La alcaldía indígena se estableció en Guatemala durante la época colonial como una forma de gobierno local para las poblaciones mayas, permitiéndoles mantener su cultura y aplicar su derecho consuetudinario. Los jefes de linaje lograron mantener su influencia adaptándose a las nuevas instituciones como los cabildos, caciques y gobernadores indígenas, controlando estos cargos a través de la sucesión y elección para conservar su poder. De esta forma se conservó la estructura política maya a nivel
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La alcaldía indígena se estableció en Guatemala durante la época colonial como una forma de gobierno local para las poblaciones mayas, permitiéndoles mantener su cultura y aplicar su derecho consuetudinario. Los jefes de linaje lograron mantener su influencia adaptándose a las nuevas instituciones como los cabildos, caciques y gobernadores indígenas, controlando estos cargos a través de la sucesión y elección para conservar su poder. De esta forma se conservó la estructura política maya a nivel
La alcaldía indígena se estableció en Guatemala durante la época colonial como una forma de gobierno local para las poblaciones mayas, permitiéndoles mantener su cultura y aplicar su derecho consuetudinario. Los jefes de linaje lograron mantener su influencia adaptándose a las nuevas instituciones como los cabildos, caciques y gobernadores indígenas, controlando estos cargos a través de la sucesión y elección para conservar su poder. De esta forma se conservó la estructura política maya a nivel
La alcaldía indígena se estableció en Guatemala durante la época colonial como una forma de gobierno local para las poblaciones mayas, permitiéndoles mantener su cultura y aplicar su derecho consuetudinario. Los jefes de linaje lograron mantener su influencia adaptándose a las nuevas instituciones como los cabildos, caciques y gobernadores indígenas, controlando estos cargos a través de la sucesión y elección para conservar su poder. De esta forma se conservó la estructura política maya a nivel
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CONCLUSIONES
La Alcalda Indgena se estableci en Guatemala durante la poca Colonial y constituye una
forma de gobierno local, donde se aplica el derecho consuetudinario de la poblacin maya. La alcalda surgi en la Espaa medieval en los siglos XI Y XII, como una organizacin administrativa local para la reconquista del territorio espaol de manos de los rabes. Se inici como un sistema de democracia directa en aStLllbleas de vecinos o concejo abierto. Las funciones y los nombres de sus integrantes muestran la influencia rabe. Al aumentar el nmero de habitantes del pueblo, las asambleas se hicieron inoperantes y los funcionarios del concejo abierto pasaron a formar el concejo cerrado o ayuntamiento, en el cual ellos tomaban las decisiones. Los espaoles, acostumbrados a este sistema de gobierno local de origen parcialmente rabe, lo trasplantaron a Amrica y algunas de sus antiguas caractersticas todava sobreviven en las alcaldas indgenas de Guatemala. Desde el inicio de la colonizacin en Am2rica, la expansin espaola cobr forma en el aser.tamiento urbano o municipio y el ayuntamiento como sistema de gobierno local. Los primeros municipios fueron mixtos -espaoles e indgenas- por considerar sta la mejor manera de acelerar el proceso de hispanizadn y cristianizacin del indgena (teora del Buen Ejemplo de los espaoles). Sin embargo, ante los abusos cometidos por los espaoles, mestizos y negros contra los indgenas, surgi la teo::,a contraria: que los espaoles y castas eran mal ejemplo para los indgenas. La creacin de pueblos indgenas como consecuencia de los sistemas de encomienda y reducciones, facilit la poltica de separacin residencial y as surgieron municipios exclusivos para espaoles y castas (ciudades y villas), y municipios exclusivos para indgenas (pueblos). La 5eparacin residencial condujo a la formulacin de la poltica de las Dos Repblicas: una Repblica de espaoles, que incorporaba las castas, criollos, mestizos y personas de ascendencia negra, y una Repblica de indgenas. Cada una de ellas se estableca en asentamientos separados y se gobernaba a travs del ayuntamiento. Se -ie socio-culturol 379 Tras los huellos del poder local: lo Alcalda Indgena en Guatemala, del siglo XVI 01 siglo XX La Repblica de espaoles deseaba diferenciarse de la indgena, por lo que denominaron al municipio indgena "pueblo de indgenas" y a su ayuntamiento "cabildo de indgenas", Adicionalmente a lo anterior, hubo diferencias fundamentales entre ambas repblicas: la tenencia de la tierra, que era propiedad privada en la espaola y propiedad comunal en la indgena, Otra diferencia radicaba en que la administracin eclesistica era c.tendida por rdenes religiosas -frailes- o clero regular en la indgena y en la espaola, exclusi'lamente por sacerdotes o clero secular. La poltica de las Dos Repblicas ofreci al indgena la posibilidad de vivir en asentamientos separados de los espaoles y castas, y de gobernarse a s mismo a travs del cabildo de indgenas, facilitndole el mantenimiento de su cultura. La forma de gobierno de los indgenas, antes de la invasin espaola, era la combinacin de dos sistemas: el primero, la organizacin de familias con base en patrilinajes segmentarios; y el segundo, la divisin de la sociedad en castas, nobles, plebeyos y esclavos. Esto produjo un estado altamente jerarquizado. Las crnicas k'iche describen detalladamente esa forma de gobierno indgena: haba cuatro niveles de gobierno, en los que participaban los tres supralinajes existentes: el primer nivel de la pirmide de gobernantes lo encabezaban cuatro jefes mximos, pertenecientes al linaje ms importante de los tres supralinajes; el segundo nivel tena ms de veinte jefes, perte::lecientes a los tres supralinajes y reciban rdenes del primer nivel; el tercero corresponda a jefes de provincia; y el cuarto, a los jefes de linajes rurales. Cuando ocurri la invasin espaola en 1524, Alvarado mat a los gobernantes indgenas del primer nivel y a la generacin que le suceda. La situacin cambi con la muerte del Adelantado y la generacin posterior empez a recuperar algunos privilegios. Los jefes de linajes de los diferentes niveles