PERSONERIA

Acerca de la entidad
Estructura organizacional

Misin
-La Personera Municipal de Sogamoso en el uso de sus atribuciones Constitucionales y
los que le confiere la Ley, tendr como misin la guarda y promocin de los derechos
humanos, la proteccin del inters pblico y la vigilancia de la conducta de quienes
desempeen funciones pblicas, el buen aprovechamiento y correcta destinacin de los
Recursos Pblicos, logrando de una forma eficaz y eficiente el buen desarrollo de la
Entidad encargada de velar por el cumplimiento de los deberes tanto de los ciudadanos
como aquellos que presta la Administracin Central y entes descentralizados para el
bienestar de la comunidad Sogamosea.
-Es as como la Personera de Sogamoso propende por el cumplimiento de los derechos
fundamentales, defendiendo los intereses de la comunidad promoviendo las acciones
constitucionales que procedan en aras de que se garanticen en su plenitud los derechos
de los nios, adolescentes, hombres, mujeres, personas de la tercera edad,
discapacitados y vctimas del conflicto armado.

Visin
-La Personera Municipal de Sogamoso ser una entidad lder en la promocin,
salvaguarda y defensa de los derechos humanos, mediante gestin de procesos y rutas
de atencin por parte de las diferentes autoridades que garanticen el cumplimiento de los
derechos y los fines del estado, a travs de una buena prestacin del servicio, y
cumpliendo los principios la eficacia y la transparencia de la gestin pblica.

Objetivos y Funciones
OBJETIVOS

-Brindar asistencia efectiva a la comunidad en la solucin a problemas y conflictos que se

les presenten con los particulares y las autoridades pblicas.
-Velar por el cumplimiento de los derechos y deberes de los ciudadanos.
-Prevenir oportunamente sobre hechos o riesgos que sean irregulares en la gestin
pblica del Municipio de Sogamoso para que se protejan los derechos e intereses de la
comunidad.

-Participar y conformar mecanismos de cooperacin interinstitucional en la defensa de los

derechos humanos y en la salvaguarda de lo publico.
--Adelantar investigaciones sobre la conducta de funcionarios que ejercen funciones
pblicas en el Municipio de Sogamoso.
FUNCIONES

-- Vigilar el cumplimiento de la Constitucin, las leyes, las ordenanzas, las decisiones

judiciales y los actos administrativos, promoviendo las acciones a que hubiere lugar, en
especial las previstas en el artculo 87 de la Constitucin.
-- Defender los intereses de la sociedad.
-- Vigilar el ejercicio eficiente y diligente de las funciones administrativas municipales.
-- Ejercer vigilancia de la conducta oficial de quienes desempean funciones pblicas
municipales; ejercer preferentemente la funcin disciplinaria respecto de los servidores
pblicos municipales; adelantar las investigaciones correspondientes acogindose a los
procedimientos establecidos para tal fin por la Procuradura General de la Nacin, bajo la
supervigilancia de los procuradores provinciales a los cuales debern informar de las
Investigaciones.Las apelaciones contra las decisiones del personero en ejercicio de la
funcin disciplinaria, sern competencia de los procuradores departamentales.
-- Intervenir eventualmente y por delegacin del Procurador General de la Nacin en los
procesos y ante las autoridades judiciales o administrativas cuando sea necesario en
defensa del orden jurdico, del patrimonio pblico o de los derechos y garantas
fundamentales.
-- Intervenir en los procesos civiles y penales en la forma prevista por las respectivas
disposiciones procedimentales.
-- Intervenir en los procesos de polica, cuando lo considere conveniente o cuando lo
solicite el contraventor o el perjudicado con la contravencin.
-- Velar por la efectividad del derecho de peticin con arreglo a la ley.
-- Rendir anualmente informe de su gestin al Concejo.
-- Exigir a los funcionarios pblicos municipales la informacin necesaria y oportuna para
el cumplimiento de sus funciones, sin que pueda oponrsele reserva alguna, salvo la
excepcin prevista por la Constitucin o la ley.
-- Presentar al Concejo proyectos de acuerdo sobre materia de su competencia.
-- Nombrar y remover, de conformidad con la ley, los funcionarios y empleados de su
dependencia.

-- Defender el patrimonio pblico interponiendo las acciones Judiciales y administrativas

pertinentes.
-- Interponer la accin popular para el resarcimiento de los daos y perjuicios causados
por el hecho punible, cuando se afecten intereses de la comunidad, constituyndose
como parte del proceso penal o ante la jurisdiccin civil.
-- Sustituido por el art. 38, Ley 1551 de 2012. Divulgar los derechos humanos y orientar e
instruir a los habitantes del municipio en el ejercicio de sus derechos ante las autoridades
competentes o entidades de carcter privado.
-- Cooperar en el desarrollo de las polticas y orientaciones propuestas por el Defensor del
Pueblo en el territorio municipal.
-- Interponer por delegacin del Defensor del Pueblo las acciones de tutela en nombre de
cualquier persona que lo solicite o se encuentre en situacin de indefensin.
-- Defender los intereses colectivos en especial el ambiente, interponiendo e interviniendo
en las acciones judiciales, populares, de cumplimiento y gubernativas que sean
procedentes ante las autoridades.
-- El poder disciplinario del personero no se ejercer respecto del alcalde, de los
concejales y del contralor.
-- Tal competencia corresponde a la Procuradura General de la Nacin, la cual
discrecionalmente, puede delegarla en los personeros.
-- La Procuradura General de la Nacin, a su juicio, podr delegar en las personeras la
competencia a que se refiere este artculo con respecto a los empleados pblicos del
orden nacional o departamental, del sector central o descentralizado, que desempee sus
funciones en el respectivo municipio o distrito.
-- Velar porque se d adecuado cumplimiento en el municipio a la participacin de las
asociaciones profesionales, cvicas, sindicales, comunitarias, juveniles, benficas o de
utilidad comn no gubernamental sin detrimento de su autonoma, con el objeto de que
constituyan mecanismos democrticos de representacin en las diferentes instancias de
participacin, control y vigilancia de la gestin pblica municipal que establezca la ley.
-- Apoyar y colaborar en forma diligente con las funciones que ejerce la Direccin Nacional
de Atencin y Trmite de Quejas.
-- Vigilar la distribucin de recursos provenientes de las transferencias de los ingresos
corrientes de la Nacin al municipio o distrito y la puntual y exacta recaudacin e inversin
de las rentas municipales e instaurar las acciones correspondientes en casos de
incumplimiento de las disposiciones legales pertinentes.
-- Promover la creacin y funcionamiento de las veeduras ciudadanas y comunitarias.

-- Todas las dems que le sean delegadas por el Procurador General de la Nacin y por el
Defensor del Pueblo.

Organigrama

Dependencias
Personero Municipal
Doctor: Wilmer Jahir Sierra Fagua Personero Municipal de Sogaoso
Horario de atencin al pblico: 8:00 am - 12:30 pm
2:00 pm - 6:00 pm
Telfono(s): 7702898
Personera Delegada en lo Penal, lo Policivo y Disciplinario
Doctor: Danny Fabian Rodrguez Vargas

&n...

Horario de atencin al pblico: 8:00 am - 12:30 m 2:00 pm - 6:00 pm

Telfono(s): 7706744
Secretaria de Despacho
Sra. Emma Mara Rivera Moreno Secretaria

...

