INDICE

OBJETIVO GENERAL
JUSTIFICACION
MARCO TEORICO
1. BOLIVIA SITUACION COMERCIAL INTERNACIONAL
1.1. PANORAMA ACTUAL
1.2. DATOS DE LA ECONOMIA
1.3. PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB)
1.4. TRATADOS COMERCIALES
1.4.1. ACUERDOS COMERCIALES
1.4.2. SISTEMA GENERAL DE PREFERENCIAS
1.4.3. TRATADOS
1.5. IMPORTACIONES
1.6. EXPORTACIONES
1.7. BALANZA DE PAGOS
1.8. REMESAS
2. ESTADOS UNIDOS SITUACION COMERCIAL INTERNACIONAL
2.1. PANORAMA ACTUAL
2.2. DATOS DE LA ECONOMIA
2.2.1. SITUACION ECONOMICA
2.2.2. DESIGUALDAD DE INGRESO EN LOS ESTADOS UNIDOS
2.2.3. CURVA DE LORENZ DE LOS ESTADOS UNIDOS
2.3. TRATADOS COMERCIALES
2.4. IMPORTACIONES
2.5. EXPORTACIONES
2.6. BALANZA DE PAGOS
3. ANALISIS DE LA RELACION COMERCIAL ENTRE BOLIVIA Y ESTADOS UNIDOS
3.1. ANTECEDENTES
3.2. TRATADOS COMERCIALES
3.2.1. SISTEMA GENERAL DE PREFERENCIAS
3.3. IMPORTACIONES
3.4. EXPORTACIONES
3.5. BALANZA DE PAGOS
3.6. ANALISIS
4. ANEXOS


OBJETIVO GENERAL
El objetivo de la siguiente investigacin es el de aprender, estudiar y analizar la economa de
Bolivia y Estados Unidos, tanto su situacin interna como externa. Tambin indagaremos en
las relaciones bilaterales entre ambos, repasando la relacin poltica entre las dos naciones as
como la comercial y la importancia del comercio entre las dos naciones.
JUSTIFICACION
El presente trabajo ha sido compilado para que logremos entender la situacin econmica
tanto de nuestro pas como de la principal potencia econmica mundial hoy en da y as poder
comprender mejor la relevancia que tiene la interaccin entre ambos pases en la economa de
los mismos y la vida de sus ciudadanos.




















MARCO TERICO
1. BOLIVIA SITUACION COMERCIAL INTERNACIONAL
1.1. PANORAMA ACTUAL
La economa boliviana logr resultados positivos durante el 2013, sin embargo el panorama
econmico de mediano y largo plazo muestra signos de elevada vulnerabilidad en cuanto a la
sostenibilidad del crecimiento, generacin de divisas, ingresos fiscales, empleo y expectativas
inflacionarias. Tambin debe tomarse en cuenta que se registr una leve disminucin en los
trminos de intercambio, que incide en el resultado de la balanza de pagos y en la
acumulacin de las reservas internacionales.
El aspecto central radica en que la economa boliviana es tomadora de precios, tiene una
elevada apertura externa, sus exportaciones estn concentradas en exportaciones de recursos
naturales no renovables (gas y minerales). En el sector de hidrocarburos el contrato de venta al
Brasil vence el 2019 y no se han realizado inversiones importantes en prospeccin y
exploracin de nuevos yacimientos de gas. En la minera tampoco se han realizado inversiones
que permitan encontrar nuevos yacimientos de minerales.
Las variables macroeconmicas registradas durante el 2013 fueron: 6,5 por ciento de
crecimiento del PIB, 6.48 por ciento de tasa de inflacin, supervit fiscal de 0,1 por ciento
respecto al PIB en el Sector Pblico No Financiero. El crecimiento econmico global fue mayor
a la meta establecida debido al dinamismo del sector de hidrocarburos. Sin embargo, no se
registraron cambios en el nivel de reservas de gas natural que al 2011 alcanzaron 11.53 TCF. La
puesta en marcha de la planta de separacin de Ro Grande y el incremento en el
procesamiento de las plantas de Carrasco y Vuelta Grande, elev la produccin de GLP.
El sector externo continu favorable para las exportaciones bolivianas obtenindose un
resultado positivo en cuenta corriente de la balanza de pagos. El resultado global de la balanza
de pagos contribuy al incremento de las reservas internacionales netas. Sin embargo, se
advirti un menor dinamismo en comparacin a los aos precedentes, como evidencia de que
la bonanza econmica habra llegado a su punto mximo; es decir, se observa, un menor
crecimiento de las exportaciones en relacin a las importaciones debido a los menores precios
externos. Por otra parte, se destaca un importante aumento en la inversin extranjera directa
y tambin en el endeudamiento externo. Todos estos factores han generado una acumulacin
importante de reservas internacionales por parte del Banco Central, pero tambin han
acentuado la apreciacin del tipo de cambio real.
El resultado global de las finanzas pblicas registr un supervit fiscal de 0.1 por ciento
respecto al PIB que se debe exclusivamente a la expansin del sector de hidrocarburos, que
registr niveles de produccin nunca antes observados. Otro hecho que llama la atencin es
que durante los dos aos precedentes, fueron las empresas pblicas las superavitarias,
mientras que el gobierno general mostraba dficits. Esta situacin ha cambiado el ltimo ao;
son ahora las cuentas del gobierno general las que registran supervit, mientras las empresas
pblicas muestran un dficit.
En conclusin, el desenvolvimiento de la economa boliviana durante el 2013 logr resultados
positivos, sin embargo la vulnerabilidad de la economa se acrecent debido a que no se pudo
superar la dependencia de la explotacin de los recursos naturales no renovables, cuyos
precios fluctuantes se fijan en el mercado mundial y que tienden a la baja, comprometindose
el crecimiento y el bienestar de la poblacin si estos precios continan bajando.
1.2. DATOS DE LA ECONOMIA
A marzo de este ao, el crecimiento de la economa boliviana lleg a 6,49%, porcentaje
superior a la previsin del 5,7% estimada para este ao por el Gobierno, segn datos de la tasa
interanual del ndice Global de Actividad Econmica (IGAE).
Indicador. El IGAE es un indicador mensual de corto plazo de la actividad econmica nacional y
es resultado de la estimacin de variables relacionadas con la produccin. Este ndice tambin
mide el desarrollo econmico en el territorio nacional.
El IGAE muestra que entre marzo de 2013 y este mismo mes de 2014 la economa boliviana
creci 6,49%, gracias al impulso de la construccin (10,79%), industria manufacturera (6,45%),
comercio (4,25%) y minera (3,03%), entre otros sectores.
Un boletn del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas indica que la expansin econmica
del 6,49% muestra un desempeo por encima del 5,7% de crecimiento econmico proyectado
para esta gestin por el rgano Ejecutivo en el Presupuesto General del Estado (PGE).
El Instituto Nacional de Estadstica (INE) public ayer en su pgina web la informacin del IGAE
a marzo de 2014, en la cual destac que el crecimiento en ese mes lleg a 5,47%.
Organizaciones internaciones como la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
(CEPAL) y el Fondo Monetario Internacional (FMI), con la cual Bolivia no mantiene ningn
acuerdo financiero, corroboran la calidad de la informacin econmica del Gobierno boliviano.
En 2013, el PIB de Bolivia registr un crecimiento de 6,78% respecto a similar periodo de 2012,
segn un informe oficial del Instituto Nacional de Estadstica (INE) publicado en su sitio de
internet. Para lograr el crecimiento rcord de 2013, las tres actividades econmicas que
mostraron mayor dinamismo fueron petrleo crudo y gas natural con 13,97%; construccin
con 10,64%; y servicios de la administracin pblica con 9,54%.
El crecimiento ms bajo se registr en la produccin de minerales con 2,89%. En los nuevos
datos hay un repunte de la minera de 3,03%. El 8 de abril, el Fondo Monetario Internacional
(FMI) mejor sus proyecciones de crecimiento econmico para Bolivia, Colombia y Ecuador.
En su informe Perspectivas econmicas globales, el organismo financiero internacional seala
que el PIB de Bolivia se incrementar 5,1% en esta gestin, una dcima ms de lo pronosticado
en octubre, y 5% el prximo ao. En noviembre de 2013, el entonces encargado de Negocios
de la Embajada de Estados Unidos en La Paz, Larry Memmott, calific de impresionante la
expansin de la economa boliviana.
Desde 2006, la economa boliviana ha pasado de $us 9.000 millones a unos $us 32.000
millones. El 29 de mayo, el ministro de Economa, Luis Arce Catacora, asegur que la economa
de Bolivia crecer tranquilamente en los prximos aos ms del 7% debido a la expansin de
las inversiones en el pas, principalmente del sector pblico.
1.3. PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB)
Segn el Informe de Poltica Monetaria del Banco Central de Bolivia de enero de 2014, el
crecimiento econmico de la gestin 2013 alcanza a 6,5 por ciento. Este resultado se establece
a travs del ndice Global de Actividad Econmica (IGAE) que elabora el Instituto Nacional de
Estadstica y que corresponde a una aproximacin del comportamiento de la economa a partir
de las principales actividades econmicas.
Al tercer trimestre de la gestin 2013, la principal actividad econmica que explica el
crecimiento econmico de Bolivia es petrleo y gas natural, con un crecimiento de 18,3 por
ciento en relacin a igual perodo del ao anterior y una incidencia de 1,2 puntos porcentuales
en el crecimiento del PIB.
La industria manufacturera alcanz un crecimiento de 6,2 por ciento y una incidencias de un
punto porcentual en el crecimiento del PIB a septiembre de 2013. Luego, las actividades
correspondientes a establecimientos financieros, transporte y comunicaciones, alcanzaron, en
ambos casos, una incidencia de 0,8 puntos porcentuales del PIB y un crecimiento de 6,6 y 7,0
por ciento respectivamente. Adems, es importante mencionar la recuperacin de las
actividades mineras, que presentaron un crecimiento de 1,5 por ciento y una incidencia
positiva en el desempeo del PIB