de gobierno maya antiguo lograron mantener su influencia adaptndose a las diferentes instituciones que impusieron los espaoles: caciques, caciques-gobernadores, gobernadores indgenas y cabildos. Durante el primer siglo de la Colonia, los caciques y caciques-gobernadores fueron autoridades equivalentes a los gobernantes indgenas del primer nivel de la poca maya antigua; y slo :ueron establecidas en poblaciones que haban sido capitales o poblados muy importantes. Los espaoles propiciaron esta equivalencia, pues les convena que los descendientes de los ex- gobernantes mantuvieran controlada a la poblacin indgena y que sta aceptara la colonizacin; pensaron que hispanizando y cristianizando a los caciques y caciques-gobernadores lograran el mismo efecto con el resto de la poblacin, dado que seguiran el ejemplo de aqullos. ~ 8 Co ecc n IDIES Conclusiones Pero los caciques y caciques-gobernadores manejaron de una manera diferente el papel que se les asign: mantuvieron contentos a los espaoles con el tributo y la mano de obra; lograron para s una serie de privilegios econmicos, sociales y judiciales; yno cumplieron con hispanizar y cristianizar a la poblacin, desobedeciendo las ordenanzas al respecto, lo cual permiti que la cultura maya sobreviviera. Al inicio de la Colonia, los espaoles respetaron el sistema de eleccin de caciques y caciques-gobernadores dentro de los patrilinajes nobles de gobernantes; pero luego, de entre estas familias, nombraban a los caciques, haciendo as a un lado a los electores, los jefes de patrilinajes, y a los electos; adems, los espaoles no permitieron que el poder de los caciques y caciques-gobernadores llegara a abarcar regiones enteras, sino nicamente al pueblo cabecera y sus pueblos sujetos (a lo ms, cinco pueblos), por temor a las sublevaciones. As, el poder de los caciques y caciques-gobernadores fue disminuyendo desde finales del siglo XVI, pues las otras instituciones de gobierno local que introdujeron los espaoles los desplazaron; los caciques y caciques-gobernadores desaparecieron a fines de la Colonia, no obstante a lo largo de ella fueron formalmente equiparados con la baja nobleza espaola. Los gobernadores indgenas surgieron ms frecuentemente en asentamientos de segunda categora y equivalan a los gobernantes del segundo o tercer nivel de la jerarqua maya antigua. Los espaoles les asignaron las mismas funciones que a los caciques y caciques-gobernadores; stos, por su parte, manejaron su papel de una manera diferente: mantuvieron contentos a los espaoles con el tributo y la mano de obra; lograron para s una serie de privilegios y desobedecieron instrucciones para hispanizar y cristianizar a la poblacin. Este factor tambin permiti mantener viva la cultura maya. los gobernadores indgenas tuvieron importancia desde el siglo XVII hasta finales del XIX y la repeticin de apellidos en un mismo pueblo, por largos perodos de tiempo, indica que los patrilinajes ms importantes se mantuvieron como gobernadores locales. La torma de llegar a dicho cargo vari durante los cuatro siglos que persisti la institucin: primero la sucesin, segundo la eleccin y tercero el nombramiento; esta ltima fue la ms comn. Los jefes de patrilinajes supieron controlar este sistema para que siempre hubiese algn jefe de ellos en ese cargo. Los primeros miembros de los cabildos indgenas fueron los gobernantes mayas antiguos del cuarto nivel, o sea los jefes de los patrilinajes; stos lograron continuar en el poder a travs de los ex-cabildantes, quienes constituian el cuerpo elector, por lo que dejaban en el nuevo cabildo a otros jefes de patrilinajes; adems, incrementaron el cabildo indgena al establecer la figura del principal. Seri e socio-cultural 381 Tras los huel los del poder local: lo Alcaldo Indgena en Guatemala. del siglo XVI 01 siglo XX Los jefes de patrilinaje, al mantener la estructura poltica indgena, lograron con cierta facilidad mantener su cultura, pues en los casos en que las poblaciones indgenas haban sido capitales o ciudades importantes de los grupos etnolingsticos, se introdujeron en los cabildos los gobernantes mayas antiguos de los niveles dos y tres. El cabildo, como fuente de poder, fue elemento de discordia entre las parcialidades de algunos pueblos. Los jefes de los patrilinajes, como en la poca Maya Antigua, en la poca Colonial continuaron desempeando un papel decisivo en aspectos como: recoleccin de tributo: imparticin de justicia, construcciones y eleccin de cabildo. Los espaoles se beneficiaron del cabildo y de los jefes de patrilinaje para proveerse de mano de obra, mantener controlada a la poblacin y recolectar el tributo. Al igual que en los pueblos de indgenas, se establecieron cabildos en los barrios perifricos de indgenas, ubicados en los alrededores de la capital del Reino. De haberse continuado con la fundacin de nuevas villas, la poltica de separacin residencial de la Corona probablemente hubiera cumplido sus propsitos dura.'lte toda la poca Colonial. Sin embargo, durante el siglo XVI fue escasa la fundacin de ciudades y villas de espaoles en el actual territorio de Guatemala. La poblacin mestiza, ya significativa en las ciudades a finales del siglo XVI, inici una migracin hacia los pueblos de indgenas y a las reas rurales desoladas, pues las posibilidades de sobrevivir en las ciudades era crtica debido a que era muy difcil ingresar al gremio artesanal y accesar a la propiedad de la tierra, por lo que nicamente tenan el camino de la servidumbre. En cambio, en los pueblos de indgenas era fcil adquirir la tierra en alquiler, ya fuera por compra o por apropiacin. Del siglo XVI al XVIII, la fundacin de villas para poblacin espaola y castas fue tambin muy escasa: apenas se fund una ciudad y nueve villas, de las cuales tres no prosperaron, quedando slo seis villas. De stas, cinco se fundaron en la ltima mitad del siglo XVIII, cuando la presin demogrfica de ladinos lo haca ineludible para las autoridades espaolas. Tambin se establecieron os pueblos formales con poblacin ladina, pero sin categora de villa. La presencia dE ladinos en el rea urbana de los pueblos de indgenas ocurri con ms frecuencia en las poblaciones que eran cabeza de corregimiento o alcaldas mayores; y la presencia de ladinos en el rea rural ocurri en las zonas cacaoteras y aileras de la bocacosta y el oriente de Guatemala, en donde consecuentemente se aceler la ladinizacin, absorbi.endo la poca poblacin indgena que la habitaba. En contraposicin, en el resto del pas (altiplanos central, occidental y ncroccidental, y Verapaz) qued la poblacin indgena aislada, lo que evit la ladinizacin; convirtindose en zonas de refugio indgena. 