Horario de atencin al pblico: 8:00 am - 12:30 m 2:00 pm - 6:00 pm

Telfono(s): 7706744
Fax: 7702898

Funcionarios

Personera Delegada en lo Penal, lo Policivo y Disciplinario

Danny Fabian Rodriguez Vargas
Cargo: Personero Delegado
Profesin: Abogado
Telfono(s): 7706744
Correo electrnico: [email protected]

Personero Municipal
Wilmer Jahir Sierra Fagua
Cargo: Personero Municipal de Sogamoso
Profesin: Abogado
Telfono(s): 7702898
Correo electrnico: [email protected]

Secretaria de Despacho
Emma Maria Rivera Moreno
Cargo: Secretaria Personera Municipal
Profesin: Secretaria
Telfono(s): 7706744
Correo electrnico: [email protected]

Orden Nacional
Contraloria General de la Republica
Tipo de entidad Rama ejecutiva
La Contralora General de la Repblica (CGR) es el mximo rgano de control fiscal del Estado. Como tal,
tiene la misin de procurar el buen uso de los recursos y bienes pblicos y contribuir a la mod...
Defensoria del pueblo
Tipo de entidad Servicios
La Defensora del Pueblo de Colombia es un rgano constitucional y autnomo creado por la Constitucin de
Colombia de 1991 en su Captulo II: Del ministerio pblico, con el propsito de "velar por la ...
Fiscalia General de la Nacin
Tipo de entidad Servicios
Fiscala General de la Nacin es un organismo independiente adscrito a la rama judicial del Poder Pblico en
Colombia. La Fiscala General naci en 1991 con la promulgacin de la nueva Constitucin Po...
Procuraduria General de la Nacion
Tipo de entidad Rama ejecutiva

La Procuradura General de la Nacin en Colombia es un rgano de control autnomo que se encarga de

investigar, sancionar, intervenir y prevenir las irregularidades cometidas por los gobernantes, los ...
Unidad para la Atencin y Reparacin Integral de Victimas
Tipo de entidad Servicios
La Unidad para la Atencin y Reparacin Integral a las Vctimas de Colombia es una institucin creada en
enero de 2012, con el fin de dar cumplimiento a la Ley de Vctimas y Restitucin de Tierras (Le...
Gobernacion de Boyac
Tipo de entidad Rama ejecutiva
Boyac es uno de los 32 departamentos de Colombia. Se encuentra ubicado en el centro oriente del pas,
siendo Tunja su capital. Su creacin data de la reforma constitucional de la Confederacin Granad...

Orden Municipal
Alcaldia municipal de Sogamoso
Tipo de entidad Servicios
Sogamoso es una ciudad colombiana situada en el centro-oriente del departamento de Boyac, a 228,5 km al
noreste de Bogot, la capital del pas y a 75,8 Km de Tunja la capital del departamento. Es la ...

Datos de Contacto

Oficina principal
Direccin fsica: Edificio Administrativo plaza 6 de Septiembre Segundo Piso

Sucursales
Telfono(s): (57+8) 7706744
Fax: (57+8) 7702898
Correo electrnico: [email protected]

Horario de atencin al pblico

8:00 am - 12:30 m 2:00 pm - 6:00 pm

Dnde estamos ubicados

Nuestra gestin
Polticas y planes
Usted podr inscribirse a los servicios de notificacin de informacin, para recibir las ltimas polticas y planes
de la entidad por medio de su correo electrnico o a travs de los canales RSSdisponibles.
Seleccione la poltica o plan sobre el cual quiere hacer su consulta.
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Las opciones de la caja de seleccin que esten marcadas con asterisco (*) no contienen informacin publicada.

Planes
PLAN DE ANTICORRUPCION 2016
Establece las acciones a ejecutar para minimizar, eliminar y controlar los riesgos de corrupcin que pueda
presentarse en la entidad.
PLAN DE ACCIN 2016
Establece las acciones ya actividades a desarrollar por la entidad de acuerdo a las necesidades de cada
proceso buscando la satisfaccin de los ciudadanos y el mejoramiento de la entidad.

Nuestra gestin
Entes de control que vigilan la entidad

Personera Municipal de Sogamoso

Mecanismo de control Interno

Tipo de control Poltico

La personera de Sogamoso est instituida como Ministerio Pblico para la guarda y la promocin de los
Derechos Humanos, la proteccin del inters pblico y la vigilancia de la conducta oficial de quienes
desempean funciones publicas en el orden municipal.

Mecanismo para reportar irregularidades

Comunquese con el Telfono 7706744. o a la pagina web http://www.personeriadesogamoso.gov.co/

Informes presentados
Ao:2015

INFORME POR MENORIZADO DE CONTROL INTERNO INTERNO- LEY

1474 DE 2011
Dar cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 9 de la ley 1474 de 2011. El presente informe desarrolla cada
uno de los subsistemas, componentes y elementos del Modelo Estndar de Control Interno MECI.

https://www.sgr.gov.co/Proyectos/E
structuraci
%C3%B3nSGR/RedEstructuradores.
aspx

CASAS DE JUSTICIA

Requisitos Mnimos para la Construccin y Puesta en Funcionamiento

Teniendo en cuenta que las Casas de Justicia en el pas se establecen por demanda de los entes
territoriales y su implementacin depende de una serie de factores que determinan su
aprobacin, como la disponibilidad de las fuentes de financiacin (Cooperacin Internacional,
Presupuesto General de la Nacin y la Empresa Privada, entre otros) el compromiso en la
sostenibilidad del Programa por parte de la administracin local es indispensable para que el

mismo

no

fracase.

El presente mdulo contiene los elementos bsicos que un alcalde debe conocer y agotar para
implementar una Casa de Justicia.

Gestin para la Implementacin

La solicitud para la implementacin de una Casa de Justicia puede tener diferentes orgenes, lo
indispensable es contar con la gestin y compromiso de las administraciones locales y
departamentales.
Gestin Departamental:
Alternativamente, la iniciativa puede surgir de una Gobernacin, la cual debe concertar con los
municipios de una determinada regin el beneficio que para la zona puede representar el tener
una Casa de Justicia. En tal caso, la Gobernacin, junto con las administraciones municipales,
enviarn la solicitud al Ministerio de Justicia y del Derecho ajustndose al proceso de
implementacin expuesto en esta Gua.
Gestin municipal:
Igualmente, la iniciativa puede surgir de la Administracin Municipal, para ello el Alcalde enviar una solicitud
al Ministerio de Justicia y del Derecho. Esta solicitud debe obedecer a un estudio previo que el Alcalde debe
elaborar incluyendo a la comunidad y con la participacin de posibles aliados de la empresa privada que en
un futuro pueden contribuir al financiamiento del proyecto, ya sea en su fase de construccin o en su fase de
funcionamiento.
Iniciativa:
Solicitud o invitacin. Aunque usualmente es el municipio o departamento el interesado en
pertenecer al Programa Nacional de Casas de Justicia, la iniciativa tambin puede surgir del
Gobierno Nacional, de tal manera que si de conformidad con los estudios realizados por el
Ministerio de Justicia y del Derecho a travs de la Direccin de Mtodos Alternativos de Solucin
de Conflictos, se determina la pertinencia de construir una nueva Casa de Justicia en un
determinado municipio del pas, se le enviar a la administracin municipal una invitacin para
que, en concertacin con la comunidad que representa determine la viabilidad de construirla
siguiendo los pasos, requisitos y responsabilidades enunciados en la presente Gua.
Independientemente del actor que tenga la iniciativa, es importante que la respuesta sea
acogida no slo en la Administracin Municipal, sino en la comunidad que es la receptora de los
beneficios de la Casa de Justicia.
Por tal razn, dentro de esta primera etapa del proceso, el Alcalde Municipal concertar con los
lderes comunitarios, con las comunidades educativas, con las organizaciones existentes en la
regin, con los miembros del Concejo Municipal y del Consejo Territorial de Planeacin, entre
otros, la posibilidad de implementar una Casa de Justicia, lo cual le dar una mayor solidez al
Proyecto.
Remisin de requisitos:

Como se describi en el Mdulo anterior, el Ministerio de Justicia y del Derecho ha definido unos
requisitos mnimos que deben cumplirse para dar inicio al proceso de implementacin de una
nueva Casa de Justicia.
Una vez que el departamento o el municipio renan los requisitos, deber remitirse la solicitud a
la Direccin de Mtodos Alternativos de Solucin de Conflictos para su respectiva evaluacin y
posterior respuesta. El departamento o municipio garantizar que la documentacin e
informacin sea lo ms completa posible, con el fin de evitar demoras en ampliaciones o
aclaraciones a los datos suministrados.
Evaluacin de la solicitud a partir del momento en que la Direccin de Mtodos Alternativos de Solucin de
Conflictos del Ministerio de Justicia y del Derecho, reciba la solicitud o la respuesta a la invitacin, contar con
dos meses de plazo para el estudio y revisin de la documentacin enviada por el municipio o departamento.
Si los requisitos responden a los criterios mencionados en la presente Gua, se concertar con el gobierno
departamental o municipal una visita de verificacin.

