HISTORIA DE LA CRIMINOLOGIA EN COLOMBIA

Como lo cita la Profesora Rosa Del Olmo, en Colombia tambin se empieza

con la importacin, en primera instancia, de lo relacionado con el campo
penitenciario. A pesar de que se guiase trabajando, en el campo jurdico, con
las legislaciones espaolas, en 1873 se cre un lugar de reclusin,
obedeciendo claramente a la influencia norteamericana, siguiendo el modelo
de Filadelfia.
Sin embargo, este centro de reclusin no adquiere real importancia sino
hasta aos ms tarde. La razn fundamental estriba en que, para la poca
de su aparicin, Colombia era un pas fundamentalmente agrario, cuya
economa estaba basada primordialmente en las grandes haciendas.
As, Muoz Gmez explica cmo el ejercicio del poder y control social se
ejercieron fundamentalmente a partir de dos ejes: al comienzo un control
directo fsico sobre las personas y despus un control espacial o territorial
(MUNOZ GOMEZ, Jess A., Apuntes para un enfoque histrico sobre los
sistemas punitivos y la criminalidad en Colombia, trabajo mimeografiado,
1985, Bogot, pg.13.)
No obstante la afirmacin, no deja de ser llamativo el hecho de que hubiera
sido bajo un gobierno del partido liberal que se gestara esta crcel. En
efecto, esta organizacin poltica haba recuperado provisionalmente el
poder, con el consiguiente ascenso de una clase industrial y comercial. As
mismo, por diversas razones, tambin vincula das con las relaciones de
poder, la Iglesia pierde gran parte de su influencia y consecuentemente, el
control social que esta ayudaba eficazmente a ejercer, debe adquirir nuevas
formas de expresin. Sin embargo, solo hasta mediados de la dcada del
treinta, es cuando empieza a manifestarse una preocupacin acadmica y
sobre todo oficial por las disciplinas relacionadas con la cuestin criminal.

As, en Colombia se pueden distinguir varios perodos en relacin con la

Criminologa. El primero de ellos es el anterior a la importacin y surgimiento
de la disciplina, perodo en el cual no se la necesit por cuanto el control
social se ejerca fundamentalmente por la religin y por el dominio espacial
de los trabajadores en las grandes haciendas.
Luego viene la poca en que llega la criminologa y se empieza a dar un
relativo inters en su difusin. Esto es a mediados de la dcada del treinta, y
se extiende por un perodo de m o menos quince aos. A partir de all viene
lo que se podra denominar el silencio criminolgico, poca en la que casi
ninguna atencin se dio a la criminologa aparte de uno que otro escrito y de
la existencia de un Instituto especializado. Coincide como lo veremos, con la
poca de la violencia. Posteriormente, a mediados de la dcada del sesenta,
viene el resurgimiento de la criminologa, para desembocar finalmente en los
aos setenta con la corriente crtica, la cual, corno lo afirmamos desde ahora,
es la nica que coherentemente ha existido en Colombia.
2. SURGIMIENTO DE LA CRIMINOLOGIA
La historia de la criminologa en Colombia se puede sintetizar de la siguiente
manera, segn Jos Germn Marroqun Grillo y Jaime Camacho Flrez:
En lo que hace relacin al perodo de surgimiento e importacin de la
criminologa en Colombia es necesario detenerse un poco en el momento
histrico que se estaba viviendo. Llega precisamente en la poca en que el
partido liberal, que representaba los sectores industrial y comercial de la
sociedad, readquiere el poder poltico.
Coincide adems plenamente con el desarrollo industrial, con la acumulacin
del capital en detrimento de los sectores terratenientes, con una gran
afluencia de capital extranjero, lo que origina una situacin propicia para un
cambio en las relaciones de poder y de dominacin.