382 ---------------------------------------------- (.Jl ecci n IDIES Conclusiones La presencia ladina a finales del siglo XVIII lleg a alcanzar un 34 por ciento de los poblados de esa poca, lo que demuestra una clara violacin a las leyes de separacin residencial. El impacto de los ladinos ell los pueblos de indgenas se puede observar en que el 52 por ciento de los pueblos indgems con presencia ladina eran bilinges mayal espaol. Las poblaciones nixtas fueron creciendo en poblacin ladina y elevndose a categoras de villa y de ciudad, conformando el 51 por ciento de las actuales ciudades y villas de Guatemala. Los valles, ubicados en jurisdiccin de pueblos indgenas, se convirtieron en ellO por ciento de las actuales villas y ciudades. Otro tipo de asentamientos rurales fueron creciendo y, con el tiempo, se desarrollaron hasta conformar 26 pueblos del actual territorio guatemalteco. La fundacin de la mayora de poblaciones ladinas al final de la poca Colonial, se debi a inters de los lacinos y no de las autoridades coloniales por cumplir con las leyes de separacin residencial. A mediados de] siglo XVIll, la poblacin no indgena que radicaba en los pueblos indgenas empez a presionar a las autoridades espaolas para que les proveyeran de autoridades que pudieran resolwr sus problemas civiles y judiciales en el mismo pueblo, lo que dio origen al establecimiento de los alcaldes pedneos y. posteriormente, a los alcaldes ordinarios para ladinos que viv:m en pueblos de indgenas, existiendo autoridades para cada grupo dentro del mismo pueblo. Ms tarde, en algunos lugares, el ayuntamiento sustituy al cabildo indgena. El crecimiento ce las ciudades espaolas inc.ujo a la implantacin de los alcaldes de barrio, los cuales se convirtieron en los alcaldes auxiliares. Las Cortes de Cdiz, en 1812, introdujeron una modificacin muy importante: la penetracin de ladinos en X>S cabildos indgenas. Los americanos que participaron en su elaboracin lucharon por la ciudadana de los ladinos, permitiendo su participacin en un gobierno local mixto. Esta legislacin tambin modific el sistema electoral anterior, es decir el de los pueblos de indgenas, convirtindolo de un electorado restringido (los ex-funcionarios de la alcalda) a un electorado Fopular. Al inicio del e ~ o o independiente (1821), Guatemala tuvo un gobierno estatal liberal, que se mantuvo casi por dos dcadas. Entre los cambios introducidos por los liberales estaba la institucin del sobierno mixto en las poblaciones con presencia ladina. As tambin, en todos los pueblos generalizaron el sistema de eleccin por el voto popular, establecido enla Constitucin de Cdiz. A la vez, apoyaron a los ladinos, elevando a muchos asentamientos informales de ladinos a categora de pueblos y autorizndoles un gobierno local; y ascendiendo muchos pueblos indgenas con presencia ladina, a las categoras superiores, otorgando a los ladinos participacin en el gobierno local. De la misma manera, implantaron un sistema de justicia basado en el C5digo de Livingston. Seri e socio-culturol 383 Tras 105 huellos del poder local: lo Alcalda Indgena en Guatemala. del siglo XVI 01 si910 XX El poder liberal sucumbi ante el movimiento conservador, el cual a partir de 1838, desmantel todos las medidas liberales citadas. El rgimen conservador" de los treinta aos" (1838 -1871) permiti a los indgenas tener su alcalda separada de la alcalda ladina. Tambin se regres al sistema electoral restringido, en el cual los miembros salientes de las municipalidades eran los electores. A pesar de ello, entre 1841 y 1851 se estableci nuevamente la modalidad de alcalda mixta ladina-indgena para poblaciones mixtas; pero el presidente Rafael Carrera insisti en que las leyes contemplaran el sistema de alcaldas separadas, siempre y cuando los indgenas as lo requirieran. A la vez, se estableci formalmente el sistema de alcaldes auxiliares para los poblados rurales. En 1871 no exista en Guatemala una forma de gobierno local estandarizada; sin embargo, poda ubicarse tres clases de gobierno local: 1) Una sola municipalidad (69 por ciento), ya fuese integrada nicamente por indgenas o por ladinos. sta era la forma predominante. 2) Dos municipalidades paralelas (23 por ciento). 3) En menor grado (10%), los gobiernos con municipalidad mixta. Los liberales de la segunda poca aumentaron el poder de los ladinos, especialmente en las municipalidades de pueblos de indgenas, cuando aqullos llegaban a ser numerosos. El instrumento jurdico para autorizar la participacin ladina en las municipalidades fue, desde 1871 hasta 1927, el acuerdo presidencial: con base en l se ladinizaron 32 municipalidades, en respuesta a solicitudes de los ladinos del pueblo o del jefe poltico departamental. En la mayora de casos, el nmero de funcionarios ladinos en la municipalidad super al de funcionarios indgenas; los casos de excepcin fueron escasos. Adems de otorg:rseles la mayora de cargos, tambin se adjudic a los ladinos los puestos de mayor decisin. Aunque los indgenas se quejaron, nunca recuperaron su poder anterior, pues slo obtuvieron algunos cargos ms, de rango i n f r i o r ~ Las leyes y decretos de los gobiernos liberales de la segunda poca son similares a los de la primera, en el sistema de eleccin popular y la exigencia de vestir traje ladino, impuesta a funcionarios indgenas de la municipalidad. Pero introdujeron innovaciones tales como: establecer comisiones dentro de la municipalidad para atender los servicios pblicos municipales; reglamentar las actividades de los alcaldes auxiliares; introducir a un ladino como secretario de las municipalidades indgenas; y establecer nuevas ferias municipales r llamadas titulares, para disminuir la influencia de las festividades catlicas, las cuales los indgenas haban integrado ya a su cultura. 