Este documento presenta la Norma Oficial Mexicana NOM-165-SEMARNAT-2013, la cual establece una lista de 200 sustancias químicas sujetas a reporte para el Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes. El registro recopila información sobre las sustancias que se emiten o transfieren por parte de establecimientos industriales y tiene como objetivo monitorear aquellas que pueden dañar el ambiente. La norma fue elaborada siguiendo el procedimiento establecido en la ley y considerando comentarios de diversas instituciones
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Este documento presenta la Norma Oficial Mexicana NOM-165-SEMARNAT-2013, la cual establece una lista de 200 sustancias químicas sujetas a reporte para el Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes. El registro recopila información sobre las sustancias que se emiten o transfieren por parte de establecimientos industriales y tiene como objetivo monitorear aquellas que pueden dañar el ambiente. La norma fue elaborada siguiendo el procedimiento establecido en la ley y considerando comentarios de diversas instituciones
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Viernes 24 de enero de 2014 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin)
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
NORMA Oficial Mexicana NOM-165-SEMARNAT-2013, Que establece la lista de sustancias sujetas a reporte para el registro de emisiones y transferencia de contaminantes. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales. NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-165-SEMARNAT-2013, QUE ESTABLECE LA LISTA DE SUSTANCIAS SUJETAS A REPORTE PARA EL REGISTRO DE EMISIONES Y TRANSFERENCIA DE CONTAMINANTES. CUAUHTMOC OCHOA FERNNDEZ, Subsecretario de Fomento y Normatividad Ambiental y Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con fundamento en lo dispuesto en los artculos 26 y 32 Bis fracciones XIV y XLI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 109 Bis de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente; 38 fraccin II, 40 fraccin X, 46 y 47 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 28 y 34 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 9 y 18 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia de Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes; y 8 fraccin V del Reglamento Interior de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y CONSIDERANDO Que el artculo 109 Bis de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (LGEEPA), establece para la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, la obligacin de integrar un Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC) al aire, agua, suelo y subsuelo, materiales y residuos de su competencia, as como de aquellas sustancias que determine la autoridad correspondiente. Que con fecha 3 de junio de 2004, se public en el Diario Oficial de la Federacin (D.O.F.) el Decreto por el que se expide el Reglamento de la LGEEPA en materia de RETC y se adiciona y reforma el Reglamento de la LGEEPA en materia de Prevencin y Control de la Contaminacin de la Atmsfera, con el propsito de establecer los preceptos que permiten operar el RETC. Que el RETC es una base de datos que se alimenta con la informacin de los establecimientos sujetos a reporte sobre las sustancias que se emiten al aire, agua, suelo y subsuelo, y/o se transfieren en descargas de agua y residuos. Que el artculo 18 del Reglamento de la LGEEPA en materia de RETC, precepta que las sustancias sujetas a reporte de competencia federal, los umbrales de reporte y los criterios tcnicos para incluir y excluir sustancias sern determinados en una Norma Oficial Mexicana. Que derivado de lo anterior, la presente Norma Oficial Mexicana (NOM) establece la lista que consta de 200 sustancias qumicas que integrarn el RETC, con sus respectivos umbrales de reporte. Que estas 200 sustancias qumicas, son prioritarias para nuestro pas por tener el potencial de ocasionar daos al ambiente, cuando son emitidas o transferidas. Que el presente anteproyecto de Norma Oficial Mexicana, de conformidad con el artculo 46, fraccin I de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, fue presentado en la Primera Sesin Ordinaria del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Medio