Se requera entonces un nuevo orden interno, en el que el control social

deba especializarse y diversificarse. Simultneamente empiezan a gestarse
los movimientos de oposicin, representados fundamentalmente por los
partidos no tradicionales y las organizaciones sindicales.
Ante estos hechos la respuesta oficial es, en principio, la de tratar de acallar
y de subyugar, mediante la violencia, estas manifestaciones. Basta recordar
como en el ao de 1929 se produce la clebre Masacre de las bananeras,
situacin en la que el gobierno responde con fuego a las justas pretensiones
de los trabajadores de la United Fruit Co., dando como resultado un nmero
aproximado de 1.500 muertos. Se experimenta as una necesidad de
legitimacin del sistema y con mayor razn de los mecanismos de control. Es
pues, en este momento cuando la cuestin penitenciaria adquiere su mayor
realce.
En 1934 se dicta el primer Cdigo Penitenciario, en 1935 se crea el Instituto
de Antropologa y Pedagoga Penitenciaria (que funcionaba como anexo de
la crcel), se organiza la Direccin General de Prisiones y varios penalistas
se dedican a escribir sobre el tema. Paralelamente, se reforman tambin los
principales instrumentos jurdicos, entre los que se destaca la adopcin de
un Nuevo Cdigo Penal (1936) y de un Nuevo Cdigo de Procedimiento
Penal (1938).
Estas reformas coinciden plenamente en la aceptacin integral de los
postulados positivistas, siendo el Cdigo Penal, en gran medida una copia
del Cdigo Ferri, recogiendo en su contenido la teora de la defensa social y
el estudio de la personalidad antisocial como fundamentos punitivos.
Quienes se dedicaron a la Criminologa en Colombia, como Arcesio Aragn
-pionero de esta disciplina en Colombia, segn Reyes Echanda-, Jorge
Elicer Gaitn, Francisco

Bruno, Luis Carlos Prez, Alfonso Meluk, etc., acogieron en su totalidad

estos postulados, y dedicaron sus esfuerzos al estudio de la Antropologa
Criminal. El hecho de que se requiriera romper con la Escuela Clsica del
Derecho Penal, y la necesidad de imponer un nuevo orden interno, quedaron
plasmados en la nueva legislacin.
Adems, en el campo acadmico y oficial, son pocos los que se interesan
por legitimar, a posteriori el sistema penal. Este se legitima, en primera
instancia, por s solo, con las pocas instituciones que surgen, y los pocos
estudiosos del tema.
Como se anotaba la Criminologa fundamentalmente trabajaba en los
aspectos relacionados con el sector penitenciario. La gran mayora de
escritos de la poca hacan relacin exclusivamente a este sector, en una
clara identificacin del delincuente con el condenado, acorde con los
postulados positivistas. Sin embargo, estos trabajos, ms que legitimar la
totalidad del sistema penal, buscaban en realidad hacerlo con su fase, la
penitenciaria. Sin mayores esfuerzos y menos an anlisis, se aceptaba de
plano la delincuencia como producto de patologas individuales, y con una
relativa preocupacin, sobre todo en quienes empezaban a abordar el
Derecho Penal (en las tesis de grados) por las causas de la delincuencia en
todos los rdenes, especialmente la infantil y la juvenil.
Esta legitimacin por s sola del Derecho Penal, sin tener que recurrir
forzosamente a la Criminologa, la explica en gran medida Emiro Sandoval,
cuando afirma que en comparacin con el centro del capitalismo, en la
periferia las relaciones de dominacin son ms visibles y el grado de
formacin poltica de los sectores subordinados es menor y, probablemente
la conjuncin de estos dos hechos genera una menor necesidad de
legitimacin, lo cual explicara que en Amrica Latina se hubiera prescindido
de desarrollar el discurso criminolgico positivista.

Segn Marroquin y Camacho, en cierta forma es tan evidente, esta

autolegitimacin del sistema penal, que dos personas que se destacan por
su pensamiento progresista, asumieron acrticamente los postulados
ferrianos. Hacemos referencia a Jorge Elicer Gaitn, quien en 1938 en una
conferencia sobre Derecho Penal y Criminologa, expresa su teora acerca
de los instintos perversos en relacin con el orden social, y a Luis Carlos
Prez, quien en sus obras, aceptaba sin reparos estas tesis. No podemos
dejar de sealar cmo Gaitn fue el abanderado de los sectores populares y
campesinos,