As tambin, en el perodo enero-septiembre de 2013, se observa una estabilidad en el
desempeo econmico de algunos sectores que replicaron el comportamiento de la gestin
anterior. La administracin pblica y la agricultura y ganadera mantienen una incidencia en el
crecimiento del PIB de 0,5 puntos porcentuales y un crecimiento de 6,0 y 4,2 por ciento
respectivamente. Las actividades relacionadas al comercio, han mantenido un ritmo de
crecimiento estable con 3,8 por ciento y una incidencia de 0,3 puntos porcentuales del PIB. Por
ltimo, las actividades econmicas relacionadas a la construccin, han mantenido su incidencia
en el crecimiento del PIB (0,3 puntos porcentuales) aunque han disminuido su ritmo de
crecimiento en relacin al ao anterior, de 9,6 por ciento en el tercer trimestre de 2012 a 8,6
por ciento en similar perodo de 2013.

1.4. TRATADOS COMERCIALES
El estado boliviano es beneficiario de mltiples Acuerdos Comerciales que permiten que los
productos originarios del pas reciban preferencias arancelarias en mercados exteriores,
facilitando de este modo su exportacin y permitiendo su llegada al consumidor final a precios
ms competitivos.
1.4.1. ACUERDOS COMERCIALES
Acuerdo de Cartagena
El Acuerdo de Cartagena es el mecanismo creador de la Comunidad Andina de Naciones, que
es una organizacin sub-regional con personera jurdica internacional, integrada actualmente
por los estados soberanos de Bolivia, Colombia, Ecuador y Per, a travs de los rganos e
instituciones del Sistema Andino de Integracin (SAI). La Comunidad Andina, fue inicialmente
fundada bajo la denominacin de Grupo Andino en fecha 26 de mayo de 1969, cuando los
gobiernos de Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Per suscribieron el "Acuerdo de Cartagena",
en el que se establecieron los objetivos e instrumentos para lograr la integracin entre los
pases miembros. La Comunidad Andina ingres a partir de 1995, en la etapa de la Unin
Aduanera al poner en vigencia su Arancel Externo Comn, gracias al cual, los bienes de
importacin destinados a cualquiera de los pases miembros, son sometidos a la aplicacin de
un tributo de importacin nico aplicable en toda la regin. Asimismo, el establecimiento de la
Unin Aduanera establece el libre comercio interno de bienes y servicios al gozar del "arancel
cero" en la comercializacin de la totalidad de la oferta exportable entre los pases integrantes.
Acuerdo de Complementacin Econmica No. 22 BOLIVIA - CHILE
El Acuerdo de Complementacin Econmica No.22 (ACE 22) entre Bolivia y Chile fue firmado
en fecha 6 de abril de 1993 en la ciudad de Santa Cruz Bolivia y las preferencias arancelarias
bilaterales negociadas entraron en vigencia a partir del primero de julio del mismo ao. Este
acuerdo, aparte de establecer listados de preferencias arancelarias para la desgravacin
recproca de tributos de importacin de diferentes productos, dispone la reglamentacin
pertinente en temas como cooperacin turstica, normas fitosanitarias, promocin y
proteccin recproca de inversiones, cooperacin mutua de promocin de comercio,
cooperacin tcnica y cientfica, cooperacin y coordinacin en materia de sanidad y medidas
relativas a normalizacin y convenios para la promocin del comercio e inversiones. Gracias al
ACE 22 se goza de preferencias arancelarias de hasta el 100% en diversos productos de la
oferta exportable nacional.
Acuerdo de Complementacin Econmica No. 31 BOLIVIA - MEXICO
El Acuerdo de Complementacin Econmica No.31 (ACE 31) es el mecanismo regulador del
Tratado de Libre Comercio entre la Repblica de Bolivia y los Estados Unidos Mexicanos, que
fue suscrito en la ciudad de Ro de Janeiro Brasil en fecha 10 de septiembre de 1994 por los
Presidentes de Bolivia y Mxico, reemplazando al Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociacin
del Patrimonio Histrico No. 31, del 30 de abril de 1983. El Tratado fue inscrito y homologado
en la Secretara de la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) como ACE 31 y
puesto en vigencia en Bolivia a partir de enero de 1995, Los principios generales del Acuerdo
son el Trato Nacional, Trato de la Nacin ms Favorecida y Transparencia. El Tratado entre
Bolivia y Mxico, establece la conformacin de una Zona de Libre Comercio entre ambos
pases en un plazo mximo de diez aos, a ser conseguida mediante la aplicacin de un
calendario de desgravacin arancelaria progresiva para la importacin de mercancas de
Mxico a Bolivia y de Bolivia a Mxico.
Acuerdo de Complementacin Econmica No. 36 BOLIVIA - MERCOSUR
El relacionamiento formal de Bolivia con el Mercosur, como esquema de integracin, se inicia
a la firma del Tratado de Asuncin en fecha 26 de Marzo de 1991 aunque en diferentes
oportunidades, los pases integrantes de dicho bloque comercial expresaron su inters en
explorar conjuntamente con Bolivia, las distintas modalidades y alternativas para concretar
una mayor vinculacin comercial. El 17 de diciembre de 1996, en la ciudad de Fortaleza, Brasil,
los Presidentes de Bolivia y de los cuatro Estados miembros del Mercosur, suscribieron el
Acuerdo de Complementacin Econmica No 36 (ACE 36) que establece la conformacin de
una Zona de Libre Comercio entre las partes en un plazo mximo de diez aos. La Zona de
Libre Comercio, fue conformada mediante un Programa de Liberacin Comercial, que se aplica
a los productos originarios y procedentes de los territorios de las partes contratantes y que
consiste en un calendario de desgravaciones arancelarias progresivas y automticas variables
en plazos y porcentajes, beneficiando directamente a Bolivia con un tratamiento impositivo
preferencial en sus exportaciones a Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
Acuerdo de Complementacin Econmica No. 47 BOLIVIA - CUBA
El Acuerdo de Complementacin Econmica No.47 (ACE 47) firmado entre Bolivia y Cuba fue
suscrito en fecha 6 de Mayo de 1995 dentro del marco del Tratado de Montevideo de 1980
con el objetivo de incentivar la generacin y crecimiento de las corrientes de comercio y de
adoptar las medidas y desarrollar las acciones que correspondan para alcanzar un mejor grado
de integracin entre ambos pases, a cuyo fin se fomentan las acciones de cooperacin y
complementacin econmica conjunta. El AAP 34 cuenta con nminas de productos con
preferencias arancelarias del 100% en la importacin de productos especficos de Cuba a
Bolivia y de Bolivia a Cuba.
1.4.2. SISTEMA GENERAL DE PREFERENCIAS
Ley de Preferencias Arancelarias Andinas
La ATPDEA es un rgimen preferencial de importacin otorgado unilateralmente por los
Estados Unidos a Bolivia, Per, Colombia y Ecuador para incentivar las exportaciones de estos
pases mediante la eliminacin de aranceles a la comercializacin de algunos productos de
estos pases, generando importantes fuentes de trabajo a los grandes, medianos y pequeos
empresarios de la regin. La ATPDEA es el componente comercial de la lucha contra el
narcotrfico, que tiene por objeto compensar los esfuerzos que realizan los pases andinos en
la reduccin del trfico ilcito de drogas y la sustitucin del cultivo de hoja de coca. La ATPDEA
renueva las preferencias arancelarias a los productos que se beneficiaban del ATPA de 1991,
hasta el 31 de diciembre del 2006; es decir, desde el 7 de agosto del 2002 todos los productos
que gozaban de los beneficios del ATPA anterior gozan nuevamente de dicho trato preferencial
