Resolucion Suprema

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RESOLUCION SUPREMA No.

07119

La Paz, 27 de Febrero de 2012

Que el Artculo 251 de la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de


Bolivia dispone que la Polica Boliviana, como fuerza pblica, tiene la misin especfica
de la defensa de la sociedad y la conservacin del orden pblico y el cumplimiento de
las leyes en todo el territorio boliviano. Ejercer la funcin policial de manera integral,
indivisible y bajo mando nico en conformidad con la ley Orgnica de la Polica
Boliviana y las dems leyes del Estado.

Que el inciso a) del Artculo 75 de la Ley Orgnica de la Polica Boliviana,


modificado por la Ley N 1675, de 15 de diciembre de 1995, establece el tiempo de 35
aos de servicio activo a partir del egreso de la Academia Nacional de Policas, de
conformidad a la reglamentacin correspondiente.

Que el Articulo Segundo de la Resolucin Suprema N 221631, de 7 de abril de


2003, ha modificado el Artculo 9 del Reglamento de Permanencia de 35 aos de
Servicio en la Polica Boliviana, disponiendo que, Con carcter general en el Artculo 6
del presente Reglamento, se establece el tiempo de permanencia en cada grado excepto
para el grado de General. Los seores Generales pueden permanecer en servicio activo
hasta 35 aos de servicio, segn lo determine el Presidente Constitucional de la
Republica

Que de conformidad al inciso d) del Artculo 54 de la Ley Orgnica de la


Polica Boliviana, es un derecho fundamental del polica, obtener promociones en el
cargo y ascenso en el grado.

Que es imprescindible lograr los ms altos niveles de eficiencia y eficacia en la


administracin de los recursos humanos de la Polica Boliviana, regulando el tiempo de
permanencia y el desempeo en los grados y cargos de Generales del Estado de la
Polica Boliviana, a fin de garantizar una plena institucionalidad que permita el
desarrollo de polticas, planes y programas integrales de corto, mediano y largo plazo.

Que por las consideraciones expuestas, es necesario contar con una norma que
responda a las necesidades explicadas, habindose propuesto al efecto El Reglamento

de Ascensos a Generales de la Polica Boliviana, compuesto por 2 Ttulos, 23


Artculos, 4 Disposiciones Transitorias y una Disposicin Abrogatoria, cuyo objetivo
apunta a brindar las bases y procedimientos normativos que regulen la evaluacin y
calificacin del ejercicio profesional de los seores Coroneles, postulantes a ascenso al
grado de Generales de la Polica Boliviana.

S E R E S U E L V E:

PRIMERO.- Aprobar el El Reglamento de Ascensos a Generales de la Polica


Boliviana, que se acompaa como Anexo indivisible de la presente Resolucin
Suprema.

SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones contrarias a la presente


Resolucin.

TERCERO.- El seor Ministro de Estado en el Despacho de Gobierno, queda


encargado de la ejecucin y cumplimiento de la presente Resolucin Suprema.

Regstrese, comunquese y archvese.

FDO. EVO MORALES AYMA, Carlos Gustavo Romero Bonifaz.

REGLAMENTO DE ASCENSOS A GENERALES


DE LA POLICA BOLIVIANA

TITULO I

CAPTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 1. OBJETO

El presente reglamento de ascenso a Generales de la Polica Boliviana, tiene


por objeto establecer las bases normativas y procedimentales que regulen la evaluacin
y calificacin del ejercicio profesional de los seores Coroneles postulantes al ascenso
al Grado de Generales de la Polica Boliviana, teniendo como objetivo superior; lograr
el ms alto nivel de transparencia, eficiencia y eficacia en la administracin de sus
recursos humanos.

ARTCULO 2. FINALIDAD

La finalidad del presente reglamento, es la de normar los procedimientos


generales que regulen los requisitos, la evaluacin y la calificacin de las servidoras y
los servidores pblicos policiales que cumplan los requisitos establecidos para el grado
de Coronel y postulen al Grado Jerrquico inmediato superior de Generales de la Polica
Boliviana de acuerdo a convocatoria.

