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Resumen apartados 2,3,4,6,7 y 9 de Barb

CAPTULO II EL CONCEPTO DE RELACIONES INTERNACIONALES

Relaciones internacionales: el sector de la realidad social (relaciones humanas)
pero tambin la disciplina que trata acerca de dichas relaciones.

Antonio Truyos: "aquellas relaciones entre individuos y colectividades humanas que

en su gnesis y su eficacia no se agotan en el seno de una comunidad diferenciada
y considerada como un todo, que fundamentalmente (pero no exclusivamente) es la
comunidad poltica o Estado, sino que trascienden sus lmites".
Esta definicin que pone en primer foco a los ACTORES y al LUGAR- no equipara
las relaciones internacionales como relaciones interestatales, sino que acepta la
pluralidad de actores, ms all de los diplomticos y militares.
Esta nocin tambin supone el concepto de transnacionalidad, definiendo a la
frontera como un punto de paso, antes que de divisin. Barb seala que su manual
comparte el criterio de Truyol, tambin recogido en la Enciclopedia Internacional de
Ciencias Sociales.
Por otra parte, esta definicin NO incluye el criterio de las interacciones. Para
Rosenau, las R.I. comprenden intercambios sociales, culturales, econmicos y
polticos que se dan tanto en situaciones ad hoc como en contextos
institucionalizados.
En el mismo sentido opina Kal Holsti: el trmino R.I. refiere a todas las formas de
interaccin entre miembros de sociedades separadas, estn o no propiciadas
por un gobierno.
Manuel Medina tambin seala esta dimensin de las interacciones, en tanto que
pluralidad (de los actores).
Otras formas de referir a la dimensin de la interaccin: trama de relaciones;
complexe relationnel internacional; red de interacciones.
La nocin de red conlleva tambin la de globalidad. (la sociedad internacional como
formulacin globalizadora de las R.I.)
Lo global: En esto se centran algunos autores. Como Del Arenal. Nuestro objeto de
estudio es el resultado de esas relaciones, la sociedad internacional.
Para Barb, la sociedad internacional es el objeto de estudio de las relaciones
internacionales.
SOCIEDAD INTERNACIONAL: (en el captulo 7)

Las RI en tanto que disciplina cientfica:

Denominaciones similares: estudios internacionales, poltica internacional, poltica
mundial, entre otros.
Barb distingue entre poltica internacional y poltica mundial
La primera, centra su anlisis en las relaciones entre gobiernos estatales; la
segunda (siguiendo a Del Arenal) quiere reflejar una realidad internacional que
se presenta como global y en la que por tanto no cabe ya la separacin entre el
medio interno y el medio internacional, dada su profunda interpenetracin. (esta es
una concepcin globalista de las RI, a partir de la mundializacin de la economa, la
comunicacin, la degradacin medioambiental, etc.)
Sin embargo, hay gran confusin, ya que poltica mundial o world politics se utiliza
para designar a la Historia de las RI (en Europa).
En cuanto a poltica internacional para algunos autores (como Bonanate y
Santoro) alude al objeto material de la disciplina.
Los franceses, por su parte, adoptaron el trmino poltica internacional para
sustituir al de relaciones internacionales (Philippe Moreau Defarges).
Sin embargo Barb concluye que el trmino relaciones internacionales desempea
el papel de disciplina-marco (que en el caso britnico sustituye al de estudios
internacionales). En lo acadmico, la nica estructura organizativa que rene a los
estudiosos del campo adopt la etiqueta de relaciones internacionales, aunque en
su primera publicacin titularon International Studies in Europe. Sin embargo en
1995, titularon otra como European Jounal of International Relations.

Barb adopta el trmino RI porque lo considera el ms adecuado para el objeto de

estudio, la sociedad internacional, y porque es el ms acorde al marco acadmico
en el que ella trabaja (la universidad espaola). La autora tambin refiere al carcter
interdisciplinario de las RI, recogiendo la perspectiva gentico terica de la EICS,
donde los problemas de las RI son aquellos de los actores estados nacionales. Y
para estudiarlos es necesario recurrir a la economa, la historia, la sociologa, la
psicologa, la antropologa, la geografa, el derecho y la ciencia poltica. Por eso se
habla de las RI como DISCIPLINA MARCO o DISCIPLINA MATRIZ, frente a
tendencias que la integran a otras ciencias sociales prximas y consolidadas (como
la ciencia poltica y la sociologa). (Stanley Hoffman).

Tambin Celestino del Arenal desarrolla la nocin de DISCIPLINA MATRIZ para las
RRII, en los siguientes trminos: autonoma cientfica respecto de otras ciencias
sociales; valor arquitectnico en el sentido aristotlico del trmino y
transdisciplinariedad. Para Del Arenal: la sociedad internacional no es reducible a

las categoras utilizadas por la sociologa y exige sus propias categoras y

conceptos, sin defecto de que los utilizados en otras ciencias sean aplicables (en
especial los de la ciencia poltica y los de la sociologa), pero stas no pueden
proporcionar todos los necesarios para una perspectiva propia de la disciplina de las
RRII. Para este autor, las RRII son la ciencia llave y central de la consideracin del
hombre como ser que vive en sociedad.
Transdisciplinariedad: (Quincy Wright) para este autor las RI, en cuanto disciplina
que contribuye a la comprensin, prediccin, valoracin y control de las relaciones
entre los Estados y de las condiciones de la comunidad universal es, al mismo
tiempo, una historia, una ciencia, una filosofa y un arte.