y, adicionalmente, extiende dichos beneficios desde el 1 de octubre del 2002.
Sistema Generalizado de Preferencias de los Estados Unidos
El Sistema Generalizado de Preferencias de los Estados Unidos (SGP) es una herramienta de
poltica comercial unilateral del Gobierno de los Estados Unidos cuyo objetivo consiste en
promover el crecimiento econmico de los Pases en Desarrollo (PED) y de los Pases Menos
Adelantados (PMA), beneficiarios del programa. Para el logro de dicho objetivo, se busca
incrementar el comercio de stos pases a travs de la eliminacin de los aranceles de
importacin de Estados Unidos a ms de 4.800 productos. Asimismo y slo para los Pases
Menos Adelantados, el sistema prev un trato exento adicional a ms de 1.400 productos de
ese origen que sean importados por Estados Unidos.
Sistema Generalizado de Preferencias de la Unin Europea
En 1990 la Unin Europea concedi a Bolivia, Colombia, Ecuador y Per un Programa Especial
que profundiz las preferencias arancelarias, dentro del marco del SPG, como un respaldo al
esfuerzo que estos pases venan realizando en la lucha contra el narcotrfico. Este Programa
consiste en una rebaja del 100% del gravamen aduanero para casi el 90% de las exportaciones
provenientes de pases andinos y centroamericanos. Busca con ello conceder oportunidades
de exportacin que favorezcan los cultivos de sustitucin. Entre los productos ms favorecidos
por el SPG Andino, se destacan los productos alimenticios (caf crudo o verde sin descafeinar,
frutas frescas y congeladas, pescados, crustceos, moluscos, etc.), productos manufacturados
(textiles y confecciones, cueros y sus manufacturas, calzado, tabaco, etc.) y productos
procesados (frutas secas, concentrados de frutas, jugos de frutas, encurtidos, conservas de
frutas y verduras, conservas, aceites vegetales, etc.). El Consejo de la Unin Europea aprob el
pasado 10 de diciembre del 2001, el nuevo Reglamento (Ley) relativo a la aplicacin de un plan
de preferencias arancelarias generalizadas para el perodo comprendido entre el 1 de enero
de 2002 y el 31 de diciembre de 2004. En dicho Reglamento se incluyen las preferencias para
esta sub-regin andina, conocidas como SGP Andino y vigentes desde el 13 de noviembre de
1990 como apoyo de la Unin Europea a la lucha de los pases de la Comunidad Andina contra
la droga, bajo el principio de responsabilidad compartida.
Sistema Generalizado de Preferencias de Canad
La Legislacin canadiense por la que sea aplica un sistema de preferencias arancelarias a favor
de los pases en desarrollo entr en vigor el 1 de Julio de 1974, como parte de un esfuerzo
internacional concertado llevado a cabo por los pases ms industrializados a fin de prestar
asistencia a los pases en vas de desarrollo para que aumenten sus exportaciones e
incrementen as sus ingresos de divisas. Luego de un perodo inicial de diez aos de aplicacin,
el esquema canadiense se prorrog en 1984, introducindose una serie de mejoras, como la
inclusin de una mayor cantidad de preferencias arancelarias. En 1994, el esquema volvi a
prorrogarse con un plazo de aplicacin que va hasta el ao 2004. Estn excluidos de
preferencias arancelarias nicamente los productos textiles, los calzados, productos de la
industria qumica y plstica, el acero y tubos electrnicos.
Sistema Generalizado de Preferencias Japn
El esquema SGP del Japn empez a aplicarse el primero de agosto de 1.971, autorizado por la
Ley de Medidas Arancelarias Temporales, para otorgar preferencias por un plazo inicial de 10
aos. La autorizacin de otorgar trato SGP se ha renovado en tres ocasiones: En 1.981 por 10
aos, en 1.991 con validez hasta el 31 de marzo del ao 2.001, y nuevamente hasta el 31 de
marzo del ao 2011. El esquema concede entrada preferencial con exencin de derechos para
226 productos agrcolas y pesqueros (de 9 dgitos en el Sistema Armonizado) y todos los
productos manufacturados, excepto las 105 partidas enumeradas en una lista negativa, a
cuyos productos no se les concede preferencias arancelarias (crudos de petrleo, algunos
textiles, madera contrachapada y algunas pieles de peletera y calzado), procedentes de 149
pases en va de desarrollo y 15 territorios designados como beneficiarios. Bajo el esquema, el
Japn concede acceso preferencial unilateral al mercado de los productos de los pases que
solicitan trato preferencial. Cuarenta y dos pases (42) considerados menos adelantados (PMA)
tienen derecho a aranceles preferenciales. Esos pases los escoge el gobierno japons entre los
PMA designados por las Naciones Unidas (Este trato preferencial empez el primero de abril
de 1.980). Las partidas abarcadas por el programa se escogen teniendo en cuenta los efectos
del SGP sobre las industrias nacionales, as como por razones presupuestarias. En virtud de la
Ley de Medidas Arancelarias Temporales, el Gobierno (entre otros, el Ministerio de Hacienda)
est autorizado a designar, retirar, suspender o limitar los pases y productos a los que se
concede trato SGP.
Sistema Generalizado de Preferencias Noruega
Reglamento relativo al origen de los productos, etc., con arreglo al Sistema Generalizado de
Preferencias (SGP) para la importacin de productos procedentes de los pases en desarrollo.
Promulgado el 20 de febrero de 1998 por el Ministerio de Hacienda y Aduanas de Noruega de
conformidad con el apartado 3 del cuarto prrafo del artculo 2 de las disposiciones
introductorias del arancel aduanero cf. Decisin del Parlamento Noruego (Stortingent) de 15
de junio de 1971 y Decreto Real N 3 de 3 de septiembre de 1971, relativo al sistema
generalizado de preferencias para la importacin de productos procedentes de los pases en
desarrollo.
Sistema Generalizado de Preferencias Suiza
El esquema de preferencias suizo concede trato preferencial, en forma de exencin de
derechos en la mayora de casos, en lo que se refiere a los productos industriales. Abarca gran
variedad de productos y se caracteriza por la inexistencia de todo tipo de restricciones
cuantitativas sobre los productos industriales.
1.4.3. TRATADOS
Tratado de Comercio de los Pueblos - TCP
El TCP es un proyecto que trasciende el campo econmico y comercial, porque nace
reconociendo y respetando las caractersticas histricas y culturales de sus Pueblos, lo que
determina un verdadero proceso de unidad e integracin. Es el primer acuerdo que se da sin
los lineamientos e imposiciones de los pases poderosos y sus organismos internacionales. Es
un proyecto que involucra a los Pueblos indgenas de Bolivia y de Amrica, los condenados al
exterminio, histricamente despreciados y humillados, marginados, excluidos y alienados
poltica y culturalmente. Propugna una verdadera integracin que trasciende lo comercial
basado en principios comunitarios, la cooperacin, la solidaridad, la voluntad comn para
avanzar y promover el desarrollo justo y sustentable. Postula la complementariedad frente a la
competencia, la reciprocidad, la convivencia con la naturaleza contra la explotacin irracional
de los recursos y la defensa de la propiedad social frente a la privatizacin externa.
1.5. IMPORTACIONES
El crecimiento de las importaciones se debi al mayor valor importado observado en todas las
categoras de importacin: bienes intermedios, crecieron en 9,3 por ciento, bienes de capital
23,3 por ciento y bienes de consumo 8,8 por ciento. En 2013, los bienes intermedios
representaron ms de la mitad del valor importado.

