1.

DESCRIPCION GENERAL DE LA ZONA TACAGUA

Programa Barrios de Verdad encamin a su transformacin Vecinos de Tacagua

esperan obras que mejoren sus condiciones de vida Canalizacin de ros y
carencia de transporte dificultan el desarrollo de la zona. Tacagua Central,
tradicional barrio que crece al influjo de sus habitantes.
Conocida antes como la comunidad Ayllu Kanchi, la fundacin de la zona de
Tacagua Central, ubicada en la ladera oeste de la ciudad de La Paz, distrito 5, se
remonta a la dcada de los 60, sostuvo el presidente de la junta de vecinos de
esta populosa zona pacea, Germn Cori.
Pasaron ms de 40 aos y la sobrepoblacin del centro paceo se desplaz a las
laderas dando paso a la formacin de nuevas urbanizaciones que se abrieron
paso superando la topografa accidentada de la ciudad de La Paz para
trasformarla en un lugar donde vivir.
Con sus edificaciones que desafan las laderas, Tacagua alberga a ms de 700
familias y que el pasado 3 de mayo festej un nuevo aniversario de la zona en
medio de mltiples necesidades que fueron demandadas a la Subalcalda de
Cotahuma.
A lo largo de su historia, Tacagua y quienes habitan en esta zona tuvieron que
sufrir muchas desgracias ocasionadas por fenmenos naturales que en ms de
una ocasin provoc serios DESLIZAMIENTOS de tierra que afect a varias
familias.
El ltimo deslizamiento de tierras se remonta al ao 2003, cuando gran parte del
talud de un cerro se vino abajo afectando a 30 familias que fueron reubicadas en
otras zonas de la ciudad de El Alto, quizs a ello se deba la gran devocin que
tiene los vecinos de Tacagua a su santo patrono, el Tata Kahuasiri, que a decir
de los habitantes los protege de nuevos DESLIZAMIENTOS .

Los trabajos de muros de contencin, graderas, mejoramiento urbano, as como

otras obras que realiz la Alcalda, mejoraron no slo la imagen del barrio, sino la
calidad de vida de los vecinos. Avenida Julio Tllez integra Tacagua con otras
urbanizaciones de La Paz.
Antes las calles eran de tierra y nadie se preocupaba por mejorar la zona,
confes el presidente de la junta vecinal, quin aadi que con el programa
Barrios de Verdad, la zona se benefici con tareas de impacto social.
Se ha mejorado bastante, antes era solo un cerro con casas, pero ahora se ha
mejorado, dijo don Germn.
Y no es para menos, toda vez que la comuna pacea procedi al asfaltado de la
avenida Julio Tllez que conecta este y otros barrios con la avenida Buenos Aires.
Esta obra benefici en gran medida a la poblacin que antes atravesaba una
verdadera va crucis para llegar hasta sus hogares, puesto que no haba medios
de transporte que presten el servicio.
Esta moderna avenida de dos carriles se extiende hasta la ciudad de El Alto
facilitando el acceso a otros barrios de dicha urbe.

SERVICIOS BSICOS Germn Cori revel las muchas necesidades que demanda
la populosa zona.
A pesar de su topografa poco accesible por encontrarse en la ladera oeste, ms
del 70 por ciento de los vecinos cuenta con servicios bsicos ( luz, agua potable y
alcantarillado ) . No as otras que desde la fundacin de la zona no cuentan con
alcantarillado, ese es el caso del pasaje Julio Tllez y otras calles que no cuentan
con alcantarillado.
Hemos solicitado muchas veces pero no nos atienden, adems, cobran mucho y
nosotros no contamos con mucho dinero, revel el dirigente vecinal.