CAPTULO III La disciplina de las RI. Gnesis y marco acadmico

1. La guerra como problema social o el origen de las disciplinas.
Barb refiere el nacimiento de la disciplina en 1919, Universidad de Gales a
instancias de la ctedra Woodrow Wilson de RI, luego de la 1GM (9 millones de
muertos).
La guerra se presentaba como la ltima plaga que la sociedad europea deba
superar. Se da una crisis de civilizacin, expresada tambin en el arte.
La guerra se convierte en un objeto de inters para la reflexin, a partir de una
voluntad de cambio. Barb enfatiza la vinculacin entre teora y prctica (hechos
histrico sociales) como un eje conductor de su trabajo.
Es importante el peso de las ideas norteamericanas y anglosajonas en la disciplina.
Antes de la creacin de la citada ctedra, ya se haba mostrado preocupacin
desde la Carnegie Endowment for Peace (1910), que public la revista cientfica de
las RRII, la Internacional Conciliation que dur medio siglo.
En el medio puritano de Nueva Inglaterra hay una actitud pacifista como rechazo a
guerras precedentes (las de Crimea y la franco prusiana). All coinciden el
pensamiento liberal junto al marxista. La sociedad aparece como vctima de la
deriva militar de los estados (formulndose as una anttesis u oposicin entre
ambas instancias). En cuanto a la responsabilidad de las guerras (comercio e
instituciones para los liberales, revolucin social para los marxistas) y las
soluciones, las posiciones son distintas: para los liberales se desea una reforma de
los mecanismos diplomticos militares y una democratizacin de la actividad
internacional mediante la participacin de la opinin pblica. Los marxistas adoptan
una actitud radical anti-sistema.
Como resultado de estas reflexiones surgen: los Catorce puntos de Wilson, y el
Informe sobre la Paz de Lenin, en 1918 y 1917 respectivamente. De ah que el

movimiento pacifista tiene dos bases ideolgicamente diversas, liberales y

socialistas.
Por su parte para Olson y Groom la disciplina nace como resultado de las presiones
del medio social, que se traducen en las Conferencias de Paz de la Haya de 1899 y
1907.
Luego de la 1GM flota en el ambiente la Educacin para la Paz. Educar a las masas
como parte del proyecto liberal de democratizar la poltica internacional y educar a
las elites. A partir de esta concepcin comn se entienden las negociaciones de
Versalles por las delegaciones francesa, britnica y estadounidense para crear
instituciones cientficas para el estudio de las RI.
Anglosajones: los primeros. The Royal Institute of Internacional Affairs (Londres) y
Council on Foreign Relations (New York). Y Aberyswyth.
Hasta la actualidad las dos primeras instituciones publican la International Affairs y
la Foreign Affairs, respectivamente. En cuanto al Council, busca mediante el estudio
cientfico una mejor comprensin de los problemas internacionales y una poltica
exterior americana inteligente. (se busca hacer inteligente, subraya Barb, la
poltica exterior del estado.)
Las primeras formulaciones de las disciplinas sern de carcter normativo
(orientado a establecer comportamientos).
Esto tambin se aprecia en Alfred Zimmern, idealista, que se plantea la eliminacin
de la guerra. Para ello AZ propone sustituir las RI por las relaciones entre los
pueblos, por encima de la aproximacin interestatal. Est influido por las ciencias
naturales.

2. HISTORIA DIPLOMTICA Y DERECHO INTERNACIONAL: DISCIPLINAS

TRADICIONALES DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL
De la historia diplomtica y el derecho internacional se ha liberado las RI en el siglo
XX. Segn Hoffmann, el anlisis metdico de las relaciones entre los Estados ha
estado durante largo tiempo ahogado por la historia de estas relaciones y por el
estudio de las normas jurdicas que tratan de ordenarlas.
Originalmente, segn Manuel Medina, seran los historiadores quienes comenzaron
abordando el estudio de la poltica internacional. En este sentido, la Historia de la
Guerra del Peloponeso de Tucdides es un ejemplo. Por otra parte, es Jeremy
Bentham quien introduce el trmino internacional, en relacin al Derecho.
As, las RI nacen desde y contra la historia diplomtica y el derecho internacional.
La primera se desgaj de la historia de los tratados, vinculados al sistema de
estados europeos (Paz de Westfalia). Tambin se desarrolla a partir de la 1GM
buscando estudiar sus causas (obras de Renouvin y de Toynbee)

