ALTO IMPERIO ROMANO

INTRODUCCION


Al principio del siglo VIII, la Constitucin Repblicana de Roma es reemplazada
por una monarqua absoluta. Despus de la batalla de Actium qued como nico
seor Octavio, quien rene en sus manos todos los poderes, despus de haber
tomado los ttulos de Imperator y de Augustus, se hace conceder sucesivamente
por el pueblo y por el senado, de 723 a 741, el poder proconsular, que le da el
mando de todos los ejrcitos del Imperio; la potestad tribunicia, que hace su
persona inviolable y le otorga el derecho de veto sobre todos los magistrados; la
potestad censorial, que le permite completar el senado y proceder a su
depuracin, y por ltimo, el poder religioso, del modo que le tenan los reyes en
tiempos pasados. Por otra parte, ninguna de las antiguas magistraturas fu
suprimida, y existen, como en el tiempo de la Repblica, los consules, pretores y
tribunos, compaeros del emperador, el puesto de Magistrado dejo de ser gratuito
y empez a ser muy bien pagado. Asimismo fueron establecidas nuevas
dignidades.

Despus de Augusto, sus sucesores reciben los mismos poderes, no ya por
conseciones sucesivas, sino de una sola vez, por efecto de una ley, renovada a
cada advenimiento, y denominada lex regia o lex de imperio. Entre otros
privilegios, esta ley otorga al emperador el derecho de hacer todo lo que l juzgara
til para el bien del Estado; es decir, el poder absoluto. Votada por el senado,
dicha ley era enseguida ratificada por el pueblo, sin duda en los comicios por
tribus.