Ambiente y Recursos Naturales, celebrada el da veintinueve de marzo del dos mil doce, en la que el Pleno del Comit, decidi acordar que se formara un Grupo de Trabajo, a efecto de que se revisar el anteproyecto; as como las observaciones que se recibieran durante el plazo de sesenta y cinco das siguientes. Que de conformidad con el artculo 46, fraccin II de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, la Dependencia que desarroll el anteproyecto de Norma Oficial Mexicana recibi comentarios, mismos que al ser sustanciales provoc que se efectuarn modificaciones al anteproyecto y su respectiva Manifestacin de Impacto Regulatorio. Que las observaciones recibidas y sus respectivas respuestas, as como el anteproyecto de norma y su Manifestacin de Impacto Regulatorio, fueron presentadas ante el Pleno del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en la Tercera Sesin Extraordinaria, celebrada el da 23 de noviembre de 2012 y se solicit a la entonces Presidenta de ese Comit, ordenar su publicacin como proyecto de Norma Oficial Mexicana, en el Diario Oficial de la Federacin. Que de conformidad con el artculo 47 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el proyecto de norma se public en el Diario Oficial de la Federacin, el 5 de diciembre de 2012, con el objeto de que dentro del periodo de 60 das naturales, contados a partir de su publicacin en ese rgano de difusin, los interesados en el tema presentaran sus comentarios ante el Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Medio Ambiente y Recursos Naturales, sito en Boulevard Adolfo Ruiz Cortines nmero 4209, 5o. piso, ala A, (Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Viernes 24 de enero de 2014 Fraccionamiento Jardines en la Montaa, Delegacin Tlalpan, cdigo postal 14210, Mxico, Distrito Federal o dirigidos al correo electrnico: [email protected]. Que durante el mismo periodo, la Manifestacin de Impacto Regulatorio a que se refiere el artculo 45 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, estuvo a disposicin del pblico, para su consulta, en el domicilio del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Que los comentarios recibidos en torno al proyecto de norma en cita, fueron analizados por el Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Medio Ambiente y Recursos Naturales, realizndose las modificaciones procedentes al instrumento normativo, de acuerdo a lo establecido en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin. Que las respuestas a los comentarios de la consulta pblica fueron publicadas el 8 de enero de 2014 en el Diario Oficial de la Federacin, de conformidad al artculo 47 fraccin III de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin. Que habindose cumplido el procedimiento establecido en la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin para la elaboracin de normas oficiales mexicanas, el Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Medio Ambiente y Recursos Naturales aprob la presente Norma Oficial Mexicana como definitiva, en su Cuarta Sesin Extraordinaria, celebrada el 10 de diciembre de 2013. Que de conformidad con lo establecido en el artculo 28 fraccin II, inciso d) del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el ao de la clave de esta norma oficial mexicana, cambia a 2013, debido a que el instrumento regulatorio se present ante el Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Medio Ambiente y Recursos Naturales para aprobacin en el presente ao. Por lo expuesto y fundado, se expide la siguiente: NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-165-SEMARNAT-2013, QUE ESTABLECE LA LISTA DE SUSTANCIAS SUJETAS A REPORTE PARA EL REGISTRO DE EMISIONES Y TRANSFERENCIA DE CONTAMINANTES PREFACIO En la elaboracin de esta Norma Oficial Mexicana participaron: ASOCIACIN ECOLGICA SANTO TOMS, A.C. ASOCIACIN MEXICANA DE LA INDUSTRIA FITOSANITARIA, A.C. ASOCIACIN NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUMICA, A.C. ASOCIACIN NACIONAL DE PRODUCTORES DE REFRESCOS Y AGUAS CARBONATADAS, A.C. CMARA DE LA INDUSTRIA DE LA TRANSFORMACIN DE NUEVO LEN CMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE ACEITES, GRASAS, JABONES Y DETERGENTES, A.C. CMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DEL