OSINERGMIN No 264-2012-OS-CD-GFE (002) (PCO)

El Peruano
Lima, mircoles 9 de enero de 2013
Pg. 485701
NORMAS LEGALES
RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN
EN ENERGA Y MINERA
OSINERGMIN N 264-2012-OS/CD
Lima, 27 de diciembre de 2012
elctrico; contenido en el anexo adjunto y cuyo texto

forma parte integrante de la presente Resolucin.
Artculo 2.- El presente Procedimiento entrar en vigencia
a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial El Peruano.
Artculo 3.- La presente Resolucin deber ser publicada
en el Portal Institucional de OSINERGMIN.
VISTO:
JESS TAMAYO PACHECO
Presidente del Consejo Directivo
OSINERGMIN
El Memorando N GFE-2012-1463 de la Gerencia de

Fiscalizacin Elctrica, por el cual se solicita al Consejo
Directivo del Organismo Supervisor de la Inversin en
Energa y Minera, la aprobacin del Procedimiento para
la supervisin de los planes de contingencias operativos
en el sector elctrico;
PROCEDIMIENTO
PARA LA SUPERVISIN DE LOS PLANES
DE CONTINGENCIAS OPERATIVOS
EN EL SECTOR ELCTRICO
CONSIDERANDO:
Que, segn lo establecido por el inciso c) del artculo 3 de la
Ley N 27332 Ley Marco de los Organismos Reguladores
de la Inversin Privada en los Servicios Pblicos, la funcin
normativa de los Organismos Reguladores, entre ellos
OSINERGMIN, comprende la facultad exclusiva de dictar,
entre otros, en el mbito y en materia de su respectiva
competencia, los reglamentos de los procedimientos
a su cargo y las normas de carcter general referidas a
actividades supervisadas o de sus usuarios;
1.
Establecer el Procedimiento para la Supervisin de

los Planes de Contingencias Operativos (PCOs) de
las Concesionarias y de los Titulares de Autorizacin
del Sector Elctrico.
A travs del presente procedimiento se establece:
Que, el artculo 22 del Reglamento General de

OSINERGMIN, aprobado mediante Decreto Supremo N
054-2001-PCM, establece que la funcin normativa de
carcter general es ejercida de manera exclusiva por el
Consejo Directivo a travs de resoluciones;
Que segn lo dispuesto por el artculo 3 de la Ley N 27699
Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional de
OSINERGMIN, el Consejo Directivo est facultado para
aprobar procedimientos administrativos vinculados, entre
otros, a la Funcin Supervisora;
Que, el inciso a) del artculo 5 de la Ley N 26734, Ley
de Creacin de OSINERGMIN, establece como funcin
velar por el cumplimiento de la normativa que regule
la calidad y eficiencia del servicio brindado al usuario.
Asimismo, el artculo 64 del Reglamento de la Ley de
Concesiones Elctricas, aprobado por Decreto Supremo
N 009-93-EM establece que los concesionarios y los
titulares de autorizaciones estn obligados a garantizar la
calidad, continuidad y oportunidad del servicio elctrico,
cumpliendo con los niveles de calidad establecidos en la
norma tcnica correspondiente;
Que, en ese sentido, a fin de garantizar esa calidad,
continuidad y oportunidad del servicio elctrico, es
necesario contar con un procedimiento de supervisin que
permita verificar que las empresas cuenten con un Plan de
Contingencias Operativo que pueda ser implementado ante
contingencias que atenten contra el servicio elctrico;
Que, en ese sentido, OSINERGMIN prepublic el 29
de noviembre de 2012 en el Diario Oficial El Peruano
el Procedimiento para la supervisin de los planes
de contingencias operativos en el sector elctrico;
en concordancia a lo dispuesto en el artculo 25 del
Reglamento General de OSINERGMIN, aprobado por el
Decreto Supremo N 054-2001-PCM, con la finalidad de
recibir los aportes del pblico en general, los mismos que
han sido objeto de comentarios en la exposicin de motivos
de la presente Resolucin;
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 22 y 25
del Reglamento General de OSINERGMIN, aprobado por
Decreto Supremo N 054-2001-PCM;
Con la opinin favorable de la Gerencia General, la
Gerencia Legal y la Gerencia de Fiscalizacin Elctrica.
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar el Procedimiento para la supervisin
de los planes de contingencias operativos en el sector
OBJETIVO
a.
b.
2.
Los Lineamientos para la elaboracin y

presentacin de los PCOs; en los que se
establecen los requerimientos, plazos, formas
y medios de entrega de la informacin a
OSINERGMIN.
Los criterios a aplicar por OSINERGMIN en la
supervisin de los PCOs.
ALCANCE
El presente procedimiento regir para todas las
Concesionarias y Titulares de Autorizacin en el
Sector Elctrico. Estn incursos en el presente
procedimiento los Usuarios Libres que cuentan con
sistemas de transmisin interconectados al SEIN.
3.
BASE LEGAL
Decreto Ley N 25844: Ley de Concesiones

Elctricas y modificatorias (LCE).
Decreto Supremo N 009-93-EM: Reglamento
de la Ley de Concesiones Elctricas y sus
modificatorias (RLCE).
Ley N 26734: Ley del Organismo Supervisor de
la Inversin en Energa y sus modificatorias.
Ley N 27332: Ley Marco de Organismos
Reguladores de la Inversin Privada en
Servicios Pblicos.
Ley N 27699: Ley Complementaria de
Fortalecimiento Institucional del Organismo
Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
Artculo 3.
Ley N 28832: Ley para Asegurar el Desarrollo
Eficiente de la Generacin Elctrica.
D.S N 054-2001-PCM: Reglamento General
del Organismo Supervisor de la Inversin en
Energa y Minera - Artculo 33.
Resolucin de Consejo Directivo N 205
2009-OS/CD: Reglamento de Supervisin
de las Actividades Energticas y Mineras de
OSINERGMIN o la que la sustituya.
Resolucin de Consejo Directivo N 0282003-OS/CD Escala de Multas y Sanciones
de la Gerencia de Fiscalizacin Elctrica.
Resolucin de Consejo Directivo N 0912006-OS/CD: Procedimiento para la supervisin
y fiscalizacin del performance de los sistemas
de transmisin.
y fiscalizacin del desempeo de las unidades
de generacin despachadas por el COES.
Pg. 485702
4.
El Peruano
NORMAS LEGALES
Descripcin de las reas geogrficas del sistema

elctrico en los que podran ocurrir contingencias;
la Evaluacin de Riesgos de las instalaciones en
operacin; los Elementos Crticos y Situaciones
Crticas; los Planes de Accin; el inventario de
Equipos y Repuestos de Reserva. Los Planes
de Contingencias Operativos son elaborados de
acuerdo a los Lineamientos establecidos por el
OSINERGMIN.

de la operatividad de la generacin de sistemas
elctricos aislados.
Ley N 27444: Ley del Procedimiento
Administrativo General.
Otras Normas Tcnicas y Administrativas
aplicables.
DEFINICIONES
Plan de Accin
Relacin de actividades que la Empresa prev
ejecutar para superar, en forma provisional o
definitiva, una contingencia.
Contingencia:
Sistema de Distribucin y Sistemas

Aislados:
Es una situacin causada por falla interna,
falla humana, fenmeno natural o provocado
por terceros que afecta cualquiera de las
partes del sistema elctrico, cuyo resultado
es no poder abastecer el 5% de la carga
normalmente abastecida o de los usuarios del
sistema elctrico. Tambin se entiende como
una falla inesperada o salida (no programada)
de un componente del sistema, que afecta la
continuidad del servicio elctrico.
Sistema de Generacin y Transmisin:
Es una situacin causada por falla interna, falla
humana, fenmeno natural o provocado por
terceros que afecta cualquiera de las partes del
SISUPLAC:
Programa de cmputo administrado por OSINERGMIN
que consolida la informacin de los PCOs de las
Empresas del sector elctrico; permite la supervisin
de los mismos y la verificacin del cumplimiento de
los planes de accin ante una contingencia declarada
por las Empresas. Asimismo, identifica los equipos y
repuestos de reserva de las empresas y las cargas
esenciales de las distribuidoras.
OSINERGMIN:
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y
Minera; es el responsable de realizar la supervisin
y evaluacin de las actividades desarrolladas por las
Empresas del sector.
5.
CRITERIOS GENERALES
5.1
La Empresa deber cumplir permanentemente

las disposiciones establecidas en la normativa
vigente referida a los PCOs, dentro de su
mbito de responsabilidad.
5.2
OSINERGMIN supervisar la aplicacin de los

PCOs; para ello, en el presente procedimiento
se han establecido indicadores de gestin
para evaluar el cumplimiento de las Empresas
sobre sus respectivos PCOs, sin que estos
constituyan una limitacin para supervisar la
ejecucin de otras obligaciones y dems aspectos establecidos en la LCE, en el RLCE y en
general en la normativa vigente.
5.3
La Empresa deber proporcionar la informacin solicitada por OSINERGMIN en la

forma y plazos establecidos en el presente
procedimiento. Con dicha informacin y la que
se recopile adicionalmente, OSINERGMIN
realizar la supervisin del proceso.
5.4
Los indicadores de gestin que reflejen los

resultados de la supervisin se determinarn por
perodos bianuales, a excepcin del indicador
del numeral 7.4 (EPC) que ser cada vez que
se presente una contingencia; las acciones
de supervisin, de acuerdo al Reglamento de
Supervisin de las Actividades Energticas y
Mineras de OSINERGMIN, podrn realizarse
inopinadamente.
Continuidad del Servicio

Mantener el servicio en condiciones normales de
operacin.
Lineamientos:
Documentos definidos por OSINERGMIN que
podrn ser actualizados por la Gerencia de
Fiscalizacin Elctrica y publicados en el portal
extranet del organismo, que establecen la estructura
y los alcances para la elaboracin y presentacin
de los PCOs, por parte de las Empresas del sector
elctrico.
Elemento Crtico:
Elemento del sistema elctrico, cuya falla puede
producir una contingencia.
Situacin Crtica
Es una situacin natural o accidental cuya ocurrencia
puede producir una contingencia.
Empresa:
Concesionaria o Titular de Autorizacin del Sector
Elctrico o, Concesionario con Sistemas Elctricos
Aislados o Municipalidades que desarrollan
actividades de generacin, trasmisin o distribucin
de energa elctrica.
Sistema de Generacin Elctrica:
Comprende a todos los componentes de las centrales
de generacin elctrica.
Sistema de Transmisin Elctrica:
Comprende a todos los componentes de las Lneas
de Transmisin Elctrica con tensiones de servicio
iguales o mayores de 30 kV y Subestaciones
asociadas.
El inicio y fin del periodo bianual de supervisin

ser del 01 de enero del Ao I y el 31 de
diciembre del Ao II.
5.5
En el proceso de supervisin se realizarn,

entre otras, las siguientes acciones:
a)
Sistema de Distribucin Elctrica:

Comprende a todos los componentes de las redes
de distribucin elctrica con tensiones de servicio
menores a 30 kV y Subestaciones asociadas.
Sistema Elctrico Aislado:
Comprende a todos los componentes de las centrales
de generacin elctrica aislada, as como los sistemas
de transmisin y distribucin asociados.
Planes de Contingencias Operativos (PCOs):
Documentos que contienen principalmente la
Evaluacin de la informacin requerida

y proporcionada por la Empresa, para
lo cual, de ser necesario, se realizarn
inspecciones de campo. Asimismo, se
verificar su veracidad y consistencia,
al compararla con la informacin que se
recopile.
Las inspecciones de campo a las
instalaciones (Centrales de Generacin
Elctricas,
Lneas
de
Transmisin
Elctrica, subestaciones, almacenes, etc.),
tiene por finalidad verificar el cumplimiento
El Peruano
de la normativa vigente. Las inspecciones

podrn ser realizadas por OSINERGMIN
de manera conjunta con la Empresa.
La supervisin incluye, entre otras, la
evaluacin de los equipos y repuestos
declarados como reserva para atender las
contingencias.
b)
La supervisin de los PCOs considera lo

siguiente:
b.1) Que la Empresa haya cumplido con
las obligaciones establecidas en la
LCE, en el RLCE y en general en la
normativa vigente.
Recibidos los PCOs de las
Empresas, se verificar que la
informacin presentada cumpla con
lo establecido en los Lineamientos
correspondientes.
b.2) Que la Empresa haya cumplido con
proporcionar la informacin veraz en
los plazos establecidos en el presente
procedimiento.
La informacin declarada en los PCOs
es ingresada al SISUPLAC, con la
finalidad de realizar el seguimiento
a las acciones propuestas por las
Empresas para mantener el servicio
en situaciones de contingencia.
5.6
6.
De acuerdo a las facultades conferidas por

Ley, OSINERGMIN podr realizar acciones
complementarias de supervisin, con la finalidad
de evaluar el cumplimiento permanente de los
PCOs.
REQUERIMIENTO DE INFORMACIN
6.1
Aspectos generales para la presentacin de

los PCOs
a)
La
Empresa
deber
proporcionar
a OSINERGMIN los PCOs de sus
instalaciones.
Los PCOs sern presentados de acuerdo
a los Lineamientos establecidos por el
OSINERGMIN (Anexo N 1). Los PCOs
sern entregados en archivo fsico y
magntico (PDF, Word y los cuadros
en Excel) e ingresados al portal que el
Organismo tenga establecido.
b)
Los PCOs debern contener la informacin

siguiente:
c)
Pg. 485703
NORMAS LEGALES
Diagnstico general del sistema

(Descripcin del rea geogrfica del
sistema elctrico donde se prev
ocurran las contingencias, programas
de
mantenimiento,
anlisis
de
probables fallas en el sistema y estudio
de flujo de carga)
Infraestructura y recursos para atender
contingencias (Equipos y Repuestos
de Reserva, capacidad operativa
de los grupos humanos y sistema
logstico)
Evaluacin de Riesgos
Elementos Crticos y Situaciones
Crticas
Plan de Accin de elementos crticos
y situaciones crticas, para restituir el
servicio
Administracin
del
Plan
de
Contingencias Operativo
En base a la informacin existente se podr

disponer las acciones de supervisin.
6.2
Contenido, frecuencia y plazos de entrega y

publicacin de los PCOs
Los PCOs sern presentados por la Empresa
de acuerdo a lo sealado a continuacin:
Contenido
Frecuencia
Plazo mximo
Cada 2 aos
31 de diciembre
Informacin indicada en los Sistemas
de
Generacin,
del
segundo
literales a) y b) del numeral Transmisin y Distribucin
ao del perodo
6.1 del procedimiento.
Elctrica; as como de Sistemas
bianual
Elctricos Aislados
7.
INDICADORES DE GESTIN
En la siguiente tabla se muestran los indicadores de
gestin del procedimiento:
Numeral
Indicador
Sigla
7.1
Elaboracin de los PCOs de acuerdo a los Lineamientos
7.2
Elaboracin de Planes de Accin detallados para cada uno de

los Elementos Crticos y Situaciones Crticas identificadas en EPA
la Evaluacin de Riesgos
LIN
7.3
Evaluacin de la Disponibilidad y Operatividad de los Equipos

DIS
y Repuestos de Reserva para Contingencias
7.4
Evaluacin de la aplicacin del PCO en caso de una

EPC
Contingencia
El proceso para determinar los indicadores de gestin

del procedimiento se describe a continuacin:
7.1
Elaboracin de los PCOs de acuerdo a los

Lineamientos (LIN)
Para determinar este indicador, a partir de la
informacin proporcionada por la Empresa o
de la informacin recabada por OSINERGMIN,
se evaluarn los siguientes aspectos generales
establecidos en los Lineamientos y que deben
contener los PCOs:
Actividad
Pi
(%)
Elaborar y presentar de acuerdo a lo especificado en el numeral 3.1

del Lineamiento, lo siguiente:
1. Descripcin del rea geogrfica del sistema elctrico donde se
prev ocurran contingencias
2. Programas de mantenimiento
3. Anlisis de fallas en el sistema
4. Estudio de flujo de carga (cuando corresponda, segn
Lineamientos)
2
3
3
2
Elaborar y presentar la evaluacin de la infraestructura para atender

contingencias, de acuerdo a lo especificado en el numeral 3.2 del
Lineamiento:
5. Equipos y repuestos de reserva
6. Capacidad operativa de los grupos humanos
7. Sistema logstico
10
2,5
2,5
Elaborar y presentar la Evaluacin de Riesgos del Sistema, de acuerdo

a lo especificado en el numeral 3.3 del Lineamiento.
8. Riesgos operacionales
9. Riesgos no operacionales
10
10
Identificar y presentar de acuerdo a lo especificado en el numeral 3.4

10.Elementos Crticos
11. Situaciones Crticas
10
10

12.Plan de Accin de Elementos Crticos
13.Plan de Accin de Situaciones Crticas
12,5
12,5

14.Organizacin para la ejecucin del PCO
15.Procedimiento para declarar una situacin de contingencia
5
5
Pg. 485704
El Peruano
NORMAS LEGALES
El Indicador queda definido tal como se muestra

a continuacin:
de la informacin recabada por OSINERGMIN,

se evaluar la capacidad de respuesta de la
Empresa ante una contingencia. Los aspectos
a evaluar se indican a continuacin:
Actividad
Pi
(%)
1. Declara la situacin de contingencia
20
Ejecucin del Plan de Accin en caso de contingencia
Donde:
K:
Pi :
7.2
Valor de cumplimiento de cada actividad,

es igual a uno (1) cuando se verifica el
cumplimiento total de la actividad e igual
a cero (0) cuando no se informa sobre
dicha actividad. Valores intermedios de K
se determinarn proporcionalmente a la
cantidad de sub actividades cumplidas.
Peso de la Actividad expresado en
porcentaje (%).
2. La Organizacin dirige la ejecucin del Plan de Contingencias

Operativo.
3. Se ha cuantificado y precisado la naturaleza de la contingencia;
adems, se investiga los antecedentes, las ltimas pruebas y las
mediciones.
4. Identifica los elementos que estn en contingencia
5. Aplica la metodologa para la recuperacin provisional de las
instalaciones en contingencia.
10
20
6. Notificacin a OSINERGMIN
10
Elaboracin de Planes de Accin detallados

para cada uno de los Elementos Crticos
y Situaciones Crticas identificadas en la
Evaluacin de Riesgos (EPA)
Este indicador se evaluar luego de producida y

superada una contingencia. El indicador queda
definido tal como se muestra a continuacin:
Para la determinacin del indicador se verificar

que cada uno de los Elementos Crticos y
Situaciones Crticas cuente con un adecuado
Plan de Accin para superar la contingencia.
A partir de la informacin proporcionada por la

Empresa (en los cuadros N 4A, 4B, 5A y 5B del
respectivo Lineamiento), y de las verificaciones
en campo se determinar el valor del indicador
tal como se muestra a continuacin:
Donde:
K:
EPA = ( PA / EC) x 100
Donde:
P i:
PA: Sumatoria del nmero de Planes de

Accin de los Elementos Crticos
y Situaciones Crticas elaborados
adecuadamente
EC: Sumatoria del nmero de Elementos
Crticos
y
Situaciones
Crticas
informados
7.3
Evaluacin
de
la
Disponibilidad
y
Operatividad de los Equipos y Repuestos
para Contingencias (DIS)
8.
SANCIONES Y MULTAS
Constituyen infracciones pasibles de sancin, los
siguientes hechos:
A partir de la informacin proporcionada por la

Empresa y de las verificaciones en campo se
determinar el valor del indicador tal como se
muestra a continuacin:
a)
No proporcionar los PCOs en los trminos

y plazos indicados en el numeral 6.2
del procedimiento (o entregar en forma
extempornea), o en caso que las mismas no
se ajusten a la realidad, por modificacin u
omisin de datos.
b)
Incumplir con publicar en el portal del

Organismo, los PCOs en los trminos y plazos
indicados en el numeral 6.2 del procedimiento
(o publicar en forma extempornea).
c)
Incumplir los indicadores establecidos en el

numeral 7 del presente procedimiento.
d)
Por no cumplir con las Disposiciones

establecidas en el presente procedimiento.
DIS = ( EO / EE) x 100
Donde:
EO: Sumatoria del nmero de Equipos
Operativos o con documentacin
sustentatoria de su estado operativo.
EE: Sumatoria del nmero de Equipos
Evaluados
Evaluacin de la aplicacin del PCO en caso
de una Contingencia (EPC)
Para determinar este indicador, a partir de la
informacin proporcionada por la Empresa o
Valor de cumplimiento de cada actividad,

es igual a uno (1) cuando se verifica el
cumplimiento total de la actividad e igual
a cero (0) cuando no se informa sobre
dicha actividad. Valores intermedios de K
se determinarn proporcionalmente a la
cantidad de sub actividades cumplidas.
Peso de la Actividad expresado en
porcentaje (%).
La evaluacin de cada uno de los indicadores

definidos en los numerales 7.1, 7.2, 7.3 ser bianual.
La evaluacin del indicador 7.4 se realizar cada vez
que se presente una contingencia.
Para la determinacin del indicador se evaluar

mediante pruebas operativas en campo y
evaluacin documentaria sobre el estado
operativo de los Equipos y Repuestos para
contingencias declarados en el numeral 3.2 del
respectivo Lineamiento. Las pruebas operativas
de campo se realizarn en los casos que sean
factibles.
7.4
20
20
Las infracciones sern sancionadas de acuerdo a lo

dispuesto en la Tipificacin de Infracciones y Escala
de Multas y Sanciones de OSINERGMIN, aprobada
por la Resolucin de Consejo Directivo N 028-20030S/CD o la que la sustituya o complemente.
9.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- Cuando se modifique la topologa del
Sistema de Transmisin o aspectos importantes
de los Sistemas de Generacin, Distribucin y
El Peruano
Sistemas Aislados, la Empresa deber presentar el

correspondiente PCO de manera complementaria.
Para estos casos, el PCO deber presentarse a
OSINERGMIN en un plazo mximo de noventa (90)
das hbiles de producida tal modificacin.
Segunda.- Los Lineamientos para la Centrales de
Generacin que utilicen recursos no convencionales,
sern publicados oportunamente en la pgina Web
de OSINERGMIN.
ANEXO N 1.1
LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIN
DE LOS PLANES DE CONTINGENCIAS
OPERATIVOS DE SISTEMAS DE TRANSMISIN
1.
Tercera.- Los Usuarios Libres deben informar

sobre la Infraestructura y Recursos para atender
contingencias; la informacin ser presentada el 31
de diciembre del segundo ao del perodo bianual
y de acuerdo al numeral 3.2 de los Lineamientos
(Anexo N 1).
10.
OBJETIVO DEL
OPERATIVO
Tercera.- En los PCOs que se presentarn

por primera vez en aplicacin del presente
procedimiento se evaluarn los indicadores
establecidos. Los incumplimientos detectados
en esta primera supervisin de los PCOs no
sern objeto de sancin, no obstante, sern
puestos en conocimiento de la empresa, la cual
deber subsanarlos en un plazo de treinta (30)
das hbiles. Posteriormente, a dicho plazo de
persistir el incumplimiento se aplicarn las multas
y sanciones correspondientes.
Garantizar la continuidad de las operaciones

de todos los elementos que forman parte del
sistema, especialmente de aquellos que luego
de evaluados resulten crticos dentro del
sistema.
b.
Definir acciones y desarrollar los procedimientos

a ejecutar en caso de fallas de cualquiera de
los elementos que forman parte del sistema,
considerando seguridad y efectividad en las
intervenciones. Las acciones a realizar deben
planearse previamente a los hechos para su
efectividad. Las decisiones se deben tomar
rpidamente durante el perodo de recuperacin
del servicio.
c.
Conducir a un sistema efectivo y eficiente de

restablecimiento y preservacin del servicio,
para la proteccin de la vida, la propiedad y el
medio ambiente; as como a disminuir el riesgo
del sistema.
d.
Definir los criterios y desarrollar los

procedimientos para que los responsables de
esta actividad utilicen los recursos humanos y
materiales en forma ordenada, reduciendo al
mnimo los efectos adversos.
e.
Estar orientado para cumplir las funciones

bsicas siguientes:
ANEXO N 1
OPERATIVOS (PCOs)
ANEXO N 1.1: LINEAMIENTOS

PARA
LA
ELABORACIN DE LOS PCOs DE
SISTEMAS DE TRANSMISIN.
ANEXO N 1.2: LINEAMIENTOS

PARA
LA
ELABORACIN
DE
LOS
PCOs
DE SISTEMAS DE GENERACIN
HIDROELCTRICA.
ANEXO N 1.3 LINEAMIENTOS

PARA
LA
ELABORACIN DE LOS PCOs DE
SISTEMAS ELCTRICOS AISLADOS.
DE
DE
PARA
LA
LOS
PCOs
DISTRIBUCIN
CONTINGENCIA
a.
Segunda.- Debido a que se han reformulado los

Lineamientos para la elaboracin de los PCOs,
para el presente ao a manera de excepcin, stos
podrn presentarse hasta el 31.03.2013.