Capacidad Financiera
Los municipios o departamentos interesados en participar en el Programa Nacional de Casas de Justicia,
deben hacer un sondeo previo sobre la viabilidad financiera, determinando el presupuesto local que permita
visualizar los recursos de inversin disponibles para la construccin, dotacin de muebles, equipos y enseres
requeridos para el ptimo funcionamiento, as como tambin para el desarrollo de programas, proyectos,
actividades en pro del acceso a la justicia y la resolucin de conflictos, tales como la contratacin y la
capacitacin de los funcionarios. Igualmente, pueden explorar la posibilidad de contar con fuentes de
financiacin, como recursos del presupuesto nacional, cooperacin internacional o ayuda de la empresa
privada, entre otras.
Debern adems demostrar que cuentan con recursos propios para sostener de forma permanente la nmina
de funcionarios nuevos que se requiere para el buen funcionamiento de la Casa de Justicia, entre los que se
encuentran, el Coordinador, el funcionario del Centro de Recepcin e Informacin (CRI), el funcionario del
Centro de Cmputo, Inspector de Polica, Comisario de Familia con sus respectivos equipos
interdisciplinarios, Desarrollo Comunitario, Asuntos tnicos, etc. De igual forma, la administracin municipal
debe contar con la disponibilidad financiera para cubrir los costos de servicios generales de: cafetera,
personal, aseo, vigilancia y servicios pblicos.
Las administraciones municipales interesadas deben realizar un estudio previo sobre la conveniencia y
pertinencia de la implementacin de este proyecto en el municipio, el cual debe ser liderado por la Alcalda
con la participacin de la comunidad, la sociedad civil, la empresa privada que puedan contribuir al
financiamiento del proyecto, ya sea en su fase de construccin o en su fase de funcionamiento a travs de la
cofinanciacin y/o desarrollo de proyectos afines al Programa.
Dentro del estudio de financiacin el gobierno municipal o departamental debe incorporar la Casa de Justicia
al Plan de Desarrollo local, mxime si se tiene en cuenta la magnitud del Programa y todos los objetivos que
estn orientados a beneficiar a la comunidad; en consecuencia, son innumerables los proyectos en
prevencin, promocin, divulgacin, fortalecimiento de temas de acceso a la justicia y resolucin de conflictos
que el Alcalde puede desarrollar desde la Casa de Justicia.
El Ministerio de Justicia y del Derecho, consultar con el Departamento Nacional de Planeacin el Informe
Anual de Ejecucin Presupuestal del Municipio, con el fin de verificar la capacidad financiera para adquirir
nuevos compromisos.

Capacidad Institucional
Dado que el modelo Casa de Justicia requiere la participacin de Entidades del orden nacional y local, es
importante conocer la presencia institucional existente en el municipio. Para esto, es necesario constatar el
nmero de funcionarios de cada Entidad, su ubicacin geogrfica en el municipio y la factibilidad de
ampliacin de la planta de personal, as: Fiscala Local (salas de atencin al usuario, ubicacin y nmero de
funcionarios), Defensora del Pueblo (Defensores Pblicos), Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias
Forenses (Mdicos Peritos),Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Defensores de Familia y Equipo
Interdisciplinario), Ministerio de la Proteccin Social (Inspectores de Trabajo), Universidades con Consultorios
Jurdicos, Centros de Conciliacin, Centros de Investigacin Socio jurdica.
Tambin es relevante identificar los Conciliadores en Equidad y los Jueces de Paz de la zona y otras
organizaciones que podran vincularse al Programa Nacional de Casas de Justicia, programas de pasantas
universitarias en psicologa, trabajo social, derecho, comunicacin social y consejera familiar.
De otra parte, las Entidades del Orden Municipal son fundamentales para la constitucin de la Casa, la
capacidad institucional se reflejar en los compromisos municipales tanto en la generacin de polticas como
en la destinacin de recursos de la Alcalda.
En municipios donde las comunidades indgenas, afrocolombianas, raizales y rom tengan presencia en las
reas de influencia de la Casa, se requiere prever de manera coordinada con ellas un tratamiento especial
para su vinculacin al Programa, partiendo del conocimiento de la diversidad cultural en la manera de resolver
los conflictos y la relacin que tienen con la justicia ordinaria.
La presencia de las Entidades del Orden Nacional necesaria para atender las principales problemticas
establecidas en el diagnstico de conflictividad, al igual que la capacidad y voluntad municipal de generar un
entorno institucional adecuado al desarrollo y eficiencia del Programa Nacional de Casas de Justicia, sern
criterios determinantes para evaluar la viabilidad de implementar una Casa de Justicia en el municipio.

Polticas Departamentales o Municipales

La necesidad de implementar polticas pblicas en justicia local, para el adecuado desarrollo del Programa y
para un mayor impacto en la comunidad, lleva consigo que la administracin municipal revise de manera
simultnea el Plan de Desarrollo, el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) y tenga en cuenta planes de
seguridad o de justicia y convivencia que estn en proceso en el municipio con el fin de buscar mecanismos
de coordinacin entre los mismos.
No se puede desconocer dentro de este proceso, la importancia del Concejo Municipal, responsable de la
discusin, anlisis y aprobacin de los planes, proyectos y programas del municipio, garante de la asignacin
de los recursos necesarios para el ptimo desempeo del Programa en lo local.

Seleccin de la Zona de Influencia de la Casa de Justicia

Los criterios determinantes para seleccionar la zona donde se construir una Casa de Justicia estarn
determinados por la incidencia de factores tales como: la expansin urbana natural o inducida, la reducida
presencia estatal referida a operadores de justicia, los ndices de conflicto en relacin con delitos y
contravenciones, la descripcin de la problemtica intrafamiliar, el estrato socioeconmico, las reas
marginadas de la comunidad, el fcil acceso a la zona, la voluntad de los pobladores del sector para participar
en el Programa y el reconocimiento de las formas de organizacin propias de la comunidad (Junta
Administradora Local y Juntas de Accin Comunal).

Criterio Poblacional

Para la implementacin del Programa Nacional de Casas de Justicia en un municipio o Entidad Territorial
determinada, se toma como base las proyecciones demogrficas y cifras de poblacin originadas en el DANE;
se consideran prioritarios los municipios con una poblacin superior a cien mil (100.000) habitantes.
Los municipios que teniendo en funcionamiento una Casa de Justicia y estn interesados en construir y poner
en funcionamiento una nueva Casa, debern demostrar el compromiso permanente con el funcionamiento y
mantenimiento de la actual durante los tres aos inmediatamente anteriores, adems de la capacidad
financiera e institucional que garantice la ampliacin del Programa, sin detrimento del desarrollo institucional
de la Casa de Justicia existente.

Diagnstico de Conflictividad
El municipio deber presentar un diagnstico general de la situacin del mismo que contenga los siguientes
aspectos bsicos:
El diagnstico debe contener: presentacin, objetivo general, objetivos especficos, beneficios del proyecto
para el municipio, localizacin del municipio, contexto geopoltico, ordenamiento territorial, aspectos
socioeconmicos, aspectos sociopolticos ndice NBI (necesidades bsicas insatisfechas).
Descripcin de la situacin socioeconmica, de la poblacin, distribucin y descripcin poblacional en el
municipio, aspectos comunitarios, cobertura y calidad de servicios, anlisis de ndices de cobertura en
servicios de justicia, salud, educacin, etc.
Caracterizacin de la conflictividad; se identifican las mayores situaciones problemticas que afronta el
municipio, con referencia geogrfica, elaboracin del mapa de las zonas del municipio y su conflictividad,
registros y anlisis de delitos recepcionados por los operadores de justicia formal, descripcin de la
conflictividad presente en la zona veredal que se quiere impactar, discriminacin de la tasa de porcentajes de:
violencia intrafamiliar por zonas, problemas penales por zonas, problemas civiles, conflictos entre vecinos,
problemas laborales, problemas juveniles, violaciones de derechos humanos, etc.
Identificacin y ubicacin de las Entidades con cargos y nmero de funcionarios que prestan los servicios
de justicia formal y de los operadores de justicia comunitaria en el municipio.
Identificacin de los procesos institucionales y comunitarios de largo y mediano alcance que trabajan en pro
de la convivencia en el municipio (procesos locales por la paz, acciones impulsadas por las asociaciones de
conciliadores y mediadores, consejos comunitarios de Afros, comunidades indgenas, estrategias escolares
por la democracia, procesos en pro de los derechos humanos, organizaciones de jvenes, de mujeres, entre
otros).
Sondeo de percepciones a lderes comunitarios de la zona de influencia de la Casa de Justicia acerca de
los servicios de justicia actuales y los beneficios de una posible implementacin de una Casa de Justicia.
Envo de escrituras del terreno, licencia de construccin, planos estructurales, hidrulicos, sanitarios, etc
Constancia de Planeacin Municipal donde certifique que el lote tiene conexin de los servicios pblicos.
Documentos del Alcalde para contratar con el Estado.
Presupuesto desagregado de la dotacin.