HIERRO Y DEL ACERO CMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE PRODUCTOS COSMTICOS CMARA NACIONAL DE LAS INDUSTRIAS DE LA CELULOSA Y DEL PAPEL CENTRO DE INVESTIGACIN Y DE ESTUDIOS AVANZADOS DEL INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL Departamento de Toxicologa COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD Direccin de Operacin Direccin de Proyectos de Inversin Financiada COMISIN NACIONAL DEL AGUA Subdireccin General Tcnica CONFEDERACIN NACIONAL CAMPESINA DE INDGENAS Y PRODUCTORES RURALES, A.C. CONSEJO ESTATAL DE ECOLOGA DEL ESTADO DE MICHOACN FRONTERAS COMUNES, A.C. INICIATIVA GEMI, A.C. INSTITUTO MEXICANO DE TECNOLOGA DEL AGUA Coordinacin de Tratamiento y Calidad del Agua Viernes 24 de enero de 2014 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGA Y CAMBIO CLIMTICO Direccin General del Centro Nacional de Investigacin y Capacitacin Ambiental Direccin General de Investigacin sobre la Contaminacin Urbana y Regional PETRLEOS MEXICANOS Direccin Corporativa de Operaciones Subdireccin de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental PEMEX REFINACIN Subdireccin de Auditora, Seguridad Industrial y Proteccin al Ambiente Gerencia de Proteccin Ambiental PROCURADURA FEDERAL DE PROTECCIN AL AMBIENTE Direccin General de Asistencia Tcnica Industrial Direccin General de Inspeccin de Fuentes de Contaminacin SECRETARA DE GOBERNACIN Centro Nacional de Prevencin de Desastres SECRETARA DEL MEDIO AMBIENTE DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL Direccin General de Regulacin Ambiental SECRETARA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL Subsecretara del Trabajo, Seguridad y Previsin Social SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES Direccin General de Industria Direccin General de Gestin de la Calidad del Aire y Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes SECRETARA DE SALUD Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios SECRETARA DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE PUEBLA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Instituto de Investigaciones Biomdicas/Departamento de Toxicologa Ambiental Programa Universitario de Medio Ambiente NDICE 1. OBJETIVO 2. CAMPO DE APLICACIN 3. REFERENCIAS 4. DEFINICIONES 5. ESPECIFICACIONES 6. LISTA DE SUSTANCIAS 7. VIGILANCIA 8. BIBLIOGRAFA 9. CONCORDANCIA CON NORMAS INTERNACIONALES APNDICE A. CRITERIOS TCNICOS PARA DETERMINAR LAS SUSTANCIAS QUMICAS SUJETAS A REPORTE DEL REGISTRO DE EMISIONES Y TRANSFERENCIA DE CONTAMINANTES. APNDICE B. PROCEDIMIENTO PARA INCLUIR Y EXCLUIR SUSTANCIAS SUJETAS A REPORTE (Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Viernes 24 de enero de 2014 1. Objetivo Esta Norma Oficial Mexicana establece la lista de sustancias sujetas a reporte de competencia federal, para el Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes, sus criterios tcnicos y umbrales de reporte. 2. Campo de aplicacin La presente Norma es de observancia obligatoria en todo el territorio nacional, para los responsables de las fuentes fijas de jurisdiccin federal, as como para los generadores de residuos peligrosos en trminos de las disposiciones aplicables y, para aquellos que descarguen aguas residuales en cuerpos receptores que sean aguas nacionales, siempre y cuando emitan o transfieran alguna de las sustancias que se encuentre en la lista de esta Norma Oficial Mexicana, en cantidades iguales o mayores a los umbrales correspondientes. 3. Referencias No existen normas que sirvan de referencia para el cumplimiento o aplicacin de la presente Norma Oficial Mexicana, al momento de su publicacin como proyecto. 4. Definiciones Para los propsitos de esta Norma se consideran las definiciones de la LGEEPA, la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos (LGPGIR), el Reglamento de la LGPGIR, el Reglamento de la LGEEPA en materia de RETC, el Reglamento de la LGEEPA en materia de Prevencin y Control de la Contaminacin de la Atmsfera, as como las siguientes: 4.1 Bioacumulacin: proceso por el cual la cantidad de una sustancia en un organismo o parte de l aumenta proporcionalmente con el tiempo de exposicin. 4.2 Carcinogenicidad: capacidad de una sustancia qumica para incrementar la incidencia de cncer. 