ALTO IMPERIO ROMANO

De Las Guerras Civiles Al Imperio
Conflictos Polticos: Se destaca Mario en -108, era brillante general pero
perteneca al partido opuesto al poder exsesivo del senado. En -90 Druso reaviv
la idea de extender la cuidadana romana a los aliados itlicos. Su muerte produjo
la guerra social, en la que Roma se vea amenazada por un alzamiento de sus
aliados; solo mediante concesiones polticas se pudo parar la rebelin.
El partido popular qued en desconcierto. Cuando la parte del oriente romanizado
se levant bajo el mando de Mitridades (-133,-63) rey del Ponto, Sila asumi la
dirrecin de dirigir la campaa contra aqul. l le quit este puesto a Mario
marchando sobre Roma causando la huida de Mario. Sila fu al oriente
regresando en -83 con dos poderosos generales, Pompeyo y Craso. Implant un
regimen de terror y fue elegido dictador por los comicios centuriados. Redujo los
poderes de los tribunos y los cnsules, aument el poder del senado. Pero
renunci en -79 causando que el senado pudiera dirigir estos poderse
eficazmente. La corrupcin aument. Pompeyo llev una larga campaa contra
Sertorio, partidario de Mario en Hispania.
Pompeyo y Craso unieron sus fuerzas para conquistar el poder de Roma,
asegurandose de sus eleciones de cnsules en el ao -70. Favorecieron el
Senado como Sila. Pompeyo demostr su capacida militar terminado con la
amenaza de los piratas en el Mediterraneo oriental. En -66 derrot a Mitrates y
reorganiz la administracin.
EL PRIMER TRIUNVIRATO:
A su regreso, Pompeyo recibi una fra acogida del senado. Se uni con Craso y
Julio Cesar y formaron el primer triunvirato. Forzaron la legislacin, apelando a la
asamblea y pasando por alto a la autoridad del senado. Pompeyo fue a gobernar
al Oriente mientras que Julio Cesar fue a las Galias por 5 aos para mandar en el
ao -59. En -55 Pompeyo y Craso fueron cnsules mientras que Julio Cesar se le
dio una prrroga de 5 aos en las Galias. Craso muri en la batalla de Carre.
Pompeyo recibi a la Hispania como provincia pero se qued en Roma, intrigando
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con sus partidarios contra Csar ya que el haba conquistado a toda la Glia y
haba hecho viajes de reconocimiento en Gran Bretaa y Germania, dejando a
Pompeyo en una situacin incmoda.
En -49 el senado dejo Csar licenciar su ejrcito, Csar marcho altiro sobre Roma:
empezaba la guerra civil. Pompeyo sali para Grecia movilisando a sus partidarios
en el Oriente. Cesar se adue de Roma y se dispuso a aplastar a las fuerzas de
Pompeyo en Hispania: En el -48 derrot al propio Pompeyo en
Farsalia(Macedonia) y lo persigui hasta Egipto, donde Pompeyo fue asesinado.
Cesar empez una relacin con Cleopatra VII, pero al final de 2 aos tena el
control del frica Romano.
El final de la Repblica: La base principal de la autoridad de Cesar fue el cargo de
Dictador, que asumi 2 veces antes de recibirlo por 10 aos en el -47. Introdujo a
sus partidarios al Senado, nombr magistrados, nego la monarqua pero acept el
cargo de dictador de por vida. Bruto y Casio prepararon su asesinato en una
reunin del senado en el ao -44. Marco Antonio, Lpido y Octavio, heredero de
Cesar formaron el segundo triunvirato y procedieron a eliminar a sus adversarios.
La muerte de Cesar se veng cuando Marco Antonio y Octavio derrotaron a Casio
y Bruto en la batalla de Filipos -42. Pronto Octavio iba ser el unico gobernante.
SEGUNDO TRIUNVIRATO
El ao 43 a.C. surgi un nuevo triunvirato, formado por Octavio, sobrino e hijo
adoptivo de Julio Csar; Marco Antonio, su leal amigo; y Lpido, jefe de la
caballera. Los tres asumieron el poder dictatorial y se repartieron el imperio.
Lpido comprendi que si Marco Antonio y Octavio seguan enemistados los
asesinos de Csar venceran, se esforz por conciliar a dos hombres que, ms o
menos, perseguan el mismo objetivo y el 27 de noviembre del ao 43 se form el
Segundo Triunvirato, integrado por Marco Antonio, Octavio y Lpido. Los trinviros
establecieron un sistema de proscripciones como haba hecho Sila, donde cada
cual puso en la lista a sus propios enemigos. Marco Antonio puso, naturalmente, a
Cicern, que tanto se haba esforzado en atacarlo en favor de Octavio.
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Con Roma bajo control, los triunviros llevaron su ejrcito a Macedonia en el ao
42, donde encontraron al ejrcito unido de Casio y Bruto junto a la ciudad de
Filipos (Octavio cay enfermo en Dirraquio y tuvo que ser llevado en litera). Casio
opinaba que deban esperar, pues sus enemigos estaban mal abastecidos y era
probable que la espera les debilitara, pero Bruto no pudo soportar la incertidumbre
y opt por atacar. La batalla fue igualada, pero Casio se asust pensando que la
derrota estaba prxima y se suicid. En realidad el resultado fue un empate. Unas
semanas despus Bruto forz una segunda batalla en la que fue derrotado por
fuerzas superiores y tambin termin suicidndose.
Una vez cumplida su misin, finalizada la Tercera Guerra Civil, los triunviros
pensaron que lo mejor era separarse. Acordaron que Lpido gobernara las
provincias del oeste, Marco Antonio las del este y Octavio ira a Roma.
A mediados del ao 41 Marco Antonio lleg a Tarso, en la costa sur de Asia
Menor. All decidi que Egipto haba sido demasiado neutral en la ltima guerra y
orden a Cleopatra que fuera a entrevistarse con l. Probablemente, Marco
Antonio slo estaba buscando excusas para obligar a Egipto, la regin ms rica de
su radio de accin, a pagarle un sustancioso tributo. Cleopatra acudi
puntualmente, pero entonces tena veintiocho aos, y su capacidad de persuasin
estaba en su apogeo. Despus de pasar un tiempo con ella, Marco Antonio
decidi que no mereca pagar tributo. Al contrario, decidi tomarse unas
vacaciones en Alejandra. De estas vacaciones nacieron dos gemelos: Alejandro
Helios y Cleopatra Selene.
La esposa de Marco Antonio, Fulvia, anteriormente casada con Clodio, y luego
con Escribonio Curio, estaba enojada con esta situacin. Adems de sus
objeciones a las distracciones de su marido en el Egipto, tambin le reprochaba
que hubiera consentido que Octavio se quedara con Roma, lo cual esto le podra
dar una enorme ventaja sobre los otros dos trinviros. Por ello persuadi a Lucio
Antonio, hermano de Marco Antonio, que era cnsul ese ao, para que llevara un
ejrcito contra Octavio.
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No tena muchas posibilidades, pero su objetivo real era que Marco Antonio se
viera obligado a luchar contra Octavio por defender a su hermano.
Por esta poca Octavio haba buscado el apoyo de dos antiguos compaeros de
estudios. Uno era Cayo Cilnio Mecenas, que fue su consejero durante cerca de
veinticinco aos; el otro era Marco Vipsanio Agripa, que supli la prctica nulidad
de Octavio en cuestiones militares. Agripa empuj a las tropas de Lucio Antonio a
la ciudad italiana de Perugia y poco despus, en 40, se rindieron. Fulvia se vio
obligada a huir a Grecia, donde muri al poco tiempo.
Marco Antonio volvi a Italia a defender a su hermano, pero cuando lleg todo
haba terminado prcticamente y se puso de acuerdo con Octavio para renovar el
triunvirato, en el cual Lpido haba perdido importancia, y se hizo un nuevo
reparto: Marco Antonio conservaba el este, pero Octavio se quedaba con Italia, la
Galia y Espaa. Lpido tuvo que conformarse con frica. Para confirmar el
acuerdo, Marco Antonio se cas con Octavia, la hermana de Octavio. Por estas
fechas Octavio se cas tambin con Escribonia, con la que tuvo una hija llamada,
naturalmente, Julia.
Octavio Augusto
Cayo Octavio, u Octaviano, sobrino-nieto de Julio Csar (ver t8), fue el primer
emperador romano. Tras desplazar a Lpido del segundo triunvirato y vencer en la
batalla de Actium (31 a. C.) a Marco Antonio, que se suicid junto con su amante
Cleopatra, reina de Egipto, Octavio qued como nico aspirante al poder imperial.
En el ao 27 a.C. el Senado le concedi el ttulo de augusto junto con amplios
poderes que se aadieron a su condicin de cnsul. De este modo se estableca
el rgimen del Principado, en el que el prncipe, o primer senador, concentraba el
poder aunque se mantuvieran formalmente las instituciones republicanas.
Adems, asumi el imperium o mando sobre el ejrcito y el ttulo de Pontfice
Mximo de la religin romana.
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Durante el Principado de Octavio Augusto, la administracin del Estado fue
reorganizada en todos los niveles, desde el Senado hasta los funcionarios de las
provincias. Las arcas pblicas quedaron saneadas y se cre una nueva
jurisdiccin imperial.
La Pax Romana
En la poca de Augusto (27 a. C.-14 d. C.) Roma alcanz una enorme extensin
territorial. El Imperio se dividi en provincias para facilitar el gobierno y la
explotacin econmica. Cada provincia estaba bajo la autoridad de un gobernador
que dependa directamente del Senado o del emperador y tena que recaudar los
impuestos.
La paz dentro y fuera de las fronteras qued asegurada por las legiones. Los
campamentos fronterizos ms importantes estaban junto a los ros Rhin y
Danubio.
El comercio, favorecido por el uso de una moneda nica, floreci entre las distintas
provincias. El Mediterrneo, o Mare Nostrum, era surcado por embarcaciones que
transportaban el trigo y los dtiles de Egipto, los metales y cereales de Hispania,
las cermicas de Grecia y los objetos de lujo de Oriente.
La Pax Romana (paz romana) fue una poca de florecimiento econmico y
cultural. Roma se embelleci con nuevos edificios y aloj a los principales artistas
y escritores, como el poeta Virgilio y el historiador Tito Livio.
Las dinastas del Alto Imperio
Tres grandes dinastas se sucedieron despus de Augusto.
La dinasta Julio-Claudia (14-68) represent a la alta aristocracia romana.
Los emperadores Tiberio (14-37), Calgula (37-41), Claudio (41-54) y Nern
(54-68) consolidaron el sistema imperial reforzando su poder absoluto.
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La dinasta Flavia (69-96), a la que perteneci el propio Augusto, represent
a la burguesa italiana. Vespasiano (69-79), Tito (79-81) y Domiciano (81-
96) hicieron un notable esfuerzo por reorganizar el imperio.
La dinasta de los Antoninos (96-192), instaurada por Nerva (96-98),
represent a los romanos de provincias y signific el establecimiento de una
poltica menos autoritaria. Destacaron Trajano (98-117); Adriano (117-138);
Antonino Po (138-161) y Marco Aurelio (161-180).