que

Prez

mantiene

una

posicin

de

izquierda

suficientemente reconocida. Por esta coyuntura histrica de la criminologa

en Colombia es que nos llam fuertemente la atencin la influencia de esta
disciplina en la formacin de los estudiantes de derecho de la Universidad de
Cartagena en este perodo (1939-1945), momento clave para la instalacin y
consolidacin del discurso criminolgico positivista en Colombia y que es
posible rastrear en los trabajos de grado en materia penal y criminolgica.
Podemos concluir que la historia de la Criminologa en Colombia est
marcada entonces por la fuerte influencia de la Escuela Positivista y que el
enfoque crtico y anti tradicional no ha hecho su definitiva aparicin en
nuestro pas.
3. AUSENCIA DE DISCURSO CRIMINOLOGICO
Coincide este silencio criminolgico con la llamada poca de la violencia en
Colombia. Anteriormente observbamos como esta dcada del treinta fu
prolfica en reformas, impulsadas por el partido liberal en el poder, las cuales
generan grandes expectativas, sobre todo en lo relaciona do con la
participacin popular, y con el desarrollo mismo del pas.
Sin embargo la famosa revolucin en marcha, propuesta por Alfonso Lpez
Pumarejo, sirve t para dar una solucin al problema agrario, convirtiendo al
latifundista en empresario capitalista.

Tambin absorbe, en gran parte las grandes y crecientes manifestaciones

populares, en la medida en que los sectores progresistas creen ver en ella la
solucin de los problemas
No obstante, esta revolucin en marcha tampoco fue suficiente para generar
un desarrollo capitalista completo dado que el carcter de pas dependiente
impuso que rpidamente se gestara un sistema altamente monopolizado,
principalmente por las grandes empresas extranjeras (MUOZ GOMEZ,
Jess A., op. cit., pg. 20). Esta situacin genera gran inconformismo dentro
de la clase terrateniente tradicionalmente afiliada al partido con servador y
aferrada al poder poltico, ya que su situacin de privilegio dentro del
concierto nacional, se vea seriamente amenazada.
Es por esto que se da una reaccin violenta, que viene a denotar con el
asesinato de Jorge Elicer Gaitn, como resultado de un proceso que se
vena gestando desde el momento mismo en que el partido liberal asume el
poder, en detrimento de su tradicional contendor, el partido conservador, en
1930.
Es pues, una poca de violencia, en la que los partidos tradicionales que
arman, que se prolonga por ms de quince aos, en la que se establece una
sangrienta lucha por el poder, lucha generada al interior mismo de las clases
dominantes, pero pie, sin embargo, afecta en mayor medida a los sectores
populares, especialmente al campesino. De paso, sine esta violencia para
incrementar la poblacin urbana, por abandono de las tierras, las cuales son
usurpadas posteriormente por los terratenientes. Dada esta situacin,
ninguna funcin poda cumplir la criminologa. Si, las instituciones
tradicionales de control social, iglesia, familia, vecindario, como las ms
actuales -derecho penal- se mostraron insuficientes para controlar la
situacin (Ibdem, pg. 23) a menos an quedaba campo de accin para la
Criminologa.

El Derecho Penal fue reemplazado por mecanismos ms directos y ms

eficaces, generalmente violentos mediante los cuales se pretenda
restablecer el orden significativa mente alterado. Se acuda corrientemente a
las ejecuciones sin frmula de juicio, sin respaldo legal alguno, lo que haca
que no fuera necesario ningn tipo de legitimacin para ejercer el poder
sobre aquellas personas que lo resistan. Es as como durante esta poca no
existe una mayor preocupacin por las Ciencias Criminolgicas, dejndose al
Derecho Penal, en s mismo, el mnimo de legitimacin que se necesitaba.
En 1953 se produce un golpe militar, con el General Rojas Pinilla a la
cabeza, en un intento por restablecer un orden poltico y social,
completamente subvertidos. Por supuesto que en la gnesis de este
movimiento exista la complicidad de los sectores polticos tradicionales.
Durante esta poca la violencia sigue en pleno auge, siendo los esfuerzos
tendientes a pacificar, casi intiles. Vale la pena destacar aqu, para
demostrar el carcter oficial de la violencia, que una de las medidas tomadas
por el gobierno militar consisti en amnistiar a los miembros de las fuerzas
armadas oficiales que hubieran participado en hechos propios de la violencia.
Sin embargo, el gobierno de facto comienza a adquirir una relativa
autonoma, lo que hace peligrar aun m a ciertos sectores polticos, situacin
que lleva a estos ltimos a pactar entre ellos.
Es as como acuerdan dividirse el poder, surgiendo en 1958 el llamado
Frente Nacional perodo en el cual, durante 16 aos, los dos partidos
tradicionales se alternaran el poder. Constitucionalmente se establece, as
mismo, esta reparticin del poder, en la medida en que los dos grupos
tendran reparticin paritaria en todos los niveles de la administracin
pblica.
Durante el ejercicio de los dos primeros perodos presidenciales del Frente
Nacional el liberal Alberto Lleras Camargo y el conservador Guillermo Lean

