PROCESOS PARA EL

SANEAMIENTO
Y ORGANIZACIN
TERRITORIAL SOT

Eder Nilson Esquives C.

E-mail:[email protected]

PROCESO SOT

CONTENIDO
1.
2.
3.
4.
5.

Procedimiento general.
Procedimiento SOT
Procedimientos para las Acciones de DT:
Normalizacin,
Regularizacin
y
Formalizacin.
Actas de Acuerdos de Lmites.
Actores Involucrados en el Proceso SOT.

14.00 - 16.30

1. PROCEDIMIENTO GENERAL

Expediente
Anteproyecto de Ley
Informes
Voluntad poblacional

ACUERDO CONSEJO
REGIONAL

GOBIERNO REGIONAL

GOBIERNO LOCALES

Proyecto de Ley
Informe Tcnico

ACUERDO CONSEJO DE
MINISTROS

PRESIDENCIA DEL CONSEJO

MINISTROS

APROBACI
N DE LA
LEY

DICTAMEN DE LEY

CONGRESO DE
LA REPBLICA

Dictmenes de la
Ley

2. PROCEDIMIENTO SOT

Acreditar la
consulta
poblacional

2. PROCEDIMIENTO SOT

LOS CONVENIOS
INTERINSTITUCIONALES
GR - GL

3. PROCEDIMIENTO PARA LAS ACCIONES DT: FORMALIZACIN,

REGULARIZACIN Y NORMALIZACIN
FORMALIZACIN

REGULARIZACIN

INICI
O

INICI
O

Interesados
(PO) presentan
petitorio
30
30
dh.
dh.

GOBIERN
O
REGIONAL

SI
Registra y
apertura
Expedient
e
Adicion
a Doc.
Art. 38
FIN

EDZ

90
90
dh.
dh.

GOBIERN
O
REGIONAL

SOT
Provinci
a.

ARCHIV
ARCHIV
O

Interesados: PO +
GL
De oficio : GR

VERIFICA
VERIFICA ,, EVALUA
EVALUA Y
Y
ELABORA
PROPUESTA
PROPUESTA DE
DE
LIMITES

EDZ

CONVOCA AUTORIDADES
(1.2..n)

NO

Expediente
individual
consolidado

INICI
O

Interesados: GL
De oficio : GR

VERIFICA
CUMPLIMIENTO DE
REQUISITOS ART.
36

Informe
de
Evaluaci
n

NORMALIZACIN

ACUERDO
S
DE
LIMITES

90
90
dh.
dh.

VIABILIDA
D TCNICA
PROPUESTA
TCNICA
DEFINITIVA
DEFINITIVA

ACTAS
(1.2.n)
FIN

SOT
Provinci
a.

1.
1.
2.
2.

Actas
Actas
Cartograf
Cartograf
a
a
3.
3. Informes
Informes
tcnicos
tcnicos

90
90
dh.
dh.

GOBIERN
O
REGIONAL

SI
Registra
Registra y
y
apertura
Expediente
Expediente
(tipo:1 -2)

Adicion
a Doc.
Art. 38
FIN

VERIFICA
VERIFICA
CUMPLIMIENTO
CUMPLIMIENTO DE
DE
REQUISITOS ART. 9 Y
36

NO
Informe
de
Evaluaci
n
Expediente
individual
consolidado
Res.
Ejecutiva
.
Regional

D
D
N
N
T
T
D
D
T
T

4. ACTAS DE ACUERDOS DE LMITES

ACTA PROVINCIAL

ACTA DISTRITAL

ACTA
DEPARTAMENTAL

5. ACTAS DE ACUERDOS DE LMITES

ACTA DE
LMITES

ALCALDE 1
ALCALDE 1

ACTA DE
REUNIN

HAY ACUERDOS

NO HAY
ACUERDOS

ALCALDE ..n
ACTA DE
TRABAJO
DOCUMENTO
PBLICO

DISPOSICIN FINAL.
D.S.N019-2003-PCM

HAY ACCIONES Y
TAREAS

De lograrse un Acuerdo de Lmites, se levantar el Acta respectiva

debidamente suscrita por los alcaldes y los representantes del
gobierno regional, la misma que constituir documento pblico; en
caso contrario, el rgano Tcnico de Demarcacin Territorial
levantar el Acta respectiva dejando constancia de este hecho y
proceder a determinar la propuesta tcnica definitiva.

NOVENA.- Las Actas de Acuerdos de Lmites debern ser suscritas por

cada una de las AUTORIDADES, contando con la participacin de un
representante de la Presidencia del Consejo de Ministros. Dichas actas
son inimpugnables.

LAS CONTROVERSIAS - DIFERENCIAS CONFLICTOS EN DT. Y SU TRATAMIENTO

CONTENIDO
1. Las
controversias
y diferencias
Demarcacin Territorial.
2. La controversia y su tratamiento.
3. Las mesas de dilogo. Aplicacin de la
R.M.N355-2007-PCM.
4. La negociacin en una controversia.
5. El arbitraje territorial.

09.00 - 12.30

en

1. LAS CONTROVERSIAS Y DIFERENCIAS EN DEMARCACIN TERRITORIAL

CONTROVERSIA
TERRITORIAL

Bsicamente es un
problema
de
percepcin porque las
partes
involucradas
deben percibir que
entre ellas existe una
controversia, si nadie
est consciente de la
controversia, entonces
no existe; pero en el
momento que una
parte percibe que la
otra la ha afectado
negativamente, o est
a punto de afectarla,
en ese momento se
inicia el proceso de
controversia que se
puede
tornar
en
conflicto.

2. LA CONTROVERSIA Y SU TRATAMIENTO

Origen

Factor

Bosques Amaznicos

Recurso Forestal

Centros poblados

Foncomun
Yacimiento Minero

Denuncios mineros

Recurso Minero

Territorios comunales

Identidad Cultural
Ocupacin de tierras

Lagunas, represas,
ros, etc

Administracin y Uso
del recurso hdrico

Zona
Industrial/Comercial

Renta Municipal

2. LA CONTROVERSIA Y SU TRATAMIENTO

EL ANLISIS DEL CONFLICTO ANTES DE ABORDAR SU TRATAMIENTO

PASOS

1.

Separar los tres aspectos

presentes en el conflicto:
personas, procesos, problema
(s).
2.
Clarificar
el
origen,
la
estructura y la magnitud del
problema.
3.

Facilitar
y
mejorar
la
comunicacin entre las partes.

a)

Establecer quin est involucrado y quin

puede influir en el resultado.
b) Concretar los asuntos ms importantes a
tratar.
c) Distinguir
y separar
los
intereses
y
necesidades de cada uno de los implicados.
a)

Controlar
las
dinmicas
destructivas
(generalizar, estereotipar, proliferar los
b) problemas,).
c) Crear un ambiente de dilogo para buscar
soluciones reales y constructivas.

