RESOLUCIN N 0264

02 FEBRERO 2015
POR LA CUAL SE ORDENA LA EXPROPIACIN ADMINISTRATIVA DE UN PREDIO
DISTINGUIDO CON EL FOLIO DE MATRICULA CATASTRAL N 01-02-0020-0006-000
Y MATRICULA INMOBILIARIA No 366-8548
EL ALCALDE POPULAR DEL MUNICIPIO MELGAR TOLIMA
En ejercicio de sus facultades legales y reglamentarias, en especial las conferidas por la
ley 9 de 1989 y la ley 388 de 1997 y,
CONSIDERANDO
Que la constitucin nacional prescribe el inciso 2 del artculo 2 que las autoridades de la
republica estn instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en
su vida, honra bienes creencias dems derechos y libertades, y para asegurar el
cumplimiento de los deberes sociales del Estado de los particulares.
Que el artculo 58 de la constitucin poltica modificado por el acto legislativo N01 de
1999, preceptan que: Se garantizan la propiedad privada los dems derechos
adquiridos con arreglo a las leyes civiles los cuales no pueden ser desconocidos ni
vulnerados por leyes posteriores. Cuando de la aplicacin de una ley expedida por
motivos de utilidad pblica o inters social, resultaren en conflicto los derechos de los
particulares con la necesidad por ella reconocida, el inters privado deber ceder al
inters pblico o social a lo que seguidamente agrega: por motivos de utilidad pblica o
de inters social definidos por el legislador, podr haber expropiacin mediante sentencia
judicial e indemnizacin previa. Esta se fijara consultando los intereses de la comunidad y
del afectado. En los casos en que determine el legislador la expropiacin podr
adelantarse por va administrativa
Que conforme al artculo 82 de la constitucin poltica: Es deber del Estado velar por la
proteccin de la integridad del espacio pblico y por su destinacin al uso comn el cual
prevalece sobre el inters particular
Que legalmente, mediante la ley 9 de 1989, de reforma urbana, se dictaron las normas
que regulan los planes de Desarrollo Municipal, la adquisicin de bienes en general, las
disposiciones relacionadas con la planificacin del desarrollo municipal, las cuales fueron
modificadas en gran parte por la ley 388 de 1997.
Que el captulo VIII de la Le 388 de 1997 regula el procedimiento de la expropiacin
administrativa prevista en el artculo 58 de la constitucin poltica.
Que el artculo 59 de la Ley 388 de 1997 faculta entre otros, a las entidades territoriales, a
los establecimientos pblicos y a las sociedades de economa mixta, para decretar la
expropiacin cuando tales circunstancias se presenten.
Que de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 58 de la Ley 388 de 1997, se considera
que existen motivos de utilidad pblica que permiten el uso de la expropiacin por va
administrativa, en particular cuando la finalidad de dicha expropiacin corresponda a la
ejecucin de programas y proyectos de infraestructura vial, del sistema de transporte
masivo y de provisin del espacio pblico urbano, segn lo establecido en el literal c) y e)
del artculo.
Que en desarrollo del artculo 64 de la Ley 388 de 1997, el consejo municipal de Melgar
Tolima, mediante el acuerdo municipal N 012 de septiembre 16 de 2013, asigno director
del departamento administrativo de planeacin municipal de Melgar, la competencia para
declarar la existencia de condiciones de urgencia que autoricen la expropiacin por va