La crisis del siglo III
Tras el asesinato de Cmodo (192) se inici la gran crisis del siglo III, causada
por:
La inestabilidad motivada por la creciente influencia poltica del ejrcito.
Las amenazas de los pueblos brbaros.
La debilidad de la defensa militar por la inmovilizacin de las fuerzas en
las fronteras.
La decadencia del Senado y las instituciones frente al poder absoluto del
emperador.
La situacin cada vez ms crtica de la hacienda pblica debida a la
disminucin de los ingresos y al descrdito de la moneda.
Los principales emperadores fueron:
Septimio Severo (193-211). Se impuso sobre otros tres emperadores
proclamados por distintas facciones del ejrcito e instaur la dinasta de
los Severos.
Caracalla (211-217). Concedi la ciudadana a todos los hombres libres
de las provincias. A su muerte se sucedieron en el trono una serie de
emperadores provenientes del ejrcito (anarqua militar).
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Diocleciano (284-305) elimin el Senado y las magistraturas y estableci
el Dominado (en sustitucin del Principado) y la Tetrarqua.
Fechas claves:
27 Octavio recibe el ttulo de augusto. Comienzo de la dinasta Julio-
Claudia.
43 Claudio inicia la conquista de Britania.
51 Comienzan las guerras contra los partos (hasta el ao 63).
58 Campaas militares en Armenia.
68 Incendio de Roma, atribuido por Nern a los cristianos.
69 Levantamientos en la Galia y en Judea. Vespasiano inicia la dinasta
Flavia.
70 Tito destruye Jerusaln. Dispersin de los judos (Dispora).
96 Comienza la dinasta de los Antoninos.
106 Trajano conquista la Dacia.
135 Guerra contra los judos y toma de Jerusaln.
172 Campaas de Marco Aurelio en el Rhin y el Danubio.
193 Las legiones del Danubio instauran en el trono a Septimio Severo.
235 Comienza el periodo de la anarqua militar.
284 Reinado de Diocleciano. Rgimen del Dominado y la Tetrarqua.
El senado durante el alto imperio:
Terminada la guerra entre Augusto y Marco Antonio en 30 adc. Augusto procedio
a cribar la lista de senadores , intentando recuperar como senadores a los
supervivientes de las familias tradicionales pero favorecieron tambin a sus
partidarios sin tener en cuenta su origen, caso de Mecenas, Agripa , Lucio
Munacio Planco o Cayo Asinio Polin. Tambin incremento los poderes nominales
del Senado , transmitiendo los poderes de eleccin de magistrados de las
asambleas o comicia al senado, aunque realmente redujo sus poderes, ya que
casi todas las provincias con ejrcito pasaron al control directo del emperador, las
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magistraturas se convertieron en cargos honorificos y los candidatos a ellas
necesitaban del visto bueno del emperador, quien asumi la protestad
jurisdiccional de los Comitia Tributa , por lo que los Edictos imperiales se
superpusieron a los Senadoconsultos. A partir de Claudio, numerosos
provinciales, especialmente hispanos, fueron admitidos en el senado aunque a
estos nuevos senadores se les imponia el requisito de inverir el censo mnimo
senatorial-1.000.000 de sestercios- en propiedades rsticas en Italia, culminando
el proceso con la eleccin de un emperador procedente de una familia senatorial
provincial hispana: Trajano.A lo largo del Alto Imperio , las relaciones entre los
emperadores y los senadores fueron las de un tira y afloja continuo, y si bien es
cierto que muchos colaboradores de los emperadores eran senadores , lo cierto es
que estos , aun los ms respetuosos, tendan a dejar de lado las expectativas y
deseos de los senadores. Adems los senadores tendian a ignorar que la
verdadera fuente de poder del estado romano era el ejrcito por el cual pasaban
por cortos periodos de tiempo. Las consecuencia fue que algunos emperadores,
como Tiberio, Calgula,Nern,Domiciano , Adriano o Cmodo sostuvieron
relaciones muy difciles con el senado, y promovieron la persecucin de muchos
de sus miembros. Con el advenimiento de la dinasta Severa , de origen militar, el
senado fue progresivamente arrinconado a favor del orden ecuestre y de la nueva
burocracia imperial nacida del ejrcito, hasta que el emperador Aureliano excluy
a los senadores de los puestos militares.
La organizacin Social, Poltica y Economica del Imperio.
La Repblica fu terminada al tener una trancisin al mandato unipersonal en todo
sentido y extensin del trmino.
Primero se di un proyecto de Principado o Diarqua en que governaban dos, el
Prncipe y los organismos republicanos, aparecan como un gobierno de transicin
que pudiera salvar la Repblica, Segundo de los proyectos fu la concentracin
definitiva del poder llamado Dominado o Monarqua Absoluta, ambos proyectos se
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cumplieron sucesivamente en Roma en el perodo Imperial desde el ao 27 AC
hasta los ltimos das de ese pueblo.
Existe un primer perodo dentro del Imperio (27 AC a 235 DC) donde la forma de
gobierno era Principado o Diarqua en el que Augusto y sus sucesores de las
dinastas de los Claudios, Flavios, Antonimos y Severos respetaron la antiguas
formas de la Repblica, que se le conoce como Alto Imperio y le corresponde la
etapa ms brillante del Derecho Romano.
Un segundo perodo del siglo III DC en donde aparece el el Dominado o
Monarqua Absoluta concentrando el poder en una sla persona, con la
decadencia en todos los planos, que se le conoce como Bajo Imperio.