2. LA CONTROVERSIA Y SU TRATAMIENTO

EL ANLISIS DEL CONFLICTO ANTES DE ABORDAR SU TRATAMIENTO

PASOS
a)
4.

Trabajar sobre
concretos
de
enfrentadas.

los
las

problemas
personas

Separar los problemas de las personas e

impedir la personalizacin.
b) Centrarse primero en los intereses y
necesidades de cada uno y no en su
posturas.
c) Establecer un ambiente que favorezca la
negociacin para evaluar as las bases de
influencia mutua
d) Ayudar a cada parte a reflexionar sobre la
situacin y a percatarse del alcance del
poder de cada uno de ellos.

2. LA CONTROVERSIA Y SU TRATAMIENTO
LOS MECANISMOS PARA EVITAR O RESOLVER
LA CONTROVERSIA EN DEMARCACIN TERRITORIAL

LAS MESAS DE
DILOGO

LAS MESAS DE
TRABAJO

LAS CONSULTAS

EL ARBITRAJE

LA
NEGOCIACIN

LOS TRABAJOS
INSI -TU

OPININ DE
SECTORES

OPININ DE
SECTORES

LA ENCUESTA

AREAS DE
ADMINISTRACIN
COMUN

3. LAS MESAS DE DILOGO.

APLICACIN DE LA R.M.N355-2007-PCM.

LINEAMIENTOS PARA LA PREVENCIN Y TRATAMIENTO DE CONTROVERSIAS TERRITORIALES Y

OTROS CASOS SOBRE DEMARCACIN TERRITORIAL

OBJETO: Propugna la apertura de vas efectivas

de comunicacin, a travs de la conformacin de
MESAS DE DILOGO a instancia de los
respectivos gobiernos regionales, constituyendo
un espacio de concertacin y dilogo sostenido;
donde en un plazo determinado, los involucrados
en una controversia o diferendo abandonen sus
posiciones
enfrentadas
y
desarrollen
gradualmente la capacidad de generar acuerdos
viables de mutuo beneficio; y, a la vez,
sensibilizar a las poblaciones acerca del proceso
de demarcacin y organizacin territorial.

FINALIDAD: Apoyar y facilitar el desarrollo del

proceso de saneamiento de lmites y
organizacin territorial a nivel nacional.
ALCANCE: Es de cumplimiento obligatorio para
todos los rganos del Sistema Nacional de
Demarcacin Territorial, correspondiendo su
aplicacin a los gobiernos regionales a nivel
nacional.

3. LAS MESAS DE DILOGO.

APLICACIN DE LA R.M.N355-2007-PCM.
LINEAMIENTOS PARA LA PREVENCIN Y TRATAMIENTO DE CONTROVERSIAS
TERRITORIALES Y OTROS CASOS SOBRE DEMARCACIN TERRITORIAL
TRATAMIENTO

1
DIAGNSTICO

1.

CONFORMACIN - Las Mesas de Dilogo estn presididas por

un (1) representante del gobierno regional. Asimismo podrn
participar representantes de las instituciones y organismos.

2.

CONVOCATORIA - La convocatoria es realizada por el

gobierno regional en el mbito de su jurisdiccin, por
iniciativa propia o a solicitud de las partes involucradas
(autoridades
locales
y/o
representantes
de
la(s)
colectividad(es).

2
CONFORMACIN
EJECUCIN

GR. Registra y prioriza

controversia, en funcin
a la informacin, actores
y
datos
de
la
controversia.
(Gestin
del conflicto)

3. LAS MESAS DE DILOGO.

APLICACIN DE LA R.M.N355-2007-PCM.

LINEAMIENTOS PARA LA PREVENCIN Y TRATAMIENTO DE CONTROVERSIAS

TERRITORIALES Y OTROS CASOS SOBRE DEMARCACIN TERRITORIAL
TRATAMIENTO
3.

PARTICIPACIN DE LA DNTDT Y OTRAS INSTITUCIONES - Podrn

participar organismos e instituciones del sector pblico y privado, previa
convocatoria del gobierno regional respectivo. La Direccin Nacional
Tcnica de Demarcacin Territorial participa brindando el apoyo
respectivo, correspondiendo su convocatoria al gobierno regional.

4.

DIVISIN Y/O DEFINICIN DE EQUIPOS DE TRABAJO - Una vez realizada

la convocatoria, el gobierno regional podr dividir y/o definir equipos de
trabajo, a fin de abordar por separado diferentes enfoques de la
controversia.

2
CONFORMACIN
EJECUCIN

Se podr elegir un facilitador o moderador, previo consenso de las partes

involucradas. Las partes involucradas debern oficializar los
representantes que participarn en cada grupo de trabajo.

3. LAS MESAS DE DILOGO.

APLICACIN DE LA R.M.N355-2007-PCM.

LINEAMIENTOS PARA LA PREVENCIN Y TRATAMIENTO DE CONTROVERSIAS

TERRITORIALES Y OTROS CASOS SOBRE DEMARCACIN TERRITORIAL
TRATAMIENTO

2
CONFORMACIN
EJECUCIN

5. MESAS DE DILOGO - La negociacin, mediante mesas de

dilogo, es un proceso en que dos o ms partes con metas
comunes y contrarias, expresan y examinan propuestas
especficas para un posible acuerdo.
5.1. PROGRAMACIN Cronograma de actividades con las
partes.

3. LAS MESAS DE DILOGO.

APLICACIN DE LA R.M.N355-2007-PCM.
LINEAMIENTOS PARA LA PREVENCIN Y TRATAMIENTO DE CONTROVERSIAS
TERRITORIALES Y OTROS CASOS SOBRE DEMARCACIN TERRITORIAL
TRATAMIENTO

5.2. EJECUCIN
A) FIJACIN DE PAUTAS DE PARTICIPACIN Y CONVIVENCIA.
B) EXPOSICION DE CADA UNA DE LAS PARTES - Del caso.
C) DISCUSIN - intercambio de ideas, opiniones o puntos de vista, en
donde, de ser el caso, el facilitador o moderador tomar un papel
preponderante.
D) PROPUESTAS Y ALTERNATIVAS Para trabajarlas y llegar al
acuerdo.
E) TOMA DE DECISIN El GR. Debe concordar con las partes para
tal propsito.
F) ACTA DE ACUERDO - Deber ser suscrita por las autoridades
participantes. GR, GL, OTROS SECTORES.

2
CONFORMACIN
EJECUCIN

Los lineamientos establecidos para la etapa de Ejecucin no son

restrictivos, correspondiendo a cada gobierno regional, su adecuacin
y/o implementacin, de ser el caso.