administrativa del derecho de dominio y dems derechos reales que recaen sobre
inmuebles ubicados en el Municipio de Melgar.
Que el artculo 65 de la Ley 388 de 1997, en sus Numerales 2 y 3, seala como criterios
para determinar las condiciones que constituyen urgencia, el carcter inaplazable de las
soluciones que se deben ofrecer con ayuda del instrumento expropiatorio, as como las
consecuencias lesivas para la comunidad que se producirn por la excesiva dilacin en
las actividades de ejecucin del plan, programa, proyecto u obra.
Que el plan de Desarrollo Por un Melgar con justicia social 2012-2015, se encuentran
dos proyectos diferentes, el primero se refiere al MANTENIMIENTO, MEJORAMIENTO Y
ADECUACION DE LAS VIAS URBANAS, el cual se encuentra inmerso dentro del
programa de ADECUACION, REHABILITACION, MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION
DE VIAS URBANAS Y RURALES, el segundo corresponde al de PREVENCION Y
REDUCCION DE LAS TASAS DE ACCIDENTALIDAD Y MORTALIDAD POR
ACCIDENTES DE TRANSITO, el cual se encuentra enmarcado dentro del programa de
MOVILIZACION
Y
TRANSITABILIDAD
PARA
LA
EFICIENCIA
DE
LA
INFRAESTRUCTURA VIAL, los cuales hacen necesaria la adquisicin del predio, tal y
como se dijo en los actos previos al presente.
Que el director del departamento administrativo de planeacin Municipal de Melgar, en
uso de sus facultades legales, mediante resolucin N 023 del 20 de febrero de 2014,
declaro las condiciones de urgencia por razones de utilidad pblica e inters social del
siguiente predio:
Predio los kioscos, ubicado en la Zona Urbana del Municipio de Melgar-Tolima en el barrio
la florida segn escritura y Barrio Versalles Segn Certificacin de aptitud uso del suelo
urbano expedido por el Departamento Administrativo de planeacin, se localiza en la
interseccin entre la calle 7, el cual es el eje estructurarte del Municipio, con la carrera 15,
que proviene desde la Avenida Cafam (zona rosa) es puerta de salida hacia Bogot.
LINDEROS: Por el Norte partiendo del mojn N4 con una extensin de 11.40 mts hasta
llegar al mojn N5 colindando con una zona verde para el futuro desarrollo del parque
recreacional, por el oriente partiendo del mojn N5 en una extensin de 33.40 mts hasta
llegar al mojn N1 colindando con la calle 7. Por el sur PARTIENDO DEL MOJON N1 en
una en una extensin de 27.32 mts hasta llegar al mojn N 2 colindando con el lote de la
Esso Colombia. Por el occidente partiendo del mojn N2 hasta el mojn N3 en una
extensin de 17.69 mts del mojn N4 con una longitud de 16.30mts colinda con una
zona de reserva de M.O.P y encierra.
Que los artculos 66 y siguientes de la Ley 388 de 1997establece que la expropiacin se
har por la va administrativa a partir de la iniciacin del procedimiento mediante acto
administrativo que se notifica al titular del derecho de la propiedad sobre el inmueble,
constituyendo oferta de compra tendiente a obtener un acuerdo de negociacin directa,
con indicacin del valor del precio indemnizatorio que se reconocer a los propietarios, el
cual ser el avalo comercial que se utiliza para los efectos previstos en el artculo 61 de
la citada Ley, as como las condiciones para el pago del precio indemnizatorio.
Que el avalo comercial del predio sobre el cual se adelanta el presente tramite fue
realizado por la LONJA DE PROPIEDAD RAIZ DEL TOLIMA, entidad debidamente
autorizada, de conformidad con lo establecido en la Ley 388 de 1997 el Decreto 1420 de
1998.
Que mediante auto calendado 14 de marzo de 2014, se dispuso de la comunicacin a los
juzgados del circuito del Municipio de Melgar de la existencia de la actuacin como quiera
que del certificado de tradicin libertad se desprende la existencia de procesos civiles
entorno al predio.

Que en virtud de la facultad legal consagrada en la normas precitadas, el Alcalde Popular

de Melgar, expidi el oficio DA 0223 de Marzo de 2014 D.A.P 1753 del 05 de junio de
2014 mediante la cual se anunci la adquisicin del citado inmueble, presentado para el
efecto oferta de compra sobre el predio los kioskos, ubicado en la zona urbana del
municipio de Melgar Tolima, en el Barrio la Florida segn escritura Barrio Versalles segn
certificacin de aptitud y uso del suelo urbano expedido por el Departamento
Administrativo de Planeacin, se localiza en la interseccin entre la calle 7, el cual es el
eje estructurarte del Municipio, con la carrera 15, que proviene desde la avenida cafam
(zona rosa) y es puesta de salida hacia Bogot, bien identificado con ficha catastral N0102-0020-0006-000 Y MATRICULA INMOBILIARIA N366-8548, dirigida a ANA
DESLIZADA RUIZ DE LA CASA y JOSE LUIS MATA FELIZ.
Que la oferta de compra efectuada se hizo con base en el avalo comercial realizado por
la LONJA DE PROPIEDAD RAIZ DEL TOLIMA, el cual se contempla un valor
indemnizado CIENTO DOS MILLONES CUATROCIENTOS SETENTA Y SIENTE MIL
SESENTA Y CUATRO PESOS ($102.477.064).
Que la oferta de compra fue presentada a ANA DESLIZADA RUIZ DE LA CASA Y JOSE
LUIS MATA FELIZ, propietarios, el da 05 de mayo de 2014, habiendo transcurrido para el
efecto ms de treinta (30) das hbiles sin que se hubiere afectado por su parte
pronunciamiento alguno.
SANEAMIENTO POR MOTIVOS DE UTILIDAD PUBLICA (Art. 245 Ley 1450 de 2011): La
adquisicin de inmuebles por motivos de utilidad pblica e inters social consagrados en
las leyes, gozara del saneamiento automtico en favor de la entidad pblica, respecto a
su titulacin tradicin, frente a aquellos posibles vacos en los ttulos que aparezcan
durante el proceso de adquisicin con posterioridad al mismo. Dichos vicios originan por
ministerio de la le meras acciones indemnizatorias que podrn dirigirse contra cualquiera
de los ttulos inscritos en el respectivo folio de matrcula inmobiliaria diferentes a la
entidad pblica adquirente.
Que los recursos econmicos para el pago del precio indemnizatorio se encuentran
amparados por el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 2013000893 del 30 de
Diciembre de 2013, que al corresponder a recursos de regalas, tiene vigencia bianual.
Teniendo en cuenta que la titularidad del bien se encuentra en litigio, derivndose la
imposibilidad de disponer los valores al propietario inscrito, considera pertinente es
Despacho consignar dichos valores a la cuenta de depsitos judiciales del Juzgado 2 civil
del Circuito, con destino al proceso reivindicatorio y de pertenencia No.2013.00042.00
respecto del inmueble a expropiar, para que el juzgado disponga del precio indemnizatorio
a quien demostrarte tener derechos en el transcurso del proceso de acuerdo con lo
establecido en el numeral 2 del Articulo n70 de la Ley 388 de 1997, remitiendo copia de
la consignacin al tribunal Contenciosos Administrativo de Tolima, considerndose que
esta manera ha quedado formalmente efectuado el pago inicial.
Que con base en las anteriores consideraciones el Alcalde Popular de Melgar Tolima.