Valencia, median te maniobras violentas unas veces, y engaosas otras (no

hay que olvidar que fueron los dirigentes de los partidos tradicionales
quienes patrocinaron e incitaron la violencia, por lo que tenan relativo control
sobre los sectores comprometidos en ella) se logra en buena parte la pacificacin del pas.
De este perodo, as como de los inmediatamente anteriores, hay que
destacar cmo la legislacin de excepcin fue la predominante, ubicando
gran parte del control en manos de los militares. As, se explica tambin
como, en gran medida, no era necesaria la legitimacin de este control, por
parte de teoras criminolgicas de ninguna especie.
4. RESURGIMIENTO DE LA CRIMINOLOGIA
Hasta ahora, no existe una tradicin criminolgica. Esta se limitaba a
esfuerzos aislados, generalmente acadmicos, para hacer conocer lo que se
pretenda novedoso.
Sin embargo, eran teoras sin ningn respaldo histrico, que se apoyaban en
realidades extraas a nuestro medio. El consenso encontr siempre otras
manifestaciones de refuerzo o la reaccin oficial violenta.
Coincidimos con Juan Bustos, cuando afirma que el estudio jurdico penal
esta limitado exclusivamente a una conceptualizacin tica-filosfica en
relacin a la norma jurdica, y al sujeto responsable (BUSTOS, Juan.
Criminologa Crtica. Universidad de Medelln, 1984, pg. 174). De hecho, el
que hubiera una total inexistencia de un derecho penal crtico, la tradicin
jurdica continental y la ausencia de sociologa dieron como resultado que el
positivismo se nos presentara como escuela jurdica ya consolidada,
tomando el resultado (legitimacin del sistema penal) convertido en Cdigo
Penal.

En esta poca se consolida el Frente Nacional, despus de un lustro de

establecido. En el campo econmico hay una relativa expansin de los
sectores dominantes, con una poltica basada en la sustitucin de las
importaciones y en la cimentacin de las empresas industriales extranjeras.
Igualmente, salvo algunos pequeos focos guerrilleros, la pacificacin del
pas se ha logrado. Estos grupos armados son, sin embargo, transformados
en bandoleros, respondiendo o bien al paradigma positivista, como
personas anormales, o bien al paradigma funcionalista, como hijos de la
violencia.
Es pues la del 60 una dcada estable, marca da por la alianza para el
progreso, los cuerpos de paz, - etc, que garantizan un consenso ms o
menos armnico, a la vez que da lugar a la apertura de un cierto espacio
cultural, dentro del cual empiezan a desarrollarse las ciencias sociales
fundadas en el modelo funcionalista norteamericano, con la contribucin de
los organismos internacionales, en lo que la profesora del Olmo llama la
transnacionalizacin del control social.
Alfonso Reyes, en el ao de 1908, publica su libro Criminologa, marcando,
por as decirlo, el resurgimiento de la disciplina.
A partir de este momento, varios juristas introducen en nuestro medio la
dogmtica jurdica de origen Alemn, en contraposicin al positivismo
imperante en ese campo, y comienzan a interesarse por la fenomenologa
del delito. (Meluk, L.E., Romero Soto, Julio Romero Soto, Acosta lvarez,
Ramrez Zapata, U. Casas, Gutirrez Tovar, Rivera Llano, etc.). Se da una
fusin y una difusin del paradigma positivista con el funcionalista.
Al mismo tiempo se intentan hacer investigaciones empricas y descriptivas.
No obstante la fachada liberal de la gran mayora de estos escritores y de
sus investigaciones, estas seguan obedeciendo a postulados etiolgicos