4. LA NEGOCIACIN EN UNA CONTROVERSIA

LA NEGOCIACIN:
EN UN PROCESO EN EL CUAL, DOS O MS PARTES O ACTORES PRETENDEN O
INTENTAN ALCANZAR UNA DECISIN CONJUNTA, EN MATERIAS DE INTERERESES
COMUNES, RESPECTO DE LAS CUALES ESTN O PODRAN ESTAR EN CONFLICTO
O DESACUERDO.

1. ACTORES
ELEMENTOS

2. CONFLICTO O DIVERGENCIA
3. VOLUNTAD: BSQUEDA DE ACUERDO.

4. LA NEGOCIACIN EN UNA CONTROVERSIA

MODELOS PARA NEGOCIAR

1.
2.
3.

3
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

INTEGRATIVO = GANAR Y GANAR

SUMA CERO
= SUMA CERO
COMPETITIVO = PERDER Y PERDER
ELEMENTOS BASADOS EN PRINCIPIOS

ALTERNATIVAS
INTERESES
OPCIONES
LEGITIMIDAD
COMPROMISOS
COMUNICACIN
RELACIN

MODELO DE LA ESCUELA DE
HARVARD
1. MODELO DE NEGOCIACIN
COLABORATIVA.
2. CENTRADO EN PRINCIPIOS Y NO EN
POSICIONES.
3. SE PREOCUPA DE MANTENER Y/O
MEJORAR LA RELACIN ENTRE LAS
PARTES
4. BASADO EN LA APLICACIN DE SIETE
ELEMENTOS.
5. CONCIBE LA NEGOCIACIN COMO UN
PROCESO DINMICO.

4. LA NEGOCIACIN EN UNA CONTROVERSIA

FACTORES QUE DIFICULTAN EL DILOGO

1) Cuando se constituyen como un proceso que no es aceptado
las partes en controversia.
2) Ausencia de objetivos claros.
3) Carecer de agenda concordada y de informacin.
4) No se fijan los roles de los participantes.
5) Proceso de comunicacin muy tcnico.
6) Representantes no son debidamente acreditados.
7) La conduccin del espacio de dilogo no se realiza
condiciones justas.
8) Falta de voluntad poltica de las autoridades involucradas.
9) Falta de tolerancia y cooperacin.

por

en

4. LA NEGOCIACIN EN UNA CONTROVERSIA

POSICIN E INTERES
POSICIN

INTERES

- Lo que las partes quieren

- Lo que las partes exigen
- Son trminos y condiciones
- Se expresa de manera concreta
- Afectan al pasado
- Inmovilizan
- Son opuestas

- Lo que las partes necesitan

- Les preocupa, temen, inquieta
- Orientan al futuro
- Son compartidos y complementarios
- Son motivaciones, necesidades
- Son preocupaciones, temores,
- Son aspiraciones

4. LA NEGOCIACIN EN UNA CONTROVERSIA

COMPONENTES DE UNA REUNIN

1.
2.
3.
4.
5.

UN PRESIDENTE
UNA AGENDA
UN PROCESO PARA LA TOMA DE
DECISIONES
UN DEBATE BIEN DIRIGIDO
UNA INSTALACION FISICA PRODUCTIVA.

LA AGENDA
Es una lista de los asuntos que tiene que
abordarse en una reunin.
Ayuda a que la reunin se mantenga enfocada
y reduce la posibilidad de que se pasen por
alto o se olviden asuntos importantes.

EL PRESIDENTE: FUNCIONES

1. CONOCE A LOS ASISTENTES: Determina aptitudes y

capacidades y los motiva en las actividades que les han
sido asignadas, controla el progreso y ofrece orientacin
ayuda.
2. PLANEA CON ANTICIPACIN: Evala los asuntos que
tienen que abordarse en la reunin, decide entre las
opciones disponibles y luego elije la mejor opcin para
concluir la tarea.
3. PROGRAMA LA AGENDA: Con ayuda del secretario y otros,
segn sea necesario y verifica los preparativos de la
reunin.
4. PRESIDE LAS REUNIONES: Presenta las reglas para que
sean aprobadas en la reunin, sigue la agenda, da
participacin en el debate a los participantes y se asegura
de que se mantenga el orden.
5. EVALUA LAS REUNIONES: Evala cada reunin para
asegurar que se haya cumplido con los objetivos.

4. LA NEGOCIACIN EN UNA CONTROVERSIA

PERFIL DEL MEDIADOR Y/O CONCILIADOR

1.
2.

3.

4.

Debe ser TERCERO: Ajeno a los intereses de las partes y sobre todo
libre de relaciones jurdicas o sentimentales.
Debe ser IMPARCIAL: En todo momento y etapa del proceso debe
respetar la neutralidad hacia las partes, procurando mantener la
igualdad en el trato hacia ellas.
Debe CONOCER EL CONFLICTO: El mediador debe informarse
previamente con todos los medios a su alcance sobre el conflicto que
intenta mediar. Debe conocer as mismo las necesidades de las partes,
sus peticiones y metas.
Debe ser ORIENTADOR Y DIRIGENTE: Aunque el mediador es un
invitado muchas veces de las partes y no define el conflicto, debe dirigir
siempre el proceso para que no se sufra tropiezos.

4. LA NEGOCIACIN EN UNA CONTROVERSIA

PERFIL DEL MEDIADOR Y/O CONCILIADOR

5. Debe ser SENSATO: En todo momento, el mediador debe escuchar a las partes y
proponer por mantener una actitud que promueva la comunicacin, mediante el
uso del lenguaje, los gestos y siendo directo con sus interlocutores.
6. Debe ser EFICIENTE: Debe tener los conocimientos suficientes para reaccionar
ante una situacin que plantea las partes y buscar una solucin inmediata.
7. Debe CONOCER A LAS PARTES: El conocimiento debe trascender del plano
personal, al plano cultural, social y econmico para determinar los caminos
posibles de solucin, sin generar reacciones negativas entre los actores del
conflicto.

5. EL ARBITRAJE TERRITORIAL

5. EL ARBITRAJE TERRITORIAL

5. EL ARBITRAJE TERRITORIAL

D.S.N019-2003-PCM
Dcimo Cuarta.- Precsese que la aplicacin del artculo 30
del Reglamento de la Ley N 27795 - Ley de Demarcacin y
Organizacin Territorial, aprobado por el Decreto Supremo
N 019-2003-PCM, est supeditado al proceso de
conformacin y creacin de Regiones establecido por la
Ley N 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacin y
dems normas conexas.

SE SUSPENDE LA APLICACIN DEL

ARTICULO 30

SE LEVANTA LA SUSPENSIN DE LA
APLICACIN DEL ARTICULO 30

LOS INFORMES TCNICOS

CONTENIDO
1. Elaboracin, solicitud, estructura de los
informes tcnico - legales.
2. El informe de conformidad.
3. El informe denegando petitorios.
4. Otros informes tcnico - legales.