384 ---------------------------------------------- (oleccin IDIES Cone usiones Para obtener mano de obra indgena, los liberales adoptaron el sistema de habilitacin a travs de las deudas por pagos adelantados, sistema que contaba con el apoyo de funcionarios ladinos en las municipalidades de los pueblos indgenas, quienes garantizaban el cumplimiento de las deudaE contradas. Este sistema de coercin individual resultaba ms efectivo que el anterior: el de mandamientos, el cual era comunal. En 1927, el presidente Lzaro Chacn generaliz el ingreso de los ladinos a las municipalidades, aunque stos fueran una minora poblacional. Esto provoc que en todos los pueblos mixtos, el poder local pasara paulatinamente a manos de los ladinos. Durante la dictadura de Jorge Ubico, la autonoma municipal se trunc an ms que en los gobiernos liberales anteriores, pues este gobierno suprimi la figura del alcalde e introdujo al intendente municipal, nombrado por el Organismo Ejecutivo. En esos nombramientos se observa una tendencia: en pueblos grandes y con presencia ladina, los intendentes eran originarios de otras jurisdicciones; y en los pueblos con mayora indgena, eran oriundos del lugar. Los intendentes nombrados fueron ladinos. En 1944, la Revolucin quit el poder a los liberales y se inici una nueva etapa en el proceso de prdida del poder indgena dentro del gobierno comunal. Los cambios promulgados a partir de la Revolucin fueron substanciales, al suprimirse el alcalde segundo y quedar un solo alcalde, que llegaba al cargo va la contienda de partidos polticos por eleccin popular, es decir un sisterru. no-indgena. Se elimin as el sistema indgena de nombramiento por los principales o lderes indgenas tradicionales. En varios pueblos, sin embargo, los principales buscaron la forma de sobrevivir a los cambios y no perder totalmente el poder en la municipalidad. Una de sus tcticas fue ofrecer a los partidos polticos su apoyo en las elecciones, siempre y cuando los partidos incorporaran dentro de su planilla cierto nmero de indgenas propuestos por ellos. La influencia de los principales continu tambin manifestndose en algunos pueblos, con la presencia de personas ocupando antiguos cargos no reconocidos por las leyes, nombrados por los principales. A pesar de los esfuerzos de los lderes tradicionales indgenas, los partidos polticos empezaron a tomar fuerza y en algunas comunidades lograron dividir y enfrentar a la poblacin indgena. El golpe de estado de 1954 cambi de nuevo el rgimen poltico. Las leyes emitidas por el nuevo rgimen establecieron modalidades tales com:> las siguientes: 1) Clasificacin de las municipalidades segn el nmero de habitantes. 2) Establecimiento de nmero de integrantes de la corporacin en funcin del nmero de habitantes del municipio. 3) Aumento de la duracin de las corpcraciones, quedando de dos a cuatro aos, segn la categora del municipio y, por ende, el nmero de habitantes. Seri e socio-cultural 385 Tras los huellos del poder local: lo Alcalda Indgena en Guatemala. del siglo XVI 0 1 siglo XX Otras acciones influyeron en el desarrollo de las corporaciones: la promulgacin de la nueva Ley Electoral, que contempla la forma de integrar la representacin de las minoras en el gobierno municipal; la creacin del Instituto Nacional de Fomento Municipal (INFOM), como ente planificador y financiero de las municipalidades, y el surgimiento de la Asoci3.cin Nacional de Municipalidades (ANAM), como ente aglutinante de los municipios para buscar soluciones a la problemtica comn que enfrentaban. A pesar que las leyes no contemplaban a los principales, stos mantuvieron una fue:::'te influencia en la municipalidad, especialmen\e en los pueblos mayoritariamente indgenas. Tambin persistieroc en las municipalidades cargos antiguos, que no estaban contemplados en el cdigo municipal. En los pueblos indgenas con presencia ladina considerable, los partidos polticos eran manejados por los ladinos, quienes daban participacin a los indgena3 slo en puestos menores de la corporacin municipal. Varios factores empezaron a minar el poder ejercido por la Alcalda Indgena, entre ellos Accin Catlica, movimiento que promova catolicismo ortodoxo y buscaba erradicar el catolicismo sincrtico m3.ya-catlico. Esto condujo a enfrentamientos directos conla alcaldia, los principales y las cofradas, porque stos practicaban gran parte de la religin maya. La proliferacion de congregaciones evanglicas tambin contribuy al decaimiento de la Alcalda Indgena, pues estos nueV03 grupos ya no deseaban participar en el sistema de cargos cvico-religiosos. La accin de los catequistas y los protestantes contribuy, as, a disminuir el nmero de personas disponibles para llenar los cargos del sistema indgena tradicional. Adems, los partidos polticos crearon nuevas fuentes de poder en los municipios y a ellos se afiliaren 10& catequistas catlicos y los protestantes, los jvenes y algunos indgenas ladinizados. En 1963 otro cambio de rgimen condujo a nuevas leyes, las que no significaron cambios en relacin al gobierno comunal. En muchos pueblos, los lderes indgenas tradiciomles mantuvieron cierto grado de influencia, a travs del nombramiento de los candidatos a la corporacin municipal y de la supervivencia de cargos tradicionales; estos ltimos no estaban contemplados en el Cdigo Municipal ni en sus reformas. As, la situacin continu cambiando en aquellos pueblos donde los ladinos m3.ntenan el control de 10& partidos polticos, pasando parte de ste a los indgenas. En muchos pueblos ello caus enfrentamientos, pues los ladinos no deseaban perder el poder municipal. La inseguridad provocada por la violencia poltica de la dcada de 1970 e inicios de la de 1980 detuvo la marcha de los lderes indgenas tradicionales en las alcaldas indgenas y de los jvenes en los partidos polticos. Pese al golpe de estado de 1982, la inseguridad persisti y los factores religiosos que en dcadas anteriores contribuyeron al debilitamiento de la Alcalda Indgena se agudizaron, pues surgi la renovacin carismtica catlica y continuaron creciendo 386--------------------------------------------- (ole.ccin IDIES Ccnclusiones las congregaciones evanglicas, disminuyendo an ms el nmero de personas disponibles para Uenar los cargos en el sistema