ARTCULO 3. JERARQUIZACION

La jerarquizacin y dignificacin de la carrera policial, se fundamentara en


criterios de evaluacin que prioricen el desempeo profesional operativo policial en las
diferentes funciones que cumple la Polica Boliviana en el marco de su misin
constitucional, sin dejar de lado la ponderacin razonable de la formacin acadmica.

ARTICULO 4. ALCANCE

El presente reglamento rige para las servidoras y servidores pblicos policiales


en sus diferentes jerarquas de Jefes y Oficiales, dependientes de la Polica Boliviana.
ARTCULO 5. BASE LEGAL

El presente reglamento se fundamenta en la Constitucin Poltica del Estado en


sus arts. 172 nm. 18 y 19, Artculo 160 numeral 8, los Artculos 253 y 298.

La Ley Orgnica de La Polica Nacional (hoy Boliviana) Artculos 11 al 20,


Artculos 54 Inc. d), Artculos 80, 81 y 133.

LEY N 1675 DE 15 DE DICIEMBRE DE 1995, que modifica el Art. 75 Inc.


a) de la Ley Orgnica de la Polica Nacional (Boliviana).

ARTCULO 6. PRINCIPIOS

a. Igualdad.- Los postulantes al ascenso al grado de generales, tendrn igualdad de


oportunidades para ejercer durante el proceso de evaluacin y calificacin las
facultades y derechos que les asisten.

b. Celeridad.- El proceso de evaluacin y calificacin de los postulantes al grado


de generales de la Polica Boliviana; se regirn en la prontitud y la oportunidad,
empleando el mnimo de tiempo y esfuerzos.

c. Imparcialidad.- Los postulantes al grado de generales de la Polica Boliviana


sern evaluados y calificados en el marco de la prontitud, efectividad y actuando
con equidad y evitando todo tipo de discriminacin.

d. Mrito.- El proceso de evaluacin y calificacin de los postulantes al grado de


generales de la Polica Boliviana, considerar esencialmente la antigedad,
grado jerrquico, desempeo profesional, condiciones personales, aptitudes y
especializacin.

e. Transparencia.- Reflejada en un correcto manejo y acceso de la informacin,


basada en fuentes documentales y sistematizadas para la convocatoria,
evaluacin, y calificacin de los postulantes al grado de generales de la Polica
Boliviana.

f. Equidad de Gnero. El proceso de evaluacin de los postulantes al grado de


generales de la Polica Boliviana, se fundamentar en el reconocimiento y
valoracin de las diferencias fsicas y biolgicas de servidoras y servidores
pblicos policiales, con el fin de alcanzar justicia social e igualdad de
oportunidades que garanticen los beneficios plenos de sus derechos sin perjuicio
de su gnero.

ARTCULO 7. AUTORIDADES COMPETENTES.

Se constituyen en autoridades competentes para la aplicacin de la presente


normativa institucional en las diferentes etapas de evaluacin y calificacin:
a. La Direccin Nacional de Recursos Humanos.
b. El Consejo Superior de Recursos Humanos.
c. El Consejo de Apelacin.

ARTCULO 8. ATRIBUCIONES DE LA DIRECCIN NACIONAL DE


RECURSOS HUMANOS.

Adems de las establecidas en la Ley Orgnica de la Polica Boliviana, ejercer las


siguientes atribuciones:
a. Recibir, analizar, evaluar y calificar, las solicitudes de las y los postulantes al
ascenso al Grado Jerrquico de General de Polica;
b. Preparar el expediente personal de las y los Coroneles postulantes al Grado de
General de la Polica Boliviana.
c. Verificar el puntaje mnimo requerido para postular al ascenso a Generales de la
Polica Boliviana.
d. Proceder al corte de recepcin de documentos de los postulantes al grado de
General de la Polica Boliviana, mediante acta notariada.

ARTCULO 9. CONSEJO SUPERIOR DE RECURSOS HUMANOS.

Constituye el mximo rgano de evaluacin y calificacin del personal policial


que estar conformado por:

a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.

El Sr. Comandante General. (Presidente).


El Sr. Sub Comandante General. (Vicepresidente).
El Sr. Inspector General. (1er. Vocal).
El Sr. Presidente del Tribunal Disciplinario Superior. (2do. Vocal).
El Sr. Director Recursos Humanos (Relator).
El Sr. Secretario General de Estado Mayor Policial. (Secretario de Consejo).
Asesor Jurdico del Comando General de la Polica Boliviana.
Representante del Ministerio de Gobierno.
Representante del Ministerio de Transparencia y Lucha Contra la Corrupcin.