PARA
LA
ELABORACIN
DE
LOS
PCOs
TERMOELCTRICA A GAS, VAPOR Y
CICLO COMBINADO.
DE
El Plan de Contingencia Operativo (PCO) tendr

adems los siguientes objetivos especficos:
Primera.- La informacin, de acuerdo a lo

especificado en el numeral 6.2 del procedimiento, ser
depositada en el portal del Organismo y presentada
en forma impresa y en medio magntico (PDF, Word
y los cuadros en Excel), mediante comunicacin al
OSINERGMIN.

PARA
LA
ELABORACIN
DE
LOS
PCOs
TERMOELCTRICA CON MOTORES
DIESEL.
PLAN
El objetivo general es prever la reaccin oportuna

y adecuada ante contingencias imprevistas que
provoquen interrupciones, con el fin de garantizar la
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

ELABORACIN
DE SISTEMAS
ELCTRICA.
Pg. 485705
NORMAS LEGALES
2.
Garantizar la continuidad del sistema

elctrico priorizando la salud y la seguridad
de la poblacin y del personal tcnico en la
zona geogrfica afectada;
Organizar la empresa para administrar las
situaciones de contingencias;
Disear un plan de comunicaciones para
brindar rpidamente informacin: a las
empresas de distribucin, medios de
comunicacin, OSINERGMIN, MINEM,
Defensa
Civil,
Polica,
Bomberos,
Hospitales, otras autoridades y a su propio
personal;
Posibilitar el suministro elctrico a un nivel
aceptable de calidad en el menor tiempo
posible.
Minimizar los tiempos de reposicin del
servicio normal;
Evitar la repeticin de contingencias
similares.
ALCANCES DEL PLAN DE CONTINGENCIA

OPERATIVO
El PCO de los sistemas de transmisin elctrica
abarcar las lneas de transmisin, las instalaciones
de transformacin (subestaciones) y todo el
equipamiento de corte y seccionamiento, los equipos
para regulacin de tensin (lneas y subestaciones),
los sistemas de medicin, proteccin y control de
los equipos indicados cuyos niveles de tensin sean
mayores o iguales a 30 kV.
La elaboracin del PCO debe contemplar los eventos
que pueden dar lugar a interrupciones del suministro
Pg. 485706
elctrico por Fenmeno del Nio, Fenmeno

de la Nia, Terremotos, Huaycos, Tsunamis,
Inundaciones, Tormentas, Accidentes, Incendios,
Sabotajes, Conflictos laborales, Fallas propias
en el Sistema, con prdida parcial o total del
suministro.
Para estos casos, la concesionaria debe contar por

lo menos con un plan general que le permita afrontar
o mitigar en alguna medida tales eventualidades
de desastres naturales. Estas Obligaciones se
encuentran establecidas en la Ley N 29664 del
Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres
(SINAGERD). Dicha informacin deber insertarse
en los respectivos PCOs.
3.
LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIN DE LOS

PLANES DE CONTINGENCIAS OPERATIVOS
El PCO consta de estrategias planificadas con una
serie de procedimientos que facilitan y orientan a
determinar una solucin alternativa, que permita
restituir rpidamente el suministro elctrico, ante la
eventualidad de una interrupcin parcial o total.
Pruebas
elctricas
de
los
transformadores de potencia y
sistemas de regulacin.
Pruebas fsico qumicas del aceite
dielctrico de los transformadores de
potencia.
Inspeccin y verificacin del estado
operativo de los sistemas de puesta a
tierra.
Inspecciones,
reparaciones
y/
o
cambios
de
interruptores,
seccionadores,
transformadores
de medicin, transformadores de
proteccin, pararrayos.
Inspeccin, reparacin y/o cambio
de
banco
de
condensadores,
compensadores estticos de potencia
reactiva (SVC), etc.
b.3 Proporcionar los nombres de las

empresas con las que se han firmado
contratos (temporales y permanentes)
para el mantenimiento de los equipos
y descripcin detallada, por equipo, de
los trabajos a realizar.
El PCO en los sistemas de transmisin elctrica

deber ser viable y adaptado a la realidad de cada
empresa; su elaboracin deber enmarcarse dentro
de los lineamientos especificados en el presente
documento y debern incluir las siguientes etapas:
3.1
El Peruano
NORMAS LEGALES
c.
Anlisis de fallas en el sistema

Para la elaboracin del PCO se deber
efectuar un anlisis de las principales
fallas ocurridas en los ltimos tres aos.
DIAGNSTICO GENERAL DEL SISTEMA

La informacin a presentar contempla
la descripcin de las principales fallas
ocurridas en los ltimos tres aos.
Para identificar los elementos crticos

y situaciones crticas y determinar las
contingencias ms probables, debe realizarse
una evaluacin detallada de las actuales
condiciones del sistema de transmisin y
subestaciones de transformacin asociadas:
a.
En el anlisis se determinar la secuencia

de eventos que produjeron la falla, se
evaluarn las causas, se revisarn las
medidas correctivas que se optaron;
se identificarn las dificultades que
se presentaron y los tiempos que se
emplearon para reponer el servicio.
Descripcin del rea Geogrfica y

Sistema de Transmisin Elctrica
a.1 Describir las reas geogrficas del
sistema elctrico donde se prev
ocurran las contingencias, detallando
las caractersticas electromecnicas
de las instalaciones involucradas, la
longitud y capacidad de transmisin
de las lneas y la capacidad de
transformacin de las subestaciones;
clasificadas por nivel de tensin,
indicando la fecha de puesta en
servicio.
Todo ello con la finalidad de subsanar

las deficiencias y evitar la repeticin de
situaciones de contingencias.
De no haberse presentado falla no
corresponde informar al respecto. En el
caso de fallas que afecten slo a usuarios
libres deber presentarse la informacin
del caso.
Para
mayor
precisin
deber
proporcionarse en forma detallada la
informacin requerida en el cuadro N
1 (en la descripcin de la falla podr
utilizarse las abreviaturas sealadas en el
Anexo N 2.2 del procedimiento):
a.2 Adjuntar el diagrama unifilar de los

componentes aludidos en el literal
a.1.
b.
Programas de Mantenimiento
Tiene por objetivo verificar el grado
de cumplimiento de los programas
de mantenimiento, considerando los
elementos crticos, y detectar las faltas
u omisiones en el mantenimiento que
puedan generar una contingencia. Para
ello la Empresa deber:
b.1 Describir los tipos de mantenimiento
que llevan a cabo (preventivo,
predictivo, correctivo, etc.).
Cuadro N 1
Informacin de Principales Fallas ocurridas
en los ltimos tres aos
tem
Descripcin de
la Falla
Fecha y
hora (*)
Inicio
Fin
Tiempo en
reponer el
servicio
(horas)
Causa Acciones
Dificultades
de la
(medidas
presentadas
Falla correctivas)
1
2
3
b.2 Proporcionar los programas de

mantenimiento ejecutados, en el
ltimo ao, en ellos deber figurar, en
lo que corresponda, lo siguiente:
El reemplazo de elementos daados

(tramos de conductor, aisladores,
ferreteras, estructuras, etc.).
Inspecciones del estado de las
estructuras de soporte.
Inspeccin de cimentaciones de las
4
5
6
7
8
9
(*)
En Inicio consignar la fecha y hora de inicio de la falla

En Fin consignar la fecha y hora de reposicin del servicio
El Peruano
d.
Estudio de Flujo de Carga
a.5 Ubicacin
repuestos.
Se efectuar con el fin de detectar el

incumplimiento real o potencial de lmites
operativos y determinar componentes
del sistema de transmisin (lneas
de transmisin, transformadores de
potencia, interruptores, compensadores
estticos de potencia reactiva, etc.),
sobrecargados; y analizar si se convierten
en elementos crticos que puedan provocar
contingencias.
b.
de
los
Capacidad Operativa de los Grupos

Humanos
b.1 Organizacin del personal tcnico
disponible que posee la empresa para
atender la contingencia: ingenieros,
tcnicos
electricistas,
tcnicos
mecnicos.
d.1 Datos de la oferta y la demanda,

utilizados.
b.2 Relacin del personal capacitado para

atender las contingencias operativas;
indicar su especialidad, experiencia y
ubicacin fsica.
d.2 El estudio de flujo de carga, a partir

del cual debe hacerse un breve
comentario sobre el estado de los
componentes (lneas de transmisin,
transformadores
de
potencia,
interruptores,
compensadores
estticos de potencia reactivas, etc.),
observando si se ha detectado un
incumplimiento real o potencial de los
lmites operativos de los equipos.
b.3 Facilidades
existentes
para
la
proteccin del personal de la empresa
(dotacin de equipos de proteccin
personal, plizas vigentes de seguros
contra accidentes y otros).
c.
Sistema Logstico
c.1 Diagrama de flujo del procedimiento a
seguir para la adquisicin de equipos,
repuestos y materiales.
d.3 Relacin
de
componentes
del
sistema de transmisin que han sido
observados por estar fuera de sus
lmites operativos y sealar si se
convierten en elementos crticos.
c.2 Unidades propias de transporte de

personal y carga con las que cuenta
la empresa o de las que dispone a
travs de contratos con empresas de
servicios.
d.4 Los diagramas de flujo de potencia,

resaltando los puntos crticos en
colores e indicando los valores de las
magnitudes calculadas.
c.3 Principales vas de acceso rpido a las

lneas de transmisin, subestaciones y
mencionar si existen puntos de difcil
acceso para el caso de las lneas de
transmisin.
c.4 Restricciones en las vas de acceso,
puentes y tneles, para el transporte
de equipos, repuestos y maquinarias,
durante una contingencia;
infraestructura y RECURSOS para atender

contingencias
La informacin requerida sobre la infraestructura
para atender contingencias, comprender lo
siguiente:
a.
estratgica
a.6 Facilidades o dificultades para el

traslado de repuestos y herramientas
al punto de contingencia.
Para
mayor
precisin
deber
proporcionarse la siguiente informacin:
3.2
Pg. 485707
NORMAS LEGALES
Equipos y Repuestos de Reserva

c.5 La existencia de vas alternas;
Se presentar el inventario de los repuestos
principales que se podrn utilizar cuando
se produzca una contingencia, as como
su ubicacin fsica.
c.6 Los medios de comunicacin con

los que cuenta la empresa para ser
usados durante una contingencia.
Para mayores precisiones, en los casos

que corresponda, las concesionarias
informarn
sobre
lo
descrito
a
continuacin:
a.1 Inventario de los repuestos para
los componentes principales de
las lneas de transmisin elctrica:
conductores, cables de guarda,
postes, perfiles, elementos de
soporte, aisladores, estructuras
provisionales (postes de fibra de
vidrio, estructuras de aluminio
aligerado o similares y aisladores
de fibra de vidrio para bypass).
transformacin (transformadores de
potencia, interruptores de potencia,
seccionadores,
transformadores
de
proteccin,
transformadores
de medicin, pararrayos, aceite
dielctrico, cambiadores de taps, etc.)
c.7 Acuerdos o convenios con otras

empresas del sector elctrico que
cuentan con equipos, repuestos y
maquinarias similares de reserva y
otras facilidades que pudieran ser
solicitadas como apoyo en caso de
contingencias.
3.3
La evaluacin de riesgos tiene como objetivo
principal identificar los elementos y situaciones
crticas que puedan producir contingencias,
afectando las condiciones, de seguridad del
servicio; para ello, se debern tener en cuenta
las causas de las interrupciones, que pueden
ser climticos (desastres naturales), humanos,
operativos, etc.
a.3 Relacin de herramientas especiales

para realizar los mantenimientos.
Para este fin la empresa deber elaborar

un Estudio Evaluacin de Riesgos, en base
a la experiencia, las opiniones del personal
tcnico, los mtodos de observacin directa,
tcnicas basadas en la investigacin, medicin
de la magnitud, anlisis de datos histricos
de las variables climatolgicas, hidrolgicas,
geolgicas y ssmicas.
a.4 Procedimiento para reponer (luego de

su uso) los repuestos y componentes.
La evaluacin de riesgos (identificacin de

elementos y situaciones crticas) deber
Pg. 485708
considerar
aspectos:
los
siguientes
elementos
Los conductores de la lnea y cables de

guarda: existencia de obstculos, vientos,
hielo, medio ambiente, etc.
Las estructuras de soporte: corrosin

de
elementos
metlicos,
ataques
microbiolgicos a estructuras de madera,
estado de retenidas y anclajes.
b.
Las condiciones geogrficas de la

ubicacin de las subestaciones y de las
lneas de transmisin, y.
Fenmeno de
la Nia
Desastres naturales y actos de terceros.
Huaycos
9
9
Riesgo: Est determinado por la

probabilidad de ocurrencia y magnitud de
la contingencia.
Probabilidad de ocurrencia: Esta podr
ser baja, media y alta.
Magnitud de la Contingencia: Esta
podr ser ligeramente daina, daina y
extremadamente daina.
Deber identificarse los riesgos operacionales y

no operacionales a los cuales estn expuestos
los componentes del sistema de transmisin.
a.
Fenmeno del Nio
Terremotos
Tsunamis
Condiciones
hidrogeolgicas
Condiciones
geogrficas
Accin de terceros
(**)
(*) En esta columna precisar la identificacin de las instalaciones y/o

elementos afectados.
(**) Considera atentados, terrorismos, sabotaje y otros.
3.4
En relacin a los riesgos operacionales,

se identificarn y precisarn los elementos
crticos que se vern afectados, debiendo
proporcionarse la informacin requerida
en el cuadro N 2:
Instalacin
Contingencia
Probabilidad
de ocurrencia
Elementos Crticos y Situaciones Crticas

En base a los resultados del Estudio de
Evaluacin de Riesgos la empresa proceder
a lo siguiente:
a.
Cuadro N 2
Riesgos Operacionales
Elemento
Crtico (*)
InstalaProbabi- Magnitud Tiempo de

ciones y/o
Contin- lidad de
de la restriccin Consecuenelementos
gencia ocurren- Contin- de operacias
afectados
cia
gencia
cin (h)
(*)
Situacin
Los equipos de maniobra y seccionamiento,

sistemas de proteccin, equipos de
transformacin y regulacin en las
subestaciones.
Para los elementos crticos y situaciones

crticas, tener en cuenta lo siguiente:
Tiempo de
Magnitud
restriccin
de la
Consede
Contincuencias
operacin
gencia
(h)
Estructuras
Obras civiles
Lneas
de
Transmisin Compensadores
Estticos
de
Potencia (SVC)
Cuadro N 4.A
Elementos Crticos del Sistema de Transmisin
tem
Elemento Crtico
.
Transformadores
Equipos
Proteccin
de
Equipos
Regulacin
de
Magnitud Duracin
de la
estimada
Contingencia
(h)
Interruptor
Compensadores
Estticos
de
Potencia (SVC)
Puesta a Tierra
Estructuras
obras civiles
Causas de la Probabilidad
Contingencia de ocurrencia
Seccionadores
Subestaciones
Identificar los elementos crticos (en

lneas de transmisin, subestaciones,
transformadores de potencia, equipos
de maniobra, equipos de proteccin, etc.
y las situaciones crticas que puedan
producir interrupciones del suministro de
energa. Los elementos crticos asociados
a cada contingencia servirn para definir
los Planes de Accin que se incluirn en el
PCO.;
Luego del anlisis anterior se deber llenar
el siguiente cuadro:
Conductores
Elctricos
Otros (precisar)
Sobre los riesgos no operacionales que

afectan al sistema de transmisin, deber
informarse lo siguiente, en el Cuadro N
3:
Cuadro N 3
Riesgos No Operacionales
El Peruano
NORMAS LEGALES
b.
y
Otros (precisar)
(*) En esta columna precisar la identificacin del elemento crtico.
En la identificacin de situaciones crticas,

describir con precisin la situacin crtica,
causa, probabilidad de ocurrencia,
magnitud de la contingencia y duracin.
El Peruano
Pg. 485709
NORMAS LEGALES
Cuadro N 4.B
Situaciones Crticas del Sistema de Transmisin
tem
Situacin Crtica
Magnitud Duracin
de la
estimada
Contingencia
(h)
1
2
3
4
5
9
3.5
PLAN DE ACCIN PARA RECUPERAR EL

SERVICIO
Definidos los elementos crticos y las situaciones

crticas se elaborarn los Planes de Accin
detallados para cada uno de ellos.
a.
Para cada elemento crtico deber

considerarse el siguiente detalle en el Plan
de Accin:
Cuadro N 5.A
Plan de Accin de Elementos Crticos
Coordinar con la empresa de distribucin

correspondiente la puesta en operacin
de grupos de generacin de emergencia
y/o subestaciones de emergencia para las
localidades a ser afectadas en funcin al
tiempo de la actividad provisional;
Elemento
Crtico
Causa
Secuencia
Descripcin del Plan de Accin para recuperar el servicio
2
3
4
6
Recuperacin plena de la capacidad de

transmisin en lneas y transformacin
con una calidad aceptable (a su estado
normal de la instalacin afectada).
Dependiendo de la naturaleza de la
contingencia se debern establecer
procedimientos para:
..
b.
Para cada situacin crtica deber

de Accin:
9 Definir el tiempo de la normalizacin

de la instalacin afectado por la
contingencia luego de los trabajos
provisionales o directamente si a
si lo definen las empresas;
9 La
formacin
de
brigadas
de trabajo y asignacin de
responsabilidades;
9 El traslado de equipos, repuestos
y materiales de reserva para
contingencias;
9 Efectuar la instalacin de equipos
de reemplazo y/o la ejecucin de
obras de reparacin;
9 Pruebas en blanco;
9 Desconexin de las instalaciones
provisionales;
9 Las pruebas de energizacin y
puesta en servicio de la instalacin
despus de la restauracin a su
condicin normal;
9 Desmontaje de las instalaciones
provisionales
Cuadro N 5.B
Plan de Accin de Situaciones Crticas
Situacin
Crtica
Causa
Secuencia
provisionalmente
la
mayor
capacidad de transmisin elctrica.
(Metodologa de restablecimiento
del servicio y listar las prioridades
para el restablecimiento del
servicio).
Describir brevemente la estimacin
de daos y trabajos necesarios
para el restablecimiento el
servicio.
Determinar el tiempo de la actividad
de recuperacin provisional de la
capacidad de transmisin;
La
formacin
de
brigadas
responsabilidades;
Determinar la ubicacin de
equipos, repuestos y materiales
de reserva para contingencias;
Describir el traslado de equipos,
repuestos y materiales de reserva
para contingencias;
Efectuar conexiones bypass en
las lneas de transmisin;
Efectuar conexiones directas
(puentes-bypass)
variando
las
configuraciones
en
las
subestaciones;
Las pruebas y puesta en servicio
de la instalacin provisional;
1
2
3
4
6
..
A manera de recomendacin la empresa

podr considerar en sus Planes de
Accin para la recuperacin del servicio lo
siguiente:
Coordinar con la empresa de distribucin

correspondiente la puesta en operacin
de grupos de generacin de emergencia
y/o subestaciones de emergencia cuando
la actividad de recuperacin se realiza sin
pasar por la recuperacin provisional para
las localidades a ser afectadas;
Recuperacin provisional de la
capacidad de transmisin en lneas
y transformacin con una calidad
aceptable.
9 Describir
brevemente
el
procedimiento para recuperar
3.6
Administracin del Plan de Contingencia

Operativo
a.
Para la ejecucin del PCO, disear una

organizacin especfica que estar en
funcin:
Pg. 485710
b.
Antes;
Durante, y;
Post contingencia.
Asimismo, disear un procedimiento para

Declarar la Situacin de Contingencia.
En el Anexo N 2.1 del procedimiento se muestra,

de manera referencial, una organizacin bsica
recomendada para afrontar contingencias y
los procedimientos correspondientes. Cada
empresa adaptar la organizacin y los
procedimientos a sus propias necesidades.
2.