indgena tradicional. En 1985 se emitieron nuevas leyes en relacin al gobierno comunal, que no difieren de las promulgadas en 1954: no se contempla la Alcalda Indgena, ni los principales, ni los antiguos cargcs municipales. N o obstante, a partir de las elecciones de 1986 aument considerablemente la participacin indgena en las planillas para elegir corporaciones municipales, llegando stas a tener ms integrantes indgenas que ladinos. La eleccin de indgenas como alcaldes municipales por medio de eleccin popular, ha conducid.:) a muchos indgenas a considerar las alcaldas municipales con alcalde indgena como si fuesen Alcalda Indgena. Pero no lo son, pues, como se ha explicado, hay diferencias en la forma de eleccin, en el sistema de cargos, en la forma de justica, el mantenimiento de ceremonias mayas comunales, etc. Una c.e las reformas legislativas municipales recientes fue la asign\lcin del ocho por ciento del presupuesto de la nacin en 1985, para el desarrollo de los municipios, asignacin que se aument al diez por ciento en 1993. En la dcada de 1990 surgieron tres organizaciones en apoyo a los alcaldes indgenas electos popularmente: la Asociacin Guatemalteca c.e l c a l d ~ s y Autoridades indgenas (AGAAI), considerada como una ANAM indgena; la Fundacin Maya (FUNDAMAYA), considerada como un INFOM indgena; y el Instituto de Formacin e Investigacin para la Administracin Municipal (MUNI-K'AT). El apoyo que proporcionan estas organizaciones es la capacitacin a los alcaldes indgenas, a sus corporaciones y al personal municipal en aspectos administrativos, tcnicos, jurdicos, culturales y polticos. Los cuatro casos ilustrativos presentados muestran CmO las medidas de ladinizacin de las alcaldas indgenas no fueron aceptadas pasinmente, sino que los indgenas lucharon para mantener su poder dentro del gobierno local. Las luchas dependieron de diferentes situaciones: porcentaje de poblacin indgena y niveles de resisitencia indgena, religiosidad maya, organizacin de los lderes de mayas (principales o jefes de patrilinajes), etc. El estudio de los cuatro casos presentados muestra que, a pesar de la legislacin tendiente a que 105 indgenas perdieran su poder en el gobierno local, ste sobrevivi en parte. As, en la dcada de 1930, el gobierno local de los pueblos indgenas era mixtQ: el alcalde primero era ladino, pero el alcalde segundo era indgena; adems, cada etnia tena cierto nmero de miembros en la municipalidad. Otra tendendia observada es que los muncipes indgenas de las alcaldas mixtas actuaban por separado en muchos casoo, com,o si constituyeran una alcalda separada, haciendo caso omiso a las leyes vigentes que Establecan una alcalda nica. Esas actuaciones permiten afirmar que, en la realidad, co-gobernaban dos alcaldas. Serie socio-culturol 387 Tros los huellos del poder locol: la Alcalda Indgena en Guatemala. del siglo XVI al siC;; lo XX Los indgenas tenan prcticas ancestrales mayas, como la forma de llegar a los cargos municipales con base enla designacin de los lderes de patrilinajes o principales de los pueblos. stos buscaban en la comunidad, personas con mritos de servicio en los cargos civiles o religiosos, para que ocupasen cargos de nuevo. Tambin realizaban ceremonias con una fuerte influencia maya: eleccin, notificacin, aceptacin y toma de cargo. Las funciones de los muncipes indgenas eran rituales, en funcin de las creencias mayas; judiciales, con base en el derecho consuetudinario; y administrativas, para proporcionar la mano de obra requerida por los ladinos. nicamente la ltima funcin est estipulada en la legislacin; las otras dos, aunque no estaban contempladas en las leyes, se continuaron realizando. Lo anterior ha permitido que en la actualidad, an estn vigentes dos ejes muy importantes de la cultura maya: la religiosidad y el derecho. Este ltimo se aplicaba normalmente en casos menores y los ms severos, eran remitidos a los juzgados. En la eleccin de los funcionarios ladinos, los indgenas participaban en forma obligada. Las funciones de los muncipes ladinos eran bsicamente administrativas, pero dirigidas a la explotacin de la mano de obra indgena, como intermediarios entre el gobierno y los indgenas; y dirigidas a impartir justicia a otros ladinos. Los lderes indgenas de cada pueblo afrontaron de diversas maneras la invasln ladina en el gobierno comunal; en pueblos ms tradicionales lograron mantener su influencia, aunque las leyes no la contemplaban. En pueblos con poblacin ladina considerable, los indgenas perdieron ms rpido el control de la Alcalda Indgena y se integraron al sistema de eleccin popular a travs de partidos polticos o la conformacin de comits cvicos. Cada pueblo tiene caractersticas diferentes, tanto por su propia historia como por su grado de tradicionalismo, influencias externas, etc. El anlisis hecho en tres municipios k'iche' y uno kaqchikel muestran diferentes situaciones. En los casos k'iche', el municipio ms occidentalizado y con presencia ladina considerable desde el siglo pasado es Quetzaltenango, el cual perdi su Alcalda Indgena hacia 1945; la participacin indgena se centr en la actividad poltica partidista y, luego de una lucha de 25 aos, logr alcanzar la alcalda por medio de un comit cvico, en eleccin popular. En Totonicapn, con una poblacin mayoritariamente indgena, persiste parte de la Alcalda Indgena a travs del regidor cuarto, alcaldes auxiliares y alguaciles, quienes tienen mucha influencia en el rea rural. Chichicastenango, municipio muy tradicional, muestra el caso de una Alcalda Indgena que ha tenido que ir adaptndose a circunstancias religiosas y econmicas cambiantes, y a travs adaptaciones ha podido mantener su influencia en el municipio. El caso kaqchike/ presenta dos alcaldas indgenas: una occidental y una tradicional, ambas funcionando en el mismo edificio, adems de que la occidental est integrada totalmente por indgenas. 