LEY 30007 Comentario

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UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA DE ICA AO 2014

LEY N 30007 DERECHO DE SUCESIONES



INTRODUCCIN


Existen cientos de miles de parejas que viven juntos pero sin el acta
matrimonial de por medio, tal vez esa sea la forma ms comn o "extrema" de las
variantes de lo que pudiera llamarse relaciones Premaritales.
Este tipo de parejas, si bien no tienen muchos problemas en cuanto a sostener
relaciones ntimas constantes, son producto de duras presiones que van desde lo
familiar a todo lo social en su conjunto, y aunque esto hace que muchos
"sucumban" al matrimonio, se puede afirmar que diariamente se acrecienta la
tendencia a vivir juntos sin casarse.
Los cambios en las conductas sociales en los ltimos aos se manifiestan en lo
que respecta al derecho de familia en la proliferacin de las uniones de hecho.
Siempre ha existido junto a la realidad del matrimonio el hecho del concubinato,
pero este ltimo presenta en la actualidad sus rasgos propios.
En la antigua Roma, mediante un contrato se reconoci expresamente el
concubinato, considerndolo un matrimonio de orden inferior, y se le hizo producir
efectos jurdicos.
Era reconocido por el Derecho y aceptado socialmente dentro de ciertas
circunstancias.
Normalmente, tena lugar el concubinato cuando la unin matrimonial no era
posible por falta de los presupuestos necesarios para las justas nupcias, o por
cuando alguna razn faltaba el honor matrimonial o la affectio maritales.
Anteriormente, en el matrimonio no existan mayores exigencias para su
celebracin ms formalidades que para el concubinato; y por ello se presentaba
entonces el problema de cmo saber si la unin de un hombre y
una mujer constitua un matrimonio o un concubinato.



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LEY N 30007 DERECHO DE SUCESIONES

LEY 30007
(Ley que reconoce los derechos sucesorios a favor de los miembros de uniones de hecho
inscritas en el Registro Personal)

El concubinato o unin de hecho.

El concubinato como la unin de hecho ,
voluntariamente realizada y mantenida por un
varn y un mujer libres de impedimento
matrimonial, para alcanzar finalidades y cumplir
deberes semejantes a los del matrimonio, origina
una sociedad de bienes que se sujeta al rgimen
de comunidad de gananciales en cuanto le fuere
aplicable, siempre que dicha unin haya durado
por lo menos cinco aos continuos(el artculo 326
del C.C, considera 2 ao).
Peralta Andia sostiene: "() el trmino
concubinato deriva del latn concibinaturs, del
verbo infinitivo concubere, que literalmente
significa dormir juntos(compartir techo, mesa y
lecho) o comunidad de lecho. Se trata de una situacin fctica que consiste en la
cohabitacin de un varn y de una mujer para mantener relaciones
sexuales estables".
El principio de amparo de las uniones de hecho, reconoce que la familia puede
surgir de las uniones de hecho, estas merecen proteccin. Nuestro ordenamiento
civil sigue la tesis de la apariencia del estado matrimonial, en virtud de la cual la
unin de hecho produce los mismos efectos que el matrimonio.
La unin de hecho origina una comunidad de bienes que se sujeta a las
disposiciones del rgimen de sociedad de gananciales, en cuanto le fuera
aplicable.

REQUISITO DE UNIN DE HECHO:
Unidad: Implica que solo se puede establecerse entre un solo hombre y una sola
mujer.
Consentimiento: Se fundamenta en el acuerdo de voluntades en convivir juntos
como pareja, bajo el mismo techo, sin ningn impedimento para contraer nupcias.
Perpetuidad: Debe existir prolongado en el tiempo, mnimo dos aos.
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Formalidad: No existe ninguna formalidad, solo el acuerdo de los concubinos en
permanecer juntos bajo un mismo techo, y sin que ninguno tenga impedimentos
para el matrimonio, adems tambin debe ser probado por quien lo alegue y
declarado mediante sentencia definitivamente firme.
En ocasiones se expide en la jefatura civil una constancia de convivencia la
cual es meramente para efectos de adquisicin de vivienda o para gozar de
beneficios en los seguros, cabe sealar que son requisitos solicitados por algunos
organismos, y que por la costumbre y uso se emplean para comprobar la
existencia de una relacin concubinaria, debindose destacar que el medio para
comprobar dicha existencia a fines de reclamarherencia, por ejemplo, es la
sentencia antes dicha.
Disolubilidad: Puede quedar disuelto por la voluntad de las partes en cualquier
momento. Toda vez que interrumpan la cohabitacin y por ende la permanencia.