14.00 - 16.30

1. ELABORACIN, SOLICITUD Y ESTRUCTURA

2. EL INFORME DE CONFORMIDAD

ANEXOS:
1
2
3
4

GR
PCM
SECTO
R
OPINIO
N

3. OTROS INFORMES
DISCUSIN DE MODELOS
ENTREGADOS EN (CD)

EXPEDIENTES TCNICOS

CONTENIDO
1.
2.
3.
4.
5.

El expediente, tipos
Contenido y estructura del Expediente :
nico e Individual.
Evaluacin para la apertura y registro.
Aplicacin de la Directiva N002-2003PCM-DNTDT.
Aprobacin del expediente.
El Expediente digital.

09.00 - 12.30

1. EL EXPEDIENTE, TIPOS

EXPEDIENTE:
Para fines de demarcacin y organizacin territorial, se considera expediente al legajo
debidamente compaginado siguiendo el orden de los documentos que lo integran, foliados en
nmeros y letras, registrado y codificado, que contiene informacin tcnica cartogrfica, y ha
desarrollado un proceso regular de trmite, de conformidad con las normas de demarcacin y
organizacin territorial.

1.1. EXPEDIENTE NICO

1.2. EXPEDIENTE INDIVIDUAL

Es el legajo compaginado siguiendo el

orden de los documentos que lo integran,
foliados en nmeros y letras, registrado y
codificado que CONTIENE LA PROPUESTA
TCNICA
CARTOGRFICA
DEL
SANEAMIENTO
Y
ORGANIZACIN
TERRITORIAL DE LA PROVINCIA EN
ESTUDIO, as como los expedientes
individuales.

Es aquel legajo compaginado siguiendo el orden de

los documentos que lo integran,
foliados en
nmeros y letras, registrado y codificado que
CONTIENE
LA
PROPUESTA
TCNICA

CARTOGRFICA DE UNA DE LAS ACCIONES DE

DEMARCACIN TERRITORIAL de conformidad con
las normas establecidas.

2. CONTENIDO DEL EXPEDIENTE TCNICO (ARTCULO 38 D.S.N.019)

2. CONTENIDO DEL EXPEDIENTE TCNICO (ARTCULO 38 D.S.N.019)

2. CONTENIDO Y ESTRUTURA DEL EXPEDIENTE NICO E INDIVIDUAL

ORGANIZACIN DEL EXPEDIENTE NICO

1. INFORME TCNICO DE PROCEDENCIA DEL
EXPEDIENTE
NICO
2. INFORME TCNICO DE APERTURA DE EXPEDIENTES
3. MEMORIA Y CARTILLA DE LMITES (PROV. Y DISTRITOS)
4. PROPUESTA CARTOGRFICA DEFINITIVA DE LIMITES DE LA
PROVINCIA EN LAS CARTA NACIONAL, ESCALA 1:100,000 1: 50.000
5. ANTEPROYECTO DE LEY
6. INFORMES DE SUPERVISION TCNICA (EDZDT Y SOT DE LA
PROVINCIA).
7.
OPINOPNES
TCNICAS
DE
LAS
INSTITUCIONES
DESCENTRALIZADAS (SOT DE LA PROVINCIA)
8. ACTAS DE ACUERDO DE LMITES
9. INFORME TCNICO DENEGANDO PETITORIOS NO
PROCEDENTES EN LA PROVINCIA
10. ANEXOS
10.1. OTROS DOCUMENTOS :OFICIOS DE CONVOCATORIA A
LOS ALCALDES.
10.2. CARTOGRAFA: MAPAS, PLANOS
10.3. PLANES DE ACOND. TERRITORIAL, PLANES
URBANOS, OTROS.
10.4. RESOLUCIONES Y ACUERDOS
10.5. OTROS
(1) Se podrn consignar en el expediente nico.

ORGANIZACIN DEL EXPEDIENTE INDIVIDUAL

1.

INFORME DEL ORGANO TCNICO REGIONAL SOBRE LAS

ACCIONES ADOPTADAS PARA LA VERIFICACIN DEL RESPALDO
POBLACIONAL.
2. INFORME DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL.
3. INFORME DEL GOBIERNO REGIONAL DE LA PROCEDENCIA DEL LA
ACCIN : Antecedentes y Aspectos tcnicos.
4. INFORME DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS:
4.1. INFORME DEL RENIEC
4.2. INFORME DEL ONPE
4.3. INFORME DE RREE
4.4. INFORME DE DEFENSA
4.5. INFORME DE INTERIOR
4.6. OTROS SECTORES: EDUCACION, SALUD, VIVIENDA,
AGRICULTURA, ETC.
5. INFORME DE SUPERVISION TCNICA DE LA DNTDT (1).
6. DOCUMENTOS CARTOGRAFICOS Y TEMATICOS
6.1. PLANO URBANO
6.2. MAPA POLITICO CON LOS LMITES PROPUESTOS EN BASE A
LA CARTA NACIONAL EN LA ESCALA 1:100.000
6.3. OTROS DOCUMENTOS CARTOGRFICOS
7. MEMORIA Y CARTILLA DE LMITES .
8. ANTEPROYECTO DE LEY (1).
9. ANEXOS: ACTAS, MEMORIALES, PADRON DE ADHERENTES
SOPORTE DIGITAL, DOC. PRESENTADAS POR LOS INTERESADOS,
OTROS.

3. EVALUACIN PARA LA APERTURA Y REGISTRO

3.2. TCNICA
3.1. DOCUMENTARIA
Solicitudes y padrones de
firmas.
Documentos
cartogrficos.
Estudios bsicos.
Otros.

Viabilidad tcnica de conformidad

con los Estudios de Diagnstico
y Zonificacin EDZ, de la
provincia en estudio y normas
tcnicas
sobre
demarcacin
territorial.
En ambos casos, slo de ser
favorable la evaluacin realizada,
se proceder con el registro y
apertura.

4. APLICACIN DE LA DIRECTIVA N002-2003-PCM-DNTDT

REGISTRO DE
EXPEDIENTES

REGISTRO: El registro de los expedientes, consiste en un listado

regional, en el cual se detalla el orden, cdigo, tipo y fecha
de apertura del expediente.

CODIFICACIN: Permitir la identificacin y localizacin de los expedientes en el contexto nacional, as como el

seguimiento respectivo.

Tabla N 01. Registro de expedientes tcnicos de demarcacin Territorial

N

DESCRIPCIN GENERAL

CODIGO

01

Saneamiento y organizacin territorial de la

provincia X

SOT - PROV X

02

Anexin territorial, del centro poblado

Eucaliptos, del distrito de Pozuzo al de
Huancabamba.