RESUELVE

ARTICULO PRIMERO. Ordenar la Expropiacin por Va Administrativa del derecho de

dominio que tiene los Seores ANA DESLIZADA RUIZ DE LA CASA Y JOSE LUIS MATA
FELIZ sobre el Predio los Kioskos, Ubicado en la Zona Urbana del Municipio de Melgar
Tolima, en el Barrio la Florida segn escritura y Barrio Versalles segn Certificacin de
aptitud y uso del Suelo urbano expedido por el Departamento Administrativo de

Planeacin se localiza en la interseccin entre la calle 7, el cual es el eje estructurante del

Municipio, con la carrera 15, que proviene desde la Avenida Cafam (zona rosa)y es
puerta de salida hacia Bogot.
LINDEROS: Por Norte partiendo del mojn No.4 con una extensin de 11.40 mts hasta
llegar al mojn No, 5 colindando con una zona verde para el futuro desarrollo del parque
recreacional, por el oriente partiendo del mojn No.5 en una extensin de 33.40 mts hasta
llegar al mojn No.1 colindando con la calle 7. Por el Sur PARTIENDO DEL MOJON No.1
en una extensin de 27.32 mts hasta llegar el mojn No.2 hasta el mojn No.3 en una
extensin de 17.69 mts y del mojn No.4 con una longitud de 16.30 mts colinda con una
zona de reserva del M.O.P. y encierra.
ARTICUO SEGUNDO: VALOR DEL PRECIO INDEMNIZATORIO. El valor del precio
indemnizatorio de la expropiacin que se decide por la presente Resolucin, es de
conformidad con el avalo comercial efectuado por la LONJA DE PROPIEDAD RAIZ DEL
TOLIMA, el cual contempla un valor indemnizatorio de CIENTO DOS MILLONES
CUATROCIENTOS SETENTA Y SIETE MIL SESENTA Y CUATRO PESOS
($102.477.064), que equivale al precio indemnizatorio sealado en la oferta de compra
presentada a los propietarios del predio el 05 de mayo de 2014 y al poseedor el 09 de
junio de 2014.
ARTICULO TERCERO: FORMA DE PAGO - El pago del precio indemnizatorio, una vez
aplicado y deducidos los impuestos de Ley correspondientes, se efectuar por la
Tesorera Municipal el 100% del valor del precio indemnizatorio dentro del mes siguiente a
la firmeza de la presente Resolucin.
PARAGRAFO SEGUNDO: Para efectos del pago del precio indemnizatorio se dar
aplicacin a la retencin establecida en el Artculo 398 del Estatuto Tributario, el cual
precepta: Los ingresos que obtengan las personas naturales por conceptos de
enajenacin de activos fijos, estarn sometidos a una retencin en la fuente equivalente
al uno por ciento (1%) del valor de la enajenacin. De igual forma mediante concepto
45624 del 3 junio de 1996, la Direccin Nacional de Impuestos y Aduanas DIAN, extendi
la aplicacin de dicha retencin, a las personas jurdicas que obtengan recursos derivados
de la enajenacin de activos.
PARAGRAFO TERCERO: La presente Expropiacin por Va Administrativa, no goza de
los beneficios tributarios establecidos en el Artculo 67 de la Ley 388 de 1997 el cual
establece: El ingreso obtenido por la enajenacin de inmuebles a los cuales se refiere el
presente Capitulo no constituye , para fines tributarios, renta gravable ni ganancia
ocasional siempre y cuando la negociacin se realice por la va de la enajenacin
voluntaria, en consecuencia para los fines pertinentes, se comunicara a la Direccin de
Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN.
PARAGRAFO CUARTO: Para el desembolso de la suma de dinero correspondiente al
nico contado, se deber verificar el estado de cuenta por la contribucin de valorizacin
e impuesto predial, en caso de existir saldo alguno por este concepto, se dar aplicacin a
la compensacin establecida en los Artculos 1714 y 1715 del Cdigo Civil Colombiano.
PARAGRAFO QUINTO: Para efectos de la inscripcin de la presente Resolucin de
Expropiacin ante la Oficina de Registro Instrumentos Pblicos de Melgar Tolima, se
retendr del precio indemnizatorio el valor que resulte de la liquidacin de los impuestos
respectivos a cargo del vendedor y los gastos que implique el registro de la misma. Lo
aqu mencionado, de conformidad con la Ley 223 de 1995.
ARTICULO CUARTO: APROPIACIONES PRESUPUESTALES - El valor total del precio
indemnizatorio, se encuentra amparados por el Certificado de Disponibilidad Presupuestal
No.2013000893 del 30 de Diciembre 2013.