ARTCULO 10. ATRIBUCIONES DEL CONSEJO SUPERIOR DE


RECURSOS HUMANOS.
a. Recibir las solicitudes de los Coroneles postulantes al grado de
General de la Polica Boliviana en cumplimiento a convocatorias
emitidas para el efecto.

b. Recibir los expedientes personales de las y los postulantes al


Grado de General de la Polica Boliviana, en los que cursen: el
cuadro de antigedad, evaluacin y calificacin realizada por
los Departamentos Nacionales de Evaluacin y Escalafn nico,
elevado por la Direccin de Recursos Humanos.

c. Verificar el cumplimiento de todos los requisitos exigidos a las y


los postulantes al ascenso al grado de General de la Polica
Boliviana.

d. Revisar, analizar y verificar la evaluacin y calificacin


correspondiente de los antecedentes personales, profesionales
en las funciones operativas policiales y acadmicas de los
postulantes al grado de General de la Polica Boliviana.

e. En caso de duda razonable, exigir la presentacin de


documentos originales, a objeto de verificar la autenticidad de
los mismos (con la certificacin correspondiente).

f. En caso de duda razonable, verificar la autenticidad de las


condecoraciones, reconocimientos y certificaciones otorgadas
por gobiernos e instituciones extranjeras mediante las
instancias pertinentes.

g. Elaborar y publicar el cronograma de entrevistas de evaluacin


para las y los postulantes.

h. Proceder mediante Acta, a la recepcin de documentos para las


y los postulantes al grado de General, que hubiesen presentado
apelaciones.

i. Disponer el inicio y el cierre de recepcin de expedientes


presentados por los postulantes al grado de General, mediante
acta notariada.

j. Recibir y dar cumplimiento a lo resuelto por el Consejo de


Apelacin.

k. Elaborar el informe final de Calificacin de las seoras y seores


Coroneles postulantes al grado de General de Polica, para su
remisin a conocimiento del Ministro de Gobierno.

l. Otorgar certificaciones que sean requeridas por los interesados.

m. Mantener el registro fsico y digital, as como la documentacin


de los procesos de evaluacin realizados.

n. Recibir las solicitudes de apelacin, presentadas por los


postulantes al grado de General de la Polica Boliviana, para su
posterior remisin al Consejo de Apelacin en el plazo de 24
horas.

ARTCULO 11. CONSEJO DE APELACIN.

El Consejo de Apelacin estar conformado de la siguiente manera:


a. Un General de la reserva activa o del servicio pasivo, quien
presidir el Consejo.

b. Dos Generales de la reserva activa o del servicio pasivo como


Vocales.

c. Un Secretario, cargo que recaer en el Jefe del Departamento


Nacional de Evaluaciones.

d. Un Asesor Jurdico que ser designado por el Comando General


de la Polica Boliviana.
e. Un representante del Ministerio de Gobierno.
f. Un representante del Ministerio de Transparencia y Lucha Contra la Corrupcin.

ARTCULO 12. ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DE APELACIN.

El Consejo de Apelacin tendr las siguientes atribuciones:


a. Conocer y resolver en instancia de apelacin asuntos
relacionados al cumplimiento de requisitos y calificacin de
puntaje de las y los Coroneles postulantes a General de la
Polica Boliviana, para lo cual recibir los memoriales de

apelacin junto a la documentacin respaldatoria, cuando stos


crean haber sido vulnerados en sus derechos.

b. Recabar de cualquier instancia de la Polica Boliviana, y/o de


cualquier otra entidad o institucin pblica y/o privada, cuanta
informacin sea necesaria para analizar y evaluar los
antecedentes de la servidora o servidor pblico policial
apelante.

c. Emitir Resoluciones debidamente fundamentadas resolviendo


las apelaciones presentadas por los postulantes al grado de
Generales de la Polica Boliviana.

d. En caso de verificarse la presentacin de documentacin falsa


en forma dolosa, el Consejo de Apelacin remitir los
antecedentes a las instancias correspondientes.