Siete pases concentraron ms del 70 por ciento de las importaciones del pas, siendo Brasil el
pas con mayor peso (17,1 por ciento del total importado), seguido por China, Argentina y
Estados Unidos. Alrededor del 50 por ciento de las importaciones provinieron de pases
latinoamericanos.







1.6. EXPORTACIONES
Las exportaciones crecieron en US$ 249 millones, llegando en 2013 a US$ 12.042
millones. Este crecimiento se debi al buen comportamiento de las exportaciones de
hidrocarburos y no tradicionales, que crecieron respectivamente en 11,5 por ciento y 12 por
ciento Contrariamente, las exportaciones mineras presentaron una cada de 18,4 por ciento.
Las tendencias observadas en las exportaciones sectoriales no modificaron la alta incidencia
que los sectores extractivos tienen en las exportaciones del pas, que en 2013 se situaron en
un 80 por ciento.


Los departamentos de Tarija, Santa Cruz y Potos siguieron concentrando la mayor parte de las
exportaciones, llegando en 2013 a un 80 por ciento del total. Tarija y Santa Cruz presentaron
crecimiento en sus exportaciones, mientras que Potos presenta una cada. El departamento
de La Paz, que en 2012 haba presentado un importante aumento en sus exportaciones,
registra una cada de 32 por ciento, reduciendo su participacin de 10,3 por ciento del total
exportado en 2012 a 6,9 por ciento en 2013.