positivistas. As, por ejemplo, el Dr. Reyes defina la Criminologa como una
ciencia causal explicativa, con un contenido dado por la antropologa, la
sociologa y la poltica criminal.
Este resurgimiento se da principalmente en la universidad, y ms
concretamente en las facultades de derecho, sin mayor trascendencia social
o legislativa la situacin se mantiene. Por una parte un desarrollo acadmicoterico de la criminologa y por otra una poltica de control social
fundamentada en la auto-legitimacin. En este sentido estarnos de acuerdo
con Garca Mndez, cita do por Emiro Sandoval cuando afirma que la
criminologa tradicional no ha logrado articular un discurso eficaz para la
legitimacin de la ideologa represiva dominante, y con Emiro Sandoval en
que la contribucin a la legitimacin, mantenimiento y reproduccin de las
relaciones sociales de dominacin, que en Europa era efectuada por el
derecho penal y la criminologa positivistas, en Amrica Latina fue realizada
exclusivamente por el primero (SANDOVAL HUERTAS, Emiro. Op. Cit., pg.
106. 15)
Adems, una necesidad de tecnificacin criminalstica de la Polica Nacional
hay que olvidar que en esta institucin es donde se empieza la ctedra de
criminologa en esta poca, y donde se realizan la mayor cantidad de
investigaciones descriptivas) coadyuva a que este resurgimiento adquiera
mayor expresin y expansin
5. LA CRIMINOLOGIA CRTICA
Bergalli afirma que. las expresiones del control social (penal) en Amrica
Latina han sido particularmente severas en los ltimos aos. Podra
afirmarse que esa severidad ha aumentado en forma directa y en sentido
proporcional a la agudizacin con que se ha revelado el proceso de
dependencia

de

las

economas

nacionales

(BERGALLI,

.Criminologa Crtica (comp). Universidad de Medelln, 198 pg.180)

Roberto.

Hacia mediados de los aos setenta, se empieza a manifestar un claro

predominio del sector financiero con todas las con secuencias propias de la
hegemona de un sector improductivo, como son el alza de las tasas de
inters, la inflacin acelerada, el crecimiento del externa y una progresiva
pauperizacin de la poblacin.
Se produce, igualmente el boom del narcotrfico, con su consecuente
importacin clandestina de capitales, que intensifica el predominio del sector
financiero. Como contrapartida, hay una reaccin de los sectores populares,
que se manifiesta en paros cvicos, huelgas, guerrilla urbana, aumento
cualitativo del delito ordinario, etc., fenmenos que hacen necesario un
control social penal crecientemente represivo (este se manifiesta en el
Estatuto de seguridad, Estado de sitio, militarizacin de la universidad,
militarizacin

de

la

justicia,

recorte

de

derechos,

etc.,),

dirigido

inequvocamente, no contra el delincuente sino contra el contestatario,

respecto del cual ya no es posible predicar factores biolgicos, sicolgicos o
sociales patolgicos.
Esto, en el plano de las ciencias sociales, y como quiera que existe una
democracia formal que da espacio para la crtica, as sea acadmica y
siempre que all se mantenga, genera una crisis de legitimacin en el
sistema,

inicialmente

preconiza

da

por

los

partidos

de

izquierda

(representado en aumentos electorales, presencia en la universidad,

sindicatos, comits de derechos humanos, etc.,) y luego por otras
organizaciones, llegando a la universidad. Como la utilizacin del sistema
penal se vuelve problemtica y problematizada, es decir puesta en cuestin,
la expresin obvia de esta crisis se da en el campo de la criminologa con la
ruptura abrupta frente a la criminologa tradicional y el progresivo, inslito e
inusitado avance de la crimino crtica, a partir de mediados de la dcada del
setenta. Se producen los trabajos crticos de Fernando Rojas, Emiro
Sandoval y otros, y as el mismo Reyes evoluciona en sus postulados.

En adelante, todo conflicto social ms o menos agudo es enfrentado con

represin penal, lo que aumenta su crisis de legitimacin dando lugar a un
mayor auge del enfoque crtico.
Adems, esta corriente encuentra un terreno abonado por la falta de un
competidor, o, en el mejor de los casos, por la presencia de un competidor
cuya nica vi es la estrecha juridicidad de la cuestin criminal, con toda su
tradicin y elaboracin conceptual auto-legitimadora, mas no en una teora o
en una prctica criminolgica. Estas no existen ni en el campo positivista, ni,
menos an en el campo liberal son apenas importaciones fragmentarias y
con el escaso respaldo emprico de investigaciones focalizadas (en las
cuales se pretende enmarcar teoras europeas o norteamericanas a una
realidad completamente diferente, como por ejemplo el problema de la
criminalidad de los negros).
Por estas razones es que afirmamos que la criminologa apenas aqu
comienza en Colombia con una real existencia y proyeccin.
Inicialmente, como es obvio, con la asimilacin de todo un bagaje terico
importado (Taylor, Bassaglia, etc.) proveniente de la crtica en los pases
desarrollados, asimilacin que an est en proceso y que, probablemente,
dure todava algn tiempo en producirse con el riesgo, si no se le presta la
suficiente atencin, de quedarnos en una situacin de dependencia en este
sentido.
6. CARACTERISTICAS
Como caractersticas de esta criminologa crtica colombiana podemos
deducir las siguientes:
6.1 Es una criminologa importada, intuitiva, por ausencia de tradicin, sin
respaldo histrico ni emprico, salvo algunas excepciones que actualmente