PAS/AT-cp.
Eucaliptos
distrito de Pozuzo, al
distrito
de
Huancabamba/180305/03

TIPO (*)

FECHA DE
APERTURA

nico

01/01/12

Individual

25/02/12

4. APLICACIN DE LA DIRECTIVA N002-2003-PCM-DNTDT

N

A.

1
NOMENCLATURA

B.

ACCIONES DE
DT.

GOBIERNO
REGIONAL

DEL

NOTA
IMPORTANTE:
La
codificacin de los distritos y
provincias son de dos dgitos
en orden alfabtico, que se
consignan en el compendio
nacional de circunscripciones
poltico administrativas a
nivel nacional. Edicin. 2011

ACCIN

CIRCUNSCRIPCIN TERRITORIAL

CDIGO

01

AMAZONAS

AMA

02

ANCASH

ANC

03

APURMAC

APU

04

AREQUIPA

ARE

05

AYACUCHO

AYA

06

CAJAMARCA

CAJ

07

CUSCO

CUS

08

HUNCAVELICA

HCA

09

HUANUCO

HCO

10

ICA

ICA

11

JUNIN

JUN

12

LA LIBERTAD

LLI

13

LAMBAYEQUE

LAM

CDIGO

14

LIMA

LIM

01

CREACIN DE DISTRITO

CD

15

LORETO

LOR

02

CREACIN DE PROVINCIA

CP

16

MADRE DE DIOS

MDD

03

ANEXIN TERRITORIAL

AT

17

MOQUEGUA

MOQ

04

CAMBIO DE NOMBRE

CN

18

PASCO

PAS

05

TRASLADO DE CAPITAL

TC

19

PIURA

PIU

06

CATEGORIZACIN DE CCPP

CCP

20

PUNO

PUN

07

RECATEGORIZACIN DE CCPP

RCP

21

SAN MARTIN

SMA

08

FUSIN TERRITORIAL

22

TACNA

TAC

23

TUMBES

TUM

24

UCAYALI

UCA

25

CALLAO

CAL

26

LIMA METROPOLITANA

LME

FT

4. APLICACIN DE LA DIRECTIVA N002-2003-PCM-DNTDT

3
NDICE RELACIONAL

INDIVIDUAL
DENOMINACI
N

NICO

1.
2.
3.

1.
2.
3.

Denominacin General: CD/ z.

CD : Creacin distrital
z : Propuesta demarcatoria.

Denominacin General : SOT/Prov. Y

SOT : Saneamiento y Organizacin Territorial
Prov. Y : Provincia en estudio.
AO

Se asignar las dos ltimas cifras del ao de apertura

del expediente nico o individual ,segn corresponda.
Ejemplo Aplicativo: 11 cuando nos referimos al ao
2011; 12 cuando nos referimos al ao 2012 y as
sucesivamente.

Asocia al expediente un cdigo

relacional
a
nivel
de
departamento,
provincia
y
distrito,
dentro
del
mbito
nacional.
Ejemplo Aplicativo:
Identificacin
del
expediente
X en el distrito de Puerto
Bermdez,
ubicado
en
la
provincia
de
Oxapampa,
departamento de Pasco.
18 = Departamento de Pasco
03 = Provincia de Oxapampa
06
= Distrito de Puerto
Bermdez
IR = 180306

PARA DESARROLLAR:
El gobierno regional de
Arequipa,
apertura su SOT de la provincia del mismo nombre, el 27, de
junio del ao 2012; en la que se definirn sus lmites y se
anexarn los centros poblados Carlos V, Eucaliptos, y San
Antonio; pertenecientes del distrito Yura al distrito Cayma,
desarrollando su informe de apertura , en fecha 26, de agosto
del 2012. Identificar la nomenclatura, denominacin, IR, y el
ao?.

4. APLICACIN DE LA DIRECTIVA N002-2003-PCM-DNTDT

EJEMPLO DE CODIFICACIN
DE EXPEDIENTE NICO
1.
2.
3.
4.
5.
6.

EXP. NICO
= HCA/SOT-PROV. CASTRO VIRREYNA/0803/12
HCA
= Cdigo de gobierno regional Huancavelica
SOT
= Saneamiento y Organizacin Territorial
PROV. CASTRO VIRREYNA
= Provincia en estudio.
0803
= Identificacin Relacional
12
= Ao de apertura de expediente 2012

EJEMPLO DE CODIFICACIN
DE EXPEDIENTE INDIVIDUAL
1.
2.
3.
4.
5.
6.

EXP. INDIVIDUAL
=
PAS
=
CD
=
Ciudad Constitucin =
180306
=
03
=

PAS/CD - Ciudad Constitucin/180306/03

Cdigo de gobierno regional Pasco

Cdigo de creacin de distrito
Centro poblado a crearse
ndice relacional
Ao 2003 que se apertura el expediente

5.

APROBACIN DEL EXPEDIENTE DIGITAL

CARPETAS

Exp.
Digital

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Exp. Indiv. 1
Exp. Indiv. 2
Anteproyecto de Ley
Cartilla y memoria de
Limites
Cartografa (PDF - Shp)
Informes de procedencia
Informes sectoriales
PDF
Escaneo (Actas, memoriales,
otros)

OPININ MAYORITARIA

CONTENIDO
1. Opinin mayoritaria (Petitorio).
2. Tipos de
consultas: La consulta
poblacional - vecinal
(R.M.N271-2006PCM).
3. La encuesta tcnica.
4. Aplicacin del D.S.N063-2012-PCM.

14.00 - 16.30

1. OPININ MAYORITARIA (PETITORIO)

LOS PETITORIOS
Las acciones de demarcacin territorial
relacionadas con la normalizacin y la
formalizacin del territorio nacional
podrn realizarse a solicitud de la
poblacin organizada residente en el
mbito sujeto a demarcacin.
Los petitorios sobre demarcacin
adems de los requisitos establecidos en
la Ley y el presente Reglamento, debern
estar respaldados por la firma de no
menos del 20 % de ciudadanos residentes
en el mbito sujeto a demarcacin
territorial, debidamente acreditados por el
Registro Nacional de Identificacin y
Estado Civil RENIEC.

ENCUESTA TCNICA
(PRELIMINAR)
CONSULTA
POBLACIONAL
CONSULTA
VECINAL

REFERENDUM

2. TIPOS DE CONSULTAS: LA CONSULTA POBLACIONAL VECINAL (R.M.N271-2006-PCM)

OBJETIVO:
Acreditar
la
opinin
mayoritaria de la poblacin involucrada
en
las
acciones
de
demarcacin
territorial que as lo requieran, en el
marco del proceso de saneamiento de
lmites y organizacin territorial que
llevan a cabo los gobiernos regionales

ORGANIZACIN

COMPETENCIA
S

SUPERVISA

OBSERVADORES

MBITO INVOLUCRADO.- rea determinada por el

gobierno
regional
gobierno
regional respectivo,
respectivo, en
en la
la cual
cual se
se
llevar a cabo el proceso de
consulta
poblacional.