Con respecto a los pases de destino de las exportaciones, tambin existe una alta
concentracin, ya que Brasil, Argentina y Estados Unidos concentran el 64 por ciento del total
exportado. En 2013, las exportaciones a Brasil y Argentina registraron aumentos, mientras que
las exportaciones a Estados Unidos cayeron en 30,6 por ciento. La mayor parte de las
exportaciones bolivianas han estado dirigidas a pases de la regin. Los pases
latinoamericanos absorbieron casi el 68 por ciento de las exportaciones del pas.
Exportacin de productos agropecuarios y/o alimentos
En trminos de comercio exterior, se ha registrado un nfimo crecimiento del
1,1 por ciento de las exportaciones de productos agropecuarios y alimentos elaborados
durante la gestin 2013. En relacin a todas las exportaciones, el sector agropecuario y
agroindustrial ha contribuido con el 20 por ciento de las divisas del pas. Los productos
agropecuarios y alimentos elaborados explican el 93,6 por ciento de las exportaciones no
tradicionales del pas.
Entre los productos agrcolas, ganaderos, extraccin de madera, silvicultura, adems de
alimentos, elaborados en la agroindustria nacional, se est exportando un valor total de US$
2.414,9 millones. En la gestin 2013 este tipo de exportaciones aument en 13,6 por
ciento, destacndose la exportacin de productos agropecuarios con valor agregado.
El crecimiento de las exportaciones de productos agropecuarios y alimentos elaborados tuvo
un valor de US$ 289 millones respecto al 2012.
Entre los productos no tradicionales la soya y sus derivados han aumentado sus exportaciones
en 21,8 por ciento constituyendo un record al superar la meta de los US$ 1.000 millones,
mientras que las exportaciones de girasol y sus derivados han aumentado en 7,5 por
ciento. Otro complejo agroindustrial que ha podido aumentar considerablemente sus
exportaciones (despus de una baja en el mercado de exportacin) ha sido el conglomerado
de caa, azcar, alcohol y derivados. En la gestin 2013 se ha exportado un total de US$ 140,9
millones aumentando las exportaciones en ms de US$ 80 millones con respecto al 2012

1.7. BALANZA DE PAGOS
El saldo global de la balanza de pagos sigui mostrando niveles importantes de supervit, el
que sin embargo experiment una ligera cada en 2013. Con datos a septiembre, el supervit
cay de US$ 1.065 millones (5,5 por ciento del PIB) en 2012 a US$ 1.035 millones (4,7 por
ciento del PIB). El supervit observado sin embargo permiti al Banco Central de Bolivia una
acumulacin de reservas internacionales netas por US$ 503,4 millones en 2013.

La cada observada se debi al menor supervit en la cuenta corriente y al dficit en la cuenta
de capital y financiera de uno por ciento del PIB. Esta ltima haba mostrado un supervit de
0,3 por ciento del PIB en 2012. La partida de errores y omisiones en contraposicin present
un supervit de 0,5 por ciento del PIB en contraste al dficit de 2,5 por ciento del PIB
observado en 2012, lo que contribuy a reducir la cada en el supervit global de la balanza de
pagos.
1.8. REMESAS
Las remesas presentaron un crecimiento durante el 2013. Con datos a septiembre, se verifica
un incremento de 5 por ciento, pasando de US$ 775,2 millones en el periodo enero-
septiembre 2012, a US$ 814 millones en similar periodo en 2013 (Ver grfico 30). Esta
tendencia muestra una recuperacin en el nivel de remesas recibidas por el pas, despus de la
apreciable cada observada en los aos 2009 y 2010, cuando la tasa de desempleo en los
pases desarrollados se increment significativamente debido a la crisis financiera
internacional.

A partir de 2011, las reservas muestran tasas de crecimiento positivas moderadas, pero
no las tasas de crecimiento que stas presentaron con anterioridad a la crisis financiera, como
en 2006 y 2007