 CDP de respaldo para la cofinanciacin.

Elaboracin del proyecto en metodologa MGA.
Cartas de compromiso de las Entidades del Orden Nacional, Local, Universidades para hacer parte del
Programa una vez se materialice el Proyecto.
Cartas de compromiso de las Juntas de Accin Comunal, JAL y organizaciones comunitarias para hacer
parte del Programa una vez se materialice el Proyecto.
Este diagnstico puede estar apoyado en la informacin que para el efecto exista tanto en el municipio o
departamento (plan de ordenamiento territorial, planes de convivencia y seguridad ciudadana, informes,
estudios de universidades y organizaciones sociales, etc.), como en las Entidades del Orden Nacional
(Fiscala General de la Nacin, Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses, Instituto Colombiano de
Bienestar Fa- miliar, Defensora del Pueblo, Ministerio de la Proteccin Social, Ministerio del Interior) y de las
Entidades del Orden Local (Comisara de Familia, Inspeccin de Polica, Desarrollo Comunitario, Personera,
etc.).

Disponibilidad de Lote e Inmueble

El municipio o departamento ofrecer un lote de su propiedad con caractersticas tcnicas que se ajusten a lo
requerido por el Programa para que se construya la Casa de Justicia. As mismo debe disponer de un lote de
1.000 m2 aproximadamente, de propiedad del municipio o departamento y que cuente con todos los servicios
pblicos y con vas de fcil acceso. El lote debe estar ubicado en zona urbana y/o cabecera municipal.
Otra opcin es disponer de un inmueble que pueda adecuarse y dotarse como una Casa de Justicia
(igualmente debe reunir los criterios tcnicos establecidos en la seccin dedicada a obra fsica).

Espacios Fsicos Establecidos para el Diseo de una Casa de Justicia

En los diseos se debe tener en cuenta los accesos (rampas y baos) para personas
discapacitadas, baos para funcionarios (hombres y mujeres), baos para el pblico (hombres y
mujeres). Dependiendo de las condiciones geogrficas y climticas tener presente la instalacin
de equipos de ventilacin adecuados.

ESPACIOS Y/O
ENTIDADES

N DE
OFICINAS

Coordinacin

Comisara de Familia

REQUERIMIENTOS
ESPECFICOS

DIMENSIONES
MNIMAS
(METROS)

Con sala de juntas, de

fcil acceso al pblico y
puesto de trabajo con
4.80 por 3.50
direccin para atencin al
pblico.
Con sala de juntas, de
fcil acceso al pblico y
puesto de trabajo con
4.80 por 3.50
direccin para atencin al
pblico.

Puesto de trabajo con

direccin para atencin al 2.50 por 3.50
pblico.
Puesto de trabajo con
direccin para atencin al 2.50 por 3.50
pblico.
Puesto de trabajo con
direccin para atencin al 2.50 por 3.50
pblic y privacidad.

Asistente Comisara de
Familia

Psiclogo Comisara de
Familia

Trabajador(a) Social
Comisara de Familia

Archivo para Comisara de

Familia

Cerrado y con seguridad. 2.00 por 2.50

De fcil acceso al pblico,

puesto de trabajo con
2.50 por 3.50
direccin para atencin al
pblico y privacidad.

De fcil acceso al pblico,

puesto de trabajo con
2.50 por 3.50
direccin para atencin al
pblico y privacidad.

Oficina Centro de
Recepcin e Informacin
CRI)
Si existe poblacin tnica,
con dominio de otra lengua
debe existir una Oficina
Centro de Recepcin (CRI)
e Informacin
especializada con la
lengua predominante.
Oficina de asuntos tnicos
- indgenas

Oficina de
afrocolombianos

Inspector de Polica

Asistente Inspector de
Polica

Archivo para inspeccin de

polica

Personero Municipal

Asistente Personero
Municipal

Archivo para personeria

Con sala de juntas y

puesto de trabajo con
direccin.
Con sala de juntas y
puesto de trabajo con
direccin.
Con sala de juntas y
puesto de trabajo con
direccin.
Puesto de trabajo con
direccin para atencin al
pblico.

4.80 por 3.50

4.80 por 3.50

4.80 por 3.50

2.50 por 3.50.

2.00 por 2.50.

Con sala de juntas y

puesto de trabajo con
4.80 por 3.50
direccin.
Puesto de trabajo con
direccin para atencin al 2.50 por 3.50.
pblico.
2.00 por 2.50.

Desarrollo Comunitario

Asistente Desarrollo
Comunitario

Conciliacin en Equidad

Centro de Conciliacin Director

Centro de Conciliacin Conciliador

Centro de Conciliacin Secretaria

Juez de Paz

Inspector de Trabajo

Asistente Inspector de
Trabajo

Archivo para

Fiscala Local o Seccional

Asistente Fiscala Local o

Seccional

Archivo para Fiscala

Defensor del Pueblo

Asistente Defensor del

Con sala de juntas y

puesto de trabajo con
direccin.
Puesto de trabajo con
direccin para atencin al
pblico.
Con sala de juntas y
puesto de trabajo con
direccin.
Con sala de juntas y
puesto de trabajo con
direccin.
Con sala de juntas y
puesto de trabajo con
direccin.
Puesto de trabajo con
direccin para atencin al
pblico.
Con sala de juntas y
puesto de trabajo con
direccin para atencin al
pblico.
Con sala de juntas y
puesto de trabajo con
direccin para atencin al
pblico.
Puesto de trabajo con
direccin para atencin al
pblico.

4.80 por 3.50

2.50 por 3.50.

4.80 por 3.50

4.80 por 3.50

4.80 por 3.50

2.50 por 3.50.

4.80 por 3.50

4.80 por 3.50

2.50 por 3.50

2.00 por 2.50

Con sala de juntas y

puesto de trabajo con
4.80 por 3.50
direccin para atencin al
pblico.
Puesto de trabajo con
direccin para atencin al 2.50 por 3.50
pblico.
2.00 por 2.50
Con sala de juntas y
puesto de trabajo con
4.80 por 3.50
direccin para atencin al
pblico.
Puesto de trabajo con
2.50 por 3.50

direccin para atencin al

pblico.
Con sala de juntas y
puesto de trabajo con
4.80 por 3.50
direccin para atencin al
pblico.
Puesto de trabajo con
direccin para atencin al 2.50 por 3.50
pblico.
2.00 por 2.50
Puesto de Trabajo.
2.50 por 3.50
Consultorio y Bao.
6.00 por 3.50
Puesto de trabajo con
direccin para atencin al 2.50 por 3.50
pblico.
Puesto de Trabajo.
2.50 por 3.50

4.50 por 2.50

Mnimo 2
1

5.00 por 3.50

11.00 por 8.00

Pueblo

Defensor de Familia ICBF

Equipo Apoyo ICBF

Archivo ICBF
Medicina Legal
Medicina Legal

1
1
1

Registradura Nacional del

Estado Civil

Centro de Cmputo
Archivos Generales Casa
de Justicia
Sala de Juntas
Sala Mltiple

https://www.casasdejusticia.gov.co
/Documentos/Modulo-II
Visita de Verificacin del Cumplimiento de los Requisitos Establecidos
La Direccin de Mtodos Alternativos de Solucin de Conflictos, en coordinacin con la Alcalda
Municipal o la Gobernacin Departamental, programar una visita a la zona en la cual se
proyecta la construccin de la Casa. El objetivo de la visita es realizar un sondeo previo e
identificar sobre el terreno la capacidad administrativa y financiera del municipio, con el fin de
evaluar
la
sostenibilidad
y
permanencia
que
ofrece
el
ente
territorial.
Adicional a lo anterior, se tendr en cuenta el anlisis de algunos factores de vital importancia en
el
desarrollo
del
programa,
entre
los
cuales
sobresalen:

Existencia
Estimativo
Condiciones

y
de

ubicacin
la

poblacin

sociales,

de

lotes
que

culturales

se

va
y

inmuebles.
a

cubrir.

econmicas.