DEFINICIN

GR - SGRAT

PADRN
PADRN DE
DE ELECTORES.ELECTORES.- Lista
Lista nominal
nominal de
de
ciudadanos que residen por lo menos dos (02)
aos
aos en
en el
el mbito
mbito involucrado,
involucrado, quienes
quienes estn
estn
facultados para participar en el proceso de
consulta
consulta poblacional.
poblacional. Es
Es elaborado
elaborado por
por el
el
gobierno regional, consignando la
siguiente
formacin:
formacin: N
N correlativo,
correlativo, Apellidos
Apellidos y
y nombres,
nombres,
Domicilio, Nmero de DNI, Firma o huella
dactilar
dactilar de
de los
los votantes.
votantes.

PCM - DNTDT
DEFENSORIA DEL PUEBLO
AUTORIDADES MUNICIPALES
REPRESENTANTE DE MIN. INTERIOR
REPRESENTANTE DE ASOC. CIVILES
OTRAS CONVOCADAS POR EL GR.

APLICACIN DE LA R.M.N271-2006-PCM

2. TIPOS DE CONSULTAS: LA CONSULTA POBLACIONAL VECINAL (R.M.N271-2006-PCM)

NORMAS
GENERALES
1. El Gobierno Regional deber determinar el mbito

involucrado,
donde
se
realizar
la
consulta
poblacional para fines de demarcacin territorial.
2. La consulta poblacional es realizada en poblacin
concentrada a partir de ciento cincuenta (150)
habitantes.

GR

La Presidencia del Gobierno Regional, en

coordinacin con el rgano tcnico de demarcacin
territorial, deber designar y capacitar a los
responsables
de
llevar a
cabo
la
consulta
poblacional, quienes
tendrn a su cargo
la(s)
mesa (s) de sufragio.
4.
El Gobierno Regional podr asumir las acciones no
previstas en la presente Directiva .

3.

2. TIPOS DE CONSULTAS: LA CONSULTA POBLACIONAL VECINAL (R.M.N271-2006-PCM)

PROCESO DE CONSULTA
CONVOCA

ESPECIFICANDO

GOBIERNO REGIONAL
(80 DIAS CON ANTICIPACIN)
APRUEBA CON RESOLUCIN
EJECUTIVA REGIONAL

El GR. PUBLICAR EN SU WEB

INSTITUCIONAL LA CONVOCATORIA

1)
2)
3)
4)

Objeto
Fechas
mbito
Lugar donde
se har la
consulta
5) Otros

2. TIPOS DE CONSULTAS: LA CONSULTA POBLACIONAL VECINAL (R.M.N271-2006-PCM)

ELABORACIN DE PADRN ELECTORAL

GR (Elabora)
20 dh.

1. Registro
de
ciudadanos
residentes en el mbito cuyo DNI
especifique
su
domicilio
permanente en el CP. Sujeto a
consulta.
2. Padrn Comunal u otro similar,
que consigne datos y residencia
por ms de dos aos.

PUBLICACIN DE PADRN ELECTORAL

El gobierno regional podr solicitar al

Registro Nacional de
Identificacin y
Estado Civil - RENIEC verificar el padrn de
electores, en caso de ser necesario.

1. Instalaciones del GR.

2. Local donde se llevar
acabo la consulta

3. LA ENCUESTA TCNICA

MODIFICACIN CONCEPTUAL Y DE APLICACIN MEDIANTE

D.S.N063-2012-PCM

Es realizada a travs de cuestionarios de sondeo de opinin por los Gobiernos Regionales.

Son organizados y conducidos por el Gobierno Regional, con la presencia de observadores
a solicitud y seleccin del rgano Tcnico del Gobierno Regional. La Direccin Nacional
Tcnica de Demarcacin Territorial DNTDT, podr supervisar el proceso de encuesta
tcnica.

2
Los cuestionarios son elaborados segn criterios tcnicos establecidos por la DNTDT,
acondicionados segn la realidad del departamento o regin. Son aprobados mediante
Resolucin de Gerencia Regional, con opinin favorable de la DNTDT.
D.S.N019-2003-PCM. Art.20 inciso a)

4. APLICACIN DEL D.S.N063-2012-PCM

OBJETO DE LA NORMA: Modificar el artculo 4 literal q), los artculos 20, 21, 22 y 23 e
incorporar el literal r) al articulo 4 del D.S.N019-2003-PCM.
MODIFICACIN DEL LITERAL q) Artculo 4 LAS DEFINICIONES.

VECINO: Ciudadanos peruanos o extranjeros, que cuenten por lo menos con dos (02) aos
de residencia de manera continua en el mbito territorial de la misma circunscripcin, as
como a los ciudadanos que acrediten propiedad inmueble situada en el mbito sujeto a
alguna de las acciones de demarcacin territorial.

MODIFICACIN DEL LITERAL r). Artculo 4 LAS DEFINICIONES.

AMBITO INVOLUCRADO: rea que se determina en un espacio geogrfico urbano,

periurbano o rural, dotado de recursos humanos, econmicos y/o naturales, definido por
el rgano Tcnico de Demarcacin Territorial, del gobierno regional o su similar para
Lima Metropolitana, mediante el informe tcnico respectivo, el cual es remitido a ala
DNTDT-PCM, para la determinacin conjunta del mecanismo de consulta tcnicamente
adecuado.

4. APLICACIN DEL D.S.N063-2012-PCM

OBJETO DE LA NORMA: Modificar el articulo 4 literal q), los artculos 20, 21,
22 y 23 e incorporar el literal r) al articulo 4 del D.S.N019-2003-PCM.

MODIFICACIN DEL LITERAL b) Artculo 20. LA OPININ MAYORITARIA

CONSULTA POBLACIONAL.- Realizada a travs del voto ciudadano. Es organizada y
conducida por el Gobierno Regional, dejando constancia indubitable de la voluntad
poblacional mediante Acta respectiva y conforme la Directiva correspondiente aprobada
por la PCM. La DNTDT podr supervisar el proceso de consulta poblacional. No es
aplicable en reas urbanas, tales como Lima Metropolitana y otras urbes importantes del
pas.

MODIFICACIN DEL LITERAL c). Artculo 20 LA OPININ MAYORITARIA.