388 ----------------------------------------------- Coleccin IDIES Conclusiones La Alcalda Indgena, por lo tanto, existe ec muchos municipios en forma completa; en otros, en forma casi completa; y en algunos slo por medio de uno dos cargos, que ms bien deben considerarse sobrevivencias. Sus funciones varan de un pueblo a otro, pero generalmente incluyen: imparticin de justicia; administracin de bienes comunales, como la tierra y los bosques; cuidado de documentos histricos, en especial ttulos de tierra; mantenimiento del sistema de cofradas; mantenimiento de manifestaciones culturales mayas como: danza, msica, gastronoma, vestuario, religin; cudado de centros ceremoniales mayas. Tambin velan por los edificios comunales y las escuelas; cooperan con los maestros para el buen funcionamiento de las escuelas; y coordinan las actividades de los alcaldes auxiliares, los cuales son electos en sus comunidades conforme la tradicin maya, a travs de los principales y no por el alcalde municipal, como 10 norma la ley. Algunas funciones que realizan actualmente los alcaldes auxiliares tampoco estn estipuladas en las leyes, especialmente la imparticin de justicia, y las funciones que les atribuyen las leyes no son conocidas en las comunidades ni representan las que efectivamente realizan. La institucin de los alcaldes auxiliares ha sido modificada en algunos municipios, segn los intereses de la comunidad, manteniendo algunos cargos antiguos y creando nuevos, permar.entes o efmeros. La Alcalda Indgena es una institucin que ha existido y desde el siglo XVI an existe en varios municipios de Guatemala, aunque no est reconocida por las leyes del pas, y realiza funciones judiciales, administrativas y culturales. Una de sus caractersticas principales es la forma de integrarse: los principales del pueblo, o sea los lderes tradicionales indgenas, escogen entre aquellas personas capaces, que hayan prestado servicio a la comunidad en los diversos cargos comunitarios (religiosos y civiles), a quienes deben integrarla. Tal sistema es radicalmente diferente de la contienda de partidos polticos o comits cvicos y la eleccin popular, sistema completamente occidental. Actualmente muchos indgenas llegan a ser alcaldes a travs de este procedimiento de eleccin, por lo que conskeran a la corporacin municipal como una Alcalda Indgena, aunque no se trata de la antigua Alcalda Indgena. Serie sociocul tural 389 ~ . .. ' " ," ,; .. . " , .... ~ " . : .. -y,. , ' , ' :. ,.: '. '. , . - : '..:. REFERENCIAS Aguirre Beltrn, G. (1991). Formas de gobierno indgena. Mxico: Fondo de Cultura Econmica. Aguirre Cinta, R. (1899). Lecciones de historia general de Guatemala. Guatemala: Tipografa Nacional. Alvarado, J. (1987). 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Serie socio-cultural 403 ANEXOS A'IIEXONo. l Diferentes regmenes de gobierno local y funcionarios adicionales, por grupo lingstico, julio de 1871 Grupo Pueblo Municipalidad-es Otros lingstico funcionarios U[a Dos Mixta No se Principal Gobemacor Ladina Indgena determina indgena Total 47 40 19 10 9 40 26 K'icile' Retalhuleu x Totonicapn x San _.<\ntonio Suchitepquez x x Cuyotenango x Santa Lua Utatln x x Chichicastenango x x Chich x x x San Francisco Zapotitln x Mazatenango x Santa Mana de Jess x x Santa Catarina Retalhuleu x Lernoa x El Palmar x Coatepeque x Sa1caj x San Juan de los Leprosos x x S0rie sCCiO-cLl turol 1 405 Tras los huellos del poder locol: lo Alcolda Indgena en Guatemala, del siglo XVI 01 siglo n ANEXO No, 1 (continuacin) Diferentes regmenes de gobierno local y funcionarios adicionalE's, por grupo lingstico, julio de 1871 Grupo Pueblo Municipalidad-es Otros funcionarios Una Dos Mixta No se Principal Gobernada- Ladina Indgena detennina ir.dgel13 Kaqchikel Solol x Patzn x x San Jos Chacay x x San Andrs Semetabaj x x Santa Luca Cotzumalguapa x x Jocotenango x Chimaltenango x x San Antonio Palop x San Antonio Nejapa x x San Pedro las Huertas x x Sumpango x San Mara de Jess x San Juan Alotenango x x Dueas * x x Tecpn x x San Martn Jilotepeque x Siquinal x I San Juan del Obispo x Ciudad Vieja x San Bemab Acatenango x San Felipe x Incluyen alcaldes auxiliares 40 -------- ------------------- (ol,zccin IDIES Anexos ANEXO \10.1 (continuacin) [Iiferentes regmenes de gobierno local y funcionarios adicionales, por grupo lingstico, julio de 1871 Grup:J Pueblo Municipalidad-es Otros ling:stico funcionarios UD3 Dos Mixta No se Principal Gobernador !Ladina Indgena determina indgena Mam San Cristbal Cucho x x San Jos Ojetenam x San Martn Sacatepquez x x San Gaspar Ixchil x x x San Idelfonso Ixtahuacn * x x x Colotenango x x Amatenango x x Tectitn x x Chiantla * x x x San Miguel Sibinal x x Tacan x Santa Cruz Comitancillo x x Malacatn x Cuilco x San Juan Ostuncalco x x San Marcos x Masapa x Motozintla x Qe(chi' Cobn x San Pedro Carch x x x Pocomchi' San Cristbal Verapaz x x Santa Cruz Verapaz x x Tamah x x x Tactic x x x Purulh x x Acizi' Cubulco x x Rabinal x x San Gabriel Pansug x x San Miguel Chicaj x x x * Incluyen alcaldes auxiliares :;.erie soci o-:ultural 407 Tras los huellos de1 poder local: lo Alcal da Indgena en Guotemolo, del siglo XVI 01 siglo XX ANEXO No. 1 (cootinuacin) Diferentes regmenes de gobierno local y funcionarios adicionales, por grupo lingstico, julio de 1871 Grupo Pueblo Municipalidad-es Otros lingstico funcionarios Una Dos Mixta No se Princip91 Gobernador Ladina Indgena determina indgena Tz'utujil Santa Brbara la Costilla x x Patulul x x Chorti' Chiquimula x 'Jocotan x x Chimalapa x Santa Rosala x San Jacinto x x Quezaltepeque x EsquiEulas x Olopa x x Gualn x x Ro Hondo x San Pablo x Estanzuela x San Jos Atolopeque x Zacapa x Camotn x x x San Juan Hermita x x x Concepcin x Popti' Jacaltenango x x San Antoruo Huista x x Santa Ana Huista x x San Marcos Huista x x Nahua San Juan Mixtn x Guastatoya x Escuintla x x Sanarate x Guanagazapa x Don Gara x Santa Ana Mixtn x Masagua x 408------------------------------------------------ Coleccin IDIES Anexos ANEXO NO. l (continuacin) Diferentes regmenes de gobierno local y funcionarios adicionales, por grupo lingstico, julio de 1871 Grupo Pueblo lingstico Xinca Nancinta Casillas Ixhuatn Jutiapa Santa Rosa Poqoraam Santa Catarina Pinula alapa Villa Nueva Amatitln Santa Ins Petapa Alagilac San Agustn Acasaguastln San Cristbal Acasaguastln VikatEko San Miguel Acatn Sipakapa Sipacapa Ladko Antigua Guatemala Puerto de Izabal El Chol San Ternimo Villa de Guadalupe Guatemala Puerto de San fos Valle del Rodeo Valle de Saltn La Canoa Ignc.