Situacin

de

Percepcin

Situacin

Presencia

en

la

oferta
ciudadana

formal

la

zona

de

sobre

contravencional

judicial

no

la

justicia.

organizaciones

delincuencial.
no

gubernamentales.

Centros
Otras

Entidades

de

orden

pblico

formal.

educativos.
y

privado

presentes

en

la

zona.

Compromiso de las autoridades locales, y la capacidad administrativa y financiera para el

desarrollo
del
Programa.

Participacin

de

Participacin

la

comunidad

de

la

en
empresa

el

proyecto.
privada.

Estos aspectos ayudarn a definir la localizacin de la Casa de Justicia y, a su vez, ampliar la

informacin contenida en el diagnstico de conflictividad remitido al Ministerio de Justicia y del
Derecho.

Respuesta Oficial a la Viabilidad del Proyecto

Analizado y verificado el cumplimiento de los requisitos, realizada la visita de inspeccin y teniendo claras las
fuentes de financiacin, el Ministerio de Justicia y del Derecho dar respuesta al municipio o departamento.

De no ser viable la implementacin del proyecto, se explicarn los motivos y el municipio

buscar otras opciones. Si se observa que la obra es viable se dar respuesta y en esta se
oficializarn los compromisos adquiridos por el municipio.

Seleccin del Lote Inmueble

Representantes del municipio o departamento, en coordinacin con los funcionarios del
Ministerio, visitarn y seleccionarn el lote o inmueble en la zona de influencia definida en la
visita de verificacin. Este lote, como se indic en el mdulo II, deber ser propiedad del
municipio o del departamento y reunir las caractersticas tcnicas requeridas.

Criterios Tcnicos
Dentro del proceso de seleccin del lote o inmueble, se hace necesario que la Alcalda, a travs de su
Secretara de Planeacin, rena los requisitos a fin de que el lote elegido para la ubicacin del inmueble
corresponda tcnicamente a lo exigido por el Proyecto y permita garantizar la construccin de la Casa de
Justicia.
Existen unos criterios bsicos, a saber:

 Estudio de suelos.
Reglamentacin del Plan de Ordenamiento Territorial (POT).
Uso del suelo para construccin institucional.
Verificacin de conexin a redes secundarias para abastecimiento de servicios pblicos.
Certificado de libertad y tradicin del lote o inmueble vigente.
Certificacin ambiental.
Estos requisitos forman parte del Proyecto, el cual debe enviarse a la Direccin de Mtodos Alternativos de
Solucin de Conflictos y/o Entidad responsable de la cofinanciacin para la construccin, dependiendo de la
fuente de recursos (Ministerio de Justicia y del Derecho, Gobernacin, Municipio, Entidades Cooperantes),
quien se encargar de realizar su verificacin.
Diseo y aprobacin Teniendo en cuenta los estudios tcnicos realizados, los compromisos adquiridos para
garantizar la presencia de las Entidades del Orden Local y Nacional y las sugerencias dadas por los
representantes de la comunidad, los arquitectos de la Entidad que realizar la construccin presentarn a la
Alcalda Municipal y al Ministerio de Justicia y del Derecho el proyecto de diseo de la Casa de Justicia ms
adecuado para las necesidades del municipio, el cual se someter a las modificaciones a que hubiere lugar y
a la aprobacin correspondiente.
Proceso licitatorio y adjudicacin Aprobado el proyecto, la Alcalda realizar la licitacin de la obra, en
cumplimiento de los trminos de referencia elaborados por la Entidad, Cooperantes o el aliado privado que
est al frente del proyecto. Se evaluarn las propuestas y se realizar la adjudicacin del contrato de
conformidad con la normatividad vigente.
El plazo estimado para la construccin de la obra es de seis meses. Es conveniente que el contratista emplee
mano de obra local, lo cual generar conocimiento y apropiacin del proyecto por parte de la poblacin.
La Entidad que est contratando la construccin de la obra, nombrar uno o dos funcionarios (arquitecto o
ingeniero) para que se desempeen como interventores de la Entidad contratista y supervisen el proceso de
la obra hasta la entrega de la construccin, con las correspondientes plizas de cumplimiento y garanta.

Reunin Interistitucional
El Ministerio de Justicia y del Derecho convocar y coordinar con la Administracin Municipal o
Departamental una reunin en la cual deben estar presentes funcionarios del Ministerio, y del gobierno
municipal o departamental, los representantes con poder de decisin de las Entidades que harn parte de la
Casa de Justicia (Fiscala, ICBF, Defensora del Pueblo, Medicina Legal, Registraduria); los miembros del
Concejo Municipal; los representantes de la empresa privada; representantes de las universidades entre
otros.
El representante del Ministerio realizar una presentacin general sobre el Programa; igualmente har una
breve exposicin sobre el Decreto 1477 de 2000, y entregar a la Administracin Municipal o Departamental
todos los documentos relacionados con el Programa Nacional Casas de Justicia.

Esta reunin, que se convierte en un espacio de reflexin y debate, permitir a los

asistentes profundizar en el tema de Casas de Justicia y aclarar las inquietudes que se hayan
generado al respecto. Se espera, adicionalmente, generar un compromiso institucional para la
pronta designacin de los funcionarios.

Presentacin del Programa Nacional de Casas de Justicia a la Comunidad

Se ha insistido en que la participacin de la comunidad es fundamental para alcanzar el xito del Programa
Nacional Casas de Justicia, de tal manera que el Ministerio de Justicia y del Derecho, a travs de la Direccin
de Mtodos Alternativos de Solucin de Conflictos, har la presentacin del Programa a la poblacin que se
beneficiar del mismo. Para tal efecto, las autoridades locales convocarn a los representantes de las
organizaciones de base de la comunidad, los lderes comunitarios, las juntas de accin comunal, los comits
cvicos, las juntas administradoras locales (ediles), el Concejo Municipal, las dems organizaciones locales
que tengan influencia social o poltica en el municipio y los medios de comunicacin a una reunin en la zona
de influencia seleccionada para el establecimiento e implementacin de la Casa de Justicia.
Con este evento se pretende informar a la comunidad sobre el verdadero alcance social y comunitario de las
Casas de Justicia, convirtiendo a los beneficiarios en la columna vertebral de tal proyecto. Los pobladores no
solo deben conocer del funcionamiento y beneficios de la Casa, sino hacerse partcipes en todo el proceso de
implementacin y se espera el compromiso de volverse multiplicadores del proyecto en sus respectivas
localidades.

Sostenibilidad: Acuerdo Municipal

Una vez generado el compromiso por parte de los actores involucrados en el proceso de construccin e
implementacin de la Casa de Justicia, la Administracin Municipal o Departamental gestionar la inclusin
del Programa Nacional Casas de Justicia en el Plan de Desarrollo y a travs de un Acuerdo Municipal, con el
propsito de destinar cada ao en el presupuesto municipal las partidas necesarias para el sostenimiento y
mantenimiento de la Casa, todo esto orientado a garantizar la ejecucin de proyectos de inversin y el ptimo
funcionamiento del Programa.

Puesta en Operacin de la Casa de Justicia

SELECCIN DE FUNCIONARIOS
A los funcionarios de la Casa de Justicia y a las personas de otras Entidades que tengan que ver con el
Programa se les elegir teniendo en cuenta el perfil profesional especfico para cada cargo de acuerdo al
manual de funciones de cada Alcalda y/o Entidad.
El Ministerio de Justicia y del Derecho es respetuoso de la autonoma administrativa de los entes territoriales
en esta materia y ofrece unos parmetros generales de los perfiles ideales de los funcionarios que deben ser
designados para ejercer las funciones de coordinacin de la Casa de justicia, del funcionario del CRI y del
Centro de Cmputo.