Organizacin Poltica:
Con los poderes que el Imperio otorg a Augusto, este se vali de funcionarios a
quienes delegaba porciones de estos para ejercerlo:
Gobernadores, procuradores o legados: para administrar las provincias, resuelven
en primera instancia los juicios de menor importancia y recaudan los impuestos.
Prefectos: administradores en la ciudad de Roma, praefectus urbis era el que
ejerca la jurisdiccin civil y criminal. El praefectus pretorii era el comandante de la
guardia pretoriana, guardia personal del emperador y lleg a convirtirse en la
mano derecha de este. Praefectus vigilum, encargado de la vigilancia y reprensin
de conductas delictivas en horas de la noche. Praefectus Annonae, magistrado
encargado de cuidar del abastecimiento de la ciudad, vigilando con funciones de
polica municipal. El praefectus aeraii encargado del erario pblico y jurisdiccin
sobre conflictos fiscales.
A la par de las magistraturas imperiales subsistan las magistraturas republicanas
de eleccin popular, pero sus poderes fueron reducios gradualmente hasta llegar a
quedar inactivas.
El emperador contaba con magistrados auxiliares:
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-Quaestor sacrii palatii, redactor de las leyes (Constituciones Imperiales) y de las
responsam o respuestas imperiales.
-Comes sacrarum largitionum que administrava fbricas, minas, finanzas del
estado, acuo de moneda.
-Comes rerum privatarum, administrador de los bienes del emperador.
-Magister officiorum un tipo de contralor para los tres anteriores.
En este perodo los comicios perdieron su atribuciones. Adems el senado se
convirti en un orgno servil del emperador. Que permiti la creacin del
Consilium Principi una comisin de allegados al emperador, que lo acompaaban
a gobernar.

