Ejecución de Créditos Fiscales

REPBLICA BOLIVARIANA
DE
UNIVERSIDAD BICENTENARIA
VENEZUELA
DE
ARAGUA
NCLEO APURE
FACULTAD
DE
CIENCIAS JURDICAS
CARRERA
DE
POLTICAS
DERECHO
Ejecucin de
Crditos Fiscales
Facilitador:
Autores:
Juan Carlos Gomez
Hernandez Jos R.
24.103.789
Proyecto:
Tirado Jos
Derecho Procesal Civil 24.103.948

III
VIII Semestre
Zarate Nicoll
Seccin B
24.631.333
Biruaca, Junio de 2016
Ejecucin de Crditos Fiscales

Un crdito fiscal es la obligacin fiscal determinada en cantidad liquida
y que debe pagarse en la fecha o dentro del plazo sealado en las
disposiciones respectivas. Tambin se considera que son crditos fiscales los
que tengan derecho a percibir el Estado o sus organismos descentralizados
que provengan de contribuciones de aprovechamientos o de sus accesorios
incluyendo los que deriven de responsabilidades que el Estado tenga
derecho a exigir de sus servidores pblicos o de los particulares, as como
aquellos a los que las Leyes les dan ese carcter y el Estado tenga derecho
a percibir por cuenta ajena.
El procedimiento administrativo de ejecucin es el medio del cual
disponen las autoridades para exigir el pago de los crditos fiscales que no
hubieren sido cubiertos o garantizados dentro de los plazos sealados por la
ley fiscal respectiva. Acerca de esto Garca (1992) explica que la ejecucin
de crdito fiscal es cuando por medio de las acciones de que pueda valerse
el fisco para cobrar judicialmente, se cobra lo que se le adeuda (p. 59).
Ahora bien este procedimiento se encuentra actualmente derogado
por la reforma del Cdigo Orgnico Tributario del ao 2014, en el cual se
establece el cobro ejecutivo, un procedimiento meramente administrativo y
que no permite que se utilicen otros procedimientos, como pudiera ser el
procedimiento de ejecucin de crditos fiscales, por tanto lo planteado a
continuacin en el desarrollo de este informe debe ser entendido de manera
didctica, puesto que en el marco jurdico venezolano actual, no hace
presencia.
Tribunal Competente
El artculo 653 del Cdigo de Procedimiento Civil (1991), establece
que salvo lo dispuesto en el Cdigo Orgnico Tributario, la ejecucin de
crditos fiscales se solicitar ante los Tribunales civiles competentes segn la
cuanta, en las demandas civiles, es necesario determinar el valor de la
demanda, para as poder establecer el Tribunal competente de acuerdo a
dicho monto. El valor de la causa, a los fines de la competencia, se
determina en base a la demanda. Toda demanda debe ser estimada en
bolvares segn la ley y una disposicin del TSJ dictamino que tambin
deben estar estimadas en unidades tributarias. Las demandas que no
excedan de 3000 UT estarn designadas a los Tribunales de Municipio y las
que excedan de 3000 UT estarn designadas a los Tribunales de 1ra
Instancia.
Titulo Ejecutivo
El titulo ejecutivo es definido por Casado (2001) como un instrumento
pblico autentico que prueba claramente la obligacin del demandado de
pagar alguna cantidad liquida con plazo cumplido. Se basta as mismo para
iniciar el proceso de ejecucin, sin que el acreedor tenga necesidad de
justificar su crdito. Sin embargo, lo que se ejecuta al final del proceso no es
el ttulo sino la sentencia de remate.
Por lo general se fundamenta como sustento de la ejecucin, y radica
en la certidumbre de la existencia del crdito que del resulta. A su vez la
certidumbre puede ser definitiva, si se trata de una sentencia firme pasada
en autoridad de cosa juzgada, o tambin puede ser provisional, si se trata de
todos los dems casos de ttulos ejecutivos (p. 89)
Explica Arminio Borjas, al referirse a la Va Ejecutiva, que la obligacin

del demandado debe constar clara y ciertamente comprobada por
instrumento pblico o autentico, o por vale o instrumento privado reconocido
por el deudor. Tales instrumentos constituyen ttulos ejecutivos o
guarentigios
Es requisito para que proceda el empleo de la va ejecutiva que el
acreedor presente instrumento pblico o autntico, o bien vale o instrumento
privado reconocido judicialmente por el deudor. Estos documentos son los
nicos que en nuestro Derecho procesal aparejan ejecucin, y son por ello
ttulos ejecutivos, que tambin se denominan guarentigios, porque la
autenticidad suple en ellos la antigua clusula guarentigia, segn la cual se
daba poder a los Alcaldes y Justicias para hacerlos cumplir y para ejecutar al
obligado como si obrase contra l un fallo pasado en autoridad de cosa
juzgada.
Conforme al artculo 197 del Cdigo Orgnico Tributario del 2001
(Derogado), cuando los crditos a favor del Fisco Nacional por concepto de
tributos, sanciones, intereses o recargos, no hayan sido pagados al ser
determinados y exigibles, se demandarn judicialmente siguindose el
procedimiento all previsto. A tal efecto, constituirn ttulo ejecutivo los
documentos que evidencien los crditos antes mencionados, los cuales al
ser presentados en juicio aparejan embargo de bienes.
Sin embargo, para que los documentos referidos constituyan ttulo
ejecutivo, debern reunir los siguientes requisitos:
1. Expresin del lugar, fecha de la emisin y plazo o fecha para el
pago.
2. Identificacin del deudor y su domicilio tributario.
3. Indicacin precisa del concepto y monto del
crdito con
especificacin, en su caso, del tributo y ejercicio fiscal que

corresponda, tasa y perodo del inters.
4. Expresin del nombre y firma del funcionario que emiti el

documento.
La Oposicin
El juicio sobre las excepciones opuestas o cuestiones previas, se
sigue por los trmites del ordinario previstos en el Cdigo de Procedimiento
Civil, expresados en el artculo 657, que prev la sustanciacin en los
procedimientos de ejecucin de crditos fiscales. El deudor puede
perfectamente en la oportunidad establecida en el Cdigo Orgnico
Tributario, para oponerse a la ejecucin del crdito fiscal, optar por promover
cuestiones previas caso en el cual se entender abierta una articulacin
probatoria de ocho das para promover y evacuar pruebas, sin necesidad de
decreto o providencia del juez y el Tribunal decidir dentro de los diez das
siguiente al vencimiento de la articulacin, sin perjuicio de que antes del fallo,
la parte pueda subsanar los defectos y omisiones invocados conforme a lo
dispuesto en el artculo 350 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Apelacin de la Sentencia de Oposicin

En los actos apelables se encuentran, la resolucin que resuelve un
recurso de reclamacin, la resolucin ficta de primera instancia: luego de
transcurrido seis meses de la reclamacin o nueve meses en la aplicacin de
precios de transferencia o dos meses en solicitudes vinculadas a
determinacin de devolucin. Para resolver, los plazos son 12 meses a partir
de ingresada la apelacin al Tribunal Fiscal, 18 meses tratndose de
resoluciones emitidas como consecuencia de la aplicacin de las normas de
precios de transferencia.

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Ejecucin de Crditos Fiscales

Explica Arminio Borjas, al referirse a la Va Ejecutiva, que la obligacin

especificacin, en su caso, del tributo y ejercicio fiscal que

4. Expresin del nombre y firma del funcionario que emiti el

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