Al igual que en muchas zonas paceas la falta de cobertura del sistema de agua
potable deriv en soluciones imaginativas como la conformacin de cooperativas
de agua que canalizan las vertientes para contar con el lquido elemento, aunque
claro en condiciones poco salubres.
EDUCACION Y SALUD
Con un centro mdico de referencia en Nio Kollo, los vecinos no solamente de
Tacagua Central, sino de otros barrios, acuden a este centro que brinda atencin
primaria en salud, porque no cuenta con otras prestaciones.
En cuanto a la educacin, la Alcalda procedi a la entrega de dos modernas
infraestructuras educativas que cubren la necesidad de educacin de nios y
jvenes del barrio.
NECESIDADES
La falta de un mercado, la canalizacin del ro Tacagua, la construccin de nuevas
graderas, alumbrado pblico, seguridad ciudadana, forman parte de las mas
sentidas necesidades de los vecinos del barrio.
A ello, se suma la falta de transporte como otra de las necesidades ms sentidas
de los vecinos que hasta ahora deben soportar el monopolio de un sindicato de
transporte que se opone a que otras lneas de colectivos presten el servicio.
2. AGUA POTABLE DESDE LA PERSPECTIVA DEL ESTADO
Hasta hace un tiempo relativamente corto la gestin de sistemas de agua
potables era tarea
trminos

de

cubierta

centralmente

por

el

sector

pblico,

en

entidades municipales de mayor o menor autonoma y por

cooperativas de usuarios.

Esta forma de gestin se ha empezado a modificar, como una lnea

explcita de poltica nacional, a favor de la participacin del sector privado,
3

especficamente empresas de suministro y distribucin de agua potable que

administran por concesin los servicios instalados.

La aplicacin de esta poltica de gestin ha reducido dramticamente los

problemas de suministro, crecimiento del servicio y en general de administracin
de las ciudades de La Paz y El Alto, donde opera la empresa Aguas del Illimani.
Es necesario referir al lector que ambas ciudades (en realidad una sola ciudad
dividida administrativamente en dos jurisdicciones) significan un mercado de un
milln y medio de habitantes. La siguiente ciudad en la lista de servicios a
concesionar es la ciudad de Cochabamba (600 000 hab) y previsiblemente el
modelo de transicin al sector privado ir avanzando en las dems ciudades
capital de departamento donde los servicios, por su volumen, pueden ser
considerados rentables.
No es imaginable que el sector privado, en los moldes tecnolgicos y de patrones
de consumos actuales, pueda avanzar mas all de seis ciudades importantes
y cubrir mas del 50% de la poblacin total del pas. No es previsible en absoluto,
que el sector privado pueda y desee acceder a las ciudades de escasa poblacin
y menos an al rea rural, en los cuales los ndices de rentabilidad son
probablemente negativos.
En las cifras correspondientes al sector de "Viviendas sin caera", el
segmento poblacional de menor capacidad de pago puede leerse que la
incidencia de este segmento ha disminuido en el total poblacional, del 80%
al 42%. Sin embargo la cantidad total de viviendas "sin caera" se mantiene
constante

en

el

orden

de

las

600000.

En

los

nmeros

especficos

correspondientes al sector urbano este segmento se ha mantenido constante

porcentualmente pero se ha duplicado numricamente. Por otra parte en el
sector rural, a pesar de que el valor porcentual ha disminuido el nmero de
viviendas permanece casi constante.

Es posible inferir de estas cifras que, al margen del crecimiento espectacular

cercano al 300% en caso de viviendas rurales con agua por caera y al 220% de
crecimiento en el servicio urbano, subsiste una franja poblacional, tanto en el
sector rural como en el urbano que se mantiene constantemente en la franja
carencial del servicio. Considerando que hasta hace pocos aos atrs era el
Estado quien asuma el papel de gestor y administrador de los sistemas de agua
potable es visible que la direccin de estos esfuerzos no ha sido pareja y ha
privilegiado en alguna medida a los sectores de mayor ingreso.
La conclusin de todo esto es que si se da una retraccin del Estado hacia un
papel normativo y regulador esta franja y probablemente la inmediata
superior

