Constitucional

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Los consejos comunales como medios de participacin ciudadana, con el pasar del tiempo han ido

evolucionando. Con la llegada de la constitucin de 1999 de la Repblica Bolivariana de Venezuela,


ocurre un cambio trascendente en lo concerniente a la democracia ya que cambia de un gobierno
representativo a un modelo de democracia participativo y viene consigo lo referente a la
implementacin de proporcionar distintos medios, mecanismos e instancias para lograr la tan
anhelada democratizacin de la gestin pblica, y uno de esos medios es, precisamente los
consejos comunales que tienen como finalidad permitir al pueblo ejercer directamente la gestin
de las polticas pblicas y la ejecucin de proyectos, con esta nueva constitucin queda en un
segundo plano los mecanismos de representacin o participacin indirecta.
En este orden de ideas la mencionada constitucin de 1999 pretende promover el protagonismo
del pueblo, para el ao 2004 surgen en Venezuela las organizaciones comunitarias denominadas
como consejos comunales que para ese tiempo surgieron muchas crticas ya que se consideraba
que no tena un soporte constitucional pero Conviene destacar, que la CRBV es explicita al indicar
los medios para que los ciudadanos participen y ejerzan su protagonismo en su artculo 70 Son
medios de participacin y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberana, en lo poltico: la
eleccin de cargos pblicos, el referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, la
iniciativa legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de
ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones sern de carcter vinculante, entre otros; y en lo
social y econmico las instancias de atencin ciudadana, la autogestin, la cogestin, las
cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carcter financiero, las cajas de ahorro la
empresa comunitaria y dems formas asociativas guiadas por los valores de la mutua
cooperacin y la solidaridad dicho artculo permite incluir a stos consejos, tratndose de que
gestiona acciones de inters para las comunidades
Para el ao 2006 se comienza a discutir un proyecto de ley el cual regulara todo lo concerniente a
los consejos comunales, dicha ley queda sancionada en la Asamblea Nacional y posteriormente
promulgada en abril del 2006. La mencionada ley fue reformada en el ao 2008, la Asamblea
Nacional se sum al debate y se aprob el instrumento. El 28 de diciembre de 2009, La nueva Ley
genera cambios, y alguno de ellos es que le da la potestad al Ministerio de Comunas y Proteccin
Social de hacer el registro de los Consejos Comunales. Ello simplifica los trmites administrativos
que debe realizar un Consejo Comunal para adquirir personalidad jurdica, era una de las cosas
que solicitaban los voceros de los Consejos Comunales. De igual forma dicha Ley suprime la figura
del Banco Comunal y crea la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria, con capacidad para
administrar los recursos del Consejo Comunal. Es decir que esa nueva ley eliminaba ese
intermedio que exista entre el banco comunal y unidad administrativa financiera comunitaria para
que fuese ms eficiente y ms rpido el proceso de presupuesto y ejecucin de obras, tambin se
crean nuevos comits que no se encontraban contemplados en la antigua ley

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