REFERENDUM Y/O CONSULTA VECINAL.- Se realiza a travs del voto ciudadano. Es organizado y
conducido por los rganos electorales. Se aplica en las acciones de demarcacin territorial
conforme a la normativa vigente y se desarrolla en reas urbanas, tales como Lima Metropolitana
u otras urbes importante del pas. Excepcionalmente, en el caso de reas periurbanas y rurales
se realizar segn el grado de complejidad y/o conflictividad, determinado por el rgano
tcnico del Gobierno Regional o su similar para el caso de Lima Metropolitana, refrendado por la
DNTDT-PCM, en los siguientes acciones de DOT: Cambio de nombre de distrito y provincias,
delimitaciones y/o redelimitaciones, creaciones y fusiones de distritos y provincias, anexiones
territoriales y traslados de capital.

4. APLICACIN DEL D.S.N063-2012-PCM

OBJETO DE LA NORMA: Modificar el artculo 4 literal q), los artculos 20, 21,
22 y 23 e incorporar el literal r) al artculo 4 del D.S.N019-2003-PCM.

MODIFICACIN ARTCULO 21. DE LA CONSULTA VECINAL

La PCM aprobar mediante RESOLUCIN, el informe tcnico que da origen a la consulta, el cual es
elaborado por el rgano tcnico de demarcacin territorial competente, conteniendo la identificacin
del mbito por vas, cuadras, manzanas, habilitaciones urbanas, segn corresponda. Asimismo, dicha
aprobacin ser puesta en conocimiento del rgano tcnico del Gobierno Regional, de los Gobiernos
Locales involucrados, as como de los promotores del proceso de consulta, si lo hubiere.
En el caso de reas periurbanas y rurales, los organismos del sistema electoral efectuarn la consulta a
solicitud de la DNTDT PCM, con el rgano tcnico de demarcacin territorial del gobierno regional,
quin determinar el nivel de complejidad y conflictividad identificando durante el proceso de DOT.
En los casos de tratamiento de lmites de circunscripciones provinciales de colindancia interdepartamental o
de colindancia con Lima Metropolitana y Callao, ubicada en reas urbanas, periurbanas o rurales que
involucran poblacin incluso dispersa, cuya complejidad y conflictividad no permite acuerdo de las
parte, los organismos del sistema electoral realizarn las consultas a solicitud expresa del PCM.

4. APLICACIN DEL D.S.N063-2012-PCM

OBJETO DE LA NORMA: Modificar el articulo 4 literal q), los artculos 20, 21,
22 y 23 e incorporar el literal r) al articulo 4 del D.S.N019-2003-PCM.

MODIFICACIN ARTCULO 22. CONDICIONES DE INSCRIPCIN DE LA

CONSULTA VECINAL
PARA PARCITPAR EN LA CONSULTA, EL VECINO DEBE ACREDITAR LO
SIGUIENTES:
1. SER MAYOR DE 18 AOS
2. ACREDITAR 2 AOS DE RESIDENCIA, PREVISTO A LA FECHA DE LA
CONVOCATORIA O ACREDITAR PROPIEDAD INMUEBLE SITUADO EN EL
AMBITO INVOLUCRADO.
RENIEC REGLAMANTA LA FORMA DE LAS ACREDITACIONES.

4. APLICACIN DEL D.S.N063-2012-PCM

OBJETO DE LA NORMA: Modificar el articulo 4 literal q), los artculos 20, 21,
22 y 23 e incorporar el literal r) al articulo 4 del D.S.N019-2003-PCM.

7
MODIFICACIN ARTCULO 23. DE LOS PLAZOS DE LA CONSULTA VECINAL
1.
2.
3.
4.

DENTRO DE LOS QUINCE (15) DIAS POSTERIORES, DE SER OFICIADO POR LA PCM . EL JNE
CONVOCAR A LA CONSULTA VECINAL
DENTRO DE SESENTA (60) DIAS POSTERIORES A LA FECHA DE CONVOCATORIA EL RENIEC, ELEVAR
EL PADRN ELECTORAL DEL PROCESO DE CONSULTA VECINAL.
DENTRO DE LOS CINCO (05) DAS POSTERIORES AL VENCIMIENTO DEL PLAZO INDICADO EN EL
INCISO PRECEDENTE EL RENIEC REMITIR EL PADRN ELECTORAL AL JNE PARA LA FISCALIZACIN
Y APROBACIN EN UN PLAZO NO MAYOR A DIEZ (10) DIAS, CONTADOS A PARTIR DE SU RECEPCIN.
DENTRO DE LOS NOVENTA (90) DAS SIGUIENTES A LA REMISIN DEL PADRN ELECTORAL,
APROBADO POR EL JNE, LA ONPE PROCEDER A REALIZAR LA CONSULTA VECINAL.

LAS CONTROVERSIAS QUE SE GENEREN DURANTE EL DESARROLLO DE LA CONSULTA VECINAL O

COMO CONSECUENCIA DE ESTE PROCESO, SERN RESUELTAS, EN INSTANCIA DEFINITIVA POR EL
JNE.
MEDIANTE R.J.N173-2012-JNAC/RENIEC. (06.07.2012); Se aprueba el reglamento de padrn electoral para
procesos de consulta vecinal con fines de DT. (PRIMERA VERSION).

CARTILLA Y MEMORIA DE LMITES

CONTENIDO
1. Construccin y estandarizacin para el
desarrollo de la cartilla y memoria de
lmites.
2. El Ante - Proyecto de Ley.
3. Los instrumentos cartogrficos: tipo, nivel,
escalas.
4. Estandarizacin de presentacin de la
cartilla, memoria y el mapa cartogrfico
digital.

09.00 - 12.30

1.

CONSTRUCCIN
Y
ESTANDARIZACIN
PARA
DESARROLLO DE LA CARTILLA Y MEMORIA DE LMITES

EL

LA CARTOGRAFA
CONSIDERAR LOS
TOPNIMOS,
HIDRNIMOS,
ACCIDENTES
GEOGRFICOS
Y ELEMENTOS
URBANOS MS
REPRESENTATIVOS.
URBANO

RURAL

ELABORADOS EN COORDENADAS
UTM

1.

CONSTRUCCIN
Y
ESTANDARIZACIN
PARA
DESARROLLO DE LA CARTILLA Y MEMORIA DE LMITES

EL

EN CARTILLA Y MEMORIA DE LIMITES SE DEBEN CONSIDERAR LAS

SIGUIENTES
CARACTERSTICAS
TCNICAS:
1) En la utilizacin
de la
carta nacional, verificar que el

2)

3)
4)

sistema y elipsoide sea el WGS 84 y edicin IGN, NO DMA.