quedarn descubiertas y los ndices de cobertura descendern

peligrosamente.
Una

vez

liberado

de

la

carga

de

administrar

los

grandes

sistemas

urbanos crnicamente deficitarios el Estado deber transferir sus esfuerzos y

los recursos correspondientes a la gestin de esa franja a la cual no ha
podido alcanzar. Esto significa que la sociedad en su conjunto deber asumir el
costo de suministrar agua a un segmento poblacional que no puede sustentar el
costo del servicio y la forma de lograr esta situacin es a travs de un proceso
sostenido de concientizacin a nivel de los tomadores de decisin y de la
sociedad civil. El mensaje es muy simple: no actuar de esta forma tiene un costo
social mucho mas alto en trminos de freno al proceso nacional de desarrollo.

3. LA VISION DEL MUNICIPIO SOBRE LA ADMINISTRACION DEL AGUA.

Vladimir Toro, principal responsable de la Direccin General de Riesgos (Degir) del
Municipio, responsabiliz a las malas conexiones para dotar del servicio de agua
potable a la zona, efectuadas por cooperativas intermediarias que realizan su
trabajo al margen de la Empresa Pblica Social de Agua y Saneamiento (Epsas).

Toro manifest que el principal problema de este sector de la ladera Este es que
tiene un sistema deficiente de distribucin de agua potable a travs de las
cooperativas.
El rea esta muy saturada a causa de la distribucin de agua potable de las
cooperativas, este sector presenta muchos problemas porque en s misma, la
zona es arenosa por eso se colma de forma inmediata con la presencia de
filtraciones de agua.
Asimismo se refiri a que las conexiones que efectan las cooperativas son
deficientes, slo utilizan tubos desde las fuentes de agua para su distribucin, sta
accin hace que al tener una mala conexin, las filtraciones se apoderen del
terreno buscando su cause y humedeciendo todo lo que esta a su paso.
La autoridad indic que ante este hecho se proceder a eliminar el ducto daado y
se buscar una solucin alternativa para no cortar el suministro de agua potable a
los vecinos del sector, considerando que el sistema es cooperativo y no tiene
tuicin alguna la Empresa Pblica Social de Agua y Saneamiento (Epsas).
Las cooperativas se crean de la agrupacin de grupos de personas que buscan un
ojo de agua y se ocupan de captar la misma, posteriormente este grupo de
personas busca la autorizacin de la Autoridad de Agua Potable y Saneamiento.
El presidente de la Federacin de Juntas de Vecinos, Arturo Quispe, manifest
que las cooperativas nacen de la necesidad que tiene las juntas vecinales de
poder tener un acceso de agua potable de manera econmica, sobre todo en este
sector del macrodistrito de Cothahuma que es caracterizado por tener un sinfn de
vertientes naturales.
Las juntas de vecinos conforman comits de aguas para trabajar esta temtica,
las cooperativas buscan una fuente y se agrupan vendiendo el servicio a poco
costo , explic Quispe.
Empero reconoci que las cooperativas no cumplen los requisitos en su
distribucin para otorgar un buen servicio, pero si hay una red de agua que es
Epsas que debera trabajar por mantener conexin a su red fundamental para