-ado Magdalena Limones y Caas San Francisco Fescua Serie socio-cu turol Municipalidad-es Una Dos Ladina IIrlgena x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Mi xta x Otros funcionarios No se Principal Gobernador determina indgena x x x x x x * Incluyen alcaldes auxiliares (Elaboracin propia AGCA) 409 Fecha 20-8-1898 3-4-1900 Tras los huellos del poder local: \o Alcalda Indgena en Guatemala, del siglo XVI 01 siglo U ANEXO No. 2 Acciones coercitivas aplicadas por el jefe poltico de Solol a las autoridades indgenas de los municipios, 1898-1902 Municipio Acciones coercitivas Motivo Santa Cruz Encarcelamiento de los alcaldes por No dar vveres a ias La Laguna I quince das o cuatro reales diarios fuerzas expedicionarias Santa Cruz Crcel a dos alcaldes y cuatro No cumplir con 12. cuota La Lagun2. regidores por cinco das, al intrprete de mozos para la finca veinte das o un peso diario Santa Cecilia del genen.l Romualdo Fuentes 8-11-1900 Panajachel Crcel inconmutable con trabajos en Por efectuar colecta obras pblicas a once principales I pblica 26-11-1900 San Pedro Crcel al alcalde primero por veinte No reparar caminos La Laguna das o veinte reales 9-1-1901 Nahual Crcel al alcalde indgena por ocho No recibir oficio de la das Ijefatura poltica 12-2-1901 30101 Crcel a las autoridades indgenas Promover reuniones en por dos meses con trabajos en obras los cantones para r.o pblicas y a los nueve que los apo- reparar los caminos y I vaban un mes trabajo de ornato 16-4-1901 San Andrs Multa al alcalde indgena de cincuenta Hay seis regidores indge- Semetabaj pesos, al sndico 25 pesos y a cada nas de ms nombrados regidor diez pesos Ipor los principales 26-4-1901 San Pedro Multa a la junta de instruccin Los alumnos de la escuela La Laguna I pblica de cincuenta pesos no saban el himno 27-4-1901 Santa Clara Multa a las autoridades indgenas Las comisiones municipales la Laguna de cincuenta pesos no cumplen con su deber 27-4-1901 Santa Mara Multa a las autoridades indgenas Las comisiones municipales Visitacin de 25 pesos no cumulen con su deber 28-4-1901 Santa Clara Multa al alcalde indgena de 25 pesos Por mandar nicam2nte L3. Laguna 292 hombres para los caminos,: deban llegar ms 4-5-1901 San Juan Multa al alcalde indgena de 25 pesos Si no cercaba el cementerio La Laguna 15-5-1901 SrnMarcos Multa a las autoridades indgenas de Por no cumplir con disposi- La Laguna cincuenta pesos ciones de la jefatura p :>ltica 17-5-1901 Santa Catarina Multa al alcalde indgena de 25 pesos Por no reparar el edificio Palop municipal 4"0----------------------------------------------- (olecci, IDIES Anexos ANEXO No. 2 (continuacin) Acciones coercitivas aplicadas por el jefe poltico de Solol a las autoridades indgenas de los municipios, 1898-1902 Fecha :Municipio Acciones coercitivas Motivo 21-5-1901 S:mta Catarina Crcel al alcalde mdgena por diez No enviar mozos Idahuacn das completos para la carrera Panajachel-Solol 22-5-1901 fantiago Crcel al alcalde primero y sndico No citar a dueos de .titln por veinte das con trabajos en obras embarcaciones para regis- Ipblicas trarlas 3-6-1901 Santa Cruz Crcel a las autoridades indgenas No enviar cuarenta hombres ~ a Lagttr1a . por treinta das con obras pblicas Ipara la carretera del norte 4-6-1901 Atitln Crcel a los comisionados del jefe Embriagarse al conducir poltico cien hombres de Atitln para la carretera del norte provocando la fuga de todos 10-6-1901 toncepcin Crcel al alcalde primero por cinco No enviar material para la das construccin del teatro de lC;nlnl:'i 25-6-1901 Nahual Crcel a cinco alcaldes auxiliares Por no trabajar en Los Encuentros 16-7-1901 Solol Crcel al alguacil que llevaba correo Llevar correo a San Jos por treinta das o un peso diario Chacay un da despus 17-7-1901 Nahual Crcel al alcalde primero, segundo y No enviar mozos sndico por veinte das o 3.50 pesos completos para la carretera Panajachel-Solol ~ 8 1 9 0 1 Santa Catarina Crcel al alcalde indgena por quince No enviar mozos Palop das o tres pesos diarios completos para la carretera Panajachel-Solol 20-8-1901 San Pedro Crcel al alcalde primero y al sndico No hacer las obras que La Laguna por veinte das o tres pesos diarios orden la jefatura poltica 27-8-1901 San Pablo Crcel al alcalde primero y al sndico No hacer las obras que La Laguna por veinte das o tres pesos diarios orden la jefatura poltica 29-8-1901 Nahual Crcel al alcalde primero por veinte Por no asistir al llamado das o cinco pesos diarios del juez de primera instancia 28-10-19ill. Santiago Crcel al alc3.1de primero y segundo No enviar mozos completos Atitln por veinte da3 o tres pesos diarios y no instalar el telgrafo 25-10-19(1 Concepcin Crcel al sndico por veinte das o No hacer las obras que un peso diario orden la jefatura poltica Szrie SOCiO-cLlturol 41 1 Fecha 30-10-1901 2-12-1901 5-12-1901 2-12-1901 -12-1901 12-12-1901 S-1-1902 12-2-1902 14-6-1902 1-8-1902 1-8-1902 Tras los huellos del poder local: lo Alcalda Indgena en Guatemala, del siglo XVI 01 siglJ n ANExo Nc', 2 (continuacin) Acciones coercitivas aplicadas por el jefe poltico de Solol a las autoridades indgenas de los municipios, 1898-1902 Municipio Acciones coercitivas Motivo San Marros Crcel al alcalde segundo y al sndico No hacer las obras que La Laguna por veinte das o tres pesos diarios orden la jefatura poltica Santa Ma::a Crcel al alcalde primero por veinte No hacer las obras que Visitacin das o tres pesos diarios orden la jefatura poltica San Juan Crcel a un indgena por ocho das No querer trabajar en la La Laguna con obras pblicas carretera Solol-Panaic.che: Santiago Crcel al alcalde primero y sndico N o reparar camino de Atitln por quince das o tres pesos diarios herradura de Atitln a Chicacao Concepcio Crcel a autoridades indgenas por Recibieron jornal de cin- veinte das o doce pesos diarios cuenta mozos habilitados para la finca Valle de Oro sin orden de la jefatura I poltica Santa Catar:na Crcel a los seis sublevadores por Sublevar a la cuad:'illa Ixtahuacn diez das o un peso diario peones en la carretera Salol -Panajachel Santa Mara Crcel a cinco exmuncipes por No hacer las obras que Visitacin veinte das o tres pesos diarios orden la jefatura poltica San Jos Crcel al secretario por ocho das No informar al alcalde de Chacay las rdenes giradas por la 'efa tura poltica San Pedro Crcel al alcalde primero e intrprete No cumpli rdene3 de la la Laguna I por 25 das o un peso diario 'efatura poltica Panajachel Multa al alcalde primero de diez No cumpli rdenes de l:i pesos 'efatura poltica Solol Multa al alcalde primero de veinte No cumpli rdenes de la pesos jefatura poltica -------------------------------------------------------- IDIES Anexos M;ExoNo.3 Organigrama de la Municipalidad de Quetzaltenango CONCEJO MUNICIPAL I AS50RES _ ....... - - - ALCALDE