Ley Nro. 30007 que reconoce el derecho sucesorio en el
concubinato .

El constituyente de la Constitucin de 1979 y repitindose en la
Constitucin de 1993, centraron su atencin a la propiedad de los bienes; pero no
consideraron otros aspectos importantes, como el de los alimentos, la herencia, la
indemnizacin del dao moral, el enriquecimiento indebido, la pensin de viudez,
el derecho de llevar el apellido del conviviente varn, la adopcin entre otros, por
ello en un marco de inclusin social, el Congreso de la Republica ha dictado la Ley
30007 y que la iniciativa legislativa estuvo a cargo del Ministerio
de Justicia y Derechos Humanos y que favorece a los convivientes suprstites, ya
que tendrn derecho, en adelante, a heredar los bienes de su conviviente fallecido
y adems esta norma garantizara los derechos de una importante porcin de
la ciudadana que no ha formalizado su unin mediante un matrimonio civil y al
respecto, segn los resultados del Censo de Crecimiento y Distribucin de
la Poblacin, 2007-INEIen el Per existen ms de 5 millones 124 mil personas en
condicin de convivientes, frente a los casi seis millones de casados. En
la actualidad se encuentran inscritas 2,513 uniones de hecho en la SUNARP y
esta clamorosa realidad ha permitido que el Congreso de la Republica dicte la Ley
Nro. 3007 que es materia de comentario.


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Alcances y Objetivos de la Ley Nro. 30007:

Que la ley 30007, publicada el 17 de abril de 2013, modifica los artculos
326, 724, 816 y 2030 del Cdigo Civil, el Inciso 4 del Artculo 425 y el Artculo 831
del Cdigo Procesal Civil y los Artculos 35, 38 y el Inciso 4 del Artculo 39 de la
Ley 26662, y tiene por objeto reconocer derechos sucesorios entre un varn y una
mujer, libres de impedimento matrimonial, que conforman una unin de hecho, es
decir, reconoce el derecho sucesorio del concubinato propio(Que se encuentran
aptos para asumir el matrimonio).
A decir del jurista Enrique Varsi Rospigliosila norma llena un vaco en lo referente
a la discriminacin sucesoria entre cnyuges y convivientes y que era un clamor
popular por las personas que conviven sin tener impedimento para casarse y
adems la ley cumple con el fin del derecho familiar contemporneo sustentado en
un criterio democrtico, inclusivo, de igualdad y equidad entre todos los sujetos
relacionados familiarmente, este es solo un peldao ms que se supera para que
la convivencia pueda estar completamente a tono con el matrimonio. An faltan
por superar muchos otros peldaos ms para equipararlos, y que en la actualidad
entre convivientes no se puede adoptar a un nio, ni la conviviente puede tener el
apellido de su compaero, por lo que la convivencia no termina siendo un estado
civil debidamente reconocido".
Por su parte tambin el especialista en Derecho de Familia Alex Placido
Vilcachaguaindica que, "la norma se sustenta en que la familia que nace de una
unin de hecho merece la proteccin constitucional. Bajo esa premisa y
atendiendo a los fundamentos del derecho sucesorio, como es la proteccin a la
familia, estn claras las razones para reconocer derechos hereditarios entre
convivientes. Que el Cdigo Civil segua el modelo de familia matrimonial de la
Constitucin de 1979, por lo que no se reconocan derechos hereditarios a los
convivientes. Las previsiones de la Constitucin de 1993 no estuvieron presentes
en el legislador del Cdigo Civil, que data de 1984.Sin embargo, en el nuevo
panorama constitucional, donde el modelo de familia es ms comprensivo a otros
tipos de familia, la decisin del legislador era muy esperada para los convivientes.
Segn la Ley N 30007, la demanda para estos casos deber acompaarse con la
prueba de la calidad de sobreviviente de la unin de hecho. A la solicitud de
sucesin intestada se deber acompaar la constancia de inscripcin de la unin
de hecho en el Registro Personal".
Que las reflexiones de los juristas Enrique VarsiRospigliosi y Alex Placido
Vilcachagua, en la que el primero manifiesta que la ley es inclusivo y que se
supera un peldao ms para estar a tono con el matrimonio y que el segundo de
los nombrados refiere que la ley se sustenta el principio de proteccin de la familia
y por consiguiente estas opiniones y la propia Ley Nro. 30007 son coherentes y
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concordantes con lo establecido en el artculo 2 inc. 2) de la Carta Magna, que
consagra el principio de la igualdad y el artculo 4 de nuestra Constitucin vigente,
que regula principio constitucional de proteccin de la familia.
En efecto ha precisado el Tribunal Constitucional los alcances del principio de
igualdad, estableciendo que es inaceptable cualquier trato diferenciado; solo se
toleraran aquellos que exclusivamente tengan base objetiva, es decir,
comprobables en la realidad y que, al propio tiempo, sean razonables, esto es,
constitucionalmente admisibles. De esta forma, quedan proscritos los tratamientos
arbitrarios basados en la subjetividad, capricho o en virtud de criterios artificiosos.
En ese orden de ideas era arbitrario e intolerable el trato diferenciado que la
norma estableca entre un cnyuge y un conviviente suprstite respecto de los
derechos sucesorios de sus causantes, mientras el primero acceda a la sucesin
hereditaria, el segundo quedaba rezagado de ese derecho y cuando el derecho
sucesorio termina siendo un derecho humano que tiene toda persona de
participar, luego de la muerte de otra, en el patrimonio dejado por el causante y
por tanto con la dacin de esta ley se destierra este trato diferenciado(al cnyuge
y conviviente suprstite) y que haba sido establecido por el legislador en el
Cdigo Civil de 1984.
Tambin el Tribunal Constitucional tratar el principio constitucional de
proteccin de la familia, ha establecido que el texto constitucional (artculo 4 de la
Constitucin) no abona en definir el concepto de familia. Es claro entonces, que el
texto constitucional no pretendi reconocer un modelo especfico de familia. Por
consiguiente, el instituto de la familia no debe relacionarse necesariamente con el
matrimonio, como ocurra con el Cdigo Civil de 1936. Es decir, el Estado no
solo tutela a la familia matrimonial, tomando en cuenta que existen una gran
cantidad de familias extramatrimoniales como las uniones de hecho. Por tanto, se
comprende que el instituto familia trasciende al del matrimonio, pudiendo darse la
situacin de que extinguido este persista aquella. Esto no significa que el
Estado no cumpla con la obligacin de la Constitucin en cuanto promover la
familia matrimonial, que suponen mayor estabilidad y seguridad de los hijos. En
ese sentido la manifestaba tendencia con la inconstitucional diferenciacin de
cnyuges y convivientes suprstites ha sido eliminado con la dacin y entrada en
vigencia de la ley Nro. 30007.
Por ltimo la ley materia de comentario reivindica, el derecho sucesorio de los
convivientes y que viene a ser un derecho humano que tiene toda persona(no solo
el cnyuges suprstite, sino tambin los convivientes suprstites) de participar,
luego de la muerte de otra, en el patrimonio dejado por su causante y que este
derecho tiene su correlato en el artculo 2 inc. 16 de la Constitucin Poltica del
Estado.

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Procedencia para el reconocimiento de derechos sucesorios.