evitar cualquier tipo de dao o disturbio que ocasionan los deslizamientos,

concluy.
4. LA HISTORIA DE TACAGUA
E.
Qu nos podra contar desu zona?
J.C.
Tacagua era una zona que iba desde la avenida Buenos Aires hasta elFaro Murillo.
Antes de 1952 viva muy poca gente en este lugar. No se loconsideraba prcticamente
un barrio. Ahora no sabemos qu signica lapalabra Tacagua, no tiene una denicin
exacta. Hemos tratado de averiguarcon los undadores, pero ya todos han muerto.
Esta palabra supuestamentesignica la alda de las montaas, pero no estamos
seguros.
En el barrio, en la ladera, hay muchas ltraciones. Inclusive sale agua dealgunas casas.
Prcticamente todas las construcciones tienen sus drenajespara subsanar este
problema. Villa Tacagua con el tiempo se ha ido poblandode gente. Despus de 1952 la
gente empez a vender sus haciendas y laspersonas pobres empezaron a comprar
lotecitos a precios bajos. Hicieron susviviendas muy precarias en esas propiedades. Los
pobladores iban a comerciaral centro de la ciudad, esas zonas s eran consideradas
barrios. Con el tiempo,y porque esta zona se Que poblando, hubo la necesidad de
hacer un caminoque vinculara la Buenos Aires con este barrio, entonces los
undadores dellugar trabajaron con pala y picota para crear vas de acceso. Por
ejemplo,la avenida Julio Tllez, que ahora es asaltada, no exista, era solamente
unsendero. La gente, trabajando, ue abriendo el camino, inclusive hubo unmuerto en
esta tarea. Le cay un rbol, no me acuerdo el nombre pero era uno de los
undadores. De esta manera, gracias a los mismos habitantes dellugar, la zona se
empez a vincularse con el centro. Entre estos undadorespodemos mencionar
algunos nombres: Luciano Jarro y Lucio Contreras.Luego de que el lugar se consolid
como barrio, despus de 1952, vino otracamada, entre los que estaba mi pap,
Leonardo Capcha, y muchos vecinosque tambin abrieron caminos a punta de pala y
picota.Ahora tenemos las mismas costumbres y la misma religiosidad que tenan enese
entonces. Subimos al mismo cerro de Villa Nuevo Potos, ah est la cruz.A dierencia
de la zona 3 de mayo, Tacagua tiene actualmente una entradaolklrica donde se
7

celebra la estividad de la cruz, el 3 de mayo. Desde 1975se ha instituido, cuando slo

haba una comparsa de pinquillada y tarqueada.Barrio pobre
E.
Qu actividades realizaban los primeros habitantes de la zona?
J.C.
La gente que estaba hacendada ac trabajaba en el centro de la ciudad.Venda rutas
y hortalizas que producan ellos mismos. Otras personas ibana la plaza Murillo o a la de
San Pedro a lustrar calzados. En ese entonces lagente era muy pobre. Algunas
personas que haban emigrado del campo notenan cabida. Como ustedes saben,
inclusive no dejaban entrar a la plazaMurillo a gente de condicin humilde o de pollera.
Son estas personas lasque vinieron a hacer las primeras viviendas.
E.
Cmo se orm el barrio?
J.C.
El barrio se orm por la necesidad que exista de viviendas. Como losvecinos no
tenan dinero optaron por ormar una cooperativa que se llam25 de mayo Ltda. Esta
cooperativa agrupaba a treinta vecinos y permitaque entre ellos se ayudaran. Tambin
permiti que pidieran ayuda aalgn partido poltico o al gobierno de turno. Luego de
agruparse comocooperativa, los vecinos hicieron un levantamiento topogrco de la
zona.Luego ellos mismos constituyeron una Junta de Vecinos.Actividades y encuentros
E.
Qu actividades vecinales se realizan en la zona?
J.C.
Una se realiza el 2 de mayo. Tambin se hace un campeonato relmpago, quese ha
instituido entre los nios, jvenes y adultos. Cada ao, en el aniversario contada por los
propios vecinosde la zona, hacemos una carrera con antorchas, juegos recreativos. No
contamos con una sede social, por lo tanto no hay muchas actividades,solamente se
hacen actividades culturales en el aniversario de la zona.
E.
Donde se concentra la gente de su barrio?
J.C.
En el aspecto deportivo tenemos una canchita a la altura del colegioArtemio Camargo.
Es en este lugar donde se concentran los vecinoscuando hacemos una actividad de
este tipo. Los jvenes, especialmente,se concentran en la puerta de nuestra escuelita
Jaime Escalante. Ahtambin hacemos las reuniones vecinales. En el colegio Camargo,
que esde nivel secundario, los jvenes tambin realizan muchas actividades.
E.
8

Se realiza alguna actividad para la 16 de julio?