Historia de las relaciones internacionales sustituye progresivamente a la historia

diplomtica, despus de la 1GM, en general. (Excepto Duroselle, para quien las RI
no son historia en cuanto tal, sino que consiste en el estudio cientfico de los
fenmenos internacionales para llegar a descubrir los datos fundamentales y los
datos accidentales que las rigen).
Es importante la influencia de la disciplina histrica en las relaciones
internacionales. Truyol destaca la importancia de la historia en las RI tanto en el
terreno histrico-gentico como en el metodolgico. Aunque en el orden
epistemolgico, en tanto la explicacin histrica es individualizadora, la de la poltica
y la sociologa son generalizadoras o tipificadoras.
Para Truyol, la historia es disciplina auxiliar de la poltica y la sociologa, como si
fuera un gigantesco laboratorio.
Del Derecho Internacional, como se ve en EE UU, surgen muchos de los
acadmicos que institucionalizarn la disciplina en ese pas. El DI lleva a cabo las
primeras interpretaciones sobre la SI. Para Truyo, los orgenes de la ciencia del
derecho internacional pblico se encuentran en la escuela espaola del derecho de
gentes (siglos XVI-XVII), que aplica los principios del iusnaturalismo cristiano a la
situacin histrica de su tiempo. Olson y Groom destacan el papel de HUGO
GROCIO quien transformara la disciplina en un problema prctico para los
decisores polticos. Lo que determinar el carcter estatocntrico de la disciplina.
Para Celestino del Arenal, este proceso, si acerca teora y prctica, tiende al mismo
tiempo a desembocar en una concepcin puramente formal del derecho
internacional, en el que los Estados se presentan como fines en s mismos y el
derecho internacional no es sino un instrumento a su servicio, lo que va en
detrimento de la consideracin de la sociedad internacional como algo ms que la
simple yuxtaposicin de Estaods y, en consecuencia del desarrollo de una teora de
la sociedad internacional.
En el siglo XIX, el positivismo jurdico centra la disciplina en el estudio de la norma,
dejando de lado incluso el sistema de equilibrio en Europa, base de la existencia de
los estados y del propio derecho internacional. De all que surjan crticas como la
de Hans Morgenthau, y enfaticen la nocin de balance of power (equilibrio del
poder).
Estatocentrismo y positivismo jurdico son las dos caractersticas del derecho
internacional en el momento en que despunta la disciplina de las RI, a partir de las
grandes conmociones del siglo XX.
A partir de las dos GM, segn celestino del arenal se toma nota de la insuficiencia
de las teoras tanto de la historia como del derecho para dar cuenta de la realidad
internacional. Mas Huber y Dieter Schindler lideran un proceso de cambio en el DI
que introduce el enfoque sociolgico, vinculando las normas y las realidades
poltico-sociales.

La impronta del DI es muy fuerte en la disciplina de las RI. As es que Dougherty y

Pflatzgraff califican el perodo que va de 1648 a 1914 como de edad de oro del
derecho internacional, la diplomacia, el equilibrio del poder y las alianzas.
En EE UU la disciplina muestra un gran avance a partir de la incorporacin de las
referencias de las ciencias sociales. Justificaciones epistemolgicas (ciencia social,
policy sciencie) y razn de estado (hacer inteligente) son los dos factores
explicativos de la aparicin de la disciplina. A ello se suma el last bur not least
(relativo al consenso entre los acadmicos sobre la aparicin de la nueva disciplina.

LECTURAS COMPLEMENTARIAS
En los documentos de Wilson y Lenin, aparecen ideas revolucionarias para la
poca, como la de diplomacia abierta o pblica y el derecho de auto
determinacin de los pueblos.

CATORCE PUNTOS DE WILSON: (Programa formulado por Woodrow Wilson en su

intervencin ante el Congreso de los Estados Unidos, el 8 de enero de 1918).
1. Pactos de paz conocidos de todos, preparados abiertamente.
2. Libertad total de navegacin en los mares, tanto en la guerra como en la paz.
3. Supresin de barreras econmicas e igualdad de trato para todas las
naciones que se asocien para conservarla.
4. Reduccin de armamentos garantizada, al mnimo compatible para la
seguridad nacional.
5. Solucin generosa e imparcial a las reclamaciones coloniales.
6. Evacuacin del territorio ruso para que este pas se desarrolle en forma
independiente e ingrese a la sociedad de naciones libres.
7. Evacuacin de Blgica, sin lmites a su soberana.
8. Liberacin de Francia y reparacin del dao cometido por Prusia.
9. Fijar las fronteras de Italia.
10.

Oportunidades para el desarrollo de los pueblos de Austria y Hungra.

11.Evacuacin de Rumania, Serbia y Montenegro y acceso para Serbia al mar.

Relaciones amistosas entre estados balcnicos.
12.
Soberana para los territorios turcos del imperio otomano. Paso libre por
los Dardanelos para la navegacin y el comercio, con garantas
internacionales.

13.

Polonia independiente, con acceso al mar.