Perfil y Nombramiento del Cordinador de la Casa de Justicia

Simultneamente con el inicio de la construccin de la Casa de Justicia, la Administracin Municipal
proceder a designar el Coordinador de la Casa, que podr ser un funcionario de planta de la Alcalda, o de lo
contrario ser contratado para ejercer el cargo; es importante que se tenga en cuenta el perfil establecido por

el Ministerio para la seleccin de este servidor pblico, quien deber reunir el perfil determinado en esta gua;
al servidor designado se le debe dar continuidad en el cargo mnimo de dos aos, como se seal
anteriormente.
El funcionario designado puede ser del nivel profesional o asesor preferiblemente de carrera administrativa,
cuyo perfil debe estar acorde con el manual de funciones y requisitos mnimos de la Alcalda Municipal y/o
Distrital. Con base en ellos, se adelantarn los respectivos procesos de seleccin (nombramiento,
contratacin y/o traslado)
Perfil Profesional
Abogado, administrador de empresas, administrador pblico, psiclogo, trabajador social,
socilogo, profesional en ciencias sociales y humanas.
Tres aos de experiencia.
Conocimiento y habilidad en mecanismos alternativos de solucin de conflictos.
Conocimiento en trabajo con comunidad.
Conocimiento en sistemas de informacin.

Conocimiento en formulacin y evaluacin de proyectos.

Es de anotar que la experiencia del candidato debe estar enfocada a labores comunitarias o sociales. El
tiempo de experiencia especfica o relacionada debe responder a lo establecido en el manual de funciones y
requisitos mnimos del municipio.
Perfil Humano
Confianza en s mismo.
Trabajo en equipo: Trabajar en cooperacin con otras personas.
Adaptabilidad: Habilidad para ajustarse y trabajar en diversas situaciones, con varios individuos o en grupo.
Permite la comprensin y apreciacin de perspectivas diferentes y opuestas sobre un mismo problema.
Aprendizaje Continuo: Inters por asimilar y aplicar constantemente nuevos conocimientos para el
crecimiento personal y organizacional.
Compromiso Institucional: Disposicin para adecuar su conducta a las necesidades, prioridades y metas de
la Casa de Justicia. En consecuencia, su actitud promocionar las metas organizacionales, dndoles prioridad
sobre sus preferencias personales.
Comunicacin: Habilidad que le permita relacionarse de manera adecuada con las dems personas, por
medio del lenguaje verbal y no verbal, produciendo reacciones positivas frente a lo que se quiere transmitir.
Requiere capacidad para escuchar las opiniones de los dems y actuar frente a ellas de manera apropiada.
Conciencia Organizacional: Entendimiento de las relaciones de poder que existirn en la Casa para la
identificacin de sujetos que toman decisiones y a los que puedan influir positivamente en el logro de los
objetivos y filosofa del Programa Nacional.
Conocimientos Especializados: Motivacin para utilizar y expandir el conocimiento tcnico y terico,
utilizndolo efectivamente en la Casa.
Desarrollo de otras personas: Capacidad y disposicin de fomentar el aprendizaje y el desarrollo humano
de otros individuos, mediante un nivel apropiado de anlisis de necesidades.
Innovacin: Capacidad de generar ideas novedosas, que permitan desarrollar nuevos procedimientos o
servicios que hagan ms efectiva la labor de la Casa.

 Liderazgo de Equipo: Habilidad de conducir un equipo o grupo, an cuando no sea una autoridad formal.
Motivacin de Logro: Inters por trabajar bien y alcanzar la excelencia, que se manifieste en conductas
observables, tales como el desempeo personal (esforzarse por mejorar), una medida objetiva (orientacin de
resultados), el desempeo de otros (competitividad) o metas que implican un desafo personal y que nadie se
ha propuesto con anterioridad (innovacin).
Negociacin: Habilidad para llegar a acuerdos benficos para la Casa de Justicia Regional.
Orientacin de Servicio al Usuario: Que enfoque sus esfuerzos hacia el descubrimiento y satisfaccin de
las necesidades de los usuarios de la Casa.
Planeacin: Que tenga capacidad de pensar integralmente y valorar las implicaciones de las decisiones en
una escala de mediano y largo plazo.
Relaciones Pblicas: Habilidad para identificar y mantener contacto frecuente con personas e instituciones
que contribuyan a la efectividad de los objetivos de la casa.
Funciones
Asumir el liderazgo pblico e institucional de la Casa de Justicia.
Velar por el buen funcionamiento de la Casa de Justicia.
Coordinar el trabajo en equipo entre las instituciones participantes en la Casa de Justicia, respetando las
competencias particulares.
Impulsar la conformacin y funcionamiento del Comit Coordinador de la Casa de Justicia.
Conciliar conflictos de tipo administrativo entre los funcionarios (as) que trabajan en la Casa.
Responder ante el Comit Municipal y ante el Ministerio de Justicia y del Derecho por la gestin de la Casa
de Justicia.
Presentar oportunamente a la Direccin de Mtodos Alternativos de Solucin de Conflictos informes de
actividades y estadsticos mensuales sobre la gestin adelantada por la Casa de Justicia de conformidad con
los soportes recibidos de las Entidades vinculadas a la misma.
Atender los requerimientos del Sistema de Informacin de Casas de Justicia.
Registrar en el Sistema de Informacin de Casas de Justicia los temas relacionados con presencia
institucional y actividades comunitarias, as como realizar tareas administrativas: Creacin de usuarios y
envo de informacin a la Direccin de Mtodos Alternativos del Ministerio de Justicia y del Derecho.
Buscar permanentemente mecanismos que permitan optimizar el trabajo de la Casa de Justicia, con el
apoyo de la Alcalda Municipal y dems autoridades locales y regionales, la Direccin de Mtodos Alternativos
de Solucin de Conflictos del Ministerio de Justicia y del Derecho y organismos de apoyo, tales como
universidades y organizaciones no gubernamentales.
Realizar acciones tendientes a difundir los servicios prestados por la Casa de Justicia hacia la comunidad.
Promover los Mecanismos Alternativos de Solucin de Conflictos.
Intervenir en los conflictos de orden comunitario en calidad de mediador, cuando la comunidad lo solicite o
cuando la situacin lo requiera.
Responder por el cuidado y proteccin de los bienes muebles y el mantenimiento de las instalaciones
fsicas.
Adelantar la gestin pertinente para que el programa de Casas de Justicia sea incluido en el Plan de
Desarrollo del Municipio y por ende la asignacin de los recursos respectivos para inversin y funcionamiento
de la Casa.
Coordinar la elaboracin del Plan de Accin de la Casa con los funcionarios que hacen parte de la Casa,
hacerlo viable ante la Administracin Municipal y realizar el seguimiento.
Presentar informes ante la Administracin Local y el Ministerio de Justicia y del Derecho cuando sean
requeridos.
Mantener comunicacin permanente con la Direccin de Mtodos Alternativos de Solucin de Conflictos y

reportar de forma inmediata cualquier novedad relacionada con el funcionamiento del Programa.
El Coordinador de la Casa, con el apoyo del Ministerio de Justicia y del Derecho, deber garantizar que los
funcionarios del orden nacional y local designados para trabajar en la Casa de Justicia se presenten 10 das
antes de la fecha prevista para la apertura, con el propsito de que participen en el Programa de Induccin a
Funcionarios.