propone alternativas de investigacin sobre la historia de nuestro sistema

penal.
6.2 Tiene un desarrollo casi exclusivo en las facultades de derecho.
6.3 Es una corriente creciente. De muy pocos exponentes que tena en sus
inicios, hoy vemos corno casi todas las universidades, en este aspecto, se
declaran crticas. Para corroborarlo, basta mirar el contenido de las
reuniones de profesores, el programa mnimo del creciente inters por
celebrar foros y las participaciones internacionales.
6.4 Es una criminologa exclusivamente acadmica sin mayor relevancia por
fuera de la Universidad, o por fuera del enfrentamiento entre penalistas y
criminlogos.
6,5 Por lo mismo, est totalmente aislada de los movimientos sociales,
sindicales y polticos, y sin prximas o previsibles relaciones, Esta falta de
compromiso bien puede explicarse porque la criminologa la seguirnos
haciendo los aboga dos penalistas.
6.6 Lo anterior nos lleva a mostrar, igualmente, la ausencia casi total de
interdisciplinariedad. Como afirmbamos, la Criminologa es un asunto de
penalistas aficionados. No hay criminlogos profesionales, ni quienes,
viniendo de o- tras ciencias se dediquen, a la criminologa (salvo contadas
excepciones). Esto conlleva a un escaso nivel cientfico, ya que se responde
a malformaciones jurdicas, y no a formaciones en reas de las ciencias
sociales (sociologa, historia, metodologa). Los roles criminolgicos son a
menudo adems por un cierto plazo segmentos de otros roles
6.7 Tericamente inconsciente: son notables an confusiones entre
paradigmas, mezclas tericas auto excluyentes, falta de claridad en
definiciones

tericas,

etc.

Tambin

esto

proviene

de

carencia

de

fundamentacin terica en ciencias sociales diferentes a las jurdicas y que

es difcil de superar. Mientras este mnimo de claridad no se logre, no ser

posible construir una te criminolgica colombiana.
6.8 Como consecuencia de lo anterior, es una criminologa histrica, en la
medida en que copia y repite teoras, sin ubicarlas en un contexto dinmico,
bien actual o bien histrico. Es decir, no tiene un fundamento emprico actual,
ni un respaldo en la historia de Colombia. En este sentido todo est por
construir.
Sin embargo, vale la pena anotar cmo ha tenido a nivel de literatura, una
gran difusin. En escasos 10 aos de produccin bibliogrfica criminolgica,
se ha sobrepasado en cantidad y calidad toda aquella que se produjo desde
el surgimiento mismo de la disciplina en Colombia.
Adems de los varios libros escritos sobre la materia, existen publicaciones
peridicas de contenido bastante satisfactorio principalmente en Bogot,
Medelln y Cali, en las que se le da especial importancia a la difusin de esta
corriente.
7. PERSPECTIVAS
7.1 Probablemente siga un desarrollo crtico ojal con referencia concreta a
la historia y la realidad colombiana, comenzando por hacer la historia del
sistema penal (formal y real) en conexin con las diversas fases del modo de
produccin capitalista y dependiente.
Sin embargo, el primer problema es de legitimidad: el control social es
superestructural y la situacin latinoamericana en su estructura es
desastrosa. Por otra parte, el consenso se logra en las democracias, con
muchos mecanismos de control social dentro de los cuales habra que
examinar si el sistema penal es tan importante como para justificar su estudio
especializado.

7.2 El desarrollo crtico, en lo inmediato, est supeditado al confinamiento

acadmico; el da que salga de all, o bien ser reprimido o bien habr una
reaccin de la ciencia (penal o clnica).
La poltica criminal siempre responder a condicionantes sociales que van
lejos de una justificacin terica coherente, Es posible en este camino
encontrar ocasionales coincidencias entre planteamientos alternativos y
polticas oficia 1 es.
7.3 No hay entonces por ahora, salvo esas ocasionales coincidencias,
posibilidades c de que propuestas alternativas tengan canales efectivos
hacia el poder para presionar su puesta en prctica. El sistema Penal seguir
siendo utilizado (su severidad aumenta o disminuye) segn necesidades de
enfrentar conflictos sociales expresados en delincuencia p ltica o comn.