2. ESTADOS UNIDOS SITUACION COMERCIAL INTERNACIONAL
2.1. PANORAMA ACTUAL
A pesar de la fuerte recuperacin de la actividad econmica en la segunda mitad del 2013, la
cifra de crecimiento del ao completo sin duda ser inferior al observado en el 2012. No
obstante, la considerable aceleracin de la economa estadounidense durante la segunda
mitad del ao contribuy a que la cifra de crecimiento para el ao completo se ubique por
arriba de 2%, lo cual es sustancialmente superior a las expectativas que se tenan a mediados
del ao de que el crecimiento no llegara a 1.5 por ciento.
El comportamiento de la economa en el segundo semestre cuando se observ un
crecimiento promedio estimado superior a 3% parece confirmar que la economa
estadounidense por fin est entrando a una nueva etapa en el ciclo de crecimiento.
Las buenas noticias para la economa de EU vienen principalmente de cinco factores clave: I) la
recuperacin del sector inmobiliario; II) el desendeudamiento del sector privado; III) la
reduccin en la tasa de desempleo; IV) la naciente revolucin energtica que a su vez se est
transformando en un renacimiento de la industria maquiladora, y V) la mejora en el panorama
fiscal.
Los primeros cuatro factores se venan manifestando desde el ao pasado; sin embargo, el
ltimo punto representa un cambio fundamental para el 2014. Los economistas estiman que el
apretn fiscal del 2013 surgido de la combinacin del secuestro presupuestal, otros
recortes en el gasto y el alza en algunos impuestos tuvo un impacto negativo de 1.7% en el
PIB.
El 2014 debera ser el ao en el que finalmente se dio de alta al paciente, despus de una
convalecencia de ms de cinco aos. Sin embargo, el alta no implica que el paciente an
tenga algunos males que lo aquejen. La tasa de desempleo probablemente siga por arriba
de su promedio histrico y sus niveles pre crisis pero, mientras la inflacin se mantenga
ausente, la Fed mantendr la receta de dejar las tasas de inters extraordinariamente
bajas.
2.2. DATOS DE LA ECONOMIA
La economa de los Estados Unidos de Amrica es la economa nacional ms grande del
mundo. Su PIB nominal, estimado en ms de 15 billones de dlares en 2012 (15 trillones en el
sistema de medicin anglosajn) representa aproximadamente una cuarta parte del PIB
nominal mundial. En conjunto, la Unin Europea tendra un PIB mayor, pero no est
considerada una nica nacin. El PIB en paridad de poder adquisitivo estadounidense
representa una quinta parte del PIB PPA mundial. A su vez, Estados Unidos mantiene un alto
nivel de produccin y un PIB per cpita (PPP) de unos 48.147 dlares, el sptimo ms alto del
mundo, lo que hace en estos trminos a Estados Unidos, una de las naciones ms ricas del
mundo. Es tambin el mayor productor industrial del mundo, y el pas comercial ms grande
del mundo, teniendo como principales socios comerciales a China, Canad y Mxico.
La economa de los Estados Unidos es una economa capitalista de tipo mixto que ha logrado
mantener una tasa de crecimiento global del PIB estable, un desempleo moderado y altos
niveles en investigacin e inversin de capital. Ha sido, sin contar los imperios coloniales, la
economa nacional ms grande del mundo desde la dcada de 1890.
Actualmente, la mayor parte de la economa se basa en el sector servicios, pero al contrario
que la mayora de pases post-industriales, sigue manteniendo un importante y competitivo
sector industrial, especializado en la alta tecnologa y sectores punteros, representando un 20
% de la produccin manufacturera mundial. De las 500 empresas ms grandes del mundo, 133
tienen su sede en Estados Unidos, el doble del total de cualquier otro pas en el mundo.
Su poderosa moneda, el dlar estadounidense, representa el 60 % de las reservas mundiales,
mientras que el euro representa el 24 %. Posee el mayor mercado financiero y es un pas que
destaca por su influencia en cualquier decisin de tipo econmico y poltico a nivel
internacional. Las inversiones extranjeras se valoraron en 2011 en 2,4 billones de dlares,
ostentando el primer lugar. Las inversiones estadounidenses en pases extranjeros totalizan
3,3 billones de dlares. Al comienzo de 2012, su deuda pblica y privada ascendan a 50,2
billones de dlares, ms del triple de su PIB. De estos 50,2 billones, casi 15 billones (ms del 90
% del PIB) correspondan a la deuda pblica. Desde el 2010, la UE es su principal socio
comercial en conjunto, por delante de Canad, China y Mxico, sus principales socios
comerciales a nivel nacional.
El mercado de trabajo en los Estados Unidos ha atrado a inmigrantes de todo el mundo y su
tasa neta de migracin se encuentra entre las ms altas del mundo. Est considerado como el
pas con ms facilidades para hacer negocio y est situado en 4 lugar en el ndice de
Competitividad Global.
2.2.1. SITUACION ECONOMICA
Estados Unidos pas de ser una economa emergente a convertirse en la superpotencia
dominante en todos los mbitos a nivel mundial, ayudado en parte por la explosin de
las guerras mundiales, la inmigracin, y su clara apuesta por el capitalismo. No obstante, ya en
los aos 20 su renta per cpita haba superado en promedio a la regin que hoy se
denomina Eurozona. De hecho, hoy en da, a pesar de su poblacin (es el tercer pas ms
poblado despus de China y la India),Estados Unidos es el 5 pas del mundo en renta
individual. Adems, dado que su tasa de natalidad no es excesivamente baja (fruto de la
inmigracin) y su crecimiento econmico se mantiene firme, las perspectivas de futuro
auguran una situacin predominante de su peso econmico durante los prximos aos, e
incluso dcadas.
Desde el primer cuarto del siglo XX (1925 aprox.) la renta per cpita nominal de los Estados
Unidos super a la de Gran Bretaa y los dems pases europeos. En el perodo ms reciente
los aos 1940-1975 se caracterizaron por un rpido crecimiento del PIB y la renta per
cpita que afect bastante igualitariamente a todos los niveles de ingreso. De 1980 a 2000 se
ha registrado un aumento de la renta notable del 20 % de ms rico, deteriorndose
ostensiblemente la situacin del 20 % ms pobre, hecho que ha sido ampliamente discutido
por economistas como Paul Krugman.
Para 2008, las ganancias corporativas cayeron en $250.000 millones de dlares, y el sector
financiero disminuy sus ganancias a $178 000 millones de dlares. Las causas son un menor
gasto de los consumidores durante el segundo semestre del 2008, y una menor demanda
internacional de los bienes y servicios estadounidenses.
Las ventas minoristas cayeron 1,1 % en marzo con respecto al marzo anterior. Los declives se
registraron desde electrodomsticos a muebles y vestido -las ventas minoristas descendieron
11 % respecto a marzo de ao pasado-. Esto se debe a que los consumidores, que representan
el 70 % de la actividad econmica de Estados Unidos, estn teniendo cautela en sus gastos ya
que son afectados por la debilidad del mercado laboral y el pronunciado declive del patrimonio
inmobiliario.
2.2.2. DESIGUALDAD DE INGRESO EN LOS ESTADOS UNIDOS
A pesar de la disminucin de la desigualdad durante las dcada de 1940, 1950 y 1960, la
desigualdad ha ido en incremento desde entonces. Si bien se increment el ingreso en todas
las capas sociales, la clase alta vio un aumento sustancialmente mayor de sus ingresos. Segn
la economista Janet Yellen, "el crecimiento [en ingreso real] estuvo fuertemente concentrado
en el extremo del top, esto es, el top 1%."
Un anlisis de 2006 del IRS con informacin de ingresos elaborado por los economistas
Emmanuel Sez de la Universidad de California, Berkeley y Thomas Pikettyde la Escuela de
Economa de Pars mostr que la parte del ingreso del 1% superior de la poblacin era tan
grande en 2005 como en 1928. La informacin revel que los ingresos reportados aumentaron
en un 9% en 2005, con un promedio de incremento del 14% para el 1% superior y el 90%
inferior cayendo ligeramente un 0,6%. Entre 1979 y 2005, el promedio de ingreso despus del
pago de impuesto para el 1% se increment en 176%, comparado al incremento del 69% para
el quintil superior, 20% para el cuarto quintil, 21% para el quintil medio, 17% para el segundo
quintil y 6% para el quintil inferior. Para el mismo perodo, la cuota agregada de ingreso
despus de impuestos mantenido por el percentil superior aument de 7,5% al 14%. La
menguada influencia poltica de los sindicatos, result en el declive de las tasas de membresa
de los mismos y en una menor redistribucin del gobierno, as como un gasto menor en
servicios sociales, son comnmente citados como las causas de esta tendencia.15 El
economista Timothy Smeeding resumi la tendencia actual de desigualdad creciente en un
artculo del Social Science Quarterly:
Los estadounidenses tienen la mayor desigualdad de ingreso en el mundo rico y, en los
ltimos 20-30 aos, los norteamericanos han experimentado tambin el mayor incremento en
desigualdad de ingreso entre los pases ricos. Mientras ms detallada la informacin que
usamos para observar este cambio, ms desigual parece ser el cambio... la mayora de las
grandes ganancias estn, en efecto, en la parte superior de la distribucin.
2.2.3. CURVA DE LORENZ DE LOS ESTADOS UNIDOS

La curva de Lorenz es una representacin grfica utilizada frecuentemente para plasmar la
distribucin relativa de una variable en un Pas determinado.
El cuadro de arriba representa la curva de Lorenz para los estados unidos en 1968 y en 2010 y
muestra el aumento en la desigualdad ocurrido durante este periodo.
Segn la curva de Lorenz la distribucin de la riqueza por quintiles se da de la siguiente
manera:
El 20% ms bajo representa el 3.3% del ingreso.
El segundo 20% acumula el 8.5% del ingreso.
El tercer 20% tiene el 14.6% del ingreso.
El cuarto 20% el 23.4% del ingreso.
Y el 20% ms alto obtiene el 50.2% del ingreso.
El 5% mayor acumula el 21.7% de las ganancias lo que es una muestra de la gran desigualdad
entre los extremos de la sociedad.
2.3. TRATADOS COMERCIALES