Perfil del Funcionario del Centro de Recepcin e Informacin

Perfil profesional
Estudiante universitario, preferiblemente de sptimo semestre de Derecho, de Administracin de Empresas,
Administracin Pblica, Psicologa, Trabajo Social, Sociologa, Ciencias Sociales y Humanas.
Conocimiento y habilidad en Mecanismos Alternativos de Solucin de Conflictos.
Conocimientos en Sistemas de Informacin.
Perfil Humano
La persona encargada del CRI deber tener el mismo perfil humanstico del Coordinador de la Casa de
Justicia y adems habilidad en orientacin de servicio al usuario que le permita enfocar sus esfuerzos hacia
la satisfaccin de las necesidades del mismo. Habilidad para escuchar y responder, utilizacin del dilogo y
el entendimiento interpersonal para desarrollar relaciones basadas en el respeto de los derechos.
Funciones
Identificar las responsabilidades y funciones de las Entidades presentes en la Casa de Justicia.
Recibir y orientar al usuario suministrando informacin sobre las Entidades participantes en la Casa de
Justicia.
Llevar el registro de usuarios.
Cumplir con las diversas obligaciones de registro, reportes y controles del Sistema de Informacin de
Casas de Justicia.
Atender las consultas de los usuarios de la Casa de Justicia registrando sus datos bsicos y/o verificar los
existentes y aquellos que permitan suministrar informacin sobre la efectividad del Programa.
Registrar la fecha, hora de la consulta, identificarla y clasificarla como asesora, peticin, denuncia o
querella.
Asignar los casos atendidos a los funcionarios de la Casa de Justicia de acuerdo con su competencia y
disponibilidad, dejando registro de ello.
Realizar una asignacin mltiple cuando el caso as lo amerite.
Remitir, mediante oficio, los casos que no sean competencia de la Casa de Justicia, a otras Entidades y si
es posible, conseguir la cita al usuario para que sea atendido con prontitud.
Entregar el expediente con la historia del caso a las dependencias que van a atenderlo.
Hacer seguimiento y actualizar constantemente la informacin sobre los casos asignados, una vez sean
asumidos por el funcionario correspondiente hasta su evacuacin.
Informar sobre el estado del caso al usuario.
Llevar estadsticas sobre informacin bsica de los usuarios y sus casos.
Apoyar la realizacin de proyectos y actividades que se desarrollen con la comunidad.

Perfil del Funcionario del Centro de Computo

Perfil Humano
La persona encargada del Centro de Cmputo deber tener el mismo perfil humano de los funcionarios antes
mencionados.
Perfil Profesional
Ingeniero de Sistemas, Tcnico de Sistemas o persona con formacin bsica en manejo y soporte tcnico
de computadores.
Conocimiento de sistemas operativos, instalacin, configuracin y actualizacin de los mismos.
Manejo y soporte de redes, internet.
Manejo de bases de datos (SQL-Server).
Experiencia en recoleccin y sistematizacin de informacin.
Conocimiento bsico de estadstica.
Funciones
Recoleccin y sistematizacin de la informacin producida por las Entidades de la Casa de Justicia.
Consolidar las estadsticas que producen las Entidades de la Casa de Justicia.
Canalizar, organizar y analizar la informacin que se enva a la Direccin de Mtodos Alternativos de
Solucin de Conflictos del Ministerio de Justicia y del Derecho.
Apoyar la labor de informtica de las Entidades de la Casa de Justicia.
Ser el lder tcnico y funcional del Sistema de informacin de Casas de Justicia.
Manejar los diferentes manuales de usuario del Sistema de Informacin de Casas de Justicia
Validar la operacin correcta del Sistema de Informacin de Casas de Justicia.
Capacitar a los nuevos funcionarios en el uso del Sistema de Informacin de Casas de Justicia.

Programa de Induccin a Funcionarios

La induccin tiene el propsito de brindar el conocimiento y las herramientas necesarias a los funcionarios de
las diferentes Entidades que van a trabajar en la Casa de Justicia sobre el funcionamiento y desarrollo del
Programa Nacional de Casas de Justicia.
Dicho proceso de induccin debe realizarse antes de la apertura e inauguracin de la Casa de Justicia, para
ello, los funcionarios reciben la capacitacin necesaria para el ejercicio de sus funciones, acorde con la
filosofa del Programa, evitando de esta manera traumatismos administrativos y molestias en la comunidad.

Alcances del Programa de Induccin

Presentar el Programa Nacional de Casas de Justicia.
Permitir a los funcionarios obtener una visin clara del potencial de una Casa de Justicia.
Ofrecer elementos importantes de la relacin que la Casa de Justicia debe construir y mantener con la
comunidad.
Sensibilizar a los funcionarios de la Casa de Justicia frente al compromiso y total responsabilidad por el
desarrollo de la misma.
Beneficiar el clima organizacional con el conocimiento y manejo del tema de Casa de Justicia.
Brindar herramientas necesarias para desarrollar un trabajo en equipo acorde con las sinergias y la
coordinacin que demanda el desarrollo de los objetivos del Programa.
Sensibilizar a los funcionarios sobre la importancia de trabajar el Plan de Accin de la Casa.

 Brindar capacitacin del Sistema Nacional de Informacin, resaltando los beneficios que se pueden obtener
al hacer el uso del mismo.

Temas del programa de Induccin

El Programa de induccin estar liderado por la Direccin de Mtodos Alternativos de Solucin de
Conflictos del Ministerio de Justicia y del Derecho. Un facilitador orientar todo el proceso
concertado con el Coordinador de la Casa de Justicia, quien contar con el apoyo logstico de la
Administracin Municipal o Departamental.
Presentacin general del Programa Nacional de Casas de Justicia.
Taller de Trabajo en Equipo (integracin y conocimiento de los funcionarios que trabajarn en
la Casa de Justicia con enfoque experiencial).
Componente del Trabajo Comunitario en las Casas de Justicia.
Acompaamiento de un funcionario de otra Casa de Justicia para que comparta sus
experiencias dentro del Programa Nacional y realice una transferencia de la capacidad instalada.
Capacitacin Sistema de Informacin de Casas de Justicia.

Firma del Convenio Interadministrativo para el Funcionamiento de la Casa de

Justicia
El Ministerio de Justicia y del Derecho, enviar a la Alcalda Municipal o Gobernacin el Convenio
Interadministrativo a travs del cual se establecen las bases generales y condiciones especficas que
permitan el funcionamiento, desarrollo, ejecucin y gestin de la Casa de Justicia. En ste, se definen los
compromisos generales y especficos de la Administracin Municipal de las Entidades participantes y del
Ministerio de Justicia y del Derecho.
Una vez firmado el convenio, debe remitirse nuevamente al Ministerio. El convenio tendr una duracin de
cinco (5) aos contados a partir del perfeccionamiento del mismo, prorrogables automticamente por otro
quinquenio. Las Alcaldas que no cumplan con las responsabilidades contradas para el ptimo
funcionamiento de sus Casas de Justicia, no se les brindar asistencia tcnica por parte del Ministerio de
Justicia y del Derecho.

Fase de Sensibilizacin a las Comunidades

Teniendo en cuenta que el Programa Nacional Casas de Justicia tiene una filosofa orientada a servir a la
comunidad, en los objetivos establecidos en el Decreto 1477 de 2000 se hace referencia a la necesidad de
promover la participacin de la comunidad.
Para responder a este objetivo se debe propiciar el acercamiento con las comunidades del entorno de la Casa
de Justicia a partir de la reflexin y conocimiento de las percepciones sobre los servicios de justicia
existentes en la zona. Se promocionar y divulgar el Programa enfatizando en los antecedentes,
necesidades, servicios y bondades para los potenciales usuarios.
Una vez agotada esta fase se entrar a la formulacin y gestin participativa, la cual permitir construir un
diagnstico sobre las principales problemticas de convivencia y conflictividad de las comunidades, el
fortalecimiento de la comunicacin y de los vnculos con los diferentes estamentos involucrados en el
Programa.
Posteriormente, de manera concertada se debern generar las estrategias que permitan mejorar las
condiciones de convivencia y a la vez brindar a la comunidad la capacidad de fortalecer sus propios recursos
para ponerlos al servicio de la solucin de sus conflictos.

Igualmente, este proceso tiene el propsito de impulsar la construccin ciudadana estableciendo un

conocimiento mutuo entre la Casa de Justicia y la comunidad, las organizaciones y las Entidades del entorno.
De esta manera se facilita y fortalece la capacidad individual y grupal para planear, gestionar y ejecutar las
soluciones y estrategias viables, pertinentes y sostenibles, desde su propia realidad apostndole a la
convivencia pacfica y el acceso a la justicia.