HISTORIA DE LA CRIMINOLOGIA EN LATINOAMERICA

Orgenes de la Criminologa en Latinoamrica o Hispanoamrica, menos

influidos por la tradicin, se ofrece una menor resistencia a las innovaciones
que vienen desde Europa y as, desembarc con fuerza el positivismo
criminolgico, hacia finales del s. XIX siendo importantsima las figuras de
Garfalo, Lombroso y, posteriormente, la de Ferri, desde la gira que realiz
por las capitales de la zona desde 1910.
En 1878, se publica en Argentina la obra de Jos Mara Ramos Meja, "Las
neurosis de los hombres clebres en la historia argentina". En 1893 se
publica la obra de Martnez Baca y Vergara "Estudios de Antropologa
Criminal" (Puebla. Mxico).

En 1897, el mexicano Macedo publica "La Criminalidad en Mxico"; en 1898

"Los Hombres de Presa", del argentino Luis Mara Drago, tal fue el xito de la
misma que, apenas dos aos despus, apareca en Italia con prlogo del
propio Lombroso y en 1921 volva a ser editada, esta vez, bajo el ttulo de
"Antropologa Criminal".
En 1888 se funda la Sociedad de Antropologa Criminal, en Buenos Aires,
gracias a la iniciativa de Drago, Pinero y Ramos Meja, directores, adems,
de un Boletn que public los primeros estudios de la misma. A dicho Boletn
le continu la revista "Criminologa Moderna", muy influida por elementos
anarquistas y socialistas y se comienza a ensear Criminologa en la Ctedra
de Derecho penal de la Universidad de esta ciudad. Un ao despus, en
1889, se crea, en Ro de Janeiro, la Asociacin Antropolgica y de Asistencia
Criminal.
En 1889 se publica en Argentina la obra "Ciencia Criminal y Derecho penal
argentino" de Cornelio Moyano Garcita, quien funda, en 1905, la Ctedra de
Criminologa en la Universidad Colonial de Crdoba y publica "La
Delincuencia Argentina ante Algunas Cifras y Teoras" (Crdoba. Argentina,
1905). Este autor, junto con Pinero, Ramos Meja y otros forman la Comisin
encargada de elaborar el Cdigo Penal Argentino de 1906, con acusadas
influencias de las nuevas teoras sobre la criminalidad.
En Brasil se publican, en 1896, la obra "Criminologia y Derecho penal" de
Clovis Bevilacqua y, en 1897, la de Afranio Peixoto, "Epilepsia y delito". En
1898 se funda, en Argentina, la primera revista de Criminologa en Amrica
Latina: "Criminologa Moderna", por parte de Pietro Gori. Otros autores que
publican obras durante este perodo son Miguel Macedo (Mxico, 1889);
Octavio Beche (Costa Rica, 1890) y Francisco Herboso (Chile, 1892).
Francisco Veyga funda en Buenos Aires, en 1898, el Curso de Antropologa
Criminal y Luis Montan hace lo mismo en La Habana, en 1899. Mientras, en

ese mismo ao en Venezuela, se publica la obra de F. Ochoa "Estudios sobre

la Escuela Penal Antropolgica".
Otros pases que no quedan al margen de este desarrollo son Bolivia, con la
publicacin, en 1901, de la obra de Bautista Saavedra, "Compendio de
Criminologa" y Mxico, donde Julio Guerrero publica su obra "Gnesis del
Crimen en Mxico" (1901).
En 1902, Jos Ingenieros funda en Buenos Aires la revista "Archivos de
Psiquiatra y Criminologa" y en 1913 publicar el primer tratado de
Criminologa Clnica en el continente.
En 1906 las publicaciones de Roumagnac "Los Criminales en Mxico"
(Mxico. 1905) y "Crmenes Sexuales y Pasionales" (Mxico. 1906). El
cubano F. Ortiz publica, en 1906, "La Criminalit dei negri in Cuba", en la
revista "Archivo di Psichiatria" y "Los Negros Brujos", primer trabajo de una
serie sobre el "Hampa Afrocubana". En este mismo ao, el costarricense A.
Alfaro, publica "Arqueologa Criminal", revisin de antiguos causas criminales
con alusin a las nuevas orientaciones criminolgicas. Un ao despus, en
1907, aparece en Uruguay la importante obra de Miranda "El Clima y el
Delito".
En 1907 Antonio Ballde, Director de la Penitenciara Nacional, propone la
creacin de un gabinete de Psicologa clnica y experimental destinado al
estudio de los delincuentes, as como con otras finalidades cientficas de
carcter general, poco despus, el 6 de junio, fue creado como Instituto de
Criminologa, siendo nombrado Ingenieros como su primer Director, cargo
que ocupar hasta 1914 en que es sustituido por Oswaldo Loudet.
En 1912 se realiza la primera recopilacin bibliogrfica sobre Criminologa,
en la obra del argentino Eusebio Gmez "Criminologa Argentina" quien
public, en 1908, "Mala vida en Buenos Aires".