4.3 Coeficiente de particin n-octanol/agua (K ow ): es la medida de la capacidad de una sustancia para distribuirse entre dos disolventes inmiscibles entre s, el agua y el n-octanol, cuando se alcanza el equilibrio y se toma como una medida de la afinidad de una sustancia para fijarse en las grasas o lpidos. 4.4 Concentracin: cantidad de una sustancia qumica presente en el medio (aire, agua o suelo) expresada en unidades de masa de la sustancia por unidad de masa o volumen del medio. 4.5 Concentracin efecti va media (CE 50 ): concentracin en la que una sustancia qumica causa efectos adversos no letales en el cincuenta por ciento de los organismos de prueba expuestos. 4.6 Concentracin letal media (CL 50 ): concentracin de una sustancia qumica que provoca la muerte del cincuenta por ciento de los organismos de prueba expuestos a ella. 4.7 Concentracin sin efecto adverso observable (NOAEC, por sus siglas en ingls): concentracin mxima de una sustancia qumica que los organismos de prueba pueden tolerar durante un perodo especfico sin mostrar efectos adversos. 4.8 Dosis letal media (DL 50 ): cantidad de una sustancia qumica que se administra y que produce la muerte del cincuenta por ciento de los organismos de prueba. 4.9 Efecto adverso: alteracin producida por la exposicin a sustancias qumicas, que causan dao a los ecosistemas, a las personas o a otros seres vivos. 4.10 Factor de bioconcentracin (BCF): proporcin de la concentracin de una sustancia en los tejidos de un organismo con respecto a la concentracin de la misma en el medio circundante, cuando se considera nicamente una exposicin a travs del agua. 4.11 Ni vel ms bajo de efecto adverso observable (LOAEL, por sus siglas en ingls): concentracin o dosis ms baja de una sustancia qumica que produce un incremento significativo en la frecuencia o la severidad de los efectos adversos observados en los organismos de prueba expuestos a ella y en comparacin con los organismos no expuestos. 4.12 Ni vel sin efecto adverso observable (NOAEL, por sus siglas en ingls): dosis mxima de una sustancia qumica que los organismos de prueba pueden tolerar durante un perodo especfico sin mostrar efectos adversos. 4.13 Nmero CAS: identificador numrico nico que el Servicio de Informacin de Sustancias Qumicas (Chemical Abstracts Service), asigna a una sustancia. 4.14 Mutagenicidad: capacidad de una sustancia qumica para inducir un cambio permanente y heredable en la cantidad o estructura del material gentico de una clula. Viernes 24 de enero de 2014 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) 4.15 Persistencia ambiental: capacidad de una sustancia qumica para permanecer en el ambiente durante un periodo de tiempo prolongado despus de su liberacin, manteniendo sus caractersticas de toxicidad o bioacumulacin. 4.16 Secretara: Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales. 4.17 Teratogenicidad: capacidad de una sustancia qumica para inducir malformaciones en el desarrollo embrionario de los organismos. 4.18 Toxicidad: capacidad intrnseca de una sustancia qumica para causar dao a los seres vivos, desde el organismo individual hasta el ecosistema. 4.19 Toxicidad aguda: capacidad de una sustancia qumica para causar dao o la muerte a los seres vivos en un periodo menor o igual a 96 horas, despus de una sola exposicin o dosis. 4.20 Toxicidad crnica: capacidad de una sustancia qumica para causar dao o la muerte a los seres vivos despus de exposiciones repetidas a ella en un periodo mayor al diez por ciento del tiempo de vida de la especie de prueba. 4.21 Toxicidad subcrnica: capacidad de una sustancia qumica para causar dao o la muerte a los seres vivos despus de exposiciones repetidas a ella en un periodo mayor a 96 horas, pero menor al diez por ciento del tiempo de vida de la especie de prueba. 4.22 Vida media: tiempo requerido, para que la mitad de la concentracin de una sustancia liberada a un medio se descomponga. 5. Especificaciones 5.1 La lista que se contempla en el captulo 6 de este instrumento normativo es aplicable a los establecimientos de competencia federal cuando emitan o transfieran estas sustancias, en cantidades iguales o mayores a los umbrales establecidos. 5.2 Los criterios tcnicos que deben cumplir las sustancias sujetas a reporte se describen en el Apndice A de esta Norma Oficial Mexicana. 5.3 El procedimiento para incluir y excluir sustancias sujetas a reporte se contempla en el Apndice B de este instrumento normativo. 6. Lista de sustancias sujetas a reporte de competencia federal Las sustancias sujetas a reporte de competencia federal para el Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes y sus umbrales de reporte son las que se incluyen en la lista siguiente: Nombre comn Nmero CAS Umbral de reporte 1 (kg/ao) Manufactura, procesos y otros usos (MPU) 2