Estados Unidos tiene Acuerdos de Libre Comercio, Acuerdos de Complementariedad
Econmica...) tanto a nivel regional como extra-regional:
- intrarregionales: TLCAN.
- Extra-regionales: Acuerdo Transpacfico (TPP), Foro de Cooperacin Econmica Asia - Pacfico
(APEC), Acuerdos con la Unin Europea...
- Bilaterales intrarregionales: Estados Unidos - Chile, Estados Unidos - Colombia...
- Bilaterales extra-regionales: Estados Unidos - Marruecos, Estados Unidos - Australia...
Estados Unidos tiene Tratados de Libre Comercio con Mxico, Colombia, Per, Chile y
Centroamrica en Amrica Latina.
Listado de acuerdos comerciales de los Estados Unidos:
Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte
Colombia
Chile
Per
Centroamrica, Repblica Dominicana
Panam
Corea
Australia
Singapur
Unin Europea
ASEAN
Acuerdo Estratgico Transpacfico de Asociacin Econmica
Preferencias Arancelarias Andinas
Bahrin
Omn
Jordania
Marruecos
Israel
frica (AGOA)
Siendo los ms importantes:
El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN / NAFTA)
Es un acuerdo de libre comercio entre Canad, Mxico y los Estados Unidos cuyo objetivo es
crear una zona de Libre comercio.
El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte ha eliminado las restricciones al comercio
exterior y a La inversin extranjera directa entre Canad, Mxico y los Estados Unidos.

Desde que el Tratado de Libre Comercio entr en vigor (1 de enero de 1994), el comercio
bilateral de productos (exportaciones - importaciones) entre los miembros del Tratado de
Libre Comercio de Amrica del Norte se ha multiplicado por tres: el comercio entre Canad y
los Estados Unidos se ha multiplicado por tres y el comercio entre Mxico y los Estados Unidos
se ha multiplicado por 4.

Canad, Mxico y los Estados Unidos realizan entre s un total de Comercio de 2,6 millones de
dlares diarios, lo que equivale a 108 millones de dlares por hora.
Tratado de libre comercio con la UE
Las relaciones entre la Unin Europea y los Estados Unidos siguen siendo fuertes, a pesar de la
reciente crisis mundial. La Unin Europea y los Estados Unidos representan el 50% del
Producto Interior Bruto mundial total.
El Comercio Exterior entre la Unin Europea y los Estados Unidos equivale a ms de 1.000
millones de dlares al da, los vnculos de Inversin Extranjera Directa son an ms
importantes, un total de 1.8 trillones dlares anuales.
La Unin Europea y los Estados Unidos son entre s los principales socios de comercio
internacional. El Comercio Exterior de productos fue de 411.000 millones de Euros. La Unin
Europea y los Estados Unidos absorben el 20% de sus respectivas exportaciones de productos,
y el 30% de las exportaciones de servicios.
Los stocks totales de Inversin Extranjera Directa realizado en los dems pases alcanzan 2,1
trillones de Euros, incomparable en tamao y profundidad en comparacin con cualquier otra
relacin de Inversin Extranjera Directa en el mundo.
El Consejo Econmico Transatlntico fue creado en 2007 y tiene la misin de supervisar,
orientar y acelerar la ejecucin de los trabajos diseados para integrar ms las economas de la
Unin Europea y Estados Unidos. El Consejo Econmico Transatlntico rene a los miembros
de la Comisin Europea y de los Estados Unidos. Abarca reas como la cooperacin
reglamentaria, la innovacin, el comercio exterior seguro y la e-movilidad.
El Dilogo Comercial Transatlntico es el interlocutor principal de negocios con el Gobierno de
los Estados Unidos y la Unin Europea.
2.4. IMPORTACIONES
Ms del 80% de las importaciones estadounidenses son bienes ($ 2.268). Poco menos de un
tercio de esto es la maquinaria y equipo (681 mil millones dlares) industrial. De esta cantidad,
los productos qumicos es el mayor sub-categora, a 61000 millones dlares. El siguiente es el
fuel ol (44 $ miles de millones), productos derivados del petrleo ($ 48 mil millones) y
suministros industriales ($ 29 millones).
Bienes de capital es un cuarto de todos los bienes importados ($548 billones). Esto incluye
computadoras ($65 billones), accesorios de computadora ($57 billones), y equipo de
telecomunicaciones ($54 billones).
Cerca de otro cuarto es bienes de consumo ($533 billones). De esto, telfonos celulares es la
ms grande ($90 billones), seguido por farmacuticos ($84 billones) y ropa ($49 billones).
La cuarta categora en tamao fue automviles, repuestos, y motores con $309 billones.
Comida, alimento balanceado, y bebidas fue la categora ms pequea, con $115 billones.
Amrica importa pescado ($18 billones), fruta ($13 billones) y vegetales ($11 billones).
(Fuentes: U.S. Census, Exhibit 6 - Imports by End-Use Category)
Los servicios representan solo el 20% de las importaciones ($450 billones). Servicios privados
miscelneos, servicios financieros primarios, fue casi la mitad, con $201 billones. La siguiente
categora en tamao son servicios a viajeros, con $86 billones. Otros servicios de transporte
fueron $59 billones, mientras las tarifas de pasajeros totalizaron $38 billones. USA importo $42
billones en regalas y servicios de tarifa de licencia. Por ultimo estn las importaciones de
servicio del Gobierno de USA ($25 billones) las cuales fueron principalmente defensa ($22
billones).
Los Estados Unidos importa ms de lo que exporta. Esto crea un dficit de $471 billones.
Incluso cuando amrica exporta billones en combustibles, bienes de consumo y productos
automotrices, este importa incluso ms.
2.5. EXPORTACIONES
En 2013, el comercio de USA con otros pases fue de $5.02 trillones. Esto consista de
$2.272 trillones en exportaciones y $2.744 trillones en importaciones de ambos productos y
servicios. Esto hace a USA el mayor exportador del mundo, despus de la Unin Europea (UE) y
China, y el segundo mayor importador del mundo despus de la UE. (Fuentes: U.S. Census, U.S.
Trade in Goods and Services, 2013; CIA World Fact book World Rankings)
Bienes materiales contribuyen con ms de dos tercios de las exportaciones de USA ($1.579
trillones). Un tercio de ellas son bienes de capital ($527 billones). Las mayores subcategoras
son aviones comerciales ($54 billones), maquinas industriales ($49 billones), y
semiconductores ($43 billones). Tres otras importantes subcategoras son telecomunicaciones
($40 billones), aparatos elctricos ($40 billones) y equipo mdico ($34 billones).
Otro tercio de bienes exportados es suplementos y equipamiento industrial ($508 billones).
Las categoras ms altas son qumicos ($65 billones), combustible ($64 billones), productos de
petrleo ($61 billones), plstico ($36 billones), y oro no monetario ($33 billones).
Solo el 12% de los bienes exportados son bienes de consumo ($189 billones). Esto incluye
farmacuticos ($48 billones), celulares ($24 billones) y diamantes gema ($21 billones).
Los automviles representan el 10% ($152 billones) de todos los bienes exportados.
Solo el 9% de los bienes exportados son comida, alimento balanceado y bebidas ($682
billones). Servicios a viajeros fue la categora ms grande con $140 billones. Luego vienen las
regalas y tarifas de licencias, por $130 billones. Tarifas de pasajeros totalizaron $ 41 mil
millones, mientras que otros medios de transporte fueron de $ 45 mil millones. Contratos
gubernamentales y militares fue de $ 22 mil millones. El resto era de servicios privados
diversos, que incluye los servicios financieros. (Fuente: Censo de los EE.UU., Anexo 3, EE.UU.
Servicios por Categora Principal de - Exportaciones, 2013)
Top 5 de los productos exportados por Estados Unidos
Refinado de Petrleo (6.3%), Coches (3.5%), Medicamentos envasados(2.5%), Piezas-
Repuestos (2.4%), Aviones, helicpteros, y / o de la nave espacial (2.3%)
Top 5 de los productos importados por Estados Unidos
Petrleo Crudo (15%), Coches (6.1%), Computadoras (4.1%), Refinado de Petrleo (4.1%),
y Piezas-Repuestos (2.5%)