OPERATIVOS DE SISTEMAS DE GENERACIN
HIDROELCTRICA
OBJETIVO DEL
OPERATIVO
PLAN
DE
CONTINGENCIA
b.
c.

los elementos que forman parte del sistema
de Generacin Hidroelctrica, considerando
seguridad y efectividad en las intervenciones.
Las acciones a realizar deben planearse
previamente a los hechos para su efectividad.
Las decisiones se deben tomar rpidamente
durante el perodo de recuperacin del
servicio.
del sistema.
DE
CONTINGENCIA


de todos los elementos que forman parte
del sistema de Generacin Hidroelctrica,
especialmente de aquellos que luego de
evaluados resulten crticos dentro del sistema.
ALCANCES DEL PLAN

OPERATIVO

suministro.

a.
personal;
posible.
servicio normal;
similares.
El PCO de los Sistemas de Generacin

Hidroelctrica
abarcar,
las
bocatomas,
embalse, presa en las lagunas, cauce de los
ros alimentadores, compuertas hidrulicas y
vlvulas hidrulicas, rejas y limpia rejas, canal o
tnel, cmara de carga, tubera forzada, turbina,
generador, transformador elevador, el equipamiento
de maniobra y seccionamiento; y los sistemas de
medicin, proteccin, y, control de los equipos
mencionados, etc.
ANEXO N 1.2
1.
El Peruano
NORMAS LEGALES
3.
LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DE LOS

restituir rpidamente el suministro elctrico, ante
la eventualidad de una interrupcin parcial o
total.
El PCO en los Sistemas de Generacin
Hidroelctrica deber ser viable y adaptado a
la realidad de cada empresa; su elaboracin
deber enmarcarse dentro de los lineamientos
especificados en el presente documento y debern
incluir las siguientes etapas:
3.1
d.


condiciones de la generacin Hidroelctrica
asociadas:
e.

bsicas siguientes:
a.

Planificar un sistema eficiente de
fuentes alternativas para suministrar
energa temporal hasta que se supere la
contingencia en la zona afectada;
Defensa
Civil,
Polica,
Bomberos,

Sistema de Generacin Hidroelctrica
sistema de generacin Hidroelctrica
donde se prev ocurran las
contingencias,
detallando
las
caractersticas
electromecnicas
de las instalaciones involucradas,
capacidad de generacin, capacidad
de transformacin de las subestaciones
elevadoras; clasificadas por nivel de
tensin, indicando la fecha de puesta
en servicio.
a.1.
El Peruano
b.
Pg. 485711
NORMAS LEGALES
Cuadro N 1
ello la empresa deber:
Descriptem cin de la
Falla
Fecha y
hora (*)
Inicio
Fin
Tiempo en
reponer el
servicio
(horas)
Causa
de la
Falla
Acciones
(medidas
correctivas)
Dificultades
presentadas
1
2
3
4
5

6
7
8
9
El Reemplazo de elementos
daados (represas de lagunas,
cauce de ros, represa principal,
tnel o canal de aduccin, tubera
de presin, turbina, generador
elctrico, vlvulas, etc.).
estructuras bases;
Inspeccin de cimentaciones de
las estructuras bases;
dielctrico de los transformadores
de potencia;
Inspeccin y verificacin del
estado de los sistemas de tierra;
Inspecciones,
reparaciones
y/o cambios de turbinas y
complementos,
generadores
y complementos, sistemas de
mando hidrulico y elctricos,
pararrayos.
(*) En Inicio consignar la fecha y hora de inicio de la falla

3.2
INFRAESTRUCTURA Y RECURSOS PARA

ATENDER CONTINGENCIAS
siguiente:
a.

su ubicacin fsica.
informarn
sobre
lo
descrito
a
continuacin:

c.
a.1 Inventario de los repuestos para los

componentes principales de los grupos
de generacin (turbina, generador
elctrico, transformador, vlvulas).
componentes principales de represas
y sistema de conduccin de agua;

para realizar los mantenimientos;

fallas ocurridas en los ltimos tres
aos.

su uso) los repuestos y componentes;

En el anlisis se determinar la
secuencia de eventos que produjeron
la falla, se evaluarn las causas, se
revisarn las medidas correctivas que se
optaron; se identificarn las dificultades
que se presentaron y los tiempos que se
Para
mayor
precisin
deber
utilizarse las abreviaturas sealadas en
el Anexo N 2.2 del procedimiento):
a.5 Ubicacin
repuestos;
estratgica
de
los

al punto de contingencia;
b.

Humanos
tcnicos
electricistas,
tcnicos
mecnicos, etc.;
ubicacin fsica;
b.3 Facilidades
existentes
para
la
Pg. 485712
El Peruano
NORMAS LEGALES
9 Riesgo: Est determinado por la

probabilidad de ocurrencia y magnitud
de la contingencia.
9 Probabilidad de ocurrencia: Esta
podr ser baja, media y alta.
9 Magnitud de la Contingencia: Esta
podr ser ligeramente daina, daina
y extremadamente daina.

contra accidentes y otros);
c.
Sistema Logstico
repuestos y materiales;
Deber
identificarse
los
riesgos
operacionales y no operacionales a los
cuales estn expuestos los componentes
del sistema de Generacin Hidroelctrica.

servicios.
a. En relacin a los riesgos operacionales,

se identificarn y precisarn los
elementos crticos que se vern
afectados, debiendo proporcionarse la
2:
c.3 Principales vas de acceso rpido a

las represas, sistema conduccin de
agua, central-casa de mquina;
durante una contingencia;
c.5 La existencia de vas alternas;
Cuadro N 2
Instalacin Equipo o elemento

usados durante una contingencia;
Contingencia
Tiempo de
Probabirestriccin
lidad de Magnitud
de operaocurrencia
cin (h)
Consecuencias
Bocatomas
Presa
Desarenador

contingencias.
Cmara de Carga
Tnel
Tubera Forzada
Vlvulas
Turbina
Generador Elctrico
3.3
EVALUACIN DE RIESGOS
Generacin

Excitatriz
Transformador
Potencia

operativos, etc.
Seccionadores
Interruptor
Compensadores Estticos de Potencia
Reactiva (SVC)
Puesta a Tierra
Estructuras y obras
civiles
Otros.
b.

considerar los siguientes elementos o
aspectos:
Los elementos de los sistemas

proteccin, equipos de regulacin;
Las condiciones geogrficas en la ubicacin

de las instalaciones componentes de la
generacin Hidroelctricas, y;
de

afectan al sistema de generacin, deber
informarse lo siguiente, en el Cuadro N
3:
Cuadro N 3
Las represas de las lagunas, cauce de ros,

represa principal, canal o tnel de aduccin,
casa de mquina y medio ambiente, etc.;
Las estructuras de soporte: anclajes
tuberas de presin y complejo en
general;
de
Situacin
Instalaciones y/o Continelementos gencia

afectados (*)
ProbabiTiempo de
Magnitud
lidad de
restriccin
Consede la Conocurrende operacin cuencias
tingencia
cia
(h)
Fenmeno del Nio

Fenmeno de la Nia
Terremotos
Huaycos
Tsunamis
Condiciones hidrogeolgicas
Condiciones geogrficas
Desastre naturales por accin atmosfrica

y actos de terceros.
Accin de terceros (**)
Identificado los Elementos Crticos y

Situaciones Crticas tener en cuenta lo
siguiente:

El Peruano
3.4
Elementos Crticos y Situaciones Crticas

a lo siguiente:
...
a.
Pg. 485713
NORMAS LEGALES
..
b.
Identificar los elementos crticos de toda

la Central Hidroelctrica y las situaciones
crticas que puedan producir interrupciones
del suministro de energa. Los elementos
crticos asociados a cada contingencia
servirn para definir los Planes de Accin
que se incluirn en el PCO.

de Accin:
Cuadro N 5.B
Situacin
Crtica
Causa
Cuadro N 4.A
Elementos Crticos del Sistema
tem
Elemento Crtico
Magnitud Duracin
de la
estimada
Contingencia
(h)
Secuencia
1
2
3
4
5
2
3
..
..

siguiente:
b.

Cuadro N 4.B
Situaciones Crticas del Sistema
tem
Situacin Crtica
Magnitud Duracin
de la
estimada
Contingencia
(h)
1
2
3
4
5
3.5

SERVICIO
a.

de Accin:
Cuadro N 5.A
Elemento
Crtico
Causa
Secuencia
1
2
3
4
capacidad de generacin con una
calidad aceptable.
9 Describir
brevemente
el
provisionalmente
la
mayor
capacidad de generacin elctrica.
servicio);
9 Describir brevemente la estimacin
servicio;
9 Determinar el tiempo de la actividad
capacidad de generacin;
9 La
formacin
de
brigadas
responsabilidades;
9 Determinar la ubicacin de
9 Describir el traslado de equipos,
para contingencias;
9 Efectuar conexiones bypass si la
falla fuese entre el transformador
elevador de la misma central y
la subestacin de transmisin,
si no estuviese declarado en
transmisin;
9 Efectuar conexiones directas
(puentes-bypass)
variando
las
configuraciones
en
las
subestaciones;
9 Las pruebas y puesta en servicio
9 Coordinar con la empresa de
distribucin correspondiente la
puesta en operacin de grupos
de generacin de emergencia y/o
subestaciones de emergencia para
las localidades a ser afectadas en
Pg. 485714
funcin al tiempo de la actividad

provisional;
El Plan de Contingencias Operativo (PCO) tendr


generacin con una calidad aceptable
(a su estado normal de la instalacin
afectada).
a.

de evaluados resulten crticos.
b.

del servicio.
c.

del sistema.
d.

e.

bsicas siguientes:
9 Definir tiempo de la normalizacin

provisionales o directamente si as
lo definen las empresas;
9 Formacin de brigadas de trabajo y
asignacin de responsabilidades;
9 Traslado de equipos, repuesto
contingencias;
9 Efectuar instalacin de equipos
obras de reparacin;
provisionales;
condicin normal;
provisionales
Coordinar con la empresa de

distribucin el retiro del servicio de los
grupos de generacin de emergencia
y/o subestaciones de emergencia
instaladas para la recuperacin
provisional del suministro elctrico en
las localidades afectadas.
3.6

Operativo
a.

funcin:
b.
Antes;
Durante, y;
Post contingencia.

En el Anexo N 2.1 del procedimiento

se muestra, de manera referencial, una
organizacin bsica recomendada para
afrontar contingencias y los procedimientos
correspondientes. Cada empresa adaptar
la organizacin y los procedimientos a sus
propias necesidades.
ANEXO N 1.3
OPERATIVOS DE SISTEMAS ELCTRICOS
AISLADOS
1.
El Peruano
NORMAS LEGALES
OBJETIVOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA

OPERATIVO
2.

Defensa
Civil,
Polica,
Bomberos,
personal;
posible;
servicio normal;
similares;
ALCANCES DEL PLAN

OPERATIVO
DE
CONTINGENCIA
El PCO abarcar los sectores de generacin

(mini centrales hidrulicos y trmicos), lneas y
redes primarias; subestaciones de distribucin,
equipo de proteccin, equipamiento de corte y
seccionamiento.
suministro.
El Peruano
3.
LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIN DE

LOS PLANES DECONTINGENCIAS OPERATIVOS
b.

ocurridas en los ltimos tres aos, las
interrupciones se referirn aquellas
que afecten al 5% o ms de la carga
normalmente abastecida o de los usuarios
del sistema elctrico.
El PCO deber ser viable y adaptado a la realidad de

cada empresa; su elaboracin deber enmarcarse
dentro de los lineamientos especificados en el
presente documento y debern incluir las siguientes
etapas:


condiciones del sistema.
a.


Sistema Aislado Elctrico
Para
mayor
precisin
deber

sistema donde se prev ocurran
las contingencias, detallando las
caractersticas
electromecnicas
de las instalaciones involucradas;
clasificadas por nivel de tensin,
servicio.
a.1.
Cuadro N 1
tem
El reemplazo de elementos
daados (tramos de conductor,
aisladores, ferreteras, estructuras,
etc.).
estructuras soporte;
las estructuras de soporte
Pruebas
fsico
qumicas
del aceite dielctrico de los
transformadores.
estado de los sistemas de tierra;
Inspecciones,
reparaciones
y/o cambios de interruptores,
seccionadores, transformadores
de medicin, pararrayos,
de banco de condensadores.



total.
3.1
Pg. 485715
NORMAS LEGALES
Descripcin de
la Falla
Fecha y
hora (*)
Inicio
Fin
Tiempo en
reponer el
servicio
(horas)
Causa de
la Falla
Acciones Dificultades
(medidas
presentacorrectivas)
das
1
2
3
4
5
6
7
8
9

d.

del sistema (equipos de generacin,
redes primarias y transformadores
de distribucin MT/BT o MT/MT etc.),
contingencias.
Para
mayor
precisin
deber
utilizados.
d.2 El estudio de flujo de carga, a partir del
cual debe hacerse un breve comentario
sobre el estado de los componentes
del sistema, observando si se ha
detectado un incumplimiento real o
Pg. 485716
potencial de los lmites operativos de

los equipos.
c.

servicios.

c.3 Principales vas de acceso rpido a

las lneas primarias, subestaciones,
equipos de generacin y mencionar si
existen puntos de difcil acceso para el
caso de las lneas de primarias.

siguiente:
a.

durante una contingencia.
c.5 La existencia de vas alternas.

su ubicacin fsica.

contingencias.

informarn
sobre
lo
descrito
a
continuacin:
componentes principales de las lneas
y redes primarias: conductores, cables
de guarda, postes, perfiles, elementos
de soporte, aisladores, estructuras
provisionales (postes de fibra de vidrio,
estructuras de aluminio aligerado o
similares y aisladores de fibra de vidrio
para bypass).
transformacin
de
distribucin,
seccionadores,
transformadores
de
proteccin,
transformadores
de medicin, pararrayos, aceite
dielctrico, cambiadores de taps, etc.
a.5 Ubicacin
repuestos
b.
estratgica
de
Sistema Logstico
d.3 Relacin de componentes del sistema

aislado que han sido observados por
estar fuera de sus lmites operativos y
sealar si se convierten en elementos
crticos.
3.2
El Peruano
NORMAS LEGALES
los
3.3
operativos, etc.
aspectos:


hielo, medio ambiente, etc.

Humanos

de
elementos
metlicos,
ataques
estado de retenidas y anclajes.

subestaciones.

ubicacin de las subestaciones y donde
atraviesan las redes primarias, y.

tcnicos
electricistas,
tcnicos
mecnicos.
ubicacin fsica.
b.3 Facilidades
existentes
para
la

El Peruano
9
9
9

la contingencia.

los componentes del sistema aislado.
a.

en el cuadro N 2.A (Sistema Aislado con
Generacin Termoelctrica) y el cuadro
N 2.B (Sistema Aislado con Generacin
Hidroelctrica):
Elemento
Crtico (*)
Instalacin
Casa de
Mquinas
(Unidades de
Generacin)
Elemento
Crtico (*)
Contingencia
Probabilidad de
ocurrencia
Excitatriz
Otros (precisar)
Bocatoma
Desarenador
Obras Civiles
Canal
Tubera Forzada
Otros
b.
Tiempo de
Magnitud
restriccin Consede la Conde operacin cuencias
tingencia
(h)
Instalaciones y/o
elementos
afectados
(*)
Situacin
Fenmeno del Nio
Puesta a Tierra
Terremotos
Obras civiles
Huaycos
Tsunamis
Transformadores
Condiciones
hidrogeolgicas
Equipos
Proteccin
Condiciones
geogrficas
de
Tiempo de
Probabi- Magnitud
restriccin
Conselidad de de la Conde operacin cuencias
ocurrencia tingencia
(h)

Otros (precisar)
3.4
Motor Diesel
Generador/
excitatriz
a.
Cuadro N 2.B
Riesgos Operacionales Generacin Hidroelctrica
Elemento
Crtico (*)
ELEMENTOS CRTICOS Y SITUACIONES

CRTICAS
a lo siguiente:
Otros (precisar)
Instalacin
Contingencia
Fenmeno de la Nia
Seccionadores
Subestaciones
Recloser
de distribucin
Puesta a tierra
Unidades de
Generacin

afectan al sistema, deber informarse lo
siguiente, en el Cuadro N 3:
Cuadro N 3
Conductores
Elctricos
Estructuras
obras civiles
ProbabiTiempo de
Magnitud
lidad de
restriccin
tingencia
cia
(h)
Generador
Estructuras
Lnea y Red
Primaria
Contingencia
Turbina
Cuadro N 2.A
Riesgos Operacionales Generacin Termoelctrica
Instalacin
Pg. 485717
NORMAS LEGALES
Contingencia
ProbabiTiempo de
Magnitud
lidad de
restriccin
tingencia
cia
(h)
Identificar los elementos crticos (equipos

de generacin, lneas y redes primarias,
subestaciones,
transformadores
de
distribucin, equipos de maniobra, etc.)
y las situaciones crticas que puedan
PCO.
Estructuras
Lnea y Red
Primaria

Conductores
Elctricos
Puesta a Tierra
Cuadro N 4.A
Elementos Crticos del Sistema Aislado
Obras civiles
.
Transformadores
tem
Equipos de
Proteccin
Equipos de
Regulacin
Subestaciones
de distribucin
Seccionadores
Interruptor
Puesta a tierra
1
2
3
4
5
Estructuras y
obras civiles
Otros (precisar)
Elemento Crtico
Magnitud Duracin
de la
estimada
Contingencia
(h)
Pg. 485718
b.
El Peruano
NORMAS LEGALES


9 Describir
brevemente
el
provisionalmente
la
mayor
capacidad elctrica. (Metodologa
de restablecimiento del servicio
y listar las prioridades para el
restablecimiento del servicio);
de daos y trabajos necesarios para
el restablecimiento el servicio;
capacidad;
9 La
formacin
de
brigadas
responsabilidades;
para contingencias;
9 Efectuar conexiones bypass en
las lneas de transmisin;
(puentes-bypass)
variando
las
configuraciones
en
las
subestaciones;
9 Coordinar la puesta en operacin
de grupos de generacin de
emergencia y/o subestaciones de
emergencia para las localidades a
ser afectadas en funcin al tiempo
de la actividad provisional.
Cuadro N 4.B
Situaciones Crticas del Sistema Aislado
tem
Situacin Crtica
Magnitud Duracin
de la
estimada
Contingencia
(h)
1
2
3
4
5
3.5

SERVICIO
a.

de Accin:
Cuadro N 5.A
Elemento
Crtico
Causa
Secuencia
2
3
4
Recuperacin plena de la capacidad

del sistema aislado con una calidad
aceptable (a su estado normal de la
instalacin afectada).
5
..
..
b.

9 La
formacin
de
brigadas
responsabilidades;
contingencias;
obras de reparacin;
provisionales;
condicin normal;
provisionales.

de Accin:
Cuadro N 5.B
Situacin
Crtica
Causa
Secuencia
capacidad del sistema aislado con una
calidad aceptable.
1
2
3
4
5
..
..
3.6
siguiente:
ADMINISTRACIN
DEL
PLAN
CONTINGENCIA OPERATIVO
a.
DE

funcin:
El Peruano
b.
Antes;
Durante, y;
Post contingencia.


2.
OBJETIVO GENERAL
El Plan de Contingencias Operativo (PCO) tendr


b.

del servicio.
DE
CONTINGENCIA


continuidad del suministro elctrico.
a.
ALCANCES DEL PLAN

OPERATIVO

suministro.

DE PLANES DE CONTINGENCIAS
TRMOELCTRICA CON MOTORES DIESEL
El Plan de Contingencia Operativo tendr adems

los siguientes objetivos especficos:

personal;
posible.
servicio normal;
similares.
El PCO de los sistemas de generacin termoelctrica

abarcar la estacin de recepcin de combustible
diesel, motores diesel, subestacin elctrica y
lnea transmisin (los dos ltimos corresponde a
transmisin).
ANEXO N 1.4
1.
Pg. 485719
NORMAS LEGALES
3.

total.
etapas:
3.1
c.

del sistema.

condiciones del sistema:
d.

a.
e.

caractersticas
electromecnicas
de las instalaciones involucradas,
servicio.

bsicas siguientes:

Defensa
Civil,
Polica,
Bomberos,

Sistema de Generacin Termoelctrica

a.1.
b.
Pg. 485720

daados (sistema de alimentacin
de combustible, motor diesel,
generador elctrico, transformador
de potencia etc.)
las estructuras de soporte.
Pruebas
elctricas
de
los
de potencia.
estado operativo de los sistemas
de puesta a tierra.
Inspecciones, reparaciones y/
o cambios de motores diesel
y complementos, generadores
mando, pararrayos,
tem
Descripcin de
la Falla
3.2

siguiente:
a.

informarn
sobre
lo
descrito
a
continuacin:
b.
Para
mayor
precisin
deber
c.
Inicio
Fin
(medidas
das
1
2
3
4
5
6
7
3.3
Organizacin del personal tcnico

tcnicos
electricistas,
tcnicos
mecnicos.
Relacin del personal capacitado para
ubicacin fsica.
Facilidades
existentes
para
la
contra accidentes y otros)
Sistema Logstico
Cuadro N 1
Inventario de repuestos para los

componentes principales (motor diesel
y complementos, generador elctrico
y
complementos,
transformador,
similar y aisladores fibra vidrio para
bypass, etc.);
Relacin de herramientas especiales
Procedimiento para reponer (luego de
Ubicacin
estratgica
de
los
repuestos
Facilidades o dificultades para el

Humanos

Causa de la
Falla

su ubicacin fsica.