ARTCULO 13. DE LAS RECUSACIONES Y EXCUSAS.

I. En caso de recusa fundamentada de alguno de los componentes del Consejo Superior


de Recursos Humanos, ste ser sustituido por un jefe policial idneo
designado por el Presidente del Consejo Superior de Recursos Humanos.

II. Los Componentes del Consejo Superior de Recursos Humanos se pueden excusar
por causales fundamentadas por ley, siendo sustituidos mediante el
procedimiento sealado en el pargrafo I.

ARTCULO 14. SUPLENCIA.

En ausencia debidamente justificada o impedimento legal o de salud, de


cualquiera de los miembros del Consejo Superior de Recursos Humanos, sern
reemplazados por un jefe policial idneo designado por el Presidente del Consejo

Superior de Recursos Humanos, siempre que no estn dentro de los postulantes y no


tengan inters directo o indirecto, en la evaluacin, calificacin y no sean recusados o
presenten su excusa.

ARTCULO 15. POSESIN.

Los miembros componentes del Consejo Superior de Recursos Humanos, y el


Consejo de Apelacin, sern posesionados una vez emitida la convocatoria a la
postulacin al grado de generales en acto pblico.

TTULO II

CAPITULO I
DE LOS ASCENSOS AL GRADO DE GENERAL

ARTCULO 16. JERARQUA DE GENERALES DE LA POLICA


BOLIVIANA

La escala jerrquica en el grado de Generales de la Polica Boliviana est


determinada de la siguiente manera:

NIVEL

GRADO

DISTINTIVO

CARGO

PROMO.

DIRECCION,
ADMINISTRACION
Y DECISION

GENERAL
COMANDANTE

1.

1.
SUPERVISION Y
CONTROL

ASESORAMIENTO
Y APOYO

ASESORAMIENTO
Y APOYO

GENERAL
SUPERVISOR

GENERAL
SUPERIOR

GENERAL
DIRECTOR

COMANDANTE GENERAL

2.

SUBCOMANDANTE
GENERAL
INSPECTOR GENERAL TRANSPARENCIA Y
LUCHA CONTRA LA
CORRUPCIN.

1.

Presidente del R.T.


Disciplinario Superior.

2.

Director de Lucha Contra el


Narcotrfico.

3.

Director de Recursos
Humanos

4.

Director de Inteligencia
Criminal

5.

Director de Planificacin

6.

Director Administrativo y
Financiero.

1.

Director de Educacin
Superior y Doctrina.

2.

Director de Seguridad
Pblica

3.

Director de Investigacin
Criminal

4.

Director de Trnsito y
Transportes

5.

Director de Salud y
Bienestar Social.

6.

Director de Tecnologa Y
Telemtica.

ARTCULO 17. DE LOS REQUISITOS PARA EL ASCENSO AL


GRADO DE GENERALES

De conformidad al Artculo 172 numeral 18 y 19 de la Constitucin Poltica del


Estado, los Generales de la Polica Boliviana sern designados por el Seor Presidente
del Estado Plurinacional de Bolivia, las servidoras y los servidores pblicos policiales
no designados se acogern a lo establecido por el Articulo 133 de la Ley Orgnica de la
Polica Nacional (Polica Boliviana).
Para el ascenso a las diferentes jerarquas de Generales de la Polica Boliviana,
se debern cumplir con los siguientes requisitos:

Para el grado de General Comandante

Tener el grado de General Supervisor y ser de una promocin superior a los


niveles y grados subalternos.
El General Comandante, ser designado por el Seor Presidente del Estado
Plurinacional de Bolivia, en cumplimiento a lo establecido por la Constitucin
Poltica del Estado Art. 172 nm. 18.
Para el grado de General Supervisor
Tener el grado de General Superior, haber permanecido en el grado por el lapso
de 1 ao y ser de la promocin precedente al nivel de General Superior.
El ascenso al grado inmediatamente superior se conferir previo cumplimiento
de los requisitos, y las vacancias existentes.
En el caso de no existir la vacancia en la jerarqua de General Comandante,
sern destinados a la disponibilidad de la letra C de reserva activa.
Para el grado de General Superior
Tener el grado de General Director, haber permanecido en el grado por el lapso
de 1 ao y ser de la promocin precedente al nivel de General Director.
El ascenso al grado inmediatamente superior se conferir previo cumplimiento
de los requisitos y las vacancias existentes.
En el caso de no existir la vacancia en la jerarqua de General Supervisor, sern
destinados a la disponibilidad de la letra C de reserva activa.