14.
Constitucin de una asociacin general de naciones mediante
compromisos expresos, para la independencia e integridad territorial de todos
los estados.

INFORME SOBRE LA PAZ (extrado del Informe de Paz ante el II

Congreso de los Soviets de Diputados Obreros y Soldados de toda
Rusia. 26 de octubre de 1917)
Lenin advierte que el problema de la paz es un problema candente,
palpitante, del momento actual.
Lee el Decreto de la paz
El Gobierno Obrero y Campesino, creado por la revolucin. Propone a
todos los pueblos beligerantes y a sus gobiernos entablar negociaciones
inmediatas para una paz justa y democrtica.
Paz sin anexiones (sin conquista de territorios ajenos, sin indemnizaciones)
Las anexiones se denostan independientemente del momento en que se
hayan realizado, y rige para todos los pases de Europa o ultramar.
Se considera que la guerra por el reparto entre las naciones fuertes de los
pueblos dbiles es el mayor crimen contra la humanidad.
Tambin se debe poner fin a la diplomacia secreta, poniendo las
negociaciones a la luz del da, ante el pueblo y publicando los tratados
secretos, cuyas clusulas sern declaradas nulas (puesto que establecen
privilegios para los terratenientes y capitalistas). Tambin se formula una
invitacin a todos los gobiernos y pueblos a entablar negociaciones para la
paz, por todos los medios existentes.

CAPTULO IV LA TEORA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES

Entre los 70 aos que transcurren entre el tratado de Versalles y la cada del
muro de Berln nace y se desarrolla la disciplina de las RI. La disciplina es
nueva, pero el problema es clsico. Hoffman distingue entre el pensamiento
clsico que fundamenta la disciplina en categoras filosfico-normativas, y
entre la teora moderna como estudio sistemtico de fenmenos observables
que intenta descubrir las variables principales, explicar el comportamiento y
revelar los tipos caractersticos de relaciones entre unidades nacionales.
La teora nace plenamente a partir de la 2GM, aunque el perodo de
entreguerras es frtil en ideas que luego se desarrollarn.
Hans J. Morgenthau y Ernst Haas (inspirados en Edward Carr y en el
funcionalismo de David Mitrany) son dos autores muy celebrados en los 50.
Morgenthau sienta las bases del pensamiento realista y lo aplica al anlisis de
la poltica exterior de los EE UU. Haas es el mximo exponente de los
estudiosos de la integracin europea a partir del neofuncionalismo.
Hay 3 aspectos que Barb considera fundamentales para aprehender
tericamente la sociedad internacional: 1) las grandes tradiciones de
pensamiento sobre la sociedad internacional, o el sustrato filosficonormativo; 2) las controversias cientficas que ha generado la formulacin
terico, entrando as en el terreno de la epistemologa y la metodologa de las
cs. Soc. 3) los paradigmas, mapas mentales o imgenes del mundo que la
moderna teora de las RI ha incorporado a medida que se transformaba la SI,
desde 1945 hasta nuestros das.
(Ver cuadro de las pginas 42 a 44, no se puede resumir)

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Las grandes tradiciones de pensamiento: esta nocin fue introducida por el

profesor britnico Martin Wight. l habla, inicialmente, de realismo,
racionalismo y revolucionismo, y ms adelante sustituye estos conceptos
por sus equivalentes de maquiaveliano, grociano y kantiano.
Para Wight antes del siglo XX no hay un cuerpo de pensamiento que
aborde sistemticamente las cuestiones sustanciales en relaciones
internacionales. Construye sus conceptos a partir de la teora poltica (papel
destacado para la teora del estado) y de la historia (base para el anlisis de
la diplomacia).
Barb opta por reemplazar la denominacin de maquiaveliano por
hobbesiano, siguiendo a Hendley Bull (quien organiza las tradiciones de
pensamiento en torno a la naturaleza de la sociedad internacional).

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TRADICIN HOBBESIANA: Describe las RI como un estado de guerra de

todos contra todos. Hay una situacin pura de conflicto entre estados o, en
trminos de teora de juegos, un juego de suma cero. Los estados tienen
intereses excluyentes. En esta tradicin, la paz no es ms que un perodo de
recuperacin entre guerras.
Las ideas de moralidad o legalidad son ajenas al mbito internacional, a no
ser que se trate de la propia moral del estado. El nico principio que rige en la
conducta internacional es la prudencia o el clculo a la hora de actuar. Los
acuerdos se respetan solo si forman parte del propio inters en un momento
dado.

TRADICIN KANTIANA: est en el extremo opuesto de la tradicin

hobbesiana. Las RI se definen a partir de los lazos sociales transnacionales
que unen a los individuos de nacionalidades diferentes. Las relaciones de los
individuos han de borrar el sistema de estados. Los intereses de los hombres
seran idnticos. Las RI son de carcter cooperativo puro. Los conflictos de
intereses son entre grupos gobernantes, pero no entre pueblos (pueblo =
proletariado para el marxismo). La actividad que mejor caracteriza esta teora
es el conflicto ideolgico que pasa las fronteras y divide a la sociedad
humana en campos cuasi religiosos: los creyentes y los herticos, los
liberadores y los opresores. Para esta teora, la conducta internacional est
guiada por imperativos morales que apuntan a la desaparicin del estado y su
sustitucin por una sociedad cosmopolita. No se plantean cuestiones tales
como la soberana o la independencia.