Descripcin de
la Falla
(medidas
das

tem
Fin
Causa de la
Falla


Tiempo en
reponer el
servicio
(horas)
Inicio
Tiempo en
reponer el
servicio
(horas)
Fecha y
hora (*)
Fecha y
hora (*)

c.
El Peruano
NORMAS LEGALES
Diagrama de flujo del procedimiento a

Unidades propias de transporte de
personal y carga con las que cuenta la
empresa o de las que dispone a travs
de contratos con empresas de servicios.
Principales vas de acceso rpido,
existencia de vas alternas, el tamao
de puentes y tneles, para permitir el
transporte de maquinaria, repuestos o
equipos para atender la contingencia.
El Peruano
Pg. 485721
NORMAS LEGALES

operativos, etc.
b.

afectan al sistema de generacin trmica,
deber informarse lo siguiente, en el
Cuadro N 3:
Cuadro N 3
Para este fin la empresa deber elaborar un Estudio

Evaluacin de Riesgos, en base a la experiencia,
las opiniones del personal tcnico, los mtodos
de observacin directa, tcnicas basadas en la
investigacin, medicin de la magnitud, anlisis
de datos histricos de las variables climatolgicas,
hidrolgicas, geolgicas y ssmicas.
InstalaTiempo de
Probabi- Magnitud
ciones y/o Continrestriccin Conselidad de de la Conelementos
gencia
de operacin cuencias
afectados (*)
(h)
Situacin
Fenmeno del Nio

aspectos:
Fenmeno de la Nia
Terremotos
Huaycos
Tsunamis
Las estructuras de soporte;
Condiciones
hidrogeolgicas
Los elementos o equipos principales

(motor, generador, transformador);
Condiciones
geogrficas

Las condiciones geogrficas

ubicacin de las instalaciones;
Desastres naturales por accin atmosfrica

en
de
la

3.4

9
9
9

a lo siguiente:

la contingencia.
a.

los componentes del sistema de Generacin
Trmica.
a.

en el cuadro N 2:

CRTICAS
Identificar los elementos crticos y las

situaciones crticas que puedan producir
interrupciones del suministro de energa.
Los elementos crticos asociados a cada
contingencia servirn para definir los
Planes de Accin que se incluirn en el
PCO.
Cuadro N 4.A
Elementos Crticos del Sistema de Generacin Trmica
tem
Elemento Crtico
Magnitud Duracin
de la
estimada
Contingencia
(h)
Cuadro N 2
Instalacin
Equipo o
elemento (*)
Estacin de
recepcin de
combustible Diesel
Contingencia
Tiempo de
Probabirestriccin
Conselidad de Magnitud
de operacin cuencias
ocurrencia
(h)
2
3
4
5
b.
Sistema de
Combustin
Motor Diesel
Sistema de
Enfriamiento

Transformador de
Potencia
Generacin
Seccionadores
Cuadro N 4.B
Situaciones Crticas del Sistema de Generacin Trmica
Interruptor
Compensadores
Estticos de
Potencia Reactiva
(SVC)
Puesta a Tierra
Estructuras y obras
civiles
Otros

tem
1
2
3
Situacin Crtica
Magnitud Duracin
de la
estimada
Contingencia
(h)
Pg. 485722
tem
Situacin Crtica
El Peruano
NORMAS LEGALES
servicio).
servicio.
9 La
formacin
de
brigadas
responsabilidades;
para contingencias;
transmisin;
Magnitud Duracin
de la
estimada
Contingencia
(h)
4
5
3.5

SERVICIO
a.

de Accin:
Cuadro N 5.A
Elemento
Crtico

distribucin correspondiente la puesta
en operacin de grupos de generacin
de emergencia y/o subestaciones de
emergencia para las localidades a ser
afectadas en funcin al tiempo de la
actividad provisional;
Causa
Secuencia
1
2
3
4
5
..
..
b.

de Accin:

contingencias;
obras de reparacin;
provisionales;
condicin normal;
provisionales
Cuadro N 5.B
Situacin
Crtica
Causa
Secuencia
1
2
3
4
5
..
..

siguiente:

calidad aceptable.
9 Describir
brevemente
el
provisionalmente
la
mayor

afectada).
3.6

Operativo
a.

funcin:
Antes;
Durante, y;
Post contingencia.
El Peruano
b.


2.

TERMOELCTRICA A GAS, VAPOR Y CICLO
COMBINADO

continuidad del suministro elctrico.
b.

intervenciones.
Las acciones a realizar deben planearse
previamente a los hechos para su efectividad.
Las decisiones se deben tomar rpidamente
durante el perodo de recuperacin del
sistema.
c.
d.
e.

del sistema.
3.

Defensa
Civil,
Polica,
Bomberos,
personal;
posible.
CONTINGENCIA

etapas:
3.1

condiciones del sistema:
a.
Descripcin mbito geogrfico

diagnstico de las instalaciones

caractersticas electromecnicas de las
instalaciones involucradas, indicando
la fecha de puesta en servicio.

bsicas siguientes:
DE


ALCANCES DEL PLAN

OPERATIVO

de la Nia, Huaycos, Terremotos, Tsunamis,
suministro.
OBJETIVO GENERAL
a.

servicio normal;
similares.
El PCO abarcar las instalaciones de: la estacin

recepcin de combustible, el compresor de
aire, sistema de combustin, la turbina a gas,
turbina a vapor, el intercambiador de calor/vapor
(caldera), condensador, sistema de enfriamiento,
generador elctrico, la subestacin elctrica y la
lnea transmisin (los dos ltimos corresponde a
transmisin).
ANEXO N 1.5
1.
Pg. 485723
NORMAS LEGALES

a.1.
b.
Pg. 485724

daados.
estructuras, soporte de equipos
de generacin.
Pruebas
elctricas
de
los
generadores y sistemas de
proteccin.
de potencia.
de puesta a tierra.
Inspecciones,
reparaciones
y/o cambios de turbinas y
complementos,
generadores
mando hidrulico y elctricos,
pararrayos,
tem
Inicio
Acciones
Dificultades
(medidas
presentadas
correctivas)

3.2

siguiente:
a.

su ubicacin fsica.
informarn
sobre
lo
descrito
a
continuacin:

b.
Para
mayor
precisin
deber
Fecha y
hora (*)
Inicio
Fin
Tiempo en
reponer el
servicio
(horas)
Causa de
la Falla
Acciones
Dificultades
(medidas
presentadas
correctivas)
1
2
c.
Inventario de repuestos para los

componentes principales (turbina
a gas, turbina a vapor, caldera de
vapor,
quemador,
condensador,
sistema de enfriamiento, generador
elctrico, transformador elctrico y
complementos).
Relacin de herramientas especiales
Procedimiento para reponer (luego de
Ubicacin
estratgica
de
los
repuestos.
Facilidades o dificultades para el

Humanos
Cuadro N 1
Causa de
la Falla

Descripcin de
la Falla
Fin
Tiempo en
reponer el
servicio
(horas)

tem
Fecha y
hora (*)
Descripcin de
la Falla

c.
El Peruano
NORMAS LEGALES
Organizacin del personal tcnico

tcnicos
electricistas,
tcnicos
mecnicos.
Relacin del personal capacitado para
ubicacin fsica.
Facilidades existentes para la
proteccin del personal de la
empresa (dotacin de equipos de
proteccin personal, plizas vigentes
de seguros contra accidentes y
otros).
Sistema Logstico
4
5
6
7
Diagrama de flujo del procedimiento a

Unidades propias de transporte de
El Peruano
Pg. 485725
NORMAS LEGALES
Cuadro N 2

servicios.
3.3
Principales vas de acceso rpido,

existencia de vas alternas, el
tamao de puentes y tneles, para
permitir el transporte de maquinaria,
repuestos o equipos para atender la
contingencia.
Equipo o
elemento*
Instalacin
Contingencia
Probabilidad de
ocurrencia
Magnitud
Tiempo de
restriccin Consede opera- cuencias
cin (h)
Estacin de
Recepcin de
Combustible
Compresor de Aire
Sistema de
Combustin
La evaluacin de riesgos tiene como
objetivo principal identificar los elementos
y situaciones crticas que puedan producir
contingencias, afectando las condiciones,
de seguridad del servicio; para ello, se
debern tener en cuenta las causas de las
interrupciones, que pueden ser climticos
(desastres naturales), humanos, operativos,
etc.
Turbina a Gas
Caldera
Turbina a Vapor
Sistema de
Enfriamiento
Generacin
Condensador/
bomba
Transformador de
Potencia
Seccionadores

tcnicas basadas en la investigacin,
medicin de la magnitud, anlisis de datos
histricos de las variables climatolgicas,
hidrolgicas, geolgicas y ssmicas.
Interruptor
Compensadores
Estticos de
Potencia Reactiva
(SVC)
Puesta a tierra
Estructuras y obras
civiles
Otros

aspectos:
Las estructuras de soporte;
Equipos principales (turbina a gas, turbina

a vapor, caldera de vapor, quemador,
condensador, sistema de enfriamiento,
generador
elctrico,
transformador
elctrico y complementos);

Las condiciones geogrficas

ubicacin de las instalaciones;
Desastres naturales por accin atmosfrica

b.

afectan al sistema de generacin trmica,
deber informarse lo siguiente, en el
Cuadro N 3:
Cuadro N 3
InstalaProbabiMagnitud
Tiempo de Conseciones y/o Continlidad de de la Con- restriccin de cuenelementos gencia
ocurrencia tingencia operacin (h) cias
afectados (*)
Situacin
de
Fenmeno del Nio
en
la

Fenmeno de la Nia
Terremotos
Huaycos
Tsunamis
Condiciones
hidrogeolgicas
Condiciones
geogrficas

la contingencia.



los componentes del sistema de Generacin
Trmica.
a.

en el cuadro N 2:

3.4

CRTICAS
a lo siguiente:
a.
Identificar los elementos crticos de toda la

Central Trmica y las situaciones crticas
que puedan producir interrupciones del
suministro de energa. Los elementos
crticos asociados a cada contingencia
servirn para definir los Planes de Accin
que se incluirn en el PCO.
Pg. 485726
Cuadro N 5.B

Cuadro N 4.A
Elementos Crticos del Sistema
de Generacin Trmica
tem
Elemento Crtico
El Peruano
NORMAS LEGALES
Magnitud Duracin
de la
estimada
Contingencia
(h)
Situacin
Crtica
Causa
Secuencia
1
2
..
..

siguiente:
b.
En la identificacin de situaciones
crticas, describir con precisin la
situacin crtica, causa, probabilidad de
ocurrencia, magnitud de la contingencia
y duracin.

9 Describir
brevemente
el
provisionalmente
la
mayor
servicio).
servicio.
9 La
formacin
de
brigadas
responsabilidades;
para contingencias;
transmisin;
(puentes-bypass)
variando
las
configuraciones
en
las
subestaciones;
Cuadro N 4.B
Situaciones Crticas del Sistema de Generacin Trmica
tem
Situacin Crtica
Magnitud Duracin
de la
estimada
Contingencia
(h)
1
2
3
4
3.5

SERVICIO
Definidos los elementos crticos y las
situaciones crticas se elaborarn los Planes
de Accin detallados para cada uno de
ellos.
a.

de Accin:
Cuadro N 5.A
Elemento
Crtico

distribucin correspondiente la puesta
en operacin de grupos de generacin
de emergencia y/o subestaciones de
emergencia para las localidades a ser
afectadas en funcin al tiempo de la
actividad provisional;
Causa
Secuencia
1
2
3
4
..
..
b.

de Accin:
calidad aceptable.

afectada).
El Peruano

provisionales o directamente si a
si lo definen las empresas;
contingencias;
obras de reparacin;
provisionales;
condicin normal;
provisionales.

del servicio.
del sistema.
d.

e.

bsicas siguientes:
Administracin del Plan de Contingencias

Operativo
a.
b.

funcin:
Antes;
Durante, y;
Post contingencia.

2.

PLAN
DE
DE
CONTINGENCIA

CONTINGENCIA

ALCANCES DEL PLAN

OPERATIVO

suministro.

OPERATIVOS DE SISTEMASDE DISTRIBUCION
OBJETIVO DEL
OPERATIVO

Defensa
Civil,
Polica,
Bomberos,
personal;
posible.
servicio normal;
similares.
El PCO de los sistemas de distribucin elctrica

abarcar las lneas primarias y redes primarias, las
instalaciones de transformacin de distribucin y
todo el equipamiento de corte y seccionamiento, los
sistemas de medicin, proteccin y control de los
equipos indicados.
ANEXO N 1.6
1.
c.

3.6
Pg. 485727
NORMAS LEGALES
3.

a.


b.


etapas:
Pg. 485728
3.1

ocurridas en los ltimos tres aos, las
interrupciones se referirn aquellas
que afecten al 5% o ms de la carga
del sistema elctrico.

condiciones del sistema y subestaciones de
distribucin asociadas:
a.


Sistema de Distribucin
caractersticas electromecnicas de
las instalaciones involucradas, la
longitud y la capacidad de las lneas y
redes primarias, las subestaciones de
distribucin, clasificadas por nivel de
tensin, indicando la fecha de puesta
en servicio.

Para
mayor
precisin
deber

a.1.
b.
daados (tramos de conductor,
aisladores, ferreteras, estructuras,
etc.).
las estructuras de soporte.
Pruebas
elctricas
de
los
de potencia.
de puesta a tierra.
Inspecciones,
reparaciones
y/o cambios de interruptores,
seccionadores, transformadores
de banco de condensadores,
compensadores
estticos
de
potencia reactiva, etc.
Cuadro N 1
tem
Descripcin de
la Falla
Fecha y
hora (*)
Inicio
Fin
Tiempo en
reponer el
servicio
(horas)
Causa Acciones
Dificultades
de la
(medidas
presentadas
Falla correctivas)
1
2
3
4
5
6
7
8
9

d.

del sistema (lneas y redes primarias,
transformadores
de
distribucin,
interruptores cut out - recloser, etc.),
contingencias.
Para
mayor
precisin
deber
utilizados.

componentes (lneas de transmisin,
transformadores
de
potencia,
interruptores, etc.), observando si se
ha detectado un incumplimiento real o
potencial de los lmites operativos de
los equipos.


que han sido observados por estar
fuera de sus lmites operativos y

c.
El Peruano
NORMAS LEGALES
El Peruano
3.2
Pg. 485729
NORMAS LEGALES
sealar si se convierten en elementos

crticos.

servicios.

c.3 Principales vas de acceso rpido a las

lneas, subestaciones y mencionar si
existen puntos de difcil acceso para el
caso de las lneas de distribucin.


durante una contingencia.

siguiente:
a.
c.5 La existencia de vas alternas.


su ubicacin fsica.

contingencias.

informarn
sobre
lo
descrito
a
continuacin:
a.1 Inventario
de
repuestos
para
componentes principales de lnea y
red primaria: conductores, cables de
guarda, postes, perfiles, elementos
provisionales (postes de fibra vidrio,
similares y aisladores fibra vidrio para
bypass);
a.2 Inventario de repuestos para
componentes:
transformadores
de distribucin MT/BT o MT/MT,
transformadores
de
medicin,
pararrayos,
aceite
dielctrico,
cambiadores de taps;
a.5 Ubicacin
repuestos.
estratgica
de
los

b.

Humanos
tcnicos
electricistas,
tcnicos
mecnicos.
ubicacin fsica.
c.
3.3
operativos, etc.
aspectos:

hielo, medio ambiente, etc.;
de
elementos
metlicos,
ataque
estado de retenidas y anclajes;
subestaciones;
ubicacin de las subestaciones de
distribucin y donde atraviesan las lneas
y redes primarias, y;
b.3 Facilidades
existentes
para
la

Sistema Logstico



los componentes del sistema.

la contingencia.
Pg. 485730
a.

en el cuadro N 2:

PCO.
Cuadro N 2
Equipo o
elemento*
Instalacin
Contingencia
Probabilidad de
ocurrencia
Magnitud
Cuadro N 4.A
Elementos Crticos del Sistema de Distribucin
Tiempo de
cin (h)
tem
Elemento Crtico
Equipos de
Proteccin
4
5
Seccionadores
Interruptor/
Recloser
Puesta a tierra
b.
Estructuras y
obras civiles
Otros
Estructuras

obras civiles
Puesta a tierra
Cuadro N 4.B
Situaciones Crticas del Sistema de Distribucin
0tros
b.
Magnitud Duracin
de la
estimada
Contingencia
(h)
Conductores
Elctricos
Lneas de y Redes Primarias
Transformadores
Subestaciones
de Distribucin
El Peruano
NORMAS LEGALES
tem

afectan al sistema, deber informarse lo
siguiente, en el Cuadro N 3:
Situacin Crtica
Magnitud Duracin
de la
estimada
Contingencia
(h)
1
2
3
Cuadro N 3
InstalaProbabi- Magnitud
ciones y/o Continlidad de de la Conelementos
gencia
afectados (*)
Situacin
4
5
Tiempo de
cin (h)
Fenmeno del Nio

Fenmeno de la Nia
3.5
Terremotos

SERVICIO
Huaycos
Tsunamis
Condiciones
hidrogeolgicas
a.
Condiciones
geogrficas
Cuadro N 5.A
Plan de Accin de Elementos crticos

3.4

CRTICAS
a lo siguiente:
a.

de Accin:
Identificar los elementos crticos (en

lneas y redes primarias, subestaciones,
de distribucin, equipos de maniobra,
etc.) y las situaciones crticas que puedan
Elemento
Crtico
Causa
Secuencia
1
2
3
4
5
..
..
b.

de Accin:
El Peruano
Pg. 485731
NORMAS LEGALES
9 La
formacin
de
brigadas
responsabilidades;
contingencias;
obras de reparacin;
provisionales;
condicin normal;
provisionales.
Cuadro N 5.B
Situacin
Crtica
Causa
Secuencia
1
2
3
4
5
..
..

podr considerar en sus Planes de Accin
para la recuperacin del servicio lo siguiente:
3.6
a.
capacidad de distribucin en lneas
y redes primarias, transformadores
de distribucin con una calidad
aceptable.
Coordinar la puesta en operacin de

para las localidades a ser afectadas
en funcin al tiempo de la actividad
provisional;
b.
DE

funcin:
9 Describir
brevemente
el
provisionalmente
la
mayor
capacidad de transmisin elctrica.
servicio).
servicio.
capacidad de distribucin;
9 La
formacin
de
brigadas
responsabilidades;
para contingencias;
(puentes-bypass)
variando
las
configuraciones
en
las
subestaciones;
de la instalacin provisional.
ADMISTRACIN
DEL
PLAN
CONTINGENCIAS OPERATIVO
Antes;
Durante, y;
Post contingencia.


ANEXO N 2
ANEXO N 2.1 ADMINISTRACIN DEL PLAN
CONTINGENCIAS OPERATIVO.
DE
ANEXO N 2.2 SIGNIFICADO DE ABREVIATURAS
ANEXO N 2.1
Administracin
del Plan de Contingencia Operativo
1.
ORGANIZACIN
CONTINGENCIAS
PARA
AFRONTAR
La organizacin para afrontar contingencias estar

conformada por lo menos de cinco (5) personas,
cada una de ellas deber pertenecer al ms alto
nivel de la empresa en el rea correspondiente. El
siguiente es el organigrama mnimo sugerido para
afrontar contingencias:
O R G AN IZ AC I N P AR A AF R O N T AR C O N T IN G E N C IAS
C oordinador G en eral
(P residente)

distribucin en lneas y transformacin
con una calidad aceptable (a su estado
normal de la instalacin afectada).
C oordinador de S egu ridad
C oord inador de C om unicaciones

(Im ag en Institucion al)
C oordinad or de O peracione s
P e rsonal de op eraciones
P e rsonal de m an tenim iento
C om it de O peracin
E conm ica del S E IN
C oordinador de Logstica
P ersonal de Logs tica

E m presas y organism o s
ex ternos
Pg. 485732
De manera referencial, los roles y funciones de cada

uno de los miembros se describen a continuacin.
Cada empresa adaptar estas funciones a las
particularidades propias de su organizacin pudiendo
ampliarla si la magnitud y/o la amplitud geogrfica de
sus instalaciones as lo ameriten.
a.
potencialmente una contingencia y es el personal

de operacin normal el que en cada caso decidir si
para superar el problema es necesario el concurso
del Coordinador General de contingencias o si la
organizacin normal de la empresa ser suficiente.
El Coordinador General analizar la situacin y
declarar la situacin de contingencia si la ocurrencia
de falta de suministro cumple simultneamente con
las siguientes condiciones:
Coordinador General
Dirige todas las actividades hasta superar la
contingencia. Se recomienda que este cargo
sea ejercido por el Gerente General o por
la persona de mayor rango ejecutivo de la
empresa.
b.
c.
Coordinador de Comunicaciones
Que exista una real o potencial falta de

suministro.
Que la falta de suministro afecte a un importante
nmero de usuarios o carga servida en el rea
de concesin.
Apoya al Coordinador General en las

comunicaciones al interior y exterior de
la empresa. Al interior, se enlaza con los
canales de comunicaciones normales. Para
las comunicaciones externas, representa
a la empresa ante las entidades pblicas y
privadas.
Una vez declarada la situacin de contingencia, el

Coordinador General convocar a los miembros de su
organizacin con quienes pondr en marcha el Plan
de Acciones, siguiendo las indicaciones del Manual
de Procedimientos para afrontar contingencias, hasta
restablecer las condiciones normales del servicio.
Coordinador de Seguridad
A continuacin se muestra el diagrama de flujo de las

decisiones que llevan a una declaracin de situacin
de contingencia:
Preserva la seguridad del personal que

interviene en la ejecucin del Plan de
Contingencias, supervisando el cumplimiento
de las normas de seguridad, as como del
entorno al lugar de las operaciones.
d.
El Peruano
NORMAS LEGALES
FLUJO DE DECISIONES PARA DECLARAR UNA SITUACIN DE CONTINGENCIA
Ocurrencia comunicada por un

agente externo o interno a la
empresa
Coordinador de Operaciones
Personal de
Operacin. Existe la
contingencia?
NO
Operaciones normales
SI
Acta directamente en lnea con el Coordinador

General y ejecuta todas las acciones que sean
necesarias para superar la contingencia y
que se tengan que realizar sobre el sistema
elctrico siguiendo las indicaciones del Plan
de Accin. Tendr a su mando toda el rea de
operaciones y mantenimiento que normalmente
la empresa utiliza y coordinar con el Comit
de Operacin Econmica del Sistema (COES)
las operaciones relacionadas con la solucin
de la contingencia.
e.
Coordinador de Logstica
Llamar al Coordinador General

de Contingencias
Se declara
situacin de
contingencia?
SI
Ejecutar el Plan de Contingencia
3.
Dirige el rea de logstica de la empresa en

las acciones que se realicen para superar la
contingencia y de coordinar la participacin de
otras empresas u organismos externos cuando
la magnitud de la contingencia haga necesario
buscar apoyo fuera de la empresa.
f.
Contactos
Cargo
Telefnico fijo
NOTIFICACIN A OSINERGMIN
Dentro de las dos (2) horas despus de haber
sido declarada una contingencia operativa, segn
el procedimiento indicado anteriormente, el
funcionario designado por la empresa, comunicar
telefnicamente el caso a la Gerencia de Fiscalizacin
Elctrica del OSINERGMIN.
Los telfonos disponibles son:
Debe registrarseen un cuadro los nmeros

telefnicos de contacto de los integrantes de
dicha organizacin segn el siguiente formato:
Nombre
Celular
RPM
Central telefnica: 219-3400 Anexo 1412 en

horas laborables.
Call Center: 219-3410 / 219-3411.
Producida una contingencia la Gerencia de

Fiscalizacin Elctrica de OSINERGMIN dispondr
las siguientes acciones:
4.
2.
NO
Verificar la aplicacin de los Planes Accin de

los PCO.
Verificar los daos ocasionados por la
ocurrencia de la contingencia operativa.
SUPERVISIN
DE
LOS
PLANES
CONTINGENCIAS OPERATIVOS
DE
DECLARACIN
DE
LA
SITUACIN
DE
CONTINGENCIA Y PUESTA EN EJECUCIN DEL
PLAN DE ACCIONES
El PCO de cada empresa se presentar a