Para el grado de General Director


Cumplir los requisitos estipulados en el Artculo 19 del presente reglamento.
El ascenso al grado inmediatamente superior se conferir previo cumplimiento
de los requisitos y las vacancias existentes.
La escala jerrquica precedentemente mencionada, deber regirse en funcin a
las promociones de egreso de la Academia Nacional de Policas o su
equivalente en el pas o el extranjero, desde el grado de General Comandante
hasta el de General Director
ARTCULO 18.- IMPEDIMENTO O MUERTE.
En caso de muerte, ausencia o impedimento legal en los niveles de Generales
Supervisores, Generales Superiores y Generales Directores, el seor Comandante
General como Mxima Autoridad Ejecutiva ser quien designe al sucesor.

ARTCULO 19. DE LOS REQUISITOS FUNDAMENTALES

En estricta sujecin a lo determinado por la Constitucin Poltica del Estado, la


Ley Orgnica de la Polica Boliviana y el presente Reglamento, para acceder al grado de
General de la Polica Boliviana debern cumplirse los siguientes requisitos:
1. Ser boliviano(a) de nacimiento.
2. Ser egresado(a) de la Academia Nacional de Policas, o su equivalente en el pas
o en el exterior, previa homologacin por la Universidad Policial Mcal. Antonio
Jos de Sucre.
3. Ser egresado(a) de los cursos de Postgrado del Sistema Educativo Policial y de
Especializacin o su equivalente en el exterior debidamente homologado por la
Universidad Policial Mcal. Antonio Jos de Sucre.
4. Ser Diplomado(a) de Estudios Superiores de Polica o su equivalente en el
exterior, debidamente homologado por la Universidad Policial Mcal. Antonio
Jos de Sucre.
5. Tener la antigedad requerida en el grado de Coronel y los aos de servicios
reales calificados por la Direccin de Recursos Humanos y la certificacin de
aos de servicio (C.A.S.).
6. Haber desempeado en el grado de Coronel, cargos de responsabilidad en la
Institucin y tener excelentes fojas de concepto, adems de:

No haber sido dado de baja de la Institucin.


No haber sido objeto de Resolucin Sancionatoria como resultado de proceso
disciplinario, en los ltimos 10 aos anteriores a la postulacin para el ascenso.
No realizar o haber realizado actividades ilcitas que atenten contra la moral, el
buen prestigio y honor de la Institucin Policial.
No haber interrumpido el ejercicio de su carrera profesional en la Institucin en
forma voluntaria u obligatoria, desde el egreso hasta la fecha de postulacin.
No haberse rezagado de su Promocin de Egreso.
No haber solicitado licencia temporal, haber hecho uso o beneficiarse de la
misma, as sea por tiempo breve.
No encontrarse sometido a proceso en los Tribunales Disciplinarios de la Polica
Boliviana o en la Justicia Ordinaria al momento de su postulacin.
No haber sido destinado a la situacin de disponibilidad de la letra B, durante
la carrera profesional.
No haber cometido delitos, ni haber sido sancionado con sentencia penal
condenatoria ejecutoriada, ni habrsele impuesto criterios de oportunidad
reglada.
No haber reprobado o haber sido separado de los cursos de Post-Grado,
Especializacin que a la fecha se encuentren vigentes y/o, becas, sean nacionales
o extranjeras por faltas acadmicas y/o disciplinarias.
No haber reprobado exmenes de ascenso.
No haber sido convocado a cursos de postgrado ni ascendido de grado en forma
irregular transgrediendo los requisitos reglamentarios.
No tener pliego de cargo ejecutoriado.

ARTCULO 20. DE LA CONVOCATORIA

La convocatoria a la postulacin de los seores Coroneles al grado de General


de la Polica Boliviana, se efectuar durante el ltimo mes de cada gestin.