TRADICIN GROCIANA: se sita entre las dos anteriores. Describe las RI

como una sociedad de estados o sociedad internacional.
El conflicto entre estados es limitado a partir de reglas e instituciones.
El juego entre estados es de tipo distributivo y parcialmente productivo, ya
que se descarta tanto la idea del conflicto permanente como la identidad
completa de intereses. La actividad internacional ms tpica de esta teora es
el comercio, o las relaciones econmicas y sociales entre los estados.
Prudencia, moralidad y derecho conformaran la lgica del comportamiento
estatal, dispuesto a defender la existencia de la sociedad de estados
(prescripciones). El grociano niega tanto la anarqua del hobbesiano como la
voluntad de emancipacin del kantiano. El mundo grociano es el mundo del
orden.
Anarqua, emancipacin y orden, son correlativas a las tradiciones
hobbesiana, kantiana y grociana, respectivamente.

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Maquiavelianos o
hobbesianos

Kantianos

Grocianos

Hobbes

Reforma protestante

Iusnaturalistas

Hegel

Revolucin francesa

Locke

Federico el Grande

Revolucin comunista

Burke

Clemencau

(Calvino,
Marx)

Carr

Rousseau, Gladstone

Morgenthau

Castlereagh
Roosevelt
Churchill

Nunca se hallan las tres tradiciones en estado puro, no cumplen a rajatabla

las condiciones del tipo ideal.
Wight introduce la figura de Gandhi o de los cuqueros en un bloque aparte.
Michel Donelan seala cinco tradiciones (realismo, fidesmo, racionalismo,
historicismo y derecho natural)
Barb seala que las ideas de los autores precedentes conforman el punto de
partida para el debate que se da en la moderna disciplina de las RI entre
IDEALISMO y REALISMO, en el perodo de entreguerras. Est representado
en la obra de Edward Carr (The twenty Years Crisis (1919-1939), quien habl
de utopismo versus realismo.
La escuela del realismo poltico arremete contra la concepcin wilsoniana y
su deriva jurdico-normativa sobre la base de su concepcin de Realpolitik,
que presenta el orden internacional en trminos de equilibrio del poder. El
debate idealismo-realismo constituye un sustrato intelectual permanente en el
proceso de elaboracin de la poltica exterior estadounidense.
Los momentos ms lgidos del debate est asociado a los de reformulacin
internacional o de posguerra (primeros aos de la guerra fra, o en la
actualidad).

Las controversias cientficas en la formulacin terica

Cuatro aspectos de la formulacin terica:

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1. Las teoras como etapas diversas del proceso cientfico

2. Las teoras como niveles diferentes de anlisis
3. Las teoras como producto de tradiciones intelectuales
4. Las teoras como opcin personal

En el primer caso, se aplica a etapas sucesivas del proceso del conocimiento

cientfico. Segn Braillard, hay que distinguir entre las formulaciones tericas
propiamente dichas y los trabajos de aproximacin terica que constituyen
etapas hacia la formulacin de un conjunto coherente de proposiciones.
Habra muy pocas teoras totalmente elaboradas. Los conjuntos de
proposiciones que se autodenominan teora internacional se encuentran
mayoritariamente en diverso grado de elaboracin.
En cuanto a las teoras como niveles diferentes de anlisis, siguiendo a
SINGER, denota la existencia de mltiples planos para aproximarse al
anlisis de la SI. Habra TEORAS GLOBALES (macronivel) y TEORAS
PARCIALES (nivel medio y micronivel).
Las teors globales ofrecen una explicacin para el conjunto de la sociedad
internacional, mientras que las teoras parciales se aplican a regiones o
fenmenos concretos (caso de la teora de la integracin) o a un
determinado tipo de actor (caso de las teoras de decisin making en poltica
exterior). Cada vez se dejan ms de lado las pretensiones de explicacin
global.
En cuanto a las teoras parciales, hay mltiples que dividen la realidad
internacional, pero no por ello estn desconectadas entre s.
En cuanto al tercer enfoque, de la teora como producto de tradiciones
intelectuales, hay distintas perspectivas. Kal Holsti defiende la posibilidad de
teorizar en el campo de las RI basndose en la existencia de un conjunto de
proposiciones descriptivas y explicativas sobre la estructura, las unidades y
los procesos de la poltica internacional que trascienden el tiempo, el lugar y
las personas.
Raymond Aron, por su parte, niega esta posibilidad.
Hay dos grandes tradiciones tericas en las relaciones internacionales: los
filsofos, clsicos o tradicionalistas, y los empiristas, modernos o ciencistas.
Los primeros la teora (generalmente normativa) est determianda por la
realizacin de un ideal y juzga la realidad sobre la base de valores o de
juicios apriorsticos sobre la naturaleza de los hombres o de las instituciones.