OSINERGMIN, Organismo que a travs de la
Gerencia de Fiscalizacin Elctrica se encargar de
supervisar su oportuna y correcta elaboracin, as
como su correspondiente ejecucin.
Normalmente, una ocurrencia de falta de suministro

en el sistema elctrico es comunicada al centro
de control por agentes internos o externos de
la empresa, cualquiera de estas ocurrencias es
Para ello, OSINERGMIN identificar la contingencia

en su sistema SCADA; a continuacin se verificar en
el Sistema de Supervisin de Planes de Contingencia
Operativo (SISUPLAC) si dicha falla fue declarada
El Peruano
NORMAS LEGALES
en el PCO de la respectiva empresa; de ser as,

se efectuar el seguimiento del Plan de Accin
registrado, para ello se coordinar directamente con
el coordinador de la empresa sobre las acciones que
se vayan ejecutando, hasta que la contingencia haya
sido superada.
ANEXO N 2.2
SIGNIFICADO DE ABREVIATURAS
EXT
FNA
FHU
FEQ-M
FEQ-D
FEQ-C
FEP-M
FEP-D
FEP-C
FAB
RC
FAT
FNI
R1,..N
Terceros.
Fenmeno natural.
Falla humana (de operacin).
Falla de equipo predominantemente por
inadecuado mantenimiento (planificacin,
procedimientos).
Falla por causal predominante de inadecuado
diseo o fabricacin del equipo o sus
componentes.
Falla de equipo por causal predominante de
corrosin, desgaste o fatiga del material de
componentes no reemplazables (bobinado,
carcasa, eje, etc.) asociado al desgaste por
uso del equipo al cumplir su ciclo.
Falla de equipo de proteccin por
inadecuado mantenimiento (planificacin,
procedimientos).
Falla de equipo de proteccin por inadecuado
diseo o fabricacin del equipo o sus
componentes.
Falla de equipo de proteccin por corrosin,
desgaste o fatiga del material de componentes
no reemplazables (bobinado, carcasa, eje,
etc.) asociado al desgaste por uso del equipo
al cumplir su ciclo.
Falla por desabastecimiento de agua,
combustibles por causas de sus proveedores.
Rechazo de carga.
Falla por atentados.
Fallas no consideradas en los grupos anteriores
o no identificados.
N de veces que la falla se repite en la
misma ubicacin y la misma causa primaria
(Recurrencia).
Pg. 485733
la norma tcnica correspondiente. Asimismo, la Ley N

26734, Ley del Organismo Supervisor de Inversin en
Energa y Minera, en su artculo 101, Inciso b), seala que
es materia de fiscalizacin los aspectos que se relacionen
con la prestacin del Servicio Pblico de Electricidad.
Finalmente, con este procedimiento se lograr supervisar
y fiscalizar que los concesionarios, los titulares de
autorizaciones cuenten con un Plan de Contingencia
Operativo que garantice la calidad, continuidad y
oportunidad del servicio elctrico.
A continuacin se cita los comentarios y propuestas
de las empresas, seguido del anlisis realizado por
OSINERGMIN:
1.
Observaciones presentadas por ENERSUR

1.1
Observacin N 1
Numeral 4
Observacin:
Consideramos que en la definicin de Sistema
Elctrico Aislado se debe incluir el sistema de
transmisin y distribucin asociado.
Comentario OSINERGMIN
En el numeral 4 Definiciones se incluir lo
solicitado quedando redactado de la siguiente
manera:
Sistema Elctrico Aislado Comprende a todos
los componentes de las centrales de generacin
elctrica aislada, as como los sistemas de
transmisin y distribucin asociados
Por lo expuesto, se da por admitida la propuesta
de la Empresa.
1.2
Observacin N 2
Numeral 4
Definicin de elemento crtico y situacin
crtica
Observacin:
PROCEDIMIENTO PARA LA SUPERVISIN

OPERATIVOS EN EL SECTOR ELCTRICO
EXPOSICION DE MOTIVOS
OSINERGMIN ha detectado que las empresas elctricas
no estn preparadas ante contingencias que afecten la
continuidad del sistema elctrico, dado que en muchos
casos no cuentan con un Plan de Contingencias adecuado
para estas situaciones. Esta situacin le resta confiabilidad
al SEIN, atentando contra la calidad de servicio elctrico
que reciben los usuarios elctricos.
En ese sentido, este organismo ha considerado necesario
aprobar un procedimiento de supervisin que permita
verificar la implementacin de los Planes de Contingencias
Operativos por parte de los integrantes del SEIN, en uso
de su Facultad Normativa establecida en el inciso c)
del artculo 3 de la Ley N 27332 Ley Marco de los
Organismos Reguladores de la Inversin Privada en los
Servicios Pblicos, como el artculo 3 de la Ley N 27699
OSINERGMIN.
Este procedimiento es concordante con lo establecido por
el artculo 64 del Reglamento de la Ley de Concesiones
Elctricas, el cual seala que los concesionarios y los
titulares de autorizaciones estn obligados a garantizar la
calidad, continuidad y oportunidad del servicio elctrico,
cumpliendo con los niveles de calidad establecidos en
Al respecto, si tomamos en cuenta la actual

definicin contemplada en el Proyecto, se
podra interpretar que el desperfecto de cada
elemento que forma parte de los equipos
del sistema elctrico, podra producir una
contingencia, por consiguiente tendramos
varios elementos crticos y situaciones crticas,
lo que ameritara efectuar un gran nmero de
planes de accin.
As, en vista que la definicin de elemento
crtico y situacin crtica, es esencial para
determinar el cumplimiento del indicador de
gestin LIN, consideramos que OSINERGMIN
deber precisar con mayor detalle cuando
nos encontramos dentro de los alcances de
cada una de dichas definiciones, a efectos de
no incurrir en la necesidad de hacer tantos
planes de accin como elementos puede
tener el sistema o contingencias que puedan
derivarse del mismo. Lo que resultara una
carga excesiva para las empresas a ser
fiscalizadas.
Los elementos crticos que se identificarn en los
PCO se refieren a los componentes del sistema
que por su importancia y alta probabilidad de
falla afecten el suministro elctrico. Queda a
criterio de cada empresa, en base a su Estudio
de Riesgos determinar los correspondientes
elementos crticos y situaciones crticas de su
sistema.
Pg. 485734
NORMAS LEGALES
Aclarado.
1.3
El Peruano
en un plazo mximo de noventa (90) das de

producida tal modificacin.
Observacin N 3
Precisado y Aclarado.
Segn el numeral 5.4
1.5
5.4 Los indicadores de gestin que reflejen
los resultados de la supervisin se
determinarn por periodos anuales; su
oportunidad ser cuando se requiera, y
las acciones de supervisin, de acuerdo
al Reglamento de Supervisin de las
Actividades Energticas y Mineras
de OSINERGMIN, podrn realizarse
inopinadamente.
Numeral 7
Observacin:
Consideramos que en vista que el incumplimiento
de los indicadores ser pasible de sancin por
parte de OSINERGMIN, se debe indicar de
forma expresa cual ser el porcentaje mnimo
necesario que se requerir para considerar que
se ha cumplido con cada indicador.
Observacin:
En vista que el incumplimiento de los
indicadores constituye una infraccin pasible
de sancin, consideramos que se debe
precisar la oportunidad en la que los mismos
sern fijados, indicando el inicio y el fin del
periodo anual, as como que debern ser
debidamente comunicados a las empresas a
ser fiscalizadas, sealando el plazo por el cual
estarn vigentes.
Asimismo considerando que existe un proceso

de recopilacin de informacin y adecuacin a
este nuevo procedimiento, sugerimos que el
primer periodo anual, no est sujeto a sancin,
esto con el fin de que las empresas puedan
implementar las correcciones y observaciones
presentadas por Osinergmin en el primer
periodo.
Se solicita tambin indicar los criterios que se

tomaron en cuenta para determinar el peso
de cada una de las actividades comprendidas
dentro de los indicadores LIN y EPC.
En este numeral se considerarn periodos

bianuales de supervisin, a excepcin del
indicador sobre la evaluacin del PCO, que
ser evaluado cada vez que se produzca una
contingencia (EPC).
La sancin por el incumplimiento de los
indicadores se precisar en una nueva escala de
multas y sanciones que emitir OSINERGMIN.
El inicio y fin del perodo bianual ser el 1

de enero del Ao I y el 31 de diciembre del
Ao II. La oportunidad en que se fijarn los
indicadores estar sujeta a la programacin
que oportunamente establezca OSINERGMIN.
En el PCO que se presentar este ao

se evaluarn los indicadores y de existir
incumplimiento de los mismos, no se aplicarn
sanciones; tales incumplimientos sern
puestos en conocimiento de la concesionaria,
la cual deber subsanar los incumplimientos
en un plazo de treinta (30) das. De persistir
el incumplimiento se aplicarn las multas y
sanciones correspondientes.
Lo expuesto precisa y aclara el contenido del

numeral 5.4.
1.4
Observacin N 5
Observacin N 4
En el literal a) del numeral 6.1 se indica lo
siguiente:
Los criterios utilizados para determinar los

pesos de las actividades en los indicadores
han tomado en cuenta los resultados de los
procesos de evaluacin de los PCO efectuados
por OSINERGMIN en los ltimos aos.
6.1 Aspectos generales para la presentacin

de los PCOs
a) La empresa deber proporcionar a
OSINERGMIN los PCOs de acuerdo
a la periodicidad que se indica a
continuacin:
Cada ao, para Sistemas de

Transmisin Elctrica.
Cada dos aos, Sistemas de
Generacin
y
Distribucin
Elctrica.
Aclarado.
1.6
Observacin N 6
Numeral 7.1
En el numeral 7.1 Elaboracin de los PCOs de
acuerdo a los Lineamientos (LIN) Actividad 10
y 11, se menciona lo siguiente:
Observacin:
()
Consideramos que el Proyecto debe indicar

cmo debern proceder las empresas, de ser el
caso incorporen o retiren equipos a su sistema
de transmisin, generacin o distribucin.
Sugerimos que se realicen en la presentacin
del siguiente PCO.
Identificar y presentar de acuerdo a lo

especificado en el numeral 3.4 del Lineamiento,
lo siguiente:
Observacin:
Se ha incluido en la Primera Disposicin

Complementaria lo siguiente:
Reiteramos nuestro comentario formulado en el

numeral 2, precedente.
Cuando se modifique la topologa del Sistema

de Transmisin y aspectos importantes de
los Sistemas de Generacin, Distribucin y
Sistemas Elctricos Aislados, la Empresa
deber presentar el correspondiente PCO
complementario por estas modificaciones,
PCO que deber presentarse a OSINERGMIN
10. Elementos Crticos

11. Situaciones Crticas ()
Los elementos crticos que se identificarn en los

PCO se refieren a los componentes del sistema
que por su importancia y alta probabilidad de
falla afecten el suministro elctrico. Queda a
criterio de cada empresa, en base a su Estudio
El Peruano
NORMAS LEGALES
de Riesgos determinar los correspondientes

elementos crticos y situaciones crticas de su
sistema.
1.7
Observacin:
Aclarado.
Al respecto, consideramos que precisar que

la informacin se enviar a OSINERGMIN
mediante carta, y no mediante Oficio.
Observacin N 7
Numeral 7.3
De acuerdo, en las Disposiciones Transitorias

se precisar lo siguiente:
7.3 Evaluacin de la disponibilidad y

operatividad de los equipos y repuestos
para contingencia
Observacin:
Respecto de este numeral, consideramos
que el Proyecto debe contemplar que las
pruebas operativas se ejecuten durante los
mantenimientos que se programan a las
instalaciones a ser supervisadas. Ello a efectos
de disminuir la cantidad de interrupciones.
Asimismo, es necesario que se incorpore al
Proyecto la definicin de Pruebas operativas,
a efectos de que las empresas sepan con
claridad el tipo de pruebas que se requerirn
durante la evaluacin de la disponibilidad de los
equipos.
Primera.- La informacin, de acuerdo

a lo especificado en el numeral 6.2 del
procedimiento, ser publicada en el portal del
Organismo y entregada, en forma impresa
y archivo magntico (PDF, Word y los
cuadros en Excel), mediante comunicacin al
OSINERGMIN.
Aclarado.
1.10 Observacin N 10
Anexo 1.1, literal a.2) del numeral 3.1
Segn el literal a.2) del numeral 3.1 se indica lo
siguiente:
a.2 Adjuntar el plano de la ubicacin geogrfica

de los sistemas de transmisin aludidos en
el literal a.1 con coordenadas UTM y su
respectivo diagrama unifilar.
Las pruebas a las que se refiere el indicador

DIS corresponden a la simple verificacin
del estado operativo de los repuestos que se
encuentran en calidad de reserva.
Observacin:
De ser posible, en algunos casos, se realizarn

pruebas operativas y en los dems casos, se
verificar la documentacin que muestre el
estado de los mismos.
Pruebas Operativas se refieren a comprobar
que el equipo est en condiciones de entrar en
servicio en forma inmediata.
Aclarado.
1.8
Pg. 485735
El requerimiento de planos de ubicacin

geogrfica con coordenadas UTM, contemplado
en el citado numeral, para el caso de las
lneas de transmisin, solo debe ser para las
subestaciones asociadas a la lnea. Ello toda
vez que dicha informacin para todo el tramo
de la lnea, no es relevante en la aplicacin de
los PCO.
En esta oportunidad se presentar solo el
diagrama unifilar.
Observacin N 8
Admitido parcialmente.
Numeral 7.4
7.4 Evaluacin de la aplicacin del PCO en
caso de una contingencia.
Anexo 1.1, literal c) del numeral 3.1
Observacin:
Observacin:
En el referido numeral no se menciona si

el indicador EPC ser evaluado para cada
contingencia o para todas las contingencias
presentadas durante el periodo de evaluacin,
el cual tambin deber ser definido. Sugerimos
que sean para todas las contingencias
presentadas en el periodo anual.
Se debe indicar cmo se proceder en

caso de no haberse registrado fallas con las
caractersticas mencionadas y los criterios para
considerar fallas que afectan slo a Usuarios
Libres.
De no haberse presentado falla no corresponde

informar al respecto. En el caso de fallas
que afecten slo a usuarios libres deber
presentarse la informacin del caso.
La evaluacin del indicador EPC, durante el

perodo de supervisin bianual, se efectuar
luego de superada cada contingencia.
Aclarado.
Aclarado.
1.9
Observacin N 9
Anexo 1.1, literal d) del numeral 3.1
Segn el numeral 9:
Observacin:
9.
Disposiciones Transitorias
Primera.- La informacin, de acuerdo

a lo especificado en el numeral 6.2 del
procedimiento, ser publicada en el portal del
Organismo y entregada, en forma impresa
y archivo magntico, mediante Oficio al
OSINERGMIN.
Indicar el horizonte y la fuente de donde se

tomarn los escenarios de demanda y la base
de datos para el estudio de Flujo de Carga. Al
respecto, consideramos que debera utilizarse
la base de Datos DigSILENT del PDO para
escenarios de Mxima, Media y Mnima
Demanda de un da particular.
Pg. 485736
NORMAS LEGALES
El Peruano
()
Respecto al horizonte se debe tener en cuenta

el periodo bianual de supervisin; en relacin
a la base de datos, estamos de acuerdo con la
propuesta.
b.3 Proporcionar los nombres de las empresas

con las que se han firmado contratos
para el mantenimiento de los equipos y
descripcin detallada, por equipo, de los
trabajos a realizar.
En el presente se ha considerado el retiro de

la exigencia de presentar el estudio de flujo
de carga para los sistemas de generacin de
energa elctrica.
Observacin:
El Estudio de flujo de carga dentro de los

alcances del PCO busca identificar los
elementos que resulten crticos del sistema.
Al respecto, consideramos que se debe

especificar si los contratos a ser reportados
en virtud al citado literal, contemplan slo los
de naturaleza permanente, o tambin los de
naturaleza temporal.
Aclarado.
Para los fines de supervisin del PCO se debe

especificar tanto los contratos permanentes
como los temporales
Las observaciones 09, 10, 11 tambin aplican

a los dems anexos contemplados por el
Proyecto.
No admitida
Efectivamente, se realizarn las adecuaciones

en todos los anexos del procedimiento.
Anexo 1.2
Observacin:
Admitido.
Segn el literal b.2) del numeral 3.1 se indica lo

siguiente:
En el literal c) del numeral 3.5 Plan de

Accin para recuperar el servicio, se debe
especificar el mtodo Diagrama de PERT
(Tcnica de Evaluacin y Revisin de
Programas) que debemos presentar en caso
de presentarse una falla de un elemento o
una situacin crtica.
()
b.2 Proporcionar
los
programas
de
mantenimiento ejecutados, en el ltimo
ao, en ellos deber figurar como mnimo
lo siguiente:
Teniendo en cuenta que los elementos crticos

y sus respectivos Planes de Accin, en muchos
casos resultan numerosos, consideramos
que con la finalidad de simplificar los PCOs
se prescindir de presentar los diagramas
PERT.
Anexo 1.2
()
Inspecciones del estado de las estructuras

bases;
estructuras bases;
Por lo expuesto se admite la propuesta.

Considerando que existe un proceso de
recopilacin de informacin y adecuacin a
este nuevo procedimiento, sugerimos que se
determine como inicio de la implementacin
del proyecto, un plazo de un ao luego de su
publicacin.
()
Observacin:
Consideramos que se estara duplicando
informacin, debido a que esta es remitida al
Osinergmin en cumplimiento de la Resolucin
N 304-2009-OS/CD.
Asimismo, consideramos que el Proyecto
debe tomar en cuenta que existen algunas
tareas de mantenimiento que no son anuales,
que se ejecutan por ejemplo cada 4 o 8 aos;
por lo que se deber aclarar cules sern los
equipos, edificios o construcciones que deben
ser inspeccionados en virtud al Proyecto.
La informacin solicitada deber ser proporcionada
por la concesionaria de acuerdo a lo indicado en los
lineamientos. En lo referente a los mantenimientos,
efectivamente, prevalece lo establecido en la
Resolucin N 304-2009-OS/CD.
Aclarado
Anexo 1.2
Segn el literal a.2) del numeral 3.1 se indica lo
siguiente:
Se respondi la observacin mediante el
anlisis que se muestra en el tem N 1.5 del
presente documento.
No admitida
2.
Observaciones presentadas por Red de Energa

del Per (REP)
2.1
Observacin N 1
EXPOSICIN DE MOTIVOS
OSINERGMIN ha detectado que tanto las
empresas elctricas como los Usuarios Libres
con sistemas de transmisin interconectados
al Sistema Elctrico Interconectado Nacional
(SEIN) no estn preparados ante contingencias
que afecten la continuidad y seguridad del
sistema elctrico, dado que en muchos casos
no cuentan con un Plan de Contingencias
adecuado para estas situaciones. Esta situacin
le resta confiabilidad al SEIN, atentando contra
la calidad de servicio elctrico que reciben los
usuarios elctricos.
El Peruano
NORMAS LEGALES
Observacin:
Consideramos que est situacin que motiva
la resolucin no debera producirse, ya
que existe la obligacin normativa que las
empresas estamos obligados a presentar el
Plan de Contingencias. Cabe agregar que
REP, CTM e ISA, han cumplido anualmente
con la presentacin de sus respectivos
Planes de Contingencia Operativos dentro de
los plazos permitidos y segn lo lineamientos
establecidos por OSINERGMIN. Por lo
tanto, se recomienda revisar el texto de la
exposicin de motivos.
Por lo expuesto, no se admite la propuesta de

la Empresa.
2.3
Observacin:
En cuanto a la actualizacin de los
LINEAMIENTOS para la elaboracin de
los PCOs por parte del OSINERGMIN,
consideramos que esta debe entrar en vigencia
al sexto mes de su publicacin a fin que las
empresas tengamos el tiempo suficiente para
actualizar y adecuar los PCOs segn los
nuevos requerimientos.
Efectivamente existen empresas que estn

cumpliendo con presentar sus Planes de
Contingencia Operativos; pero tambin es
cierto que existen Empresas que no estn
elaborando adecuadamente sus Planes de
Contingencias Operativos.
Por excepcin, en esta nica vez, los
PCOs, teniendo en cuenta los Lineamientos
del presente procedimiento, se presentarn
a ms tardar el 31 de marzo del 2013. Los
futuros PCO se presentarn a ms tardar el
31 de diciembre del segundo ao del perodo
bianual.
Asimismo, es pertinente indicar que la

Exposicin de Motivos solo trata de presentar
una situacin general respecto a la presentacin
de los PCOs de las Empresas del sector
elctrico.
2.2
Observacin N 3
Numeral 4: Lineamientos.
Aclarado.
Pg. 485737
Aclarado.
2.4
Observacin N 2
Observacin N 4
Numeral 6.2: Contenido, frecuencia y plazos de
entrega y publicacin de los PCOs
Numeral 4: Definiciones.
Comentario
Observaciones:
a.
La
definicin
de
CONTINGENCIA
menciona no poder abastecer a un
nmero importante de usuarios ; al
respecto, se sugiere que es mejor definir
la magnitud de la demanda interrumpida,
por ejemplo a partir de 50 MW.
Segn este numeral, las empresas de transmisin

debern presentar su Plan de Contingencia la
primera quincena del ao; se observa que esta
disposicin no guarda relacin con lo establecido
en la Resolucin OSINERGMIN N 091-2006-OS/
CD, que seala que el plazo mximo de entrega
es el 31 de Diciembre de cada ao.
b.
Tambin se indica Tambin se entiende

como una falla inesperada o salida
(no programada) de un componente
del sistema, que afecta la continuidad
del servicio elctrico, al respecto se
recomienda definir el periodo de tiempo
de la interrupcin para ser considerado
como una contingencia, en aplicacin de
la norma; por ejemplo 20 horas.
Se sugiere que los PCOs para los Sistema de

Transmisin Elctrica sean presentados cada
dos aos, similar a los Sistemas de Generacin
y Distribucin Elctrica, puesto que la topologa
del SEIN no cambia significativamente de
un ao a otro y los negocios de generacin,
transmisin y distribucin son una parte de la
cadena productiva de la industria elctrica.
c.
La definicin de Planes de Contingencia