ARTICULO QUINTO: DESTINANCION - El inmueble objeto de expropiacin ser

destinado para ejecutar dos proyectos, el primero al MANTENIMIENTO ,
MEJORAMIENTO Y ADECUACION DE VIAS URBANAS, el cual se encuentra inmerso
dentro del programa de ADECUACION, REHABILITACION, MEJORAMIENTO Y
CONSTRUCCION DE VIAS URBANAS Y RURALES, y el segundo corresponde al de
PREVENCION Y REDUCCION DE LAS TASAS DE ACCIDENTABILILDAD Y
MORTALIDAD POR MOVILIZACION Y TRANSITABILIDAD PARA LA EFICIENCIA DE LA
INFRAESTRUCTURA VIAL.
ARTICULO SEXTO: SOLICITUD CANCELACION OFERTA, GRAVAMENES Y
LIMITACIONES AL DOMINIO - Con el objeto de dar cumplimiento a lo establecido en el
artculo 68 numeral 4 de la Ley 388 de 1997, se solicita a la Oficina de Registro de
Instrumentos Pblicos de Melgar, CANCELAR la inscripcin en el folio de matrcula
inmobiliaria No.366-19380, la respectiva Oferta de Compra enviada al Propietario; as
como, todos los dems gravmenes y limitaciones al dominio que recaigan sobre el
mencionado predio.
ARTICULO SPTIMO: ORDEN DE INSCRIPCION - De conformidad con lo dispuesto en
el Artculo 68 numeral 4 de la Ley 388 de 1997, ORDENESE al seor Registrador de la
Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos de Melgar, a fin de inscribir una vez
ejecutoriada la presente Resolucin en el folio de matrcula inmobiliaria No.366-8548, o
abrir folio nuevo de la matrcula para el citado inmueble, con lo que se surtirn los efectos
atinentes a la transferencia del derecho de dominio de su titular a favor del Municipio de
Melgar identificado con el NIT.800154275-1 e igualmente solicitar la actualizacin del rea
de conformidad con las reas establecidas en el artculo primero de la presente
resolucin.
ARTICULO OCTAVO: SANEAMIENTO POR MOTIVOS DE UTILIDAD PBLICA (Art. 245
Ley 1450 de 2011) La adquisicin de inmuebles por motivos de utilidad pblica e intereses
social consagrados en las leyes, gozara del saneamiento automtico a favor de la entidad
pblica, respecto a su titulacin y tradicin, frente a aquellos posibles vacos en los ttulos
que aparezcan durante el proceso de adquisicin y con posterioridad al mismo. Dichos
vicios originan por ministerio de la ley meras acciones indemnizadoras que podrn
dirigirse contra cualquiera de los titulas inscritos en el respectivo folio de matrcula
inmobiliaria diferentes a la entidad pblica adquirente.
ARTICULO NOVENO: Notifiquese la presente Resolucion al titular del derecho de
dominio los seores CASTRO ABRIL SEGUNDO ANTONIO, OSMA FAJARDO LUZ
MARINA, a la poseedora ISABEL SANCHES DE JIMENEZ de acuerdo con las reglas
establecidas en el articulo 66 s.s del codigo contencioso administrativo, Ley 1437 de
2011, haciendole saber que cotra la presente Resolucion solo procede el recurso de
reposicion,interpuesto denrro de los diez (10) dias siguientes a la fecha de notificacion,
de acuerdo con lo establecido en el articulo 69 de la Ley 388 de 1997 en concordancia
con el articulo 76 del codigo contencioso administrativo, Ley 1437 de 2011.

Dado en Melgar - Tolima a los

NOTIFQUESE Y CUMPLASE

GENTIL GONZALEZ POMBO

Alcalde Municipal