Para que la unin de hecho d lugar a derechos sucesorios es requisito
que, para acceder a este beneficio se debe haber registrado la unin de hecho en
la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos, a travs de un notario o del
Poder Judicial. O siendo el casoque rena las condiciones sealadas en el artculo
326 del Cdigo Civil y se encuentre vigente al momento del fallecimiento de
cualquiera de sus miembros.
El derecho de sucesiones est constituido por el conjunto de normas jurdicas
destinadas a regular el destino del patrimonio de una persona, en todo aquello que
resulta susceptible de transmisin patrimonial con posteridad a su muerte
La sucesin por causa de muerte responde a la necesidad social que exige una
continuidad en las relaciones jurdicas. Si la muerte, supusiera la extincin de las
relaciones jurdicas que tena el difunto se producira una grave inseguridad en la
vida jurdica; los bienes se haran nullius se extinguiran los crditos y las deudas,
beneficindose as los propietarios y deudores y perjudicndose los acreedores.
Al respecto Dez-Picazo y Guilln seala "Sobre el fundamento de la
sucesin mortis causa tanto en su aspecto jurdico como poltico se ha discutido
largamente. La herencia ha tenido y tiene sus sostenedores y detractores (pues se
estima que es una adquisicin de riqueza son ninguna causa que la justifique)".
El derecho de sucesin es tan antiguo como la propiedad. Lo han admitido los
pueblos de todas las civilizaciones, una vez salidos de
las organizaciones primitivas, de los clanes comunitarios. Este solo hecho bastara
para afirmar que se trata de una institucin consustanciada con la naturaleza
humana. En verdad, se apoya en motivos complejos y hondos, que interesa
analizar.














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RECOMENDACIONES EN LA UNION DE HECHO

La unin estable de varn y mujer, libres de impedimento matrimonial,
genera derechos sucesorios, siempre y cuando se cumpla las condiciones
sealadas en el artculo 326 del Cdigo Civil y la unin de hecho se
encuentre vigente al momento del fallecimiento de cualquiera de sus
miembros.

Adems de la declaracin judicial a travs de la va
del proceso de conocimiento, hoy se faculta a los convivientes, lograr el
reconocimiento de su relacin convivencial mediante una declaracin
administrativa ante Notario Pblico de su domicilio, como un hecho jurdico
inscribible y por consiguiente oponible hacia terceros.

Se recomienda a las parejas de convivientes que cumplen
los presupuestos de una unin de hecho legtima, apenas cumplan el
requisito temporal de los dos aos de haber hecho vida en comn; inicien
de consuno, el procedimiento notarial para su reconocimiento y luego
registrarlo; o, en caso de divergencia, conseguir la declaracin judicial de
reconocimiento y tambin registrarlo, con la finalidad de probar tal condicin
para los efectos legales dentro de una unin de hecho, ya protegido.

La mayor parte de los convivientes, no cuentan con posibilidades
econmicas que la va notarial, registral e incluso judicial exigen para lograr
el reconocimiento y posterior inscripcin de su relacin convivencial, como
ente generador de la familia con base no matrimonial; o, el cese
del hogar de hecho ya reconocido.

Oportuno sera que los costos, aranceles, derechos y tasas que irroguen los
trmites administrativos, registrales, notariales y judiciales; sean cubiertos
por el Estado a travs de los programas sociales y el Ministerio de Inclusin
Social, para lograr que, esa gran masa de convivientes del rea rural y
urbano-marginal sean incluidos al sistema econmico, social y jurdico de
nuestro pas.

