Generalidades de La Planeación

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GENERALIDADES DE PLANEACIN

TURISMO
El turismo es el desplazamiento fuera del lugar de residencia habitual, por
un periodo mnimo de 24 horas y un mximo de 90 das, motivado por
razones de carcter no lucrativo.
Organizacin Mundial de Turismo (OMT)
PLANEACION
Es una serie de estrategia e instrumento valioso para orientar al sistema
turstico
La necesidad de planificar
El turismo es una actividad que tiene importantes impactos econmicos,
socioculturales y medioambientales.
La planificacin permite detectar cules son los problemas ms
importantes del turismo, con la finalidad de minimizarlos. Asimismo,
permite conocer mejor cules son los beneficios potenciales del turismo,
con la finalidad de maximizarlos.
Los problemas ms importantes del turismo estn relacionados,
generalmente, con:
La ignorancia: sobre lo que tenemos, los cambios que se estn
produciendo en el mercado, lo que tienen nuestros competidores,
etc.
La falta de capacidad y de aptitud de los recursos humanos que
trabajan en el sector.
La falta de apreciacin: de nuestras potencialidades o debilidades,
etc.
La falta de acuerdo entre los agentes que operan en el sector.
Por qu es necesaria la planificacin?
Entre las razones ms importantes, destacaramos las siguientes:
Optimizar la rentabilidad de los recursos sin arriesgar el futuro de los
mismos.
Ofrecer un esquema equitativo de costes y beneficios para los
actores.
Maximizar la satisfaccin del turista.
Garantizar la prosperidad de la poblacin local.
Contribuir a la estrategia competitiva del destino

La planificacin y los beneficios al destino turstico:


Visin comn, direccin y compromiso.
Perspectiva a largo plazo en la determinacin de los impactos.
Utilizacin de recursos para crear una industria basada en los
servicios.
Supervivencia del destino en un mercado competitivo.
Ajuste adecuado a los cambios rpidos en la industria turstica
(transporte).
Estabilidad y predictibilidad para el sector privado y los inversores.
La OMT ha destacado aquellos cambios que afectan especialmente
al sector
turstico, que son:
El aumento de la competencia internacional. La competencia entre
las empresas y destinos tursticos es cada vez ms amplia con la
entrada en el panorama internacional de los pases en vas de
desarrollo que ven en el sector del turismo una fuente de ingresos
primordial para sus economas.
El avance de las nuevas tecnologas facilita una mayor fluidez en las
operaciones, as como en los procesos de informacin y reservas de
los destinos tursticos.
Los problemas relacionados con el medio ambiente y el desarrollo
sostenible. Hoy en da, existe una conciencia ms amplia por parte
de la sociedad con respecto al medio ambiente.
La planificacin, como instrumento central de desarrollo turstico, ha
cambiado el enfoque a lo largo de los aos. De una preocupacin casi
nica por la planificacin fsica de las atracciones y servicios tursticos y su
promocin, se ha pasado progresivamente a adoptar un enfoque ms
amplio que incorpora consideraciones sobre las necesidades de las
empresas, de los turistas y de la comunidad local.
La planificacin turstica
Podemos concebir la planificacin turstica como un instrumento que
busca definir las condiciones generales de desarrollo turstico de un
territorio en un plazo de tiempo amplio.
La planificacin turstica es el proceso que se basa en la investigacin y la
evaluacin, y que busca optimizar la potencial contribucin del turista al
bienestar humano y a la calidad ambiental.
Getz

Planificar es organizar el futuro para alcanzar determinados objetivos.


Inskeep
La planificacin turstica establece el modelo de desarrollo a largo
plazo que los agentes involucrados en la actividad (sector privado,
sector pblico y sector voluntario) desean para el territorio,
destacando:
Los factores de la oferta y de la demanda.
Los elementos fsicos como los recursos naturales y los institucionales
como los fondos pblicos destinados al sector.
PLANIFICACION COMO SISTEMA INTERRELACIONADO
Factores de demanda:
Mercados tursticos internacionales
Mercados tursticos nacionales
Uso por los residentes de las atracciones y servicios tursticos
Factores de oferta:
Atracciones y actividades
Alojamiento
Otros servicios y facilidades tursticas
Transporte
Otras infraestructuras
Elementos institucionales
A partir de aqu, podemos destacar dos aproximaciones
principales a la planificacin:
Planificacin turstica integral: donde se integran todos los elementos
del sistema turstico con la finalidad de planificar el desarrollo
turstico, tal y como acabamos de comentar.
Planificacin estratgica: ms centrada en la identificacin y
resolucin inmediata de los problemas y objetivos propuestos.
Estara orientada, pues, hacia las situaciones futuras cambiantes, as
como sus implicaciones organizativas, es decir, a los sucesos
inesperados y su resolucin.

La planificacin turstica puede desarrollarse en varias


direcciones, abarcando aspectos como:

Planificar
Planificar
Planificar
Planificar
Planificar

el desarrollo econmico
usos del suelo
las infraestructuras
los servicios sociales
la seguridad

PLANIFICACION TURISTICA
PARA QUE

Evitar impactos negativos turismo


Maximizar el impacto de turismo al desarrollo socio-econmico
Una respuesta a efectos no deseados de turismo
Se necesita planificacin para llegar a objetivos de desarrollo
econmico

ENFOQUER DE LA PLANEACION TURISTICA EN NUESTROS DIAS

Orientacin de usos del suelo, de nuevos equipamientos, de


modificacin de usos, de proteccin. Imperativa de planificacin
fsica a diferentes escalas (construccin de nuevos equipamientos).
Orientacin del mercado: destino obsoleto, captura de nuevos
mercados, excelencia en el servicio (PICTE).
Orientacin macroeconmica: impuestos a los turistas para
macroeconmica obtener ingresos, impuestos a empresas, para
generar nuevas infraestructuras, puestos de trabajo y sostenibilidad
de los recursos.

ORIENTACION & PLANEACION


La planificacin se ocupa de elaborar e implantar estrategias para alcanzar
determinados objetivos
Ordenar significa establecer normativa y leyes para que se
conserven los recursos del territorio.

La ordenacin debera refrendar con ley aquellas decisiones de la


planificacin turstica encaminadas a preservar los recursos
naturales, el patrimonio y la sociedad en su conjunto.

OMT Y LA PLANEACION
INTERREGIONAL
Planes o programas conjuntos a realizar por diversos pases de la misma
regin. Programas de la UE financiados para el desarrollo de proyectos
tursticos
NACIONAL
Planificacin general y global turstica de un pas. Coordinacin entre las
entidades regionales y provinciales para las tareas de promocin exterior
REGIONAL
Coordinacin de las entidades locales con un estructura superior del
territorio para la realizacin de las infraestructuras de transportes,
comunicacin, promocin, etc
LOCAL
Destinados a desarrollar una parte limitada de un territorio perteneciente a
uno o varios municipios, comarcas, etc
TURISMO COMO SISTEMA

Demanda

Superestruct
ura

Atractivos

Siste
ma
turisti
co
Equipamient
os e
instalaciones

Infraestructu
ras

Comunida
d
Receptora

Atractivos
Tursticos

Naturales
Culturales
Acontecimientos
programados

Sistema
Turstico
Servicios
Tursticos

Alojamiento
Bsicos
Alimentacin
Transporte

Complementarios
Esparcimiento
Guas

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