Entrega de la Obra Fsica y Dotacin

Una vez terminada la obra fsica, se convocar a los miembros de la Administracin Municipal y
representantes de las Entidades, quienes estarn presentes en el protocolo de entrega de la obra. El
Coordinador de la Casa de Justicia recibir toda la documentacin relacionada con la obra fsica, el acta de
entrega de la Casa, plizas de estabilidad de la obra y garantas de los equipos de cmputo donados.
El mismo da, la Administracin Municipal o Departamental enviar un delegado que recibir el inventario de la
Casa de Justicia, el cual ser amparado mediante pliza de seguros respectiva, adems de ser incluido en el
inventario de la Administracin Municipal y/o Distrital.

Inauguracin y Entrega de la Casa de Justicia

Una vez se haya entregado la obra fsica y ejecutado el proceso de induccin, la Administracin Municipal o
Departamental coordinar con la Direccin de Mtodos Alternativos de Solucin de Conflictos del Ministerio de
Justicia y del Derecho, la inauguracin de la Casa.
La Administracin Local tiene toda la discrecionalidad para organizar un acto protocolario, con motivo de la
inauguracin, en el cual se convoque a los miembros de la comunidad, los representantes de las Entidades
presentes en la Casa de Justicia, autoridades locales, medios de comunicacin, funcionarios de las Entidades
cooperantes y del Ministerio de Justicia y del Derecho, para realizar formalmente su puesta en operacin de
manera inmediata.

DNP
https://proyectostipo.dnp.gov.co/in
dex.php?
option=com_k2&view=item&id=16
7:lineamientos-de-diseno-dotaciony-operacion-de-un-centrointegrado-de-servicio-alciudadano-si&Itemid=153

La construccin y dotacin de un Centro Integrado de Servicio al Ciudadano - SI, tiene como

objetivo integrar en un solo lugar los trmites y servicios de entidades de orden Nacional,
Departamental y Municipal. El proyecto se estructura preferiblemente para la adecuacin de
una edificacin existente, de acuerdo a un estudio de necesidades que se debe realizar
previamente.

Alcance
Se formula el proyecto de Centro Integrado de Servicio - SI para tres escalas: vecinal, zonal
y regional.
diseo individual por espacios de servicio: rea de acceso y de recepcin, rea de espera y
de servicio al ciudadano, servicios complementarios, servicios generales y rea
administrativa.
Capacidad de mdulos de atencin entre 16 y 35 mdulos, segn la escala.
Dotacin tecnolgica y mobiliario.
Gua de operacin.
Lineamientos para la sosteniblidad.

Condiciones para la implementacin

Contar con un predio de propiedad del municipio, en zona urbana de alto acceso, con un
rea mnima de acuerdo a la especificada por la escala del centro.
Disponibilidad de servicios pblicos.
Estudio de vulnerabilidad estructural para la edificacin a adecuar.
Estudio de necesidades y de priorizacin de servicios.
Acuerdos interadministrativos con las entidades para la prestacin de servicios.

Normativa
Norma urbana vigente para la implementacin de un uso dotacional, servicios
administrativos, punto de servicio al ciudadano.
NSR - 10
NTC 6047, NTC 4140, NTC 4144, NTC 4145, NTC 4201, NTC 4143, NTC 5610, NTC 4149

Presupuesto y cronograma 2016

Centro - SI vecinal: rea entre 600 m2 y 900 m2
Inversin: $ 2750 millones, incluye mobiliario y dotacin tecnolgica.
Operacin y mantenimiento: $ 355 millones
Tiempo de ejecucin: 5 meses
Centro - SI zonal: rea entre 900 m2 y 1.400 m2
Inversin: $ 3675 millones, incluye mobiliario y dotacin tecnolgica.
Operacin y mantenimiento: $ 380 millones
Tiempo de ejecucin: 8 meses
Centro - SI regional: rea entre 1 .400 m2 y 2.000 m2
Inversin: $ 6090 millones, incluye mobiliario y dotacin tecnolgica.
Operacin y mantenimiento: $ 420 millones
Tiempo de ejecucin: 11 meses

Justificacin
En desarrollo de la poltica de Eficiencia Administrativa para el Servicio al Ciudadano se
adopt el CONPES 3785 de 2013 para mejorar la efectividad, colaboracin y eficiencia de las
entidades de la rama ejecutiva del orden nacional y sus capacidades para atender
oportunamente y con calidad los requerimientos de los ciudadanos.
En ese documento de poltica se estableci la necesidad de ampliar la cobertura de las
entidades en el territorio mediante acuerdos institucionales que faciliten a los ciudadanos el
acceso a los servicios del estado en condiciones dignas, amables y eficientes.
El proyecto tipo de diseo, dotacin y operacion de los Centros Integrados de Servicio al
Ciudadano - SI, establece tres tipologas de centros que se pueden ajustar a las necesidades
y realidades de cada municipio para beneficiar a los ciudadanos en los cuales operarn
619 MODIFICADO POR LTIMA VEZ EN JUEVES, 08 SEPTIEMBRE 2016 15:31

Ms en esta categora: Construccin y dotacin centro TIC municipalConstruccin de estacin de

bomberos

2 comentarios

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Publicado por DNPJueves, 08 Septiembre 2016 12:01

De parte del Departamento Nacional de Planeacin (DNP) agradecemos su inters por la

estrategia de Proyectos Tipo, que hace parte del Programa de Fortalecimiento de
Capacidades en Estructuracin de Proyectos dirigido a las entidades territoriales, que busca

mejorar la calidad y eficiencia de la inversin pblica.

En relacin con su consulta, le informamos que los Proyectos Tipo son modelos de proyectos
que presentan actividades estndar de alternativas de solucin a problemticas comunes y
cuentan con los elementos bsicos necesarios para su implementacin. En el caso del
Proyecto Tipo de Centro Integrado de servicio al ciudadano Si, en la documentacin del
proyecto puede consultar todos los aspectos que se requieren para adelantar de manera
exitosa el proceso de estructuracin y plantear el diseo arquitectnico y el modelo de
operacin. Tenga en cuenta que una vez se hayan adelantado todos estos componentes
(formulacin, estudios y diseos), tal como lo plantea el documento tipo, debe remitirse a los
trminos de referencia de la fuente de financiacin de su preferencia para proceder a postular
su proyecto.
Esta estrategia no se constituye en una convocatoria que se realice por demanda, por lo cual
no existe una fecha lmite para presentar proyectos. Por el contrario, las entidades
territoriales tienen acceso a la totalidad de los Proyectos Tipo de forma permanente a travs
de nuestra pgina web, para que sean adaptados a las condiciones de los territorios y luego
presentados a las fuentes de financiacin que consideren adecuadas.

Cordial saludo estimado Wolmer con relacin a la reunin llevada a cabo el da de

ayer te comparto las siguientes orientaciones:

Cada da se estar subiendo informacion al documento compartido sobre el

avance de la propuesta, as mismo se realiza un informe con los puntos
tratados, informacion requerida y dems aspectos de importancia.

Las actividades desarrolladas hasta el momento son las siguientes:

Anlisis de los datos de la entidad: es fundamental tener un contexto

claro de mi parte la parte estratgica y misional de la entidad por lo cual se
consult la pgina de la personera de Sogamoso

Se consultaron las fuentes del Departamento Nacional de Planeacin para

establecer los parmetros de formulacin de los proyectos Tipo los cuales
son modelos aplicables al proyecto que se desea realizar. Ademas se est
efectuando una articulacin de la anterior metodologa con MGA y el
manual de Formulacin de Proyectos de Cooperacin Internacional de la
Agencia de Cooperacin Internacional de Colombia APC.

Este fin de semana me dedicare a la definicin de las principales

caractersticas a nivel de gestin del proyecto en su fase de formulacin,

ejecucin y evaluacin. El enlace del documento compartido te lo hare

llegar a mas tardar el lunes tan pronto se comience a realizar la
estructuracin.
-

Tambin te comento apreciado Wolmer que debido a un problema con claro

solo tengo habilitado por el momento el plan de voz y no tengo activo el
plan de datos por tal razon las comunicaciones por Whats App no las puedo
responder. Si llegas a tener algn requerimiento en especial te agradecera
fuera por celular, mensaje de texto o via email.

Estar pendiente a tus comentarios, te deseo una feliz tarde!!!

Cordialmente,

Ing Leonel Medinar

CAPM PMI