El derecho del Imperio hasta la muerte de Alejandro Severo.
Durante este perodo el derecho continu ascendiendo hasta su mxima
expresin.
Veremos sobre las antiguas fuentes de derecho:
-La costumbre, mores marjorium (costumbres de los antepasados), no
desapareci, continuaron supliendo las deficiencias de otras fuentes, aunque
llegan a su minma expresin y subsiste al lado de las otras fuentes.
-Las leyes y los plebiscitos al inicio fueron consultados pero con la
concentracin de poder los comicios fueron perdiendo importancia hasta llegar a
desaparecer aunque sin ninguna disposicin oficial. Los emperadores
reemplazaron las consultas de los comicios en primer lugar por el voto del senado
(senadoconsultos) para luego tomar ellos personalmente la redaccin de la ley
mediante constituciones imperiales.
-Los senadoconsultos su fuerza legal les fu negada al principio pero fueron
vistos con buenos ojos posteriormente en el siglo I d.c. a partir de Adriano y hasta
el reinado de Septimio Severo.
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Debido a la realidad imperial el voto de los senadores comienza a ser una simple
formalidad ya que el emperador los escoga a su voluntad formando un cuerpo
que le serva. Despus de Septimio
Severo los senadoconsultos empiezan a desaparecer dando lugar a las
constituciones imperiales.
-Las constituciones imperiales, al parecer los emperadores siempre poseyeron
la facultad de dictar resoluciones pero los primeros no usaron de esta, prefiriendo
consultar al senado. Las constituciones ms antiguas datan del tiempo de Adriano,
su prctica termino desplazando los senadoconsultos en el gobierno de Septimio
Severo.
Los emperadores eran orientados en su redaccin por los juriconsultos que se
nutran de su opinin, fu de importancia que las Constituciones Imperiale tomaron
como fuente el derecho escrito.
Se distinguen tres clases:
a) Los edicta, verdaderos edictos publicados por el emperador en calidad de
magistrado teniendo el jus edicendi (Derecho de publicar edictos). Contenan en
general, las reglas de derecho aplicables a todo el Imperio.
b) los decreta, decisiones judiciales dadas por el emperador en las causas
sometidas a su jurisdiccin, en primera instancia o apelacin.
c) Los rescripta, consultas dadas bajo forma de carta a un magistrado (epistola) o
de nota escrita debajo de la demanda de un particular (subscriptio).
Puede asimilarse a las Constituciones los mandata, instrucciones dirigidas por el
prncipe a los funcionarios, gobernadores de provincia, sobre cuestiones de
administracin, que contenan alguna vez reglas de derecho privado.