ARTCULO 21. RELACIN NOMINAL DE LOS POSTULANTES

La Direccin de Recursos Humanos, remitir a conocimiento del Consejo


Superior de Recursos Humanos, la relacin nominal de todos los seores Coroneles
postulantes al grado de General de la Polica Boliviana, para realizar el proceso de
evaluacin de los requisitos sealados en el artculo siguiente.

ARTCULO 22. CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS.

Sern considerados postulantes al Grado de General Director, todas y todos los


Coroneles que hubiesen cumplido los requisitos fundamentales establecidos en el Art.
19 y se continuar con el trmite de calificacin y evaluacin conforme a los siguientes
parmetros:
a. Las y los Coroneles convocadas(os) a postular para el ascenso a Generales
regirn su accionar de acuerdo a lo establecido en la presente normativa.
b. En el marco de la convocatoria, los postulantes que hubiesen cumplido los
requisitos fundamentales, presentarn su documentacin a la Direccin de
Recursos Humanos, para efectos de compulsa y vinculacin con el registro del
Escalafn nico, conformacin del expediente personal y elaboracin del
Cuadro General de Evaluaciones y Puntajes, para ser elevado por ese conducto
al Consejo Superior de Recursos Humanos como documentos oficiales.
c. El expediente personal, es considerado el nico documento oficial que ser
emitido por la Direccin de Recursos Humanos y aprobado por el Consejo
Superior de Recursos Humanos, con lo que adquiere su carcter de legalidad y
legitimidad. Cualquier otro documento que no registre o presente estos
requisitos no tendr validez legal.
d. El envo o presentacin de la Hoja de Vida del postulante a travs de vas
extraoficiales, sea del rgano Ejecutivo, Legislativo o cualquier otro rgano del
Estado u otras instancias, ser considerada falta grave del artculo 13 de la Ley
del Rgimen Disciplinario de la Polica Boliviana y artculo 146 del Cdigo
Penal, Uso indebido de Influencias, modificado por el artculo 34 de la Ley N
004, Marcelo Quiroga Santa Cruz.

ARTICULO 23. INCUMPLIMIENTO A LAS DISPOSICIONES


REGLAMENTARIAS.

El incumplimiento al presente reglamento dar lugar a la aplicacin de la Ley del


Rgimen Disciplinario de la Polica Boliviana, independientemente de la remisin de
los antecedentes al Ministerio Pblico en caso de evidenciarse la comisin de delitos.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICION TRANSITORIA PRIMERA.- Con carcter excepcional, la


convocatoria para el ascenso al grado de General de la Polica Boliviana, ser emitida
durante el primer trimestre de la gestin 2012.

DISPOSICION TRANSITORIA SEGUNDA. En virtud que durante la


gestin 2012 se proceder al ascenso de varias promociones a las diferentes jerarquas
de Generales, el Comando General de la Polica Boliviana, en cumplimiento del
Artculo 3 de la presente disposicin legal, aplicar criterios de evaluacin del
Desempeo Profesional Policial, priorizando el trabajo operativo en las diferentes
funciones de la institucin en cumplimiento de su misin constitucional.

DISPOSICION TRANSITORIA TERCERA. Con carcter excepcional y por


nica vez, durante la gestin 2012, el Comando General de la Polica Boliviana
designar en los cargos de: Presidente del Respetable Tribunal Disciplinario Superior y
Director de la Lucha Contra el Narcotrfico a dos servidores pblicos policiales que
correspondan a la promocin 1980 en el nivel de supervisin y control en la jerarqua de
Generales Supervisores; concluida la gestin de conformidad a la Ley Orgnica de la
Polica Nacional (hoy Polica Boliviana) pasarn a la disponibilidad C de reserva
activa.

DISPOSICION TRANSITORIA CUARTA.- El Comando General de la


Polica Boliviana, en el plazo mximo de 20 das calendario, a partir de la emisin de la
Resolucin Suprema que apruebe el presente Reglamento, deber elaborar el
Reglamento de Evaluacin y Calificacin de Generales, Jefes y Oficiales de la Polica
Boliviana, en el marco del artculo tres del presente Reglamento y aprobarlo a travs
de la correspondiente Resolucin Administrativa.

DISPOSICIN ABROGATORIA

Quedan abrogadas todas las Disposiciones Legales y Resoluciones


Administrativas del Comando General de la Polica Boliviana, contrarias al presente
Reglamento.

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