5 En forma de polvo, fibras o productos desmenuzables con la presin de la mano. (Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Viernes 24 de enero de 2014 Compuestos de arsnico 6 5 1 Compuestos de cadmio 6 5 1 Compuestos de cromo 6 5 1 Compuestos de mercurio 6 5 1 Compuestos de nquel 6 5 1 Compuestos de plomo 6 5 1 Cromato de potasio 7789-00-6 2500 500 Cromo 4 7440-47-3 5 1 Cumeno 98-82-8 5000 1000 DDT 50-29-3 5 10 Dibenz[a,j]acridina 224-42-0 2500 100 Dibenzo[a,h]antraceno 53-70-3 2500 100 Dibutilftalato 84-74-2 2500 100 Diclorodifenildicloroetileno (DDE) 72-55-9 2500 500 Dicromato de potasio 7778-50-9 2500 500 Dieldrin 60-57-1 5 10 Difetialona 104653-34-1 2500 500 Difosfuro de tricinc 1314-84-7 2500 500 Diisocianato de difenilmetano polimrico 9016-87-9 5000 100 Diisocianato de isoforona 4098-71-9 5000 100 Dinitrotolueno (mezcla de ismeros) 25321-14-6 5000 1000 Dioxano 123-91-1 5000 500 Dixido de cloro 10049-04-4 2500 100 Dixido de torio 1314-20-1 2500 500 Dioxinas Cualquier cantidad superior a cero Cualquier cantidad superior a cero Endosulfan tcnico 115-29-7 5 10 Endrin 72-20-8 5 10 Epiclorohidrina 106-89-8 2500 500 Estireno (fenil-etileno) 100-42-5 5000 500
Estreptozocina 18883-66-4 5000 500 ter bis-cloro metlico 542-88-1 2500 500 ter de 2,2',3,4,4',5',6 heptabromodifenilo (BDE- 183) 207122-16-5 5 10 ter de 2,2'3,3',4,5',6 heptabromodifenilo (BDE- 175) 446255-22-7 5 10 ter de 2,2'4,4'5,5' hexabromodifenilo (BDE-153) 68631-49-2 5 10 ter de 2,2'4,4'5,6' hexabromodifenilo (BDE-154) 207122-15-4 5 10 ter de pentabromodifenilo 32534-81-9 2500 500 ter de tetrabromodifenilo 40088-47-9 5 10 Etoxazole 153233-91-1 2500 100 Fenilfosfina 638-21-1 2500 500
6 Compuestos solubles. Viernes 24 de enero de 2014 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) Feniltiofosfato de O-etilo y O-4-nitrofenilo 2104-64-5 2500 100 Fenol 108-95-2 5000 500 Flocoumafen 90035-08-8 2500 100 Fluoruro de sulfonilo perfluorooctano 307-35-7 5 10 Fonofos 944-22-9 2500 100 Formaldehdo 50-00-0 2500 100 Fosfato de tris(2,3-dibromopropilo) 126-72-7 2500 100 Fosfato de tris(metilfenilo) 1330-78-5 5000 1000 Foxim 14816-18-3 2500 100 Furanos Cualquier cantidad superior a cero Cualquier cantidad superior a cero Heptacloro 76-44-8 5 10 Hexabromo-1,1'-bifenilo 36355-01-8 5 10 Hexaclorobenceno 118-74-1 Cualquier cantidad superior a cero Cualquier cantidad superior a cero Hexaclorobuta-1,3-dieno 87-68-3 5 1000 Hexaclorociclopentadieno 77-47-4 2500 100 Hexacloroetano 67-72-1 5000 500 Hexafluoruro de azufre 2551-62-4 5000 Cualquier cantidad superior a cero Hidracina 302-01-2 2500 100 Hidrofluorocarbonos 2500 100 Imaxamox 114311-32-9 5000 500 Imidacloprid 138261-41-3 5000 500 Indeno(1,2,3-c,d)pireno 193-39-5 50 5 Indometacina 53-86-1 5000 1000 Isobenzano 297-78-9 2500 100 Isoxatin 18854-01-8 2500 100
7. Vigilancia La Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por conducto de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente, realizar los actos de inspeccin y vigilancia en los establecimientos sujetos a reporte de competencia federal que, a partir de las disposiciones de la presente norma, estn obligados al cumplimiento de diversas disposiciones jurdicas, pudiendo verificar la informacin proporcionada a la Secretara sobre las emisiones y transferencias de las sustancias sujetas a reporte incluidas en la lista del captulo 6 de esta norma. 8. Bibliografa 8.1 Norma Mexicana NMX-AA-118-SCFI-2001, Que establece el Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes, Lista de Sustancias e Informe, Secretara de Economa, Mxico, 2001. Captulo 2. Definiciones. Viernes 24 de enero de 2014 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) 8.2 Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, Que establece las caractersticas, el procedimiento de identificacin, clasificacin y los listados de los residuos peligrosos, SEMARNAT, Mxico, 2005. Apartado 5. Definiciones. 