Organizacin del Alto imperio.-

Ejecutivo:
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- Corresponda al Emperador
- El cargo era vitalicio pero no hereditario.
- Las diversas magistraturas se conservaron.
- Los censores desaparecieron
- Los Cuestores y Ediles perdieron su importancia en sus atribuciones.

Legislativo:

- Constaba mayormente de 600 personas.
-Sus reuniones eran ordinarias y extraordinarias.
-Los Comicios perdieron su importancia.
-Desaparecieron los plebiscitos con elemento de legislacin.
-Se constituye el Senado como nica institucin legislativa.
-El Senado y el Emperador llegan a tener las mismas atribuciones.
-El Senado dicta disposiciones (consultores).

Judicial:

-Funciones que fueron desempeadas por el Senado y el Emperador.
-Los propiamente encargados eran los Pretores y Magistrados.
-El prncipe revisaba sus fallos.

FUENTES DEL DERECHO EN ESTE PERIODO:

-Senado - los Senados Consulto.
-Edictos de los Magistrados
-Derecho Pretoriano - Edicto de los Pretores.
-Emperador - constituciones Imperiales
-Juristas - respuestas de los Prudentes
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CONSTITUCIONES IMPERIALES:

Los Edictos.-

Eran normas legales o reglas del Derecho, dictados por el Emperador con validez
indefinida por tener o gozar del Jus - Edicendi

Las Decretas.-
Eran resoluciones de orden judicial, el Emperador consigui para s la funcin
judicial, en atencin a ella dictaba sentencias en los juicios civiles y criminales.
Las Rescritas.-

Eran soluciones dadas por el Emperador como si fuera un prudente las expeda a
tiempo de absolver consultas de los particulares.

Las respuestas de los Prudentes.-

Consiste en que se escoga a los cinco mejores abogados de Roma para resolver
problemas de sus habitantes. En las anteriores pocas eran:

- En la monarqua = Los Pontfices
-En la Repblica = Los Jurisconsultos
-En el imperio = Los Prudentes Ley de Citas: