitio de entrega de las aguas de Misicuni ................................................................................ 42
Figura 6.3 Modelo 1. Lneas de aduccin directas a cada Municipio ........................................................ 43
Figura 6.4 Modelo 2. Lneas de aduccin compartidas para varios Municipios ........................................ 44
Figura 6.5 Ubicacin plantas de potabilizacin en el rea Metropolitana de Cochabamba ...................... 44
Figura 6.6 Ubicacin de la Planta de Potabilizacin propuesta por el Plan Maestro ................................ 45
Figura 6.7 Balance oferta-demanda con proyecto de las fuentes para el rea Metropolitana
Escenario 2-con aprobacin social (escenario adoptado) ......................................................................... 50
Figura 6.8 Curva de produccin del Proyecto Mltiple Misicuni y curva con reso de agua servidas
tratadas ....................................................................................................................................................... 51
Figura 6.9 Aporte de caudales previstos, con proyecto, Municipio de Sacaba (2012-2036) .................... 53
Figura 6.10 Aporte de caudales previstos, con proyecto, Municipio del Cercado (2012-2036) ................ 53
Figura 6.11 Aporte de caudales previstos, con proyecto, Municipio de Tiquipaya (2012-2036) ............... 54
Figura 6.12 Aporte de caudales previstos, con proyecto, Municipio de Colcapirhua (2012-2036) ........... 54
Figura 6.13 Aporte de caudales previstos, con proyecto, Municipio de Quillacollo (2012-2036) .............. 55
Figura 6.14 Aporte de caudales previstos, con proyecto, Municipio de Vinto. (2012- 2036) .................... 55
Figura 6.15 Aporte de caudales previstos, con proyecto, Municipio de Sipe Sipe (2012- 2036) .............. 56
Figura 6.16 Ubicacin de las plantas de tratamiento de aguas servidas y mapa de zonas agrcolas
para el reso de los efluentes y lodos ........................................................................................................ 64
Figura 6.17 Balance Oferta-Demanda de alcantarillado, con proyecto, Municipio de Sacaba ................. 66
Figura 6.18 Balance Oferta-Demanda de alcantarillado, con proyecto, Municipio del Cercado ............... 67
Figura 6.19 Balance Oferta-Demanda de alcantarillado y PTAR, con proyecto, sectores Oeste y
Sudeste del Municipio del Cercado ............................................................................................................ 68
Figura 6.20 Balance Oferta-Demanda de alcantarillado y PTAR, con proyecto, Municipio de
Tiquipaya .................................................................................................................................................... 68

NDICE RESUMEN EJECUTIVO vii


Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)

Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

NDICE DE FIGURAS
Figura 6.21 Balance Oferta-Demanda de alcantarillado y PTAR, con proyecto, Municipio de
Colcapirhua ................................................................................................................................................ 69
Figura 6.22 Balance Oferta-Demanda de alcantarillado y PTAR, con proyecto, Municipio de
Quillacollo ................................................................................................................................................... 69
Figura 6.23 Balance Oferta-Demanda de alcantarillado y PTAR, con proyecto, Municipio de Vinto ........ 70
Figura 6.24 Balance Oferta-Demanda de alcantarillado y PTAR, con proyecto, Municipio de Sipe
Sipe ............................................................................................................................................................ 70
Figura 8.1 Modelo de gestin de los servicios de agua potable. Regin Metropolitana Cochabamba ... 100

NDICE DE FOTOGRAFAS

o
Foto N 3.1. Vista de la presa Misicuni ...................................................................................................... 24

NDICE RESUMEN EJECUTIVO viii


Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)

Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

1. INTRODUCCIN
El Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, forma parte de los
estudios, que de manera simultnea, se han realizado en las reas Metropolitanas de La Paz-El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija, los cuales se enmarcan dentro de la Primera Fase del Programa
de Agua Potable y Alcantarillado para zonas periurbanas del Ministerio de Medio Ambiente y Agua de
Bolivia (MMAyA).
En la Figura 1.1, en la prxima pgina, se muestra una imagen satelital del rea en estudio, donde se
observa el rea de Influencia del Plan Maestro y se distinguen los lmites de cada uno de los Municipios
que conforman el rea Metropolitana de Cochabamba, la cual se ha definido como la circunscripcin
territorial geogrfica y humana conformada por la ciudad de Cochabamba y la conurbacin ubicada en su
rea de influencia, que de Este a Oeste comprende los Municipios, emplazados en la cuenca del Ro
Rocha, que se indican a continuacin:

Sacaba
Cercado (Cochabamba)
Tiquipaya
Colcapirhua
Quillacollo
Vinto
Sipe Sipe
En la mencionada figura se destaca la Cota 2.750 m.s.n.m., que corresponde al lmite Norte de
expansin urbana, a nivel del Parque Nacional Tunari, fijada el 13 de Septiembre de 1991 mediante la
o
Ley N 1262. Sobre la referida cota, hoy en da existen asentamientos urbanos ilegales (unas 2.600 ha
destacada en color rojo), que estn en proceso de consolidacin, ubicados en una zona destinada a la
conservacin ambiental, lo cual est afectando tanto el rea del Parque Tunari, por la degradacin de los
suelos y la tala de rboles, as como a las zonas de recarga de acuferos.
El Plan Maestro no ha previsto obras de ampliacin y renovacin sobre la cota 2.750 m.s.n.m., aunque
se ha tomado en cuenta la poblacin total del rea Metropolitana de Cochabamba.

RESUMEN EJECUTIVO 1
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,anta Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)

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Figura 1.1 rea de influencia del Plan Maestro Metropolitano de Cochabamaba

Fuente: Elaboracin propia sobre imagen satelital 2012

RESUMEN EJECUTIVO 2
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
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Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

2. DESCRIPCIN Y DEFINICIN DEL REA DE SERVICIO

2.1. CRECIMIENTO ESPACIAL DE LA MANCHA URBANA Y ESTIMACIN DE LA POBLACIN


Para determinar el ritmo del crecimiento demogrfico se han tomado en cuenta, entre otros, los
siguientes aspectos:

La informacin del Instituto Nacional de Estadstica (INE) de los ltimos cuatro Censos Nacionales
de Poblacin y Vivienda (1976, 1992, 2001 y 2012).
Los datos de la Corte Nacional Electoral.
Los datos de sobre la cantidad de conexiones de la Empresa de Luz y Fuerza Elctrica de
Cochabamba (ELFEC), ya que la cobertura de este servicio alcanza el 95% de las viviendas
fsicas.
Los Planes Municipales de Ordenamiento Territorial de cada Municipio cuando fue posible, ya que
varios de ellos no cuentan con ellos o no han sido aceptados.
Para calibrar la informacin tambin se han usado los resultados de un censo realizado en el rea
urbana del Municipio de Tiquipaya, en el ao 2004, y, para el Municipio del Cercado, de las
encuestas realizadas en el ao 2009, relacionadas con los procesos migratorios de la Ciudad de
Cochabamba.
Los componentes del crecimiento demogrfico: fecundidad, mortalidad y migraciones
Las tasas de crecimiento intercensales y los datos de omisiones censales de los aos 1992, 2001 y
2012, para realizar los ajustes de las proyecciones de acuerdo con los resultados parciales del
Censo 2012.
El proceso de expansin de la mancha urbana del rea Metropolitana de Cochabamba ha sido horizontal
y de baja densidad, de una manera desordenada y de imprevisin; la utilizacin de las tierras aptas para
la produccin agrcola est creando problemas importantes de diversa ndole para el planeamiento
urbano. La poblacin del rea Metropolitana de Cochabamba ha crecido 55 veces su tamao desde el
ao 1900 y ante esa realidad se formularon tres hiptesis de crecimiento urbano:

Escenario pesimista: con un modelo de expansin horizontal de baja densidad similar al ocurrido
hasta el presente que significa una densidad media de 65 hab/ha, donde la superficie actual
aproximada de 18.919 hectreas se incrementara hasta casi las 35 mil hectreas, situacin que
impedira la sostenibilidad de su territorio generando un dao de consecuencias impredecibles al
acufero.
Escenario ideal: con un proceso de densificacin concertado, sostenible e inteligente, se
esperara que las casi 19 mil hectreas de uso actual con 65 hab/ha en promedio, permitiran
albergar con una densidad an baja de 148 hab/ha en el ao 2036, en el mismo territorio sin
incrementar su superficie.
Escenario intermedio: donde la tendencia del crecimiento deber ser la densificacin con una
ligera expansin, mientras ocurre el proceso de cambio de polticas de las autoridades
competentes y de la sociedad en general, y que se considera imprescindible implementar para
controlar la tendencia actual del crecimiento de la metrpoli.
Este ltimo es el escenario analizado y adoptado por el Plan Maestro para efectos de planificacin de los
servicios de agua potable y alcantarillado sanitario, donde se ha considerado que el crecimiento de la
poblacin en el rea Metropolitana de Cochabamba supone la densificacin de sus reas urbanas y
periurbanas actuales, con una expansin total del territorio al ao 2036 (horizonte de planificacin) de
unas 4.743 hectreas y una variacin de la densidad de poblacin promedio de 65 a 98 hab/ha.

RESUMEN EJECUTIVO 3
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)

Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

En la Figura 2.1, se muestran los resultados obtenidos relacionados con la proyeccin de la poblacin
metropolitana ajustada a los valores estimados para la poblacin base considerando los resultados del
Censo 2012 y en la Tabla 2.1, se indican las estimaciones en los Distritos que conforman cada
Municipio.
Figura 2.1 Proyeccin de la poblacin metropolitana por Municipio, ajustada segn datos Censo 2012 (2012-2036)

Fuente: Elaboracin propia.

RESUMEN EJECUTIVO 4
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto, Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)

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Tabla 2.1 Proyeccin de la poblacin metropolitana por Municipio, ajustada segn datos Censo 2012 (2012-2036)
AOS PROYECTADOS
MUNICIPIOS 2012 2016 2021 2026 2031 2036
DISTRITOS POBLACION AREA DENSIDAD POBLACION AREA DENSIDAD POBLACION AREA DENSIDAD POBLACION AREA DENSIDAD POBLACION AREA DENSIDAD POBLACION AREA DENSIDAD
(hab) (ha) (hab/ha) (hab) (ha) (hab/ha) (hab) (ha) (hab/ha) (hab) (ha) (hab/ha) (hab) (ha) (hab/has) (hab) (ha) (hab/ha)
CERCADO 736.171 10.605 69 800.962 10.858 74 888.102 11.106 80 986.711 11.328 87 1.084.313 11.542 94 1.196.266 11.868 101

1 38.657 617 63 43.115 617 70 53.546 617 87 63.697 620 103 71.265 620 115 79.535 620 128

2 69.330 807 86 72.087 820 88 90.571 830 109 99.636 840 119 106.985 850 126 115.348 860 134
3 65.981 853 77 74.689 853 88 89.657 853 105 98.838 853 116 107.412 853 126 117.042 853 137

4 54.566 708 77 62.265 724 86 68.145 738 92 74.677 745 100 81.111 745 109 88.716 745 119
5 67.152 638 105 74.264 645 115 76.927 670 115 80.293 684 117 83.631 685 122 88.326 685 129

6 61.416 459 134 68.484 459 149 69.097 459 151 71.345 459 155 71.386 459 155 73.655 459 160

7 31.346 318 99 36.043 327 110 39.965 343 117 44.402 344 129 48.794 347 141 53.832 347 155
8 62.140 1.289 48 66.140 1.355 49 71.048 1.410 50 78.937 1.465 54 90.588 1.505 60 107.664 1.517 71

9 110.723 2.636 42 115.135 2.700 43 120.858 2.756 44 146.733 2.800 52 166.151 2.900 57 191.594 3.200 60

10 41.559 471 88 45.414 471 96 53.286 471 113 59.203 471 126 74.902 471 159 83.739 471 178

11 30.857 285 108 34.356 285 121 35.524 285 125 39.468 285 139 43.302 285 152 47.851 285 168
12 50.323 748 67 51.000 748 68 52.000 748 70 52.500 748 70 53.000 748 71 53.500 748 72

13 9.278 367 25 10.695 423 25 13.746 479 29 17.643 553 32 22.278 610 37 27.974 615 46

14 42.843 409 105 47.275 431 110 53.732 447 120 59.339 461 129 63.508 464 137 67.490 464 145

SACABA 177.041 2.699 66 207.115 2.963 70 250.776 3.239 77 302.185 3.483 87 358.901 3.680 98 398.566 3.773 106

1 42.991 498 86 50.294 578 87 60.896 627 97 73.380 693 106 87.152 734 119 96.784 755 128

2 55.449 756 73 64.867 800 81 78.542 850 92 94.643 900 105 112.407 950 118 124.829 985 127

3 26.005 327 80 30.423 357 85 36.836 380 97 44.387 408 109 52.718 440 120 58.545 449 130
4 31.178 446 70 36.474 500 73 44.164 550 80 53.217 600 89 63.205 640 99 70.190 643 109

6 5.995 224 27 7.014 231 30 8.492 264 32 10.233 283 36 12.154 300 41 13.497 305 44
7 11.285 299 38 13.202 342 39 15.985 405 39 19.262 434 44 22.877 441 52 25.406 456 56

Lava Lava 4.138 150 28 4.841 155 31 5.861 162 36 7.063 165 43 8.388 175 48 9.315 180 52

QUILLACOLLO 128.841 2.188 59 144.879 2.225 65 164.719 2.372 69 191.135 2.560 75 223.281 2.700 83 250.162 2.825 89

1 25.730 225 114 28.933 213 136 32.895 235 140 38.170 272 140 44.590 272 164 49.958 272 183

2 31.840 259 123 35.803 285 126 40.707 320 127 47.235 370 128 55.179 377 146 61.822 377 164

3 19.504 154 126 21.932 157 140 24.935 168 148 28.934 168 172 33.800 180 188 37.869 200 189

4 12.394 444 28 13.937 450 31 15.845 500 32 18.386 550 33 21.479 600 36 24.065 650 37
5 23.506 355 66 26.432 360 73 30.052 370 81 34.871 370 94 40.736 385 106 45.640 385 119

6 3.789 116 33 4.261 120 36 4.844 125 39 5.621 130 43 6.566 135 49 7.357 140 53
Conurbano Norte 12.078 634 19 13.581 640 21 15.441 654 24 17.918 700 26 20.931 750 28 23.451 800 29

TIQUIPAYA 68.913 1.229 56 87.002 1.340 65 111.039 1.415 78 135.096 1.478 91 160.451 1.502 107 186.007 1.504 124

4 15.574 330 47 19.662 360 55 25.095 380 66 30.532 385 79 36.262 390 93 42.038 392 107
5 30.460 487 63 38.455 530 73 49.079 575 85 59.712 623 96 70.919 632 112 82.215 632 130

6 22.879 412 56 28.885 450 64 36.865 460 80 44.852 470 95 53.270 480 111 61.754 480 129
COLCAPIRHUA 70.413 936 75 80.803 1.067 76 95.968 1.201 80 113.429 1.282 88 133.421 1.325 101 154.674 1.359 114

A 11.266 350 32 12.928 398 32 15.355 441 35 18.149 460 39 21.347 480 44 24.748 500 49
B 23.941 250 96 27.473 287 96 32.629 321 102 38.566 322 120 45.363 322 141 52.589 322 163

C 25.405 151 168 29.154 173 169 34.625 203 171 40.925 223 184 48.139 227 212 55.806 230 243

D 6.552 101 65 7.519 115 65 8.930 126 71 10.555 147 72 12.415 155 80 14.393 160 90

E 3.249 84 39 3.729 94 40 4.429 110 40 5.234 130 40 6.157 141 44 7.138 147 49

VINTO 29.915 745 40 34.146 837 41 41.551 905 46 51.678 1.037 50 62.899 1.210 52 77.105 1.374 56

Central 14.659 183 80 16.733 209 80 20.361 241 84 25.324 286 89 30.823 342 90 37.784 367 103

Machajmarca 2.256 119 19 2.575 129 20 3.133 144 22 3.897 161 24 4.743 182 26 5.814 208 28
La Chulla 5.532 142 39 6.314 158 40 7.684 172 45 9.556 190 50 11.631 224 52 14.258 264 54

Anocaraire 7.468 301 25 8.524 341 25 10.373 348 30 12.901 400 32 15.702 462 34 19.249 535 36

SIPE SIPE 20.755 516 40 25.551 580 44 32.104 670 48 40.938 770 53 50.684 870 58 63.682 960 66

Sipe Sipe 14.239 312 46 17.741 340 52 22.292 390 57 28.425 450 63 35.193 510 69 44.218 560 79

Mallco Rancho 6.516 204 32 7.810 240 33 9.812 280 35 12.513 320 39 15.491 360 43 19.464 400 49

TOTAL GENERAL 1.232.049 18.919 65 1.380.458 19.870 69 1.584.259 20.908 76 1.821.172 21.938 83 2.073.950 22.828 91 2.326.462 23.663 98

NOTA: Para la Proyeccin de la poblacin se ha usado la funcin logstica


Fuente: Elaboracin Propia
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2.2. INFORMACIN GENERAL POR MUNICIPIO


MUNICIPIO DE SACABA
Es la Primera Seccin de la Provincia Chapare y se encuentra ubicado al Este de la provincia del
Cercado y en el centro del Departamento de Cochabamba. Colinda con los Municipios vecinos de
Cercado, Tiquipaya, Morochata, Villa Tunari, Colomi, Tiraque, San Benito, Tolata y Arbieto; de ellos,
comparte la mayor superficie con Villa Tunari y Colomi.
Se constituye en el segundo Municipio ms importante de la regin metropolitana y es la conexin
principal con los Departamentos del oriente del pas. Cuenta con 5 cantones y 7 Distritos municipales,
debido a que el Distrito 1, fue recientemente dividido en dos Distritos dando lugar al Distrito 7. Existen
conflictos limtrofes entre Sacaba y el Cercado, y las OTBs que estn emplazadas en el Distrito 3 de
Sacaba, responden administrativamente al Municipio del Cercado.
MUNICIPIO DEL CERCADO
El Municipio del Cercado se encuentra dividido en 14 Distritos. Limita al Norte con la cordillera del Tunari;
al Noroeste con el Municipio de Tiquipaya, al Noreste con el Municipio de Sacaba, al Sur con el
Municipio de Arbieto, al Suroeste con el Municipio de Santivaez y al Oeste con el Municipio de
Colcapirhua.
Desde el ao 1994 han sido reconocidas las Comunas (antiguamente Sub-Alcaldas); dichas unidades
administrativas tienen el propsito de descentralizar la gestin y servicios municipales del Gobierno
Municipal. Actualmente existen seis Comunas en el Municipio, las cuales comprenden tanto el territorio,
la poblacin y su Gobierno Ejecutivo Municipal descentralizado.
Las comunas estn conformadas por los Distritos que se detallan a continuacin:
La Comuna Tunari comprende los Distritos 1, 2 y 13 (zona Norte).
La Comuna Molle comprende los Distritos 3 y 4 (zona Oeste)
La Comuna Alejo Calatayud comprende los Distritos 5 y 6 (zona Sud)
La Comuna Valle Hermoso comprende los Distritos 7, 8 y 14 (zona Sudeste).
La Comuna Itocta comprende slo el Distrito 9 (zona Sud).
La Comuna Adela Zamudio que comprende los Distritos 10, 11 y 12 (zona cntrica y Este).
MUNICIPIO DE TIQUIPAYA
Es la tercera seccin de la Provincia Quillacollo, se encuentra a 4 km en la regin Noreste de la Ciudad
de Cochabamba. Limita al Norte con las estribaciones de la Cordillera del Tunari, al Este con el Municipio
del Cercado, el Municipio de Sacaba y Villa Tunari, al Sur con el Municipio de Colcapirhua y al Oeste con
el Municipio de Quillacollo y Cocapata.
Est dividido en seis Distritos, 1, 2 y 3 corresponden a la regin de la Cordillera que representa el 98 %,
de todo el territorio municipal, la zona del valle conformada por los Distritos 4, 5 y 6, alcanza al 2 % del
total, y son objeto de este estudio.
MUNICIPIO DE COLCAPIRHUA
El Municipio de Colcapirhua es la quinta seccin de la Provincia de Quillacollo, al Este limita con la
ciudad de Cochabamba, al Oeste y Sur con Quillacollo y al Norte con Tiquipaya. Tiene dos cantones que
ocupan los Distritos A y D, y Santa Rosa, comprendido por los Distritos administrativos B, C y E. Es uno
de los Municipios ms urbanizados, sin embargo, en los Distritos A y D (Norte y Sur, respectivamente)
an se encuentran extensas reas para cultivos y pastoreo de ganado vacuno.

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MUNICIPIO DE QUILLACOLLO
Capital y Primera Seccin Municipal de la Provincia de Quillacollo, se encuentra al Sur Oeste del
Departamento de Cochabamba, a 10 km al Oeste de la Ciudad de Cochabamba. Forma parte de la
regin cordillerana del Tunari y del valle central de la regin metropolitana; limita al Norte, con la
Provincia Ayopaya (Municipio Morochata), al Sur, con el Municipio de Santibaez (Segunda Seccin de
la Provincia de Capinota), al Este, con los Municipios de Tiquipaya y Colcapirhua y con el Municipio del
Cercado y al Oeste, con los Municipios Sipe Sipe y Vinto.
Est conformado por 9 Distritos, de los cuales los Distritos 1, 2, 3, 5 y 8 son reas urbanas y
periurbanas, los Distritos 4 y 6 tienen franjas urbanas, respondiendo ms en su contexto a zonas rurales.
Es importante destacar que en el Distrito 8 se encuentra la localidad de El Paso, que es donde se
localizan las obras del Proyecto Mltiple Misicuni. El Distrito 7 es rural.
MUNICIPIO DE VINTO
Cuarta Seccin de la Provincia Quillacollo, est localizado a 17 km de la ciudad de Cochabamba y limita
al Norte, con la Provincia Ayopaya; al Este, con el Municipio Quillacollo, al Oeste, con el Municipio Sipe
Sipe y al Sur, con el Municipio Santivaez (Segunda seccin de la provincia de Capinota);
Est conformado por cuatro cantones: Central, Anocaraire, La Chulla y Machajmarca, concentrndose la
mayor parte de la zona urbana en el cantn Central, est dividido en 8 Distritos, de los cuales se
consideran todos. De los otros tres cantones slo se han tomado en cuenta las reas urbanas y
periurbanas
MUNICIPIO DE SIPE SIPE
Segunda seccin de la Provincia Quillacollo, ubicado a unos 25 km. de la ciudad de Cochabamba; el
pueblo propiamente se encuentra a 2,5 km de la carretera Cochabamba Oruro. Limita al Norte con el
Municipio de Vinto y Morochata, al Este con los Municipios del Cercado, Quillacollo, Santivaez y
Capinota; al Sur con Capinota, Sucaya y Arque, mientras que al Oeste, con Tapacar y parte de
Morochata.
El Municipio est conformado por 3 cantones: Sipe Sipe (Casco viejo), Mallco Rancho e Itapaya; el
sector rural corresponde aproximadamente un 65 % de la poblacin y al sector urbano, a un 35 %. El
Plan Maestro, slo ha tomado en cuenta las reas urbanas y periurbanas
A continuacin se resume la divisin poltica y social correspondiente a cada Municipio que conforma el
rea Metropolitana de Cochabamba:
Tabla 2.2 Divisin poltica - territorial

N N N Superficie
Provincia Municipio
Distritos cantones OTB`s 2
(km )
(2)
Chapare Sacaba (1 Seccin) 7 (7) 5 209 784,6
Cercado Cercado 14 (13) - 453 391,0
Quillacollo Tiquipaya (3 Seccin 6 (3) - 84 1.866,0
Quillacollo Colcapirhua (5 Seccin) 5 (5) 2 65 32,1
Quillacollo Quillacollo (1 Seccin) 9 (6) 1 186 235,7
Quillacollo Vinto (4 Seccin) 8 (4) 4 89 585,6
Quillacollo Sipe Sipe (2 Seccin) - 3 (3) 83 472,1
TOTALES 49 (38) 15 (3) 1.169 4.367,1
NOTAS:
(1) En las columnas de No Distritos y No cantones, los valores entre parntesis y en negrillas corresponden
a los Distritos o cantones urbanos y periurbanos, considerados en el Plan Maestro
(2) El nmero indicado de OTBs es de los Distritos analizados, no incluye a los cantones.

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Y en la Figura 2.2 se muestra un mapa general del Departamento de Cochabamba, donde se destacan
cada uno de los Municipios que conforman el rea Metropolitana de Cochabamba.
Figura 2.2 Divisin poltica - territorial

Tiquipaya
Quillacollo

Vinto

Sacaba

Sipe Sipe
Colcapirhua Cercado

Fuente: Mapa Departamento de Cochabamba

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2.2.1. Identificacin de actores involucrados en el estudio


Tabla 2.3 Divisin poltica - territorial

Nivel Actores

Ministerio del medio Ambiente y Agua (MMAyA)


Unidad Coordinadora del Programa de Agua y Alcantarilladlo Periurbano (UCP)
Nacional o central Autoridad de Fiscalizacin y control social de Agua y Saneamiento (AAPS)
Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento Bsico
(SENASBA)
Sub-nacional Gobierno Autnomo Departamental de Cochabamba

Gobierno Autnomo Municipal de Sacaba (GAMS)


Gobierno Autnomo Municipal del Cercado (GAMC)
Gobierno Autnomo Municipal de Tiquipaya (GAMT)
Gobierno Autnomo Municipal de Colcapirhua (GAMC)
Gobierno Autnomo Municipal de Quillacollo (GAMQ)
Local (Comit
Consultivo y de Gobierno Autnomo Municipal de Vinto (GAMV)
Seguimiento) Gobierno Autnomo Municipal de Sipe Sipe (GAMSS)
Operadores de los servicios de agua y alcantarillado sanitario (Ver Tabla 2.4)
Empresa Misicuni
ONG`s (Agua Tuya, Water for People, Agua Sustentable), fundaciones, etc.
Organizaciones sociales: ASICASUDD-EPSAS, FECOAPAC, Regantes, FEDECOR,
OTBs, Comits Cvicos, etc.

Fuente: Elaboracin propia

Los operadores de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario, son los principales actores,
que entre otros, harn uso del Plan Maestro Metropolitano, y por su importancia en el estudio, se indican
en la Tabla 2.4, a continuacin:
Tabla 2.4 Resumen de operadores de los servicios de agua y alcantarillado en el rea Metropolitana

Operadores Locales de Pequea


Dependencia Municipal y/o EPSA Municipal
Escala (OLPEs)
Municipio
Nombre Observacin No Observacin

EMAPAS: Empresa Sirve a los Distritos 1, 4, y 7, Prestan el servicio de agua y,


Sacaba Municipal de Agua Potable y tanto en agua como en 131 slo algunos, el servicio de
Alcantarillado de Sacaba alcantarillado. alcantarillado

Presta servicio de agua


potable y alcantarillado a las Las organizaciones sociales
zonas Norte, Central y parte que se indican renen a
de los Distritos 5 y 6 de la diversas OLPEs:
SEMAPA: Servicio
ciudad de Cochabamba y ASICASUDD-EPAS: 58 socios
Cercado Municipal de Agua Potable y 189 (*)
slo llega a abastecer una FECOAPAC: 27 socios
Alcantarillado
parte de la zona Sur y En general, prestan el servicio
prximamente a parte de los de agua y pocos, el de
Distritos 8 y 9, mediante el alcantarillado
Proyecto Agua al Sur

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Operadores Locales de Pequea


Dependencia Municipal y/o EPSA Municipal
Escala (OLPEs)
Municipio
Nombre Observacin No Observacin

El principal operador local es


COAPAT: Comit de Agua
Unidad de Saneamiento Slo se hace cargo de una Potable y Alcantarillado de
Tiquipaya Bsico del Gobierno parte del alcantarillado 51 Tiquipaya.
Autnomo Municipal sanitario En algunos casos los OLPEs
tambin brindan el servicio de
alcantarillado.
El principal operador local es la
Cooperativa de Agua y
Unidad de Saneamiento Alcantarillado San Lorenzo
Slo se hace cargo de la
Bsico del Gobierno Ltda., que sirve a parte de la
Colcapirhua mayor parte del 85
Autnomo Municipal zona Sur y la zona central
alcantarillado sanitario
(Casco Viejo).
El resto de los OLPEs slo
ofrecen el servicio de agua.
EMAPAQ: Empresa
Brinda ambos servicios a
Quillacollo Municipal de Agua Potable y 118 Slo ofrecen el servicio de agua
los Distritos 1, 2 y 3
Alcantarillado de Quillacollo.
Slo dan el servicio de agua. Se
est conformando una EPSA
Unidad de Servicios Bsicos El servicio de agua es
Mancomunitaria Social de
de Agua Potable y atendido de manera parcial,
agua potable y alcantarillado
Vinto Alcantarillado Sanitario del mientras que el servicio de 25
sanita-rio que estara
Gobierno Autnomo alcantarillado, se ofrece de
conformada por 32
Municipal. forma total
Organizaciones Territoriales
de Base (OTB)

No hay empresa municipal


La Unidad de Saneamiento de agua. En el eje con-
dependiente de la Direccin urbano que se ha
Sipe Sipe de Obras Pblicas del desarrollado a lo largo de la 20 Solo ofrecen el servicio de agua
Municipio, brinda la cobertura carretera hay soluciones
del sistema de alcantarillado individuales, como letrinas o
pozos spticos.
(*) FECOAPAC cuenta con socios no slo en el Cercado, sino tambin en Colcapirhua, Sacaba y Quillacollo y 4 Municipios fuera del
rea Metropolitana: Chimor, Shinahota, Capinota y Arani.
Fuente: Elaboracin propia

Bajo el modelo de operadores locales de pequea escala (OLPEs) se definen a los sistemas
independientes de abastecimiento de agua, con un tamao entre con 50 a 1.500 usuarios, estructurados
en su mayora de manera informal por la poblacin organizada y que toman diferentes denominaciones
como:

Organizaciones Territoriales de Base (OTB)


Juntas vecinales y urbanizaciones privadas
Asociaciones de usuarios,
Cooperativas de agua,
Sindicatos agrarios,
Comits de agua potable,
Sistemas autogestionarios

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Los OLPEs representan en conjunto, con el 56% (Ver Tabla 3.4), la mayor cobertura de agua en la
Regin Metropolitana.
Tabla 2.5 Distribucin de operadores locales pequeos. rea Metropolitana Cochabamba

Tipo de OLPE Cercado Colcapirhua Quillacollo Sacaba Sipe Sipe Tiquipaya Vinto Totales %

OTB 23 15 28 46 1 9 11 133 21,5


Sistemas
122 48 75 52 18 35 13 359 58,0
Autogestionarios
Cooperativas 11 9 4 12 1 3 0 40 6,5
Urbanizaciones
26 13 10 14 0 3 1 67 10,8
privadas
Sindicatos
7 0 1 7 0 1 0 16 2,6
Agrarios
TOTAL OLPEs 189 85 118 131 20 51 25 619 100

Fuente: Elaboracin propia

2.2.2. Lnea base de salud


En la Figura 2.3 se representan los valores de la Tasa de Mortalidad Infantil Nacional y Departamental
(63), y su comparacin con las de cada Municipio objeto del estudio del Plan Maestro. El ndice ms alto
de mortalidad se encuentra en el Municipio de Sipe Sipe con 77, y el menor ocurre en el Municipio de
Cercado, con 53. En cualquier caso se deber disminuir la brecha existente, considerando que la meta
del milenio es llegar a 27,3 para el ao 2015, y adems que actualmente en Latinoamrica la Tasa de
Mortalidad Infantil es de 25,6. (UDAPE PNUD 2010).
Figura 2.3 Tasa de mortalidad infantil, Nacional, Departamental y rea Metropolitana de
Cochabamba

Tasa de mortalidad infantil

NACIONAL 50
DEPARTAMENTAL 63
SIPE SIPE 77
VINTO 63
SACABA 63
TIQUIPAYA 58
QUILLACOLLO 57
COLCAPIRHUA 55
CERCADO 53

NOTA: LA TMI est expresada en nios fallecidos por cada 1.000 nacidos vivos.
Fuente: Elaboracin propia, con datos de ENDSA 2008

Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAs) e Infecciones Respiratorias Agudas (IRAs).


Como comentario preliminar, tradicionalmente se habla de las enfermedades diarreicas agudas (EDAs),
como enfermedades relacionadas con el agua, cuando sera ms preciso hablar de enfermedades
relacionadas con las excretas, dado que los agentes patgenos provienen de las materias fecales que
contaminan el agua.

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La Figura 2.4 muestra la frecuencia anual de las enfermedades diarreicas, donde se observan valores
elevados en algunos Municipios del rea Metropolitana de Cochabamba, si se comparan con el dato
nacional que es del 26 %.
Figura 2.4 Frecuencia anual de EDAs e IRAs en los Municipios del rea de estudio

EDA`s
120,0% 106,2% IRA`s
100,0%
92,4%
100,0%
76,0% 74,0%
80,0% 69,3%
53,8%
60,0%
33,3% 29,0%
40,0% 26,5% 26,9% 26,9% 25,1%
18,3%
20,0%
0,0%

Fuente: Elaboracin propia con datos del


SNIS 2012

Analizando la cifra del 33% en el Municipio del Cercado, representa la frecuencia de episodios de diarrea
en nios menores a 5 aos y en este sentido, la red de salud del Sud ha reportado un episodio de EDAs
del 22,3% (SNIS-VE 2012), lo cual evidencia la situacin existente en esta zona del Municipio.
Igualmente, por otro lado, las IRAs, son enfermedades respiratorias agudas de alto impacto y de
relevancia en nios menores de cinco aos en cuanto a la morbilidad y mortalidad infantil, que
representan aproximadamente el 62% de la atencin a estas afecciones en todas las edades en el
Departamento. (Atlas de Salud, 2005).
La frecuencia de la IRAs presenta datos elevados, en especial en los Municipios de Cercado, Tiquipaya
y Sipe Sipe, siendo que la prevalencia a nivel nacional en menores de 5 aos es del 20% (ENDSA,
2008).
El Municipio del Cercado es el de mayor relevancia, en cuanto a poblacin, en el Area Metropolitana de
Cochabamba, y por ello, se detalla la incidencia de las EDAS e IRAs en el mismo. En la Figura 2.5 se
evidencia que en la Red Sur de salud se presenta el porcentaje mas elevado de frecuencia de
enfermedades diarricas con un 22,3%, (2/3 del dato frecuencia municipal, que es de 33%), con relacin
a la Red Norte y Central, confirmando las precarias condiciones en la Zona Sud del Municipio (Distritos
8, 9 y 14) en gran medida debido a mala calidad del agua para el consumo humano en la zona
(Diagnstico PMM, 2012).
Con referencia a las enfermedades respiratorias agudas tambien los ms afectados se encuentran en la
Zona Sud, con un 70,8%, representando ms de 4/3 del resultado a nivel municipal.

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Figura 2.5 Frecuencia anual de EDAs e IRAs en las redes de salud del Municipio del Cercado

70,8%
EDAs
80,0%
IRAs
70,0%
60,0%
50,0%

22,3%

23,4%
40,0%

12,0%
30,0%

6,4%

4,6%
20,0%
10,0%
0,0%
Red Sur Red Norte Hospitales
Cercado
Fuente: Elaboracin propia con datos del SNIS-VE 2012

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3. DIAGNSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE

3.1. SISTEMA DE AGUA


En las tablas y figuras a continuacin, se resumen los principales datos relacionados con el servicio de
abastecimiento de agua en la regin metropolitana al ao 2012.
Igualmente se resumen los caudales medios aprovechados en la actualidad, nmero de operadores,
nmero de pozos, etc. Se destaca que las fuentes subterrneas, representan la mayor oferta hdrica
existente (1.080 l/s) con el 65% del total de aguas superficiales y subterrneas.
Tabla 3.1 Resumen de fuentes actuales (ao 2012) rea Metropolitana de Cochabamba

Aguas Subterrneas Aguas Superficiales

Operador Caudal
Municipio OLPE's Caudal
Municipal Total Caudal Total (lps)
o o total
o N Caudal N Caudal pozos (lps)
N (lps)
pozos (lps) pozos (lps)
Sacaba 131 105 75 48 74 153 149 31 180
Cercado 189 192 185 31 414 223 599 471 1.070
Tiquipaya 51 49 66 49 66 35 101
Colcapirhua 85 86 82 86 82 0 82
Quillacollo 118 115 48 14 62 129 110 0 110
Vinto 25 29 52 29 52 0 52
Sipe Sipe 20 20 22 20 22 10 32
Total 619 596 530 93 550 689 1.080 547 1.627
Fuente: Elaboracin propia

En la Tabla 3.2 a continuacin se indican los valores de la demanda y la oferta actual, dficit y coberturas
en cada Municipio, observndose que hay un dficit del lquido vital, estimado en 1.361 l/s.
Tabla 3.2 Datos de inters relacionados con el abastecimiento de agua (ao 2012) rea Metropolitana

Poblacin
Cobertura
ajustada al Demanda Oferta Balance Cobertura
Municipio con PTAP
Censo 2012 (l/s) actual (l/s) (l/s) (%)(1)
(%) (2)
(hab)
Sacaba 177.041 348 180 -168 90

Cercado 736.171 1.894 1.070 -824 86 46

Tiquipaya 68.913 154 101 -53 93

Colcapirhua 70.413 166 82 -84 97

Quillacollo 128.841 310 110 -200 95

Vinto 29.915 68 52 -16 95

Sipe Sipe 20.755 49 32 -16 97

Total 1.232.049 2.989 1.627 -1.361 89 27

(1) Para mayor detalle ver Tabla 3.4


Fuente: Elaboracin propia

(2) Se refiere al agua segura (con bajo riesgo) (Ver Informe Especial No 1, Tabla 6.6)

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Tabla 3.3 Plantas de potabilizacin existentes en el rea Metropolitana de Cochabamba

Caudal de Capacidad
Municipio Operador Ubicacin Fuente actual operacin instalada
(l/s) (l/s)
Tabla Laguna, Presa Achocalla,
Sacaba EMAPAS Curubamba 11 100
Vertiente Thimpu
Cala Cala
Toma Misicuni, Escalerani 400 420
nueva
Cala Cala
Toma Misicuni, Escalerani 30 120
remodelada
Cercado SEMAPA
Aranjuez Wara Wara 40 120

No funciona por problemas sociales


Taquia para concluir la aduccin Synergia- - 400
Barrilete
Ro Khora (dejar de operar cuando
COAPAT Distrito 4 25 25
entre en funcionamiento la nueva)
Tiquipaya Municipio Distrito 4 Recientemente concluida - 120
OLPE -
Tikha Khatu Subterrnea 5 5
Seapro
Fuente: Elaboracin propia

En la tabla anterior todas las plantas de potabilizacin son del tipo convencional simplificada, excepto la
OLPE Tikha Khatu en Tiquipaya, que usa cloracin y filtracin gruesa.
Tabla 3.4 Coberturas del servicio de agua (ao 2012). rea Metropolitana

SERVICIO DE AGUA POTABILIZACIN


Poblacin
ajustada al Cobertura
Municipio OLPEs Cobertura
Censo 2012 operador Cobertura(*)
(hab) Total
Municipal Cobertura (%)
No (%)
(%) (%)
Sacaba 177.041 12 131 78 90

Cercado 736.171 46 189 40 86 46

Tiquipaya 68.913 51 93 93

Colcapirhua 70.413 85 97 97

Quillacollo 128.841 31 118 64 95

Vinto 29.915 26 25 69 95

Sipe Sipe 20.755 20 97 97

Total 1.232.049 33 619 56 89 27


( )
* Se refiere al agua segura (con bajo riesgo) (Ver Informe Especial No 1, Tabla 6.6)
Fuente: Elaboracin propia

3.1.1. Calidad del servicio


Cantidad
Los consumos promedio per cpita que los operadores actuales registran en cada municipio con
restricciones en la continuidad del servicio se presentan en la

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Figura 3.1 Consumo per cpita por municipio. Regin Metropolitana Cochabamba

Fuente: Elaboracin propia

El consumo per cpita promedio en seis municipios es inferior a los 100 lppd, que incluye las tres
ciudades mayores (Sacaba, Cochabamba y Quillacollo), con poblacin entre los 100.000 y 700.000
habitantes, menor a lo recomendado por la OPS/OMS para alcanzar condiciones de mnimo riesgo en la
salud. En la zona Sud del Municipio del Cercado se han estimado consumos de hasta 33 lppd.
Un caso especial es el Municipio de Sipe Sipe, con un consumo per cpita de 175 lppd, cantidad que se
explica por las caractersticas an rurales de la poblacin (90% de su territorio es an agrcola) donde el
abastecimiento de agua, fundamentalmente de aguas subterrneas, sirve tambin para el riego agrcola
y la cra de animales destinados a la produccin pecuaria.
Continuidad
La continuidad del servicio es variable dependiendo del municipio y del tipo de operador (Ver Tabla 3.5)
La situacin ms crtica se presenta en los municipios de Sacaba y Cercado donde las horas
equivalentes de servicio no superan las 15 horas y en la zona Sud, donde SEMAPA presta el servicio de
agua en bloque, el servicio se ofrece en promedio entre 3 a 5 horas. Esta situacin irregular coloca a las
redes de agua potable funcionando en condiciones variables de presin, poniendo en riesgo potencial de
contaminacin por infiltraciones de agua del subsuelo.
Como medida de adaptacin a la discontinuidad y restricciones del servicio, un 90% de la poblacin ha
adoptado la instalacin de sistemas de almacenamiento domiciliarios de agua (depsitos subterrneas,
tanques elevados, tanques de Asbesto Cemento, plstico, turriles, etc.).
Tabla 3.5 Continuidad del servicio. rea Metropolitana de Cochabamba
Rango de horas/da de servicio
Municipio
EPSA municipal OLPEs
Sacaba 3a8 6a8
Cercado 13 a15 4a6
Colcapirhua 3a6
Tiquipaya 8 a 24
Quillacollo 8 a 24 4 a 24
Vinto 5 a 24
Sipe Sipe 7 a 24
Fuente: Elaboracin propia

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Potabilizacin
El agua segura es la que est libre de patgenos y cumple con las guas establecidas por la Norma de
Calidad del Agua NB 569. En este sentido, en el rea Metropolitana:

El 27% de la poblacin cuenta con agua segura.


Este porcentaje que corresponde mayormente al Municipio del Cercado, ya que el operador
SEMAPA, cuenta con plantas de potabilizacin de aguas superficiales y con sistemas de cloracin
para las aguas subterrneas.
El 8 % de la poblacin tiene servicios con un riesgo medio
El 54 % de la poblacin cuenta con abastecimiento de riesgo alto
El 11 % de la poblacin consume agua con alto riesgo para la salud, sin desinfeccin ni
tratamiento, condicin necesaria de proteccin de la salud pblica.
En los meses de Octubre y Noviembre del ao 2012, se ejecut una campaa de muestreo de las aguas
para el consumo humano, tanto de fuentes superficiales como subterrneas, para la realizacin de
ensayos bsicos:

Fsico Qumicos (pH, conductividad elctrica, dureza, slidos, alcalinidad, acidez)


Bacteriolgicos (indicadores de contaminacin bacteriana)
Nitrgeno Amoniacal
Nitratos
Materia Orgnica
Los resultados obtenidos se indican en la Tabla 3.6 y Tabla 3.7:
Tabla 3.6 Resultados de los anlisis fisicoqumicos y microbiolgicos

Muestras que cumplen


Total N muestras N muestras
Municipio con la norma NB 512
muestras Anlisis FSQ Anlisis MCB
FSQ MCB
Sacaba 9 9 9 5 5
Cercado 6 6 6 4 4
Colcapirhua 5 5 5 0 4
Tiquipaya 9 9 9 3 5
Quillacollo 10 10 10 1 7
Vinto 4 4 4 3 3
Sipe Sipe 3 3 3 0 3
Total de muestras 46 46 46 16 31
Tabla 3.7 Resultados de ensayos nitratos, nitrgeno amoniacal, materia orgnica

No de muestras que no cumple


No
Municipio Nitrgeno Materia Observacin
Muestras Nitratos
Amoniacal Orgnica
Sacaba 9 0 3 9 9 con NO3 pero en Norma
Cercado 6 0 2 6 6 con NO3 pero en Norma
Colcapirhua 5 0 5 5 5 con NO3 pero en Norma
Tiquipaya 9 0 0 7 7 con NO3 pero en Norma
Quillacollo 10 0 9 10 10 con NO3 pero en Norma
Vinto 4 0 1 4 4 con NO3 pero en Norma
Sipe sipe 3 0 2 3 3 con NO3 pero en Norma
Total 46 22 44
Fuente: Elaboracin propia

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De los resultados anteriores se concluye lo siguiente:

El 35 % de las muestras cumple con el anlisis Fsico Qumico y el 67 %, con el microbiolgico.


El 51 % de las muestras presenta exceso de Nitrgeno Amoniacal, por lo tanto se requiere el
tratamiento de las aguas.
El 65% de las muestras presentan Hierro (42%) y Manganeso (47%) en exceso, y se requiere
tratamiento.
Existe una clara diferenciacin en la composicin qumica por reas consideradas.
Los nitratos estn dentro de norma pero denotan que existe contaminacin con aguas residuales o
fertilizantes.
El 59% de las muestras contiene materia orgnica.
En el caso particular de los OLPEs, cuya fuente de agua lo constituyen ms de 600 pozos perforados,
en general carecen de sistemas de cloracin y/o de tratamiento completo, salvo algunas excepciones
donde se cuenta con plantas de remocin de hierro/manganeso basadas en la filtracin gruesa
acompaada de cloracin.
Es importante destacar que:

Si bien el porcentaje de cobertura es relativamente alto (89%), slo el 27 % de la poblacin est


consumiendo agua segura, es decir, potabilizada y el servicio es discontinuo.
El resto de la poblacin se abastece mediante carros cisternas aguateros o acarreo desde piletas
pblicas y el agua es almacenada en depsitos familiares, como turriles, tanques enterrados o
semienterrados, siendo los primeros propensos a la contaminacin del lquido vital.

En las tablas a continuacin se resumen las conclusiones del diagnstico y las recomendaciones
pertinentes por Municipio.
Tabla 3.8 Resumen diagnstico servicio de agua, Municipio de Sacaba

Conclusiones Recomendaciones

Produccin

Limitacin de oferta de agua en las fuentes existentes:


Incorporar nuevas fuentes de provisin para el
17 % corresponden a fuentes superficiales y el 83% a
abastecimiento de agua de consumo
fuentes subterrneas

Conflictos de uso del recurso hdrico con el sector Establecer acuerdos que consideren prioritaria el agua
agrcola para el consumo humano segn indica la CPE

Tratamiento

Solamente el sistema de Curubamba cuenta con


tratamiento de potabilizacin (representa el 4 % del Garantizar el caudal de operacin de la planta (100
servicio en el Municipio), pero no se considera del todo l/s) su operacin eficiente
segura

La PTAP Curubamba (Los Molinos) slo opera al 10%


de su capacidad. Los dosificadores de sulfato de Realizar mantenimiento correctivo y preventivo de la
aluminio e hipoclorito, no funcionan. Hay filtraciones; una planta y el control de calidad del agua producida.
compuerta perdi su estanqueidad

Distribucin

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Conclusiones Recomendaciones

Servicio heterogneo en los diferentes sectores del Proveer abastecimiento continuo en redes que tienen su
Municipio y con abastecimiento discontinuo infraestructura en buenas condiciones

Establecer el valor de dotacin segn la demanda


Dotacin de agua por debajo de los estndares
efectiva regional

Estudios TESA para renovacin de redes que


Redes principalmente independientes (aisladas) y con
consideren uniformidad en el servicio, segn las
tiempo de servicio en promedio superior a los 10 aos
recomendaciones de la NB 689

Plan inmediato para la colocacin de macro medidores y


Ningn sistema cuenta con macro medicin, solamente
micro medidores que cubran el 100 % de los sistemas
los OLPES cuenta con micro medicin
de distribucin en los prximos 5 aos

Alto porcentaje de prdidas totales, estimada en Establecer el plan de acciones para la reduccin de las
36 % prdidas fsicas y comerciales

General

Implementar planes de mantenimiento peridicos en


captaciones, conducciones, pozos, tanques y redes y un
Falta de mantenimiento general de los sistemas
plan de monitoreo de la calidad de las aguas
subterrneas

Tabla 3.9 Resumen diagnstico servicio de agua, Municipio del Cercado

Conclusiones Recomendaciones
Produccin
Principales fuentes de abastecimiento en los Municipios
Implementar un cronograma que reduzca el tiempo de
de Quillacollo, Vinto, Tiquipaya. Dficit en las fuentes
ejecucin de las obras para aprovechar las aguas a
para satisfacer la demanda del Municipio. 45% proviene
producirse por el Proyecto Mltiple Misicuni.
de fuentes superficiales y 55% de fuentes subterrneas
Establecer acuerdos que consideren prioritaria el agua
para el consumo humano y el manejo integral de
El agua producida, por convenios, es compartido en una cuencas, tendiendo como uno de los principales
relacin del 9% para las comunidades intermedias objetivos evitar la impermeabilizacin de la zona de
recarga de los acuferos subterrneos del rea
Metropolitana
Optimizar la operacin y costos de produccin de agua
Elevados costos de produccin, debido al bombeo desde
(disminucin de consumos de energa elctrica),
los campos de pozos de explotacin hacia los centros de
mediante la redistribucin del uso de las aguas
distribucin
producidas en los pozos de Vinto y Quillacollo
Tratamiento
PTAP Cala Cala existente requiere mantenimiento y Implementar mejoras en la PTAP Cala Cala (Ver
o
mejoras Informe Especial N 1)
Instalaciones elctricas y sellos hidrulicos de pozos de Plan de mantenimiento y mejoras a los pozos
OLPEs en precarias condiciones comunitarios
Realizar muestro de calidad de agua a objeto de
Pozos comunitarios con altos niveles de manganeso,
determinar el tipo de tratamiento ms adecuado.
hierro, nitrgeno amoniacal, materia orgnica, con
Implementar sistemas de potabilizacin de agua para
indicios de contaminacin por aguas residuales.
los pequeos operadores.
Distribucin

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Conclusiones Recomendaciones
Discontinuidad del servicio (racionamiento) Incrementar la oferta, reducir prdidas fsicas
Parte de la infraestructura ha cumplido su vida til, Implementar la renovacin de redes prevista por
fundamentalmente el casco viejo de la ciudad SEMAPA en todas sus fases
Plan inmediato para la recuperacin, reposicin y
colocacin de macro medidores en sitios claves,
Telemetra deteriorada o inexistente
sectorizacin en las redes de distribucin, control de
presiones
Micro medidores han cumplido su vida til (7 aos Reposicin de micro medidores obsoletos y colocacin
mximo, de acuerdo con los fabricantes) de nuevos aparatos para ampliar cantidad de usuarios
Plan inmediato para la reduccin de prdidas: fsicas y
Elevados valores de prdidas totales (46%)
comerciales (renovacin de redes)
Implementar cuadrillas que permitan la deteccin y
SEMAPA estima unas 6.000 conexiones clandestinas
eliminacin de las conexiones clandestinas
General
Implementar planes de mantenimiento peridicos en
Falta de mantenimiento de los sistemas captaciones, conducciones, pozos, tanques y redes y un
plan de monitoreo de la calidad de las aguas de pozos
Infraestructura existente sin uso: PP Taquia, Adoptar las recomendaciones y planificacin del Plan
parcialmente Aduccin Synergia-Barrilete, Tanques Maestro para evitar la construccin de infraestructura
Colomani, Thako Loma e IchuKollu que quede subutilizada
Tabla 3.10 Resumen diagnstico servicio de agua, Municipio de Tiquipaya

Conclusiones Recomendaciones
Produccin
Establecer acuerdos que consideren prioritaria el agua
para el consumo humano y el manejo integral de
Escasa oferta hdrica, principalmente en el Distrito 5. El
cuencas, tendiendo como uno de los principales
recurso es compartido con regantes. 35% proviene de
objetivos evitar la impermeabilizacin de la zona de
fuentes superficiales y 65 de aguas subterrneas.
recarga de los acuferos subterrneos del rea
Metropolitana
Mal estado de conservacin de la infraestructura en Implementar un plan de mantenimiento de los pozos,
general (sellos hidrulicos de los pozos e instalaciones que garanticen la explotacin hasta el mediano plazo,
elctricas deterioradas, obras de captacin precarias) con su mxima capacidad de aprovechamiento
Tratamiento
La mayor parte de los OLPEs no tienen un sistema de Realizar los anlisis de calidad de agua de cada pozo, a
tratamiento y/o desinfeccin que garantice la potabilidad objeto de determinar el tipo de tratamiento ms
del agua que se distribuye. adecuado
La PTAP Gualberto Villarroel no tiene capacidad ni las
Puesta en operacin la PTAP Tiquipaya concluida en el
condiciones tcnicas para tratar las aguas del Distrito 4
ao 2012 (Cap=120 lps)
en poca de lluvia.
Distribucin
Existencia de redes independientes Estudios TESA para renovacin de redes
Los OLPEs no cuentan con macro medicin y la micro Plan inmediato para la colocacin de macro medidores y
medicin no es controlada. micro medidores
Acciones inmediatas para la reduccin de ANF, prdidas
Prdidas totales estimadas por COAPAT del 36%
fsicas y comerciales
General
Implementar planes de mantenimiento peridicos en las
obras de toma, tajamares, galeras filtrantes,
Falta de mantenimiento de los sistemas conducciones (canales), pozos, tanques y redes y
planes de monitoreo de la calidad de las aguas
subterrneas

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Conclusiones Recomendaciones
Los OLPEs no cuentan con sistemas tcnicos eficientes
Fortalecimiento de la gestin de los OLPEs
para ampliar y mantener las redes existentes.
Las redes de distribucin no han sido concebidas para Proyectar nuevas redes para las reas sin servicio que
ampliar el servicio segn el crecimiento de la mancha incorporen como proyeccin las reas de sistemas
urbana antiguos

Tabla 3.11 Resumen diagnstico servicio de agua, Municipio de Colcapirhua

Conclusiones Recomendaciones

Produccin
Solo cuenta con fuentes subterrneas de
abastecimiento. Dficit en la oferta para satisfacer la Implementar de manera inmediata las obras para
demanda del Municipio 100% se explotan aguas conducir las aguas provenientes de Misicuni
subterrneas
Los pozos estn expuestos al riesgo de contaminacin
por no contar con las protecciones hidrulicas, algunos
Plan de rehabilitacin y mejoras de la infraestructura
carecen de un cerco de proteccin, las instalaciones
elctricas estn deterioradas.
Tratamiento
El agua extrada de los pozos se distribuye sin ningn
Realizar muestro de calidad de agua a objeto de
tipo de tratamiento ni desinfeccin. Indicios de
determinar el tipo de tratamiento ms adecuado.
contaminacin por aguas residuales.
Falta de mantenimiento de las instalaciones de los pozos
Establecer planes de O&M de los pozos reas de
subterrneos y carencia de proteccin de los acuferos
proteccin.
subterrneos.
Distribucin
Discontinuidad del servicio en algunas OLPEs Incrementar la oferta, reducir prdidas
Existencia de redes aisladas y antiguas, construidas de
Estudios TESA para renovacin de redes
manera emprica, sin criterios tcnicos
El 90% de los OLPEs cuenta con micro medidores, pero Plan inmediato para la reposicin e instalacin de
no hay una base de datos que permita obtener valores nuevos micro medidores y reducir prdidas fsicas y
aceptables de ANF comerciales
Acciones inmediatas para la reduccin de prdidas
Prdidas totales estimadas en 35%
fsicas y comerciales
General
Implementar planes de mantenimiento peridicos en
Falta de mantenimiento de los sistemas pozos, tanques y redes y planes de monitoreo de la
calidad de las aguas subterrneas
Los OLPEs no cuentan con sistemas tcnicos eficientes
Fortalecimiento de la gestin de los OLPEs
para ampliar y mantener la infraestructura existente.

Tabla 3.12 Resumen diagnstico servicio de agua, Municipio de Quillacollo

Conclusiones Recomendaciones

Produccin

Implementar de manera inmediata las obras para


Dficit en las fuentes subterrneas para la demanda del
conducir aguas provenientes de Misicuni y la explotacin
Municipio. Se abastecen 100% de fuentes subterrneas
controlada de otros pozos

RESUMEN EJECUTIVO 21
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Conclusiones Recomendaciones

La proliferacin de pozos sin ningn control ni Evitar la perforacin de pozos en sectores sobre
planificacin, ha generado problemas de disminucin de explotados. Preveer el abastecimiento desde Misicuni y
caudales y descenso de niveles El Paso III

Instalaciones elctricas y sellos hidrulicos de pozos de Plan de mantenimiento y mejoras a los pozos
OLPEs en precarias condiciones comunitarios

Tratamiento

Ni EMAPAQ ni los OLPEs realizan la desinfeccin de las Realizar muestro de calidad de agua a objeto de
aguas subterrneas determinar el tipo de tratamiento ms adecuado

La ausencia de sistemas de desinfeccin aumenta el Desarrollar planes de seguridad del agua para la
riesgo de contaminacin, debido a la discontinuidad del identificacin de riesgos y medidas de proteccin de las
servicio fuentes subterrneas.

Almacenamiento
3
Tanque de 4.000 m construido sin uso, por problemas Resolver a la brevedad, desde el punto de vista legal, la
sociales implementacin del Proyecto de agua de Quillacollo

Distribucin

Discontinuidad del servicio Incrementar la oferta, reducir prdidas

Est instalada la nueva red de distribucin, pero no est Resolver a la brevedad, desde el punto de vista legal, la
en funcionamiento por problemas sociales implementacin del Proyecto de agua de Quillacollo

Las instalaciones de las estaciones de bombeo carecen


de macro medicin Plan inmediato para la colocacin de macro medidores

Carencia de micro medicin (incentiva el derroche y el


Instalacin de micro medidores
uso irracional del agua).

Plan inmediato para la reduccin de prdidas fsicas y


Elevados valores de prdidas totales estimadas en 35%
comerciales

General

Implementar planes de mantenimiento peridicos en


Falta de mantenimiento de los sistemas pozos, tanques y redes y un plan de monitoreo de la
calidad de las aguas subterrneas

Resolver a la brevedad, desde el punto de vista legal, la


Infraestructura existente sin uso: Tanque Chojacollo y
implementacin del Proyecto Plan Maestro de agua de
las redes (Auditora en curso)
Quillacollo que tiene un alto porcentaje de construccin

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Tabla 3.13 Resumen diagnstico servicio de agua, Municipio de Vinto

Conclusiones Recomendaciones

Produccin
Oferta hdrica compartida con regantes. El Establecer acuerdos que consideren prioritaria el agua
abastecimiento se realiza 100% de fuentes subterrneas para el consumo humano
Los sellos hidrulicos de los pozos, vlvulas e
Implementar un plan de mantenimiento de los pozos.
instalaciones elctricas deterioradas
Tratamiento
El agua extrada de los pozos se distribuye sin ningn Realizar muestro de calidad de agua a objeto de
tipo de tratamiento determinar el tipo de tratamiento ms adecuado
La ausencia de sistemas de desinfeccin aumenta el Desarrollar planes de seguridad del agua para la
riesgo de contaminacin, debido a la discontinuidad del identificacin de riesgos y medidas de proteccin de las
servicio en algunas OLPEs fuentes subterrneas.
Distribucin
Existencia de redes independientes Estudios TESA para renovacin de redes
Se requiere un plan inmediato para la colocacin de
En general los OLPEs no cuentan con macro y micro
macro medidores y puesta en operacin de micro
medidores
medidores existentes en buen estado
Acciones inmediatas para la reduccin de prdidas
Prdidas totales estimadas en 35%
fsicas y comerciales
General
Implementar planes de mantenimiento peridicos en
Falta de mantenimiento de los sistemas
pozos, tanques y redes
Los OLPEs no cuentan con sistemas tcnicos eficientes
Fortalecimiento de la gestin de los OLPEs
para ampliar y mantener las redes existentes.

Tabla 3.14 Resumen diagnstico servicio de agua, Municipio de Sipe Sipe

Conclusiones Recomendaciones

Produccin
Oferta hdrica superficial y subterrnea. Las aguas
extradas de los pozos de produccin son compartidas Verificar el potencial de caudal de explotacin de los
entre el: consumo humano, riego y ganado. Fuentes pozos, una vez realizada la limpieza de los filtros
superficiales: 31%, Fuentes subterrneas: 69%
Los sellos hidrulicos de los pozos, vlvulas e
Implementar un plan de mantenimiento de los pozos
instalaciones elctricas deterioradas
La explotacin de los pozos no se realiza en su mximo Para cubrir la demanda a corto y mediano plazo se
potencial, sino solamente de acuerdo a la demanda deber incrementar el tiempo de bombeo.
efectiva de la poblacin, que actualmente corresponde a A largo plazo es posible incrementar la produccin con la
un bombeo del 20 % de cada da perforacin de nuevos pozos.
Tratamiento
Desarrollar planes de seguridad del agua para la
El agua de fuentes superficiales y subterrneas se identificacin de riesgos y medidas de proteccin de las
distribuye sin ningn tipo de tratamiento. En algunos fuentes subterrneas.
pozos hay problemas de salinidad Implementar sistemas de tratamiento de agua en fuentes
superficiales y desinfeccin en fuentes subterrneas.
Distribucin
Existencia de redes independientes Estudios TESA para evaluacin y renovacin de redes
El Sistema Comit de Agua Potable Carreras Pampa - Se requiere un plan inmediato para la colocacin de
Monte Canto (Pueblo) no cuenta con micro medidores micro medidores

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Conclusiones Recomendaciones

Acciones inmediatas para la reduccin de prdidas


Prdidas totales estimadas en 35%
fsicas y comerciales
General
Implementar planes de mantenimiento peridicos en
Falta de mantenimiento de los sistemas
obras de captacin, pozos, tanques y redes

Los OLPEs no cuentan con sistemas tcnicos eficientes


Fortalecimiento de la gestin de los OLPEs
para ampliar y mantener las redes existentes.

Fuente: Elaboracin propia

3.1.2. Conclusiones y recomendaciones relacionadas con el aprovechamiento de las aguas para el


consumo humano provenientes del Proyecto Mltiple Misicuni
La Empresa Misicuni ha definido un cronograma para la puesta en operacin del embalse que se
considera optimista, y consiste en lo siguiente:
El embalse podra iniciar el proceso de llenado, a partir de enero de 2014, lo cual generara un
caudal de 714 l/s para el consumo (incluyendo el caudal medio que actualmente entrega a
SEMAPA de 218 l/s-Plan Inmediato).
Lo anterior implicara que obras como la cara de concreto y otros acabados, que solamente se
pueden y deberan concluir despus que se termine la conformacin del relleno de la presa, se
ejecuten en paralelo con el llenado del embalse, accin que ser contraproducente para el cuerpo
de la presa y estara en peligro la integridad fsica de una obra de gran envergadura.

RECOMENDACIN 1: Se recomienda culminar la presa


totalmente, hasta mediados o fines del ao 2014, y esperar el
perodo de lluvias 2014 2015, para iniciar el llenado del
embalse.
Por otro lado, ENDE prev la conclusin de las obras
hasta diciembre de 2014 y la realizacin de pruebas
de operacin de la central hidroelctrica, a partir de
enero de 2015.
Esta condicin implica que, debido a que no se puede
presurizar el tnel, para realizar el llenado del embalse
se deber cerrar la compuerta del pozo de compuertas o
Foto N 3.1. Vista de la presa Misicuni
en el sector de Bocatoma, y operar dicha compuerta de
tal modo que las aguas que ingresen al tnel (para 05/09/2013
atender la demanda de agua en Cochabamba) fluyan por ste, a flujo libre
Con el objeto de analizar una situacin ms realista y el posible efecto de un retraso en el inicio de
llenado del embalse, se ha asumido que ste recin podra empezar a llenarse el mes de febrero del
ao 2014, en vez de enero. Luego, si se requiere contar con por lo menos el volumen mnimo de
operacin requerido para las pruebas previstas por ENDE a partir de enero de 2015, con una garanta de
seguridad del 95%, entonces slo se podra disponer de un caudal constante durante el ao 2014 de 138
l/s, en vez de los 714 l/s mencionados en caso de iniciar el llenado el mes de enero, ya que se debera
garantizar el caudal ecolgico de 200 l/s aguas debajo de la presa y 80 l/s para los actuales
compromisos para riego.
Esto implicara, que no se podra garantizar ni siquiera el suministro del caudal correspondiente al Plan
Inmediato y en este caso, lo recomendable sera NO cerrar la descarga de fondo de la presa, e iniciar
el proceso de llenado recin a partir de diciembre de 2014 o enero de 2015.

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CONCLUSIN: Todo indica que para la puesta en operacin ptima del embalse Misicuni se debe
esperar el perodo de lluvias 2014 2015, para iniciar el llenado y disponer de volmenes
aprovechables (despus del llenado del volumen muerto del embalse), aproximadamente a partir de
marzo o abril de 2015.
Lo anterior permitira adems, ejecutar las obras para ampliar la capacidad de conduccin de las
tuberas existentes del Plan Inmediato, tal y como el Operador SEMAPA est encarando actualmente,
como parte del Proyecto Agua al Sur para abastecer a los Distritos 8 y 9 del Municipio del Cercado:

Aduccin Molle Molle Cmara Saloneo


Rehabilitacin de la tubera de concreto de 600 mm Cmara Saloneo-PTAP Cala Cala
RECOMENDACIN 2: Por otro lado, para garantizar el suministro de agua en el rea Metropolitana a
comienzo del mediano plazo (ao 2023), el Plan Maestro recomienda iniciar los trabajos relacionados
con la Fase II del PMMisicuni: los trasvases Viscachas y Putucuni, a la mayor brevedad posible, para
que estas obras entren en operacin a mediano plazo.
Recientemente la Empresa Misicun anunci a la colectividad que la presa terminar de construirse para
mediados del ao 2014, con lo cual, Recomendacin 1, sealada anteriormente, ser la implementada,
para beneficio del proyecto.

3.2. SISTEMA DE SANEAMIENTO


En todos los municipios, salvo en las urbanizaciones privadas y algunas cooperativas, los que operan y
administran el servicio de alcantarillado sanitario son los Gobiernos Autnomos Municipales a travs de
las unidades o de las empresas pblicas descentralizadas, como se seala en la Tabla 3.15
Tabla 3.15 Modelos de gestin de los servicios de alcantarillado sanitario. rea Metropolitana Cochabamba

Municipio Entidad responsable.


Sacaba EMAPAS, empresa pblica.
Cercado SEMAPA, empresa pblica
Colcapirhua Unidad de saneamiento bsico del GAMC.
Tiquipaya Unidad de saneamiento bsico del GAMT.
Quillacollo EMAPAQ. Unidad desconcentrada del municipio
Vinto Unidad de Servicios Bsicos del municipio.
Sipe Sipe Unidad de Saneamiento Bsico del GAMSS.
Fuente: Elaboracin propia

Los principales datos relacionados con el servicio de saneamiento se muestran a continuacin:


Tabla 3.16 Cobertura del alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas servidas (ao 2012). rea Metropolitana

ALCANTARILLADO TRATAMIENTO
Poblacin
Cobertura OLPEs
ajustada al Total
Municipio Operador Cobertura
Censo 2012 No No Cobertura Cobertura
Municipal operadores (%)
(hab) total (%) (%)
(%)
Sacaba 177.042 23 131 26 55 78
Cercado 736.172 53 189 53 32
Tiquipaya 68.913 75 51 1 4 79
Colcapirhua 70.414 75 85 1 1 76
Quillacollo 128.840 74 118 1 9 83
Vinto 29.913 70 25 70
Sipe Sipe 20.755 29 20 29
TOTAL 1.232.049 53 619 29 9 63 19

Fuente: Elaboracin propia

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Se destaca a nivel metropolitano lo siguiente:

Baja cobertura siendo el promedio en la regin de un 63%, con una diferencia de 25% respecto a la
cobertura agua potable.
En trminos absolutos, el Municipio del Cercado tiene el mayor dficit de este servicio, que
representa el 75% de la demanda en toda la metrpoli; esta demanda est concentrada
principalmente en la Zona Sur de Cochabamba (Distritos 8; 9 y 14).
Los OLPEs slo tienen el 9% de la cobertura de alcantarillado sanitario, siendo en el Municipio de
Sacaba donde se ofrece el mayor porcentaje del servicio.
En trminos absolutos el dficit de servicios de alcantarillado sanitario alcanza a los 461.734
habitantes, ms de 92.347 familias, que se encuentran en una situacin de riesgo sanitario alto a
muy alto, empleando sistemas de saneamiento in situ (pozos ciegos, cmaras spticas, letrinas),
defecacin al aire libre, que amenazan el medio natural (aguas subterrneas y suelos).
Respecto al tratamiento de las aguas servidas slo el 19% son tratadas, lo cual ocurre en la nica
PTAR Alba Rancho existente, en el Municipio del Cercado.
Existen tanques Imhoff (tratamiento primario) que ya no estn en funcionamiento o estn en
condiciones deplorables, por falta de mantenimiento o por incapacidad ante el acelerado
crecimiento de la poblacin.
El 81% de las aguas servidas estn descargando directamente en los cursos de agua de la regin,
y el Ro Rocha como drenaje primario del rea Metropolitana, es el receptor de todas ellas,
existiendo altos niveles de contaminacin que generan problemas ambientales y de salud pblica.
El reso indiscriminado de las aguas residuales, sin tratamiento alguno, para el riego agrcola, es
una situacin de alto riesgo por la amenaza que representa en la salud de la poblacin el consumo
de productos agrcolas cultivados con estas aguas.
Las bajas coberturas de alcantarillado sanitario y de tratamiento de las aguas residuales, estn
generando problemas de contaminacin de los acuferos subterrneos, que son una fuente
importante de abastecimiento de agua para el consumo humano y para el riego.
Ocurren conexiones indebidas del agua pluvial en el alcantarillado sanitario, lo cual ocasiona
colapsos o rebalses de las cmaras en el momento de las precipitaciones.
Mal uso del alcantarillado sanitario por parte de las comunidades, ya que son vertidos todo tipo de
desechos y desperdicios en el mismo, propiciando su obstruccin y colapso.
En las tablas siguientes se muestra el resumen del diagnstico para el servicio de saneamiento y las
recomendaciones pertinentes para el mismo.

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Tabla 3.17 Resumen diagnstico servicio de saneamiento, Municipio de Sacaba

Conclusiones Recomendaciones

Recoleccin, redes
Falta cobertura del servicio en diversas zonas. Ampliacin de redes de recoleccin.
Un alto porcentaje de las redes existentes son obsoletas
Elaboracin de un plan de renovacin de redes
y estn en mal estado.
Ningn operador cuenta con informacin precisa sobre
Relevamiento y catastro de las redes
las redes de recoleccin
Colectores Interceptores, emisarios
Implementacin inmediata del Proyecto Ampliacin
Colectores e interceptores de dimetros similares a las
Sistema de Alcantarillado Sanitario Sacaba Colectores
redes secundarias.
Principales Sacaba Distritos 1, 2 y 4.
Proyecto Ampliacin Sistema de Alcantarillado Sanitario
Sacaba Colectores Principales Sacaba Distritos 1, 2 y 4
Elaboracin de Proyectos para su incorporacin al
no considera a los Distritos 6, 4 Sur ni el cantn Lava
sistema de Alcantarillado Sanitario.
Lava que en la actualidad presentan crecimiento
poblacional considerable.
Contaminacin del ro Maylanco-Rocha por descargas de
Control de descargas clandestinas.
aguas residuales.
Tratamiento y disposicin final
Los tanques Imhoff existentes no cuentan con una
Implementacin inmediata de las PTARs El Abra y
adecuada operacin ni mantenimiento por parte de los
Pucara, que cuentan con financiamiento.
operadores siendo solo una cmara de paso.
Descarga de aguas residuales domesticas sin ningn Implementacin inmediata de las PTARs El Abra y
tratamiento a los cursos de agua cercanos. Pucara, que cuentan con financiamiento.
General
Operadores menores no cuentan con asesoramiento
Fortalecimiento de la gestin de los OLPEs
tcnico ni administrativo.
Implementacin de un Programa de Educacin
Mal uso de los sistemas actuales de alcantarillado
Ciudadana para el buen uso del sistema de
sanitario
alcantarillado.
El sistema de alcantarillado existente, transporta aguas
Programa de Educacin Ciudadana y control de la
de lluvias por conexiones cruzadas en poca de
interconexin domiciliaria de desages pluviales.
precipitaciones

Tabla 3.18 Resumen diagnstico servicio de saneamiento, Municipio del Cercado

Conclusiones Recomendaciones

Recoleccin, redes
Existen zonas, al Sur del Municipio, sin el servicio de
Ejecutar programas de ampliacin de redes a la brevedad
alcantarillado
Un alto porcentaje de las redes existentes son
Renovacin total de las redes de alcantarillado.
obsoletas y estn en mal estado.
Colectores Interceptores, emisarios
Colectores, Interceptores y emisarios existentes en la Renovacin programada de emisarios, interceptores y
zona central, obsoletos y en mal estado. colectores (en ese orden)
Capacidad de los colectores, interceptores y
Diseo de nuevos colectores, interceptores y emisarios.
emisarios de la zona central, sobrepasada.
Contaminacin del ro Rocha por descargas de
Control de acometidas clandestinas, construccin de
aguas residuales clandestinas en el canal de drenaje
colectores paralelos a la Serpiente Negra (Av. 6 de agosto).
llamado la Serpiente Negra.
En la zona Sur, todas las redes y colectores no Completar a la brevedad con la construccin del Interceptor
tienen donde descargar porque falta complementar Av. Petrolera.

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Conclusiones Recomendaciones

un tramo de colector en la zona de Villa Don Juan


Don Bosco (antigua Villa Mxico)
Colectores y redes que se construyen en la zona Sur
Construccin inmediata del Interceptor Tamborada Sur
no cuentan con un interceptor principal construido.
Estaciones de bombeo
Concluida en el ao 2006, debe aprovecharse esta
Estacin Elevadora Valverde infraestructura y equipamiento como apoyo a la nueva
PTAR propuesta en Valverde.
Construida en 1994, sin adecuado mantenimiento, se debe
Estacin Elevadora Villa Busch
programar su renovacin a la brevedad.
Renovada en el ao 2003, se encuentra en buen estado y
Estacin Elevadora Campo Ferial
requiere solamente mantenimiento preventivo peridico.
Concluida en el ao 1979, se encuentra en mal estado. Se
Estacin Elevadora Barrio Minero Alalay
debe programar su renovacin y ampliacin a la brevedad.
Construida en 1979 y renovada varias veces, actualmente
Estacin Elevadora Alba Rancho
su capacidad de tratamiento es rebasada ampliamente.
Tratamiento y disposicin final
Slo una parte de las aguas residuales del Municipio Implementar otras PTARs y mejorar y ampliar la PTAR de
son recolectadas y tratadas en la PTAR de Alba Alba Rancho, la cual cuenta con proyecto TESA y con
Rancho financiamiento
La PTAR Alba Rancho est sobrecargada en
Acometer a la brevedad el proyecto de mejoras y ampliacin
caudales y cargas en el afluente, por lo que no
de la PTAR Alba Rancho, que EMAGUA y SEMAPA estn
cumple con los parmetros mnimos establecidos en
llevando con la Empresa CONSBOL Ltda y tiene
la Ley 1333. Presenta diversos problemas y
financiamiento.
deficiencias.
Evacuacin de las aguas residuales del Colector
Valverde, sin tratamiento, directamente al canal Construccin de una PTAR en la zona de Valverde
Valverde
Al implementar una PTAR en los alrededores de Ushpa
En la zona Sur del Municipio hay sectores sin
Ushpa se garantizar el tratamiento de las aguas residuales
cobertura de alcantarillado
de la zona.
General
Mal uso de los sistemas actuales de alcantarillado Implementacin de un Programa de Educacin Ciudadana
sanitario para el buen uso del sistema de alcantarillado.
El sistema de alcantarillado existente, transporta
Programa de Educacin Ciudadana y control de la
aguas de lluvias por conexiones cruzadas durante la
interconexin domiciliaria de desages pluviales.
poca de las precipitaciones

Tabla 3.19 Resumen diagnstico servicio de saneamiento, Municipio de Tiquipaya

Conclusiones Recomendaciones

Recoleccin, redes
Ampliacin de redes de recoleccin. Concluir trabajos
Zonas sin servicio de alcantarillado. de interconexin y cmaras para poner en
funcionamiento redes ya tendidas.
Un considerable porcentaje de las redes existentes en el Elaboracin de un plan de renovacin de red que
casco viejo son obsoletas y estn en mal estado. presente complicaciones.
Ningn operador cuenta con informacin precisa de las
Relevamiento y catastro de las redes
redes.
Colectores Interceptores, emisarios

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Conclusiones Recomendaciones

Realizar mantenimiento oportuno a los colectores


Colectores de casco viejo en mal o regular estado. Existen
para evitar sedimentacin y posteriores
colectores que no se encuentran en funcionamiento.
taponamientos
Estaciones de bombeo
Inexistencia de estaciones de Bombeo. Ninguna.
Tratamiento y disposicin final
El tanque Imhoff de COAPAT no cuenta con una adecuada
operacin ni mantenimiento por parte de los operadores
siendo solo una cmara de paso.
El tanque Imhoff existente de la OTB Encantopampa no Implementacin inmediata de las PTARs.
funciona.
La PTAR de Villa Satlite an no se encuentra en
funcionamiento.
Descarga de aguas servidas domsticas e industriales sin
ningn tratamiento al rio ngela Mayu, provocando su Implementacin inmediata de las PTARs.
contaminacin
General
Operadores menores no cuentan con asesoramiento
Fortalecimiento de la gestin Institucional.
tcnico ni administrativo.
Implementacin de un Programa de Educacin
Mal uso de los sistemas actuales de alcantarillado sanitario. Ciudadana para el buen uso del sistema de
alcantarillado.
Las aguas de lluvias ingresan al sistema de alcantarillado Programa de Educacin Ciudadana y control de la
existente ocasionando colapsos o rebalses de cmaras. interconexin domiciliaria de desages pluviales.

Tabla 3.20 Resumen diagnstico servicio de saneamiento, Municipio de Colcapirhua

Conclusiones Recomendaciones

Recoleccin, redes
Ampliacin de redes de recoleccin. Concluir trabajos
Sectores sin cobertura de alcantarillado de interconexin y cmaras para poner en
funcionamiento redes ya tendidas.
Parte de las redes existentes presentan problemas o se
Elaboracin de un plan de renovacin de redes.
encuentran en mal estado.
Ningn operador cuenta con informacin precisa de las
Relevamiento y catastro de las redes.
redes.
Colectores Interceptores, emisarios
Realizar mantenimiento oportuno a los colectores
Colectores de casco viejo en mal o regular estado. Existen
para evitar sedimentacin y posteriores
colectores que no se encuentran en funcionamiento.
taponamientos
Estaciones de bombeo
La estacin elevadora de Sumumpaya se encuentra
actualmente en servicio, eleva las aguas de los colectores Implementacin inmediata de las PTARs.
del sistema Este hacia el curso antiguo del ro Rocha.
Tratamiento y disposicin final
El tanque Imhoff de la Cooperativa San Lorenzo no cuenta
con un adecuado mantenimiento.
Implementacin inmediata de las PTARs.
Las redes del lado Oeste conducen las aguas servidas a las
reas de cultivo sin tratamiento alguno.
No existe una planta de tratamiento despus de la estacin
elevadora de Sumumpaya siendo vertidas directamente al Implementacin inmediata de las PTARs.
antiguo curso del rio Rocha.

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Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

Conclusiones Recomendaciones

General
Operadores menores no cuentan con asesoramiento
Fortalecimiento de la gestin de los OLPEs.
tcnico ni administrativo.
Implementacin de un Programa de Educacin
Mal uso de los sistemas actuales de alcantarillado sanitario. Ciudadana para el buen uso del sistema de
alcantarillado.
Las aguas de lluvias ingresan al sistema de alcantarillado Programa de Educacin Ciudadana y control de la
existente ocasionando colapsos o rebalses de cmaras. interconexin domiciliaria de desages pluviales.

Tabla 3.21 Resumen diagnstico servicio de saneamiento, Municipio de Quillacollo

Conclusiones Recomendaciones

Recoleccin, redes
Ampliacin de redes de recoleccin. Concluir trabajos
reas sin servicio de alcantarillado de interconexin y cmaras para poner en
funcionamiento redes ya tendidas.
Un buen porcentaje de las redes existentes presentan
Elaboracin de un plan de renovacin de redes
problemas o se encuentran en mal estado.
Ningn operador cuenta con informacin sobre las redes. Relevamiento y catastro de las redes.
Colectores Interceptores, emisarios
Realizar mantenimiento oportuno a los colectores
Colectores de casco viejo en mal o regular estado. Existen
para evitar sedimentacin y posteriores
colectores que no se encuentran en funcionamiento.
taponamientos
Desconocimiento de la ubicacin y estado actual de
colectores tendidos por el Plan Maestro de Quillacollo del Relevamiento y catastro de las redes y colectores.
2008.
Estaciones de bombeo
Realizar acercamientos con la OTB pertinente y llegar
La estacin elevadora del Plan Oeste construida por
a acuerdos para el paso de colectores y evitar los
problemas sociales
costos de energa.
Tratamiento y disposicin final
En el Sistema Central existen cmaras sedimentadoras que
no realizan ningn tipo de tratamiento.
Implementacin inmediata de las PTARs.
En el Plan Este, el tanque sptico tampoco es operado de
manera correcta.
Todas las aguas descargan a los cursos de agua cercanos
Implementacin inmediata de las PTARs.
como son: el rio Rocha, el Rio Tacata y el Huayculi.
Algunos sectores ms alejados podrn quedar sin Implementar el Programa de Saneamiento Individual,
cobertura de alcantarillado hasta el largo plazo. mediante baos ecolgicos secos.
General
Implementacin de un Programa de Educacin
Mal uso de los sistemas actuales de alcantarillado sanitario. Ciudadana para el buen uso del sistema de
alcantarillado.
Las aguas de lluvias ingresan al sistema de alcantarillado Programa de Educacin Ciudadana y control de la
existente ocasionando colapsos o rebalses de cmaras. interconexin domiciliaria de desages pluviales.

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Tabla 3.22 Resumen diagnstico servicio de saneamiento, Municipio de Vinto

Conclusiones Recomendaciones

Recoleccin, redes
Sectores sin redes Ampliacin de redes de recoleccin.
Reordenar el sistema de recoleccin de Vinto,
Existencia de redes instaladas por iniciativa de las OTBs
mediante el Proyecto ejecutado por Consultora
y/o Asociaciones de Agua y Alcantarillado, sin planificacin.
Galindo, que cubre toda el rea urbana.
Colectores secundarios instalados sin un plan o proyecto Reordenar aplicando el Proyecto ejecutado por
integral de alcantarillado. Consultora Galindo, que cubre toda el rea urbana
Colectores Interceptores, emisarios
Construccin programada y planificada de emisarios,
Colectores, Interceptores y emisarios inexistentes. interceptores y colectores (desde agua abajo hacia
aguas arriba)
Capacidad de los colectores existentes sobrepasada. Renovacin de los colectores incapaces.
Los colectores descargan las aguas residuales en canales Planificacin y emplazamiento de colectores que
de riego, torrenteras, ro Rocha. eviten las descargas en cursos de agua
Estaciones de bombeo
El sistema actual no cuenta con estaciones elevadoras Ninguna
El Proyecto a diseo final (TESA), elaborado por la
Empresa Consultora Galindo, contempla la construccin de Se considera que las condiciones tcnicas de diseo
tres estaciones elevadoras cuyo detalle no pudo ser fueron ampliamente evaluadas
obtenido.
Tratamiento y disposicin final
Los colectores depositan las aguas residuales directamente Construccin de una PTAR para el tratamiento de
en canales de riego, torrenteras y ro Rocha. todas las aguas residuales de Vinto.
Existe una cmara sedimentadora, fuera de servicio por Una vez instalada la nueva PTAR, desechar esta
falta de mantenimiento. cmara de paso
General
Implementacin de este Proyecto, tanto para el
El GAMV contrat los servicios de la Consultora Galindo
abastecimiento de agua como la recoleccin,
SRL para la elaboracin de un proyecto a diseo final de
transporte, disposicin final y tratamiento de las aguas
agua y alcantarillado, entregado en Octubre de 2012.
residuales.

Tabla 3.23 Resumen diagnstico servicio de saneamiento, Municipio de Sipe Sipe

Conclusiones Recomendaciones

Recoleccin, redes
Baja cobertura del servicio, correspondiente slo al pueblo
Ampliacin de redes de recoleccin
de Sipe Sipe.
El centro urbano o pueblo de Sipe Sipe, cuenta con redes Se debe renovar esta red con materiales y dimetros
de recoleccin con vida til ya cumplida. acordes al crecimiento del pueblo.
El Eje de Conurbacin, de gran crecimiento urbano
Diseo e implementacin de un sistema de
reciente, no cuenta con ningn sistema de recoleccin de
alcantarillado a lo largo del Eje de Conurbacin.
aguas servidas.
Existen zonas que podran quedar sin cobertura de Implementar el Programa de Saneamiento Individual,
alcantarillado hasta el largo plazo. mediante baos ecolgicos secos.
Colectores Interceptores, emisarios
En el pueblo de Sipe Sipe, existe un solo emisario de
Renovacin del emisario por otro de material y
hormign, que transporta las aguas residuales hasta un
dimetro adecuado.
tanque Imhoff, fuera de servicio

RESUMEN EJECUTIVO 31
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Conclusiones Recomendaciones

Por las caractersticas del Eje de Conurbacin, que se


inicia en el lmite con el Municipio de Vinto hasta la
En el eje de conurbacin no existe ningn tipo de colector.
localidad de Suticollo a lo largo de la carretera hacia
Oruro y la Paz, se debe implementar un interceptor
Estaciones de bombeo
No existen estaciones elevadoras Ninguna
Tratamiento y disposicin final
Las aguas residuales del centro urbano de Sipe Sipe son
recolectadas y transportadas hacia el tanque Imhoff, son Implementar planta de tratamiento de aguas
vertidas al curso del ro Chaquimayu sin tratamiento residuales
alguno, para posteriormente desembocar en el ro Rocha.
La zona del Eje de Conurbacin, deber contar con una Implementar planta de tratamiento de aguas
PTAR para el futuro sistema de alcantarillado residuales
General
Por la caracterstica rural de este Municipio, existen zonas
Implementacin del Programa de Saneamiento
pobladas dispersas que no podrn integrarse a los
Individual para las zonas pobladas dispersas.
sistemas de alcantarillado

Fuente: Elaboracin propia

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4. DIAGNSTICO INSTITUCIONAL
A continuacin se resume la situacin encontrada en las empresas y operadores prestadores de los
servicios sanitarios, por reas a saber:

4.1. GESTIN DEL REA ORGANIZACIONAL

En general, los operadores principales, carecen de un Plan de Desarrollo Quinquenal del servicio
(PDQ), que oriente el desarrollo de los servicios de las EPSA.
Requieren de un Plan de Inversiones Anual, que debiera ser presentado a la AAPS, que permita
adecuarse al cumplimiento de las metas de calidad y expansin de los servicios establecidos en el
PDQ.
Los sistemas de informacin tecnolgicos de las empresas son en general obsoletos y no
responden a las necesidades del servicio. Las empresas carecen de sistemas de informacin que
integren el rea operativa, comercial y administrativa.
El personal operativo y administrativo no es sujeto de programas de capacitacin en tcnicas y
desarrollos tecnolgicos.
Los pequeos operadores tienen dficit en personal tcnico, en general se carece de personal
permanente.

4.2. GESTIN DEL REA OPERATIVA

4.2.1. Sistema de agua potable

Elevadas prdidas en las redes de distribucin, del 35% como promedio y en el Municipio del
Cercado del 46%, valores que se encuentran fuera de las normas aceptables por la AAPS (20
25%).
Falta micro medicin, lo que incentiva el uso irracional del agua, en condiciones de escasez del
recurso hdrico en la RMC.
No obstante la limitacin de recursos hdricos y escasez de agua en fuentes, en Municipios como
Sacaba, Cercado, Tiquipaya, Colcapirhua y Quillacollo, hacen esfuerzos por continuar con la
expansin de redes de agua potable y de conexiones domiciliarias, en desmedro de la cantidad
percpita de agua.
No se tiene un sistema de informacin actualizado del catastro tcnico de redes de agua.
Discontinuidad del servicio, 3,5 a 12 horas, en la mayora de los municipios de la RMC.
Falta de control de la calidad del agua consumida y ausencia de infraestructura de laboratorios,
personal y equipamiento.

4.2.2. Sistema de alcantarillado sanitario

Carencia catastro tcnico de redes e informacin tcnica, as como datos precisos sobre la
cobertura actual del servicio.
Descarga directa de los emisarios a los cursos de agua de la regin, principalmente en los ros
Maylanco-Rocha y Tamborada, generando problemas de contaminacin ambiental y el reuso
indiscriminado de dichas aguas en la agricultura local.
Los sistemas de tratamiento primario no son operados ni mantenidos apropiadamente, funcionando
en la realidad como simples cmaras de paso.

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4.3. GESTIN DEL REA COMERCIAL

Altos valores de Agua No Facturada que evidencian la ineficacia de las empresas. En un contexto
donde se tiene restricciones hdricas resulta de vital importancia la reduccin de las prdidas
fsicas y comerciales.
Bajo porcentaje de micro medicin, necesaria para la optimizacin de los servicios y para cumplir
con las polticas de equidad.
El contar con tarifas diferenciadas por categora y consumo, permite facturar a los usuarios en
funcin a los servicios con los que cuenta. Especialmente en los OLPEs, que carecen de una
estructura tarifaria que responda a criterios sociales y de equilibrio financiero.
El sistema de informacin es obsoleto y no responde a las necesidades del rea comercial, desde
la facturacin y cobranza, as como el catastro de usuarios.

4.4. GESTIN DEL REA FINANCIERA


Conforme a los aspectos econmicos y financieros considerados a continuacin se proporciona una
breve evaluacin global de los mismos.

Para elevar el nivel de los ingresos, se debe considerar el incremento de las tarifas de los servicios,
aspecto que requiere condiciones sujetas a la situacin socioeconmica y predisposicin de la
poblacin usuaria y de un mejoramiento cualitativo y cuantitativo de los servicios.
Respecto al nivel de equilibrio financiero, corresponde sealar que si bien las empresas son
capaces de cubrir sus costos operativos, stos no cubren los costos de depreciacin.
Los recursos informticos que utilizan los operadores, no guardan relacin con el avance
tecnolgico. La falta de integracin de los mismos, hace que se realicen registros manuales que
afectan el rendimiento y precisin de procesamiento de informacin.

4.5. GESTIN DEL REA ADMINISTRATIVA

Se recomienda mantener una poltica de control respecto a la cantidad de recursos humanos, lo


cual permitir a la empresa mantener los costos operativos bajos con relacin a la prestacin de
los servicios.
Elaborar un documento de Reglamento Interno de Personal, que tiene por objeto regular las
relaciones bsicas laborales entre los operadores y sus trabajadores.
En la medida que se lleve adelante la implementacin de nuevos sistemas de informacin, ser
necesario desarrollar y/o actualizar los respectivos procedimientos.

4.6. GESTIN SOCIAL

No existe control de la calidad del agua distribuida a la poblacin.


Es necesario orientar a los usuarios sobre el uso racional y adecuado del agua, incluyendo para
ello el uso de artefactos de bajo consumo.
El 84% de la poblacin vierte sus aguas servidas sin tratamiento previo en los cursos de agua de la
regin. Estas aguas son reutilizadas para el riego en zonas de cultivo.
Incorporar la Gestin Social de manera transversal, o como una unidad segn sea la capacidad de
la EPSA.
Planificar programas de Educacin Sanitaria.

RESUMEN EJECUTIVO 34
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5. BALANCES DE OFERTA Y DEMANDA

5.1. SERVICIO DE AGUA

5.1.1. Consumo domstico actual por Municipio


El consumo actual se ha estimado entre 90 y 127 lppd ,de acuerdo con las encuestas socioeconmicas
realizadas en el rea Metropolitana, sin embargo, es oportuno indicar que en la Zona Sud del Cercado,
la dotacin mnima encontrada alcanza los 33 lppd, para un nivel de riesgo de la salud medio y un
acceso bsico del servicio.

5.1.2. Prdidas (Agua no facturada- conocida como agua no contabilizada)


Actuales: En todos los Municipios, a excepcin del Municipio del Cercado, tanto el operador principal
como la gran mayora de los Operadores Locales de Pequea Escala (OLPEs), no cuentan con la
informacin de medicin de consumos a nivel de micro medicin y macro medicin, esta situacin ha
impedido realizar el anlisis efectuado para el Municipio del Cercado.
Operador SEMAPA. Las prdidas que afectan el suministro, pero que no deben ser consideradas como
agua no facturada corresponden a la produccin, conduccin y tratamiento y estn en el orden de 6,7%
El valor de agua no facturada ANF (o ANC) en redes de distribucin alcanza el 42,5%. Especficamente,
en la Red media de Cala Cala Alto, que comprende el Casco Viejo de la ciudad de Cochabamba, se
tiene el ndice ms elevado de agua no facturada, un 62%, que corresponde a las redes ms antiguas de
la ciudad, construidas en el ao 1928 (Informacin proporcionada por SEMAPA)
rea Metropolitana. Con base en la informacin suministrada por los diferentes operadores municipales
y OLPEs, y a estimaciones propias los valores de prdidas totales actuales estn en el orden del: 35%
en los Municipios de Colcapirhua, Quillacollo, Vinto y Sipe Sipe, del 36% en Sacaba y Tiquipaya y del
42,5% en el Municipio del Cercado.
Metas: Para el sistema operado por SEMAPA, se aplic el Modelo de Alan S. Wyatt, desarrollado para
pases en vas de desarrollo, para determinar el nivel ptimo de reduccin de prdidas tcnica y
econmicamente, resultando ser del 21,5 %.
Sin embargo, de acuerdo con el experto internacional en agua no facturada, se estableci como meta
factible a alcanzar para el horizonte de planificacin (ao 2036) un valor del 25%, siempre y cuando las
EPSAs y OLPEs, ejecuten de manera sistemtica y a lo largo del perodo de anlisis planes para la
reduccin de prdidas en los diferentes componentes del sistema de agua, a nivel fsico y comercial

5.1.3. Dotaciones futuras


Con base en la informacin histrica suministrada por el Operador del Municipio del Cercado (SEMAPA)
y en los anlisis y estudios propios realizados con datos de otras ciudades de Bolivia y Latinoamrica, se
ha adoptado una dotacin domstica de 120 lppd hasta el horizonte de planificacin (ao 2036).
Sin embargo, es oportuno mencionar fue realizado un anlisis especfico considerando el crecimiento
poblacional, las variables de cobertura y que los operadores harn efectivos los planes de reduccin de
prdidas en los diferentes componentes del sistema de agua, a fin de analizar tres escenarios de
dotacin per cpita (100, 120 y 150 lppd) resultando que al adoptar los 120 lppd para uso domstico se
lograrn las metas planteadas en los programas de gestin de agua, hasta el ao 2036.
En la Tabla 5.1 se indican las dotaciones totales adoptadas por Municipio, para la elaboracin del Plan
Maestro, que incluyen la dotacin domstica, comercial, industrial y pblica, y que debern ser usadas
de ahora en adelante por los profesionales que requieran hacer estudios y diseos relacionados con los
servicios sanitarios en el rea Metropolitana. Para mayor detalle se refiere al lector a la Tabla 5-24, pg.
5-30 del Captulo 5 del Informe Final.

RESUMEN EJECUTIVO 35
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Tabla 5.1 Dotaciones totales futuras adoptadas

Municipio Consumo (lppd)

Sacaba 142
Cercado 134
Tiquipaya 135
Colcapirhua 138
Quillacollo 142
Vinto 135
Sipe Sipe 135
Fuente: Elaboracin propia

5.1.4. Demanda en fuente para las dotaciones adoptadas


Para las dotaciones indicadas en la Tabla 5.1 los caudales de demanda en fuente por Municipio se
muestran en la Tabla 5.2.
Tabla 5.2 Caudales de demanda en fuente por Municipio para el escenario de dotacin adoptado

Municipio
Ao Sacaba Cercado Tiquipaya Colcapirhua Quillacollo Vinto Sipe Sipe
(lps) (lps) (lps) (lps) (lps) (lps) (lps)

2012 348 1.894 154 166 310 68 49


2016 407 1.942 192 184 343 78 58
2021 463 1.978 230 211 371 89 69
2026 563 2.138 282 241 418 108 85
2036 743 2.602 388 329 547 161 133
Fuente: Elaboracin propia

5.1.5. Anlisis de la oferta


a) Oferta actual:
En la Tabla 5.3 se resume la oferta actual, por Municipio
Tabla 5.3 Disponibilidad promedio anual en fuentes actuales

Aguas subterrneas Aguas superficiales


Caudal total
Municipio Caudal total Caudal
(%) (%) (lps)
(lps) (lps)

Sacaba 149 14 31 5 180


(1)
Cercado 599 55 471 87 1.070
Tiquipaya 66 6 35 6 101
Colcapirhua 82 8 0 0 82
Quillacollo 110 10 0 0 110
Vinto 52 5 0 0 52
Sipe Sipe 22 2 10 2 32
Total 1.080 100 574 100 1.627
(1) Incluye los 218 l/s del Plan Inmediato Misicuni

RESUMEN EJECUTIVO 36
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En la Tabla 5.4 se indica la disponibilidad promedio anual potencial en fuentes


Tabla 5.4 Disponibilidad promedio anual en fuentes potenciales superficiales y subterrneas

Fuentes potenciales

Municipio Kewia Proyecto


Trasvase San Pozos
Khocha Misicuni
Palca Miguel nuevos
Corani (Fases 1 y 2)
(lps) (lps) (lps)
(lps) (lps)
Cercado 50
(4)
Sacaba 1.046 160 20
Quillacollo 335 90
Tiquipaya 3.181 50
Colcapirhua 30
Vinto 40
Sipe Sipe 70
(1) (2) (3)
TOTALES 1.046 160 3.181 335 350
Fuente: Elaboracin propia
NOTAS:
(1)
Por los elevados costos de inversin para la construccin y por los conflictos sociales existentes en la cuenca
en explotacin, no se presenta como una fuente potencial para los plazos del Plan. Sin embargo, se
recomienda que se amplen los estudios, a fin de evaluar su factibilidad tcnica, social y financiera, para
fechas posteriores al ao 2036.
(2)
El valor incluye los 218 lps que actualmente suministra la Empresa Misicuni al Municipio del Cercado mediante
el Plan Inmediato. El Plan Maestro ha realizado el anlisis de simulacin de operacin del embalse de acuerdo
con el caudal de riego a ser entregado.
(3)
Este proyecto no se ha incorporado como fuente potencial para el Plan Maestro. Se considera inviable por los
problemas sociales que afronta este proyecto con los regantes.
(4)
Caudal a ser suministrado por el campo de pozos construido recientemente para el Distrito 1.

La tabla anterior resume la disponibilidad promedio potencial para el abastecimiento de agua del rea
Metropolitana de Cochabamba, slo se han considerado los siguientes:
Trasvase Palca
Proyecto Mltiple Misicuni
Algunos pozos nuevos (durante la socializacin se descart la explotacin de algunos campos
de pozos inicialmente propuestos, a solicitud de los operadores o GAMs)
Los proyectos de Kewia Khocha Corani y San Miguel fueron descartados a este nivel, debido a los
inconvenientes tcnicos y sociales que enfrentan, y debern evaluarse para fechas posteriores al
horizonte de planificacin del Plan Maestro.
Posteriormente, donde se definen los modelos y escenarios para la distribucin del lquido y una vez
adoptado el Escenario con aprobacin social, se indicar la Proyeccin de aportes por fuentes de
agua
b) Anlisis de la oferta potencial del Proyecto Mltiple Misicuni
Se realizaron diversas simulaciones de operacin del sistema Misicuni (Fase 1 y Fase 2) tomando como
criterio de garanta de suministro 95% para agua potable y 80% para riego. A continuacin se resume el
caudal aprovechable de agua potable para el consumo humano proveniente de Misicuni y para diferentes
caudales de riego previstos por el Proyecto Mltiple Misicuni.

RESUMEN EJECUTIVO 37
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Tabla 5.5 Caudal aprovechable para consumo humano proveniente del Proyecto Mltiple Misicuni con 95% de
garanta de suministro y de acuerdo con el caudal de riego a ser entregado

Caudal riego (80% garanta) Caudal consumo (95% garanta) (lps)


(lps) Fase 1 Fase 2 (3)
0 2.960 5.038
500 2.545 4.681
1.000 2.173 4.233
(1)
1.100 2.082 4.157
(2)
2.000 3.181
NOTA: Fuente: Elaboracin propia
(1)
En la Fase 1 Misicuni tiene previsto entregar 1.100 lps para riego
(2)
En la Fase 2 Misicuni tiene previsto entregar 2.000 lps para riego
(3)
Estos valores incluyen la Fase 1

De acuerdo con la Empresa Misicuni se entregarn 1.100 l/s de agua para riego (Fase 1 Proyecto
Mltiple Misicuni), en cuyo caso se podra suministrar unos 2.082 l/s para agua potable, en tanto que si
se entregaran 500 l/s para riego, entonces se podra disponer de unos 2.545 l/s para agua para el
consumo de la poblacin
En el mismo orden de ideas, para la Fase 2 del Proyecto Mltiple Misicuni para una entrega de 2.000 l/s
de agua para riego, que es la pautada por ese proyecto, se podra disponer slo de 3.181 l/s para el
consumo humano, en cambio si se suministraran slo 1.100 l/s para riego (en vez de los 2.000 l/s), se
dispondra de 4.157 l/s para el abastecimiento de la poblacin. En el Captulo 6, se especifica el balance
con proyecto correspondiente al Proyecto Mltiple Misicuni.

5.2. SANEAMIENTO
Para determinar las proyecciones de las demandas de saneamiento en cada Municipio, se definieron los
volmenes de aguas residuales, tomando en cuenta los aportes de origen domstico, industrial,
comercial y pblico preferencial, as como los caudales por conexiones erradas y por infiltracin. Estos
aportes tienen marcada influencia en la determinacin final de los caudales de diseo de los colectores
de alcantarillado y para el diseo de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTARs).
Para el anlisis y determinacin de los caudales que a trasportar en los colectores, interceptores y
emisarios hacia las Plantas de Tratamiento propuestas, se han considerado los respectivos coeficientes
que influyen en esta determinacin

5.2.1. Balance oferta-demanda de alcantarillado


Con los datos obtenidos para cada Municipio en cuanto a cobertura del servicio actual y tomando en
cuenta que el sistema de saneamiento debe incrementarse de acuerdo al crecimiento de la poblacin, de
las nuevas reas de expansin, se ha determinado el balance en redes de recoleccin, interceptores y
emisarios, a corto, mediano y largo plazo.
El resumen de este anlisis se encuentra en la Tabla 5.6 a continuacin:

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Tabla 5.6 Balance Demanda-Oferta de alcantarillado, rea Metropolitana

Sacaba Cercado Tiquipaya Colcapirhua Quillacollo Vinto Sipe Sipe Caudal


PLAZO Ao total
CAUDAL DE DEMANDA (lps) (lps)

Actual 2012 250 991 94 97 182 40 28 1.682


Corto 2021 353 1.195 150 132 232 56 44 2.162
Mediano 2026 424 1.327 183 156 269 70 56 2.485
Largo 2036 558 1.609 251 213 351 104 86 3.172
CAUDAL DE OFERTA (lps)
Actual 2012 196 525 74 74 152 28 19 1.068
Corto 2021 318 1.076 135 119 221 51 39 1.959
Mediano 2026 424 1.327 183 156 269 70 56 2.485
Largo 2036 558 1.609 251 213 351 104 86 3.172
DEFICIT (-)
Actual 2012 -54 -466 -20 -23 -30 -12 -9 -614
Corto 2021 -35 -119 -15 -13 -11 -5 -5 -203
Mediano 2026 0 0 0 0 0 0 0 0
Largo 2036 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Elaboracin propia
NOTA: Los valores mostrados corresponde a los caudales medios estimados de aguas servidas que ingresan al alcantarillado
sanitario. Es importante mencionar que en el rea Metropolitana existen pozos privados residenciales, comerciales e industriales, cuya
explotacin de aguas subterrneas no fue contabilizada como oferta, debido a que fue considerada informacin confidencial, pero que
evidentemente, aportan al sistema de alcantarillado y su aporte ha sido considerado.

La tabla anterior evidencia los dficits actuales en cada Municipio y su evolucin en el tiempo, al
implementar los colectores de alcantarillado y cmo se reduce dicho dficit, de tal manera que a partir
del ao 2026, se alcanzar la cobertura universal (100%) y el balance ser cero.

5.2.2. Balance oferta demanda de plantas de tratamiento de aguas residuales


De la misma forma, se presenta en la Tabla 5.7 la demanda de caudales medios de agua tratadas
mediante las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTARs) propuestas. En cuanto a la oferta
actual, es importante destacar que actualmente, slo existe una PTAR en el Municipio del Cercado, y en
el resto de los Municipios, no existen PTARs, por lo tanto, la oferta es 0.

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Tabla 5.7 Balance Demanda- Oferta de caudales medios tratados en PTARs ( l/s). rea Metropolitana

PLAZO Ao Sacaba(1) Cercado(2) Tiquipaya(3) Colcapirhua(4) Quillacollo(5) Vinto(6) Sipe Sipe(7) tTOTAL

CAUDAL DE DEMANDA (lps)


Actual 2012 250 991 94 97 182 40 28 1.682
Corto 2021 353 1.195 150 132 232 56 44 2.162
Mediano 2026 424 1.327 183 156 269 70 56 2.485
Largo 2036 558 1.609 251 213 351 104 86 3.172
CAUDAL DE OFERTA (lps)
Actual 2012 0 400 0 0 0 0 0 400
Corto 2021 315 1.300 180 160 240 80 60 2.330
Mediano 2026 424 1.600 180 160 360 80 60 2.864
Largo 2036 558 1.800 270 240 360 120 90 3.438
DEFICIT (-) / SUPERAVIT (+)(lps)
Actual 2012 -250 -591 -94 -97 -182 -40 -28 -1.282
Corto 2021 -43 +105 +30 +28 +8 +24 +16 +168
Mediano 2026 0 +273 -3 +4 +91 +10 +4 +379

Largo 2036 0 +191 +19 +27 +9 +16 +4 +266


Fuente: Elaboracin propia
NOTAS :
(1) Se dispone de los estudios TESA de las PTARs Pucara (Q=179,5 l/s) y El Abra (135,2 l/s). Los parmetros de diseo como
son la proyeccin de la poblacin y el horizonte de planificacin son diferentes a los del PMM y se desconoce las etapas de
implementacin. Se considera que para el ao 2018 entrarn en funcionamiento ambas PTARs y para el largo plazo se
ampliar la PTAR Pucara, segn la propuesta del PMM.
(2) Se asume que para el ao 2016 estarn concluidas las mejoras a la PTAR Alba Rancho (Proyecto TESA CONSBOL Ltda) y
para el ao 2018 entrarn en operacin las primeras dos lneas de las PTARs Valverde y Ushpa Ushpa (400 l/s), para el ao
2021.parte de la ampliacin PTAR Alba Rancho (300 l/s) y para el 2036 la totalidad (1.200 l/s), adems, las terceras lneas de
Valverde y Ushpa Ushpa (200 l/s).
(3) Para el ao 2018 operarn las dos primeras lneas de las PTARs Tiquipaya Este y Tiquipaya Oeste (180 l/s),y las terceras
lneas, en el 2031 (90 l/s). Habr un ligero dficit, de 3 l/s, en el mediano plazo, que se considera despreciable.
(4) Se asume que para el ao 2018 operarn las dos primeras lneas de la PTAR Esquiln (160 l/s),y la tercera lnea (80 l/s) en el
2031
(5) Para el ao 2018 operarn las dos primeras lneas de la PTAR Cotapachi (240 l/s),y la tercera lnea en el ao 2026 (120 l/s)
(6) Se asume que para el ao 2018 operarn las dos primeras lneas de la PTAR Virgen del Carmen (80 ls),y la tercera lnea (40
l/s), en el ao 2031
(7) Se admite que para el ao 2018 operarn las dos primeras lneas de la PTAR Suticollo (60 ls),y la tercera lnea (30 l/s), en el
ao 2031
La incorporacin de las plantas de tratamiento en el tiempo obedece a la posibilidad real de recolectar
las aguas servidas en funcin de la ampliacin del alcantarillado sanitario. Es importante sealar que una
de las premisas fundamentales del Plan Maestro ha sido considerar el reso de las aguas tratadas para
el riego de cultivos de tallo alto y la utilizacin de los lodos excedentes como abono en las reas
agrcolas dentro del rea de influencia de los cursos de agua receptores (el Ro Rocha y canales de
riego del sistema de riego La Angostura)
Para cumplir con lo anterior, las aguas residuales no pueden contener metales pesados, y para
garantizarlo las industrias debern cumplir con la normativa vigente y realizar un tratamiento previo de
sus efluentes antes de descargarlos en los colectores de alcantarillado sanitario, ya que las plantas de
tratamiento han sido diseadas bajo la premisa que slo tratarn las aguas servidas de origen
domstico. Se requerir voluntad poltica, tcnica y social para hacer cumplir las normas, relacionada
con las descargas de aguas industriales en el alcantarillado e igualmente, en los cursos de agua de la
regin, que son afluentes del Ro Rocha.

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6. ESCENARIOS Y ESTRATEGIAS PARA EL MEJORAMIENTO Y EXPANSIN DE LOS


SERVICIOS

6.1. SERVICIO DE AGUA POTABLE

6.1.1. Objetivos del servicio (coberturas)


Las premisas fundamentales para la distribucin del agua, son las siguientes:

Mejorar la calidad del agua y garantizar su potabilidad


Garantizar la continuidad del servicio
Mejorar el servicio de agua en cuanto a cantidad y presiones adecuadas
Garantizar la universalidad del servicio para el ao 2025, de acuerdo con las metas de la Agenda
Patritica del Bicentenario 2025, por Mandato Supremo del Presidente del Estado Plurinacional de
Bolivia
En este sentido, el Plan Maestro ha adoptado unas metas de cobertura de acuerdo con la realidad
encontrada en cada Municipio, con el criterio de hacerlas realizables, eficaces y sostenibles en el tiempo
para el Estado, ente responsable de contribuir con las inversiones sectoriales que correspondan. En este
sentido se ha previsto incrementar la cobertura del servicio de agua segn se indica en la Tabla 6.1
Tabla 6.1 Cobertura del servicio de agua actual y futuro

Cobertura (%)
Municipio
2012 2016 2021 2026 2036
Sacaba 90 93 95 100 100
Cercado 86 91 95 100 100
Tiquipaya 92 95 96 100 100
Colcapirhua 96 96 100 100 100
Quillacollo 95 97 100 100 100
Vinto 95 98 100 100 100
Sipe Sipe 97 98 100 100 100

Fuente: Elaboracin propia

6.1.2. Anlisis conceptual para el planteamiento de las alternativas


a) La distribucin del agua del Proyecto Mltiple Misicuni
La estimacin de los volmenes anuales de produccin del Proyecto Mltiple Misicuni representa
proporcionalmente el mayor aporte para el abastecimiento del rea Metropolitana de Cochabamba,
respecto a las otras fuentes de agua existente o futura en cada Municipio y dentro el horizonte de
planificacin del Plan Maestro.
En la Figura 6.1. se evidencia la importancia del Proyecto Mltiple Misicuni como fuente de
abastecimiento de agua, a largo plazo, ya que porcentualmente aportar con el 71 % de la oferta total
producida por todas las fuentes; por consiguiente, se modificar la situacin actual donde la explotacin
de las aguas subterrneas representa el mayor recurso hdrico.

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Figura 6.1 Porcentaje de aportes de agua a largo plazo en el rea Metropolitana de Cochabamba

Fuente: Elaboracin propia

El punto de entrega de agua cruda y tratada, definido por el Proyecto Mltiple Misicuni, se encuentra en
la periferia del predio de Jove Rancho (Ver Flecha roja en la Figura 6.2), que se encuentra al Nor-oeste
de la ciudad de Cochabamba, en la cabecera de los valles, al pie de la cordillera del Tunari sobre la cota
2.720 m.s.n.m., y corresponde jurisdiccionalmente al Municipio de Quillacollo.
Figura 6.2 Sitio de entrega de las aguas de Misicuni

Quillacollo

Vinto

El agua cruda llegar a la central hidroelctrica en Molle Molle, ubicada al Oeste de la Quebrada Mal
Paso e inmediatamente en un predio ubicado al Este, en la actualidad, la Empresa Misicuni est
construyendo la Planta de Potabilizacin de Jove Rancho, desde donde partirn las lneas de aduccin
de agua tratada para el abastecimiento del lquido vital hacia los diferentes Municipios del rea
Metropolitana de Cochabamba.
Para ello, se han planteado dos posibles modelos de distribucin del agua, que se indican a
continuacin:
Modelo 1: Lneas de aduccin directa a cada uno de los Municipios metropolitanos
Modelo 2: Lneas de aduccin compartidas

RESUMEN EJECUTIVO 42

Cercado Sacaba
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Modelo 1: Lneas de aduccin directa a cada uno de los Municipios metropolitanos


Este modelo se representa en la Figura 6.3 y se describe a continuacin:

Figura 6.3 Modelo 1. Lneas de aduccin directas a cada Municipio

Fuente: Elaboracin propia


La colocacin de tuberas de aduccin de uso exclusivo por cada Municipio para su
abastecimiento.
Los trazados de las tuberas iran desde la futura Planta de Potabilizacin de Jove Rancho hasta
cada rea de servicio de los Municipios, tenindose una longitud aproximada de 200 km de
tubera instalada, para los siete Municipios.
Se generara un gran impacto ambiental y social, por la saturacin de las vas prximas al rea
circundante a Jove Rancho, para la colocacin de otros servicios bsicos como alcantarillado,
gas, telefona, etc. y numerosas solicitudes de paso en predios privados.
Cada Municipio realizara la gestin operativa y administrativa de sus obras, aspecto que podra
ser una ventaja para el mejor rendimiento de la obra.
Habran elevados costos de inversin debido a la cantidad de aducciones a implementar.
Modelo 2: Lneas de aduccin compartidas
La ubicacin geogrfica del punto de entrega en Jove Rancho (al Norte) con relacin a la ubicacin de
los Municipios del rea Metropolitana, prcticamente en el centro de gravedad de la regin, obliga a que
las lneas de aduccin deban pasar por ms de un Municipio para conducir las aguas hasta el extremo
final de servicio de las tuberas a colocar. Aprovechando esta condicin, se plantea un modelo con
lneas de aduccin de uso compartido por dos o ms Municipios, segn lo permita el trazado de la
tubera, de manera tcnica y econmicamente ptima, como se esquematiza en la Figura 6.4.
Este modelo permitira mltiples beneficios, como seran:

La disminucin de la cantidad de tuberas en el entorno geogrfico de Jove Rancho.


Utilizar una tubera de aduccin para abastecer a dos o ms Municipios.
Se reducira drsticamente la longitud de tuberas de aduccin (55 km para todos los
Municipios), aunque esto implicara, obviamente, que se debern aumentar las dimensiones de
las aducciones.
Disminucin de los costos de inversin, as como de los costos relacionados con la operacin y
mantenimiento de las obras.

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Figura 6.4 Modelo 2. Lneas de aduccin compartidas para varios Municipios

Fuente: Elaboracin propia

Una vez realizado el proceso de evaluacin de los modelos antes mencionados mediante una matriz
multicriterio, donde se plantea la viabilidad tcnica, ambiental, econmica y social considerada para cada
modelo (Ver Anexo 4.4), el modelo de aduccin compartida MODELO 2, es el ptimo desde los puntos
de vista tcnico-ambiental, social y econmico y por lo tanto, fue el modelo adoptado.
Bajo este escenario, que plantea un sistema de aducciones metropolitano compartido para la distribucin
del agua producida por el Proyecto Misicuni, y considerando la situacin actual de los sistemas de agua
potable de los Municipios, se ha evaluado la demanda de agua cruda y tratada que debe ser trasportada
por estas lneas de aduccin.
b) Anlisis para la ubicacin ptima de las plantas de Tratamiento de Agua Potable
Se evalu el nmero y caractersticas de las plantas de potabilizacin existentes en la actualidad en el
rea Metropolitana y slo existen seis plantas de potabilizacin, con una capacidad de tratamiento igual
a unos 1.000 l/s, representando un 27 % de cobertura. Las mencionadas plantas se identificaron en la
Tabla 3.3 y la ubicacin de las ms importantes, as como las plantas en construccin o previstas, se
muestran en la imagen a continuacin
Figura 6.5 Ubicacin plantas de potabilizacin en el rea Metropolitana de Cochabamba

Fuente: Elaboracin propia sobre imagen de Google Earth

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Relacionado con la figura anterior se destaca:

PTAP Jove Rancho est siendo construida por le empresa Misicuni, con capacidad en primera fase
de 1.000 lps y final, de 2.000 lps
PTAP Huayllani ser construida como parte de la infraestructura del Proyecto Palca a Distritos para
abastecer al Municipio de Sacaba, con una capacidad de 100 lps.
PTAP Taquia (Cap=400 lps), actualmente sin uso por problemas sociales durante la construccin
de la Aduccin Synergia-Barrilete de SEMAPA, entrar en funcionamiento a la brevedad
PTAP Tiquipaya: recientemente concluida su construccin, tiene una capacidad instalada de 120
lps y tratar las aguas provenientes tanto de Escalerani como del Ro Khora, una vez entre en
operacin el Proyecto Mltiple Misicuni.
PTAP Cala Cala (vieja o remodelada y nueva): con capacidad total de unos 430 a 470 lps, ambas
requieren mantenimiento y la primera, importantes obras para su optimizacin, que debern ser
acometidas por el Operador SEMAPA como parte del Proyecto Agua al Sur, para abastecer a los
o
Distritos 8 y 9. (Ver Informe Especial N 1).
Dado que el sitio de llegada de las aguas de Misicuni se encuentra en los alrededores del predio de Jove
Rancho, donde se est construyendo la PTAP del mismo nombre, el Plan Maestro propone la
implementacin de una nueva planta de potabilizacin, a mediano plazo, del lado Este de la PTAP Jove
Rancho actualmente en construccin (Ver Figura 6.6), a fin de tratar un caudal adicional estimado en
unos 500 lps a partir del ao 2026.
Figura 6.6 Ubicacin de la Planta de Potabilizacin propuesta por el Plan Maestro

Sitio PTAP Jove Rancho


(en construccin)

Sitio propuesto
PTAP Plan Maestro Jove Rancho 2
(mediano plazo)

Fuente: Elaboracin propia sobre Imagen de Google Earth

Se considera el lugar sealado en la figura anterior como la ubicacin ptima para la colocacin de una
nueva planta de potabilizacin con caractersticas similares a la que se est construyendo, por las
siguientes razones:

Proximidad al sitio de llegada de las aguas de Misicuni (adyacente a la planta de potabilizacin de


Jove Rancho), que prcticamente se encuentra en el centro de gravedad de la regin.

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Excelente ubicacin topogrfica, la cual facilitar la conduccin del lquido por gravedad a gran
parte del Area Metropolitana
Facilidades tcnicas similares: tipo de tratamiento, condiciones geolgicas, manejo de los lodos en
un curso de agua cercano, fuente de energa, etc.
Disponibilidad de espacio fsico para emplazar las obras.
Existencia de vas de acceso cercanas
Maximizacin de los beneficios
Eficiencia en la operacin y mantenimiento, al disponer de las dos plantas de potabilizacin muy
cercanas.

c) Alternativas tecnolgicas para el tratamiento del agua


Para Fuentes Superficiales
Analizada la calidad de las aguas provenientes de las fuentes superficiales, y especficamente, de
Misicuni se ha llegado a la conclusin que la tecnologa de tratamiento aplicada por SEMAPA
corresponde a un tratamiento completo (floculacin, sedimentacin y filtracin) con el empleo de
productos qumicos, se adapta a las condiciones de variabilidad de la calidad del agua bruta que
suministrar el Proyecto Mltiple Misicuni.
La PTAP Jove Rancho fue diseada con los mismos criterios de diseo de la PTAP de Cala Cala, planta
simplificada de funcionamiento hidrulico. La planta ha sido diseada para dos etapas, cada una de ellas
con capacidad de 1.000 l/s, subdivididas en mdulos de 500 l/s. Por ello, se recomienda que la futura
PTAP propuesta por el Plan Maestro, sea diseada y construida de manera similar, al mediano plazo.
Para Aguas subterrneas
De acuerdo con los anlisis de control de calidad, solo las aguas subterrneas que son explotadas por
SEMAPA se potabilizan a travs de sistemas de desinfeccin instalados en los tanques de cloracin:
Coa Coa y Cala Cala Alto. El resto de las aguas explotadas carecen de sistemas de desinfeccin y/o
tratamiento, salvo en uno o dos casos donde se cuenta con pequeas plantas de tratamiento para la
remocin de hierro y manganeso; es decir, cerca del 99% de los sistemas no realizan la desinfeccin.
Con base en el muestreo realizado por el PMM de Cochabamba y la informacin proporcionada por los
operadores, debido al incumplimiento de los parmetros de calidad del agua se recomienda:

La implementacin de hipocloradores
Realizar un plan de monitoreo de la calidad de las aguas extradas de todos los pozos comunitarios
existentes en el rea Metropolitana de Cochabamba.
En los casos donde hay presencia de hierro y manganeso, el tratamiento con pre-cloracin y filtros
gruesos ascendentes de grava.
En los casos donde la presencia de contaminantes (coliformes, etc.) genere procesos de
potabilizacin onerosos, se sugiere descartar dichos pozos.
d) Anlisis de los escenarios para la distribucin de las fuentes
El planteamiento de la proyeccin para el uso de las fuentes de agua en el cada Municipio ha sido
realizado principalmente con base en la situacin actual de las fuentes y bajo los principios de
optimizacin de recursos econmicos y reduccin del impacto ambiental, por ello se han evaluado dos
escenarios para el uso de las fuentes, a saber:
Escenario 1
Este escenario es considerado bsico, porque da continuidad al uso de las fuentes establecido en la
actualidad y tiene como premisas fundamentales las siguientes:

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Mantener el destino actual de toda la produccin de las fuentes de agua existentes en explotacin.
Consiste en mantener el Sistema Wara Wara, el Sistema Escalerani, los Campos de Pozos de El
Paso y Vinto, para el abastecimiento del Municipio del Cercado,
Incrementar el aporte de agua una vez entre en operacin el Proyecto Mltiple Misicuni.
Incrementar el aporte de agua mediante la perforacin de pozos.
En este escenario se ha mantenido el rea de servicio actual de las fuentes de produccin de agua
existentes hasta el ao 2012 y pretende aprovechar el sistema de aducciones que se encuentran en
buen estado de funcionamiento, procurndose una disminucin del monto de inversiones iniciales en la
implementacin de infraestructura.
Escenario 2
Promoviendo la reduccin del consumo energtico asociado al ciclo del agua en el rea Metropolitana de
Cochabamba y para cumplir con el Protocolo de Kyoto, se plantea un segundo escenario, que tiene
como premisas las siguientes:

Modificar el destino actual de la produccin de las fuentes de agua existentes en explotacin, de tal
manera que cada una abastezca a la jurisdiccin donde se encuentra, es decir:
El Sistema de Wara Wara para el Municipio de Sacaba.
El Sistema Escalerani para el Muncipio de Tiquipaya (parcialmente segn convenio suscrito)
Los campos de pozos de El Paso I, II y III, para el Municipio de Quillacollo
El campo de pozo de Vinto para el Municipio de Vinto.
Incrementar el aporte de agua una vez entre en operacin el Proyecto Mltiple Misicuni
Incrementar el aporte de agua mediante la perforacin de pozos.
Las ventajas, entre otras, que proporciona este escenario y el cambio en la conduccin de las aguas
hasta el Municipio de Cercado son las siguientes:
Ahorro de energa por bombeo de agua (la conduccin sera por gravedad)
Menor volumen de obras
Cronograma de inversiones programadas
Holgura en el cronograma para la ejecucin de obras.
El Escenario 2 result socioeconmicamente viable y fue el consensuado y adoptado, considerando las
exigencias y/o recomendaciones de los operadores y tcnicos de las Unidades de Saneamiento Bsico
de los Gobiernos Autnomos Municipales. A dicho escenario socializado y ligeramente modificado
respecto al originalmente planteado, se le ha denominado Escenario 2 con aprobacin social, cuyo
detalle se indica en el Aparte 6.1.4.
Por otro lado, una gestin sostenible del agua ser exitosa en cuanto se tenga un ciclo bsico completo
del sistema hidrolgico urbano, es decir, donde no solamente se incluya la explotacin, transporte,
tratamiento, distribucin y consumo del agua, sino tambin que sea tomada en cuenta la recoleccin de
las aguas servidas, su recoleccin mediante colectores de alcantarillado, el adecuado tratamiento y la
disposicin final de los efluentes.
Este ciclo bsico, que en trminos generales ocurre de forma precaria en la actualidad en el rea
Metropolitana, porque prcticamente no se realiza el tratamiento de las aguas residuales (slo existe una
PTAR en el Municipio del Cercado que no sirve a la totalidad de la poblacin), est afectando el sistema
natural de preservacin de la flora y fauna, del paisaje y medio ambiente, as como a la salud de la
poblacin.
La implementacin de las obras propuestas por el Plan Maestro permitirn mejorar el ciclo hidrolgico
urbano, a fin de garantizar una gestin sostenible, donde el servicio bsico se constituye slo en una

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etapa para lograr las metas y se plantea un nuevo aspecto como lo es la reutilizacin del efluente tratado
para el riego de cultivos de tallo alto y de los lodos que se producen para la actividad agrcola.
e) Plan de Expansin de los Servicios de Agua Potable
Para lograr la optimizacin y rendimiento mximo de las obras propuestas para la distribucin del lquido
vital se ha sectorizado el rea de servicio en los Municipios, a fin de conseguir una alta calidad de
gestin de presiones, evitando fugas por sobrepresiones o grandes rangos de variacin de presiones
bajo condiciones dinmicas de flujo hidrulico, as mismo, esta medida permitir que el servicio sea
continuo y confiable.
El plan de expansin de agua potable fundamentalmente se dirige hacia la poblacin urbana sin
cobertura y responde objetivamente a atender la demanda urgente de agua potable, proponiendo
cronogramas con plazos de ampliacin que se ajusten a la realidad socio-econmica del pas, en
general, y de la regin beneficiada, y para cumplir, tambin, con las metas establecidas por la poltica de
estado establecida en la Agenda Patritica, es decir, que para el ao 2025, toda la poblacin deber
contar con redes de distribucin domiciliaria de agua potable.
Para conseguir resultados consistentes y que respondan adecuadamente al problema de ampliacin del
servicio, se ha aplicado una metodologa estructurada en los siguientes pasos:

Evaluacin de los resultados de la Etapa I (Diagnstico): Identificacin, cuantificacin y mapeo de


las reas (sectores) con y sin redes de distribucin del rea urbanizada y su poblacin actual y
proyectada segn los plazos del plan.
Anlisis de los Balances Oferta-Demanda de agua, incluyendo la infraestructura existente de agua
para el consumo humano.
Estimacin de los costos de inversin y operacin de la infraestructura para la ampliacin del
servicio.
Evaluacin y valoracin de los sectores a ser expandidos con el servicio.
Presentacin de los resultados
Las Etapas I y II del Plan Maestro, proporcionaron los resultados buscados en los tres primeros puntos,
donde se han identificado los factores que condicionan las ampliaciones de la infraestructura de
distribucin como son:

La disponibilidad de las fuentes de agua para el consumo humano,


Las condiciones existentes de la infraestructura de agua,
La poblacin beneficiaria y su emplazamiento urbano.
Estos factores condicionantes se han sintetizado en los siguientes criterios de evaluacin:

ndice de desarrollo humano, que combina indicadores de largo plazo en temas como economa,
educacin y salud.
Poblacin beneficiada y densidad de poblacin.
Relacin entre los costos de inversin-operacin y mantenimiento y el nmero de beneficiarios.
Acceso a la infraestructura de agua potable.
Los factores anteriores, superpuestos, se han representado geogrficamente obtenindose las reas
prioritarias a ser atendidas con el plan de expansin.
Para conseguir el alto rendimiento econmico en las inversiones a acometer para la construccin de la
infraestructura, se ha programado la ejecucin de las obras para reducir los montos de inversin y diferir
dichas inversiones en el tiempo a corto, mediano y largo plazo.

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6.1.3. Escenario y alternativas seleccionadas


Para cada uno de los Escenarios 1 y 2, antes mencionados, se plantearon las lneas de aduccin y sus
principales componentes asociados como lo son los tanques de regulacin y las estaciones de bombeo
requeridos para la distribucin del agua de Misicuni, as como las obras necesarias para la extraccin de
las aguas subterrneas en cada Municipio, como complemento al abastecimiento proveniente de las
fuentes existentes y desde el punto de entrega de Misicuni, en los predios de Jove Rancho.
En este sentido, durante la Etapa II del Plan, se desarrollaron y analizaron diversas alternativas para la
conduccin del lquido vital a los diferentes Municipios, se estimaron las cantidades de obra y los
presupuestos aproximados de las inversiones a acometer para determinar la de costo mnimo y hacer su
evaluacin socioeconmica, a fin de establecer su viabilidad.
Las propuestas fueron socializadas con el personal tcnico de los operadores de los servicios (SEMAPA
como el principal operador) y de los Gobiernos Autnomos Municipales, operadores locales de pequea
escala, personal perteneciente a las Direcciones de Planificacin, organizaciones sociales, la Empresa
Misicuni, Metropolizacin Kanata, el Servicio Departamental de Cuencas, el Comit Consultivo y de
Seguimiento, la Gobernacin, entre otros, para tomar en cuenta sus opiniones e intercambiar criterios
tcnicos que permitieron mejorar y desarrollar las alternativas ptimas, desde el punto de vista tcnico,
financiero, social, ambiental e institucional.
Para lograr la socializacin del Plan y el primer peldao para el xito del mismo se llevaron a cabo:

35 talleres,
97 reuniones de trabajo
32 entrevistas semiestructuradas
Como resultado de la consulta a los actores involucrados, se adopt el denominado Escenario 2 con
aprobacin social. La evolucin de los aportes de las fuentes de agua propuestos para este escenario
y para los perodos de corto, mediano y largo plazo se indican en la Tabla 6.2.
Tabla 6.2 Incremento y redistribucin de aportes necesarios en cada Municipio, Escenario 2-con aprobacin social
FUENTES INCREMENTO DE APORTES FUTUROS (l/s)
ACTUALES 2016 AL 2021 2021 AL 2026 2026 AL 2036 TOTAL
MISICUNI MISICU- TRASNFE- MISICU- AL
MUNICIPIO TRASVA- RETIRO
SUP. PLAN NI POZOS RENCIA NI POZOS MISICUNI POZOS 2036
SE DE (l/s)
SUB/ INMEDIA- NVOS DE NVOS FASE II NVOS
FASE I PALCA I FASE II POZOS
TO FUENTES
CERCADO 853 218 1.132 - -221 350 - -185 460 - 2.606
SACABA 180 - 105 160 20 140 - -36 175 - 744
QUILLACO-LLO 110 - 120 30 118 110 - -66 130 - 551
TIQUIPAYA 101 - 65 - 65 70 - -16 105 - 389
COLCAPIR-HUA 82 - 130 - 50 - -16 85 - 331
VINTO 52 - - - 65 - 20 -21 25 20 161
SIPE SIPE 32 - - 45 - 50 -40 30 20 137
AREA 1.410 218 1.552 160 95 26 720 70 -381 1.010 40 4.920
METROPOLITANA 1.627 1.833 409 1.050 4.920
Fuente: Elaboracin propia

NOTA: En la columna RETIRO DE POZOS se indica el caudal estimado a retirar de aguas subterrneas en el ao 2021, debido a
que la calidad de las mismas no cumplira con la normativa. Para definir con precisin la cantidad de pozos a retirar se recomienda
realizar el monitoreo de la calidad de las aguas de cada uno de los pozos comunitarios existentes en la regin.

6.1.4. Balance oferta-demanda para las fuentes de abastecimiento, con proyecto


a) rea Metropolitana de Cochabamba.
Con los datos indicados en la tabla anterior, se elabor el balance oferta-demanda con proyecto cuya
representacin grfica para el rea Metropolitana es:

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Figura 6.7 Balance oferta-demanda con proyecto de las fuentes para el rea Metropolitana Escenario 2-con
aprobacin social (escenario adoptado)

Fuente: Elaboracin propia

En la tabla a continuacin se indican los aportes de agua provenientes del Proyecto Mltiple Misicuni
para cada uno de los Municipios, para el Escenario 2 con aprobacin social.
Tabla 6.3 Aportes del Proyecto Mltiple Misicuni a los Municipios, para el Escenario 2 con aprobacin social

Caudales de aporte (lps)


MUNICIPIO
2012 2016-2021 2021-2026 2026-2036

Cercado 218 1.350 1.700 2.160


Sacaba - 105 245 420
Quillacollo - 120 230 360
Tiquipaya - 65 135 240
Colcapirhua - 130 180 265
Vinto - - - 25
Sipe Sipe - - - 30
rea Metropolitana 218 1.770 2.490 3.500

Nota: Los caudales son acumulados

Fuente: Elaboracin propia

Ante la escasez del recurso hdrico en el valle de Cochabamba y Sacaba, se ha evaluado la posibilidad
de que los caudales provenientes del Proyecto Mltiple Misicuni previstos para el riego por la Empresa
Misicuni sean aprovechados para el consumo humano, en virtud de que se podran reusar las aguas
tratadas en las plantas de tratamiento de aguas residuales a implementarse en la regin. En este sentido
en la tabla a continuacin se muestra el balance de produccin de agua de Misicuni (Fases 1 y 2) sin
reso y con reso de las aguas servidas a ser depuradas en las PTARs .

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Tabla 6.4 Balance produccin de agua vs, aporte programado a los Municipios y con reso de aguas servidas
Balance Produccin Balance Produccin Misicuni Fase I y Fase II
Aporte Misicuni Fase I y Fase II Con reso de agua servidas
Ao Programado Produccin Produccin Oferta agua
Balance Oferta total Balance
(lps) agua cruda agua cruda de reso
(lps) (lps) (lps)
(lps) (lps) (lps)
2.012 218 218 0 218 0 218 0
2.013 218 218 0 218 0 218 0
2.014 218 218 0 218 0 218 0
2.015 218 218 0 218 0 218 0
2.016 1.514 2.082 568 2.082 0 2.082 568
2.017 1.565 2.082 517 2.082 0 2.082 517
2.018 1.616 2.082 466 2.082 0 2.082 466
2.019 1.667 2.082 415 2.082 0 2.082 415
2.020 1.719 2.082 363 2.082 0 2.082 363
2.021 1.770 2.082 312 2.082 420 2.502 732
2.022 1.914 2.082 168 2.082 436 2.518 604
2.023 2.058 2.082 24 2.082 452 2.534 476
2.024 2.202 3.181 979 2.082 468 2.550 348
2.025 2.346 3.181 835 2.082 484 2.566 220
2.026 2.490 3.181 691 2.082 500 2.582 92
2.027 2.591 3.181 590 2.082 515 2.597 6
2.028 2.692 3.181 489 3.181 530 3.711 1.019
2.029 2.793 3.181 388 3.181 545 3.726 933
2.030 2.894 3.181 287 3.181 560 3.741 847
2.031 2.995 3.181 186 3.181 575 3.756 761
2.032 3.096 3.181 85 3.181 590 3.771 675
2.033 3.197 3.181 -16 3.181 605 3.786 589
2.034 3.298 3.181 -117 3.181 620 3.801 503
2.035 3.399 3.181 -218 3.181 635 3.816 417
2.036 3.500 3.181 -319 3.181 650 3.831 331
NOTA: Se destaca la cifra 3.181 lps (Ver Tabla 5.5 Fuente: Elaboracin propia

Figura 6.8 Curva de produccin del Proyecto Mltiple Misicuni y curva con reso de agua servidas tratadas

Sin el reso de las aguas servidas


tratadas el dficit para el consumo
humano sera de 319 l/s

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Se ha realizado el balance de produccin de las Fases I y II de Misicuni, considerando o no el reso de


las aguas servidas tratadas, que permitieron elaborar la Figura 6.8. En ella se muestra que la Fase I de
Misicuni cubrira la demanda por siete aos a partir de su puesta en operacin (lnea azul- aos 2016 al
2023), lapso de tiempo corto, sobre todo considerando las fuertes inversiones que se requieren realizar
en la regin, relacionadas con la expansin y mejoramiento de los servicios de agua y saneamiento.
As mismo, se puede observar que con la Fase II, el agua que ser producida por el Proyecto Mltiple
Misicuni alcanzara a cubrir la demanda hasta el ao 2033, desde cuando el dficit de oferta crecera
hasta llegar a 319 lps en el ao 2036.
En cambio si se considera el intercambio de agua cruda de excelente calidad proveniente del Embalse
Misicuni, por los efluentes de las PTARs para el reso en riego agrcola, se podrn alcanzar los
objetivos del Plan Maestro hasta el ao 2036, y adems se podra lograr un supervit de unos 331 lps
(ver lnea verde).
En el rea financiera, esta condicin significara diferir las grandes inversiones que demandar la
construccin de la Fase II del Proyecto Mltiple Misicuni (Trasvase Viscachas y Putucuni), en 4 aos, es
decir, para que entre en operacin el ao 2027.
Si el intercambio recomendado por el Plan Maestro no fuese posible por conflictos sociales con los
regantes, la Fase II del Proyecto Mltiple Misicuni deber entrar en operacin a ms tardar en el ao
2023, y por lo tanto iniciar su construccin en el corto plazo, siendo adems necesario, en el ao 2032
incrementar la oferta de agua con otras fuentes que permitan el abastecimiento de la zona hasta el ao
2036.
CONCLUSIN:
Para garantizar el suministro de agua para el consumo humano en el rea Metropolitana de
Cochabamba se necesitar disminuir la cantidad de agua destinada para el riego proveniente del
Proyecto Mltiple Misicuni, la cual podra ser suplida por las aguas servidas tratadas en las plantas de
tratamiento propuestas, para el reso en terrenos agrcolas.
A continuacin se presentan los aportes de las fuentes de abastecimiento, con proyecto, en cada
municipio, siendo el elemento fundamental para garantizarlo la programacin de la incorporacin de los
caudales que abastecern a cada municipio hasta el ao 2036, considerando los siguientes aspectos:

Las fuentes actuales (superficiales y subterrneas) que continuarn abasteciendo a la poblacin


hasta el horizonte de planificacin
La fuentes subterrneas de los OLPEs que dejarn de explotarse en el ao 2021 (propuesta del
Plan Maestro)
Las nuevas fuentes previstas a incorporar (Misicuni, Palca a Distritos, y pozos nuevos)
La redistribucin de los caudales para el abastecimiento de Vinto, Tiquipaya y Quillacollo, que hoy
en da abastecen al Municipio del Cercado, y fue aprobado por el Operador SEMAPA su
transferencia.
Para facilitar la comprensin de la programacin de las fuentes de abastecimiento en cada Municipio
hasta el horizonte de planificacin, en las siguientes figuras, se especifica la incorporacin de las
fuentes, el retiro o redistribucin de las mismas, para satisfacer la demanda de la poblacin en el tiempo.
Esta informacin se considera de gran utilidad para cada uno de los operadores del servicio de agua en
los municipios y por ello, slo se incluye como parte de los balances realizados. En el Captulo 6 se
muestra el detalle de los balances en aducciones, tanques de almacenamiento, etc.

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b) Municipio de Sacaba
Figura 6.9 Aporte de caudales previstos, con proyecto, Municipio de Sacaba (2012-2036)

Fuente: Elaboracin propia

NOTA: Se tiene previsto retirar el 24% de los pozos de OLPEs, que representan un caudal de 36 l/s.

f) Municipio del Cercado


Figura 6.10 Aporte de caudales previstos, con proyecto, Municipio del Cercado (2012-2036)

Fuente: Elaboracin propia

NOTA: Se tiene previsto retirar la totalidad de los pozos de los OLPEs debido a la mala calidad de las aguas, que representan un
caudal de 185 lps.

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g) Municipio de Tiquipaya
Figura 6.11 Aporte de caudales previstos, con proyecto, Municipio de Tiquipaya (2012-2036)

Fuente: Elaboracin propia

NOTA: Se tiene previsto el retiro del 25 % de los pozos operados por los OLPEs, aproximadamente 16, que representan un caudal
de 306 l/s.

h) Municipio de Colcapirhua
Figura 6.12 Aporte de caudales previstos, con proyecto, Municipio de Colcapirhua (2012-2036)

Fuente: Elaboracin propia


NOTA: Para el mediano plazo, se tiene previsto el retiro del 20 % de los pozos operados por los OLPEs (unos 16 lps)

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i) Municipio de Quillacollo
Figura 6.13 Aporte de caudales previstos, con proyecto, Municipio de Quillacollo (2012-2036)

Fuentes: Elaboracin propia


NOTA: se tiene previsto el retiro del 60 % de los pozos operados por los OLPES (aproximadamente 66 lps

j) Municipio de Vinto
Figura 6.14 Aporte de caudales previstos, con proyecto, Municipio de Vinto. (2012- 2036)

Fuentes: Elaboracin propia

NOTA: se tiene previsto el retiro del 40 % de los pozos operados por los OLPES, que corresponde a unos 21 lps,

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k) Municipio de Sipe Sipe


Figura 6.15 Aporte de caudales previstos, con proyecto, Municipio de Sipe Sipe (2012- 2036)

Fuente: Elaboracin propia

NOTA: se tiene previsto el retiro del 60 % de los pozos operados por los OLPEs, para un total de 40 lps

6.1.5. Alternativas seleccionadas y consensuadas


La priorizacin de las alternativas elegidas y consensuadas se muestra en la Tabla 6.5, a continuacin,
para los plazos del Plan Maestro: corto, mediano y largo.
Tabla 6.5 Resumen de las alternativas elegidas despus de la socializacin, Servicio de agua potable

PLAZO
C M L
MUNICIPIO 2016 202 202
ALTERNATIVAS SELECCIONADAS Y CONSENSUADAS
BENEFICIADO a 1a 6a
2021 202 203
6 6
SERVICIO DE AGUA POTABLE
Aduccin 1: Aduccin PTAP Jove Rancho - Tiquipaya - Cercado -
Tiq. Cerc.. Sac. Sacaba
Aduccin 2: Aduccin PTAP Jove Rancho - Colcapirhua - Zona Sud
Colcapirhua. Cercado Cercado
Aduccin 3: Aduccin PTAP Huayllani Tanque Distrito 1
Sacaba
Ampliacin tanques y tendido tuberas asociado a la Aduccin 3
Aduccin 4: Aduccin Molle Molle Cmara Kanata
Ampliacin tanques asociados a Aduccin 1
Cercado Ampliacin tanques. E/B y tuberas. asociados a Aduccin 2
Aduccin Molle Molle-Saloneo y refraccin aduccin Saloneo Cala SEMAPA
Cala
SEMAP
Mejoras a PTAP Cala Cala. Proyecto Agua al Sur A

Tiquipaya Ampliacin tanques asociados a la Aduccin 1


Colcapirhua Ampliacin tanques asociados a la Aduccin 2
Quillacollo Aduccin 6: Aduccin PTAP Jove Rancho - Tanque Chojacollo

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PLAZO
C M L
MUNICIPIO 2016 202 202
ALTERNATIVAS SELECCIONADAS Y CONSENSUADAS
BENEFICIADO a 1a 6a
2021 202 203
6 6
Aduccin Campo de Pozos el Paso III a Tanque Chojacollo
Campo de Pozos Chojacollo
Tanques de almacenamiento y aduccin asociados a la Aduccin 6
Aduccin Campo de Pozos de Vinto a Tanque Alto Mirador
Vinto Campo de Pozos Machajmarca-Chulla
Aduccin 6 (Cont.): Aduccin desde Quillacollo hasta Pairumani
Construccin de tanques de almacenamiento para distribucin
Campo de Pozos Sipe Sipe
Sipe Sipe
Campo de Pozos Mallco Rancho
Aduccin 6 (Cont) : Aduccin desde Vinto hasta Sipe Sipe
Ampliacin PTAP Jove Rancho 2 (500 lps)
rea Metropolitana
Ampliacin y renovacin de redes de distribucin
Fuente: Elaboracin propia
NOTA: SEMAPA llevar a cabo de inmediato las obras destacadas en amarillo, como parte del Proyecto Agua al Sur para los Dtos. 8 y 9
del Municipio del Cercado

6.2. SERVICIO DE SANEAMIENTO


6.2.1. Objetivos del Servicio (coberturas)
El servicio de saneamiento tiene como objetivos fundamentales:

Ampliar la recoleccin, conduccin y adecuada disposicin final de las aguas servidas, en plantas
de tratamiento de aguas residuales.
Garantizar la universalidad del servicio para el ao 2025, de acuerdo con las metas de la Agenda
Patritica del Bicentenario 2025, por Mandato Supremo del Presidente del Estado Plurinacional de
Bolivia
El reso de las aguas servidas tratadas para el riego de cultivos de tallo alto y los lodos, como
abono para la agricultura.
Disminuir los niveles de contaminacin ambientales
Coadyuvar a mejorar sensiblemente la calidad de vida y la salud de la poblacin y garantizar el
desarrollo humano de la regin.
Para alcanzar lo anterior se propone incrementar la cobertura segn se indica a continuacin:
Tabla 6.6 Cobertura del servicio de alcantarillado actual y futuro en el rea Metropolitana
COBERTURA (%)
Municipio
Ao 2012 Ao 2016 Ao 2021 Ao 2026 Ao 2036
Cercado 53 70 90 100 100
Sacaba 78 85 90 100 100
Quillacollo 83 87 95 100 100
Tiquipaya 79 80 90 100 100
Colcapirhua 76 80 90 100 100
Vinto 70 80 90 100 100
Sipe Sipe 29 50 90 100 100
AMC 63 76 91 100 100
Fuente: Elaboracin propia

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Respecto a la adecuada disposicin final de las aguas servidas, el porcentaje de cobertura actual en el
rea Metropolitana es de un 19%, ya que la nica planta de tratamiento de aguas residuales existente
(Alba Rancho) slo sirve al 32% del Municipio del Cercado; el resto de los municipios descargan sus
efluentes cloacales en los drenajes de la regin.
En este sentido, debido a la alarmante contaminacin del Ro Rocha y siguiendo los lineamientos del
Plan de recuperacin y descontaminacin del Ro Rocha, que est llevando a cabo el Servicio
Departamental de Cuencas, el Plan Maestro Metropolitano tiene previsto incrementar la cobertura de
tratamiento de las aguas residuales de tal manera que para el ao 2021 contar con un 100% de
cobertura en todos los Municipios (Ver Tabla 5.7

6.2.2. Anlisis de los cursos de agua receptores


Los principales cursos de agua receptores en el rea Metropolitana de Cochabamba son el Ro
Tamborada y el Ro Rocha (denominado Maylanco en su inicio, en el Municipio Sacaba), que
Las instancias ambientales (Reglamento en Materia de Contaminacin Hdrica (RMCH)) proponen una
clasificacin general de los cuerpos de agua en relacin con su aptitud de uso. En este sentido, el PMMC
realiz un muestreo y el Centro de Aguas y Saneamiento Ambiental (CASA) de la Universidad Mayor de
San Simn realiz la toma de muestras y los ensayos de las aguas residuales, tanto en cursos de agua
como en la planta de tratamiento de Alba Rancho (Municipio del Cercado).
Por el cauce del ro Rocha, en la mayor parte de su recorrido, fluyen aguas que han sido calificadas de
calidad mala con un pequeo tramo, muy cerca del Municipio Sacaba, donde es muy mala, con ndices
de calidad que oscilan entre 20 y 30 (excepto al final del rea de estudio), valores que se encuentran por
debajo del mnimo establecido (51) que corresponde a aguas de calidad media.
Las aguas del Ro Rocha tampoco cumplen con las condiciones de un cuerpo de agua clase B,
requeridas para que estas aguas sean aptas para el uso agrcola.
Con base en los resultados indicados por el CASA se concluye lo siguiente:

El Ro Maylanco en el Municipio de Sacaba presenta contaminacin orgnica y bacteriolgica


El Ro Rocha, al final del tramo en estudio, en el Municipio de Sipe Sipe, presenta:
Carga orgnica alta,
Baja concentracin de contaminantes por las industrias,
Alta concentracin bacteriolgica,
Presencia de plaguicidas tanto organoclorados como rgano fosforados, como son el Malatin,
Clorpirifos, Endrin, Dieldrin que son los denominados compuestos orgnicos persistente COPS.
De acuerdo con el modelo de calidad de agua del Ro Rocha realizado como parte de esta consultora, la
implementacin de las PTARs generarn un importante beneficio, ya que las concentraciones de DBO
en el cuerpo receptor disminuirn de 200 mg/l a valores entre 20 y 30 mg/l, que son aceptables para un
cuerpo receptor Clase D; sin embargo, considerando que el agua del ro Rocha es y ser utilizada con
fines de riego de hortalizas, legumbres, etc., de acuerdo con la normativa vigente (Ley 1333), los niveles
de DBO deberan ser menores a 2 mg/l.
Es por ello, que el Plan Maestro propone:
Revisar la normativa vigente
El reso de las aguas tratadas para cultivos de tallo alto y un fango estabilizado y deshidratado,
suponiendo que su uso final ser la agricultura
Garantizar el cumplimiento de la normativa de los vertidos industriales en el sistema de
alcantarillado, a fin de asegurar el tratamiento eficiente de las aguas servidas en las PTARs y el
uso de los lodos como abono (sin metales pesados)
Elaborar un Plan Maestro de Riego del rea Metropolitana de Cochabamba.

RESUMEN EJECUTIVO 58
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6.2.3. Legislacin para el tratamiento de aguas residuales, Ley 1333 de medio ambiente
La Ley de Medio Ambiente 1333 para el tratamiento de aguas residuales fue aprobada en el ao 1992. El
Plan Maestro propone una serie de recomendaciones a esta Ley, relacionadas con:
Los vertidos mximos en la red de colectores:
Fijar Lmites Mximos Permisibles (LMP) para las descargas de efluentes industriales al sistema de
alcantarillado, con el propsito de evitar trasladar el sobrecosto de tratamiento al usuario comn.
Con esto se obligara a las industrias a incorporar sus aguas residuales pre-tratadas antes de
verterlas en los colectores de alcantarillado, y a su vez permitira el control de dichos vertidos.
Un problema que afecta directamente la eficacia de las Plantas de Tratamiento de Aguas
Residuales (PTAR), lo constituye el ingreso de efluentes industriales a los sistemas de
alcantarillado, cuya carga orgnica y otros elementos como metales pesados, cidos y bases,
generan sobrecarga en las unidades de tratamiento y afectan negativamente en los procesos
biolgicos para el tratamiento.
Revisar la Ley vigente, ya que las concentraciones mximas permitidas son las mismas para la red
de colectores que en un cuerpo receptor.
Los vertidos mximos al cuerpo receptor:
Se propone la revisin de las concentraciones lmites a los cuerpos receptores.
El Anexo 2 de la Ley 1333 expresa claramente que los tratamientos que se deberan implementar en las
futuras plantas de tratamiento de aguas residuales eliminaran gran parte del carbono y del nitrgeno
amoniacal. Debido a ello, los diseos deberan realizarse para favorecer el proceso biolgico de
nitrificacin, lo que requerira de ciertas condiciones que, por s mismas, provocaran la eliminacin de la
contaminacin orgnica muy por debajo de los 80 mg/l de DBO 5 definidos por la normativa. Estas
condiciones implicaran costos elevados, tanto desde el punto de vista de inversin como de operacin.

6.2.4. Alternativas de tratamiento para las aguas residuales


El planteamiento de alternativas de tratamiento se fundamenta en el cumplimiento de las siguientes
metas a implementar en dos fases:

Fase 1 (al ao 2021) slo la remocin del carbono del afluente


Valores menores a 80 mg DBO5/l
60 mg SST/l
Coliformes fecales 1.000 NMP/100 ml
Fase 2, de acuerdo con la incorporacin de las PTARs propuestas (desde el ao 2026 hasta el
2031) con la reduccin de amonaco (nitrgeno amoniacal 4 mg/l).
a) Ubicacin ptima de las plantas de tratamiento de aguas residuales
Desde el punto de vista tcnico se analizaron diversas posibilidades para la ubicacin de PTARs:
mediante un anlisis preliminar tcnico, que fueron rechazadas desde el punto de vista social:
1. Una PTAR centralizada en Sipe Sipe (Caramarca)
2. Una PTAR para Vinto y Sipe Sipe
3. Una PTAR para Quillacollo, Colcapirhua y Tiquipaya
Mediante el anlisis socioeconmico, resultaron inviables financieramente:
1. Una PTAR para Colcapirhua y Tiquipaya (adems socialmente rechazada por Colcapirhua)
2. Una, dos y tres PTARs en Cercado (inviable financieramente tres PTARs, sin embargo el
operador SEMAPA solicit la inclusin de todas ellas)

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Las evaluaciones tcnicas fueron diversas, sin embargo, por razones sociales y fundamentalmente, a
exigencia de los Municipios, se ubicaron en consenso con el personal tcnico de las unidades de
saneamiento bsico de los GAM y de los principales operadores, las plantas de tratamiento de aguas
residuales propuestas indicadas en la Tabla 6.7.
Tabla 6.7 Resumen plantas de tratamiento de aguas residuales propuestas en el rea Metropolitana

rea Qm(lps)
Municipio Identificacin Observaciones
(ha) (Ao 2036)

Sitio previsto por Operador EMAPAS con proyecto TESA


El Abra 1,5 y tiene de financiamiento de la CAF
Sacaba Sitio previsto por Operador EMAPAS con proyecto TESA
15 ( )
Pucara 119 * y financiado por el BID. Problemas sociales.
1,9 El PMMC propone su ampliacin para el largo plazo.

PTAR existente. Se adoptar el Proyecto TESA de


Alba Rancho 59 Consultora CONSBOL Ltda. (EMAGUA, 2013)

Cercado Valverde 343 Sitio definido por Operador SEMAPA


4,4

Ushpa Ushpa 3,5 216 Sitio indicado por Operador SEMAPA

Sitio definido por la Unidad de Saneamiento Bsico del HGM.


Este 2,5 174 Sector Rumy Mayu. Posible conflicto por lmites municipales
Tqiuipaya
Sitio indicado por la Unidad de Saneamiento Bsico del HGM.
Oeste 1,7 56 Sector Kallajchullpa. Posible conflicto por lmites municipales

Sitio previsto por la Unidad de Saneamiento Bsico del HGM.


Colcapirhua Esquiln 3,1 195 Proyecto elaborado por COSBOL, junio 2012. Posible
conflicto por Ley No 3479.

Sitio previsto por el proyecto TESA de alcantarillado de


Quillacollo, en terrenos del Ministerio de la Defensa. Posible
Quillacollo Cotapachi 5,9 321 conflicto por Ley No 3194. Se recomienda implementar
tecnologa del PMMC.
Sitio previsto en el proyecto de detalle elaborado por la
Virgen del Consultora Galindo Ltda. (2012) socializado con la poblacin.
Vinto 2,3 96 Posible conflicto por Ley No 3194. Se recomienda
Carmen
implementar tecnologa del PMMC.
Terrenos en la margen derecha del ro, aguas abajo del
Sipe Sipe Suticollo 1,7 79 Puente Suticollo. Sitio previsto por la Unidad de Saneamiento
del HGM

(*) Se refiere a la ampliacin propuesta por el Plan Maestro Fuente: Elaboracin propia
Se indica en color azul las PTARs que cuentan con financiamiento, antes de iniciar el proyecto del PMMC.

Para la ubicacin PTARsse han considerado, entre otros, los siguientes aspectos:

Considerar aquellos proyectos ejecutados o que se encuentren a nivel de financiamiento.


Distancia a los centros poblados
Espacio disponible
Espacio disponible para su ampliacin a largo plazo
Proximidad a un cuerpo de agua
Posibilidad de reso de las aguas tratadas para el riego y de los lodos, en zonas agrcolas
Aceptacin social
Aceptacin de los operadores
Aspectos ambientales

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Es importante mencionar que se podran generar conflictos para la ubicacin de las PTARs en los
Municipios de Tiquipaya, Quillacollo y Vinto, e inclusive en Colcapirhua, debido a:

Disputas por los lmites municipales entre Tiquipaya-Colcapirhua y Tiquipaya-Cercado, que


afectara la ubicacin de las PTARs de Tiquipaya.
Terrenos declarados por la Ley No 3194 del ao 2005 Monumento Arqueolgico Nacional , que
o
podra afectar la ubicacin de la PTAR Esquiln y la Ley N 3479 del ao 2006, que declara
Patrimonio Nacional, ecolgico, religioso, turstico, arqueolgico, a la Serrana de Cota, que
afectara la ubicacin de las PTARs Cotapachi y Virgen del Carmen o del Rosario.
En la Figura 6.16 se muestran los sitios de ubicacin de las PTARs, al igual que las zonas de riego
determinadas de manera preliminar por el Plan Maestro, para el reso de las aguas tratadas en terrenos
cercanos al Rio Rocha.
b) Alternativas tecnolgicas seleccionadas
Se analizaron diversas alternativas tecnolgicas, las cuales se indican de manera resumida a
continuacin:
Plantas Pequeas:
3
Para caudales menores a 25.000 m /da al ao 2036 se han denominado A1, A2. A3, A4 y A5, cuyas
caractersticas se indican en la Tabla 6.8:
Tabla 6.8 Descripcin del Tipo de tratamiento para PTARs pequeas

Identificacin
Descripcin
Tipo PTAR
Pre-tratamiento + RAFA + Laguna maduracin + Lechos de secado con Cal.
A1
NO HAY ESPACIO SUFICIENTE

Pre-tratamiento + RAFA+ Humedales verdes+ Lechos de secado con Cal.


A2
NO HAY ESPACIO SUFICIENTE

Pre-tratamiento + RAFA + Filtro Percolador (piedras) + Decantador secundario +


A3
Tanque Cloracin + Espesadores por gravedad+ Lechos de secado con Cal.

Pre-tratamiento + RAFA+ Filtro Percolador (plstico) + Decantador secundario +


A4
Tanque Cloracin + Espesadores por gravedad + Lechos de secado con Cal.

Pre-tratamiento + Reactor biolgico de fangos activos de aireacin prolongada +


A5 Decantador secundario + Tanque Cloracin + Espesador por gravedad + Lechos de
secado
Fuente: Elaboracin propia

NOTA: Una vez realizado el estudio socioeconmico result factible el Tipo A4, por ello, se destaca en color rojo

Plantas Grandes:
3
Para caudales mayores a 25.000 m /da al ao 2036 se han denominado B1, B1 y B2, cuyas
caractersticas se muestran en la Tabla 6.9:

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Tabla 6.9 Descripcin del tipo de Tratamiento para PTARs grandes

Identificacin
Descripcin
Tipo PTAR
Pre-tratamiento + Decantador primario+ Filtro Percolador (plstico) + Decantador
B1 secundario+ Tanque Cloracin + Espesadores de gravedad+ Lechos de secado con
Cal

Pre-tratamiento + RAFA+ Filtro Percolador (plstico) + Decantador secundario+


B1
Tanque Cloracin + Espesadores por gravedad+ Lechos de secado con Cal

Pre-tratamiento + Decantador primario+ Fangos Activos Convencionales+ Decantador


B2 secundario+ Tanque Cloracin + Espesadores por gravedad+ Lechos de secado con
Cal
NOTA: Una vez realizado el estudio socioeconmico result factible el Tipo B1, por ello, se destaca en color rojo

Alba Rancho
Para las mejoras y ampliacin de la PTAR Alba Rancho existente, del Tipo Lagunaje, el Plan Maestro
estudi durante la Etapa II de la Consultora, dos alternativas, denominadas C1 y C2, cuyas
caractersticas se indican a continuacin. Sin embargo, el MMAyA adoptar el Proyecto TESA elaborado
o
por la Empresa CONSBOL Ltda. en septiembre de 2013 (Ver Informe Especial N 2).
Tabla 6.10 Descripcin del tipo de tratamiento para las mejoras y ampliacin de la PTAR Alba Rancho

PTAR existente Descripcin


Pre-tratamiento + Laguna Aireada + Laguna Sedimentacin + Laguna Maduracin o
C1
Tanque Cloracin + Espesadores por gravedad + Lechos de secado con Cal

Pre-tratamiento + Laguna Anaerobia (cerrada)+ Filtro Percolador (plstico) +


C2 Decantador secundario+ Tanque Cloracin + Espesadores por gravedad + Lechos de
secado con Cal
Fuente: Elaboracin propia

Alternativas seleccionadas
A continuacin se resumen las alternativas tecnolgicas que resultaron seleccionadas, una vez
analizadas las variables para el diseo y los costos de inversin, operacin y mantenimiento hasta el
horizonte de planificacin.
Tabla 6.11 Resumen de las alternativas tecnolgicas seleccionadas para las PTARs propuestas

Alternativa/ efluente Descripcin Observaciones


3
Plantas pequeas < 25.000 m /da: Amp. Pucara, Ushpa Ushpa, Tiquipaya Este y Oeste, Esquiln, Vinto y Suticollo
A4 Pre tratamiento: arqueta de entrada, rejas, desarenador, canal
- 25 mg DBO5/l Se aadirn ms
parshall
- 25 mg SST/l Filtros Percola-
Tratamiento Biolgico: Reactor UASB o RAFA + Filtro Percolador
- 1.000 NMP/100 ml (soporte: plstico) + decantador secundario dores para lograr
+
(Coliformes Fecales) Tratamiento Terciario: tanque de cloracin 4 mg NH4 /l, ao
2036
3
Plantas grandes > 25.000 m /da: Cotapachi y Valverde
B1 Pre tratamiento: arqueta de entrada, rejas, desarenador, canal
Se aadirn ms
Efluente: parshall
Filtros Percola-
- 25 mg DBO5/l Tratamiento Primario: Decantador primario
dores para lograr
- 25 mg SST/l Tratamiento Biolgico: Filtros percoladores (soporte: plstico) + +
decantador secundario 4 mg NH4 /l, ao
- 1.000 NMP/100 ml
(Coliformes Fecales) Tratamiento Terciario: Tanque de cloracin 2036
Fuente: Elaboracin propia

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En todos los casos para obtener un fango estabilizado y con un mnimo de 30% de slidos secos se
realizarn los siguientes tratamientos:

Recirculacin y purga de fangos


Espesador de fangos
Lechos de secado con inyeccin de cal o secado solar
c) Identificacin de zonas agrcolas para el reso de los efluentes y lodos
Durante los ltimos aos, la superficie de explotacin agrcola ha sufrido una disminucin importante,
especialmente en las reas de Cercado, Sacaba, Colcaphirua y Tiquipaya, donde gran cantidad de
sectores, anteriormente con suelos con alta calidad agrcola, han sido urbanizados. Las zonas de riego y
la ubicacin de las plantas de tratamiento propuestas se muestran en la Figura 6.16.
Es importante mencionar que una vez realizado el estudio socioeconmico de las PTARs no resultaron
factibles las identificadas como Ushpa Ushpa (Municipio del Cercado), Sumumpaya (Municipio de
Colcapirhua) y Pueblo Sipe Sipe (Municipio de Sipe Sipe), (con una cruz amarilla en la Figura 6.16).

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Figura 6.16 Ubicacin de las plantas de tratamiento de aguas servidas y mapa de zonas agrcolas para el reso de los efluentes y lodos

Fuente: Elaboracin propia

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Sin embargo, a peticin del Operador SEMAPA se incorpor nuevamente en el estudio la PTAR Ushpa
Ushpa para evitar la conduccin de las aguas servidas del sector Sudeste del municipio hasta la PTAR
Alba Rancho y la necesidad de nuevos interceptores. Adems, el MMAyA decidi adoptar el estudio
TESA de la Empresa CONSBOL Ltda. (septiembre 2013) para hacer las mejoras y ampliacin de la
PTAR Alba Rancho, que establece su mxima capacidad en unos 1.200 l/s.
El sistema de canales del Sistema de Riego de La Angostura, podra ser utilizado para transportar el
efluente tratado de las plantas del Municipio de Sacaba (Pucara y El Abra), y para encauzarlo se seguira
el curso del ro Rocha hasta el sector del Jardn Botnico Martn Crdenas, donde podran ser captadas,
para luego bombearlas al canal Norte del canal de riego de la Angostura, con un desnivel estimado de
unos 10 m.
Este canal de riego cubre parte de los Municipios de Tiquipaya (Distrito 6), Colcapirhua (Distritos A y B) y
Quillacollo (Distrito 5) sumando una cobertura mayor a 2.900 hectreas, que incluye un sector de
traslape del rea de riego de la Angostura con el rea de riego prevista en el Proyecto Mltiple Misicuni
en ms de 770 hectreas (rea roja). Los canales de riego Angostura tienen una cobertura desde la zona
de Tamborada, al Este, hasta la zona ubicada al Oeste de Alba Rancho, abarcando una extensin mayor
a 2.000 hectreas mientras que la superficie total estimada por el Plan Maestro disponible en el rea
Metropolitana para el uso agrcola actual es de unas 6.105 hectreas.
En todo caso, este aspecto no forma parte del presente Plan Maestro y por ello se recomienda la
elaboracin de un Plan Maestro de riego del rea Metropolitana, a fin de establecer tipos de cultivos y
sus demandas actuales y potenciales, actualizar las reas agrcolas disponibles y potenciales, etc.
En trminos de balance global, la superficie mencionada de 6.105 ha, tiene la capacidad de uso del
volumen del efluente producido por el conjunto de plantas de tratamiento de aguas residuales propuestas
por el Plan Maestro, que para los diferentes plazos producirn unos caudales medios que variarn entre
unos 1.881 lps (al final del corto plazo) y 2.833 lps (al final del mediano plazo).

6.2.5. Soluciones individuales de saneamiento


El Plan Maestro ha programado para las zonas ms alejadas de los Municipios de Sacaba, Quillacollo,
Vinto y Sipe Sipe, la expansin del servicio de alcantarillado a mediano y/o largo plazo, y para ello, se
propone preparar un programa especial de implementacin de alternativas tecnolgicas transitorias,
como lo son los baos secos ecolgicos, recomendados en la Gua Tcnica de Diseo y Ejecucin de
Proyectos de Agua y Saneamiento con Tecnologas Alternativas, elaborada por el MMAyA, en 2010.
En este sentido, ante la escasez del recurso agua en la zona y mientras se construyen los colectores
propuestos, se plantea, como nica condicin, que la construccin de los mdulos sanitarios deba ser
ejecutada con la perspectiva de poder usarlos, posteriormente, una vez entren en funcionamiento los
sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario propuestos.
Para ello, se tendrn que incorporar las tuberas y accesorios sanitarios necesarios, as como un inodoro
que use agua, preferiblemente de bajo consumo.
El Plan Maestro propone crear un Programa de Saneamiento Individual (PSI), con el cual se llevara a
cabo las medidas transitorias, previas a la instalacin de los servicios de agua potable y alcantarillado
sanitario, considerando los siguientes aspectos:
Consultora para identificar la cantidad exacta de beneficiarios en las zonas de intervencin
Diseo de los baos ecolgicos
Campaa de orientacin y capacitacin.
Fuente de financiamiento
Ejecucin y puesta en funcionamiento de los baos ecolgicos en
Municipio de Sacaba: 95
Municipio de Quillacollo: 130

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Municipio de Vinto: 200


Municipio de Sipe Sipe: 340

6.2.6. Balance oferta-demanda de alcantarillado y plantas de tratamiento, con proyecto


Las figuras a continuacin, representan el balance oferta-demanda para el alcantarillado sanitario en
cada Municipio del rea Metropolitana de Cochabamba y para facilitar la visualizacin, en el mismo
grfico se ha incorporado la oferta de plantas de tratamiento de aguas servidas.
Sin embargo, previamente se hace una breve resea de las incertidumbres que se tienen en relacin a
las PTARs que cuentan con estudios TESA, en los Municipios de Sacaba y Cercado.
a) Municipio de Sacaba:
No se ha representado la oferta de las PTARs Pucara y El Abra en un grfico debido a:

Los parmetros para el diseo, como son la proyeccin de la poblacin y el horizonte de


o
planificacin, son diferentes a los del PMMC (Ver Informe Especial N 2)
Se desconoce el cronograma de ejecucin e implementacin de cada una de las PTARs en el
tiempo.
En la Figura 6.17 se muestra slo el balance Oferta- Demanda del servicio de alcantarillado.
Figura 6.17 Balance Oferta-Demanda de alcantarillado, con proyecto, Municipio de Sacaba

Fuente: Elaboracin propia

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b) Municipio del Cercado:


Respecto a la PTAR Alba Rancho, se cuenta con el Hito 4 del proyecto TESA elaborado por la Empresa
Consultora CONSBOL LTDA, recientemente revisado, aprobado y financiado por el MMAyA.
El proyecto TESA consiste en las mejoras y la ampliacin de la PTAR con lo cual el caudal mximo de
tratamiento alcanzar unos 1.200 l/s. Segn el Hito 4 (que no es la versin final del estudio). se seala el
siguiente cronograma de ejecucin:
Las mejoras a la PTAR. a construir en un ao. Cap= 600 lps
La ampliacin de la PTAR. A ejecutar en un ao. Cap= 660 l/s
Como no se cuenta con mayores detalles. y se considera poco probable que efectivamente se pueda
ejecutar la ampliacin en un ao, no se ha representado grficamente un balance Oferta- Demanda para
todo el municipio, considerando la PTAR existente, slo se hace para el servicio de alcantarillado (Ver
Figura 6.18).
Figura 6.18 Balance Oferta-Demanda de alcantarillado, con proyecto, Municipio del Cercado

Fuente: Elaboracin propia

En la Figura 6.19, se presenta el balance exclusivamente para los sectores que servirn las PTARs
Valverde y Uspha Uspha, al Oeste y Sudeste del municipio respectivamente, y que fueron propuestas
por el Plan Maestro.

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Figura 6.19 Balance Oferta-Demanda de alcantarillado y PTAR, con proyecto, sectores Oeste y Sudeste del
Municipio del Cercado

Fuente: Elaboracin propia

c) Otros municipios
Para el resto de los municipios se muestran los grficos donde se observan los balances Oferta-
Demanda, tanto de alcantarillado sanitario como de plantas de tratamiento, a fin de verificar la
incorporacin de estas ltimas respecto al avance del alcantarillado que conducir las aguas servidas a
las PTARs, en el tiempo.
Figura 6.20 Balance Oferta-Demanda de alcantarillado y PTAR, con proyecto, Municipio de Tiquipaya

Fuente: Elaboracin propia

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Figura 6.21 Balance Oferta-Demanda de alcantarillado y PTAR, con proyecto, Municipio de Colcapirhua

Fuente: Elaboracin propia

Figura 6.22 Balance Oferta-Demanda de alcantarillado y PTAR, con proyecto, Municipio de Quillacollo

Fuente: Elaboracin propia

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Figura 6.23 Balance Oferta-Demanda de alcantarillado y PTAR, con proyecto, Municipio de Vinto

Fuente: Elaboracin propia

Figura 6.24 Balance Oferta-Demanda de alcantarillado y PTAR, con proyecto, Municipio de Sipe Sipe

Fuente: Elaboracin propia

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Siguiendo un procedimiento similar al utilizado para la seleccin de las alternativas para el servicio de
agua potable, las propuestas tcnicas de saneamiento fueron socializadas durante el desarrollo de las
Etapas II y III del Plan Maestro, con los actores correspondientes. Por las condiciones topogrficas de
cada municipio, y considerando la infraestructura de redes de recoleccin existente, en general, se
present una alternativa factible para el servicio, a excepcin de algunos municipios, como por ejemplo
los de Colcapirhua y Tiquipaya, resultando las siguientes alternativas seleccionadas y consensuadas
Tabla 6.12 Resumen de las alternativas elegidas despus de la socializacin, Servicio de saneamiento
PLAZO
C M L
MUNICIPIO
ALTERNATIVAS SELECCIONADAS Y CONSENSUADAS 2016 2021 2026
BENEFICIADO
a a a
2021 2026 2036
SERVICIO DE SANEAMIENTO
Ampliacin Colector Distrito 6
Ampliacin Colector Distrito 4 Sur y Cantn Lava Lava
Sacaba PTAR Pucara (con financiamiento BID) y Ampliacin PMMC Ampl.
PTAR El Abra (con financiamiento CAF)
Baos ecolgicos
Mejoras a PTAR Alba Rancho (TESA-CONSBOL Ltda.)
Renovacin Interceptor Sudeste
Reemplazo parcial Colector Noroeste
Ampliacin y renovacin de redes asociadas al Colector Noroeste
Interceptor "Rio Rocha"
Renovacin Interceptor Valverde
PTAR Valverde F1 F2
Renovacin Interceptor Independencia
Cercado
Ampliacin y renovacin de redes Interceptor Independencia
Interceptor Tamborada Sur
Ampliacin y renovacin de redes Interceptor Lacma Santibaez
Ampliacin y renovacin de redes asociadas al Colector Encaada
Ampliacin y renovacin de redes Colector Pampa San Miguel
Colector Sud Ushpa Ushpa
Colector Ushpa Ushpa
PTAR Ushpa Ushpa F1 F2
Ampliacin y Renovacin Interceptor Reducto
PTAR Tiquipaya Oeste F1 F2
Renovacin Colector Central
Tiquipaya Renovacin Interceptor Trojes
Renovacin Interceptor Chiquicollo
Renovacin Interceptor Chalancalle
PTAR Tiquipaya Este F1 F2
Ampliacin y Renovacin Interceptor Reducto
Renovacin Colector Central
Colcapirhua PTAR Esquiln F1 F2
Renovacin de Colectores (sistema Este)
Renovacin de Colectores (sistema Oeste)
Ampliacin y Renovacin Interceptores Este. Oeste y Emisario
Quillacollo PTAR Cotapachi F1 F2
Baos ecolgicos
Alcantarillado segn Proyecto TESA - Consultora Galindo Ltda.
Vinto PTAR Virgen del Carmen o del Rosario F1 F2
Baos ecolgicos
Emisario del Centro Urbano
Renovacin de redes asociadas al Emisario del Centro Urbano
Sipe Sipe PTAR Suticollo F1 F2
Interceptor Conurbacin
Baos ecolgicos
rea Metropolitana Ampliacin y renovacin de redes de recoleccin
Fuente: Elaboracin propia
NOTA: Se indica en color amarillo las obras a ser ejecutadas de inmediato ya que tienen proyecto TESA y financiamiento
adjudicado

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7. PLAN MAESTRO

7.1. OBRAS A CORTO PLAZO

7.1.1. Servicio de agua potable


A continuacin se presenta un breve resumen de las obras de abastecimiento necesarias para garantizar
la conduccin de las aguas que abastecern a corto plazo a los Municipios de Sacaba, Cercado,
Tiquipaya, Colcapirhua y Quillacollo. Estas obras se corresponden con los estudios de identificacin
desarrollados como parte del Plan Maestro, a saber:

Estudio de Identificacin 1. Aduccin PTAP Jove Rancho - Tiquipaya - Cercado - Sacaba


Estudio de Identificacin 2. Aduccin PTAP Jove Rancho - Colcapirhua - Zona Sud Cercado
Estudio de Identificacin 3. Aduccin PTAP Huayllani Tanque Distrito 1, Municipio de Sacaba
Estudio de Identificacin 4. Aduccin Molle Molle- Cmara Kanata
Estudio de Identificacin 5. Sistema de Aduccin Jove Rancho-Chojacollo
Estudio de Identificacin 6. Perforacin de dos pozos y sistema de impulsin Chojacollo,
Municipio de Quillacollo
Estudio de Identificacin 7: Sistema de impulsin campo de Pozos El Paso III- Chojacollo,
Municipio de Quillacollo
Estudio de Identificacin 8: Sistema de impulsin campo de pozos SEMAPA- Alto Mirador,
Municipio de Vinto.
a) Estudio de Identificacin 1: Aduccin PTAP Jove Rancho-Tiquipaya-Cercado-Sacaba
La aduccin desde la futura PTAP Jove Rancho-Tiquipaya-Sacaba, permitir el abastecimiento del 63,
37 y 51 % de los Municipios de Tiquipaya, Cercado y Sacaba, respectivamente, para el ao 2036, con
las aguas tratadas del Proyecto Mltiple Misicuni.

En el Municipio de Tiquipaya abastecer al Distrito 6 y el Sur de los Distritos 4 y 5, y a una


poblacin de 118.014 habitantes, para el horizonte de planificacin.
En el Municipio del Cercado abastecer los Distritos 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 12 y 14, para una
poblacin de 437.378 habitantes, para el ao 2036.
En el Municipio de Sacaba, servir a los Distritos 1, 2, 6 y Lava Lava, y a una poblacin de 201.846
habitantes, para el horizonte de planificacin
Componentes.
Aduccin principal por gravedad: 20,3 km
Aducciones secundarias: 34,5 km
Estaciones de bombeo: 7
Tuberas de impulsin: 9 km
Tanques de regulacin: 11
Presupuesto General.

RESUMEN EJECUTIVO 72
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)

Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

Tabla 7.1 Resumen de la pre-inversin e inversiones a corto plazo, EI 1


(*)
Monto
Descripcin
(Bs) ($us)
Infraestructura 275.172.733 39.536.312
Elaboracin Estudio TESA 4.912.498 705.819
DESCOM (3% infraestructura) 8.255.182 1.186.089
Mitigacin ambiental (1,5% infraestructura) 4.127.591 593.045
Supervisin de Obras (5% de la Infraestructura) 13.758.637 1.976.816
Costo Total del Proyecto 306.226.641 43.998.081

Tipo de Cambio: 6,96 Bs Fuente: Elaboracin propia


( )
* El presupuesto para el fortalecimiento institucional fue elaborado de manera integral, por Municipio.

b) Estudio de Identificacin 2: Aduccin PTAP Jove Rancho-Colcapirhua- Sud Cercado


La aduccin desde la futura PTAP Jove Rancho abastecer al Municipio de Colcapirhua y los Distritos 8
y 9 del Municipio del Cercado.
En el Municipio de Colcapirhua abastecer a los Distritos A, B, C, D y E, y a una poblacin de
124.435 habitantes, para el horizonte de planificacin.
En el Municipio del Cercado dotar a una parte de los Distritos 8 y 9, para una poblacin de
243.867 habitantes, para el ao 2036.
Componentes.
Aduccin principal por gravedad: 34,2 km
Aducciones secundarias: 2,9 km
Estaciones de bombeo: 2
Tuberas de impulsin: 2,1 km
Tanques de regulacin: 7
Presupuesto General
Tabla 7.2 Resumen de la pre-inversin e inversiones a corto plazo, EI 2.
( )
Monto *
Descripcin
(Bs) ($us)
Infraestructura 142.171.633 20.426.959
Elaboracin Estudio TESA 3.716.915 534.040
DESCOM (3% infraestructura) 4.265.149 612.809
Mitigacin ambiental (1,5% infraestructura) 2.132.574 306.404
Supervisin de Obras (5% de la Infraestructura) 7.108.582 1.021.348
Costo Total del Proyecto 159.394.853 22.901.559

Tipo de Cambio: 6,96 Bs Fuente: Elaboracin propia


( )
* El presupuesto para el fortalecimiento institucional fue elaborado de manera integral, por Municipio.

c) Estudio de Identificacin 3: Aduccin PTAP Huayllani-Tanque Distrito 1, Municipio de Sacaba


Sistema de aduccin desde la PTAP Huayllani hasta el Tanque Distrito 1, que permitir reforzar la
dotacin de agua del Municipio de Sacaba y abastecer al 13% de la poblacin del Municipio.
La aduccin servir a una parte de los Dtos. 1 y 7, a corto plazo, con una poblacin estimada de 90.914
habitantes, para el ao horizonte de planificacin y al Cantn Lava Lava, ser servido a mediano plazo.

RESUMEN EJECUTIVO 73
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)

Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

Componentes
Aduccin: 4,5 km
Aduccin secundaria hasta Tanque Dto. 1: 106 m
Tanques de regulacin: 2
Presupuesto General
Tabla 7.3 Resumen de la pre-inversin e inversiones a corto plazo, EI 3
( )
Monto *
Descripcin
(Bs) ($us)
Infraestructura 10.628.873 1.527.137
Elaboracin Estudio TESA 736.470 105.815
DESCOM (3% infraestructura) 318.866 45.814
Mitigacin ambiental (1,5% infraestructura) 159.433 22.907
Supervisin de Obras (5% de la Infraestructura) 531.444 76.357
Costo Total del Proyecto 12.375.086 1.778.030
Tipo de Cambio: 6,96 Bs Fuente: Elaboracin propia
( )
* El presupuesto para el fortalecimiento institucional fue elaborado de manera integral, por municipio.

Es importante mencionar que la PTAP Huayllani ser construida como parte del Proyecto Palca a
Distritos, el cual cuenta con financiamiento, y la aduccin propuesta por el Plan Maestro partir desde el
tanque a ser construido cerca de la PTAP Huayllani.
Cabe sealar que unos 300 m antes de llegar a la PTAP, la aduccin conducir parte de su caudal a una
cmara derivadora desde donde partir otra lnea de aduccin hacia la PTAP de Curubamba existente, a
fin de aprovechar su capacidad instalada, actualmente ociosa.

d) Estudio de Identificacin 4. Aduccin Molle Molle- Cmara Kanata


Aduccin-impulsin desde el Sector de Molle Molle, a nivel de la Central Hidroelctrica del Proyecto
Mltiple Misicuni hasta la futura Cmara Kanata, que permitir conducir agua cruda hasta la lnea de
aduccin existente Synergia-Barrilete, que abastece a la Red Alta del Municipio del Cercado.
La aduccin-impulsin permitir conducir las aguas crudas hasta la Red Alta Barrilete, y dotar a los
Distritos 1, 2 y 13, cubriendo las necesidades del 11 % de la poblacin del Cercado, para el ao 2036.
Est previsto conducir las aguas crudas hacia la nueva PTAP Tiquipaya (recientemente construida por
el GAM Tiquipaya) y hacia la PTAP Taquia existente del operador SEMAPA, la cual no ha entrado en
operacin por conflictos sociales.
El GAM de Tiquipaya, a travs de la Unidad de Saneamiento Bsico, tiene prevista la construccin de
unos 25 m de tubera de 10 que faltan para conectar desde la aduccin Synergia-Barrilete con la
mencionada PTAP nueva de Toquipaya.
Componentes
Aduccin: 412 m
Tubera de impulsin: 4,7 km
Estacin de bombeo: 2 bombas y 1 de reserva
Cmara Kanata: 27 m
3

RESUMEN EJECUTIVO 74
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)

Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

Presupuesto General
Tabla 7.4 Resumen de la pre-inversin e inversiones a corto plazo, EI 4
( )
Monto *
Descripcin
(Bs) ($us)
Infraestructura 28.469.902 4.090.503
Elaboracin Estudio TESA 905.539 130.106
DESCOM (3% infraestructura) 854.097 122.715
Mitigacin ambiental (1,5% infraestructura) 427.049 61.358
Supervisin de Obras (5% de la Infraestructura) 1.423.495 204.525
Costo Total del Proyecto 32.080.082 4.609.207
Tipo de Cambio: 6,96 Bs Fuente: Elaboracin propia
( )
* El presupuesto para el fortalecimiento institucional fue elaborado de manera integral, por municipio.

e) Estudio de Identificacin 5. Sistema de Aduccin Jove Rancho-Chojacollo


Aduccin por gravedad desde la futura Planta de Potabilizacin en Jove Rancho hasta el Tanque
Chojacollo (existente), que conducir agua potable al Municipio de Quillacollo (a corto plazo) y a los
Municipios de Vinto y Sipe Sipe (a largo plazo)
A corto plazo se abastecer a los Distritos 1, 2 y 3 y a largo plazo, a todos los Distritos urbano-
periurbanos del Municipio, que representan el 71% de la poblacin al ao 2036.
Componentes
Aduccin: 6,5 km
Tanque Chojacollo (ampliacin): 1
Presupuesto General
Tabla 7.5 Resumen de la pre-inversin e inversiones a corto plazo, EI 5
( )
Monto *
Descripcin
(Bs) ($US)
Infraestructura 17.585.477 2.526.649
Elaboracin Proyecto TESA 802.342 115.279
DESCOM (3% infraestructura) 527.564 75.799
Mitigacin ambiental (1,5% infraestructura) 263.782 37.900
Supervisin de Obras (5% de la Infraestructura) 879.274 126.332
Costo Total del Proyecto 20.058.439 2.881.960
Tipo de Cambio: 6,96 Bs Fuente: Elaboracin propia
( )
* El presupuesto para el fortalecimiento institucional fue elaborado de manera integral, por municipio.

f) Estudio de Identificacin 6. Perforacin de dos pozos y sistema de impulsin Chojacollo, Municipio


de Quillacollo
Perforacin de dos pozos y tubera de impulsin de unos 320 m de longitud total hasta el Tanque de
almacenamiento Chojacollo existente, que permitir reforzar el abastecimiento, a corto plazo, de los
Distritos 1, 2 y 3 del Municipio Quillacollo.
Componentes
2 pozos de 120 m de profundidad y 8de dimetro
2 bombas en operacin ( 2 en reserva)

RESUMEN EJECUTIVO 75
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Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)

Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

Obras complementarias: caseta, componentes electromecnicos, etc.


Tubera de impulsin: 320 m
Presupuesto General
Tabla 7.6 Resumen de la pre-inversin e inversiones a corto plazo, EI 6
( )
Monto *
Descripcin
(Bs) ($US)
Infraestructura 1.176.722 169.069
Elaboracin Proyecto TESA 308.894 44.381
DESCOM (3% infraestructura) 35.302 5.072
Mitigacin ambiental (1,5% infraestructura) 17.651 2.536
Supervisin de Obras (5% de la Infraestructura) 58.836 8.453
Costo Total del Proyecto 1.597.405 229.512
Tipo de Cambio: 6,96 Bs Fuente: Elaboracin propia
( )
* El presupuesto para el fortalecimiento institucional fue elaborado de manera integral, por municipio.

g) Estudio de Identificacin 7: Sistema de impulsin campo de Pozos El Paso III- Chojacollo, Municipio
de Quillacollo
Implementacin de un sistema de impulsin desde el Campo de Pozos El Paso III (actualmente del
operador SEMAPA) hasta el Tanque Chojacollo (existente- sin uso por conflictos sociales), con la
finalidad de reforzar el abastecimiento de agua en los Distritos 1, 2 y 3 del rea urbana del Municipio de
Quillacollo. Estas obras permitirn mejorar la dotacin de agua y ampliar la cobertura brindando,
adems, un servicio continuo.
Componentes
Transferencia de cuatro pozos semiprofundos
Lnea de impulsin: 1,5 km
Obras complementarias: casetas de vigilancia, limpieza de pozos existentes, tableros elctricos,
etc.
Los pozos semiprofundos pertenecientes a SEMAPA son los identificados como S-13, S-14, S-14 auxiliar
y S-15, se re-direccionarn mediante un sistema de impulsin interconectado entre los cuatro pozos.
Presupuesto General
Tabla 7.7 Resumen de la pre-inversin e inversiones a corto plazo, EI 7
( )
Monto *
Descripcin
(Bs) ($US)
Infraestructura 2.568.494 369.036
Elaboracin Proyecto TESA 241.597 34.712
DESCOM (3% infraestructura) 77.055 11.071
Mitigacin ambiental (1,5% infraestructura) 38.527 5.536
Supervisin de Obras (5% de la Infraestructura) 128.425 18.452
Costo Total del Proyecto 3.054.098 438.807
Tipo de Cambio: 6,96 Bs Fuente: Elaboracin propia
( )
* El presupuesto para el fortalecimiento institucional fue elaborado de manera integral, por municipio.

RESUMEN EJECUTIVO 76
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h) Estudio de Identificacin 8: Sistema de impulsin campo de pozos SEMAPA- Alto Mirador, Municipio
de Vinto
Sistema de impulsin para re-direccionar las aguas explotadas en el Campo de Pozos de Vinto
(existente) del operador SEMAPA hasta el futuro tanque de almacenamiento en el Sector de Alto
Mirador, con la finalidad de reforzar el abastecimiento de agua, a corto plazo, de los distritos del rea
urbana del Municipio de Vinto.
Este sistema es por bombeo para extraer agua de los pozos V2, V3, V4, V5 y V7 del Campo de Pozos
Vinto que actualmente proveen a la red de SEMAPA en el Municipio del Cercado.
Componentes
Transferencia de cinco pozos semiprofundos
Lnea de impulsin principal: 3,7 km
Lneas de impulsin secundarias: 0,29 km
Obras complementarias: limpieza de pozos existentes, casetas de vigilancia, mejoramiento de
tableros elctricos, etc.
Tanque de regulacin: 1
Presupuesto General
Tabla 7.8 Resumen de la pre-inversin e inversiones a corto plazo, EI 8
( )
Monto *
Descripcin
(Bs) ($US)
Infraestructura 1.176.722 169.069
Elaboracin Proyecto TESA 308.894 44.381
DESCOM (3% infraestructura) 35.302 5.072
Mitigacin ambiental (1,5% infraestructura) 17.651 2.536
Supervisin de Obras (5% de la Infraestructura) 58.836 8.453
Costo Total del Proyecto 1.597.405 229.512
Tipo de Cambio: 6,96 Bs Fuente: Elaboracin propia
( )
* El presupuesto para el fortalecimiento institucional fue elaborado de manera integral, por municipio.

7.1.2. Servicio de saneamiento


Los estudios de identificacin para las obras a corto plazo de saneamiento son las siguientes:
Estudio de Identificacin 9. Ampliacin colectores Distritos 4 Sur y 6, Municipio de Sacaba
Estudio de Identificacin 10. Emisarios e interceptores hasta PTAR Alba Rancho; PTAR Valverde
y PTAR Ushpa Ushpa e interceptores, Municipio del Cercado.
Estudio de Identificacin 11. Emisario, Interceptores principales y PTARs Tiquipaya Este y
Oeste, Municipio de Tiquipaya.
Estudio de Identificacin 12. Interceptores de los Distritos B, C y D y PTAR Esquiln, Municipio
de Colcapirhua.
Estudio de Identificacin 13. Interceptores de los Distritos 3, 4 y 5 y PTAR Cotapachi, Municipio
de Quillacollo
Estudio de Identificacin 14. PTAR Virgen del Carmen, Municipio de Vinto
Estudio de Identificacin 15. Interceptor Centro Urbano, Colector Eje Conurbacin y PTAR
Suticollo, Municipio de Sipe Sipe.

RESUMEN EJECUTIVO 77
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Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)

Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

En todos los casos, las plantas de tratamiento de aguas residuales permitirn la depuracin de las
mismas para reutilizarlas para el riego de plantas de tallo alto y de los lodos como abono, en zonas
agrcolas, siempre y cuando stos no contengan metales pesados.
a) Estudio de Identificacin 9. Ampliacin colectores Distritos 4 Sur y 6, Municipio de Sacaba
Consiste en la ampliacin de unos 6,1 km de longitud de colectores que servirn a los Distritos 4 Sur y 6
del Municipio de Sacaba.
Componentes:
Colector Kolbe: Longitud total 3,05 km, conducir las aguas hacia la futura PTAR El Abra
Colector Rocha Sur: Longitud total de 3,00 km, conducir las aguas hacia la futura PTAR Pucara.
Presupuesto General
Tabla 7.9 Resumen de la pre-inversin e inversiones a corto plazo, EI 9
( )
Monto *
Descripcin
(Bs) ($US)
Infraestructura 2.856.806 410.461
Elaboracin Proyecto TESA 780.310 112.114
DESCOM (3% infraestructura) 85.704 12.314
Mitigacin ambiental (1,5% infraestructura) 42.852 6.157
Supervisin de Obras (5% de la Infraestructura) 142.840 20.523
Costo Total del Proyecto 3.908.513 561.568
Tipo de Cambio: 6,96 Bs Fuente: Elaboracin propia
( )
* El presupuesto para el fortalecimiento institucional fue elaborado de manera integral, por municipio.

b) Estudio de Identificacin 10. Emisarios e interceptores hasta PTAR Alba Rancho; PTAR Valverde y
PTAR Ushpa Ushpa e interceptores, Municipio del Cercado
Consiste en el estudio de los emisarios e interceptores que conducirn las aguas servidas hasta la PTAR
Alba Rancho (existente), de las futuras PTAR Valverde y Ushpa Ushpa y de los interceptores hasta esta
ltima, para completar unos 13,3 km de longitud total de emisarios e interceptores, segn las zonas
sealadas a continuacin.
Componentes:
PTARs:

PTAR Uspha Ushpa: Tipo A4 (Ver Tabla 6.11)


PTAR Valverde: Tipo B1 (Ver Tabla 6.11)
Zona Centro Norte:

Renovacin Emisario Noroeste: 3, 2 km


Renovacin Emisario Sudeste: 2,7 km
Zona Sud y Zona Distrito 9:

Interceptor Tamborada Sur: 3,8 km


Interceptor Ushpa Ushpa: 1,9 km
Interceptor Sud Ushpa Ushpa: 2,2 km

RESUMEN EJECUTIVO 78
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Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)

Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

Presupuesto General
Tabla 7.10 Resumen de la pre-inversin e inversiones a corto plazo, EI 10
( )
Monto *
Descripcin
(Bs) ($US)
Infraestructura 292.060.651 41.962.737
Elaboracin Proyecto TESA 4.426.765 636.029
DESCOM (3% infraestructura) 8.761.820 1.258.882
Mitigacin ambiental (1,5% infraestructura) 4.380.910 629.441
Supervisin de Obras (5% de la Infraestructura) 14.603.033 2.098.137
Costo Total del Proyecto 324.233.178 46.585.227
Tipo de Cambio: 6,96 Bs Fuente: Elaboracin propia
( )
* El presupuesto para el fortalecimiento institucional fue elaborado de manera integral, por municipio.

c) Estudio de Identificacin 11: Emisario, Interceptores Principales y Ptars Este y Oeste, Municipio de
Tiquipaya
Recoleccin y tratamiento de las aguas residuales de los Distritos 4, 5 y 6 del Municipio de Tiquipaya,
mediante unos 8,1 km de emisarios e interceptores y las plantas de tratamiento de aguas residuales Este
y Oeste.
Componentes:
PTAR Este: Tipo A4 (Ver Tabla 6.11)
PTAR Este Tipo A4 (Ver Tabla 6.11)
Sistema Este hacia PTAR Este
Interceptor Central: 0,81 km.
Interceptor Colector Trojes Chilimarca: 1,6 km
Interceptor Chiquicollo: 0,76 km
Emisario Chalancalle: 2,96 km m de longitud, de Este a Oeste, hasta la PTAR,sector de Rumi
Mayu.
Sistema Oeste hacia PTAR Oeste
Interceptor Reducto: 2 km de longitud hasta el acceso a la PTAR Oeste Kallajchullpa.
Presupuesto General
Tabla 7.11 Resumen de la pre-inversin e inversiones a corto plazo, EI 11
( )
Monto *
Descripcin
(Bs) ($US)
Infraestructura 83.888.887 12.053.001
Elaboracin Proyecto TESA 3.909.007 561.639
DESCOM (3% infraestructura) 2.516.667 361.590
Mitigacin ambiental (1,5% infraestructura) 1.258.333 180.795
Supervisin de Obras (5% de la Infraestructura) 4.194.444 602.650
Costo Total del Proyecto 95.767.338 13.759.675
Tipo de Cambio: 6,96 Bs Fuente: Elaboracin propia
( )
* El presupuesto para el fortalecimiento institucional fue elaborado de manera integral, por municipio.

RESUMEN EJECUTIVO 79
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)

Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

d) Estudio de Identificacin 12: Interceptores de los Distritos B, C y D, PTAR Esquiln, Municipio de


Colcapirhua
Corresponde al estudio de los Interceptores de los Distritos B, C y D, con una longitud total de unos 6,3
km y la PTAR Esquiln, del Municipio de Colcapirhua.
Componentes:
PTAR Esquiln: Tipo A4 (Ver Tabla 6.11)
Interceptor Oeste: De 1,6 km hasta al Emisario Oeste que actualmente est en construccin y
descargar en la futura PTAR Esquiln.
Interceptor Este: Se extender desde la calle Comercio, de Norte a Sur, girando al Oeste en la
Av. Pampamayu hasta la calle Las Violetas, y desde este punto continuar hasta la futura PTAR
Esquiln. Su longitud total ser del orden de 4,7 km.
Presupuesto General
Tabla 7.12 Resumen de la pre-inversin e inversiones a corto plazo, EI 12
( )
Monto *
Descripcin
(Bs) ($US)
Infraestructura 66.547.426 9.561.412
Elaboracin Proyecto TESA 2.854.646 410.150
DESCOM (3% infraestructura) 1.996.423 286.842
Mitigacin ambiental (1,5% infraestructura) 998.211 143.421
Supervisin de Obras (5% de la Infraestructura) 3.327.371 478.071
Costo Total del Proyecto 75.724.077 10.879.896
Tipo de Cambio: 6,96 Bs Fuente: Elaboracin propia
( )
* El presupuesto para el fortalecimiento institucional fue elaborado de manera integral, por municipio.

e) Estudio de Identificacin 13: Interceptores de los Distritos 3, 4 y 5 y PTAR Cotapachi, Municipio de


Quillacollo
Ampliacin y renovacin de colectores, en una longitud de 13, 9 km y la implementacin de la PTAR
Cotapachi para servir a los Distritos 1, 2, 3, 4, 5 y 6, del Municipio de Quillacollo.
Componentes:
PTAR Cotapachi: Tipo B1 (Ver Tabla 6.11)
Sistema Oeste
Interceptor 4: 2,3 km y se conectar al Interceptor Toms Bata.
Sistema Central
Interceptor Toms Bata: 3,4 km.
Interceptor Camacho: 0,25 km.
Interceptor Ferroviario: 0,76 km.
Emisario: Trasladar las aguas de todos los interceptores de los tres sistemas hacia la PTAR
Cotapachi. Su longitud ser de 0,68 km.
Sistema Este
Interceptor Piami: 4,2 km.
Interceptor Bilbao: 2,4 km

RESUMEN EJECUTIVO 80
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Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

Presupuesto General
Tabla 7.13 Resumen de la pre-inversin e inversiones a corto plazo, EI 13
( )
Monto *
Descripcin
(Bs) ($US)
Infraestructura 114.649.119 16.472.575
Elaboracin Proyecto TESA 4.021.166 577.754
DESCOM (3% infraestructura) 3.439.474 494.177
Mitigacin ambiental (1,5% infraestructura) 1.719.737 247.089
Supervisin de Obras (5% de la Infraestructura) 5.732.456 823.629
Costo Total del Proyecto 129.561.951 18.615.223
Tipo de Cambio: 6,96 Bs Fuente: Elaboracin propia
( )
* El presupuesto para el fortalecimiento institucional fue elaborado de manera integral, por municipio.

f) Estudio de Identificacin 14: PTAR Virgen del Carmen, Municipio de Vinto


La construccin de la PTAR Virgen del Carmen, tambin conocida como Virgen del Rosario, permitir
tratar las aguas residuales y reutilizarlas para riego, as como los lodos destinarlos para abono.
Existe un proyecto TESA de la red de alcantarillado, elaborado por Consultora Galindo Ltda., a ser
implementado a corto plazo.
Componentes
PTAR Virgen del Carmen. Tipo A4 (Ver Tabla 6.11)
Presupuesto General
Tabla 7.14 Resumen de la pre-inversin e inversiones a corto plazo, EI 14
( )
Monto *
Descripcin
(Bs) ($US)
Infraestructura 41.535.304 5.967.716
Elaboracin Proyecto TESA 1.787.923 256.885
DESCOM (3% infraestructura) 1.246.059 179.031
Mitigacin ambiental (1,5% infraestructura) 623.030 89.516
Supervisin de Obras (5% de la Infraestructura) 2.076.765 298.386
Costo Total del Proyecto 47.269.081 6.791.535
Tipo de Cambio: 6,96 Bs Fuente: Elaboracin propia
( )
* El presupuesto para el fortalecimiento institucional fue elaborado de manera integral, por municipio

g) Estudio de Identificacin 15: Interceptor Centro Urbano, Colector Eje Conurbacin y PTAR Suticollo,
Municipio de Sipe Sipe
Estudio para el Interceptor Centro Urbano y el Colector Eje Conurbacin con una longitud total de 14,3
km, y la PTAR Suticollo, en el Municipio de Sipe Sipe,
Componentes:
PTAR Suticollo. Tipo A4 (Ver Tabla 6.11)
Colector Eje Conurbacin: 1,5 km entre su interseccin con el interceptor Centro Urbano hasta la
futura PTAR Suticollo.
Interceptor Centro Urbano: Emisario que transportar las aguas residuales recolectadas en el
Centro Urbano o Pueblo de Sipe Sipe, a travs del ingreso principal hacia el Centro Urbano desde

RESUMEN EJECUTIVO 81
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)

Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

la carretera Cochabamba Oruro La Paz. Su longitud total ser de12,8 km.


Presupuesto General
Tabla 7.15 Resumen de la pre-inversin e inversiones a corto plazo, EI 15
( )
Monto *
Descripcin
(Bs) ($US)
Infraestructura 35.489.326 5.099.041
Elaboracin Proyecto TESA 2.780.600 399.511
DESCOM (3% infraestructura) 1.064.680 152.971
Mitigacin ambiental (1,5% infraestructura) 532.340 76.486
Supervisin de Obras (5% de la Infraestructura) 1.774.466 254.952
Costo Total del Proyecto 41.641.412 5.982.961
Tipo de Cambio: 6,96 Bs Fuente: Elaboracin propia
( )
* El presupuesto para el fortalecimiento institucional fue elaborado de manera integral, por municipio

7.2. OBRAS A MEDIANO Y LARGO PLAZO

7.2.1. Servicio de agua potable


Las metas de cobertura para el mediano plazo (2021 a 2026) y largo plazo (2026 a 2036) son las
siguientes:
Tabla 7.16 Coberturas previstas servicio de agua potable para mediano y largo plazo, por municipio

Descripcin Unidad 2021 2026 2036

Municipio de Sacaba
Poblacin total Habitantes 250.776 302.185 398.566
Cobertura % 95 100 100
Poblacin con servicio Habitantes 238.237 302.185 398.566
Municipio de Cercado
Poblacin total Habitantes 888.102 986.711 1.196.266
Cobertura % 95 100 100
Poblacin con servicio Habitantes 843.697 986.711 1.196.266
Municipio de Tiquipaya
Poblacin total Habitantes 111.039 135.096 186.007
Cobertura % 96 100 100
Poblacin con servicio Habitantes 106.919 135.096 186.007
Municipio de Colcapirhua
Poblacin total Habitantes 95.968 113.429 154.674
Cobertura % 100 100 100
Poblacin con servicio Habitantes 95.968 113.429 154.674
Municipio de Quillacollo
Poblacin total Habitantes 164.719 191.135 250.162
Coberturas % 100 100 100
Poblacin con servicio Habitantes 164.719 191.135 250.162

RESUMEN EJECUTIVO 82
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)

Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

Descripcin Unidad 2021 2026 2036

Municipio de Vinto
Poblacin total Habitantes 41.551 51.678 77.105
Coberturas % 100 100 100
Poblacin con servicio Habitantes 41.551 51.678 77.105
Municipio de Sipe Sipe
Poblacin total Habitantes 32.104 40.938 63.682
Coberturas % 100 100 100
Poblacin con servicio Habitantes 32.104 40.938 63.682
Fuente: Elaboracin propia

A continuacin se describen brevemente las obras previstas en cada municipio para mediano y largo
plazo (Ver Captulo 7 para mayor detalle)
a) Municipio de Sacaba
El incremento de la demanda de agua potable ser cubierto con la produccin del Proyecto Mltiple
Misicuni. Para el mediano plazo se aumentar el aporte en 140 lps y a largo plazo en 175 lps, llegndose
un total de 420 lps.
Las obras consisten en la ampliacin de la lnea de Aduccin 3, de tanques de regulacin as como la
ampliacin y renovacin redes de distribucin.
MEDIANO PLAZO

Ampliacin de lnea de Aduccin 3: Longitud: 6.382 m


Dimetro: 150 mm
Material: PVC
Tanques de regulacin: Cantidad: 5 unidades
3
Capacidad: 2.400 m
Ampliacin de redes de distribucin: Superficie: 403 ha
Conexiones: 8.069 unid.
Renovacin de redes de distribucin: Superficie: 656 m
3

Conexiones: 6.530 unid.


LARGO PLAZO
Tanques de regulacin; Cantidad: 3 Unidades
3
Capacidad: 2.250 m
Ampliacin de redes de distribucin; Superficie: 437 ha
Conexiones: 8.738 unid.
Renovacin de redes de distribucin ; Superficie: 587 ha
Conexiones: 6.025 unid.

RESUMEN EJECUTIVO 83
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)

Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

Presupuesto
Tabla 7.17 Costos de inversin para el Municipio de Sacaba, mediano y largo plazo, en Bolivianos (Bs)
PLAZO
N DESCRIPCION
MEDIO LARGO
1 Tanques de regulacin Aduccin 1 3.727.381 2.843.755
2 Tanques de regulacin Aduccin 3, Huayllani - Tanque Distrito 1 5.333.644 1.523.475
3 Ampliacin de redes de distribucin 13.766.625 14.907.919
4 Renovacin de redes de distribucin 22.366.875 20.028.947
TOTAL 45.194.525 39.304.096
Fuente: Elaboracin propia
b) Municipio del Cercado
Para el mediano plazo se aumentar el aporte del agua proveniente de Misicuni en 350 lps y a largo
plazo en 460 lps, llegando a aportar un total de 2.160 lps.
Las obras que se tienen programadas consisten en la ampliacin de la Aduccin 2, la construccin y la
ampliacin de varios tanques de regulacin as como la ampliacin y renovacin redes de distribucin.
MEDIANO PLAZO
Ampliacin de lnea de Aduccin 2: Longitud: 4.939 m
Dimetro: 250 mm
Material: PVC
Tanques de regulacin Cantidad: 10 unidades
3
Capacidad: 4.610 m
Estaciones de bombeo Aduccin 2 Cantidad: 4 unidades
Ampliacin de redes de distribucin: Superficie: 848 ha
Conexiones: 18.564 unid.
Renovacin de redes de distribucin: Superficie: 744 ha
Conexiones: 12.922 unid.
LARGO PLAZO

Tanques de regulacin: Cantidad: 3 Unidades


3
Capacidad: 2.500 m
Ampliacin de redes de distribucin; Superficie: 309 ha
Conexiones: 6.172 unid.
Renovacin de redes de distribucin ; Superficie: 660 ha
Conexiones: 13.682 unid.
Presupuesto
Tabla 7.18 Costos de inversin para el Municipio del Cercado, mediano y largo plazo, en Bolivianos (Bs)
PLAZO
N DESCRIPCION
MEDIO LARGO
1 Tanque de regulacin asociado a la Aduccin 1 2.278.407 -
2 Obras asociadas a la Aduccin 2 (tanques, estaciones de bombeo) 28.130.369 2.583.370
3 Tanque de regulacin asociado a la Aduccin 4 1.606.344 2.671.732
4 Ampliacin de redes de distribucin 38.592.242 14.038.485
5 Renovacin de redes de distribucin 33.831.747 30.018.170
TOTAL 104.439.109 49.311.757

RESUMEN EJECUTIVO 84
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
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c) Municipio de Tiquipaya
La nica fuente que incrementa su oferta ser Misicuni con 70 y 105 lps para el mediano y largo plazo,
respectivamente, llegando a aportar al ao 2036 un caudal de 240 lps. Este incremento se conducir por
la Aduccin 1A, sin diferencias significativas en las condiciones de flujo, por lo que no se ampliarn sus
conductos, sin embargo se incrementaran la capacidad de los Tanques Oeste y Las Villas
MEDIANO PLAZO

Tanques de regulacin Cantidad: 2 unidades


3
Capacidad: 2.500 m
Ampliacin de redes de distribucin Superficie: 126 ha
Conexiones: 3.426 unidades
Renovacin de redes de distribucin Superficie: 183 ha
Conexiones: 2.037 unidades
LARGO PLAZO

Ampliacin de redes de distribucin Superficie: 174 ha


Conexiones: 3.486 unidades
Renovacin de redes de distribucin Superficie: 241 ha
Conexiones: 2.490 unidades
Presupuesto
Tabla 7.19 Costos de inversin para el Municipio de Tiquipaya, mediano y largo plazo, en Bolivianos (Bs)

N PLAZO
DESCRIPCIN
MEDIO LARGO
1 Ampliacin Tanques de regulacin Aduccin 1 2.041.657 -
2 Ampliacin de redes de distribucin 4.298.375 5.948.022
3 Renovacin de redes de distribucin 6.252.154 8.229.382
TOTAL 12.592.186 14.177.404
Fuente: Elaboracin propia

d) Municipio de Colcapirhua
Para el mediano plazo se aumentar el aporte de las aguas del Proyecto Mltiple Misicuni en 50 lps y a
largo plazo, en 85 lps, llegando esta fuente a aportar al Municipio de Colcapirhua un total de 265 lps.
Las obras que se tienen programadas para el mediano y largo plazo, consisten en la ampliacin de los
Tanques T1, T2 y la renovacin redes de distribucin.
MEDIANO PLAZO

Tanques de regulacin; Cantidad: 2 unidades


3
Capacidad: 2.600 m
Ampliacin de redes de distribucin; Superficie: 80 ha
Conexiones: 2.025 unid.
Renovacin de redes de distribucin ; Superficie: 192 ha
Conexiones: 2.877 unidades
LARGO PLAZO

Ampliacin de redes de distribucin Superficie: 160 ha

RESUMEN EJECUTIVO 85
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)

Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

Conexiones: 3.206 unid.


Renovacin de redes de distribucin Superficie: 279 ha
Conexiones: 3.672 unid.
Presupuesto
Tabla 7.20 Costos de inversin para el Municipio de Colcapirhua, mediano y largo plazo, en Bolivianos (Bs)

PLAZO
N DESCRIPCIN
MEDIO LARGO
1 Ampliacin Tanques de regulacin (Aduccin 2) 4.724.862 -
2 Ampliacin de redes de distribucin 2.735.013 5.470.025
3 Renovacin de redes de distribucin 6.561.974 9.536.433
TOTAL 14.021.849 15.006.458
Fuente: Elaboracin propia

e) Municipio de Quillacollo
Para el mediano plazo se aumentar el aporte del agua de Misicuni en 110 lps y a largo plazo, en 130
lps, llegando a aportar para el ao 2036, un total de 360 lps. Este incremento permitir atender la
demanda de los Distritos 4, 5, 6 y 7, los que hasta finales del corto plazo sern abastecidos con sus
fuentes propias.
Las obras para el mediano y largo plazo, consisten en: la construccin de diversos ramales para conducir
las agua hacia nuevos tanques de regulacin as como la ampliacin y renovacin redes de distribucin.
MEDIANO PLAZO

Lneas de Aduccin hacia T. Urkupia Capacidad: 120 lps


Material: PRFV-FFD
Longitud: 9.400 m
Dimetro: 300 mm
Lneas de aduccin hacia tanques nuevos El Paso, Marquina y Apote
Tanques de regulacin (nuevos y ampliacin) Cantidad: 4 unid.
3
Capacidad: 1.350 m
Ampliacin de redes de distribucin Superficie: 188 ha
Conexiones: 3.869 unid.
LARGO PLAZO

Ampliacin tanque Chojacollo Cantidad: 1 Unid.


3
Capacidad: 3.000 m
Ampliacin de redes de distribucin Superficie: 264 ha
Conexiones: 5.285 unid.
Renovacin de redes de distribucin Superficie: 516 ha
Conexiones: 3.906 unid.

RESUMEN EJECUTIVO 86
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)

Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

Presupuestos
Tabla 7.21 Costos de inversin para el Municipio de Quillacollo, mediano y largo plazo, en Bolivianos (Bs)

PLAZO
N DESCRIPCIN
MEDIO LARGO
1 Aducciones y tanques (nvos y ampliacin de Chojacollo) 24.297.992 1.606.344

2 Ampliacin de redes de distribucin 6.424.769 9.015.783

3 Renovacin de redes de distribucin 17.611.480


TOTAL 30.722.761 28.233.607

f) Municipio de Vinto
Las obras consisten en la incorporacin de fuentes nuevas de agua, con sus sistemas de impulsin y
aduccin respectivos, as como la construccin de tanques de regulacin. Tambin se tiene previsto la
ampliacin y renovacin redes de distribucin.
MEDIANO PLAZO

Perforacin de pozo; Pozo Machajmarca Cantidad: 1 unidad


Caudal 20 lps
Dimetro: 10 pulgadas
Profundidad: 140 m
Lnea de impulsin Pozo-Tanque Machajmarca: Capacidad: 25 lps
Material: PRFV-FFD
Longitud: 1.760 m
Dimetro: 150 mm
Tanques de regulacin; Cantidad: 2 unidades
3
Capacidad: 850 m
Ampliacin de redes de distribucin; Superficie: 132 ha
Conexiones: 2.025 unidades
LARGO PLAZO

Sistema de Aduccin 6: Capacidad: 95 lps


Longitud: 5.280 m
Dimetro: 350 mm
Material: PRFV, FDD
Tanques de regulacin Cantidad: 2 unidades
3
Capacidad: 1.000 m
Ampliacin de redes de distribucin; Superficie: 337 ha
Conexiones: 6.748 unidades

RESUMEN EJECUTIVO 87
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)

Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

Presupuestos
Tabla 7.22 Costos de inversin para el Municipio de Vinto, mediano y largo plazo, en Bolivianos (Bs)

PLAZO
N DESCRIPCIN
MEDIO LARGO
1 Campo de pozos Machajmarca-Chulla 1.307.905
2 Tanques y aduccin 671.148 7.037.712

3 Ampliacin de redes de distribucin 3.002.630 7.674.639

TOTAL 4.981.683 14.712.351


Fuente: Elaboracin propia

g) Municipio de Sipe Sipe


Las obras previstas radican en la incorporacin de nuevas fuentes de abastecimiento de agua, con sus
lneas de impulsin y aduccin, adems de tanques de regulacin, as como la ampliacin y renovacin
redes de distribucin.
MEDIANO PLAZO

Perforacin de pozo; Pozos 1 y 2 Pueblo Cantidad: 2 unidades


Caudal 5 lps/pozo
Dimetro: 6 pulgadas
Profundidad: 120 m
Pozos 1 y 2 Mallco Rancho: Cantidad: 2 unidades
Caudal 20 lps/pozo
Dimetro: 10 pulgadas
Profundidad: 140 m
Lnea de impulsin, Pozo1y 2 Pueblo: Capacidad: 14 lps
Longitud: 3.920 m
Dimetro: 150 mm
Material: PRFV-FDD
Lnea de aduccin, Pozo1y 2 Mallco Rancho: Capacidad: 75 lps
Longitud: 2.800 m
Dimetro: 200 mm
Material: PRFV-FDD
Tanques de regulacin; Cantidad: 11 unidades
3
Capacidad: 700 m
Ampliacin de redes de distribucin: Superficie: 100 ha
Conexiones: 2.025 unidades
Renovacin de redes de distribucin: Superficie: 61 ha
Conexiones: 921 unidades
LARGO PLAZO

Perforacin de Pozo 3 Mallco Rancho: Cantidad: 1 unidad


Caudal 20 lps
Dimetro: 10 pulgadas

RESUMEN EJECUTIVO 88
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)

Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

Profundidad: 140 m
Material: PRFV-FDD
Lnea de aduccin, Pozo3 Mallco Rancho: Capacidad: 25 lps
Longitud: 880 m
Dimetro: 150 mm
Material: PRFV-FDD
Continuacin Aduccin 6: Capacidad: 35 lps
Longitud: 13.800 m
Dimetro: 300 mm
Material: PRFV-FFD
Tanques de regulacin: Cantidad: 20 unidades
3
Capacidad: 1.000 m
Ampliacin de redes de distribucin; Superficie: 190 ha
Conexiones: 3.800 unidades
Renovacin de redes de distribucin ; Superficie: 177 ha
Conexiones: 1.646 unidades
Presupuestos
Tabla 7.23 Costos de inversin para el Municipio de Sipe Sipe, mediano y largo plazo, en Bolivianos (Bs)

PLAZO
N DESCRIPCIN
MEDIO LARGO
1 Campo de pozos Monte Canto 3.985.785
2 Campo de Pozos Mallco Rancho 9.058.793 275.365
3 Continuacin de la Aduccin 6 hasta Sipe Sipe 11.805.836
4 Ampliacin de redes de distribucin 2.274.720 4.321.968
5 Renovacin de redes de distribucin 1.378.287 4.019.993
TOTAL 16.697.585 20.423.162
Fuente: Elaboracin propia

7.2.2. Servicio de saneamiento


Para cumplir con los objetivos del Plan Maestro en cuanto a recoleccin y tratamiento de las aguas
servidas, a mediano y largo plazo, se se tienen programadas las siguientes metas de cobertura:
Tabla 7.24 Cobertura del servicio de saneamiento a mediano y largo plazo en los Municipios del rea Metropolitana

Descripcin Unidad 2021 2026 2036


Municipio de Sacaba
Poblacin total Habitantes 250.776 302.185 398.566
Cobertura alcantarillado % 90 100 100
Poblacin con servicio alcantarillado Habitantes 225.698 302.185 398.566
Cobertura tratamiento aguas servidas % 100 100 100
Poblacin con tratamiento aguas servidas Habitantes 250.776 302.185 398.566
Municipio de Cercado
Poblacin total Habitantes 888.102 986.711 1.196.266
Cobertura alcantarillado % 90 100 100
Poblacin con servicio alcantarillado Habitantes 799.292 986.711 1.196.266

RESUMEN EJECUTIVO 89
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)

Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

Descripcin Unidad 2021 2026 2036


Cobertura tratamiento aguas servidas % 100 100 100
Poblacin con tratamiento aguas servidas Habitantes 888.102 986.711 1.196.266
Municipio de Tiquipaya
Poblacin total Habitantes 111.039 135.096 186.007
Cobertura alcantarillado % 90 100 100
Poblacin con servicio alcantarillado Habitantes 99.935 135.096 186.007
Cobertura tratamiento aguas servidas % 100 100 100
Poblacin con tratamiento aguas servidas Habitantes 111.039 135.096 186.007
Municipio de Colcapirhua
Poblacin total Habitantes 95.968 113.429 154.674
Cobertura alcantarillado % 90 100 100
Poblacin con servicio alcantarillado Habitantes 86.371 113.429 154.674
Cobertura tratamiento aguas servidas % 100 100 100
Poblacin con tratamiento aguas servidas Habitantes 95.968 113.429 154.674
Municipio de Quillacollo
Poblacin total Habitantes 164.719 191.135 250.162
Cobertura alcantarillado % 95 100 100
Poblacin con servicio alcantarillado Habitantes 156.483 191.135 250.162
Cobertura tratamiento aguas servidas % 100 100 100
Poblacin con tratamiento aguas servidas Habitantes 164.719 191.135 250.162
Municipio de Vinto
Poblacin total Habitantes 41.551 51.678 77.105
Cobertura alcantarillado % 90 100 100
Poblacin con servicio alcantarillado Habitantes 37.396 51.678 77.105
Cobertura tratamiento aguas servidas % 100 100 100
Poblacin con tratamiento aguas servidas Habitantes 41.551 51.678 77.105
Municipio de Sipe Sipe
Poblacin total Habitantes 32.104 40.938 63.682
Cobertura alcantarillado % 90 100 100
Poblacin con servicio alcantarillado Habitantes 28.894 40.938 63.682
Cobertura tratamiento aguas servidas % 100 100 100
Poblacin con tratamiento aguas servidas Habitantes 32.104 40.938 63.682
Fuente: Elaboracin propia

Adems de las obras de infraestructura especfica relacionadas con los colectores, interceptores y
emisarios de alcantarillado sanitario y PTARs, se debern llevar adelante trabajos de renovacin de
redes obsoletas, deterioradas o que ya no tengan la capacidad hidrulica adecuada al igual que se
deber continuar con las obras de ampliacin de redes incrementando y alcanzando el objetivo del 100%
de cobertura del servicio a inicios del ao 2026.
a) Municipio de Sacaba
MEDIANO PLAZO
Dado que en la actualidad estn en plena construccin los colectores para la recoleccin de aguas
servidas y prximamente se construirn las PTARs Pucara y El Abra, slo estn previstas obras de:

Renovacin de redes de recoleccin: 31.042 m


Ampliacin de redes de recoleccin: 29.143 m

RESUMEN EJECUTIVO 90
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)

Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

LARGO PLAZO

Renovacin de redes de recoleccin: 46.564 m


Ampliacin de redes de recoleccin: 21.422 m
Ampliacin de la PTAR Pucara
Presupuesto
Tabla 7.25 Costos de inversin para el Municipio de Sacaba, mediano y largo plazo, en Bolivianos (Bs)

PLAZO
N DESCRIPCIN
MEDIO LARGO
1 Ampliacin PTAR Pucara 55.585.355

2 Renovacin de redes de recoleccin 10.024.119 15.036.178

3 Ampliacin de redes de recoleccin 12.395.098 11.450.714

TOTAL 22.419.217 82.072.247


Fuente: Elaboracin propia

b) Municipio del Cercado


MEDIANO PLAZO

Renovacin de redes de recoleccin: 241.657 m


Ampliacin de redes de recoleccin: 344.864 m
ZONA CENTRO NORTE

Renovacin Interceptor Sudeste: 5,3 km de 1.000, 1.100, 1.200 y 1.600 mm de dimetros.


Construccin Interceptor Rio Rocha, de 8,2 km de longitud con tuberas de los siguientes dimetros
300, 500, 700, 800, 900, 1.000, 1.100, 1.200 y 1.400 mm.
Renovacin Interceptor Valverde de 3,5 km, con tuberas de 1.100 y 1.200 mm de dimetro.
Tercera lnea de la PTAR Valverde (Tipo B1, a entrar en operacin en el ao 2026):
1 Decantador primario
1 Filtro percolador (con soporte de plstico)
1 Decantador secundario
Ampliacin del tanque de cloracin
ZONA SUR

Renovacin Interceptor Independencia de 5,1 km, con tuberas de 450, 500, 600, 800 y 1.000 mm
de dimetro.
ZONA DISTRITO 9

Colector Pampa San Miguel de 3,4 km de longitud con tubera de 250, 300, 350, 400 y 500 mm de
dimetro.
Tercera lnea de la PTAR Ushpa Ushpa (Tipo A4, a entrar en operacin en el ao 2026):
1 Reactor anaerbico de flujo ascendente (RAFA o UASB)
1 Filtro percolador (con soporte de plstico)
1 Decantador secundario
LARGO PLAZO

Renovacin de redes de recoleccin: 161.104 m

RESUMEN EJECUTIVO 91
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)

Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

Ampliacin de redes de recoleccin: 77.760 m


ZONA CENTRO NORTE

Renovacin Interceptor Sudeste de 9,9 km y dimetros de 500, 600, 700 y 800 mm.
Renovacin Interceptor Valverde de 3,1 km, con tuberas de 300, 500, 700 y 900 mm de dimetro
Presupuestos
Tabla 7.26 Costos de inversin para el Municipio del Cercado, mediano y largo plazo, en Bolivianos (Bs)

PLAZO
N DESCRIPCIN
MEDIO LARGO
1 Tercera lnea PTAR Valverde 27.340.260

2 Tercera lnea PTAR Ushpa Ushpa 17.014.916

3 Inversiones en infraestructura de alcantarillado (renovacin) 57.934.680 27.662.249

4 Inversiones en infraestructura de alcantarillado (ampliacin) 32.457.327 1.685.343

5 Renovacin de redes de recoleccin 52.023.349 78.035.025

6 Ampliacin de redes de recoleccin 97.819.916 40.919.170

TOTAL 284.590.448 148.301.787

Fuente: Elaboracin propia

c) Municipio de Tiquipaya
MEDIANO PLAZO

Interceptor Reducto: Renovacin de 1,9 km sobre la Av. Reducto hacia el Norte hasta el casco
viejo, con dimetros de 500 y 600 mm,
Colector Central: Renovacin de 1,7 km con tubera de 250 mm de dimetro.
Interceptor Trojes: Renovacin 1,2 km y dimetros de 350 y 300 mm.
Interceptor Chiquicollo: Renovacin de 2,4 km con dimetros de 350 y 300 mm.
Renovacin de redes de recoleccin: 20.992 m.
Ampliacin de redes de recoleccin: 21.789 m.
LARGO PLAZO

Renovacin de redes de recoleccin: 31.489 m


Ampliacin de redes de recoleccin: 2.773 m
Tercera lnea de la PTAR Tiquipaya Este (Tipo A4, a entrar en operacin en el ao 2031):
1 Reactor anaerbico de flujo ascendente (RAFA o UASB)
1 Filtro percolador (con soporte de plstico)
1 Decantador secundario
Tercera lnea de la PTAR Tiquipaya Oeste (Tipo A4, a entrar en operacin en el ao 2031):
1 Reactor anaerbico de flujo ascendente (RAFA o UASB)
1 Filtro percolador (con soporte de plstico)
1 Decantador secundario

RESUMEN EJECUTIVO 92
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)

Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

Presupuestos
Tabla 7.27 Costos de inversin para el Municipio de Tiquipaya, mediano y largo plazo, en Bolivianos (Bs)

PLAZO
N DESCRIPCIN
MEDIO LARGO
1 Tercera lnea PTAR Tiquipaya Este 16.712.120
2 Tercera lnea PTAR Tiquipaya Oeste 9.036.531
3 Inversiones en infraestructura de alcantarillado (renovacin) 7.047.913
4 Renovacin de redes de recoleccin 6.778.803 10.168.204
5 Ampliacin de redes de recoleccin 7.791.870 4.398.542
TOTAL 21.618.586 40.315.397

Fuente: Elaboracin propia

d) Municipio de Colcapirhua
MEDIANO PLAZO
Renovacin de Colectores Sistema Este, para unos 6,9 km de longitud y 250, 300 400, 450 y 500
mm de dimetro.
Renovacin de Colectores Sistema Oeste de 6,7 km de longitud y dimetros que varan entre 200,
250, 300 400 y 500 mm.
Ampliacin de redes de recoleccin: 43.887 m
Renovacin de redes de recoleccin: 27.466 m
LARGO PLAZO

Renovacin de Colectores Sistema Este en una longitud de 1,1 km y 200 mm de dimetro.


Renovacin de Colectores Sistema Oeste con dimetros que varan entre 250, 300 y 400 mm,
para una longitud total de 2,9 km
Renovacin de redes de recoleccin: 41.200 m
Ampliacin de redes de recoleccin: 14.510 m
Tercera lnea de la PTAR Esquiln (Tipo A4, a entrar en operacin en el ao 2031):
1 Reactor anaerbico de flujo ascendente (RAFA o UASB)
1 Filtro percolador (con soporte de plstico)
1 Decantador secundario
Presupuestos
Tabla 7.28 Costos de inversin para el Municipio de Colcapirhua, mediano y largo plazo, en Bolivianos (Bs)

PLAZO
N DESCRIPCIN
MEDIO LARGO
1 Tercera lnea PTAR Esquiln 17.765.911
Inversiones en infraestructura de alcantarillado (renovacin
2 11.005.860 3.279.745
Colectores Este y Oeste)
3 Renovacin de redes de recoleccin 8.869.368 13.304.051

4 Ampliacin de redes de recoleccin 14.783.160 8.964.085

TOTAL 34.658.388 43.313.792

Fuente: Elaboracin propia

RESUMEN EJECUTIVO 93
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)

Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

e) Municipio de Quillacollo
MEDIANO PLAZO

Ampliacin y renovacin de unos 35,2 km de tuberas desde 200 hasta 450 mm de dimetro,
o
asociadas a los Interceptores N 4, Toms Bata, Ferroviario, Bilbao, Camacho, Norte y Piami.
Renovacin de redes de recoleccin: 30.158 m
Ampliacin de redes de recoleccin: 26.257 m
Tercera lnea de la PTAR Cotapachi (Tipo B1, a entrar en operacin en el ao 2026):
1 Decantador primario
1 Filtro percolador (con soporte de plstico)
1 Decantador secundario
Ampliacin del tanque de cloracin
LARGO PLAZO

Ampliacin de 8,2 km de tubera desde 150 mm de dimetro de los Colectores Norte, Bilbao y parte
o
del N 4.
Renovacin de redes de recoleccin: 45.237 m
Ampliacin de redes de recoleccin: 21.848 m
Presupuestos
Tabla 7.29 Costos de inversin para el Municipio de Quillacollo, mediano y largo plazo, en Bolivianos (Bs)

PLAZO
N DESCRIPCIN
MEDIO LARGO
1 Tercera lnea PTAR Cotapachi 25.518.303
2 Inversiones en infraestructura de alcantarillado (renovacin) 14.487.951 934.319
3 Inversiones en infraestructura de alcantarillado (ampliacin) 6.355.672 1.482.576
4 Renovacin de redes de recoleccin 9.738.596 14.607.051
5 Ampliacin de redes de recoleccin 9.183.337 7.813.484
TOTAL 65.283.859 24.837.430
Fuente: Elaboracin propia
f) Municipio de Vinto
MEDIANO PLAZO

Construccin de colectores principales, secundarios y redes previstos en el estudio TESA


elaborado por Consultora Galindo Ltda.
Renovacin de redes de recoleccin: 8.877 m
Ampliacin de redes de recoleccin: 12.362 m
LARGO PLAZO

Tercera lnea de la PTAR Virgen del Carmen (Tipo A4, a entrar en operacin en el ao 2031):
1 Reactor anaerbico de flujo ascendente (RAFA o UASB)
1 Filtro percolador (con soporte de plstico)
1 Decantador secundario
Renovacin de redes de recoleccin: 17.753 m
Ampliacin de redes de recoleccin: 28.668 m

RESUMEN EJECUTIVO 94
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
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Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

Presupuestos
En la Tabla 7.30 se resumen los costos de inversin en bolivianos (Bs) desglosados por plazo. En
este caso, el valor a mediano plazo es el determinado en el estudio TESA elaborado por la Empresa
Consultora Galindo Ltda., Ingeniera y Administracin.
Tabla 7.30 Costos de inversin para el Municipio de Vinto, mediano y largo plazo, en Bolivianos (Bs)

PLAZO
N DESCRIPCIN
MEDIO LARGO
1 Tercera lnea PTAR Virgen del Carmen 11.389.824

2 Inversiones en infraestructura de alcantarillado (ampliacin) 37.447.863

3 Renovacin de redes de recoleccin 2.866.406 5.732.810

4 Ampliacin de redes de recoleccin 5.452.256 7.824.040

TOTAL 45.766.525 24.946.674


Fuente: Elaboracin propia
g) Municipio de Sipe Sipe
MEDIANO PLAZO

Renovacin parcial de redes y Emisario Centro Urbano


Construccin Interceptor Eje de Conurbacin de 4,5 km de longitud y de 500 y 400 mm de dimetro
Ampliacin de redes de recoleccin: 81.987 m
Renovacin de redes de recoleccin: 7.815 m
LARGO PLAZO

Tercera lnea de la PTAR Suticollo (Tipo A4, a entrar en operacin en el ao 2031):


1 Reactor anaerbico de flujo ascendente (RAFA o UASB)
1 Filtro percolador (con soporte de plstico)
1 Decantador secundario
Construccin Colector Interceptor Eje Conurbacin de 1,4 km y dimetros de 300 y 200 mm
Renovacin de redes de recoleccin: 3.907 m
Ampliacin de redes de recoleccin: 49.768 m
Presupuestos
Tabla 7.31 Costos de inversin para el Municipio de Sipe Sipe, mediano y largo plazo, en Bolivianos (Bs)

PLAZO
N DESCRIPCIN
MEDIO LARGO
1 Tercera lnea PTAR Suticollo 9.174.710

2 Inversiones en infraestructura de alcantarillado (ampliacin) 3.347.516 3.528.230

3 Renovacin de redes de recoleccin 2.523.467 1.261.734

4 Ampliacin de redes de recoleccin 12.071.537 8.164.863

TOTAL 17.942.520 22.129.537

Fuente: Elaboracin propia

RESUMEN EJECUTIVO 95
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Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

7.3. MEDIDAS DE ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO


El fenmeno del cambio climtico ya se ha producido y es irreversible, por ello slo se pueden tomar
medidas para afrontar la crisis climtica y lograr, con soluciones concretas, la adaptacin de las
comunidades a este cambio.
Realizndose el anlisis del potencial impacto en la disponibilidad de agua en cada fuente, debido a una
disminucin de los caudales disponibles, se ha considerado como el ms probable un 15%, y para este
porcentaje, los caudales efectivamente aprovechables resultan del orden del 87% de aquellos que se
pueden aprovechar en la situacin sin la influencia del cambio climtico, como se ha indicado en el
Captulo 5.
En la Tabla 7.32 se indican algunas acciones preventivas y correctivas sugeridas por el Plan Maestro
Metropolitano que se podran implementar en cada uno de los procesos del ciclo hdrico urbano
propuesto en el rea Metropolitana de Cochabamba y en los componentes relacionados con el consumo
humano, a saber:
Tabla 7.32 Medidas de adaptacin al cambio climtico propuestas por el Plan Maestro

Nivel Acciones preventivas y correctivas propuestas Instituciones

Elevacin de la cota actual de las presas existentes


Evaluacin a nivel TESA para la construccin de nuevas Ministerio de Medio
presas en la cordillera del Tunari. Ambiente y Agua
Reforestacin y preservacin de las cabeceras de las Gobiernos Autnomos
cuencas. Municipales
Evaluacin a nivel TESA de la posibilidad de nuevos
Servicio Departamental
trasvases entre cuencas
de Cuencas
Captacin Recuperacin de cuencas: control de erosin, reforestacin,
definir reas de proteccin. Empresa Metropolitana
Control y proteccin de los acuferos: conservacin de de Agua Potable
bosques en las zonas de recarga, control de descargas (propuesta por PMM)
contaminantes, evitar la sobreexplotacin de pozos.
Evaluar como alternativa de abastecimiento, en zonas Operadores de Agua y
periurbanas, el uso de las aguas de lluvia almacenadas en Saneamiento
reservorios privados.
Mejorar los canales existentes (Sistema Escalerani y Wara
Wara), para evitar prdidas por infiltracin, evaporacin y
Empresa Metropolitana
desbordes en poca de lluvias.
de Agua Potable
En general, sustituir las aducciones existentes que han
Conduccin cumplido su vida til y/o mejorar las juntas o uniones que Operadores de Agua y
presentan fugas. Saneamiento
Realizar mantenimiento peridico y sistemtico de las
aducciones para evitar los pinchazos a lo largo de las
mismas y las fugas que se generan
Implementar sistema de telemetra (macro medidores): en la
entrada y salidas de plantas de potabilizacin y tanques de
almacenamiento y lugares especficos de la red.
Colocacin de micro medidores y sustitucin de los Gobiernos Autnomos
existentes que hayan sobrepasado su vida til (mx 7 aos) Municipales
Distribucin
Planes para el control y reduccin de prdidas de agua
Operadores de Agua y
fsicas, con laboratorio de medidores.
Saneamiento
Programas para detectar fugas a base de gas o cualquier
otro sistema que se considere conveniente.
Sistemas de monitoreo de las redes en tiempo real para
hacer el seguimiento diario de las mismas.
Renovacin de redes obsoletas, garantizando su

RESUMEN EJECUTIVO 96
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Nivel Acciones preventivas y correctivas propuestas Instituciones

construccin con un alto control de calidad


Uso de nuevos materiales, ms flexibles que los tradicionales
Control de presiones para el manejo eficiente y equilibrado
del agua en las diversas mallas
Promover el riego de reas verdes y jardines de las ciudades,
con aguas servidas tratadas, mediante el uso de cisternas.
Ampliacin de las redes de recoleccin de aguas residuales
para evitar la contaminacin de acuferos
Implementar PTARs para:
Disminuir los niveles de contaminacin de los cursos de
agua de la regin y en especial, del Ro Rocha
Disminuir los niveles de contaminacin de las aguas
subterrneas
Mejorar la salud de la poblacin
Ministerio de Medio
Saneamiento
El uso de RAFAs en las PTARs permitirn la produccin de Ambiente y Agua
biogs, que deber ser reutilizado para la generacin de
energa, y garantizar la reduccin de emisiones de gases Gobiernos Autnomos
En zonas periurbanas se propone controlar las infiltraciones Municipales
de aguas servidas utilizando baos ecolgicos, mientras las Empresa Metropolitana
ampliaciones del alcantarillado sanitario llegan a esa zona.
de Plantas de tratamiento
Impulsar el reso de aguas tratadas: Para garantizar el (propuesta por PMM)
suministro de agua para el consumo humano, ya que se
podra disminuir la cantidad de agua destinada para el riego
proveniente del Proyecto Mltiple Misicuni, la cual podra ser
suplida por las aguas residuales tratadas.
Promover uso racional del agua
Impulsar y establecer polticas de reduccin del consumo
domstico hasta 100 lppd.
Fortalecer programas educativos para la concientizacin de
la poblacin, a fin de lograr cambios de hbitos de consumo,
entre otros: Ministerio de Medio
No usar mangueras para el lavado de aceras o vehculos, Ambiente y Agua
No dejar el grifo abierto al lavarse los dientes o afeitarse SENASBA
Regar el jardn a primera o ltima hora del da
Gestin de la Gobiernos Autnomos
Reparacin de fugas domiciliarias
demanda Municipales
Empleo de artefactos de bajo consumo de agua, para la
reduccin de la demanda Operadores de Agua y
Promover el uso eficiente del agua destinada para el sector Saneamiento
agrcola, mejorando la infraestructura y los mtodos actuales
de riego, impulsando el reso de las aguas tratadas.
Introducir polticas de produccin ms limpia en las industrias
(reciclar y reutilizar) y disminuir las emisiones de gases de
efecto invernadero.
Impulsar la investigacin relacionada con el fenmeno del Ministerio Educacin
cambio climtico.
Definir una nueva normativa relacionada con las acciones a Ministerio de
acometer para mitigar eficientemente los impactos de cambio Planificacin y Desarrollo
Otras climtico. Ministerio de Medio
acciones Incorporar el tema del cambio climtico a nivel educativo Ambiente y Agua
bsico, superior y a nivel institucional.
Gobierno Departamental
Introducir el anlisis de riesgos por efectos del cambio
climtico en la elaboracin de planes maestros y proyectos Gobiernos Autnomos
de infraestructura sanitaria Municipales

RESUMEN EJECUTIVO 97
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Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

Nivel Acciones preventivas y correctivas propuestas Instituciones

Promover la implementacin de las medidas de adaptacin Universidades


tanto a nivel departamental, municipal como local
SEDES
Difundir los resultados de las investigaciones para que sean
del conocimiento de las comunidades.
Apoyar y fomentar espacios para la discusin sobre las
soluciones concretas a ejecutar.
Los programas de salud debern incluir medidas de
adaptacin a fin de evitar un aumento de las enfermedades
de origen hdrico: IRAs y EDAs
Fuente: Elaboracin Propia

RESUMEN EJECUTIVO 98
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Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

8. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
La implementacin del Proyecto Mltiple Misicuni y su puesta en marcha plantean en la Regin
Metropolitana de Cochabamba un cambio de paradigma en la gestin de los servicios bsicos de agua
potable y alcantarillado sanitario.
Se puede hablar de un antes y un despus del Proyecto Mltiple Misicuni. La situacin actual presenta
soluciones locales espontneas, con esfuerzos aislados y con dbil o nula presencia del Estado, con
servicios deficientes en cuanto a cantidad, calidad del agua y continuidad, adems del deterioro de la
calidad de las fuentes subterrneas, en un universo de ms de 619 operadores pequeos (50 a 1.500
conexiones) que tienen el 56% de cobertura.
Misicuni, es un anhelo de muchos aos que ha unido a los Cochabambinos, se ha convertido en un
factor de cambio y oportunidad de transformacin del modelo actual de gestin de los servicios de Agua
y Saneamiento. De acuerdo con la propuesta del PMM y para cumplir con la Agenda Patritica, para el
ao 2025 se deber alcanzar en la Regin Metropolitana una cobertura universal tanto en agua potable
(en condiciones de continuidad, potabilidad y cantidad suficiente), como en recoleccin y tratamiento de
las aguas residuales municipales.
Uno de los cambios de paradigma que plantea el Plan Maestro a travs del Proyecto Mltiple Misicuni,
es precisamente la visin metropolitana de los servicios de Agua Potable y Saneamiento, con una misin
de servicio que abarque los siete Municipios asentados en el Valle y que beneficiar a la poblacin sin
distincin de lugar, zona o Municipio alguno. Misicuni se convierte, de esta manera, en el impulsor del
mejoramiento de la calidad de vida y del desarrollo de la regin creando espacios de dilogo y
entendimiento integrando a todos los actores de la Regin.
Con este nuevo paradigma y a objeto de garantizar la sostenibilidad de los servicios en el tiempo, es
necesario un nuevo modelo de gestin de los servicios que acompae las inversiones a ser realizadas y
garantice la operacin y mantenimiento de la infraestructura a ser construida.

8.1. MODELO DE GESTIN PROPUESTO PARA LA GESTIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y


SANEAMIENTO
Compatible con la propuesta tcnica y analizadas las alternativas institucionales del modelo de gestin
metropolitano de Misicuni, se ha logrado consenso, entre los diversos actores de la metrpoli, en tener
un operador metropolitano responsable del transporte de agua cruda y para el caso del agua tratada,
como agua en bloque, desde la PTAP Jove Rancho (en construccin) donde se tratarn las aguas
provenientes de Misicuni.
La Figura 8.1 muestra un esquema del modelo de gestin propuesto para el sistema metropolitano de
agua, formado por los siguientes componentes:

RESUMEN EJECUTIVO 99
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Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

Figura 8.1 Modelo de gestin de los servicios de agua potable. Regin Metropolitana Cochabamba

REGIN METROPOLITANA
KANATA

CONSEJO METROPOLITANO

EPSA METROPLITANA DE
SERVICIOS DE AGUAS

SIPE SIPE VINTO QUILLACOLLO TIQUIPAYA CERCADO SACABA

EPSA MUNICIPAL
Asociatividad EPSA MACOMUNITARIA
EMAPAQ SEMAPA EMAPAS
OLPES SOCIAL
OLPES
OLPES OLPES OLPES
COLCAPIRHUA
OLPES - SUR

EPSA MUNICIPAL

OLPES

Fuente: Elaboracin propia

EPSA Metropolitana Misicuni,


EPSA Municipales
Operadores Locales de Pequea Escala (OLPEs).

8.1.1. Operador Metropolitano de servicios de aguas: agua para consumo humano y tratamiento y
reso de las aguas residuales de la RMC
El sistema propuesto comprendera los siguientes procesos o componentes del servicio:

Operacin y mantenimiento de la Planta de Potabilizacin de Jove Rancho.


Operacin y mantenimiento de las lneas de aduccin de transporte de agua potable/agua en
bloque a todos los Municipios.
Operacin y mantenimiento de las lneas de aduccin de transporte de agua cruda a los Municipios
de Tiquipaya y Cercado.
Operacin, mantenimiento de las once plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR) de la
Regin Metropolitana.
Control de calidad de los efluentes y reso de las aguas residuales provenientes de las PTAR.
De este modo se crea de hecho, un sistema metropolitano de produccin y de entrega de agua
potable/cruda que dara cobertura a los siete Municipios asentados en la Regin Metropolitana.
Asimismo, dada la importancia y exigencia tcnica para la O&M de las PTARs, ser la responsable del
funcionamiento y control de calidad de todas la unidades de tratamiento as como de gestionar el reso
de los efluentes para diferentes usos.

RESUMEN EJECUTIVO 100


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La Empresa Metropolitana de Aguas propuesta (METROAGUAS) deber desarrollar arreglos


institucionales a nivel local con los operadores municipales, llmense EPSA municipales o asociacin de
OLPES, para su distribucin a nivel local. Esta solucin tcnica implica la necesidad de operar y
mantener METROAGUAS, incluyendo todos sus componentes.
Bajo este modelo los tanques de regulacin y las redes locales de agua potable sern
responsabilidad de los operadores locales que existen en cada Municipio.
Para hacer realidad este modelo, se requiere de una entidad productora y distribuidora de agua cruda y/o
potable, que deber ser reconocida por la AAPS, teniendo bajo su responsabilidad la de gestionar todo el
ciclo de produccin de agua potable, desde el Embalse Misicuni hasta los tanques de regulacin.
La Empresa Metropolitana de Aguas, deber ser creada por el futuro Consejo Metropolitano de la Regin
Metropolitana Kanata. La Tabla 8.1 muestra la divisin de funciones del nuevo modelo de gestin
propuesto, considerando que es necesaria la constitucin de una EPSA Metropolitana.
Tabla 8.1 Gestin del Sistema Metropolitano de Aguas

Empresa
Proceso Descripcin EPSA Municipal OLPE
Metropolitana
Cuenca Misicuni,
captacin, control,
preservacin.
Produccin de agua
PTAP SEMAPA
Potabilizacin potable en PTAP .
PTAP Tiquipaya
Jove Rancho
Redes de
Operacin y
Tratamiento de alcantarillado
mantenimiento de las
aguas residuales sanitario,
PTAR.
Operativo emisarios.
Lneas de aduccin a
los tanques de
Transporte
regulacin de los
siete Municipios.
Tanques de
Regulacin/
regulacin en los
almacenamiento
siete Municipios
Redes locales Redes locales
Distribucin
municipales municipales
Conexiones
Conexiones
Empresa domiciliarias,
Venta de agua domiciliarias,
Comercial Metropolitana de cobro de tarifas
en bloque/cruda cobro de tarifas
Aguas. de agua potable
de agua potable.
y tratamiento.
Fuente: Elaboracin propia

RESUMEN EJECUTIVO 101


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8.1.2. Operadores Municipales de agua potable y alcantarillado sanitario


Definido el modelo institucional, al interior de cada Municipio los modelos de gestin existentes debern
cambiar para ser compatibles con el nuevo escenario que plantea la puesta en marcha del Proyecto
Mltiple Misicuni.
De acuerdo con el anlisis de alternativas realizado, se ha seleccionado el siguiente modelo de gestin
viable, donde tendrn que convivir entre los diferentes tipos de OLPES, considerando los aspectos
tcnicos, financieros, institucionales y sociales.

Los municipios que actualmente operan directamente los servicios de agua y alcantarillado
sanitario se irn transformando gradualmente en empresas municipales descentralizadas de
carcter autrquico.
Estas empresas se constituyen al amparo de la Ley 2028 de Municipalidades, y la Ley 2066 de
Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario promulgada el ao 2000. Son creadas
mediante Resolucin Municipal como empresas descentralizadas de derecho pblico, sin fines de
lucro, con autonoma de gestin administrativa financiera y tcnica, patrimonio propio y
personera jurdica otorgada por el Gobierno Autnomo Departamental. Son responsables de la
prestacin de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario en el rea urbana del
municipio.
En el corto y mediano plazo debern conformarse en EPSA municipales, descentralizadas, a objeto
de gestionar al interior del Municipio el agua proveniente de Misicuni, a travs de arreglos
institucionales con los diferentes OLPES.
Las EPSA municipales sern:
Los distribuidores minoristas del agua en bloque o cruda que les entregue Misicuni,
Los interlocutores con la Empresa Metropolitana de Aguas a travs de arreglos
institucionales que debern ser avalados por el Consejo Metropolitano.

8.1.3. Operadores Locales de Pequea Escala (OLPES)


En el nuevo escenario, los OLPES debern adaptarse al nuevo paradigma que se establece con
Misicuni, para lo cual podrn:

mantenerse en su situacin actual o


asociarse para generar economas de escala.
Para fines de la administracin local del agua proveniente de Misicuni, debern realizar arreglos
institucionales con las EPSA municipales a objeto de garantizar el acceso y definir el mecanismo de
distribucin del agua potable a nivel municipal (local).
a) Asociativismo
Como una alternativa a la situacin actual, se plantea una opcin basada en el asociativismo entre
pequeos operadores. Esta opcin se presenta como una alternativa al modelo tradicional de empresa
pblica, siendo una solucin estructural al problema de mejorar la sostenibilidad de los OLPEs.
El asociativismo se basa en los principios de solidaridad, equidad e igualdad entre partes, potenciando
las capacidades de la sociedad y la creatividad de las organizaciones sociales para mejorar la eficiencia
y calidad de los servicios bsicos. El marco del desarrollo local, municipal, y las polticas sectoriales en
vigencia son un contexto adecuado para promover y estimular la asociatividad, entre dos o ms OLPEs
y/o con el operador municipal, con un carcter social de servicio y no de lucro. La Tabla 8.2 indica las
posibilidades de asociativismo entre diferentes tipos de operadores locales de pequea escala (OLPEs).

RESUMEN EJECUTIVO 102


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Tabla 8.2 Opciones de asociativismo entre EPSA

Sistemas Urbanizaciones Sindicatos


Tipo de EPSA EPSA municipal OTB Cooperativas
autogestionarios privadas Agrarios
EPSA municipal **** *** * ** ***
OTB **** **** *** * * **
Sistemas
autogestionarios *** *** **** ** ** ***
Cooperativas * * * *** *** *
Urbanizaciones
privadas *** * * *** **** *
Sindicatos
Agrarios *** *** **** * * ****
Fuente: Elaboracin propia
NOTA:
* Casi nulas probabilidades de asociacin.
** Probabilidad baja de asociacin, requiere un mayor proceso de consenso.
*** Probabilidad media de asociacin, requiere un tiempo de consenso medio.
**** Probabilidad alta de asociacin, requiere de un menor tiempo de consenso.

Como alternativa tcnica-institucional, es atractiva la idea de considerar la posibilidad del asociativismo


entre los diferentes operadores a objeto de generar economas de escala que faciliten la viabilidad
tcnica de distribucin de agua en bloque a las diferentes EPSA. De este modo se podr alimentar a las
redes con mayor nmero de usuarios, disminuyendo los puntos de entrega del agua en bloque, y
reduciendo en consecuencia los costos de inversin as como los de operacin y mantenimiento (menor
nmero de cmaras rompe-presin, menor nmero de macro-medidores, etc.), logrando una operacin
ms eficiente de los servicios de agua potable.
Entre los criterios de asociativismo que podran establecerse se puede indicar:

la proximidad o colindancia entre OLPEs.


la pertenencia o ubicacin territorial en una sola OTB, barrio, zona o junta vecinal,
el modelo de gestin: comits de agua potable, OTBs, cooperativas, urbanizaciones, etc.
el uso de una misma fuente superficial de agua,
intereses comunes: eficiencia del servicio, menores costos de operacin y mantenimiento, mayor
cobertura, continuidad, calidad del agua, etc.

8.2. OBJETIVOS DEL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL


Objetivo general
El objetivo del fortalecimiento institucional es el de coadyuvar a la sostenibilidad de los servicios de agua
potable y saneamiento a travs de una gestin con criterios de calidad, eficiencia, eficacia, y de equidad.

8.2.1. Objetivos Estratgicos


Objetivo Estratgico 1. Las acciones e intervenciones responden a una planificacin estratgica
Tiene por objeto mejorar la coordinacin de los actores departamentales y establecer los acuerdos
institucionales a efectos de generar un ambiente amplio y participativo para la aplicacin de las polticas
sectoriales e intercambio de las mejores prcticas para el desarrollo de los servicios bsicos, en el marco
del Plan Maestro Metropolitano. En la Figura 8.1 se muestra el nuevo esquema de gestin de los
servicios de agua potable y alcantarillado sanitario planteado por el Plan Maestro.

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Lineamientos estratgicos
LE1.1 Creacin del Concejo Metropolitano
Como un mecanismo de planificacin y coordinacin sectorial formal y de resolucin de conflictos
conformada por la Gobernacin, los siete municipios de la RMC y representacin de las organizaciones
sociales, bajo un liderazgo democrtico entre las instituciones participantes. Esta instancia es parte de la
propuesta de creacin de la Regin Metropolitana Kanata, impulsada por la Gobernacin de
Cochabamba y el Ministerio de Autonomas.
Objetivos del Concejo Metropolitano en el mbito del sector de Agua Potable y Saneamiento
Establecimiento de las polticas y estrategias para la implementacin del PMMC y en particular del
Plan de Fortalecimiento Institucional.
Articulacin del PMMC entre los diferentes actores sectoriales del rea metropolitana:
Gobernacin, Empresa Misicuni, municipios, organizaciones sociales, regantes, empresa privada.
Establecer un mecanismo de resolucin de conflictos relacionados con la gestin integral del agua
a nivel metropolitano.
Desarrollar e implementar el sistema de control de calidad del agua a nivel metropolitano.
Desarrollar e implementar el Centro Metropolitano de Recursos de Agua y Saneamiento mediante
una red de servicios virtuales, informacin y asistencia tcnica a las EPSA.
Desarrollar e implementar las EPSA metropolitana de agua para consumo humano y gestin de las
PTAR.
Desarrollar e implementar un mecanismo de gestin del agua con enfoque de cuenca para la
proteccin y preservacin de los recursos hdricos superficiales y subterrneos de la RMC.
Desarrollar e implementar acuerdos institucionales a nivel metropolitano para la implementacin del
PMMC.
LE1.2 Promover un mecanismo de gestin del agua con enfoque de cuenca
La Regin Metropolitana se caracteriza por la poca oferta hdrica existente, a esta situacin crtica de
escasez de recursos hdricos, se aade la presin social por el uso agrcola de las diferentes fuentes de
agua que deben competir con la demanda domstica e industrial. De acuerdo a los usos y costumbres,
son las comunidades rurales y los regantes los que generalmente demandan mayores volmenes de
explotacin, generando en muchos casos, conflictos locales por el uso de las fuentes.
Por otra parte, se observa un deterioro paulatino de la calidad de las aguas subterrneas, con indicios de
contaminacin por aguas residuales de origen domstico, industrial y agrcola, situacin de explotacin
sin ningn tipo de control ni regulacin existente (se estima que en toda la Regin Metropolitana de
Cochabamba existen cerca de unos 6.000 pozos en explotacin).
En la actualidad se carece de un marco institucional que proteja y preserve los recursos hdricos del rea
Metropolitana, particularmente de las aguas subterrneas, y que gestione los recursos hdricos de la
Cuenca del Valle Central de Cochabamba, compatibilizando los diferentes usos (domstico, industrial,
agrcola y del ecosistema). Este vaco institucional es un factor crtico que pone en riesgo el frgil
equilibrio entre explotacin y recarga de los acuferos subterrneos, situacin que se ve agravada por los
impactos negativos de las diferentes fuentes de contaminacin ambiental que amenaza a los acuferos
subterrneos.
Sin garantizar la sostenibilidad de las fuentes de agua para el consumo humano, se tiene el riesgo de
que la Regin Metropolitana siga viviendo en un stress permanente, independientemente de la puesta en
marcha del Proyecto Mltiple Misicuni, situacin que se ve agrava por los efectos potenciales del Cambio
Climtico (CC) y que tiene sus efectos directos en la prestacin de servicios de A y S.

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LE1.3 Constitucin y consolidacin de la Empresa Metropolitana de Servicios de Aguas para consumo


humano y de aguas residuales tratadas
La puesta en marcha del Proyecto Mltiple Misicuni en los prximos aos plantea un nuevo paradigma
con la conformacin de una EPSA metropolitana responsable de la prestacin de servicios de agua para
consumo humano y de aguas servidas tratadas (que incluye la O&M de las plantas de tratamiento de
aguas servidas domsticas).
Por la inminente conclusin del Proyecto Mltiple Misicuni, en la Regin Metropolitana de Cochabamba,
se deber conformar un operador metropolitano de abastecimiento de agua para consumo humano que
ser responsable del transporte y distribucin de agua en bloque y/o cruda a los siete municipios de la
RMC. Este operador ser el responsable de la operacin y mantenimiento de la Planta de Potabilizacin
3
de Jove Rancho, con una capacidad total de 2 m /s, y de una red intermunicipal de ms de 100 km.
Asimismo, se plantea que este operador sea el responsable de la operacin, mantenimiento y monitoreo
de las once Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas, previstas por el PMMC.
LE1.4 Desarrollar una red de informacin y asistencia tcnica
La implementacin de polticas de transparencia, acceso a la informacin y rendicin de cuentas estn
dirigidas a la bsqueda de una gestin autnoma y de control social de los servicios de agua potable y
alcantarillado sanitario. Por otra parte, se contempla un mecanismo de asistencia tcnica a nivel
metropolitano, que permita la cooperacin horizontal entre EPSA y promueva el apoyo a los OLPEs.
Para la implementacin de esta lnea estratgica se propone la existencia de un Centro Metropolitano de
Recursos de Agua y Saneamiento (CEMRAS) que tendr, entre otros, los siguientes objetivos:

Desarrollar un servicio virtual informtico integrado de apoyo para la gestin empresarial de los
operadores locales de pequea escala (OLPEs) de la RMC.
Desarrollar el acceso, la distribucin e intercambio de informacin, tecnologas, metodologas y
experiencias en la prestacin de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario.
Programas de asistencia tcnica a las EPSA (municipales y OLPEs) y de cooperacin horizontal
entre operadores.
Objetivo Estratgico 2. La eficiencia y eficacia de las EPSAS para lograr su mejoramiento
Para el logro de este objetivo, se requiere de un proceso sistemtico que permita desarrollar las
capacidades de las EPSA con criterios de eficiencia, eficacia, equidad y de sostenibilidad ambiental.
Lineamientos Estratgicos:
LE2.1 Desarrollar las capacidades de las EPSA con la introduccin de la variable climtica
Este objetivo estratgico tiene su aplicacin en la dimensin municipal o local:
a) EPSA de servicios de abastecimiento de agua potable
Comprende a los operadores municipales y los OLPES, que sern los responsables de la distribucin
del agua potable a la poblacin. En la RMC se distinguen tres tipos de operadores:

Las empresas municipales descentralizadas


Los operadores locales de pequea escala (OLPEs), en un nmero aproximado de 619
Los municipios que presta el servicio en forma directa (Vinto)
En la Tabla 3.4 se evidencia la debilidad de los GAM/Gobernacin/Gobierno Central de cumplir con la
responsabilidad de asegurar la provisin de estos servicios bsicos (OLPEs dan 56% cobertura)
b) EPSA de servicios de alcantarillado sanitario
En el Ares Metropolitana la prestacin de los servicios de alcantarillado sanitario est a cargo de:

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Los municipios en forma directa: 20 % (Colcapirhua, Tiquipaya, Quillacollo, Vinto y Sipe Sipe)
A travs de empresas pblicas descentralizadas: 35 % (EMAPAS Y SEMAPA)
Mediante los OLPEs: 9%.
Se evidencia que los OLPEs han surgido para satisfacer la necesidad de contar con un servicio bsico
de agua potable.
Esta lnea estratgica est dirigida a mejorar la eficiencia y eficacia del servicio creando una cultura de
planificacin en las entidades prestadoras de los servicios de agua potable y saneamiento, priorizando
las intervenciones en los sistemas comercial (atencin al cliente) y de operaciones (tcnico).
La eficiencia operacional tiene por objetivo mejorar las condiciones de operacin y mantenimiento de los
servicios, considerando en particular la reduccin de prdidas de agua no facturada (ANF). Asimismo
contempla aspectos administrativos y financieros relacionados con los recursos humanos, activos de la
EPSA y el equilibrio financiero de la EPSA.
El Cambio Climtico afectar en mayor medida la zona Andina de Bolivia, por lo cual se hace
imprescindible introducir la variable climtica en los procesos de planificacin y elaboracin de los planes
estratgicos de desarrollo de los servicios, aplicando las herramientas de gestin de riesgos y otros
instrumentos, con un enfoque de reduccin de la vulnerabilidad (exposicin y resilencia) ante los efectos
del calentamiento global y los desastres naturales asociados. Asimismo se promover la investigacin y
desarrollo de modelos locales de adaptacin al cambio climtico, desarrollando sistemas de informacin
hidrolgica a nivel local y recomendando medidas de adaptacin al calentamiento global.
Esta lnea estratgica contempla las siguientes condiciones previas:
La conformacin y/o constitucin de empresas municipales descentralizadas que permitan la
integracin de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario en una sola empresa con
carcter autrquico.
La conformacin de la Empresa Metropolitana de Servicios de aguas (agua para consumo humano
y reso de aguas residuales).
LE.2.2 Promover la asociatividad entre las EPSA
Esta lnea estratgica est dirigida a la organizacin de los pequeos operadores asociados a objeto de
lograr una gestin ms eficiente de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario, teniendo
como fuerza impulsora la puesta en marcha del Proyecto Mltiple Misicuni. Esta lnea estratgica
permitir la generacin de economas de escala y mejorar la calidad y eficiencia de los servicios.
Asimismo, se busca que los OLPEs suscriban convenios de asistencia tcnica y prestacin de servicios
con otros operadores municipales tales como: sistemas descentralizados del operador principal operados
por la propia comunidad, venta de agua en bloque, control de calidad del agua, mantenimiento de
medidores, capacitacin, control de calidad del agua y otros.
Esta opcin de organizacin de los OLPEs se presenta como una solucin estructural al problema de
mejorar la sostenibilidad de los OLPEs.
El marco del desarrollo local, municipal, y las polticas sectoriales en vigencia son un contexto adecuado
para promover y estimular la asociatividad entre dos o ms OLPEs con un carcter social de servicio y
no de lucro.
Objetivo Estratgico 3. La gestin social en los servicios de agua y alcantarillado sanitario se ha
consolidado
Se trata de generar la participacin ciudadana, a travs de la sociedad civil organizada y entidades
locales (organizaciones sociales, entidades pblicas, universidades, colegios de profesionales, empresa
privada y otras) en la gestin de los servicios de agua, saneamiento as como en la proteccin y
preservacin de los recursos hdricos de la Regin Metropolitana.

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Lneas Estratgicas:
LE.3.1. Desarrollar la autorregulacin y control social de los servicios
Dirigida a promover la gobernanza a travs de la participacin ciudadana, de todos los actores de la
sociedad civil, con el objetivo de garantizar la participacin de la poblacin en el control de la calidad del
servicio y la bsqueda de soluciones de los problemas relacionados con el mismo.
La independencia y autonoma en la gestin del servicio estar sujeta a polticas claras y mecanismos de
transparencia, acceso a la informacin y de rendicin de cuentas. La rendicin de cuentas contempla no
solo los aspectos financieros, sino tambin los temas relacionados a las metas de cobertura, de
eficiencia, calidad del agua, indicadores operacionales y otros. La satisfaccin del usuario, como un
derecho, es un factor esencial de una buena gobernanza.
Por otra parte, los deberes estarn dirigidos al cuidado de las instalaciones internas, cumplimiento de
normas tcnicas, control de la calidad del agua, uso racional del agua, pago oportuno de tarifas y otros.
Ante las limitaciones de los mecanismos estatales responsables de la regulacin de los servicios, la
autorregulacin es una alternativa que permite a los usuarios a ejercer el control social en la prestacin
de los servicios. El marco poltico actual, permite la implementacin de este mecanismo de presin social
o
con metas y objetivos claros (Ley N 341 de Participacin y Control Social).
LE.3.2 Gestionar la demanda con adaptacin al Cambio Climtico
Ante la escasez de recurso hdricos que caracteriza a la regin, una de las polticas de gestin de los
mismos es la de desarrollar programas y proyectos para la gestin de la demanda, entendida sta, como
el conjunto de acciones dirigidas a reducir la demanda de agua en todos sus usos: agrcola, industrial,
comercial y domstica; mejorando de este modo la eficiencia de su consumo y evitando su derroche y
agotamiento.
Tambin se promueve la reutilizacin de aguas de menor calidad en otros usos que no requieran de los
niveles de calidad que se exigen para el consumo humano.

8.3. PLAN DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

8.3.1. Acciones y presupuesto de fortalecimiento institucional


Para cada operador se identificaron las intervenciones necesarias de fortalecimiento institucional
correspondientes al nivel metropolitano y municipal, considerando las diferentes reas o sistemas de
gestin: Administrativa Financiera, Tcnica-Operativa, Comercial Atencin al Cliente y de
Planificacin. La Tabla 8.3 muestra un resumen de los montos presupuestados para el componente de FI

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Tabla 8.3 Resumen de Presupuesto de Fortalecimiento Institucional, corto plazo. rea Metropolitana (US $)

Dimensin (En US $) TOTAL PERIODO


Descripcin EPSA OLPE 2014-2021
Metropolitana (En US $)
municipal municipal
Empresa Metropolitana de Servicios de
1.475.100 1.475.100
Agua
Centro Metropolitano de Recursos de
949.140 949.140
Agua y Saneamiento
Sacaba 3.083.600 1.235.914 4.319.514
Cercado 6.304.510 3.793.860 10.098.370
Colcapirhua 1.079.545 778.950 1.858.495
Tiquipaya 1.106.545 875.342 1.981.887
Quillacollo 1.922.950 1.417.550 3.340.500
Vinto 1.611.925 1.611.925
Sipe Sipe 390.734 390.734
Investigacin 85.000 85.000
SUB TOTALES 2.509.240 15.109.075 8.492.350 26.110.665
Fuente: Elaboracin propia

El monto total alcanza a US$ 26,11 millones de los cuales US$ 2,5 millones corresponden a las acciones
a realizar para constituir y consolidar la EPSA Metropolitana de Aguas (METROAGUAS), donde se
destaca la creacin de un Centro de Recursos de AyS (CEMRA) y un presupuesto destinado al rubro de
investigacin a ser desarrollado para el tratamiento de las aguas subterrneas de la regin.
En la dimensin municipal se consideran acciones de FI tanto para las empresas municipales existentes
y/o por crearse como para los operadores locales pequeos (OLPEs).

8.3.2. Estrategia de implementacin del componente de Fortalecimiento Institucional


Para el cumplimiento de los objetivos estratgicos, dirigido a los operadores de los servicios de agua
potable y saneamiento, se adopta un enfoque programtico para ser cumplido en el corto plazo (2014-
2021), para lo cual plantea la ejecucin de cinco programas detallados en la Tabla 8.4.

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Tabla 8.4 Enfoque programtico del Fortalecimiento Institucional, rea Metropolitana (2014-2021)

PRINCIPALES ACCIONES
PROGRAMA COMPONENTES
2014-2021

i) Desarrollo de las capacidades Asistencia tcnica, equipamiento y capacitacin,


i) Programa de gerenciales de METROAGUAS desarrollo de los sistemas de gestin en las reas
Fortalecimiento ii) Desarrollo de una red administrativa, operativa, comercial y de planificacin.
Integral metropolitana de servicios de Desarrollo e implementacin del Centro de Recursos
Metropolitano. informacin, asistencia tcnica y Metropolitano de AoySo. Asistencia tcnica y apoyo al
capacitacin. establecimiento de arreglos institucionales.
ii) Programa de Asistencia tcnica, equipamiento y capacitacin, a las
Desarrollo de las capacidades
Fortalecimiento EPSA municipales, desarrollo de los instrumentos y
gerenciales de las EPSA
Integral para EPSA sistemas de gestin en las reas administrativa,
descentralizadas municipales.
municipales. operativa, comercial y de planificacin.
i) Desarrollo de las capacidades
iii) Programa de gerenciales de los operadores lo- Asistencia tcnica, equipamiento y capacitacin, a los
Fortalecimiento cales pequeos (OLPEs), OLPES, desarrollo de los instrumentos y sistemas de
Integral para OLPEs ii) Promover la asociatividad gestin y de arreglos institucionales entre EPSA.
entre EPSA.

iv) Programa de i) Reduccin de prdidas fsicas Asistencia tcnica, equipamiento y capacitacin, a las
reduccin de agua ii) Reduccin de prdidas EPSA, desarrollo de los instrumentos comerciales y de
no facturada. comerciales. los sistemas de gestin de la presin.

Asistencia tcnica, educacin sanitaria y capacitacin


para la reduccin del consumo de agua a nivel
v) Programa de i) Desarrollo e implementacin
domiciliario/institucional (artefactos de bajo consumo,
gestin social de la de medidas de adaptacin al CC
reuso de aguas, produccin limpia, baos ecolgicos,
demanda. a nivel domiciliario/institucional.
etc.). Promover la asociatividad y arreglos institucionales
entre EPSA.
Fuente: Elaboracin propia

Cada uno de los programas contempla acciones especficas para cada tipo de operador y cuenta con un
presupuesto detallado para cada uno (Ver Anexo 5). En la Tabla 8.5, se indica el presupuesto de cada
programa y el porcentaje que representa.
Tabla 8.5 Enfoque programtico. Presupuesto por programas, FI, rea Metropolitana (2014-2021)

o
N PROGRAMA MONTO (US $) (%)

I Programa de Fortalecimiento Integral Metropolitano. 2.509.240,00 10


II Programa de Fortalecimiento Integral para EPSA municipales. 6.217.825,00 24
III Programa de Fortalecimiento Integral para Pequeos Operadores. 2.523.660,95 10
IV Programa de Reduccin de Agua no Facturada. 11.467.330,00 44
V Programa de Gestin Social de la Demanda. 3.392.608,57 13
TOTAL 26.110.665 100

De acuerdo con la Tabla 8.5, el Programa de Reduccin de Agua no Facturada representa el 44% de la
demanda de FI en la Regin Metropolitana, lo cual evidencia la importancia que tiene la optimizacin de
los recursos hdricos en la gestin de los servicios de agua potable y saneamiento.
El componente de Fortalecimiento Institucional comprende por un lado acciones de asistencia tcnica y
capacitacin, as como el equipamiento de aquellas unidades priorizadas por el PMMC. De acuerdo con
la Tabla 8.6, el equipamiento representa el 57% del presupuesto de FI para un periodo de ejecucin
comprendido entre el 2014 2021. El Programa de Reduccin de Agua no Facturada representa el

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mayor presupuesto en equipamiento, consistente en la dotacin de equipos de gestin de la presin,


micro medicin y de deteccin de fugas por un monto de US$ 9,98 millones, ms del 90% del programa.
Tabla 8.6 Enfoque programtico. Presupuesto por componentes de FI en la Regin Metropolitana (2014-2021)

Asistencia Tcnica TOTAL TOTAL


PROGRAMA Equipamiento
- Capacitacin (US $) (%)

Programa de Fortalecimiento
1.082.490,00 1.426.750 2.509.240 10
Integral Metropolitano.
Programa de Fortalecimiento
3.552.075,00 2.665.750 6.217.825 24
Integral para EPSA municipales.

Programa de Fortalecimiento
1.728.660,95 795.000 2.523.661 10
Institucional para OLPEs

Programa de Reduccin de Agua


1.491.440,00 9.975.890 11.467.330 44
no Facturada.
Programa de Gestin Social de la
3.392.608,57 3.392.609 13
Demanda.

TOTAL ($) 11.247.274,52 14.863.390 26.110.665


100
(%) 43 57 100

Fuente: Elaboracin propia

8.3.3. Plan de accin del fortalecimiento institucional en la Regin Metropolitana


El Plan de Fortalecimiento Institucional (PFI), contempla tareas en:

Plazo inmediato (2014 2016) y


Corto plazo (2016-2021).
Plazo inmediato:

Conformacin del Concejo Metropolitano en el marco de la conformacin de la Regin


Metropolitana Kanata que gestiona la Gobernacin.
La creacin del Concejo Metropolitano responde a la necesidad de una instancia que fije las
polticas y estrategias sectoriales a nivel de la Regin Metropolitana e impulse la implementacin
del PMMC, entre otros.
Deber ser la responsable de establecer las reglas y normas de los acuerdos institucionales.
Conformacin de la EPSA Metropolitana de Aguas. Esta actividad se prioriza por la exigencia de
contar con un operador responsable de transportar y distribuir el agua proveniente de Misicuni.
Programa de Gestin social por la urgencia de sensibilizar a la poblacin sobre la necesidad de
acuerdos interinstitucionales entre EPSA y de promover la asociatividad, a objeto de generar
economas de escala, que permita mejorar la calidad de los servicios de agua y saneamiento con
criterios de equidad, eficiencia, eficacia y sostenibilidad.
El componente de FI se ejecutar municipio por municipio, considerando las ESPA municipales y los
OLPEs. La Tabla 8.7 muestra el Plan de Accin del FI correspondiente a cada uno de los programas
correspondientes al PMMC.
El periodo de ejecucin empieza en el ao 2014 para concluir el ao 2021, de acuerdo a lo planificado
por el Plan Maestro Metropolitano de Cochabamba.

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Tabla 8.7 Plan de accin, FI. rea Metropolitana (2014-2021)

Item Actividad 2014 2015 2016-2018 2019-2020 2021 Responsable

Conformacin del
Gobernacin, Ministerio
1 Consejo Metropolitano de
de Autonomas
la RMK

Constitucin de la EPSA
2 Metropolitana de Servicios Consejo Metropolitano
de Aguas,METROAGUAS.

Implementar el Programa METROAGUAS,


3
de FI Metropolitano. Consejo Metropolitano.

Implementar el Programa
EPSA, METROAGUAS,
4 de FI para EPSA
SENASBA.
municipales.

Implementar el Programa Consejo Metropolitano,


5 FI para Pequeos METROAGUAS,
Operadores. SENASBA.

Implementar el Programa
Consejo Metropolitano,
6 de Reduccin de Agua no
METROAGUAS.
Facturada.

Implementar el Programa Consejo Metropolitano,


7 de Gestin Social de la METROAGUAS,
Demanda. SENASBA.

Fuente: Elaboracin propia

8.3.4. Cronograma de implementacin del Fortalecimiento Institucional


La Tabla 8.8 muestra el cronograma de ejecucin del FI propuesto para el perodo comprendido entre el
2014 2021, donde se indican los perodos de inicio y conclusin de cada programa.
Tabla 8.8 Cronograma de ejecucin. Fortalecimiento Institucional, Regin Metropolitana Cochabamba

MONTOS ANUALES Millones [US$] TOTAL


PROGRAMA (%)
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 (Millones $)
Programa de Fortalecimiento
1,21 1,30 2,51 10
Integral METROAGUAS
Programa de Fortalecimiento
0,89 0,89 0,89 0,89 0,89 1,46 0,32 6,22 24
Integral, EPSA municipales.
Programa de Fortalecimiento
Institucional, Pequeos 0,40 0,40 0,59 0,59 0,40 0,18 2,56 10
Operadores (OLPEs)
Programa de Reduccin de ANF
1,64 1,64 1,64 1,64 1,64 1,64 1,64 11,47 44
(PRORANF).
Programa de Gestin Social de la
0,68 0,68 0,68 0,68 0,68 3,39 13
Demanda (PROGESDE).
TOTAL 1,21 4,90 3,60 3,80 3,80 3,60 3,28 1,96 26,15 100
Fuente: Elaboracin propia

8.4. ARREGLOS INSTITUCIONALES


La Tabla 8.9, indica los arreglos institucionales necesarios para la implementacin del PMMC. De
acuerdo con la tabla, se requieren al menos tres acuerdos institucionales claves:

Empresa Misicuni Empresas municipales descentralizadas,


Empresa Misicuni OLPES,
Empresas municipales descentralizadas - OLPES.

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Tabla 8.9 Arreglos institucionales necesarios. Regin Metropolitana Cochabamba

Operador Institucin Objeto del arreglo o acuerdo institucional propuesto


Abastecimiento de agua en bloque a las EPSA municipales. El
convenio implica una estructura tarifaria que defina los costos de
Empresa Empresas municipales prestacin de este tipo de servicio/agua cruda/potable (agua en
Misicuni descentralizadas bloque). Asimismo, habr que establecer las condiciones de
operacin y mantenimiento de las instalaciones necesarias para el
funcionamiento de este sistema de abastecimiento.
Gobiernos Autnomos Transferencia en comodato del campo de pozos de El Paso III y
SEMAPA Municipales de la Vinto a las EPSA municipales de los municipios de Quillacollo y
Regin Metropolitana Vinto, respectivamente.
Entrega de agua en bloque, condiciones de operacin y
Empresa OLPESS, operador mantenimiento de los tanques de regulacin/almacenamiento.
Misicuni principal del municipio Seleccin del operador municipal responsable de la O&M de los
tanques de regulacin/almacenamiento
Establecer convenios para el transporte y distribucin del agua en
bloque a los distintos municipios de la Regin Metropolitana.
Gobiernos Autnomos
Empresa Establecer las condiciones de operacin y mantenimiento del
Municipales de la
Misicuni sistema de agua potable Misicuni (SAPM).
Regin Metropolitana
Establecer la estructura tarifaria de la venta de agua en bloque con
base en un estudio de costos.
En lo que se refiere al sistema de alcantarillado sanitario establecer
convenios/acuerdos con las OTBs, para la instalacin de red de
alcantarillado sanitario y conexiones domiciliarias y concertar con
los vecinos el pago del derecho de conexin y el pago de la tarifa
Empresas mensual por los servicios de operacin y mantenimiento de los
OTBs/OLPEs
municipales mismos.
Asociativismo entre empresas municipales y las OLPEs para la
mejora y expansin de los servicios de agua potable y alcantarillado
sanitario que puede derivar en la delegacin al operador municipal
de la prestacin de los actuales servicios de AyS
Establecer un arreglo institucional para la venta y compra de agua
en bloque as como de la operacin y mantenimiento de las
instalaciones a ser implementadas. Para esta tarea se promover el
asociativismo de los OLPEs a objeto de promover economas de
OLPESS Empresa Misicuni
escala y/o creacin de una instancia de dilogo y concertacin entre
los OLPEs.
Renovacin de redes obsoletas, en el caso de elevados niveles
elevados de prdidas de agua y justificacin econmica.

Fuente: Elaboracin propia

Estos acuerdos debern ser desarrollados en el marco de los alcances y plazos de ejecucin y puesta en
marcha del Proyecto Mltiple Misicuni y los planes de expansin del alcantarillado sanitario que se
plantean en el PMM. Como entidad responsable de viabilizar estos acuerdos se propone al Concejo
Metropolitano de la Regin Metropolitana Kanata, bajo el liderazgo de la Gobernacin.
Empresa Misicuni Empresas municipales descentralizadas: El abastecimiento de agua por
parte de la Empresa Misicuni significa que se debern definir aspectos relacionados con la venta,
de agua cruda o agua en bloque (tratada). En este caso la negociacin se la debe realizar con un
solo operador, en coordinacin con las autoridades municipales y de la Gobernacin.
Empresa Misicuni OLPEs: En este caso, el acuerdo institucional se podr realizar
Operador por operador,
A travs de una entidad que represente a los OLPES,

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A travs del asociativismo que pueda promoverse y concretarse para generar economas
de escala, lo que implica la conformacin de una EPSA constituida por dos o ms OLPEs.
Muchos Operadores Locales de Pequea Escala tienen la infraestructura de agua potable, pero
deteriorada con elevados niveles de prdidas de agua, o redes con insuficiencia hidrulica para
responder a la futura expansin de los servicios, lo cual hace necesarios estudios de detalle
previos que permitan determinar las condiciones reales de la infraestructura

Empresas municipales descentralizadas OLPEs: En este caso los acuerdos institucionales


parten de la necesidad de las OLPEs de ampliar o mejorar los servicios de alcantarillado sanitario
e incluir el tratamiento de las aguas residuales. En el caso de la necesidad de expansin de la
cobertura de alcantarillado sanitario, es necesario realizar acuerdos institucionales con los OLPEs
que prestan el servicio de abastecimiento de agua a objeto de garantizar el cobro de una tarifa que
cubra los costos derivados de la O&M del servicio de alcantarillado y del tratamiento de las aguas
residuales.
En el caso de que un OLPE del Municipio del Cercado ya cuente con alcantarillado sanitario,
SEMAPA deber acordar un arreglo institucional que permita la recoleccin de sus aguas
residuales hasta la planta de tratamiento, por este servicio el operador municipal tendr el derecho
a cobrar una tarifa en funcin de los volmenes producidos y la carga orgnica
descargada/generada.
Un acuerdo institucional no menos importante es el relacionado con la nueva entidad de carcter
regional a conformarse denominada Regin Metropolitana Kanata la misma que es promovida
por la Gobernacin de Cochabamba. Para este fin, se ha elaborado la Agenda Metropolitana
como un esfuerzo coordinado entre la Gobernacin de Cochabamba, el Estado Plurinacional de
Bolivia, los Municipios y la sociedad civil para impulsar los proyectos estratgicos de la regin. El
Comit Impulsor constituido para la conformacin de la Regin Metropolitana Kanata ha
propuesto, como parte del declogo de prioridades estratgicas, el Agua y Saneamiento como
parte de una visin integral que permita afrontar los desafos de planificacin y gestin de los
recursos hdricos as como de los servicios de agua potable y saneamiento.

8.5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La conformacin de la EPSA Metropolitana de Agua y de gestin de las plantas de tratamiento de


aguas servidas es de vital importancia para el cambio de paradigma del modelo institucional que
se geste a partir de la operacin del Proyecto Mltiple Misicuni.
La promocin del asociativismo entre operadores pequeos, a objeto de generar economas de
escala, es clave para la prestacin de servicios sostenibles de calidad a nivel municipal.
Los arreglos institucionales entre los operadores pequeos y los grandes, es parte de la estrategia
de sostenibilidad institucional y social del PMMC.
La implementacin del componente de fortalecimiento institucional (FI) es prioritario para la
preparacin de la puesta en marcha del Proyecto Misicuni, priorizando todos los componentes.
La gestin social y comunicacin debe ser un componente imprescindible del proceso de
implementacin del PMMC. Es muy importante desarrollar e incorporar la prevencin y manejo de
conflictos (OTB, EPSA, Regantes, Gobiernos Autnomos Municipales) en el desarrollo de
capacidades locales para facilitar espacios de concertacin y negociacin entre los diferentes
actores e intereses, y otros que se pueden suscitar durante la ejecucin de las obras e
implementacin del Fortalecimiento Institucional del Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y
Saneamiento de Cochabamba.

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9. INVERSIONES Y ESTRATEGIA FINANCIERA

9.1. AGUA POTABLE: INVERSIONES A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO


Para el sistema de agua se considera estratgica la inversin correspondiente al tendido de las tuberas
de aduccin desde la futura planta de potabilizacin Jove Rancho hacia los siete Municipios del rea
Metropolitana de Cochabamba, para la provisin de agua a partir del ao 2014 y en los diferentes plazos,
acorde con las demandas de la poblacin. En ese sentido, las inversiones a ejecutar en agua potable
consideran las siguientes:

Obras de expansin o ampliacin especficas, correspondientes a las aducciones o impulsiones,


donde se incluye la expansin de la planta de potabilizacin Jove Rancho, actualmente en
construccin, segn se muestran en la Tabla 9.1.
Tabla 9.1 Inversiones en aducciones-impulsiones de agua potable y PTAP, por plazo (en Bs y US $)

IDE CP (2016-2021) MP (2021-2026) LP (2026-2036) TOTAL TOTAL


NT
DESCRIPCIN
INVERSIN (Bs) (Bs) (US$)
FUENTES SUPERFICIALES
PTAP Jove Rancho - Tiquipaya -
1 301.314.143 8.392.334 2.965.630 312.672.108 44.924.153
Cercado - Sacaba
PTAP Jove Rancho -
2 155.677.939 34.263.312 2.694.086 192.635.337 27.677.491
Colcapirhua - Zona sud Cercado
PTAP Huayllani - Tanque Distrito
3 11.638.616 5.562.229 1.588.767 18.789.612 2.699.657
1, Municipio Sacaba
4 Molle Molle-Cmara Kanata 31.174.543 1.675.187 2.786.235 35.635.965 5.120.110
PTAP Jove Rancho - Quillacollo -
6 19.256.097 25.339.335 21.326.316 65.921.748 9.471.516
Vinto - Sipe Sipe
SUBTOTAL ADUCCIONES (Bs) 519.061.338 74.901.564 31.361.034 625.654.769 89.892.927
SUB-TOTAL ADUCCIONES (US $) 74.577.778 10.761.719 4.505.896 89.892.927
FUENTES SUBTERRANEAS
Perforacin de dos pozos y
9.1 1.288.510 1.288.510 185.131
sistema de impulsin Chojacollo
10 Sistema Marchajmarca - Chulla 1.363.958 1.363.958 195.971
11.1 Sistema Monte Canto 4.156.604 4.156.604 597.213
11.2 Sistema Mallco Rancho 9.734.193 9.734.193 1.398.591
Sistema impulsin campo de
12 pozos SEMAPA Vinto -Alto 6.184.094 699.911 6.884.005 989.081
Mirador
Sistema de impulsin campo de
14 2.812.501 2.812.501 404.095
pozos El Paso III- Chojacollo
SUB-TOTAL IMPULSIONES (Bs) 10.285.105 15.654.666 - 26.239.771 3.770.082
SUB-TOTAL IMPULSIONES (US $) 1.477.745 2.292.337 3.770.082
PTAP Jove Rancho 2
SUBTOTAL PTAP (Bs) 24.768.900 24.768.900
SUB-TOTAL PTAP (US $) 3.558.750 3.558.750 3.558.750
TOTAL POR PLAZO (Bs) 529.346.443 115.325.130 31.361.034 676.663.440 97.221.759
TOTAL POR PLAZO (US $) 76.055.523 16.569.703 4.505.896 97.221.759
NOTAS: Los valores indicados incluyen el 5% de supervisin, 3% de DESCOM y 1,5% de mitigacin ambiental
Se destacan en azul las inversiones en US$
En la columna IDENT se identifican las aducciones segn el estudio de alternativas del Captulo 6 del Informe Final.

Fuente: Elaboracin propia

Obras de expansin o ampliacin en redes de distribucin, por el crecimiento de la poblacin


(densificacin) y de la mancha urbana (expansin) (Ver Tabla 9.2).
Obras de renovacin de redes de distribucin. En este sentido, es oportuno destacar que en el
Municipio del Cercado resulta imprescindible y estratgico realizar la renovacin de las redes de
distribucin de manera inmediata, ya que en trminos generales, dichas redes han cumplido su
vida til y dada la inminente llegada de las aguas del Proyecto Mltiple Misicuni al valle de
Cochabamba (Ver Tabla 9.2)

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Tabla 9.2 Inversiones de ampliacin y renovacin en redes de agua potable por Municipio, en Bs. y US $

CP (2016 - 2021) MP (2021 a 2026) LP (2026 a 2036) Total Total


MUNICIPIO Ampliacin Renovacin Ampliacin Renovacin Ampliacin Renovacin (Bs) (US $)
CERCADO 36.022.993 43.118.363 40.246.195 35.281.679 14.640.134 31.304.663 200.614.027 28.823.854
SACABA 9.071.730 0 14.356.623 23.325.455 15.546.830 20.887.330 83.187.969 11.952.294
QUILLACOLLO 7.796.261 0 6.700.116 0 9.402.174 18.366.258 42.264.809 6.072.530
TIQUIPAYA 3.529.788 0 4.482.591 6.520.103 6.202.937 8.582.070 29.317.489 4.212.283
COLCAPIRHUA 6.659.514 0 2.852.228 6.843.201 5.704.456 9.945.137 32.004.536 4.598.353
VINTO 2.259.528 16.616.497 3.131.314 0 8.003.552 0 30.010.891 4.311.910
SIPE SIPE 2.410.164 0 2.372.208 1.437.356 4.507.195 4.192.278 14.919.202 2.143.563
Tota (Bs) 67.749.978 59.734.859 74.141.276 73.407.796 64.007.278 93.277.737 432.318.923
Total (US$) 9.734.192 8.582.595 10.652.482 10.547.097 9.196.448 13.401.974 62.114.788
NOTA: Los valores incluyen el 5% de supervisinn3% de DESCOM y 1,5% de mitigacin ambiental
Fuente: Elaboracin propia

La inversin en renovacin de redes, en el corto plazo, es de aproximadamente de 8,5 millones de


dlares, bsicamente para el Municipio del Cercado, mientras que para las ampliaciones se prev una
inversin de 9,7 millones de dlares que beneficiarn a todos los Municipios.
El financiamiento para la ampliacin y renovacin redes en el corto plazo, se proyecta como obligacin
de los Gobiernos Autnomos Municipales y el Gobierno Departamental, a fin de contar con la
infraestructura necesaria para la distribucin del agua potable proveniente de Misicuni.

9.2. SANEAMIENTO: INVERSIONES A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO


De manera similar se establece el marco genrico de acciones para las distintas inversiones a ser
ejecutadas en saneamiento.
a) Alcantarillado sanitario
Las obras incluyen los colectores interceptores y emisarios, tanto en ampliacin como en renovacin, as
como las redes de recoleccin de las aguas servidas
Tabla 9.3 Inversiones de alcantarillado sanitario (ampliacin y renovacin), por plazo y por Municipio (en Bs y US $)
NOTA: Los valores incluyen el 5% de supervisinn3% de DESCOM y 1,5% de mitigacin ambiental

CP (2016 a 2021) MP (2021 a 2026) LP (2026 a 2036) Total Total


MUNICIPIO
Ampliacin Renovacin Ampliacin Renovacin Ampliacin Renovacin (BS) (US $)
Cercado 166.788.830 137.608.386 135.860.554 114.670.517 44.430.421 110.227.157 709.585.864 101.951.992
Sacaba 17.244.784 5.226.862 12.926.316 10.453.724 11.941.459 15.680.586 73.473.731 10.556.571
Tiquipaya 13.117.398 9.632.192 8.125.808 14.419.290 4.587.051 10.603.984 60.485.722 8.690.477
Colcapirhua 22.388.956 11.885.690 15.416.724 20.727.023 9.348.260 17.294.531 97.061.183 13.945.572
Quillacollo 18.964.631 21.128.183 16.204.966 25.264.828 9.694.462 16.208.307 107.465.377 15.440.428
Vinto 8.911.002 0 44.738.695 2.989.251 8.159.356 5.978.502 70.776.807 10.169.082
Sipe Sipe 18.174.407 3.947.424 16.079.869 2.631.616 12.194.226 1.315.808 54.343.349 7.807.952
Total (Bs) 265.590.008 189.428.736 249.352.932 191.156.248 100.355.236 177.308.875 1.173.192.034 168.562.074
Total (US$) 38.159.484 27.216.772 35.826.571 27.464.978 14.418.856 25.475.413 168.562.074
Fuente: Elaboracin propia

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b) Plantas de tratamiento de aguas residuales


Para las plantas de tratamiento de aguas residuales se ha considerado su implementacin a corto plazo,
en virtud del deterioro ambiental y contaminacin existente a lo largo del Ro Rocha. En este sentido,
para resolver este grave problema se ha constituido la Comisin de Descontaminacin del Ro Rocha
que tiene como meta disminuir, en los prximos 5 aos, el altsimo grado de contaminacin de las aguas
del ro.
Para lograr el objetivo, ser necesario la implementacin de las PTARs siempre desde aguas arriba
hacia aguas abajo, para garantizar el saneamiento integral del ro, es decir, iniciar la construccin de la
PTAR Pucara (con financiamiento del BID y actualmente con conflictos sociales), luego la PTAR El Abra
(con financiamiento de la CAF), implementar las mejoras a PTAR Alba Rancho (con proyecto TESA y
financiamiento), y as sucesivamente, en el sentido del flujo. Por ello, se plantea priorizar la PTAR
Valverde y la PTAR Ushpa Ushpa.
Tabla 9.4 Inversiones en plantas de tratamiento de aguas residuales propuestas por PMMC, AMC

MP 2021 - Total
CP 2016 - 2021 LP2026 - 2036 Total Inversin
Municipio Identificacin 2026 Inversin (US
(Bs)
(Bs) (Bs) (Bs) $)
Ushpa Ushpa 59.536.443 17.744.127 77.280.570 11.103.530
CERCADO
Valverde 80.564.478 28.511.985 109.076.463 15.671.906
SACABA Pucara 0 57.967.585 57.967.585 8.328.676
QUILLACOLLO Cotapachi 91.209.419 26.611.945 117.821.364 16.928.357
Planta Oeste 22.417.680 9.423.811 31.841.490 4.574.927
TIQUIPAYA
Planta Este 56.842.298 17.428.354 74.270.652 10.671.071
COLCAPIRHUA Esquiln 58.359.225 18.527.307 76.886.533 11.046.916
VINTO Virgen del Carmen 45.481.158 11.877.959 57.359.117 8.241.252
SIPE SIPE Suticollo 33.030.810 9.567.912 42.598.721 6.120.506
TOTAL PLAZO (Bs) 447.441.510 130.835.641 66.825.343 645.102.494
TOTAL PLAZO ($) 64.287.573 18.798.224 9.601.342 92.687.140
Fuente: Elaboracin propia
NOTA 1: Las inversiones incluyen el 5% por supervisin,3% de DESCOM y 1,5% de mitigacin ambiental
NOTA 2: En el Municipio del Cercado las mejoras y ampliacin de la PTAR Alba Rancho sern ejecutadas de acuerdo con el
proyecto de EMAGUA. Costo Bs. 70.378.012 (US $10.111.783) (no incluye supervisin). Dato proporcionado por la UCP
NOTA 3: En el Municipio de Sacaba, se construirn dos PTAR segn los estudios TESA (los costos no incluyen supervisin)
Pucara, con financiamiento del BID (requerir ampliacin) Costo Bs 10.758.000 (US $1.568.222). Dato suministrado por
UCP
El Abra, con financiamiento de la CAF. Costo Bs 9.233.217 ($1.345.950). Dato suministrado por EMAPAS

9.3. ESTRATEGIA FINANCIERA DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO


La propuesta para el sistema de agua potable se orienta a determinar la estructura de financiamiento,
bajo un enfoque Metropolitano que beneficie a los siete Municipios de la regin Metropolitana de
Cochabamba (Cercado, Sacaba, Colcapirhua, Quillacollo Vinto y Sipe Sipe).
Esta es una prioridad debido a que el Proyecto Mltiple Misicuni incrementar su volumen de produccin
para el consumo humano para la gestin 2014, razn por la cual los Municipios mencionados debern,
en el corto plazo, contar con la infraestructura requerida para distribuir los volmenes de la produccin y
beneficiar a la poblacin con el servicio de agua potable.
De manera que el conjunto de proyectos de inversin previstos en el marco del PMM en agua potable y
planta de potabilizacin, alcantarillado sanitario y plantas de tratamiento de aguas residuales se
ejecutarn en los plazos previstos (corto, mediano y largo), segn la naturaleza de obras requeridas por
el proyecto.

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9.3.1. Opciones de Financiamiento


a) Proyectos de inversin con financiamiento asegurado a la fecha.
Implica considerar todo el financiamiento independientemente de su origen. Proyectos que a la fecha
cuenten con recursos comprometidos y/o en ejecucin en materia de inversin, previstos en el rea de
servicio del operador de los servicios. Tal es el caso de:

PTAR Pucara, con financiamiento del BID


PTAR El Abra, con financiamiento de la CAF
PTAR Alba Rancho, culminando el proyecto TESA, con financiamiento BID
Proyecto Agua al Sur, Municipio del Cercado, con financiamiento del BID.
b) Financiamiento de la inversin a travs de los Gobiernos Autnomos Municipales
o
Conforme a la Ley N . 031 Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, en su artculo
83 prev la corresponsabilidad del gobierno municipal, en el financiamiento de la inversin. Bajo esta
normativa vigente, en los casos que as corresponda, ser considerada esta fuente de financiamiento ya
sea en forma parcial o total, destinada a los proyectos de inversin que estn previstos en las distintas
localidades.
c) Financiamiento de la inversin a travs del Gobierno Central.
Financiamiento que bsicamente se orienta a aquella inversin de ndole estratgica para los servicios,
por cuya importancia en trminos monetarios, no sea posible de ser financiada localmente. En cuyos
casos, podr ser estructurada con contrapartes locales (EPSA y Gobiernos Autnomos Municipales) y el
Gobierno Central, a travs de las diferentes carteras de inversin que maneje.
En este caso, sern tomados en cuenta las carteras de inversin previstas en los programas de inversin
vigentes, administrados por el Gobierno Central y los financiadores. Conforme a las condiciones de
elegibilidad y financiamiento previstas en su reglamento operativo.
d) Prstamos y/o Donaciones
El Ministerio del Medio Ambiente, cabeza del sector, es el que evaluar la gestin de requerimientos de
inversin correspondientes al PMM de Cochabamba cuyos financiamientos para cada proyecto, definido
de acuerdo a la evaluacin socioeconmica han sido detallados anteriormente para cada municipio para
la ampliacin y renovacin de los sistemas de agua potable, planta de potabilizacin, alcantarillado
sanitario y plantas de tratamiento de aguas servidas.
El Gobierno Central, adems de los recursos del Tesoro General de la Nacin, administra los recursos
provenientes de prstamos y donaciones de pases externos, el Gobierno Autnomo Departamental y los
Gobiernos Autnomos Municipales.
e) Financiamiento recursos propios de las EPSAs, a travs del conjunto de precios y tarifas
Financiamiento que deber cubrir al menos los siguientes conceptos:

Costos de operacin y mantenimiento


Obligaciones tributarias
Depreciacin parcial o total de activos
Esta fuente de financiamiento considera las condiciones socioeconmicas de la poblacin a partir de su
capacidad econmica y disposicin de pago, datos recopilados en forma general, a travs del muestreo
obtenido de las respectivas encuestas socioeconmicas realizadas.

9.3.2. Enfoque de la propuesta


La propuesta de estrategia de financiamiento para las inversiones a Corto Plazo considera que:

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Las Aducciones Metropolitanas sern financiadas un 100% con los recursos del Gobierno Central,
por tratarse de obras que beneficiarn a ms de un municipio (proyecto metropolitano).
Asimismo se evala la generacin de recursos de los operadores por la prestacin de servicios en
cada uno de los Municipios, para determinar su capacidad de contribucin al financiamiento de los
proyectos determinados:
Las dems obras de infraestructura de agua potable y saneamiento, tales como:
Sistemas de aducciones
Sistemas de impulsin con pozos
Emisarios e interceptores de alcantarillado
Obras de ampliacin y renovacin en redes de distribucin de agua potable y
recoleccin de alcantarillado
Plantas de tratamiento de aguas servidas

Se financiarn siguiendo el esquema que se muestra en la siguiente tabla:


Tabla 9.5 Estructura de financiamiento propuesta PMM Cochabamba

CONCEPTO
ENTIDAD
TESA FI AGUA ALCANTARILLADO PTAR
(1) (1)
Operador 10% 10%
(2) (2)
Gobierno Municipal 20% 30% 30% 20%
Gob. Departamental 50% 30%
Gob. Plurinacional 80% 50% 60% 60% 50%
Fuente: Elaboracin propia
NOTA 1: De acuerdo con la capacidad de ahorro del Operador SEMAPA (Municipio del Cercado), se estima que su aporte puede
llegar a un 10% (siendo conservadores)
NOTA 2: En el resto de los municipios, donde los operadores no tienen capacidad de ahorro para hacer algn aporte, los
Gobiernos Autnomos Municipales contribuirn con el 40%, tanto para las obras de agua como de alcantarillado, y los otros
porcentajes sern similares a los indicados en la tabla.

a) Financiamiento Aducciones Metropolitanas


Como se mencion anteriormente, el 100% de las inversiones de Corto Plazo de las aducciones
Metropolitanas las financiar el Gobierno Central, asimismo se incluye el Fortalecimiento Institucional de
los Operadores, que tambin se considera un componente metropolitano del PMM Cochabamba.
Tabla 9.6 Fuentes de Financiamiento Previstas para las aducciones Metropolitanas, a Corto Plazo
ENTIDAD/CONCEPTO TESA FI AGUA TOTAL Bs. TOTAL $
OPERADOR 0 0
Gb. MUNICIPAL 2.017.089 2.017.089 289.812
Gb.DEPARTAMENTAL 8.732.155 8.732.155 1.254.620
Gb. PLURINACIONAL 8.068.354 8.732.155 507.422.722 524.223.231 75.319.430
TOTAL Bs. 10.085.443 17.464.310 507.422.722 534.972.475 76.863.861
TOTAL $ 1.449.058 2.509.240 72.905.563 76.863.861
Fuente: Elaboracin propia

En total en el corto plazo, el Gobierno Plurinacional financiara 75,3 millones de dlares, el Gobierno
Departamental 1,25 millones y los Gobiernos Municipales unos 290 mil dlares.
b) Financiamiento Municipio del Cercado
Recursos Propios del Operador SEMAPA
Conforme con la situacin financiera del Operador SEMAPA, as como del Plan Transitorio de Desarrollo
de los Servicios, con el conjunto de precios y tarifas previstos, se concluye que sus ingresos no han sido
suficientes para cubrir sus egresos, generndose dficit en los periodos analizados (aos 2009,2010 y
2011). Sin embargo, como resultado del anlisis de depreciaciones y dficit generados en los tres aos

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Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)

Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

mencionados, se produce un flujo positivo en promedio de Bs.14 millones de bolivianos al ao, valor que
podra ser destinado conjuntamente a las inversiones que tiene programada la Empresa SEMAPA.
El promedio de ejecucin del POA de los ltimos tres aos de SEMAPA es de unos 41,5 millones de
bolivianos. Se podran considerar estos fondos como una fuente de financiamiento propuesta para las
obras de ampliacin y renovacin de redes de agua potable y de recoleccin de las aguas servidas en el
alcantarillado sanitario, requeridas en el corto plazo.
Tabla 9.7 Fuentes de Financiamiento Previstas para la Inversin Corto Plazo, Municipio del Cercado
ENTIDAD/CONCEPTO TESA FI AGUA ALCT PTAR TOTAL Bs. TOTAL $
OPERADOR 59.862.337 30.439.722 90.302.058 12.974.434
Gb. MUNICIPAL 2.484.097 39.908.224 91.319.16528.020.184 161.731.670 23.237.309
Gb.DEPARTAMENTAL 35.142.328 42.030.276 77.172.604 11.088.018
Gb. PLURINACIONAL 9.936.387 35.142.328 182.638.330 70.050.461 297.767.505 42.782.687
TOTAL Bs. 12.420.484 70.284.655 99.770.561 304.397.216 140.100.921 626.973.837 90.082.448
TOTAL $ 1.784.552 10.098.370 14.334.851 43.735.232 20.129.443 90.082.448
Fuente: Elaboracin propia

c) Financiamiento Municipio de Sacaba


De acuerdo con la informacin recopilada durante la visita realizada al Operador EMAPAS se concluye
que es una empresa descentralizada con autonoma propia, sin fines de lucro dependiente
financieramente del Gobierno Autnomo Municipal de Sacaba. La informacin sobre las operaciones
financieras que realizan es escasa, ya que sus Estados Financieros se encuentran en anlisis y la
cobranza del servicio solo la realizan por el servicio de agua. Los gastos operativos y de mantenimiento
de importancia los financia el Gobierno Autnomo Municipal.
El servicio de agua potable no cuenta con la conexin de medidor a domicilio. No se pudo obtener
informacin financiera que permita elaborar un estado de ingresos y egresos estimado.
Los OLPEs (Operadores locales de pequea escala) son los encargados de proporcionar los servicios
que no ofrece EMAPAS, los cuales apenas cubren sus costos de operacin y mantenimiento. Es por ello
que en el Municipio de Sacaba no se incluye el aporte de los operadores, como parte de las fuentes de
financiamiento previstas:

Tabla 9.8 Fuentes de Financiamiento previstas para la inversin a Corto Plazo, Municipio de Sacaba
ENTIDAD/CONCEPTO TESA FI AGUA ALCT PTAR TOTAL Bs. TOTAL $
OPERADOR 0 0
Gb. MUNICIPAL 485.006 8.284.138 8.988.659 0 17.757.803 2.551.408
Gb.DEPARTAMENTAL 15.031.910 15.031.910 2.159.757
Gb. PLURINACIONAL 1.940.022 15.031.910 12.426.208 13.482.988 42.881.128 6.161.082
TOTAL Bs. 2.425.028 30.063.819 20.710.346 22.471.646 0 75.670.840 10.872.247
TOTAL $ 348.424 4.319.514 2.975.624 3.228.685 0 10.872.247
Fuente: Elaboracin propia

d) Financiamiento Municipio de Quillacollo


La Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Quillacollo (EMAPAQ), es la operadora
dependiente de la Oficiala Tcnica de servicios bsicos del Gobierno Autnomo Municipal. Toda la
informacin relativa a los activos utilizados por EMAPAQ se encuentra consolidada en la informacin de
la unidad de activos del municipio. La Empresa presenta un rezago significativo (75%) respecto a los
costos derivados de los servicios, lo que indudablemente expone a la dependencia del municipio para la
sostenibilidad de los servicios.
La informacin sobre las operaciones financieras las procesa el Gobierno Municipal y ste no cuenta con
una base de datos apropiada para obtener datos de facturacin y cobranzas. Por esta razn la relacin
de ingresos y gastos de la empresa fue analizado para los aos 2007, 2008, 2009 y 2010 con base en la
informacin recopilada, resultando que los ingresos operativos no logran cubrir los costos de operacin y

RESUMEN EJECUTIVO 119


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Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

mantenimiento que son bastante elevados, los cuales son subvencionados por el Gobierno Autnomo
Municipal.
Con base en el anlisis realizado, las inversiones requeridas para la ampliacin y mejoras del servicio
establecidas por el PMM, necesariamente debern ser encaradas por el Gobierno Autnomo Municipal,
el Estado u organismos externos, como se muestra a continuacin:
Tabla 9.9 Fuentes de financiamiento previstas para la inversin Corto Plazo, Municipio de Quillacollo
ENTIDAD/CONCEPTO TESA FI AGUA ALCT PTAR TOTAL Bs. TOTAL $
OPERADOR 0 0
Gb. MUNICIPAL 1.092.080 4.758.909 16.037.125 18.241.884 40.129.999 5.765.804
Gb.DEPARTAMENTAL 11.624.940 27.362.826 38.987.766 5.601.690
Gb. PLURINACIONAL 4.368.321 11.624.940 7.138.364 24.055.688 45.604.710 92.792.022 13.332.187
TOTAL Bs. 5.460.401 23.249.880 11.897.273 40.092.814 91.209.419 171.909.787 24.699.682
TOTAL $ 784.540 3.340.500 1.709.378 5.760.462 13.104.802 24.699.682
Fuente: Elaboracin propia

e) Financiamiento Municipio de Tiquipaya


De acuerdo con la informacin recopilada durante la visita realizada al principal operador de los servicios
denominado COAPAT, los diversos OLPEs y la Unidad de Saneamiento Bsico del Gobierno Municipal
de Tiquipaya, se puede concluir que la informacin de sus Estados Financieros es escasa, la situacin
es deficitaria, por lo que es necesario hacer ms eficiente sus sistemas comerciales.
Con base en el anlisis realizado las inversiones requeridas para la ampliacin y mejoras de los servicios
establecidas en el PMM, necesariamente debern ser encaradas por el Gobierno Autnomo Municipal, la
Gobernacin y el Estado u organismos externos, como se muestra a continuacin:
Tabla 9.10 Fuentes de financiamiento previstas para la inversin Corto Plazo, Municipio de Tiquipaya

ENTIDAD/CONCEPTO TESA FI AGUA ALCT PTAR TOTAL Bs. TOTAL $


OPERADOR 0 0
Gb. MUNICIPAL 869.260 1.411.915 9.099.836 15.851.995 27.233.006 3.912.788
Gb.DEPARTAMENTAL 6.896.966 23.777.993 30.674.959 4.407.322
Gb. PLURINACIONAL 3.477.040 6.896.966 2.117.873 13.649.754 39.629.989 65.771.621 9.449.945
TOTAL Bs. 4.346.300 13.793.931 3.529.788 22.749.589 79.259.977 123.679.586 17.770.055
TOTAL $ 624.468 1.981.887 507.153 3.268.619 11.387.928 17.770.055
Fuente: Elaboracin propia

En el caso de Tiquipaya, as como en el del Municipio del Cercado, existen inversiones metropolitanas
que no se incluyen en el cuadro del municipio debido a que stas se harn a nivel metropolitano.
f) Financiamiento Municipio de Colcapirhua.
De acuerdo a la informacin recopilada durante la visita realizada, se pudieron identificar:

La Unidad de Saneamiento Bsico del Gobierno Autnomo Municipal, bsicamente administra el


servicio de alcantarillado sanitario
La Cooperativa San Lorenzo, provee el servicio de agua potable para el rea urbana y tambin, el
servicio de alcantarillado sanitario.
Los recursos que obtiene generalmente cubren los costos de operacin y mantenimiento, y en
caso de requerir realizar gastos adicionales para el mantenimiento del sistema o compra de
equipos, recurren a aportaciones extraordinarias de los usuarios o financiamiento del Gobierno
Autnomo Municipal. No se elabor el actual equilibrio financiero porque no cuentan con
Estados Financieros, tampoco cuenta con licencia de la AAPS.

Otros OLPEs cubren el servicio de agua.

RESUMEN EJECUTIVO 120


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Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

Con base en el anlisis realizado las inversiones requeridas para ampliacin y mejoras del servicio
establecidas en el PMM, necesariamente debern ser encaradas por el Gobierno Autnomo Municipal, el
Estado u organismos externos, como se muestra a continuacin:
Tabla 9.11 Fuentes de financiamiento previstas para la inversin Corto Plazo, Municipio de Colcapirhua

ENTIDAD/CONCEPTO TESA FI AGUA ALCT PTAR TOTAL Bs. TOTAL $


OPERADOR 0 0
Gb. MUNICIPAL 739.849 2.663.805 13.709.858 11.671.845 28.785.358 4.135.827
Gb.DEPARTAMENTAL 6.467.563 17.507.768 23.975.330 3.444.731
Gb. PLURINACIONAL 2.959.398 6.467.563 3.995.708 20.564.787 29.179.613 63.167.068 9.075.728
TOTAL Bs. 3.699.247 12.935.125 6.659.514 34.274.645 58.359.225 115.927.757 16.656.287
TOTAL $ 531.501 1.858.495 956.827 4.924.518 8.384.946 16.656.287
Fuente: Elaboracin propia

g) Financiamiento Municipio de Vinto


Los servicios de agua y alcantarillado sanitario son administrados por la Direccin de Servicios Bsicos
de Vinto, dependiente de la Oficiala Mayor Tcnica del Gobierno Autnomo Municipal, aunque tambin
hay diversos operadores locales de pequea escala que ofrecen el servicio de agua.
La administracin general y financiera de los servicios la ejerce Personal del Municipio, los recursos
obtenidos generalmente cubren los costos de operacin y mantenimiento y en caso de requerir realizar
gastos para mantenimiento del sistema o compra de equipos, recurren a aportaciones extraordinarias del
Gobierno Autnomo Municipal cuyo subsidio se estima en un 60%; no se elabor su actual equilibrio
financiero porque no cuentan con Estados Financieros.
Las inversiones requeridas para ampliacin y mejoras del servicio establecidas en el PMM,
necesariamente debern ser encaradas por el Gobierno Autnomo Municipal, el Estado u organismos
externos, como se muestra a continuacin:
Tabla 9.12 Fuentes de financiamiento previstas para la inversin Corto Plazo, Municipio de Vinto
ENTIDAD/CONCEPTO TESA FI AGUA ALCT PTAR TOTAL Bs. TOTAL $
OPERADOR 0 0
Gb. MUNICIPAL 457.507 12.963.612 3.564.401 9.096.232 26.081.751 3.747.378
Gb.DEPARTAMENTAL 5.609.499 13.644.347 19.253.846 2.766.357
Gb. PLURINACIONAL 1.830.028 5.609.499 19.445.417 5.346.601 22.740.579 54.972.125 7.898.294
TOTAL Bs. 2.287.535 11.218.998 32.409.029 8.911.002 45.481.158 100.307.722 14.412.029
TOTAL $ 328.669 1.611.925 4.656.470 1.280.316 6.534.649 14.412.029
Fuente: Elaboracin propia

h) Financiamiento Municipio de Sipe Sipe


El servicio de agua para el consumo humano es prestado principalmente por los Operadores Locales de
Pequea Escala (OLPEs), siendo los principales: el Comit de Aguas de Sipe Sipe y el Comit de Aguas
Montecanto, Carreras.
La administracin general y financiera de los servicios la ejerce el presidente del Directorio del Comit y
los recursos obtenidos generalmente cubren los costos de operacin y mantenimiento. En caso de que
se requiera realizar gastos para mantenimiento del sistema o compra de equipos, recurren a
aportaciones extraordinarias de los usuarios o financiamiento del Gobierno Autnomo Municipal. No se
elabor su actual equilibrio financiero porque no cuentan con Estados Financieros, y no tienen licencia
de la AAPS.
Las inversiones requeridas para ampliacin y renovacin del servicio establecidas en el PMM
necesariamente debern ser encaradas por el Gobierno Autnomo Municipal, el Estado u organismos
externos, como se muestra a continuacin:

RESUMEN EJECUTIVO 121


Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)

Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

Tabla 9.13 Fuentes de financiamiento previstas para la inversin Corto Plazo, Municipio de Sipe Sipe
ENTIDAD/CONCEPTO TESA FI AGUA ALCT PTAR TOTAL Bs. TOTAL $
OPERADOR 0 0
Gb. MUNICIPAL 675.688 964.066 8.848.732 6.606.162 17.094.648 2.456.128
Gb.DEPARTAMENTAL 1.359.753 9.909.243 11.268.996 1.619.109
Gb. PLURINACIONAL 2.702.752 1.359.753 1.446.098 13.273.098 16.515.405 35.297.106 5.071.423
TOTAL Bs. 3.378.440 2.719.506 2.410.164 22.121.831 33.030.810 63.660.750 9.146.659
TOTAL $ 485.408 390.734 346.288 3.178.424 4.745.806 9.146.659
Fuente: Elaboracin propia

En la Tabla 9.14 se muestra el impacto de los futuros costos operativos de los servicios de agua potable
y saneamiento implementando las obras propuestas por el Plan sobre las tarifas actuales, con base en la
informacin proporcionada por los operadores de los servicios
Tabla 9.14 Impacto de los costos de operacin y mantenimiento sobre las tarifas actuales

3
Costos operacin (Bs/m )
MUNICIPIO Tarifa actual Observacin
Agua
Alcantarillado PTAR
Potable

Agua: Bs.10 por un


consumo estimado No afecta el valor facturado actual.
3
Sacaba promedio de 10 m /mes 0,55 0,16 0,21 Analizar el cobro por servicio de
Alcantarillado: no se alcantarillado
cobra
3
Agua: 1,16 Bs/m para
3
los primeros 12 m
Cercado Alcantarillado: 40% 0,34 0,42 0,15 No se requiere incremento de tarifa
del consumo de agua
3
(0,46 Bs/m )
3
Agua: Bs.10 por 20 m
Tiquipaya 0,30 0,29 0,37 No afecta el valor facturado actual.
Alcantarillado: Bs. 10
3
Agua: De 5 a 12 m a
3
razn de Bs.1,86/m y
3
de 13 a 20 m unos
3
Colcapirhua Bs.2,16/m 0,42 0,22 0,31 No afecta el valor facturado actual
Alcantarillado: el
municipio cobra una
tasa anual.

No afecta el valor facturado actual.


Agua: Bs. 10/mes para
la categora domstica Existe un dficit en el equilibrio
Quillacollo 0,37 0,28 0,27 financiero del operador y por lo tanto,
Alcantarillado:
actualmente tienen un rezago tarifario
Bs.3/mes
que deber corregirse.

El costo de los servicios ser ms alto.


Agua: Bs 10 /mes
Vinto Ser necesario cobrar por el servicio de
Alcantarillado: no se 0,42 0,56 0,68
alcantarillado sanitario, para evitar un
cobra
rezago tarifario.
3
Agua: Bs.1/m , para
El costo de los servicios ser ms alto.
consumo promedio de
10 m
3 Ser necesario cobrar por el servicio de
Sipe Sipe 0,77 0,53 0,49
alcantarillado sanitario para evitar un
Alcantarillado: no se
rezago tarifario.
cobra

RESUMEN EJECUTIVO 122


Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)

Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

9.4. RESUMEN DE INVERSIONES POR PLAZO


La relacin aproximada de inversiones requeridas para implementar las obras propuestas por el PMM
Cochabamba, se muestra en las tablas siguientes:
La Tabla 9.15 incluye las inversiones de carcter inmediato a ser implementadas porque ya cuentan con
financiamiento.
La Tabla 9.16 excluye las inversiones con financiamiento adjudicado, para presentar los montos de las
inversiones propuestas por el Plan Maestro Metropolitano.
Tabla 9.15 Resumen de Inversiones PMM Cochabamba (incluye proyectos con financiamiento)

INMEDIATO- 2014 CP-2016-2021 MP- 2021-2026 LP- 2026-2036 TOTAL


DESCRIPCIN
BS. US($) BS. US($) BS. US($) BS. US($) BS. US($)
AGUA
42.549.091 6.113.375 789.935.910 113.496.539 363.165.997 52.179.023 291.428.978 41.871.980 1.487.079.976 213.660.916
POTABLE*
Obras de
42.549.091 6.113.375 529.346.442 76.055.523 115.955.965 16.660.340 31.361.034 4.505.896 719.212.531 103.335.134
infraestructura
Redes
127.484.837 18.316.787 147.549.071 21.199.579 157.285.015 22.598.422 432.318.923 62.114.788
secundarias
Ampliacin
60.547.325 8.699.328 66.961.612 9.620.921 62.150.576 8.929.680 189.659.513 27.249.930
conexiones
Renovacin
27.978.116 4.019.844 32.699.349 4.698.182 40.632.354 5.837.982 101.309.819 14.556.008
conexiones
Obras
44.579.190 6.405.056 44.579.190 6.405.056
complementarias
SANEAMIENTO* 90.369.229 12.984.085 924.279.823 132.798.825 571.344.822 82.089.773 344.489.453 49.495.611 1.930.483.326 277.368.294
Obras de
200.871.139 28.860.796 177.374.129 25.484.789 40.225.569 5.779.536 418.470.837 60.125.120
infraestructura
Redes
254.147.605 36.515.460 263.135.051 37.806.760 237.438.542 34.114.733 754.721.198 108.436.954
secundarias
Ptar 90.369.229 12.984.085 447.441.510 64.287.573 130.835.641 18.798.224 66.825.343 9.601.342 735.471.723 105.671.225
Obras
21.819.569 3.134.996 21.819.569 3.134.996
complementarias
SUBTOTAL 132.918.320 19.097.460 1.714.215.733 246.295.364 934.510.819 134.268.796 635.918.432 91.367.591 3.417.563.303 491.029.210
PREINVERSIN 46.225.213 6.641.554 32.707.879 4.699.408 22.257.145 3.197.866 101.190.237 14.538.827
FI 181.730.225 26.110.665 99.058.147 14.232.492 67.407.354 9.684.965 348.195.726 50.028.121
TOTAL 132.918.320 19.097.460 1.942.171.170 279.047.582 1.066.276.844 153.200.696 725.582.931 104.250.421 3.866.949.265 555.596.159

Fuente: Elaboracin propia

*Todos los proyectos y redes (distribucin de agua y recoleccin de alcantarillado) incluyen el 5% de supervisin, 3% de DESCOM
y 1,5% mitigacin ambiental

Nota 1: En agua potable se tiene financiamiento para el Proyecto Agua Sur (SEMAPA BID) (cifra en color rojo).

Nota 2: En saneamiento se cuenta con el financiamiento de (cifra en color verde):


PTAR Pucara para Sacaba (BID, Espaa). Costo Bs. 10.758.000 ($ 1.568.222 - cambio 1$=6,86 bs) Dato suministrado por UCP

PTAR El Abra para Sacaba, con financiamiento de la CAF. Costo: 9.233.217 ($ 1.345.950 cambio 1 $ =6,86 bs) Dato
suministrado por EMAPAS

Proyecto TESA Mejoras y ampliacin PTAR Alba Rancho (EMAGUA): Bs. 70.378.012 ($ 10.111.783- cambio 1$ = 6,96 bs.) Dato
suministrado por UCP.

RESUMEN EJECUTIVO 123


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Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)

Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

Tabla 9.16 Resumen de Inversiones PMM Cochabamba (inversiones propuestas que no cuentan con financiamiento)

CP-2016-2021 MP- 2021-2026 LP- 2026-2036 TOTAL


DESCRIPCIN
BS. US($) BS. BS. BS. US($) BS. US($)
AGUA POTABLE* 789.935.910 113.496.539 363.165.997 52.179.023 291.428.978 41.871.980 1.444.530.885 207.547.541
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA 529.346.442 76.055.523 115.955.965 16.660.340 31.361.034 4.505.896 676.663.440 97.221.759
REDES SECUNDARIAS 127.484.837 18.316.787 147.549.071 21.199.579 157.285.015 22.598.422 432.318.923 62.114.788
AMPLIACIN CONEXIONES 60.547.325 8.699.328 66.961.612 9.620.921 62.150.576 8.929.680 189.659.513 27.249.930
RENOVACIN CONEXIONES 27.978.116 4.019.844 32.699.349 4.698.182 40.632.354 5.837.982 101.309.819 14.556.008
OBRAS COMPLEMENTARIAS 44.579.190 6.405.056 0 0 0 0 44.579.190 6.405.056
SANEAMIENTO* 924.279.823 132.798.825 571.344.822 82.089.773 344.489.453 49.495.611 1.840.114.097 264.384.209
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA 200.871.139 28.860.796 177.374.129 25.484.789 40.225.569 5.779.536 418.470.837 60.125.120
REDES SECUNDARIAS 254.147.605 36.515.460 263.135.051 37.806.760 237.438.542 34.114.733 754.721.198 108.436.954
PTAR 447.441.510 64.287.573 130.835.641 18.798.224 66.825.343 9.601.342 645.102.494 92.687.140
OBRAS COMPLEMENTARIAS 21.819.569 3.134.996 0 0 0 0 21.819.569 3.134.996
SUBTOTAL 1.714.215.733 246.295.364 934.510.819 134.268.796 635.918.432 91.367.591 3.284.644.983 471.931.750
PREINVERSIN 46.225.213 6.641.554 32.707.879 4.699.408 22.257.145 3.197.866 101.190.237 14.538.827
FI 181.730.225 26.110.665 99.058.147 14.232.492 67.407.354 9.684.965 348.195.726 50.028.121
TOTAL 1.942.171.170 279.047.582 1.066.276.844 153.200.696 725.582.931 104.250.421 3.734.030.945 536.498.699
AOS 6 6 5 5 9 9
INVERSIN ANUAL 323.695.195 46.507.930 213.255.369 30.640.139 80.620.326 11.583.380

Fuente: Elaboracin propia


*Todas las obras de infraestructura y de ampliacin y renovacin de redes secundarias incluyen el 5% de supervisin, 3% de
DESCOM y 1,5% mitigacin ambiental

El monto total a invertir en proyectos de agua potable y saneamiento planteados por el PMM
Cochabamba asciende a 536,5 millones de dlares de los cuales:

el 39% corresponde a proyectos en agua potable,


el 31% a proyectos de alcantarillado sanitario
el 17% a la construccin de PTAR.
el 3% corresponden a las pre-inversiones
el 9% corresponden al Fortalecimiento Institucional.
La inversin en obras a corto plazo para los dos sistemas, asciende a 246,3 millones de dlares.
Adems se incluyen en la tabla para este periodo costos de Pre-inversin y FI que suman en total 32,7
millones de dlares adicionales a la inversin llegando a un total de 279 millones de dlares
Considerando que las nuevas conexiones domiciliarias deben ser financiadas por el usuario y
que las obras complementarias deberan ser financiadas por los municipios y/o operadores las
inversiones a cofinanciar seran las siguientes:

CORTO PLAZO-2016-2021 MEDIANO PLAZO- 2021-2026 LARGO PLAZO- 2026-2036 TOTAL


DESCRIPCIN BS. US($) BS. US($) BS. US($) BS. US($)
AGUA POTABLE* 684.809.395 98.392.154 296.204.385 42.558.101 229.278.403 32.942.299 1.210.292.183 173.892.555
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA 529.346.442 76.055.523 115.955.965 16.660.340 31.361.034 4.505.896 676.663.441 97.221.759
REDES SECUNDARIAS 127.484.837 18.316.787 147.549.071 21.199.579 157.285.015 22.598.422 432.318.923 62.114.788
RENOVACIN CONEXIONES 27.978.116 4.019.844 32.699.349 4.698.182 40.632.354 5.837.982 101.309.819 14.556.008
SANEAMIENTO* 902.460.254 129.663.830 571.344.821 82.089.773 344.489.454 49.495.611 1.818.294.529 261.249.214
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA 200.871.139 28.860.796 177.374.129 25.484.789 40.225.569 5.779.536 418.470.837 60.125.120
REDES SECUNDARIAS 254.147.605 36.515.460 263.135.051 37.806.760 237.438.542 34.114.733 754.721.198 108.436.954
PTAR 447.441.510 64.287.573 130.835.641 18.798.224 66.825.343 9.601.342 645.102.494 92.687.140
SUBTOTAL 1.587.269.649 228.055.984 867.549.206 124.647.874 573.767.857 82.437.910 3.028.586.712 435.141.769
PREINVERSIN 44.102.878 6.336.620 30.364.222 4.362.676 20.081.875 2.885.327 94.548.975 13.584.623
FI 181.730.225 26.110.665 99.058.147 14.232.492 67.407.354 9.684.965 348.195.726 50.028.122
TOTAL 1.813.102.752 260.503.269 996.971.575 143.243.042 661.257.086 95.008.202 3.471.331.413 498.754.513

RESUMEN EJECUTIVO 124


Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)

Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

RESUMEN INVERSIONES A CORTO PLAZO

La inversin en obras a corto plazo para el servicio de agua y


saneamiento, asciende a 228,1 millones de dlares.

Los costos a corto plazo de Pre-inversin y Fortalecimiento Institucional


suman en total 32,4 millones de dlares

La inversin a corto plazo es de 260,5 millones de dlares.

A continuacin se muestra la estructura de financiamiento propuesta para las obras a corto plazo
definidas por el PMM, donde se evidencia que la inversin anual total aproximada es de 43,4 millones de
dlares por ao, a fin de cumplir con el objetivo de la Agenda Patritica Bicentenaria 2025 (cobertura
universal de los servicios sanitarios hasta finales del ao 2025)
Tabla 9.17 Estructura de financiamiento propuesta para las obras a corto plazo

ENTIDAD/CONCEPTO TESA FI AGUA ALCT PTAR TOTAL Bs. TOTAL $

OPERADOR 0 0 59.862.337 30.439.722 0 90.302.058 12.974.434

Gb. MUNICIPAL 8.820.576 0 70.954.670 151.567.776 89.488.302 320.831.323 46.096.454

Gb.DEPARTAMENTAL 0 90.865.113 0 0 134.232.453 225.097.566 32.341.604

Gb. PLURINACIONAL 35.282.302 90.865.113 553.992.390 273.011.246 223.720.755 1.176.871.806 169.090.777

TOTAL Bs. 44.102.878 181.730.225 684.809.396 455.018.743 447.441.510 1.813.102.753 260.503.269

TOTAL $ 6.336.620 26.110.665 98.392.155 65.376.256 64.287.573 260.503.269

AOS 6

INV. Total anual ($ao) 43.417.212

Fuente: Elaboracin propia

El cronograma de ejecucin de las obras a corto plazo propuestas por el Plan Maestro Metropolitano se
muestra a continuacin:

RESUMEN EJECUTIVO 125


Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
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Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba

Tabla 9.18 Cronograma de Inversiones PMM Cochabamba Corto Plazo

DESCRIPCIN 2.014 2.015 2.016 2.017 2.018 2.019 2.020 2.021 TOTAL Bs. TOTAL $

AGUA POTABLE 205.442.819 136.961.879 136.961.879 68.480.940 68.480.940 68.480.940 684.809.396 98.392.155

SANEAMIENTO 270.738.076 180.492.051 180.492.051 90.246.025 90.246.025 90.246.025 902.460.254 129.663.830

FORT. INSTITUCIONAL 8.423.982 34.049.299 25.034.584 26.392.343 26.392.343 25.034.584 22.794.076 13.609.013 181.730.225 26.110.665

PREINVERSION 22.051.439 22.051.439 44.102.878 6.336.620

TOTAL Bs. 30.475.421 56.100.738 501.215.479 343.846.273 343.846.273 183.761.549 181.521.041 172.335.978 1.813.102.753 260.503.269

TOTAL $ 4.378.652 8.060.451 72.013.718 49.403.200 49.403.200 26.402.521 26.080.609 24.760.916 260.503.269

Fuente: Elaboracin propia

A continuacin se presenta la estructura de financiamiento a mediano y largo plazo

Tabla 9.19 Financiamiento de Inversiones PMM Cochabamba Mediano Plazo

ENTIDAD/CONCEPTO TESA FI AGUA ALCT PTAR TOTAL Bs. TOTAL $

OPERADOR 29.620.439 44.050.918 73.671.357 10.584.965

Gb. MUNICIPAL 6.072.844 88.861.316 132.152.754 26.167.128 253.254.042 36.387.075

Gb.DEPARTAMENTAL 49.529.074 39.250.692 88.779.766 12.755.713

Gb. PLURINACIONAL 24.291.378 49.529.074 177.722.631 264.305.508 65.417.821 581.266.411 83.515.289

TOTAL Bs. 30.364.222 99.058.147 296.204.385 440.509.180 130.835.641 996.971.576 143.243.043

TOTAL $ 4.362.676 14.232.492 42.558.101 63.291.549 18.798.224 143.243.043

AOS 5

INV. Total anual $ 28.648.609

Fuente: Elaboracin propia

RESUMEN EJECUTIVO 126


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Tabla 9.20 Financiamiento de Inversiones PMM Cochabamba Largo Plazo

ENTIDAD/CONCEPTO TESA FI AGUA ALCT PTAR TOTAL Bs. TOTAL $

OPERADOR 22.927.840 27.766.411 50.694.251 7.283.657

Gb. MUNICIPAL 4.016.375 68.783.521 83.299.233 13.365.069 169.464.198 24.348.304

Gb.DEPARTAMENTAL 33.703.677 20.047.603 53.751.280 7.722.885

Gb. PLURINACIONAL 16.065.500 33.703.677 137.567.042 166.598.466 33.412.671 387.347.356 55.653.356

TOTAL Bs. 20.081.875 67.407.354 229.278.403 277.664.110 66.825.343 661.257.085 95.008.202

TOTAL $ 2.885.327 9.684.965 32.942.299 39.894.269 9.601.342 95.008.202

AOS 9

INV. Total anual $ 10.556.467

Fuente: Elaboracin propia

De acuerdo con la publicacin Memoria 2012 del Ministerio del medio Ambiente y Agua, la mxima
ejecucin presupuestaria relacionada con Proyectos de Agua Potable y Saneamiento la ha tenido el
Departamento de Cochabamba y en promedio ha llegado solamente a 15,7 millones de dlares por ao.
De acuerdo con esta informacin es probable que no se puedan ejecutar todas las obras planteadas
inicialmente debido a que la necesidad de financiamiento es muy elevada, y solamente a travs de un
gran esfuerzo y voluntad poltica, se podra cumplir con el PMM Cochabamba.
Dado que no existe la capacidad econmica-financiera que pueda cubrir todos los proyectos del Plan
Maestro Metropolitano programados a Corto Plazo, se ha realizado una priorizacin de las obras
siguiendo la lnea estratgica del Plan.
De acuerdo con esta priorizacin, a continuacin se indican las inversiones que se deberan realizar de
manera impostergable y necesariamente durante el corto plazo, a fin de garantizar el abastecimiento de
los Municipios de Tiquipaya, Cercado, Colcapirhua, Sacaba y Quillacollo (los cuatro primeros mediante el
agua de Misicuni) y el saneamiento de la regin:

RESUMEN EJECUTIVO 127


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Tabla 9.21 Inversiones a Corto Plazo, segn la priorizacin de las obras de infraestructura

PREINVERSION INVERSION TOTAL TOTAL


DESCRIPCIN
(Bs) (Bs) (Bs.) (US$)

AGUA POTABLE 10.556.117 504.211.455 514.767.571 73.960.858

Aduccin PTAP Jove Rancho - Tiquipaya - 4.912.498 301.314.143 306.226.641 43.998.081


Cercado - Sacaba (Aduccin 1A)

Aduccin PTAP Jove Rancho - Colcapirhua - 3.716.915 155.677.938 159.394.853 22.901.559


Zona sud Cercado (Aduccin 2)

Renovacin de redes de distribucin Cercado 1.378.213 43.118.363 44.496.575 6.393.186

Perforacin de 2 pozos y Sistema de Impulsin 306.894 1.288.510 1.595.404 229.225


Chojacollo

Sistema de Impulsin Campo de Pozos el Paso 241.597 2.812.501 3.054.098 438.807


III Chojacollo

SANEAMIENTO 5.207.075 276.678.500 281.885.575 40.500.801

Ampliacin Interceptores Distrito 4 y Distrito 6 y 780.310 3.128.203 3.908.513 561.568


Cantn Lava Lava

Emisarios e Interceptores principales Cercado 4.426.765 133.449.376 137.876.141 19.809.790

PTAR Valverde 80.564.478 80.564.478 11.575.356

PTAR Ushpa Ushpa 59.536.443 59.536.443 8.554.087

TOTAL SERVICIO DE AGUA Y SANEAMIENTO 15.763.192 780.889.955 796.653.146 114.461.659

AOS (Corto plazo: perodo 2016 a 2021) 6

INVERSIN ANUAL (US$ por ao) 19.076.943

Fuente: Elaboracin propia

En el cuadro anterior se observa que segn la priorizacin de las obras, la inversin aproximada anual a
realizar exclusivamente para la pre-inversin e inversin de las principales obras de infraestructura sera
de 19 millones de dlares, la cual, en gran parte, tendra que ser financiada por el Gobierno Plurinacional
de Bolivia.
En el mismo orden de ideas, respecto al Plan de Fortalecimiento institucional se ha realizado la
priorizacin de las acciones a acometer, donde el mayor nfasis se mantiene en la constitucin de la
Empresa Metropolitana de Servicios de Agua (METROAGUAS) y el Centro Metropolitano de Recursos
de Agua Potable y Saneamiento (CEMRAS), as como en fortalecer a la EPSA y OLPEs del Municipio
del Cercado, donde el agua proveniente de Misicuni abastecer a la poblacin a la brevedad, y se
encuentran los mayores problemas relacionados con las prdidas fsicas y comerciales, etc.
Es as que la priorizacin de las inversiones en FI alcanzara unos $ 10,8 MM a ejecutarse en 8 aos
desde el ao 2014 hasta el ao 2021; por lo tanto se destinaran $ 2,7 MM de manera inmediata en los
dos primeros aos (2014 y 2015) para este importante aspecto.
Las inversiones totales priorizadas a realizar en el corto plazo (2016 a 2021) alcanzaran $125 MM, lo
cual representara unos $20,3 MM por ao, que comparado con la cifra indicada en la Tabla 9.34 en el
corto plazo de 43,4 MM $/ao, representa una disminucin de 23,1 MM $/ao.

RESUMEN EJECUTIVO 128


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RESUMEN PRIORIZACIN OBRAS A CORTO PLAZO

Inversiones en obras de infraestructura y pre-inversin:


Agua potable: 74 millones de dlares
Saneamiento: 41 millones de dlares
Total obras priorizacin: 115 millones de dlares

Inversiones en FI priorizadas:
10,8 millones de dlares entre los aos 2014 y 2021

Inversiones anualizadas priorizadas


FI: Plan Inmediato 2014 a 2016: 1,3 millones de dlares por ao
Obras de infraestructura + FI (2016 a 2021): 20,3 millones de dlares por ao

RESUMEN EJECUTIVO 129


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10. PRINCIPALES RECOMENDACIONES PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN


MAESTRO
Asegurar la conclusin de las obras de la Fase 1 del Proyecto Mltiple Misicuni hasta finales del ao
2014 y la Fase 2, para el ao 2023 (si no se materializa el intercambio de las aguas servidas tratadas por
agua para el consumo humano de Misicuni)
Agilizar los procesos administrativos para la contratacin de los estudios TESA y la construccin de las
obras:
Para la distribucin de las aguas de Misicuni
Para el tratamiento de las aguas residuales y reso de las mismas
Garantizar el proceso para la constitucin de la Empresa Metropolitana de Servicios de Aguas
(METROAGUAS).
Implementar el componente de fortalecimiento institucional en sus cinco programas.
Emprender un plan de monitoreo de la calidad de las aguas de las fuentes subterrneas.
Garantizar el cumplimiento de la normativa de los vertidos industriales en el sistema de alcantarillado
para garantizar el tratamiento eficiente de las aguas servidas en las PTARs y el uso de los lodos como
abono (sin metales pesados)
Elaborar el Plan Maestro de riego del rea Metropolitana de Cochabamba
Realizar el Plan Maestro de drenaje del rea Metropolitana de Cochabamba
EL SEGUIMIENTO PARA LA IMPLEMENTACION DEL PMM DEBERA SER REALIZADO POR EL
CONCEJO METROPOLITANO (actualmente en proceso de constitucin)
El buen desarrollo del Plan depender, en gran medida, de esta actividad.
Se debern realizar evaluaciones anuales del avance de la implementacin del Plan, para lo cual se
recomienda el uso de los indicadores segn el objetivo seguido, como por ejemplo: mejoras en la salud
de la poblacin (disminucin EDAs), porcentajes de cobertura de los servicios, dotacin, continuidad,
etc.
Se recomienda elaborar un programa para la difusin del Plan Maestro para el empoderamiento del
mismo, lo cual, entre otros, permitir minimizar los riesgos de que no se logre su implementacin por
conflictos sociales.

RESUMEN EJECUTIVO 130

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