La orientacin legislativa de la ley Nro. 30007 y doctrinaria adoptada por
nuestro sistema jurdico en materia de uniones de hecho; actualmente, le
reconocen a sta institucin familiar, mayores derechos y condiciones
equitativas que a los del matrimonio; en consecuencia, grandes ventajas
para los convivientes como acceder al derecho sucesorio.
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COMENTARIO A LA LEY 30007

La presente Ley a modo de Comentario tiene cierta relevancia en el sentido
de cmo se dio, con el fin de garantizar la convivencia no matrimonial ,y es que de
esta manera a modificado ciertos artculos del Cdigo Civil como del Cdigo
Procesal Civil ,ha incluido a ciertos artculos que expresan totalmente a que la
Unin de Hecho tenga el mismo valor como del matrimonio en relacin a los
Derechos Sucesorios ,pero lo que la presente Ley establece es que para que
tenga valor expreso la Unin de Hecho, esa Unin de Hecho de los miembros
tiene que estar inscrita en el Registro Personal de los Registros Pblicos a fin de
que puedan heredar uno de los miembros si es que uno delos mencionados
fallece y pueda acceder a los Derechos Sucesorios que le correspondan por haber
mantenido una relacin de pareja sin haber contrado matrimonio , Para ello se
debe demostrar que hubo convivencia por dos aos, como mnimo. Solo as podr
obtener todos los beneficios hereditarios que antes solo los tena la esposa o el
esposo. Para legalizar la convivencia, hay que demostrar que ninguno de los dos
est casado o hace vida de pareja con otra persona.
Es por ello que la presente Ley ha sido materia de anlisis y critica por
varios especialistas en la materia como son las siguientes interrogantes y
cuestiones como considerabaLa Ley 28542, Ley de fortalecimiento de la Familia,
se dio con el fin de promover y fortalecer el desarrollo de la familia, con especial
atencin en situacin de riesgo y de extrema pobreza. En ella se determinan
quince lneas de accin a seguir por el Estado y dems entes pblicos para
alcanzar los objetivos fijados por la ley. En la dcima lnea de accin se prev
promover medidas para que las uniones de hecho puedan formalizar su situacin
legal mediante el matrimonio. Es lo que le corresponde al Estado, la proteccin de
la familia fundada en el matrimonio, porque crea un vnculo jurdico, una unin
estable comprometida, porque supone una estabilidad institucional, una familia
educadora que debe proteger e invertir en esfuerzos personales y econmicos en
los hijos, en beneficio de la sociedad. Si bien la unin de hecho est reconocida
constitucionalmente, lo que da lugar es a un hogar de hecho, el legislador no ha
utilizado el trmino familia. Se habla de affectio, como causa primera de la unin
concubinaria, ms no de la exigencia de techo, mesa y lecho.





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En el art. 1 de la ley 30007 se requiere que para poder recibir la herencia,
la unin de hecho "se encuentre vigente al momento del fallecimiento de
cualquiera de sus miembros". Se plantean algunos problemas como el del
supuesto de la poligamia de facto, cul ser la unin vigente? La que se
inscriba? y las no inscritas? Porque todas ellas "estn libres de impedimento
matrimonial". Otra situacin que puede ser injusta: una convivencia que ha
durado 20 aos, ya no est vigente y se inscribe la unin actual que lleva un ao.
Quin pedir la herencia? Y si ya llevan tres aos de convivencia? La herencia
ser para la ltima concubina, quedando desprovista la que tuvo una convivencia
mayor.