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Busca responder a preguntas esenciales (el mundo va hacia la paz, o a la

guerra permanente?) Se busca una respuesta filosfica.
Bull califica de clsica a la aproximacin a la teora que deriva de la filosofa,
la historia y el derecho y que se caracteriza por su confianza en el ejericcio
del juicio propio y por no restringirse por los estndares de verificacin y
prueba.
La teora emprica est orientada al estudio de fenmenos concretos dentro
de las relaciones internacionales y no al planteamiento de cuestiones
esenciales. La teora ha de estar organizada en forma de definiciones
rigurosas, proposiciones lgicas y conexiones causales empricamente
observables y verificables. Utiliza tcnicas de la politologa, la sociologa, la
psicologa, la antropologa para observar regularidades, construir modelos y
cuantificar. Los ciencistas critican a los tradicionalistas porque estos
centraran su trabajo en un mtodo de conocimiento descriptivo, inductivo y
subjetivo, ms prximo del sentido comn que del anlisis cientfico.
As, tiene lugar el segundo debate dentro de las RI, en torno a cuestiones
metodolgicas, entre tradicionalistas y ciencistas.
En lo referente a teora como opcin personal, Barb hace referencia a la
polmica centrada en torno al carcter neutral del conocimiento cientfico.
Esta polmica est vinculada al segundo debate entre tradicionalistas y
ciencistas. En la dcada del 60 se enfrentan quienes defienden la neutralidad
absoluta en el proceso del conocimiento (tcnicas behavioristas) y quienes
reconocen la influencia que los valores ejercen sobre la investigacin, aunque
sin por ello negarle objetividad al trabajo. Se distingue as entre el ideal
cientfico y el compromiso con determinados fines sociales o polticos.
La guerra de Vietnam erosiona el discurso de la neutralidad cientfica
defendido por numerosos analistas estadounidenses en RI.
La opcin posbehaviorista desea superar el discurso sobre la neutralidad y el
apoliticismo de la ciencia e incide en en los tericos de las RI (como Kehonae
y Nye para quienes las suposiciones personales acerca de la poltica mundial
afectan profundamente lo que uno ve y cmo construye sus teoras para
explicar los acontecimientos.
A partir de los setenta gana terreno la teora orientada a la accin (policy
science) que estudia la realidad con la intencin no ya de explicar los
fenmenos sino de orientar la actuacin. Destacan los tericos con
perspectiva humanista / marxista que plantean alternativas al orden
internacional. Como el caso de la investigacin para la paz (peace research)
que orienta su trabajo hacia la accin con una voluntad de cambio del orden
internacional. Los estudiosos de este campo sealan que la investigacin

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para la paz carece de sentido si los resultados no se proyectan en

accin para la paz.

una

SUSAN STRANGE seala. Hay cuatro a prioris negativos

a) La mayor parte del trabajo terico se limita a la simple descripcin
b) Buena parte de la llamada teora consiste en una simple reorganizacin de
hechos ya conocidos mediante nuevas taxonomas
c) Algunos tericos se han dedicado a adoptar, simplificndolos, conceptos
prestados de otras ciencias (caso de la teora de juegos) con poca
viabilidad en cuanto a su aplicacin a la poltica internacional
d) La teora no ha conocido ningn avance a partir del desarrollo de las
tcnicas cuantitativas tan alabadas por algunos sectores acadmicos.

Para STRANGE, el buen hacer en materia terica supone:

a) La teora debe pretender explicar algunos aspectos del SI no fcilmente
explicables mediante el sentido comn (identificar las causas)
b) La teora no aspira necesariamente a predecir o a prescribir
c) Los tericos deberan asumir una actitud cientfica en el sentido de
respetar las virtudes cientficas de la racionalidad y de la imparcialidad y
de aspirar a la formulacin sistemtica de proposiciones explicativas.

HECHOS O IDEAS: LOS PARADIGMAS O MAPAS MENTALES DEL

TERICO

El Debate interparadigmtico: piezas que no encajan o reglas que no se

cumplen en todos los casos al intentar comprender la poltica mundial.
El paradigma, siguiendo a Kal Holsti, tiene como funcin imponer orden y
coherencia en un universo infinito de hechos y datos que, en s mismos,
no tienen significado alguno.
El paradigma viene a jugar las veces de mapa mental terico, que le ofrece
una imagen del mundo y una gua para la investigacin.
Las relaciones internacionales no disponen de un paradigma desde el
momento en que, segn Braillard, no hay acuerdo entre los investigadores
sobre lo que constituye la especificidad de la disciplina y sobre un cuadro
explicativo general que permita organizar la investigacin. As, objeto de

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estudio y agenda de investigacin son susceptibles de acuerdo o desacuerdo

entre los tericos.
En los aos 80 se habla de 3 paradigmas que articulan la disciplina. Se los
denomina de manera diversa, pero Barb utiliza las siguientes: paradigma
realista, paradigma transnacionalista y paradigma estructuralista.