Operativos (PCOs) menciona: los
Elementos
Crticos
y
Situaciones
Crticas se debe precisar los
criterios para definir elementos crticos
y situaciones crticas; as mismo que
estos son desde el punto de vista de
indisponibilidad de instalaciones del
sistema y concurrentemente interrupcin
de la demanda, con los criterios que se
establezcan de magnitud y tiempo de la
misma.
Tomando en cuenta que este Proyecto est

en proceso de revisin, consideramos que su
aplicacin debe regir para la presentacin de los
PCOs a ser entregados a ms tardar el 31 de
diciembre del 2013. Al respecto, solicitamos su
precisin.
Los PCOs se presentarn cada dos aos.
Dicha presentacin deber efectuarse a ms
tardar el 31 de diciembre del segundo ao del
perodo bianual.
Lo concerniente a PCOs que se incluyen en los

procedimientos N 091-2006-OS/CD, N 3042009-OS/CD y N 220-2010-OS/CD, quedarn
sin efecto en lo que se opongan al presente
procedimiento.
En relacin a los literales a y b de la observacin,

por las caractersticas operativas de un Sistema
de Transmisin se considera contingencia a la
indisponibilidad de las instalaciones del sistema
elctrico que afecta la continuidad normal del
servicio.
Respecto al literal c de la observacin,
la criticidad se refiere a considerar los
componentes del sistema que por su mayor
probabilidad de falla (alta probabilidad) afecten
el suministro elctrico. Teniendo en cuenta
esta consideracin, queda a criterio de cada
empresa determinar los correspondientes
elementos crticos de su sistema.
Por excepcin, en esta nica vez, los PCOs,

teniendo en cuenta los Lineamientos del
presente procedimiento, se presentarn a ms
tardar el 31 de marzo del 2013.
Aclarado.
2.5
Observacin N 5
Numeral 7.1: Elaboracin de los PCOs de
acuerdo a los lineamientos (LIN).
Pg. 485738
NORMAS LEGALES
Observacin:
El Peruano
de suministro estn sujetas a la aplicacin de

la norma Tcnica de Calidad de los Servicios
Elctricos, en virtud de la cual se compensa
econmicamente a los clientes afectados por
las interrupciones del suministro elctrico.
Solicitamos que se presente el sustento de

los pesos que se le asigna a cada Actividad
que se muestran en la tabla de este numeral,
y la manera objetiva en que se calificar a la
misma; esto es, por ejemplo, en la actividad
riesgos operacionales, cmo una empresa se
hace acreedor a 10% o en qu caso tiene 0%.
En este sentido, siendo que no existen criterios
objetivos, no se encuentra sustento a este
indicador.
Oportunamente, elaborar la escala de
multas, la cual de ser el caso, considerar las
respectivas tolerancias.
Aclarado.
2.8
Los pesos asignados para verificar el
cumplimiento del indicador LIN han sido
determinados de la informacin de los PCOs
que han sido evaluados por OSINERGMIN.
En relacin a la calificacin corresponde sealar
que esta es totalmente objetiva; asignndose
el 100% cuando la concesionaria cumple con
la descripcin total de la actividad requerida
e igual a cero (0) cuando no se informa
sobre dicha actividad. Valores intermedios se
determinarn proporcionalmente a la cantidad
de sub actividades cumplidas.
ANEXO 1: LINEAMIENTOS PARA

ELABORACIN DE LOS PCOs ..
LA
Numeral 1: OBJETIVO DEL

CONTINGENCIA OPERATIVO
DE
PLAN
Propuesta:
Literal a) Garantizar la continuidad de
las operaciones, Se sugiere reemplazar
la frase garantizar la continuidad de las
operaciones, por reducir o mitigar los riesgos
de interrupciones, debido a que todos los
elementos estn sujetos a fallas de diversa
naturaleza a pesar del buen mantenimiento
que se le puede dar; todos los elementos de un
sistema de potencia presentan fallas.
El detalle de las actividades y sub actividades

se incluyen en los respectivos Lineamientos.
El objetivo del indicador es que las empresas
concesionarias presenten un PCO que
cumpla con los Lineamientos establecidos por
OSINERGMIN.
Literal e) segundo prrafo: Dice: Planificar un

sistema eficiente de fuentes alternativas para
suministrar energa temporal hasta que se
supere la contingencia en la zona afectada;
Aclarado.
2.6
Observacin N 8
Observacin N 6
No se puede garantizar un sistema eficiente de
fuentes de energa alternativas para suministrar
energa temporal, ya que esta funcin primordial
no corresponde a una empresa de transmisin,
por lo que se sugiere eliminar este prrafo.
Numeral 7.3: Evaluacin de la Disponibilidad y

Operatividad de los Equipos y Repuestos para
Contingencias (DIS)
Observacin:
Las empresas de transmisin no tienen un
reconocimiento econmico por los equipos de
reserva que adquieren; y, las inversiones que
realizan en este tipo de equipos son adquiridos
por decisin propia debido a su compromiso por
el servicio elctrico y son de libre disponibilidad.
En este sentido, estos equipos no deben ser
fiscalizados.
En relacin a la propuesta del literal a), se

mantiene como objetivo el garantizar la
continuidad de las operaciones.
Sobre el literal e) se considera pertinente retirar
del Lineamiento.
Por lo expuesto, se admite parcialmente la
propuesta de la Empresa.
El indicadorEvaluacin de la Disponibilidad y
Operatividad de los equipos y Repuestos para
Contingencias (DIS) tiene por objetivo verificar
que los elementos declarados por la Empresa
como equipos y repuestos de reserva, estn
operativos ante una contingencia; esto con la
finalidad de asegurar la continuidad del servicio
elctrico.
la Empresa.
2.7
Observacin N 7
Numeral 8: SANCIONES Y MULTAS
2.9
Observacin N 9
Numeral 2: Alcances del Plan de Contingencia
Operativo.
Observaciones:
Dice: La elaboracin del PCO debe
contemplar los eventos que pueden dar
lugar a interrupciones del suministro elctrico
por Fenmeno del Nio, Fenmeno de la
Nia, Terremotos, Tsunamis, Inundaciones,
Tormentas, Accidentes, Incendios, Sabotajes,
Conflictos laborales, Fallas propias en el
Sistema, con prdida parcial o total del
suministro.
Observacin:
Se sugiere que se presenten los valores
de tolerancia de los indicadores sobre los
cuales se aplicaran sanciones y multas; as
como el sustento de los mismos. Tambin se
recomienda que se presente el sustento de las
escalas de las multas a ser aplicadas.
Adicionalmente consideramos que no deben
existir multas por cuanto se estara incurriendo
en doble sancin puesto que las interrupciones
La elaboracin del PCO no debe tener como

alcance los eventos que pueden dar lugar
a interrupciones del suministro elctrico
por Fenmeno del Nio, Fenmeno de la
Nia, Terremotos, Tsunamis, Inundaciones,
Tormentas, Accidentes, Incendios, Sabotajes,
Conflictos laborales; ya que estos no son
predecibles, y van ms all del control razonable
y previsible de las empresas, siendo imposible
predecir la magnitud de los daos que se
puedan ocasionar, por lo que en estos casos se
El Peruano
NORMAS LEGALES
debe aplicar la Resolucin OSINERG N 0102004-OS/CD para calificarlos como CAUSA DE

FUERZA MAYOR.
Pg. 485739
implementacin requiere tiempo y costo que no

es reconocido a las empresas.
Cabe mencionar en el caso de REP, la

CLUSULA DCIMO SEXTA, Ttulo: FUERZA
MAYOR de su contrato indica:
Debido a que no se cuenta con la totalidad de

coordenadas UTM, en esta oportunidad solo se
exigir el diagrama unifilar.
16.1 Ninguna de las Partes es imputable por

la inejecucin de una obligacin o por su
cumplimiento parcial, tardo o defectuoso,
durante el trmino en que la Parte obligada
se vea afectada por Fuerza Mayor y
siempre que acredite que tal causa impidi
su debido cumplimiento.
Por lo expuesto, se admite parcialmentela

Numeral 3.3.b Cuadro N 3 Riesgos no
operacionales
16.2 Para fines de este Contrato, el trmino

Fuerza Mayor significar un evento,
condicin o circunstancia ms all del
control razonable y previsible de la Parte
que la invoca, la cual a pesar de sus
esfuerzos razonables para prevenirla
o mitigar sus efectos, causa un retraso
o suspensin material de cualquier
obligacin impuesta bajo este Contrato,
incluyendo, pero no limitndose a lo
siguiente:
(i) cualquier acto de guerra externa
(declarada o no declarada), invasin,
conflicto armado, bloqueo, embargo,
revolucin,
motn,
insurreccin,
conmocin civil o actos de terrorismo;
siempre que la afecten directamente.
(ii) cualquier paro o huelga de trabajadores
que afecte directamente a la Sociedad
Concesionaria por causas ms all
de su control razonable, o que sean
imprevisibles.
(iii) la existencia de una Causal de
Suspensin tal como esta se entiende
de acuerdo al Numeral 19.1;
(iv) cualquier
terremoto,
inundacin,
tormenta, huracn, tornado, tormenta
elctrica, incendio, explosin, o evento
similar de la naturaleza, siempre
que afecten de manera directa,
total o parcialmente, al Sistema de
Transmisin; y
(v) actos de Gobierno cuyo efecto o
consecuencia impidan o limiten
de manera directa y sustancial la
prestacin del Servicio.
Observacin:
Consideramos que debe ser eliminado por lo
expresado en el numeral 3 que corresponde a
los casos de fuerza mayor.
La observacin se atendi en el anlisis del
tem 2.9.
la Empresa.
3.
Propuestas presentadas por DUKE ENERGY

3.1
Propuesta:
En el numeral 4 DEFINICIONES se establece
al SISUPLAC como el sistema de informacin
que consolida los Planes de Contingencia
Operativo (PCO). Al respecto las empresas
venimos reportando de manera impresa y
medio magntico, los PCO conforme los
procedimientos vigente 091 y 304. Con la
implementacin del SISUPLAC Cmo
quedarn los sistemas de informacin que las
empresas venimos reportando conforme a los
procedimientos vigentes? Sugerimos eliminar
el SISUPLAC y mantener los sistemas de
informacin vigentes.
Se mantienen los sistemas de informacin en

los que las empresas reportan sus respectivos
Planes de Contingencias Operativos.
Para estos casos, la concesionaria debe

contar por lo menos con un plan general que
le permita afrontar o mitigar en alguna medida
tales eventualidades de desastres naturales.
Estas obligaciones encuentran establecidas en
la Ley N 29664 Sistema Nacional de Gestin
del Riesgo de Desastres (SINAGERD). Dicha
informacin deber insertarse en los respectivos
PCOs.
El SISUPLAC es un sistema informtico de

uso interno de OSINERGMIN, que tiene por
finalidad procesar la informacin de los PCOs.
Aclarado.
3.2

la Empresa.
Numeral 3.1.a. Planos con coordenadas UTM
Observacin:
Dice: Adjuntar el plano de la ubicacin
geogrfica de los sistemas de transmisin
aludidos en el literal a.1 con coordenadas UTM
y su respectivo diagrama unifilar.
Consideramos que este prrafo debe ser
eliminado debido a que no contribuye al
restablecimiento del servicio elctrico. No se
cuenta con la totalidad de las coordenadas
UTM de las instalaciones del SEIN, y su
Observacin N 1
Observacin N 2
6. REQUERIMIENTO DE INFORMACIN
Propuesta:
Respecto al numeral 6.1 y 6.2, los plazos
deben ser coherentes y precisos con relacin
a los plazos previstos en los procedimientos
091 y 304. Por ejemplo, tal como est
establecido en el proyecto, el plazo otorgado
para remitir el PCO para una empresa de
transmisin es hasta la primera quincena
del ao, lo cual contradice lo establecido en
el procedimiento 091 que fija la fecha hasta
el 31 de diciembre de cada ao. Por tanto
sugerimos eliminar lo concerniente a los
plazos de entrega de informacin e indicar
que se fiscalizarn los plazos establecidos en
los procedimientos vigentes.
Pg. 485740
NORMAS LEGALES
El Peruano
inmanejable la supervisin del indicador EPA.

Por tanto sugerimos que se precise que el
indicador solo considera criticidad alta.

perodo bianual.
La criticidad se refiere a considerar los
componentes del sistema que por su mayor
probabilidad de falla (alta probabilidad) afecten
el suministro elctrico. Teniendo en cuenta
esta consideracin, queda a criterio de cada
empresa determinar los correspondientes
elementos crticos de su sistema.

procedimiento.
Aclarado.
Aclarado.
3.3
Observacin N 3
3.6
Observacin N 6
Observacin:
caso de una Contingencia (EPC)
Los puntos 1 y 2 deben estar claros y obedecer

a un solo procedimiento.
Observacin:
Observacin N 4
Con relacin al numeral 7.4, se solicita al

Osinergmin aclarar de qu manera realizar
la evaluacin de la aplicacin del Plan, da a
entender que realizar simulacros para evaluar
la aplicacin. O este indicador solo se calcular
despus de presentarse una contingencia.
7. INDICADORES DE GESTIN
Observacin:
La evaluacin de la aplicacin del PCO en caso

de una Contingencia (EPC) se realizar luego
de producida y superada una contingencia.
Se verificar el cumplimiento de los aspectos
contenidos en el cuadro del numeral 7.4 del
presente procedimiento.
La observacin queda atendida en virtud a

las aclaraciones de los dos tems anteriores
(numeral 3.1 y 3.2).
3.4
El numeral 7.1 debe ser claro en la definicin

del indicador LIN el cual es calculado mediante
el uso del factor K. Segn se define en el
procedimiento el factor K es un valor de
cumplimiento de cada actividad; sin embargo,
no es correcta esta afirmacin ya que el
primer prrafo del numeral 7.1 menciona que
este indicador evala si el Lineamiento est
contenido en el PCO, siguiendo la siguiente
regla:
Aclarado.
3.7
Observacin N 7
Los planes se les est enviando en pdf,
segn este procedimiento y de acuerdo a los
indicadores propuestos, no est claro cmo
van a desglosar cada tem en su sistema
SISUPLAC para los clculos respectivos.
K=1 indica que el Lineamiento est contenido

en el PCO
K=0 indica que el Lineamiento no est contenido
en el PCO
La informacin de los PCOs de las empresas
se presentarn en formato PDF, asimismo, para
fines de su procesamiento debern remitirse
tambin en formato Word y los cuadros
contenidos en los lineamientos en formato
Excel.
El Indicador LIN busca que los Planes de

Contingencia Operativos se elaboren siguiendo
los Lineamientos establecidos.
El factor K, valor de cumplimiento de cada
actividad, es igual a uno (1) cuando se verifica
el cumplimiento total de la actividad e igual
a cero (0) cuando no se informa sobre dicha
actividad. Valores intermedios de K se
determinarn proporcionalmente a la cantidad
de sub actividades cumplidas.
Aclarado.
3.8
Sera aconsejable que Osinergmin elabore un

modelo de Plan de Contingencia en donde
contenga estos puntos a evaluar, as como se
pueda notar que informacin va en texto, en
Excel, etc. Esto aliviara bastante en cuanto
al trabajo de ambas partes. Muchas veces se
incluye informacin excesiva que si bien es
cierto pueda aclarar algn tema, pero no es
necesaria.
El detalle de las actividades y sub actividades

se incluyen en los respectivos Lineamientos.
Aclarado.
3.5
Observacin N 8
Observacin N 5
7.2 Elaboracin de Planes de Accin....
Propuesta:
Tomando en cuenta que en el anlisis del
riesgo se identifican situaciones o elementos
con criticidad baja, moderada o alta, el numeral
7.2 Elaboracin de los Planes de Accin,
no precisa sobre cul de los tres tipos de
criticidades se debe realizar la evaluacin del
indicador EPA. Cabe precisar que el anlisis de
riesgo puede contemplar mltiples escenarios
con criticidad baja lo cual conlleva a elaborar
mltiples planes de contingencia, hacindose
Se atendi. Ver respuesta en tem anterior

(numeral 3.7)
Aclarado.
4.
Propuestas presentadas por EDEGEL

4.1
Observacin N 1
6.2. Contenido, frecuencia y plazos de entrega
y publicacin de los PCOs
El Peruano
Observacin:
Se sugiere que el PCO de Lneas de
Transmisin debe tener el mismo periodo de
presentacin que los dems PCO, estos es
se solicita cambiar de 1 a cada 2 aos porque
las lneas de transmisin no cambia todos los
aos.
En los Lineamientos se precisa el contenido

mnimo del Plan de Accin (numeral 3.5 de los
Lineamientos)
Aclarado.
4.4
Para la determinacin del indicador se

evaluar mediante pruebas operativas
en campo y evaluacin documentaria
sobre el estado operativo de los Equipos y
Repuestos para contingencias declarados
en el numeral 3.2 del respectivo
Lineamiento.

perodo bianual.
procedimiento.
Observacin:
Para el caso de la Lneas de Transmisin,
no estamos de acuerdo con establecer
pruebas operativas peridicas de los
repuestos crticos, sino, bastara declararse
un ambiente adecuado de almacenamiento
y adems los protocolos de pruebas por
componente y equipo que debe efectuarse
antes de utilizarlo.
Por lo expuesto, se admite la propuesta de la

Empresa.
Observacin N 2
7.1 Elaboracin de los PCOs de acuerdo a
los Lineamientos (LIN)
Para el caso de las Centrales Hidrulicas y

de las Centrales Termoelctricas a gas, vapor
y ciclo combinado, como se ha considerado
efectuar estas pruebas operativas? Que
parmetros se van a medir? Son pruebas
cualitativas o cuantitativas?
Tabla Actividad 4 Estudio de flujo de carga

Observacin:
Para el caso de las Centrales Trmicas de
Santa Rosa y Ventanilla al no tener lneas de
transmisin asociadas a estas instalaciones
estimamos que este tipo de estudios no aplica.
Se ha considerado estas configuraciones, cual
es el trmite a realizar para que se considere
esto.
En el caso que las Centrales Trmicas quien

asumir el costo del combustible en caso de
tener que efectuar pruebas de arranque de las
unidades?
En el caso que la central se encuentre en
servicio,cmo se ha planeado realizar las
pruebas operativas de los equipos de servicios
auxiliares?
El Estudio de flujo de carga se elaborar cuando
corresponda. En los Lineamientos se precisar
la exigencia.
4.3
Observacin N 4
7.3 Elaboracin de la Disponibilidad y
para Contingencias (DIS).
Esto implicar un cambio en la Resolucin

OSINERGMIN N 091-2006-OS/CD.
4.2
Pg. 485741
NORMAS LEGALES
Por lo expuesto, no se requiere realizar el

estudio de flujo carga para los casos de
centrales de generacin.
El Indicador DIS busca que los Equipos y

Repuestos para atender Contingencias estn
permanentemente disponibles.

Empresa.
La evaluacin de la operatividad de los Equipos

y Repuestos, dentro del presente procedimiento
no se limita a la verificacin mediante pruebas;
tambin se ha considerado, en el procedimiento
la identificacin y verificacin documentaria de
la informacin que sustente la operatividad
de los Equipos y Repuestos declarados para
atender una Contingencia. Efectivamente, la
evaluacin de este indicador consistir tambin
en la revisin de los respectivos protocolos de
pruebas.
Observacin N 3
7.2 Elaboracin de Planes de Accin
detallados para cada uno de los elementos
crticos y situaciones crticas identificadas
en la evaluacin de riesgos (EPA)
verificar que cada uno de los Elementos
Crticos y Situaciones Crticas cuente con
un adecuado Plan de Accin para superar
la contingencia.
Las pruebas operativas se realizarn en

los casos que sean factibles y sin afectar la
operacin normal.
Observacin:
Existe alguna consideracin especial de la
informacin que debe contener el Plan de
Accin para superar la contingencia?
Aclarado.
4.5
Observacin N 5
caso de una Contingencia (EPC)
Los Planes de Accin consideran las actividades
secuenciales que se ejecutarn cuando falle un
Elemento Crtico del sistema o de la instalacin
elctrica, provocadas por fallas operativas o por
Situaciones Crticas; estas actividades tienen
por finalidad superar la contingencia.
Para determinar este indicador, a partir

de la informacin proporcionada por la
Empresa o de la informacin recabada por
OSINERGMIN, se evaluar la capacidad
de respuesta de la Empresa ante una
contingencia. Los aspectos a evaluar se
indican a continuacin.
Pg. 485742
El Peruano
NORMAS LEGALES
La evaluacin de cada uno de los

indicadores definidos en los numerales
7.1, 7.2, 7.3 y 7.4 ser anual.
Observacin:
Aclarar este numeral. De acuerdo al punto 6.2,
el PCO se debe presentar cada ao (Resolucin
OSINERGMIN 091-2006-OS/CD), para el caso
de los PCO de las Centrales se debe presentar
cada 2 aos ((Resolucin OSINERGMIN N
304-2009-OS/CD).
En concordancia con nuestra observacin
del punto 6.2 solicitamos que OSINERGMIN
modifique los plazos de entrega del PCO de
Lneas de Transmisin, debe tener el mismo
periodo de presentacin que los dems PCO,
estos es, se solicita cambiar de 1 a cada 2 aos
porque las lneas de transmisin no cambia
todos los aos.