Como he sealado lneas arriba, no se pueden equiparar las uniones de hecho y
el matrimonio, y la ley 30007 (inconstitucional?) est equiparando los derechos
hereditarios de los cnyuges a los concubinos, aunque en el art. 4 indique que son
"similares a los del matrimonio". La razn de ser de la herencia es la de la
continuidad patrimonial en la familia, y est fundada en el parentesco. Es que
por ley se pueden crear lazos de parentesco? En la unin de hecho, no hay
parentesco, porque como ha quedado dicho hay una voluntad anti matrimonial,
pero ahora el concubino o concubina sobreviviente pasa a
Integrar la herencia intestada como heredero forzoso. No debe
ser as.
Se ha podido beneficiar al "integrante sobreviviente"de otra manera, por
ejemplo por va testamentaria. Cada persona es libre de disponer de lo suyo como
desee, y como bien sabemos, el testamento es una ley privada, con base en la
autonoma privada. Con esta ley se les hace entrar a un llamamiento legal cuando
ellos no lo han querido as. En su autonoma, los concubinos han querido
establecer una comunidad de vida al margen del Derecho. ste ha intervenido
otorgndole efectos patrimoniales, despus de dos aos de convivencia, previstos
en el art. 326 del Cdigo civil, y ahora con la promulgacin de esta ley se
equiparan los efectos jurdicos del matrimonio a la unin concubinaria. Tendrn
que inscribir la unin de hecho por va notarial o por reconocimiento del juez.
Al concubino sobreviviente se le podra haber dejado diversos legados,
algo ms beneficioso, porque el legatario no asume las cargas de la herencia. Y
otra figura muy til para estas uniones de hecho, puede ser la del fideicomisotanto
inter vivos como mortis causa prevista en la Ley 26702. Una figura, de raigambre
romana, que nace libre de formas y en principio para personas que no podan
heredar segn el Derecho civil, y que se corresponde justamente para estas
personas que no quieren obligarse por una ley matrimonial. El fideicomiso
bancario puede considerarse como un instrumento o herramienta de gran utilidad
para proteger los patrimonios familiares, o los constituidos en un hogar de hecho.
Termino dirigiendo una mirada a nuestro alrededor. Nuestra sociedad va
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mal, est enferma, hay mucha violencia familiar, muchos nios en familias
monoparentales, nios en abandono, excesivos juicios de alimentos, omisiones a
la asistencia familiarhay que mirar hacia la familia, como patrimonio de la
Humanidad, sin ella no hay futuro, la humanidad corre peligro. Est en la
naturaleza del hombre nacer y morir en una familia.



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CONCLUSION

A modo de conclusin del presente trabajo acerca que trata d la Union de
Hecho que anteriormente tenia una relevancia hasta cierto limite de su extensin
,que era considerado como una forma de unin de dos personas (hombre y mujer)
que hacen vida en comn pero no estn casados conforme a lo que
tradicionalmente ser una vida marital ,pues desde que la Ley 30007 ha entrado en
vigencia ,la Union de Hecho a tenido un sin nmeros de opiniones por varios
juristas y jurisconsultos pues algunos estn de acuerdo con esta nueva Ley pero
otros a modo que no ,ya que esta Ley reconoce sobre todo los Derechos
Sucesorios que pudiera dejar uno de los miembros de la Union de Hecho al
momento del fallecimiento pues este derecho esta reconocido por esta Ley que le
da todo el beneficio al conviviente de poder heredar todo aquello dejado por su
otro conviviente en caso de fallecimiento ,siempre y cuando esta Union de Hecho
este reconocido en el Registro Personal de los Registros Publicos ,de conformidad
con lo establecido en el articulo 49 de la Ley 26662,Ley de Competencia Notarial
en Asuntos No Contenciosos o reconocidas por la Via Judicial.
El sistema de normas que rigen una sociedad no son perennes, no son
absolutas, no son estticas. stas deben estar en constante evolucin relacionado
con los cambios que vive la sociedad, es decir que frente a una realidad que no
est regulada el derecho deba regularlo, aunque en la prctica no es as el
legislador debe tratar de estar siempre a la par de los fenmenos que se
desarrollan y/o cambian en una sociedad.
Dentro de estos cambios vemos que en nuestra realidad peruana las uniones de
hecho se han hechos numerosas, pasando estadsticamente en nmero al de los
matrimonios civiles o jurdicos, segn cifras del Instituto Nacional
de Estadstica e Informtica.
Al ser la unin de hecho una realidad social el derecho se estanca en
atribuirles derechos sucesorios. Esto quiere decir que a diferencia de
un matrimonio civilmente constituido el cnyuge suprstite tiene derechos
sucesorios sobre la masa hereditaria, mientras que el conviviente suprstite por
ms que haya vivido con las mismas caractersticas de un matrimonio, salvo el
acto matrimonial, no las tiene.
El trabajo desarrollado expone y pide la regulacin del derecho de sucesiones a
las uniones de hecho o concubinato como ya lo vienen haciendo los cuerpos
sustantivos del derecho civil en otros pases de Amrica Latina.

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