( SECRETARIA 1 ( AUDITORIA J I I MUNICIPAL J INTERNA REGISTRO IJ ( ARCHIVO DE VECINDAJ GENERAL JUZGADO UNIDAD DE RECURSOS CONTRALORfA DE CUENTAS --{ REPRODUCCIONES J -{ PLANTA TELEFONICA FARMACLtI Y -{ DISPENSARIO DE ASUNTOS HUMANOS Y f--- MUNICIPALES SERVICIOS INTERNOS -{ CONSERJERIA J H RELOJES PUBLlCOS J ASESOR lA TESORERIA J JURIDICA ) l MUNICIPAL L{ PROGRAMA ) A. P.T. CARE RELACIONES ( UNIDAD DE CENTRO :OMERCIAL PUBLI CAS J lPRESUPUESTO rt MEDIO AMBIENTE J MUN <IPAL y 1- ANEXD ZONA 1 H EJIDOS, BOSQUES ) CENTRO ::OMERCIAL y CAMINOS LA DEP"I OCRACl A 1- y ANE:::O ZONA 3 UNIDAD DEL -{ CEMENTERIO .J UNIDAD DE SALUD MEDIO GENERAL MUNICIPAL MERCACO MINERVA }- r- PUBLICA y --C PARQUES Y JARDINES) Y ANEXlS ZONA 3 ABASTOS AMBIENTE MERCAD) LAS FLORES }- UNIDADES PARQUE ZOOLOGICO Z')NA 1 UNIDAD bE 1 TECNICAS DE MINERVA RASTRC MUNICIPAL }- REGISTRO CIVIL J INFORMACION
DEPARTAMENTO ) DE LIMPIEZA POLlCIA 1 ( UNIDAD DE ( DEPAtTAMENTO J l MUNICIPAL) lTRANSPORTESj ( MAQUINARJA DE TRANSITO ( DEPAU AMENTO }- DE AGUAS ( DEP,II.'ITAMENTO }- DE ) RENAJES rl COMPRAS Y ) UNIDAD EJECUTOR.A ( UNIDAD DE SUMI NISTROS ( }- DE OBRAS DE - l CONTABILIDAD J L.( ALMACEN DE MUNICIPALES MATERIALES ( DEPIRTAMENTO }- DE MAo'lTENIMIENTO ( HERREt lA MUNICI PAL }- UNIDAD DE UNIDAD DE SERVICIOS r- CONTROL SOCIALES Y CASA DE LA 1{ CONJUNTO IJ (CARPI Nr.:RIA MUNI CIPAl}- DE CATASTRO CULTURALES CULTURA DE t- MARIMBISTICO OCCI DENTE JCDLR ESCOLAR) EMPRESA FABRICA DE ( BIBLIOTECA )' ( IMPI ESTO UNICO )- SOBFE INMUEBLES ELECTRICA PRODUCTOS DE CEMENTO ( MUSEOS }- i ESCUELA J (CONSTRJCCION PRIVADA}- MUNICIPAL DE DANZA ESCUELA DE ( CON- ROL URBANO }- PINTURA Y 1- I-i TEATRO ) ARTES PLASTICAS MUNICIPAL ESCUELA DE }- -{ ARCHIVO ) LA MARIMBA HISTORICO Serie socio-ulturol 413 Tras los huel 'as d01 poder locol: lo Alcalda Indgena en Guotem)la, del siglo XVI 01 siglo TI ANExo No,4 Reduccin en la ocupacin de los cargos en las cofradas de ChichicastelUllgD 4.1 Cofrada de Santo Toms Ao Alcalde Alcalde Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayordo;no MaycrdOlllo primero segundo tercero cuarto quinto sexto , sptimo 1982 1983
1984
1985
1986
1987
1988 1989 1990 1991 1992
1993
1994 1995 1996 4.2 Cofrada de San Sebastin Ao Alcalde Alcalde Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayorcl.mo I primero segundo tercero cuarto quinto sexto sptimo ' 1982 , 1983 1984 1985 :986 1987
1988 1,989
1990
1991
1992 1993
1994
1995
1996
i
414----------------------------------------------- (olecci,l IDIES Aiexos 4.3 Cofrada de San Jos Ao Alcalde Alcalde Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayordomo primero segundo tercero cuarto quinto sexto sptimo 1982
1983
1984
, 1985
1981
\
1987
1988
1989
1990
1991 1992
1993
1994
1995 1996
1997
4.4 Cofrada de San Miguel Ao Alcalde Alcalde Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayordomo primero segundo tercero cuarto quinto sexto sptimo 1982 1983
1984
1985
1986
1987
1988
19R9 1990
1991 1992
1993 1994 1995 1996
Serie socio-cultural 415 Tras los huellos del poder local: lo Alcalda Indgena en Guctemala. del siglo X'JI 01 siglo :a. 4.5 Cofrada del Padre Eterno Ao '\lcalde Alcalde Mayordomo Mayordomo Mayordomo MayOC'doDlD Mayo=domo ::lrimero segundo tercero cuarto quinto sexto sptimo 1982
1983 1984
1985
1986 1987 1988
1989 1990
1991
1992 -1993 1994 1995
1996
1997
4.6 Cofrada de Jess Nazareno Ao Al(alde Alcalde Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayordomo primero segundo tercero cuarto quinto sexto sptimo 1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993 1994 1995 1996 41 ------------------------------------------------- (oleccir IDIES Anexos 4.7 Cofrada de San Jernimo Ao Ncalde Alcalde Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayolldomo pdmero segundo tercero cuarto quinlxl sexto sptimo 1982
1983
1984
1985 1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994 1995 1996
' . .- 4.8 Cofrada de la Virgen delllosario -. . Ao Alcalde AJcalde MayordolJlo . Mayprdomo Mayordomo Mayordomo Mayordomo primero segundo tercero cuarto quinto sexto sptimo 1982
1983
, 1984
1985
I 1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994 1995 1996
S3rie socio-ultural 417 Tras los huellos del poder local: lo Alcalda Indgena en Guatemala. del siglo XVI 01 siglo XX 4.9 Cofrada de la Virgen del Rosario Octava Ao Alcalde Alcalde Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayoroomo primero segundo tercero cuarto quinto sexto sptimo 1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
..
1989
1990
1991 1992
1993
1994 1995 1996 4.10 Cofrada de San Pedro y la Virgen Marta Ao Alcalde Alcalde Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayordomo primero segundo tercero cuarto quinto sexto sptimo 1982 1983 1984 1985 1986
1987 ,
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994 1995 1996
1997
41 8----------------------------------------------- (oleccin DIES Anexos 4.11 Cofrada de Sacramento y la Virgen Corpus - . Ao Alcalde Alcalde Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayordomo primero segundo tercero CUll'Io quinto sexto sptimo 1982
1983
1984 "
1985
. 1986
o
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995 1996 4.12 Cofrada de Encamacin Ao Alcalde Alcalde Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayordomo primero segundo tercero cuarto quinto sexto sptimo 1982
1983 1984
1985
1986 1987
1988
1989
1990
1991 1992
1993
1994 1995 1996 e r i ~ socio-cul turol 419 Tras los huell,)s del poder local: I::l Alcalda Indgena en Guatemala, del siglo XVI 01 siglo TI 4.13 Cofrada de Santa Cruz , ' -J.- - ; ; - ~ . . . . . . . . ~ Ao Alcalde Alcalde Mayordomo Mayordomo Mayordomo MayorOOJr.o Maycrdomo I primero segundo tercero cuarto quinto sexto sptino 1982