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Los segundo y tercero se desarrollan contra la hegemona intelectual del

primero (del realista, o paradigma tradicional). Entre 1945 y 1989 la evolucin
terica de las RI ha perseguido dos objetivos: explicar la realidad
internacional cada vez ms compleja y multiforme y segundo luchar contra el
paradigma realista, anclado en la realidad plurisecular de la poltica
internacional. Barb alude a Michael Banks para quien la teora es
inseparable de la realidad. Cualquier seleccin de hechos es literalmente
abstracta, los escogemos porque creemos que son los ms importantes
dentro de otros. Los elegimos porque se ajustan a un concepto, el concepto a
una teora y la teora a una imagen subyacente del mundo.
Siguiendo a Holsti, B arb seala que los mapas se arman aunando tres
criterios: Unidad privilegiada de anlisis (actor internacional);
problemtica de estudio e imagen del mundo, adoptadas en cada
paradigma. Criterios que en cada caso responden a las necesidades sociales
percibidas por el terico como tales.
Realismo y guerra fra:
Se presenta como el paradigma ms apropiado para analizar la sociedad
internacional pos segunda guerra mundial, donde persiste el conflicto entre
los ex aliados. La escuela de la Realpolitik domina la escena intelectual. Los
realistas arremeten contra la imagen del mundo dominante en el Palais de la
Paix que no se ajusta a los problemas inmediatos derivados del inicio de la
guerra fra (lucha entre potencias, guerra de religin, carrera armamentista)
que pone en entredicho la seguridad nacional. El mximo exponente del
realismo poltico a fines de los 40 y principios de los 50 es Hans Morgenthau.
Elabora lo que se conoce como principios del realismo poltico, dirigido a
orientar la diplomacia de los EE UU (que se cree amenazado por las armas
nucleares de la URSS). Busca influir en el diseo de la poltica exterior de los
EE UU mediante la norma del equilibrio del poder. (Kissinger recepta estas
formulaciones).
Caractersticas del paradigma realista: a) la unidad de anlisis es el estado
como actor racional y unitario. La racionalidad se debe a su actuacin
(maximizacin del poder) y el carcter unitario lo acerca a la visin hegeliana
del estado; la problemtica de estudio es la seguridad nacional. El estado
debe sobrevivir en un medio hostil, constantemente amenazado (militar). Su
vocabulario: guerra/paz; estrategia/diplomacia / conflicto/alianza; armamento,
etc. ; c) la imagen del mundo es el de bolas de billar los estados
impenetrables (unitarios) en conflicto o choque constante. Se rechaza toda
idea de comunidad, y prevalece la anarqua donde no hay movimientos en
base a normas establecidas (estado de naturaleza, dilema de seguridad,
tercera imagen)

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El realismo de Morgenthau ha tenido sus herederos. Por un lado los neorrealistas

(buscan entender los mecanismos de cambio y continuidad dentro del SI), surgidos
en los aos de la segunda guerra fra. Tambin aparece en la sociologa histrica
francesa de Raymond Aron, en los aos 60). Aron distingue tambin entre poltica
interna (orden) y poltica internacional (anarqua) como elemento del realismo (no
compartido por Morgenthau)
Carr, Wight y Bull son calificados como realistas por su tratamiento de las RI como
sistema de estados. (pero hay idealistas que tambin compartan el
estatocentrismo).
En los 70, la reaccin frente al realismo dominante determina la aparicin del
transnacionalismo y el estructuralismo.
Para Barb cualquier aproximacin a las RI tiene que incorporar o tomar en
consideracin elementos clave del pensamiento realista.
Transnacionalismo y problemas globales fin de sicle.
El contexto es de reduccin de la tensin poltico-militar gracias a la distensin
(disminucin de peligro de guerra entre superpotencias), aparecen nuevas
realidades (descolonizacin y nuevos estados, crecimiento econmico de Europa
Occidental y Japn, etc.), nuevos problemas: desequilibrio Norte Sur como tema
de agenda, la crisis energtica, la crisis del sistema monetario, etc.
El paradigma realista no tiene respuesta para estas nuevas cuestiones. Los
transnacionales van a buscar explicar los acontecimientos mundiales y los
estructuralistas explicar por qu existen tales diferencias a nivel mundial entre
pobres y ricos.
El transnacionalismo comporta una visin occidental o industrialocntrica del
mundo, de base liberal. El estructuralismo asume una posicin crtica con el
sistema econmico mundial (en muchos casos de base marxista).