Consignar en la descripcin de lmites SOLAMENTE, los
topnimos (nombre geogrfico) en los mismos trminos
que se encuentren representados en la Carta Nacional en
uso. Aquellos topnimos de conocimiento de las
autoridades locales ponerlos con nombres diferentes,
entre parntesis.
Considerar los puntos de inicio y trmino de la descripcin
de lmites, a entidades geogrficas de fcil reconocimiento
con sus respectivos topnimos.
En la penillanura amaznica, utilizar como puntos de
apoyo las coordenadas UTM, debido a que las divisorias de
aguas no se distinguen y/o son cambiantes en el tiempo.

1.

CONSTRUCCIN
Y
ESTANDARIZACIN
PARA
DESARROLLO DE LA CARTILLA Y MEMORIA DE LMITES

EL

EN LA CARTILLA Y MEMORIA DE LMITES SE DEBEN CONSIDERAR LAS

SIGUIENTES CARACTERSTICAS TCNICAS:
4. La simbologa estandarizada para el valor de las coordenadas
deber ser en metros, escrita de esta forma:

5.

Ejemplo.

Coordenada UTM 342 948 m E y 8 928 315 m N

Cuando la descripcin menciona divisoria de aguas deber

mencionar los sistemas hdricos que estn dividiendo, iniciando
por el que se encuentra dentro de la jurisdiccin en estudio y
luego el adyacente, y adems mencionar los nombres de los
cerros.
Ejemplo.
Contina en direccin Oeste por divisoria de
aguas entre los tributarios de las quebradas Pucasacagra y
Osacocha, pasando por las cumbres de los cerros Millpo, Socco,;
luego toma

1.

CONSTRUCCIN
Y
ESTANDARIZACIN
PARA
DESARROLLO DE LA CARTILLA Y MEMORIA DE LMITES

EL

EN LA CARTILLA Y MEMORIA DE LMITES SE DEBEN CONSIDERAR LAS

SIGUIENTES CARACTERSTICAS TCNICAS:
6. Verificar que el valor de las coordenadas inciales de cada orientacin, coincidan con
las finales de la orientacin anterior.
La escritura de la orientacin del lado del distrito y/o provincia y la orientacin del
recorrido de la descripcin deber ser de la siguiente forma:
Ejemplo . En el lado de distrito.a) Limita con distrito de la misma provincia.POR EL ESTE Y SURESTE.- Limita con los distritos Pachamarca y Paucarbamba
b) Limita con distrito de otra provincia, mismo departamento.POR EL OESTE.- Limita con el distrito Colcabamba de la provincia Tayacaja
c) Limita con distrito de otra provincia, y otro departamento.POR EL NORTE Y NORESTE.- Limita con el distrito Colcabamba de la provincia Tayacaja y la provincia
Huanta departamento de Ayacucho.

1.

CONSTRUCCIN
Y
ESTANDARIZACIN
PARA
DESARROLLO DE LA CARTILLA Y MEMORIA DE LMITES

EL

EN LA CARTILLA Y MEMORIA DE LIMITES SE DEBEN CONSIDERAR LAS

SIGUIENTES CARACTERSTICAS TCNICAS:
7. Cuando una quebrada llega a otra a un ro, el termino utilizado ser
Confluencia de la quebrada a en la quebrada b.
8. En el recorrido de los lmites, los trminos thalweg ser utilizado cuando el
lmite va por los ros y cauce cuando va por quebradas.
9. Cuando el lmite va por un rea urbana, calle o avenida etc, se utilizar el
trmino eje. Por ejemplo: El lmite va por eje de la avenida xxx.
10. Cuando nos referimos a una cota debe consignar la altitud.
Ejemplo. Cota 3095

1.

CONSTRUCCIN
Y
ESTANDARIZACIN
PARA
DESARROLLO DE LA CARTILLA Y MEMORIA DE LMITES

EL

EN LA CARTILLA Y MEMORIA DE LMITES SE DEBEN CONSIDERAR LAS

SIGUIENTES CARACTERSTICAS TCNICAS:
11. El trmino lveo lo utilizaremos cuando el lmite se inicie,
culmine o llegue al cauce de otro ro (lveo = punto medio del
cauce de un ro), complementariamente se le asignar una
coordenada UTM.

12. En la descripcin de lmites NO se deber utilizar referencias de

centros poblados, capitales de distritos
y/o provincias
complementarias para su precisin.

Ejemplo.

..El lmite toma direccin Sur por el thalweg del ro Pedraglio,

hasta el lveo (coordenada UTM 45678,928 km E y 8 673,039 km
N) a 27 kilmetros de los centros poblados Cascha Chico y San
Roque.

1.

CONSTRUCCIN
Y
ESTANDARIZACIN
PARA
DESARROLLO DE LA CARTILLA Y MEMORIA DE LMITES

EL

EN LA CARTILLA Y MEMORIA DE LMITES SE DEBEN CONSIDERAR LAS

SIGUIENTES CARACTERSTICAS TCNICAS:
13. El uso de los valores de coordenadas UTM, se podrn dar en los
casos siguientes:

Las coordenadas geogrficas deben referir a un punto en la

cartografa y esta puede ser una entidad geogrfica reconocible
en el terreno. Se podr usar en los siguientes:

a) lveos de los ros (Inicio y/o fin del lmite)

b) Nacientes de las quebradas
c) Cumbres de cerros
d) Vrtices tripartitos de distritos
e) Intersecciones (entidades geogrficas / culturales)
f) Confluencias de quebradas y ros
g) Cuando se trace una lneas rectas (inicio y fin)
h) Entrada y salida de rea urbana rural o viceversa
i) Cotas arbitrarias.

1.

CONSTRUCCIN
Y
ESTANDARIZACIN
PARA
DESARROLLO DE LA CARTILLA Y MEMORIA DE LMITES

EL

2. EL ANTEPROYECTO DE LEY

AL PROYECTO DE LEY SE LE DEBE DE ACOMPAAR EL MAPA DE LMITES POLTICO

ADMINISTRATIVOS, CON LAS SIGUIENTES CARACTERSTICAS TCNICAS:

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Consignar la ubicacin de la provincia de estudio en un mapa departamental.

Representar el mapa en un solo color de fondos pasteles, con
informacin topogrfica e hidrogrfica, que permitir visualizar
fcilmente los mbitos distritales que conforman la provincia.
EL nombre de los distritos, debern escribirse en maysculas y
el de las capitales de distrito en minsculas (Graficando su
simbologa).
El formato de presentacin del mapa de lmites, deber ser en
A4.
El mapa debe de representar los signos convencionales
utilizados, membrete, orientacin y escala grfica.
Representar los vrtices y las coordenadas UTM en los lados de
la provincia.
Las especificaciones tcnicas de las cartas nacionales.

2. EL ANTEPROYECTO DE LEY

Anteproyecto de Ley

CONVERSATORIO GENERAL

TEMAS LIBRES
19.00 - 13.30