OSINERGMIN 091-2006-OS/CD.
perodo bianual.
Por lo expuesto, la evaluacin de cada uno

de los indicadores definidos en los numerales
7.1, 7.2, 7.3 ser bianual. La evaluacin del
indicador del numeral 7.4 ser cada vez que se
presente una contingencia.
procedimiento.
preparados ante contingencias que afecten

la continuidad y seguridad del sistema
elctrico, dado que en muchos casos no
cuentan con un Plan de Contingencias
adecuado para estas situaciones. Esta
situacin le resta confiabilidad al SEIN,
atentando contra la calidad de servicio
elctrico que reciben los usuarios
elctricos.
En este contexto, es necesario contar con
un procedimiento que permita supervisar
y fiscalizar que los concesionarios, los
titulares de autorizaciones y los usuarios
Libres con sistema de transmisin
interconectados al Sistema Elctrico
Interconectado Nacional (SEIN) cuenten
con una Plan de contingencia Operativo
que garantice la calidad, continuidad y
oportunidad del servicio elctrico.
Este procedimiento es concordante
con lo establecido por el artculo
64 del Reglamento de la Ley de
Concesiones Elctricas, el cual seala
que los concesionarios y los titulares de
autorizaciones estn obligados a garantizar
la calidad, continuidad y oportunidad
del servicio elctrico cumpliendo con
los niveles de calidad establecidos en la
norma tcnica correspondiente.
En ese sentido, este organismo ha
considerado necesario aprobar un
procedimiento de supervisin que permita
verificar la implementacin de los Planes
de Contingencias Operativos por parte
de los integrantes del SEIN, en uso de su
Facultad Normativa establecida en el inciso
c) del artculo 3 de la Ley N 27332 Ley
Marco de los Organismo Reguladores de la
Inversin Privada en los Servicio Pblicos,
como el artculo 3 de la Ley N 27699Ley Complementaria de Fortalecimiento
Institucional de OSINERGMIN.
DEBE DECIR:
Empresa.
4.6
Observacin N 6
LOS PCOs
Para todos los PCOs se solicita la elaboracin
del control PERT (Tcnica de Evaluacin y
Revisin de Programas).
Sugerencia:
Solicitamos precisar la metodologa de
elaboracin de los diagramas de control PERT.
casos resultan numerosos, consideramos
que con la finalidad de simplificar los PCOs
se prescindir de presentar los diagramas
PERT.
Se ha modificado este tem.
5.
Propuestas presentadas por ELECTROPER

5.1
Observacin N 1
EXPOSICION DE MOTIVOS
DICE:
OSINERGMIN ha detectado que tanto las

empresas elctricas como los Usuarios
Libres con sistemas de transmisin
interconectada al Sistema elctrico
Interconectado Nacional (SEIN) no estn
Segn lo establecido por el artculo

64 del Reglamento de la Ley de
Concesiones Elctricas, el cual seala
que los concesionarios y los titulares de
autorizaciones estn obligados a garantizar
la calidad, continuidad y oportunidad
del servicio elctrico cumpliendo con
los niveles de calidad establecidos en la
norma tcnica correspondiente.
En este contexto, es necesario
contar con un procedimiento que
permita supervisar y fiscalizar que
los concesionarios, los titulares de
autorizaciones y los usuarios Libres con
sistema de transmisin interconectados
al Sistema Elctrico Interconectado
Nacional (SEIN) cuenten con una Plan
de contingencia Operativo que garantice
la calidad, continuidad y oportunidad del
servicio elctrico.
En ese sentido, este organismo ha
considerado necesario aprobar un
procedimiento de supervisin que
permita verificar la implementacin de los
Planes de Contingencias Operativos por
parte de los integrantes del SEIN, en uso
de su Facultad Normativa establecida en
el inciso c) del artculo 3 de la Ley N
27332 Ley Marco de los Organismo
Reguladores de la Inversin Privada en
los Servicio Pblicos, como el artculo 3
de la Ley N 27699- Ley Complementaria
de Fortalecimiento Institucional de
OSINERGMIN.
Sustento
OSINERGMIN para su emisin del presente
procedimiento de supervisin debe basarse
en el cumplimiento estricto del Art. 64 del
El Peruano
NORMAS LEGALES
RLCE; dicho artculo se refiere a la obligacin

de las concesionarias a garantizar la calidad,
continuidad y oportunidad del servicio elctrico;
y no la continuidad y seguridad del sistema
elctrico.
En este caso no corresponde presentar el Plan

de Contingencia.
Interpretacin N 2.
Si falla un componente de un grupo generador
y sale fuera de servicio la central, en este
caso corresponde presentar el Plan de
Contingencia.
La Norma correspondiente a que hace referencia

el Art. 64 del RLCE, est vinculada a la Norma
Tcnica de Calidad de los Servicios Elctricos
aprobada mediante D. S. N 020-97-EM de
fecha 1997-10-09 y la ltima actualizacin
aprobada mediante D.S. N 040-2011-EM de
fecha 2011-07-20.
Es necesario aclarar y precisar lo que se

entiende por sistema y a que se refiere la
norma con componente del sistema que afecta
la continuidad del servicio elctrico.
De mantener dicho prrafo se imputa

responsabilidad a las concesionarias por la
seguridad del servicio elctrico y la falta de
confiabilidad en el SEIN, contraviniendo el
espritu del Art. 64 del RLCE
Estamos de acuerdo con la propuesta, por
tanto, esta definicin quedar de la manera
siguiente:
Por lo que se debe suprimirse el primer

prrafo.

Respecto a la observacin es pertinente indicar
que la Exposicin de Motivos solo trata de
presentar una situacin general respecto a la
presentacin de los PCOs de las Empresas
del sector elctrico.
En lo que respecta a sistema, efectivamente,

este se refiere a las instalaciones de la central,
cuya falla de alguno de sus componentes
restrinjan el normal abastecimiento de energa
elctrica, y en razn de ello, debe presentarse
el respectivo PCO.
En razn de ello, se considera aceptable la

propuesta y se retira el trmino seguridad del
primer prrafo de la Exposicin de Motivos.
5.2
Pg. 485743

Observacin N 2
5.3
Observacin N 3
DEFINICION DE CONTINGENCIA.
NUMERAL 4.0 - DEFINICION DE PCOs
DICE:
Dice:
sistema elctrico, cuyo resultado es no poder
abastecer a un nmero importante de usuarios.
Tambin se entiende como una falla inesperada
o salida (no programada) de un componente del
sistema, que afecta la continuidad del servicio
elctrico.
Observacin:
Una empresa generadora abastece al sistema
en general y no se le puede identificar con
un nmero de usuarios, ms an los tipos de
contingencia son muy diferentes y su efecto
no es directo sobre los usuarios. Como
concesionaria de generacin hidrulica el
suministro de energa y potencia es bloque
sin identificar el nmero de usuarios,
esta definicin no es correcta para una
empresa generadora y corresponde a una
distribuidora, debe retirar el concepto de
usuarios afectados.
Observacin:
La definicin vincula la contingencia
tambin, a una falla inesperada o salida
(no programada) de un componente del
sistema, que afecta la continuidad del
servicio elctrico.
Documentos que contienen principalmente

la Descripcin de las reas geogrficas del
sistema elctricos en los que podran ocurrir
contingencias, la Evaluacin de riesgos de
las instalaciones en operacin; los Elementos
Crticos y Situaciones Crticas, los Planes de
Accin, el inventario de Equipos y repuestos
de Reserva. Los Planes de Contingencias
Operativos son elaborados de acuerdo
a los Lineamientos establecidos por el
OSINERGMIN.
Dice: PROCEDIMIENTO 304-2009-OS/CDE.
Esta definicin contradice lo establecido
en el Procedimiento para la supervisin y
fiscalizacin del Desempeo de las Unidades
de Generacin despachadas por el COES
OSINERGMIN N 304-2009-OS/CD en la que
el numeral 6.6 seala:
6.6 Plan de Contingencia Operativas.
El Plan de Contingencias Operativa de las
centrales de generacin del SEIN presentado
cada dos aos, permitir tomar las acciones
necesarias que minimicen el tiempo de las
interrupciones de generacin por:
Interpretacin N 1
Desconexiones forzadas debido a la operacin

inadecuada de las unidades generacin, cuya
reposicin no pueda lograrse antes de 12
horas.
Se entiende que sistema son las instalaciones

de la central. En su contexto si falla un
componente de un grupo generador y sale
fuera de servicio el mencionado generador; sin
embargo como sistema de generacin los otros
de la central continan con el servicio elctrico.
Por daos ocasionados a las unidades de

generacin por causas de fuerza mayor,
fenmenos naturales o hechos fortuito, que
no permitan el restablecimiento de generacin
elctrica despus de la 12 horas de ocurrido el
evento.
Pg. 485744
LOS EQUIPOS Y REPUESTOS

CONTINGENCIAS (DIS)
Observacin:
Se debe tener en cuenta que el PCOs de
una central se refiere a la central y a sus
instalaciones y lo que la empresa generadora
puede y debe hacer en ellas en el caso de un
evento que ocasione una desconexin.

evaluar mediante pruebas operativas en
campo y evaluacin documentaria sobre el
estado operativo de los Equipos y Repuestos
para contingencias declarados en el numeral
3.2 del respectivo Lineamiento.
Observacin:
Esta observacin ha sido atendida en el tem

anterior. Adems, corresponde sealar que en
el numeral 6.6 del procedimiento N 304-2009OS/CD se indican las bondades de los PCOs;
por lo expuesto a nuestro entender no hay
contradiccin.
Se plantean las siguientes preguntas:

la Empresa.
Observacin N 4
NUMERAL 6.2 - CONTENIDO, FRECUENCIA

Y PLAZOS DE ENTREGA Y PUBLICACIN
DE LOS PCOs
Dice:
Contenido
Frecuencia
Informacin indicada Cada ao

en los literales a) y b) Sistema
de
Transmisin
del numeral 6.1 del elctrica
procedimiento
Cada 2 aos
Sistema de Generacin y
Distribucin Elctrica
Plazo mximo
La
primera
quincena
del
ao
(cuando
corresponda)
Observacin:
El Plazo para presentar los PCOs para

la actividad de transmisin, segn el
Procedimiento 091-2006-OS/CD, seala:
hasta el 31 de diciembre del ao anterior
a la aplicacin del respectivo programa o
plan.
Mientras para presentar los PCOs para
la actividad de generacin, segn el
Procedimiento 304-2009-OS/CD, seala:
120 das hbiles de emitida la actualizacin
de lineamientos por OSINERG o desde
la puesta en servicio comercial para las
nuevas unidades.
Aparte de la contradiccin existente con los

plazos indicados y que debe aclararse, se
debe tener en cuenta que los lineamientos
propuestos obligan a reformular el plan de
contingencia actual, lo que requiere de un
plazo adecuado, incluso considerando el
apoyo de un consultor externo que se deba
contratar.
Debido a que se han reformulado los
Lineamientos para la elaboracin de los PCO,
a manera de excepcin, para el presente ao,
estos podrn presentarse hasta el 31 de marzo
del 2013.
Asimismo, lo concerniente a PCOs que se
incluyen en los procedimientos N 091-2006OS/CD, N 304-2009-OS/CD y N 220-2010OS/CD, quedarn sin efecto en lo que se
opongan al presente procedimiento.
Aclarado.
5.5
Observacin N 5
NUMERAL 7.3 - EVALUACIN DE LA
DISPONIBILIDAD Y OPERATIVIDAD DE
PARA
DICE.
Corresponde aclarar por parte de OSINERGMIN

el criterio en funcin al Procedimiento 304.
5.4
El Peruano
NORMAS LEGALES
Las pruebas sern ejecutadas con

personal propio de OSINERGMIN?
Las pruebas sern en grupos generadores
que estn en servicio para verificar su
operatividad de equipos y repuestos. De
ser as la responsabilidad de su instalacin
y las pruebas sern por cargo del personal
de OSINERGMIN?.
Para realizar las pruebas sern
comunicadas con la debida anticipacin
y las gestiones ante el COES para salir
fuera de servicio grupo lo realizar
OSINERGMIN?
Los equipos de prueba sern suministrados
por OSINERGMIN?
La concesionaria se reserva el derecho de
solicitar al personal de OSINERGMIN, los
documentos que acrediten la experiencia
para realizar las pruebas de equipos y
pruebas.
Existe algn artculo en el RCL o RLCE
u otra norma en la que establezca que el
personal de OSINERGMIN est facultada
a realizar las pruebas en campo en grupos
en servicio?
Las pruebas a las que se refiere el indicador
DIS corresponden a la simple verificacin del
estado operativo de los equipos y repuestos
declarados por la Empresa comoequipos y
repuestos de reserva.
De ser posible, en algunos casos, se realizarn
pruebas operativas y en los dems casos, se
verificar la documentacin que muestre el
estado de los equipos y repuestos declarados
como reserva.
Aclarado.
5.6
Observacin N 6
NUMERAL
7.c)
INCUMPLIR
LOS
INDICADORES
ESTABLECIDOS
EN
EL
NUMERAL
7
DEL
PRESENTE
PROCEDIMIENTO.
Observacin:
No se establece como se aplicarn las
sanciones por incumplimiento de los sub
tem de los indicadores establecidos en los
numerales 7.1, 7.2, 7.3 y 7.4, ni tampoco los
rangos.
Prximamente, se emitir la escala de multas y
sanciones por los incumplimientos al presente
procedimiento. En tanto esto no ocurra, se
aplicar la escala de multas y sanciones
aprobadas mediante Resolucin del Consejo
Directivo N 028-2003-OS/CD.
Aclarado.
El Peruano
5.7
NORMAS LEGALES
Observacin N 7
Pg. 485745
cumplimiento del Procedimiento 304-2009-OS/

CD.
NUMERAL 7. ltimo prrafo.

Dice:
Las infracciones sern sancionadas de
acuerdo a lo dispuesto en la tipificacin de
Infracciones y Escala de Multas y Sanciones
de OSINERGMIN, aprobada por la Resolucin
de Consejo Directivo N 028-2003-OS/CD
Observacin:
En la Resolucin de Consejo Directivo N 0282003-OS/CD, no establece una escala de multa
por PCOs, tampoco est disgregado como lo
indicado en el numeral 7.1, 7.2, 7.3 y 7.4.
Prximamente, se emitir la escala de multas y
sanciones por los incumplimientos al presente
procedimiento. En tanto esto no ocurra, se
aplicar la escala de multas y sanciones
aprobadas mediante Resolucin del Consejo
Directivo N 028-2003-OS/CD.
Aclarado.
5.8
Se debe coordinar con el coordinador del

procedimiento 304-2009-OS/CD, para facilitar
dicha informacin en tiempo real.
Comentario 2
Al sealar que deber figurar como mnimo,
es una obligacin que se debe cumplir; sin
embargo el mantenimiento del cauce de los
ros; al no estar dentro del rea de concesin
no puede ser una obligacin del generador;
por consiguiente no se podr cumplir con esta
exigencia.
Se debe modificar de la siguiente manera:
b.2 proporcionar
los
programas
de
ao, en ellos podr figurar como mnimo lo
siguiente:
Respecto al Comentario 1, en los casos que
la Empresa haya entregado al Organismo la
informacin solicitada, deber precisar la fecha
de depsito en el sistema extranet.
Observacin N 8
OPERATIVOS DE SISTEMA DE GENERACIN
HIDRAULICA ANEXO 1.2
Numeral 1 - Objetivos 1 e) segunda vieta
En relacin al Comentario 1, se modificar el

Lineamiento sealando lo siguiente:
deber figurar, en lo que corresponda, lo
siguiente:
Por lo expuesto, se ha precisado lo sealado
por la Empresa.
Dice:
Garantizar la seguridad del sistema priorizando
la salud y la seguridad de la poblacin y
del personal tcnico en la zona geogrfica
afectada.
Debe ser:
Garantizar la oportunidad del servicio elctrico
priorizando la salud y la seguridad de la
poblacin y del personal tcnico en la zona
geogrfica afectada.
Dice:
Para la elaboracin del PCO se deber efectuar
un anlisis de las principales fallas ocurridas en
los ltimos tres aos.
Esta modificacin se basa en cumplimiento

estricto del Art. 64 del RLCE.
La informacin a presentar contempla la

descripcin de la principales fallas ocurridas
en los ltimo tres aos, con interrupciones en
localidades con ms de mil (1000) suministros,
con una duracin mayor a 12 horas.
Observacin:
Se modificar segn lo siguiente:
Como empresa generadora, el suministro

de potencia y energa se realiza en bloque
al sistema, por lo que las interrupciones con
ms de mil (1000) usuarios no tienen vnculo
alguno con la operacin del generador,
correspondiendo su atencin a la empresa
distribuidora.
Garantizar la continuidad del servicio elctrico

priorizando la salud y la seguridad de la
poblacin y del personal tcnico en la zona
geogrfica afectada.
5.9
Numeral 3.1 c) Anlisis de fallas en el Sistema
Observacin N 9
Numeral 3.1 b) programas de mantenimiento.
b.2 proporcionar
los
programas
de
lo siguiente:
Comentario 1
Los programas de mantenimiento mayor,
preventivo y ejecutados de los ltimos aos
estn consignados en el sistema extranet
de OSINERGMIN, lo que se realiza en
Ante tal situacin la descripcin de anlisis de

falla no se debe efectuar bajo la modalidad
descrita; sino en funcin al registro de fallas
de los componentes propios de la Central
Hidroelctrica.
Es atendible esta propuesta; en razn de ello
se modificar el Lineamiento correspondiente.
Empresa.
Numeral 3.1 d) Estudio de Flujo de Carga
Pg. 485746
El Peruano
NORMAS LEGALES
Dice:
operativos o sobrecargados; y analizar si se
convierte en elementos crticos que puedan
provocar contingencias
Para mayor precisin deber proporcionarse la
siguiente informacin:
utilizados.
componentes(Generadores,
Lneas
de transmisin, transformadores de
potencia, interruptores, compensadores,
estticos de potencia reactiva, etc.),
observando si se ha detectado un
incumplimiento real o potencia de los
lmites operativos de los equipos.
de Generacin que han sido observados
por estar fuera de sus lmites operativos
y sealar si se convierte en elementos
crticos.
d.4 los diagramas de flujo de potencia,
resaltando los puntos crticos en colores
e indicando los valores de las magnitudes
calculadas.
Adems para las otras actividades:
Dice:
SISTEMAS DE TRANSMISIN
operativos y determinar componentes del
sistema de transmisin (lneas de transmisin,
transformadores de potencia, interruptores,
compensadores estticos de potencia reactiva,
etc.), sobrecargados; y analizar si se convierten
contingencias.
SISTEMAS DE GENERACION HIDRULICA
operativos y sobrecargados; y analizar si se
convierten en elementos crticos que pueden
provocar contingencias.
SISTEMAS ELCTRICOS AISLADOS
sistema (equipos de generacin, redes
primarias y transformadores de distribucin
MT/BT o MT/MT etc. sobrecargados; y analizar
si se convierten en elementos crticos que
puedan provocar contingencias.
SISTEMAS
DE
GENERACIN
TERMOELCTRICA CON MOTORES DIESEL
operativos y determinar los componentes
del sistema de generacin sobrecargados; y
analizar si se convierten en elementos crticos
que puedan provocar contingencias.
SISTEMAS
DE
GENERACIN
TERMOELCTRICA A GAS, VAPOR Y CICLO
COMBINADO
sistema de generacin sobrecargados, y
analizar si se convierten en elementos crticos
que puedan provocar contingencias.
SISTEMAS
DE
DISTRIBUCIN
ELCTRICA
del sistema (lneas y redes primarias,
transformadores de distribucin, interruptores
- cut- out- recloser, etc.), sobrecargados;
y analizar si se convierten en elementos
crticos que puedan provocar contingencias.
Comentario
Una entidad no puede ser responsable de
aquello bajo lo que no tiene control, ni de las
consecuencias de aquellos riesgos que afectan
instalaciones sobre las que no siendo de su
propiedad no le compete tomar medidas,
pues ya existe alguien (el propietario) que es el
responsable de tomar las medidas pertinentes.
Observacin:
Siendo los lineamientos respecto al estudio
de flujo de carga los mismos en todos
los casos, se interpreta que el estudio de
flujo de carga es comn para todos, pues
corresponde a un mismo sistema y cada
integrante del sistema debe evaluar aquellos
equipos que son de su responsabilidad. En
ese sentido consideramos que el flujo de
carga para el SEIN debe ser realizado por el
COES, organismo encargado de la operacin
y que sus resultados deben ser distribuidos
entre los integrantes del COES, con el fin
de que cada integrante haga la evaluacin
solicitada en los objetivos de los lineamientos
establecidos en cada uno de los Anexos.
En el caso del generador hidrulico no ha
quedado claro el objetivo pues establece
que debe detectar el incumplimiento
real o potencial de lmites operativos y
sobrecargados; pero no establece el alcance
(los equipos de la central en los que debe
hacer esa evaluacin).
Algo diferente ocurre en el caso de los
generadores termoelctricos, donde se
establece una mayor delimitacin: componentes
del sistema de generacin sobrecargados.
Debe entenderse que se refiere a los
componentes del sistema de la central que son
de su competencia, no a los componentes de
todo el sistema.
Propuesta:
Bajo esta interpretacin, nuestra propuesta
los lineamientos debera ser modificada en el
siguiente sentido:
d. Estudio de Flujo de Carga
operativos, a fin de determinar aquellos
elementos del sistema de generacin bajo
su responsabilidad que se encuentran
en elementos crticos que pueden provocar
contingencias.
Esta actividad deber realizarse considerando
la siguiente informacin:
El COES efectuar el flujo de carga

del sistema y ser entregado a sus
integrantes, debiendo proporcionar los
datos de demanda y oferta utilizados.
A partir de este estudio de flujo de carga,
cada integrante deber efectuar un
breve comentario sobre el estado de los
El Peruano
Pg. 485747
NORMAS LEGALES

sistema elctrico, cuyo resultado es no poder
abastecer a un nmero importante de usuarios.
Tambin se entiende como una falla inesperada
o salida (no programada) de un componente del
sistema, que afecta la continuidad del servicio
elctrico.
componentes bajo su responsabilidad

(componentes del sistema de generacin
sobrecargados en el caso de los
generadores hidrulicos), observando si
se ha detectado un incumplimiento real o
potencial de los lmites operativos de los
equipos.
Relacin de componentes del sistema
de Generacin que han sido observados
por estar fuera de sus lmites operativos
y sealar si se convierten en elementos
crticos.
Los diagramas de flujo de potencia,
resaltando los puntos crticos en colores
e indicando los valores de las magnitudes
calculadas.
Debe decir:
Contingencias:
es no poder abastecer al 5% o ms usuarios
del Sistema Elctrico.Tambin se entiende
como una falla inesperada o salida (no
programada) de un componente del sistema,
que afecta la continuidad del servicio
elctrico.
corresponda. En el Procedimiento se precisar
la exigencia.
En los Lineamientos se eliminar la exigencia
de presentar un estudio de flujo carga para
casos de centrales de generacin elctrica.
Sustento:
Tal como se ha definido en la Resolucin
Consejo Directivo N 074-2004 OS/CD tem 6
Comunicacin de Interrupciones Importantes,
en ste caso debe establecerse una cantidad
de usuarios afectados que permita establecer
un criterio para determinar s amerita un Plan
de Contingencias.

Numeral 3.3 Cuadro 2 y Cuadro 3.
Observacin:
En los cuadros 2 y 3 existen una columna con
la palabra Contingencia
Se considera razonable la propuesta de 5% o

ms de la carga normalmente abastecida o de
los usuarios del sistema elctrico, por ello la
definicin de Contingencia ser:
Mientras en los cuadros 4.A y 4.B para la

columna similar se refiere Causas de la
Contingencia
Sistema de Distribucin
Elctricos Aislados:
Corresponde precisar los cuadros 2 y 3.
Sistemas

es no poder abastecer el 5% de la carga
del sistema elctrico. Tambin se entiende
como una falla inesperada o salida (no
programada) de un componente del sistema,
que afecta la continuidad del servicio
elctrico.
En los Cuadro 2 y 3, el trmino contingencia,
se refiere a precisar la contingencia (falla)
ocurrida. En la tercera columna de los Cuadros
4.A y 4.B debe consignarse las causas que
provocaron la contingencia (falla).
Aclarado.
Recomendacin:
Sistema de Generacin y Transmisin:
Como todo procedimiento que promulga

OSINERGMIN y en funcin su complejidad
y sobre todo cuando es supervisado bajo el
sistema extranet, previamente debe dictar
charlas de capacitacin, antes de que ingrese
oficialmente, lo que permitir facilitar y
elaboracin de los PCOs.