8.3 lvarez Baltazar Susana, Anlisis del uso de Sustancias Qumicas del Sector Industrial de Jurisdiccin Federal de Mxico, Instituto Politcnico Nacional. Unidad Profesional Interdisciplinaria de Biotecnologa, Tesis, Mxico, 2006. Pginas 25-54. 8.4 Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Desarrollo de las bases tcnicas y metodolgicas para establecer el listado de sustancias del Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes, SEMARNAT, Mxico. 2005. Pginas 15-70 y Anexo. 8.5 Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Desarrollo del Listado de Sustancias Sujetas a Reporte de Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes, SEMARNAT, Mxico, 2007. Pginas 9-62 y Anexo 1. 9. Concordancia con normas internacionales Esta Norma Oficial Mexicana no concuerda con ninguna Norma Internacional, al momento de su elaboracin. TRANSITORIOS PRIMERO.- La presente Norma Oficial Mexicana entrar en vigor a los sesenta das siguientes de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Mxico, Distrito Federal, a los trece das del mes de enero de dos mil catorce.- El Subsecretario de Fomento y Normatividad Ambiental de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales y Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Cuauhtmoc Ochoa Fernndez.- Rbrica. APNDICE A. CRITERIOS TCNICOS PARA DETERMINAR LAS SUSTANCIAS QUMICAS SUJETAS A REPORTE DEL REGISTRO DE EMISIONES Y TRANSFERENCIA DE CONTAMINANTES. Para que una sustancia qumica se encuentre sujeta a reporte del RETC, deber estar en la lista de la presente Norma Oficial Mexicana y cumplir con el umbral de reporte establecido. Para que una nueva sustancia qumica se pueda incluir en la mencionada lista deber cumplir con alguno de los criterios siguientes: A.1 Acuerdos ambientales de carcter internacional: Los compuestos orgnicos persistentes, gases de efecto invernadero y sustancias agotadoras de la capa de ozono que estn contempladas en acuerdos ambientales vinculatorios de carcter internacional de los que Mxico forme parte y que requieran manejarse de manera particular. Las sustancias qumicas que se encuentren en otros acuerdos ambientales internacionales vinculatorios para Mxico, sern incluidas siempre y cuando cumplan con los criterios establecidos en el inciso A.3. A.2 Normas Oficiales Mexicanas (NOM) Las sustancias qumicas que estn en las NOM orientadas a la proteccin ambiental sern incluidas siempre y cuando cumplan con los criterios establecidos en el inciso A3. A.3 Efectos adversos al ambiente Las sustancias qumicas que se producen o usan en el pas y que al ser emitidas o transferidas, causan efectos adversos al medio ambiente, debido a sus caractersticas de toxicidad, persistencia ambiental y bioacumulacin, de acuerdo con los criterios establecidos en A.3.1 o en su caso, en A.3.2. A.3.1 Las sustancias qumicas que cumplan al menos con uno de los siguientes criterios: Criterios Toxicidad aguda por va oral en animales, medida como DL 50 0.5 mg/kg de peso corporal Toxicidad aguda por va drmica en animales, medida como DL 50 0.5 mg/kg de peso corporal Toxicidad aguda por va inhalatoria en animales, medida como CL 50 1.5 mg/m 3
Toxicidad acutica aguda en animales o plantas acuticas, medida como CL 50 o CE 50
0.1 mg/L Carcinogenicidad Grupos 1 y 2A de la IARC (1)
(1) Agencia Internacional de Investigacin sobre el Cncer (International Agency for Research on Cancer). (Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Viernes 24 de enero de 2014 A.3.2 Las sustancias qumicas que cumplan con al menos uno de los siguientes criterios de toxicidad en combinacin con el criterio de persistencia ambiental o alguno de bioacumulacin. Criterios de toxicidad Toxicidad aguda Toxicidad aguda por va oral en animales terrestres DL 50 (1) > 0.5 - 5 mg/kg de peso corporal Toxicidad aguda por va drmica en animales terrestres DL 50 > 0.5 - 5 mg/kg de peso corporal Toxicidad aguda por va inhalatoria en animales terrestres CL 50 (2) > 1.5 - 15 mg/m 3 Toxicidad aguda en animales o plantas acuticas CL 50 > 0.1 - 1 mg/L CE 50 (3) > 1 - 10 mg/L Toxicidad subcrnica o crnica Toxicidad subcrnica o crnica para diferentes gneros de animales acuticos NOAEC (4) 0.0002 mg/L CE 50 0.02 mg/L Toxicidad subcrnica o crnica en algas o plantas acuticas NOAEL (6) 0.01 - 0.1 mg/L CE 50 0.1 - 1 mg/L Toxicidad subcrnica en animales terrestres no mamferos LOAEL (5) 1 mg/kg Toxicidad crnica en animales terrestres no mamferos LOAEL 0.5 mg/kg Toxicidad subcrnica por va oral en mamferos NOAEL > 0.01 0.1 mg/kg Toxicidad crnica por va oral en mamferos NOAEL > 0.1 1 mg/kg Toxicidad subcrnica por va inhalatoria en mamferos NOAEL > 0.03 0.3 mg/m 3