En Mxico, en 1917, se crea la especialidad en Criminologa en la Carrera de

Leyes. Al poco tiempo, Jos Almaraz crea la Escuela de Criminologa.
En 1919, Oscar Mir Quesada funda la primera Ctedra de Criminologa en
la Universidad de San Marcos (Per). En Chile, Israel Drapkin funda el
Instituto de Criminologa a semejanza del que Jos Ingenieros crea en la
Penitenciara de Buenos Aires.

LA MODERNA CRIMINOLOGA LATINOAMERICANA

En 1933 se funda la Sociedad Argentina de Criminologa. En 1934 se crea,
en la Universidad de Mxico, la Carrera de Criminologa para mdicos y
abogados, siendo Quiroz Cuarn el primer licenciado y fundando poco
despus la Sociedad Mexicana de Criminologa. En la Universidad de
Veracruz se forma la Maestra en Ciencias Penales donde se ensea
Criminologa.
Desde finales de la II Guerra Mundial, se asiste a una gran expansin de los
postulados de la Criminologa Crtica por Hispanoamrica (en paralelo la
teologa de la liberacin), como frente contra la injusticia social en la que vive
el continente.
Autores de este perodo se pueden citar al brasileo Roberto Lyra Filho
"Criminologa" (1964); al venezolano Elio Gmez Grillo "Introduccin a la
Criminologa" (1966); al colombiano Alfonso Reyes Echanda "Criminologa"
(1968) o al mexicano Luis Rodrguez Manzanera "Criminologa" (1982). Pero
sin olvidar a los argentinos Osvaldo N. Tieghi, Roberto Victor Ferrari,
impulsor de la criminologa social y a Eugenio Ral Zaffaroni, uno de los
autores ms crticos contra el sistema.
Por Resolucin 106/1966, del Rector de la Universidad de Buenos Aires, se
crea en dicha Universidad la Licenciatura en Criminologa.

En la actualidad, en Mxico, existen varias maestras y licenciaturas e

incluso, a partir de 1985, el doctorado, impartido por el Instituto Nacional de
Ciencias Penales, fundado en 1976, imparte la maestra en Criminologa en
cinco semestres (uno de ellos propedutico), con 23 asignaturas divididas en
tres vertientes: Biologa, Psicologa y Sociologa.
En Venezuela, entre otros, existe el Instituto de Criminologa de la
Universidad de Zulia, dirigido durante aos por Lola Aniyar.
Adems existen Ctedras de Criminologa en las Universidades Central de
Venezuela, Caracas, Simn Bolvar (como Instituto), Carabobo (Instituto de
Estudios Penales y Criminolgicos), Los Andes (Instituto de Ciencias Penales
y Criminolgicas).
En Colombia, se ensea Criminologa en la Universidad de Medelln y en la
del externado, entre otras muchas.
En Panam, funciona un Instituto de Criminologa y en Uruguay, el Centro de
Estudios Criminolgicos.
En Argentina se crea el 1er centro de Investigacin en Criminologa Social
dirigido por el criminlogo Roberto Victor Ferrari.
Compendios bibliogrficos sobre Criminologa Hispanoamericana, se pueden
citar: el de Luis Marc del Pont "Criminologa Latinoamericana" (ILANUD,
1983) y el de Rosa del Olmo "Amrica Latina y su Criminologa" (3 edic.
1987).

BIBLIOGRAFIA

http://criminologiausco.blogspot.com/2005/08/historia-de-la-criminologia-

en.html
http://criminologiasur.blogspot.com/2011/12/origenes-de-la-criminologia-

en.html
http://www.unilibre.edu.co/dialogos/admin/upload/index.php?
act=download&id=228