J.C.
S, ya hace cinco aos realizamos una con todo el distrito. Salimos en unacaravana
para el desle y vamos a visitar nuestra tea en el Faro Murillo.Salen las unidades
educativas y las Juntas Vecinales con estandartes ypancartas. Inclusive los ltimos dos
aos nos ha acompaado la EscuelaNaval Militar y nos han colaborado las autoridades
de la subalcalda.Pero lastimosamente hemos tenido un problema con los amigos de El
Alto.Ellos dicen que la tea es de su jurisdiccin, pero segn la planimetra est enla
nuestra. El ltimo ao ellos han ido a deslar y nosotros tambin y hemostenido un
pequeo encontrn. Por eso este ao nosotros hemos hechonuestra propia tea, a la
entrada de la avenida 8 de mayo. En las estas delsiguiente ao ah vamos a deslar,
no slo Tacagua, sino todo el distrito 5.
E.
Qu procedencia tienen los vecinos de la zona?
J.C.
Hay gente de diversos lugares, de distintas provincias y de dierentesdepartamentos.
Muchos son de Omasuyos. Tambin de Achacachi, MacoKpac, Puerto Acosta y
Escoma.Generalmente los vecinos de Tacagua son de diversos lugares de provinciasy
departamentos. Los del sector de Nio K`ollo y de Villa Tejada son deOmasuyos.
Algunos son de Potos, de las provincias Villamil de Rada o deAlcoreza. La mayora son
migrantes del altiplano, de la zona del Lago Titicaca.Una mirada al pasado del barrio
TacaguaAntes de undarse el barrio Tacagua, todo el lugar estaba habitado por
amiliasen casas muy alejadas las unas de las otras. Contaban los comunarios que
eran paceoscontada por los propios vecinos casas con techo de paja, con pequeas
puertas con marco de madera que ellosmismos abricaban y orraban con lata. La
concina era un pequeo cuarto conun ogn de barro en el que quemaban lea para
cocinar, las ollas eran de barro.En las noches prendan mecheros que utilizaban para
dar luz. En sus terrenossembraban papa, haba, arvejas y oca, tambin hacan chuo.
Asimismo, criabanvacas lecheras, ovejas y conejos. Haba agua de vertientes que se
utilizaba parael consumo de los habitantes y de los animales y para regar los
sembrados. Enesos aos haba un camino sin nombre que iba desde la Ceja de la
ciudad deEl Alto hacia el centro de la ciudad de La Paz, por donde bajaban y suban
loscomerciantes con mulas cargadas, posteriormente ue llamada calle Inca
9