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El paradigma TN tambin es llamado de interdependencia (interacciones),

globalismo (conjunto de la SI), sociedad mundial o pluralismo (actores), segn la
dimensin que destaque. Sus fundadores son Robert Keohane y Joseph Nye,
quienes luego llaman a su teora paradigma de la interdependencia compleja.
a) El TN cuestiona el sistema de estados como estructura del sistema
internacional. Incorpora pluralidad de actores: organizaciones internacionales,
empresas multinacinales, organizaciones no gubernamentales, unidades
polticas sub-estatales e individuos, entre otros. El gobierno pierde su carcter
de actor exclusivo, deja de existir una racionalidad de estado.
La relativizacin del estado como actor internacional es el ncleo duro del
tercer debate en relaciones internacionales, tras el debate idealismo-realismo
y el debate tradicionalismo-ciencismo.
b) La problemtica de estudio de los TN estn centradas en las relaciones
comerciales y financieras, el desarrollo tecnolgico, el mundo de las
comunicaciones, las grandes negociaciones de low politic (baja poltica) como
el derecho del mar, cuestiones energticas, temas culturales, problemas
ecolgicos, etctera. Estas cuestiones sustituyen a los temas polticos-militares.
La negociacin (el regateo) es la mxima de comportamiento, dentro de una
red compleja de interacciones que lleva al dilogo, por la interdependencia
entre los actores. Comporta un juego cooperativo entre actores internacionales
y de producirse un conflicto no se traslado al terreno poltico militar.
c) La imagen del mundo de los TN est unida a los conceptos de sociedad
mundial o de globalismo, en tanto que influjos tecnolgicos o econmicos que
rompen con la lgica del sistema de estados para crear una lgica de red o de
telaraa con mltiples conexiones y vinculaciones. (contra la anarqua de los
realistas, hay un cierto orden). Las premisas son de cooperacin y no de
conflicto.

Los TN tienen una finalidad prctica: la necesidad por parte de los EE UU de

aprender a ejercer su liderazgo en un mundo en el que ha perdido su posicin de
hegemona econmica.

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Braillard los critica, porque la nocin de interdependencia introduce o supone

situaciones simtricas y enmascara la dimensin conflictiva de las relaciones
internacionales.

C) Estructuralismo y subdesarrollo
Pretende conocer los orgenes, el carcter y las consecuencias del sistema
capitalista mundial (con un inters especial por los temas del subdesarrollo), y
centra su anlisis de las RI en las desigualdades en trminos de desarrollo
econmico observables en el sistema capitalista mundial.
Los contrastes se marcan ms por el despegue econmico de Europa Occidental y
de Japn y el impacto de la crisis econmica despus.
A diferencia de los TN, el E no ve en el capitalismo un factor tendiente a la
integracin y a la cooperacin sino la causa de los problemas de subdesarrollo
existentes en el planeta. (Hobson, Hilferding, Bujarin, Rosa Luxemburgo, Lenin).
Este paradigma no ocupa un lugar destacado en el ncleo duro de la teora de las
RI, considerando el predominio estadounidense en la disciplina. En ltima
instancia, el E propugna un alegato antisistema al pretender alterar radicalmente
las bases del sistema econmico mundial.

a) La unidad de anlisis para los estructuralistas es el sistema capitalista mundial

y sus partes (clases sociales, estados, empresas multinacionales, etc.) Las
relaciones entre actores son interpretadas bajo un prisma histrico (desarrollo
del sistema capitalista) y bajo un prisma econmico (relaciones centroperiferia).
b) La problemtica de estudio es el conocimiento de los orgenes, del
funcionamiento y la naturaleza del sistema capitalista mundial y por otra parte
las relaciones econmicas actuales y sus mecani8smos de perpetuacin,
principalmente en lo que concierne a dependencia y subdesarrollo.

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c) La imagen del mundo es una imagen conflictiva, expresada en trminos de

explotacin. Algunos autores hablan de un pulpo de varias cabezas (centros)
que se alimentan del trabajo de mltiples tentculos (periferias). Siempre hay
un ganador (centro) y un perdedor (periferia). No se generan intereses
comunes entre los estados. .
Los autores de este paradigma: tericos de la dependencia (Ral Prebisch), del
anlisis centro-periferia (Gunder Frank) y del sistema mundo (Wallerstein). Los dos
primeros de Amrica del Sur, y el ltimo del Norte.
Si bien su papel ha sido marginal, introdujeron en la agenda de investigacin una
serie de temas que, junto a otros transnacionalistas y algunas premisas realistas,
crearon la masa crtica para desarrollar una de las lneas ms fructferas en la
disciplina de las relaciones internacionales desde los aos ochenta: la economa
poltica internacional (EPI). Temas como el comercio internacional, el sistema
monetario internacional, las relaciones Norte-Sur, las firmas multinacionales, los
problemas econmicos globales y las polticas econmicas exteriores de los
estados, entre otros, constituyen la agenda de la EPI donde, segn Roger Tooze,
la economa y la poltica se integran y no pueden explicarse independientemente
una de otra, tanto a nivel interno como a nivel internacional.
Barb cita a Jacques Huntzinger subrayanque que cada una de las
aproximaciones paradigmticas hace hincapi en algunos aspectos de las RI e
ignora otros, por lo tanto todas deben ser tenidas en consideracin. En esto
coincide con Celestino del Arenal, en la necesidad del multiparadigmatismo
analtico.