Toxicidad crnica por va inhalatoria en mamferos NOAEL > 0.3 3 mg/m 3
Toxicidad subcrnica o crnica en plantas terrestres NOAEL 0.1 - 1 mg/kg CE 50 1 10 mg/kg
Otro tipo de efectos txicos Carcinogenicidad Grupo 2B de la IARC (7)
Mutagenicidad Evidencia conclusiva de mutagenicidad reconocida en sistemas de prueba (procariontes y eucariontes) en niveles de exposicin que no producen efectos txicos evidentes Teratogenicidad Efectos teratognicos observados sin toxicidad materna manifiesta a exposiciones maternas 0.1 mg/kg/da durante la organognesis, o a exposiciones equivalentes (1) Dosis letal media (2) Concentracin letal media (3) Concentracin efectiva media (4) Concentracin sin efecto adverso observable (No Observable Adverse Effect Concentration) (5) Nivel ms bajo de efecto adverso observable (Lowest Observable Adverse Effect Level)
(6) Nivel sin efecto adverso observable (No Observable Adverse Effect Level) (7) Agencia Internacional de Investigacin sobre el Cncer (International Agency for Research on Cancer). Criterio de persistencia ambiental Vida media en aire, agua, suelo o subsuelo 50 das
Criterios de bioacumulacin Factor de bioconcentracin (BCF) 500 Logaritmo del coeficiente de particin n-octanol/agua (Log K ow ) 4.0 Viernes 24 de enero de 2014 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin)
APNDICE B. PROCEDIMIENTO PARA INCLUIR Y EXCLUIR SUSTANCIAS SUJETAS A REPORTE B.1. Cualquier persona podr proponer a la Secretara la inclusin o exclusin de una o ms sustancias, a la lista de las sujetas a reporte en el Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes que se incluye en esta Norma Oficial Mexicana, siempre y cuando cumpla con los criterios tcnicos establecidos en el apndice A. B.2. Para efectos de la modificacin de la lista de sustancias de esta Norma, el interesado tendr que remitir a esta Secretara, como mnimo, la siguiente informacin por sustancia: a) Los datos que identifiquen al proponente: nombre, domicilio, telfono y correo o direccin electrnica. b) Un escrito libre y con firma del promovente, sealando los documentos que entrega. c) El nombre comn, el nombre qumico, la frmula qumica y el nmero CAS, as como las caractersticas fsicas, qumicas y los efectos en los seres vivos de la sustancia. d) La evidencia con la que se acredite que la sustancia cumple con los criterios establecidos. e) El umbral de reporte que se propone, en el caso de la inclusin de una sustancia o la modificacin de alguno. f) La justificacin de los incisos c), d) y e) anteriores, basada en estudios tcnicos o cientficos que sustenten la propuesta. g) Las referencias bibliogrficas que soporten la informacin presentada. B.3 La Secretara analizar la informacin anterior, evaluar si la sustancia cumple con los criterios tcnicos requeridos y determinar si se considera prioritaria para incluirla en esta norma, con base en la informacin de las cantidades de uso y produccin en el pas. B.4 La inclusin o exclusin de sustancias y sus umbrales en la lista del apartado 6 de la presente Norma Oficial Mexicana, se realizar de acuerdo con lo establecido en la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y su Reglamento sobre el procedimiento para modificacin de Normas Oficiales Mexicanas. ____________________
Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-160-SEMARNAT-2011, Que Establece Los Elementos y Procedimientos para Formular Los Planes de Manejo de Residuos Peligrosos
NORMA Oficial Mexicana NOM-001-CONAGUA-2011, Sistemas de Agua Potable, Toma Domiciliaria y Alcantarillado sanitario-Hermeticidad-Especificaciones y Métodos de Prueba
NORMA Oficial Mexicana NOM-085-SEMARNAT-2011, Contaminación Atmosférica-Niveles Máximos Permisibles de Emisión de Los Equipos de Combustión de Calentamiento Indirecto y Su Medición