Roca.Exista un cerro con una caada. ste era un lugar donde recuentementecaan
los rayos en pocas de lluvia. Los comunarios decan que se tena quecolocar una cruz,
entonces hicieron un muro con barro y piedras y en la cimacolocaron una cruz que con
el tiempo se convirti en una capillita de cuatrometros por dos, con techo de paja. Con el
paso de los aos, los sacerdotesdijeron que ese enmeno de la cada de los rayos era
un milagro y que lagente no poda caminar por all, as entregaron una cruz grande y
dos pequeasque representaba al tata kawasiri, al Seor de la Exaltacin y al Espritu
Santorespectivamente. Actualmente cada ao los vecinos de la zona realizan unamisa
y una esta el 2 de mayo.Esta zona era una comunidad donde se encontraban muchos
yatiris ycallahuayas que curaban a los enermos dando mesadas donde exista, y
aunexiste, una piedra grande en la cuesta llamada Jacha Kala. En este lugar losyatiris
llamaban ajayus, como tambin en la rinconada del ro, donde sale agua,y se deca que
estos lugares tenan mucho poder, que en horas de la noche seescuchaba msica
como si hubiese una esta.Esta zona se llamaba primeramente Ayllu Canchi, as
posteriormente se llamVilla Obrajes. Los comunarios pagaban sus impuestos al
corregimiento de lacapital Obrajes. Los jilacatas, que eran nombrados por los mismos
comunarios,se encargaban de recoger los mismos.En 1930 la comunidad cambi de
nombre a Tacagua, Alto San Pedro y VillaNuevo Potos, sin tener una denicin de
nombre. Por esta misma poca existaen la comunidad una brica de tejas de
cemento y en los aos 1955 empez apoblarse la zona. La iglesia de San Pedro se
agrand y se conormaron muchasagrupaciones para las estas que se celebran el 3
de mayo
5. LA COOPERATIVA DE AGUA
Justina Choque:
Antes de este deslizamiento tambin cay una cantidad de tierra; no era mucho
pero ahora estamos preocupados. Yo vivo por este barrio cerca de 30 aos y
nunca haba cado tanta tierra. Nosotros tenemos cooperativas para capturar el
agua potable y solo pagamos para el cloro un monto de Bs 2 , anualmente Bs 30,
sin embargo el agua pasa por debajo, no sube por la presin. Las cooperativas
que nosotros tenemos se mantiene de aportes, el costo de las reparaciones y el

10

mantenimiento es muy bajo, pero si es necesario tener que cambiar de servicio

para evitar una tragedia ,vamos a tener que pensar ingresar a Epsas.
Calixto Macuchapi:
Nosotros si decidimos captar agua a travs de las cooperativas es por el simple
hecho que en este lugar la mayora de las personas es de escasos recursos
econmicos, por eso debemos ver ahora cul es la falla, yo vivo casi 35 aos por
este barrio y por primera vez me siento preocupado por este deslizamiento, ahora
ojala las autoridades puedan dejar en condiciones ptimas este lugar, porque ac
cerca de 100 familias tiene sus viviendas, encima de lo que ha sido ste
derrumbe. El principal problema que tenemos en esta zona es la humedad en la
tierra que afectar sin duda a las viviendas si no es controlado.
Anglica Valle:
Estamos muy preocupados, las caeras a lo mejor estn filtrando yo vivo cerca
de dnde cay esta tierra y ahora no sabemos cmo actuar ante lo que podemos
observar, si para mejorar las caera tenemos que someternos a Epsas, vamos a
tener que tomar decisiones, pero ac casi nadie se preocupa, mis abuelos me
decan : esto no se mover jams, es suelo firme ,pero ahora hemos visto como
ha cado la tierra, es muy peligroso cmo vamos dormir en la noche, a lo mejor
cede ms terreno.

CONCLUSIONES
GESTION PBLICA Y COMUNITARIA DEL AGUA
Las organizaciones sociales y los operadores de agua debemos llevar a
cabo las siguientes acciones para fortalecer la gestin pblica y comunitaria del
agua.
En

primer

lugar,

fortalecer

la

Coordinadora

nacional

que

articula

diferentes organizaciones, mediante nuestra articulacin a otros sectores y la

11

realizacin de este tipo de talleres en distintas regiones (tramitar personera

Jurdica de la Coordinadora Nacional).
Buscar el acceso directo de los operadores al financiamiento estatal.
Sugerimos
encargadas