Empresa.
OSINERGMIN ha previsto realizar charlas de

capacitacin, las cuales oportunamente sern
comunicadas.
6.
6.2
Observacin N 2
6.1 Aspectos generales para la presentacin
de los PCOs
Propuestas presentadas por EDELNOR

Dice:
6.1
Observacin N 1
a)
4. Definiciones
La Empresa deber proporcionar a

OSINERGMIN los PCOs de acuerdo a la
periodicidad que se indica a continuacin:
Dice:
Contingencias:
Cada ao, para Sistemas

Transmisin Elctrica.
de
Pg. 485748

Generacin y Distribucin Elctrica.
Debe decir:
a)

6.4
La Empresa deber proporcionar a

OSINERGMIN los PCOs de acuerdo a la
periodicidad que se indica a continuacin:
El Peruano
NORMAS LEGALES
Observacin N 4
b.2 Proporcionar
los
programas
de
lo siguiente:

Generacin, Transmisin y Distribucin
Elctrica.
Sustento:
Las instalaciones de Transmisin por lo general

no sufren grandes cambios en un periodo de un
ao, es por ello que es conveniente mantener
la periodicidad de dos (02) aos al igual que la
informacin sobre las Centrales de Generacin
y las Redes de Distribucin.

periodo bianual.
De haberse producido alguna modificacin de

la topologa del sistema, deber presentarse
el PCO de esa parte de dicha instalacin
modificada.
En razn a lo expuesto, se ha considerado

que la presentacin de los PCOs, en todos los
casos, sean cada 2 aos.

Empresa.
6.3
El reemplazo de elementos daados

(tramos de conductor, aisladores,
ferreteras,
estructuras, etc.).
Pruebas
elctricas
de
los
dielctrico de los transformadores de
potencia.
Inspeccin y verificacin del estado
operativo de los sistemas de puesta a
tierra.
Inspecciones,
reparaciones
y/
o
cambios
de
interruptores,
seccionadores,
transformadores
de
banco
de
condensadores,
compensadores estticos de potencia
reactiva (SVC), etc.
Debe decir:
Observacin N 3
b.2 Proporcionar
los
programas
de
ao, en ellos deber figurar lo siguiente:
Lineamientos para la Elaboracin de los Planes

de Contingencias Operativos del Sistema de
Transmisin (Anexo 1.1)
Las
diferentes
actividades
de
Mantenimiento que figuran en la Poltica
estrategia de Mantenimiento que sigue
cada Concesionaria.
3.1. Diagnostico General del Sistema

Dice:
Sustento:
Descripcin del rea Geogrfica y Sistema de
Transmisin Elctrica
a.2 Adjuntar el plano de la ubicacin geogrfica
de los sistemas de transmisin aludidos en
el literal a.1 con coordenadas UTM y su
respectivo diagrama unifilar.
Muchas de las actividades de mantenimiento

como son las Pruebas Elctricas, reemplazos
de equipos Anlisis de Aceite tienen
una frecuencia de ms de 12 Meses, en
consecuencia No se puede incorporar lo que
se propone un mnimo de actividades.
Debe decir:
a.2 Adjuntar el Diagrama Unifilar de los

componentes aludidos en el literal a.1
Las concesionarias debern informar sobre

los tems que correspondan; para ello se ha
modificado el Lineamiento quedando redactado
tal como se muestra a continuacin:
Sustento:
En algunos casos no es tan exacto y prctico
precisar que zonas se dejaran de abastecer de
suministro elctrico ante una contingencia de una
Lnea Transformador, ello debido a que por lo
general producida la contingencia el Centro de
Control selecciona a que circuitos raciona ello en
funcin de datos como el histrico de fallas, etc. Por
otro lado, a la fecha no se cuenta con informacin
de las coordenadas UTM de los componentes de
la Red por lo tanto es suficiente con describir las
caractersticas tcnicas y ubicacin referencial.
b.2 Proporcionar
los
programas
de
ao, en ellos deber figurar, en lo que
corresponda, lo siguiente:
Aclarado.
6.5
Observacin N 5
Dice:
La concesionaria manifiesta no contar con la

informacin de coordenadas UTM, por ello se
acepta en esta oportunidad lo indicado.

un anlisis de las principales fallas ocurridas en
los ltimos tres aos.
El Peruano
Pg. 485749
NORMAS LEGALES

descripcin de las principales fallas ocurridas
en los ltimos tres aos, con interrupciones
en localidades con ms de mil (1 000)
suministros, con una duracin mayor a 12
horas.
de repuestos y componentes que deben

estar alienados a un reconocimiento en las
inversiones.
Debe decir:
Como introduccin de este tem se incluir lo

siguiente:

slo el anlisis de las principales fallas ocurridas
en los ltimos tres aos.

Se presentar el Inventario de los repuestos
se produzca una contingencia, as como su
ubicacin fsica.

descripcin de las principales fallas ocurridas
en los ltimos tres aos, con interrupciones
que afecten al 5% o ms usuarios del
Sistema Elctrico, con una duracin mayor a
12 horas.
Para mayores precisiones, en los casos que

corresponda, las concesionarias informarn
sobre lo descrito a continuacin:
Sustento:
componentes principales de las lneas de
transmisin elctrica: conductores, cables
para bypass).
los
componentes
principales
de
transformacin
(transformadores
de
seccionadores,
transformadores
de
proteccin, transformadores de medicin,
pararrayos, aceite dielctrico, cambiadores
de taps , etc.)
a.3 Relacin de herramientas especiales para
realizar los mantenimientos.
a.4 Procedimiento para reponer (luego de su
uso) los repuestos y componentes.
a.5 Ubicacin estratgica de los repuestos
a.6 Facilidades o dificultades para el traslado
de repuestos y herramientas al punto de
contingencia.
Si se trata de fallas relevantes este punto

tiene que tener coherencia con la definicin
de contingencias sealadas en la pgina 1
del presente documento segn registro de
Interrupciones importantes.
Las interrupciones a informar se referirn
aquellas que afecten al 5% o ms de la carga
normalmente abastecida o de los usuarios del
sistema elctrico.
6.6
Observacin N 6
Dice:
componentes principales de las lneas de
transmisin elctrica: conductores, cables
para bypass).
los
componentes
principales
de
transformacin
(transformadores
de
seccionadores,
transformadores
de
proteccin, transformadores de medicin,
pararrayos, aceite dielctrico, cambiadores
de taps , etc.)
a.3 Relacin de herramientas especiales para
realizar los mantenimientos.
a.4 Procedimiento para reponer (luego de su
uso) los repuestos y componentes.
a.5 Ubicacin estratgica de los repuestos.
a.6 Facilidades o dificultades para el traslado
de repuestos y herramientas al punto de
contingencia.
Aclarado.
6.7
Observacin N 7
b. Capacidad Operativa de los Grupos
Humanos
tcnicos
electricistas,
tcnicos
mecnicos.
b.2 Relacin del personal capa citado para
ubicacin fsica.
b.3 Facilidades existentes para la
Debe decir:
Debe decir:
Inventario de los repuestos principales por cada

contingencia sealada as como su ubicacin
fsica. Slo para el caso de zonas rurales se
debe considerar las dificultades para el traslado
de repuestos.
b.1 Organizacin
del
personal
tcnico
tcnicos electricistas, tcnicos mecnicos.
Sustento:
Sustento:
Cada Concesionaria tiene una estrategia
particular para la ejecucin del mantenimiento y
atencin de emergencias y del stock disponible
Es suficiente que la Concesionaria demuestre

que cuenta con el personal experto en los
temas de Transmisin, para ello deber mostrar
el organigrama que posee.
Pg. 485750
NORMAS LEGALES
Este indicador no mide DIS
De acuerdo con la propuesta, sin embargo,

deber precisarse la relacin del personal de la
empresa que atendern las contingencias.
El indicador DIS mide la relacin entre el
nmero de equipos y repuestos que se han
verificado operativos respecto al nmero total
de equipos y repuestos verificados. Por tanto,
este indicador si refleja la disponibilidad de
los equipos y repuestos, en caso ocurra una
contingencia.

7.
Propuestas
presentadas
Transmisin Norte (ATN)
7.1
El Peruano
por
Abengoa
Aclarado.
Observacin N 1
7.5
Numeral 4. DEFINICIONES
Observacin N 5
Observacin:
7.4 de la Resolucin
Debe establecerse la definicin de la continuidad

del servicio elctrico.
Si se aplica.
La concesionaria confirma el indicador.
Se define como Continuidad del Servicio el
mantener el servicio en condiciones normales
de operacin.
8.
Propuestas presentadas por MARSA

8.1

Empresa.
7.2
Comentario:
Observacin N 2
MARSA es Concesionaria de Transmisin de

solo 5,3 Km de una lnea de transmisin de 138
KV, que llega a la Subestacin Llacuabamba,
para alimentar a las cargas de MARSA, CMHSA
y del PSE Llacuabamba.
Numeral 6.1, inciso a) de la Resolucin

Observacin:
Los PCOs deberan ser cada 2 aos para las
concesiones de transmisin que no ha tenido
de motivaciones de su topologa; no hay razn
de mantener la forma fsica.
Sin embargo, las exigencias para preparar y

presentar el Plan de Contingencia Operativo,
son las mismas como que si nosotros furamos
un gran transmisor, como REP por ejemplo,
con centenares de kilmetros de lneas de
transmisin y mltiples subestaciones en AT.
En vista que el 29 de noviembre pasado, ha

sido publicado en El Peruano el Proyecto
de Procedimiento para la Supervisin de
los Planes de Contingencias Operativos en
el Sector Elctrico, les hacemos llegar este
nuestro comentario, para que consideren algn
tipo de diferencia en las exigencias que ustedes
solicitan a transmisores con lneas pequeas
como la nuestra.

periodo bianual.
De haberse producido alguna modificacin de
la topologa del sistema, deber presentarse
el PCO de esa parte de dicha instalacin
modificada.

Empresa.
7.3
Observacin N 1
Teniendo en cuenta que la Lnea de

Transmisin tambin alimenta al PSE
Llacuabamba, debern elaborar un Plan de
Contingencia que contenga los aspectos
relevantes vinculados a su Lnea de
Transmisin y Subestacin asociada. Con
esta aclaracin se reduce sustancialmente
los alcances que figuran en los lineamientos
alcanzados por OSINERGMIN.
Observacin N 3
Numeral 7.1 de la Resolucin
Observacin:
Los estudios de carga son de responsabilidades
del COES, no debera ser objeto de una
evaluacin en el presente procedimiento.
Aclarado.
9.
El Estudio de flujo de carga dentro de los
alcances del PCO difiere del estudio de flujo
de carga del COES, ya que dentro del PCO
se busca identificar los elementos que resulten
crticos del sistema, por tanto se hace necesario
el mencionado estudio.
la Empresa.
7.4
Observacin N 4
Numeral 7.3 de la Resolucin
Observacin:
Propuestas presentadas por Sociedad Nacional

de Minera, Petrleo y Energa (SNMPE).
9.1
Observacin N 1
6.2. Contenido, frecuencia y plazos de entrega
y publicacin de los PCOs
Observacin:
Se sugiere que el PCO de Lneas de
Transmisin debe tener el mismo periodo de
presentacin que los dems PCO, estos es
se solicita cambiar de 1 a cada 2 aos porque
las lneas de transmisin no cambia todos los
aos.
El Peruano
NORMAS LEGALES

Pg. 485751
Se ha considerado estas configuraciones,

cules podran ser los mecanismos para que
se considere esto en este procedimiento.
perodo bianual.

corresponda. En el procedimiento se precisar
la exigencia.

procedimiento.
Empresa.
9.2
Por lo expuesto, no se requiere realizar el

estudio de flujo carga para los casos de
centrales de generacin.
Empresa.
9.4
Observacin N 2
7.2 Elaboracin de Planes de Accin

detallados para cada uno de los elementos
crticos y situaciones crticas identificadas
en la evaluacin de riesgos.
7. Indicadores de Gestin
La evaluacin de cada uno de los indicadores
definidos en los numerales 7.1, 7.2, 7.3 y 7.4
ser anual.
Observacin:
Observacin:
Existe alguna consideracin especial de la

informacin que debe contener el Plan de
Accin para superar la contingencia?
De acuerdo al punto 6.2, el PCO se debe

presentar cada ao (Resolucin OSINERGMIN
091-2006-OS/CD), para el caso de los PCOs
de las Centrales se debe presentar cada 2 aos
(Resolucin OSINERGMIN N 304-2009-OS/
CD).
Los Planes de Accin consideran las actividades
secuenciales que se ejecutarn cuando falle un
Elemento Crtico del sistema o de la instalacin
elctrica, provocadas por fallas operativas o por
Situaciones Crticas; estas actividades tienen
por finalidad superar la contingencia.
En concordancia con nuestra observacin

del punto 6.2 solicitamos que OSINERGMIN
modifique los plazos de entrega del PCO de
Lneas de Transmisin, debe tener el mismo
periodo de presentacin que los dems PCOs,
estos es, se solicita cambiar de 1 a cada 2 aos
porque las lneas de transmisin no cambia
todos los aos.
Solicitamos se aclare este numeral. Esto
implicar un cambio en la Resolucin
perodo bianual.
Por lo expuesto, la evaluacin de cada uno
de los indicadores definidos en los numerales
7.1, 7.2, 7.3 ser bianual. La evaluacin del
indicador del numeral 7.4 (EPC) ser cada vez
que se presente una contingencia.
procedimiento.
Empresa.
9.3
Observacin N 4
Observacin N 3
7.1 Tabla Actividad 4 Estudio de flujo de
carga
Observacin:
Para el caso de las Centrales Trmicas de
Santa Rosa y Ventanilla al no tener lneas de
transmisin asociadas a estas instalaciones,
estimamos que este tipo de estudios no podran
aplicarse en la prctica.
En los Lineamientos se precisa el contenido

mnimo del Plan de Accin (numeral 3.5 de los
Lineamientos)
Aclarado.
9.5
Observacin N 5
7.3 Elaboracin de la Disponibilidad y
para Contingencias (DIS).
Observacin:
Para el caso de las Lneas de Transmisin, no
estamos de acuerdo con establecer pruebas
operativas peridicas de los repuestos crticos,
sino, bastara declararse un ambiente adecuado
de almacenamiento y adems los protocolos
de pruebas por componente y equipo que debe
efectuarse antes de utilizarlo.
Para el caso de las Centrales Hidrulicas y
de las Centrales Termoelctricas a gas, vapor
y ciclo combinado, como se ha considerado
efectuar estas pruebas operativas? Que
parmetros se van a medir? Son pruebas
cualitativas o cuantitativas?
En el caso que las Centrales Trmicas quien
asumir el costo del combustible en caso de
tener que efectuar pruebas de arranque de las
unidades?
En el caso que la central se encuentre en
servicio,cmo se ha planeado realizar las
pruebas operativas de los equipos de servicios
auxiliares?
El Indicador DIS busca que los Equipos y
Repuestos para atender Contingencias estn
permanentemente disponibles.
Pg. 485752
NORMAS LEGALES
La evaluacin de la operatividad de los Equipos

y Repuestos, dentro del presente procedimiento
no se limita a la verificacin mediante pruebas;
tambin se ha considerado, en el procedimiento
la identificacin y verificacin documentaria de la
informacin que sustente la operatividad de los
Equipos y Repuestos declarados para atender
una Contingencia. Asimismo, efectivamente, la
evaluacin de este indicador consistir tambin
en la revisin de los respectivos protocolos de
pruebas.
Las pruebas operativas se realizarn en
los casos que sean factibles y sin afectar la
operacin normal de la instalacin.
El Peruano
aprobar procedimientos administrativos vinculados, entre

otros, a la Funcin Supervisora;
Que, el inciso a) del artculo 5 de la Ley N 26734, Ley
de Creacin de OSINERGMIN, establece como funcin
velar por el cumplimiento de la normativa que regule
la calidad y eficiencia del servicio brindado al usuario.
Asimismo, el artculo 121 de la Ley de Concesiones
Elctricas seala que el suministro de energa elctrica
con carcter de Servicio Pblico de Electricidad, que
no requiere de concesin, puede ser desarrollado por
personas naturales o jurdicas con el permiso que
ser otorgado por los Concejos Municipales. Esto
es compatible con la Ley N 28749, Ley General de
Electrificacin Rural, que establece la modalidad de
Concesiones Elctricas Rurales;
Aclarado.
9.6
Observacin N 6
LOS PCOs
Para todos los PCOs se solicita la elaboracin
del control PERT (Tcnica de Evaluacin y
Revisin de Programas).
Sugerencia:
Solicitamos precisar la metodologa de
elaboracin de los diagramas de control PERT.
casos resultan numerosos, consideramos que
con la finalidad de simplificar los PCOs se
prescindir de presentar los diagramas PERT.
RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN
EN ENERGA Y MINERA
OSINERGMIN N 265-2012-OS/CD
Lima, 27 de diciembre de 2012
Que, en ese sentido, es necesario contar con un

procedimiento de supervisin que permita verificar las
condiciones de la prestacin del servicio pblico de
electricidad en los Sistemas Aislados. Asimismo, este
procedimiento permitir detectar aquellas personas
naturales o jurdicas que no cuenten con ttulo habilitante
para desarrollar la prestacin del servicio pblico de
electricidad;
Que, en ese sentido, OSINERGMIN prepublic el 29
de noviembre de 2012 en el Diario Oficial El Peruano
el Procedimiento para supervisar las condiciones de
prestacin del servicio pblico de electricidad en los
Sistemas Aislados; en concordancia a lo dispuesto en el
artculo 25 del Reglamento General de OSINERGMIN,
aprobado por el Decreto Supremo N 054-2001-PCM,
con la finalidad de recibir los aportes del pblico en
general, los mismos que han sido objeto de comentarios
en la exposicin de motivos de la presente Resolucin;
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 22 y 25
del Reglamento General de OSINERGMIN, aprobado por
Decreto Supremo N 054-2001-PCM;
Con la opinin favorable de la Gerencia General,
la Gerencia Legal y la Gerencia de Fiscalizacin
Elctrica.
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar el Procedimiento para supervisar
las condiciones de prestacin del servicio pblico de
electricidad en los Sistemas Aislados; contenido en el
anexo adjunto y cuyo texto forma parte integrante de la
presente Resolucin.
VISTO:
El Memorando N GFE-2012-1459 de la Gerencia de
Fiscalizacin Elctrica, por el cual se solicita al Consejo
Directivo del Organismo Supervisor de la Inversin en
Energa y Minera, la aprobacin del Procedimiento para
supervisar las condiciones de prestacin del servicio
pblico de electricidad en los Sistemas Aislados;
Artculo 2.- El presente Procedimiento entrar en vigencia

a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial El Peruano.
Artculo 3.- La presente Resolucin deber ser publicada
en el Portal Institucional de OSINERGMIN.
CONSIDERANDO:
JESS TAMAYO PACHECO
Presidente del Consejo Directivo
OSINERGMIN
Que, segn lo establecido por el inciso c) del artculo 3 de la

Ley N 27332 Ley Marco de los Organismos Reguladores
de la Inversin Privada en los Servicios Pblicos, la funcin
normativa de los Organismos Reguladores, entre ellos
OSINERGMIN, comprende la facultad exclusiva de dictar,
entre otros, en el mbito y en materia de su respectiva
competencia, los reglamentos de los procedimientos
a su cargo y las normas de carcter general referidas a
actividades supervisadas o de sus usuarios;
Que, el artculo 22 del Reglamento General de
OSINERGMIN, aprobado mediante Decreto Supremo N
054-2001-PCM, establece que la funcin normativa de
carcter general es ejercida de manera exclusiva por el
Consejo Directivo a travs de resoluciones;
Que segn lo dispuesto por el artculo 3 de la Ley N 27699
OSINERGMIN, el Consejo Directivo est facultado para
PROCEDIMIENTO PARA SUPERVISAR

LAS CONDICIONES DE PRESTACION
DEL SERVICIO PBLICO DE ELECTRICIDAD
EN LOS SISTEMAS AISLADOS
1.
OBJETIVO
Supervisar que las condiciones de prestacin del
servicio pblico de electricidad en los sistemas
aislados sean realizadas cumpliendo las normas que
regulan esta actividad. Asimismo, supervisar que
estas actividades sean realizadas por entidades que
cuenten con concesin o permiso municipal.

OSINERGMIN No 264-2012-OS-CD-GFE (002) (PCO)

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El Peruano

Lima, mircoles 9 de enero de 2013

RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO

elctrico; contenido en el anexo adjunto y cuyo texto

El Memorando N GFE-2012-1463 de la Gerencia de

Establecer el Procedimiento para la Supervisin de

Que, el artculo 22 del Reglamento General de

Los Lineamientos para la elaboracin y

Decreto Ley N 25844: Ley de Concesiones

Descripcin de las reas geogrficas del sistema

Resolucin de Consejo Directivo N 2202010-OS/CD: Procedimiento para la supervisin

Sistema de Distribucin y Sistemas

La Empresa deber cumplir permanentemente

OSINERGMIN supervisar la aplicacin de los

La Empresa deber proporcionar la informacin solicitada por OSINERGMIN en la

Los indicadores de gestin que reflejen los

Continuidad del Servicio

El inicio y fin del periodo bianual de supervisin

En el proceso de supervisin se realizarn,

Sistema de Distribucin Elctrica:

Evaluacin de la informacin requerida

de la normativa vigente. Las inspecciones

La supervisin de los PCOs considera lo

De acuerdo a las facultades conferidas por

Aspectos generales para la presentacin de

Los PCOs debern contener la informacin

Diagnstico general del sistema

En base a la informacin existente se podr

Contenido, frecuencia y plazos de entrega y

Elaboracin de los PCOs de acuerdo a los Lineamientos

Elaboracin de Planes de Accin detallados para cada uno de

Evaluacin de la Disponibilidad y Operatividad de los Equipos

Evaluacin de la aplicacin del PCO en caso de una

El proceso para determinar los indicadores de gestin

Elaboracin de los PCOs de acuerdo a los

Elaborar y presentar de acuerdo a lo especificado en el numeral 3.1

Elaborar y presentar la evaluacin de la infraestructura para atender

Elaborar y presentar la Evaluacin de Riesgos del Sistema, de acuerdo

Identificar y presentar de acuerdo a lo especificado en el numeral 3.4

Identificar y presentar de acuerdo a lo especificado en el numeral 3.5

Identificar y presentar de acuerdo a lo especificado en el numeral 3.6

El Indicador queda definido tal como se muestra

de la informacin recabada por OSINERGMIN,

1. Declara la situacin de contingencia

Ejecucin del Plan de Accin en caso de contingencia

Valor de cumplimiento de cada actividad,

2. La Organizacin dirige la ejecucin del Plan de Contingencias

Elaboracin de Planes de Accin detallados

Este indicador se evaluar luego de producida y

Para la determinacin del indicador se verificar

A partir de la informacin proporcionada por la

EPA = ( PA / EC) x 100

PA: Sumatoria del nmero de Planes de

A partir de la informacin proporcionada por la

No proporcionar los PCOs en los trminos

Incumplir con publicar en el portal del

Incumplir los indicadores establecidos en el

Por no cumplir con las Disposiciones