Contraloría General de La República Del Perú
Contraloría General de La República Del Perú
Contraloría General de La República Del Perú
Per
Contralora General de la Repblica
CGRP
Fundacin
26 de setiembre de 1929
Jurisdiccin
Per
Jess Mara 51, Lima
Sede
120424S 770215O
Contralor General
www.contraloria.gob.pe
ciudadanos.
Valores
Resea histrica
La Contralora tiene sus orgenes en el Imperio inca, donde se utilizaban los quipus. Luego,
durante el Virreinato del Per, el rey Felipe II, sigui instaurando tribunales encargados de
las cuentas (Tribunal de Cuentas).
Competencia Constitucional
La Constitucin Poltica vigente (1993) establece lo siguiente:
Realizar el control para que los Fondos destinados a satisfacer los requerimientos
logsticos de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional se dediquen exclusivamente
para ese fin (Art. 170 de la Constitucin Poltica).3
Competencia Legal
La Ley Orgnica Ley N 27785 y sus modificatorias establece las siguientes atribuciones:
Ordenar que los rganos del Sistema realicen las acciones de control que a su juicio
sean necesarios o ejercer en forma directa el control externo posterior sobre los
actos de las entidades.
Efectuar las acciones de control ambiental y sobre los recursos naturales, as como
sobre los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la Nacin, informando
semestralmente sobre el resultado de las mismas y sobre los procesos
administrativos y judiciales, si los hubiere, a las comisiones competentes del
Congreso de la Repblica.
Informar previamente sobre las operaciones, fianzas, avales y otras garantas que
otorgue el Estado, inclusive los proyectos de contrato, que en cualquier forma
comprometa su crdito o capacidad financiera, sea que se trate de negociaciones en
el pas o en el exterior.
Citar y tomar declaraciones a cualquier persona cuyo testimonio pueda resultar til
para el esclarecimiento de los hechos materia de verificacin durante una accin de
control, bajo los apremios legales sealados para los testigos.
Dictar las disposiciones necesarias para articular los procesos de control con los
Planes y Programas Nacionales, a efecto de visualizar de forma integral su
cumplimiento, generando la informacin pertinente para emitir recomendaciones
generales a los Poderes Ejecutivo y Legislativo sobre la administracin de los
recursos del Estado, en funcin a las metas previstas y las alcanzadas, as como
brindar asistencia tcnica al Congreso de la Repblica, en asuntos vinculados a su
competencia funcional.
Establecer los procedimientos para que los titulares de las entidades rindan cuenta
oportuna ante el rgano Rector, por los fondos o bienes del Estado a su cargo, as
como de los resultados de su gestin.
Las citadas atribuciones no son taxativas, comprendiendo las dems que seale la citada
Ley y otros dispositivos legales
Autonoma Econmica
Desconcentracin
La Contralora General cuenta con Oficinas de Coordinacin Regional Lima Metropolitana,
Lima Provincias, Centro (Huancayo), Norte (Chiclayo) y Sur (Arequipa).
Tambin cuenta con 20 Oficinas Regionales de Control en las ciudades de Abancay,
Ayacucho, Cajamarca, Chachapoyas, Chimbote, Cusco, Huancavelica, Hunuco, Huaraz,
Ica, Iquitos, Moquegua, Moyobamba, Piura, Pucallpa, Puerto Maldonado, Puno, Tacna,
Trujillo y Tumbes, como rganos desconcentrados en el mbito nacional, con el objeto de
optimizar la labor de control gubernamental.
Dichos rganos desconcentrados tienen como finalidad planear, organizar, dirigir, ejecutar y
evaluar las acciones de control en las entidades descentralizadas bajo su mbito de control.
Potestad sancionadora
Conforme lo dispuesto en la Ley N 27785 y modificatorias - Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica, la Contralora General
tiene la facultad de aplicar directamente sanciones por la comisin de las infracciones que
hubieren cometido las entidades sujetas a control, sus funcionarios y servidores pblicos,
las sociedades de auditora y las personas jurdicas y naturales que manejen recursos y
bienes del Estado, o a quienes haya requerido informacin o su presencia con relacin a su
vinculacin jurdica con las entidades.
Dicha facultad se ejerce con observancia de los principios de legalidad y debido
procedimiento.
A partir del 6 de abril de 2011 (fecha de inicio de la vigencia de la Ley N 29622), la
Contralora General de la Repblica es competente para sancionar cuando determina
responsabilidad administrativa funcional, por infracciones graves o muy graves, derivadas
de los informes de control emitidos por los rganos del Sistema. La respectiva potestad se
ejerce sobre los servidores y funcionarios pblicos, conforme a la definicin bsica de la
Ley N 27785, con prescindencia del vnculo laboral, contractual, estatutario,
administrativo y civil.
Estn exceptuados del procedimiento administrativo sancionador, las autoridades elegidas
por voto popular, titulares de organismos constitucionales autnomos y autoridades con
prerrogativa de antejuicio.
Estructura
El Sistema Nacional de control est conformado por:
Atribuciones
Son atribuciones del Sistema Nacional de Control:
En el caso de que los informes generados de una accin de control cuenten con la
participacin del Ministerio Pblico y/o la Polica Nacional, no corresponder abrir
investigacin policial o indagatoria previa, as como solicitar u ordenar de oficio la
actuacin de pericias contables.
Los diversos rganos del Sistema ejercen estas atribuciones y las que expresamente les
seala esta Ley y sus normas reglamentarias.
Jerarqua
Es el funcionario de mayor rango del Sistema, y goza de los mismos derechos,
prerrogativas y preeminencias propias de un Ministro de Estado. No est sujeto a
subordinacin, a autoridad o dependencia alguna, en ejercicio de la funcin. En el ejercicio
de sus funciones, slo puede ser enjuiciado, previa autorizacin del Congreso de la
Repblica.
Requisitos
Facultades
Dentro de las facultades que le asigna la Ley N 27785 al Contralor General de la
Repblica, se encuentran las siguientes:
Requerir los documentos que sustenten los informes de los rganos de auditora
interna o sociedades de auditoras designadas, los cuales estn en obligacin de
guardar por un perodo de 10 aos, bajo responsabilidad.
Relacin de Contralores
Perodo
1929 1932
1932 1943
1944 1949
1949 1950
1950 1954
1954 1970
1973 - 1974
1975
1978 - 1980
1980 - 1987
1987 - 1992
1992 - 1993
1993 - 2000
2000 - 2001
2001 - 2008
Referencias
1.
2.
3.
4.
Artculo 199.- Los gobiernos regionales y locales son fiscalizados por sus
propios rganos de fiscalizacin y por los organismos que tengan tal atribucin por
mandato constitucional o legal, y estn sujetos al control y supervisin de la
Contralora General de la Repblica, la que organiza un sistema de control
descentralizado y permanente. Los mencionados gobiernos formulan sus
presupuestos con la participacin de la poblacin y rinden cuenta de su ejecucin,
anualmente, bajo responsabilidad, conforme a ley.
5.