la

descentralizacin
de

de

las

instancias

gubernamentales

la elaboracin, evaluacin y ejecucin de proyectos

(Viceministerios, UNASBA, etctera), de modo que su accin sea ms gil y

eficiente.
Asignar Fondos permanentes de inversin en el sector (IDM para agua). Promover
la capacitacin tcnica y educativa sobre el uso del agua.
No politizar el servicio de los operadores. Fortalecer a los operadores comunitarios
(CTRL).
Mientras no haya un cambio en el rgimen impositivo, pedimos que al
menos los impuestos que pagan las empresas y sistemas comunitarios de
provisin de agua retornen al sector.
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL DEL AGUA
Consideramos que es necesario un profundo cambio en el marco legal e
institucional de nuestro pas de modo que se adecue al tipo de gestin comunitaria
y pblica del agua que se practica en nuestras comunidades y ciudades.
Para esto debemos trabajar en la elaboracin de una Ley de Aguas y Ley de
Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, y sus respectivos
reglamentos con una visin de carcter social. La elaboracin de esta Ley de
Aguas debe hacerse con la participacin de todas las organizaciones e
instituciones que involucradas en el tema del agua.
Pedimos la revisin de las polticas tributarias que se aplican sobre los
prestadores de servicios de distribucin de agua, puesto que nuestros comits de
agua, cooperativas, etctera no son empresas que tienen fines de lucro, sino
organizaciones que sirven a la comunidad en la provisin del lquido vital. Por
12

tanto, consideramos que no se puede cargar con impuestos comerciales a

nuestros sistemas comunitarios pues estas cargas caen sobre las espaldas de
los vecinos, especialmente de las zonas periurbanas de nuestro pas.
Es necesario promover una poltica estatal en la que el Estado asuma la
responsabilidad en la inversin en infraestructura de distribucin de agua
potable (redes matrices, perforacin de pozos, tomas, tanques, etctera), de
modo que las tarifas puedan cubrir los costos de operacin, mantenimiento,
reposicin y no as los costos de inversin.
Asimismo, los crditos otorgados a empresas prestadoras de servicios y
sistemas comunitarios, deben ser asumidos por el Estado en sus distintos niveles
(Municipios, Prefecturas y Gobierno Central), puesto que nuestras EPSAS y
sistemas comunitarios no pueden seguir pagando crditos e intereses.
Estas transformaciones financieras y legales deben llevarnos a un ajuste tarifario
que posibilite tarifas bajas para los usuarios y calidad en el servicio.
Debemos

iniciar

tambin

desde

nuestras

organizaciones

polticas

comunicacionales para concientizar a la poblacin en el uso del agua.

Debemos fortalecer los CTRL en todos los departamentos.
Es necesario fortalecer y consolidar la Coordinadora Nacional del Agua para que
impulse los cambios y las acciones propuestas y especialmente trabaje en la
elaboracin de un nuevo marco legal con participacin regional (Comisin
Nacional para la nueva ley de agua).
RIESGOS Y MEDIO AMBIENTE
El

crecimiento

procesos

catico

de

nuestras

ciudades

est

dando

lugar

de contaminacin de las fuentes de agua y del medio ambiente en

general que afectan a toda la poblacin y en particular a aquellos sectores

ms empobrecidos. Este crecimiento es producto de la migracin de la gente del
campo a las ciudades, pero est afectando seriamente nuestro entorno natural por
13

la urbanizacin de tierras agrcolas, forestales y zonas de recarga gracias a la

accin inescrupulosa de los loteadores que, en complicidad con autoridades
municipales estn promoviendo la urbanizacin en estos sectores.
Ante esta situacin proponemos las siguientes acciones.
En primer lugar, debemos promover la penalizacin jurdica a loteadores y
funcionarios pblicos involucrados en

los

loteamientos

as

como

los

depredadores y desforestadores.
Se debe prohibir el cambio de uso de suelo en las zonas agrcolas, en
zonas de forestacin, en franjas de seguridad, en zonas de sensibilidad hdrica,
riesgo biofsico, serranas y reas verdes.
Exigir de las autoridades municipales que en los planes de ordenamiento territorial
se tome en cuenta que los asentamientos nuevos cuenten con el acceso a
servicios bsicos.
Promover el cierre de los botaderos e incineradores de modo que los municipios
sean encargados de la instalacin de plantas de tratamiento de residuos slidos
donde se los pueda

procesar,

reciclar

indiscriminado de bolsas plsticas con una Ley.

14

industrializar.

Prohibir

el

uso