Top 5 de los destinos de exportacin de Estados Unidos
Canad (16%), Mxico (13%), China (7.9%), Japn (5.1%), and Alemania(4.6%)
Top 5 Orgenes de importacin de Estados Unidos
China (18%), Canad (15%), Mxico (12%), Japn (6.1%), and Alemania(4.8%)


2.6. BALANZA DE PAGOS
Para la economa estadounidense, el comercio exterior tiene un peso inferior al de otros pases
desarrollados. Las exportaciones representan el 8.5 % del PIB (el porcentaje ms bajo dentro
del conjunto de los pases de la OCDE). Los transformados metlicos y la maquinaria
industrial de todo tipo, junto con los productos agrcolas, forestales y minerales son las
principales partidas de exportacin, mientras que las importaciones (11 % del PIB) se hallan
muy diversificadas, figurando a la cabeza las materias primas y los combustibles fsiles.
El dficit de comercio internacional de bienes y servicios incremento en $0,1 billones a $39.1
billones en Enero. Esto refleja un incremento en las exportaciones de $0.6 billones a $ 192.5
billones, y un incremento de las importaciones de $0,6 billones a $230.3 billones.


3. ANALISIS DE LA RELACION COMERCIAL ENTRE BOLIVIA Y ESTADOS
UNIDOS
3.1. ANTECEDENTES

-50823.83333
-59520.25
-63476.25
-58781.25 -59060.58333
-31981.25
-41221.58333
-45718.91667
-44800.41667
-39699.41667
-43512.5
-70000
-60000
-50000
-40000
-30000
-20000
-10000
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Balanza de pagos de los EEUU
Total

Desde los tiempos en los cuales Rockefeller se hizo con la industria petrolera boliviana, y desde
que Estados Unidos influy en el conflicto con Paraguay, se ha percibido una cierta tendencia
intervencionista del poderoso pas norteamericano en la poltica boliviana. Con los gobiernos
revolucionarios de Bolivia, se termin por nacionalizar la compaa Standard Ol Co. de
Rockefeller.
En 1951 Estados Unidos firm con Bolivia un tratado de asistencia y cooperacin, aunque para
muchos solo se trataba de un subterfugio para condicionar soterradamente al gobierno
boliviano a las directrices de Washington. Todo ello se mantuvo matizado por la imagen de
unas buenas relaciones diplomticas entre Bolivia y Estados Unidos.
Documentacin desclasificada nos deja saber que, desde los inicios de la dcada de los
noventa del siglo XX, Estados Unidos identific a Evo Morales como una amenaza para su
tendencia de controlar econmica y polticamente al hemisferio.
Esta confrontacin se hizo manifiesta con eventos como la expulsin de la DEA y
del embajador norteamericano Philip Goldberg, de Bolivia. A partir de ello, Estados Unidos ha
mantenido una disputa de baja intensidad en contra de Evo Morales y su gobierno. El evento
reciente en el cual Estados Unidos presion a los gobiernos de Francia, Italia, Espaa y
Portugal para que no dejaran pasar el avin de Evo Morales, por su territorio- pensando que
en l viajaba oculto el informtico Edward Snowden-, nos indica hasta qu punto las relaciones
diplomticas entre Bolivia y Estados Unidos siguen siendo ms que tormentosas.
Las relaciones boliviano norteamericanas fueron colocadas por el Departamento de Estado de
los Estados Unidos, en la "congeladora" tras un periodo de esfuerzos por relanzar una efectiva
poltica bilateral que deba concluir con el intercambio de embajadores, en el marco del
respeto mutuo y la libre determinacin.
Fuentes vinculadas al ms alto nivel de la Embajada y del Departamento de Estado de EEUU,
hicieron conocer la determinacin del gobierno de Barak Obama con relacin a Bolivia, en
especfico, cuyo periodo de cesacin de las vinculaciones polticas podra extenderse por
espacio de cinco aos, lapso en el cual, ambos pases suspenden toda forma de vinculacin,
excepto aquellas relacionadas con las actividades consulares.
Esta crisis poltica contrasta con los resultados de las relaciones econmicas alcanzadas en el
2012 que, de acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadstica, se habra registrado la
cifra de intercambio ms alta en la larga historia boliviano - norteamericana. Este resultado
sum el monto global de $us. 2.600 millones, cuyo balance favorece a Bolivia con un saldo de
$us. 900 millones.
Se advierte que el intercambio comercial logrado aquel ao, estuvo liderado
fundamentalmente por el sector privado nacional, pese a que no cuenta con la vigencia para
Bolivia de la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y Erradicacin de la Droga.
Una de las decisiones que provoc tal alejamiento fue la anunciada expulsin de la Agencia
Internacional de Cooperacin de los Estados Unidos (USAID), el 1 de mayo ltimo, a travs de
un discurso que pronunci el presidente Evo Morales, en el cual dio rdenes a su Ministro de
Relaciones Exteriores para que proceda a cumplir con el mandato, en virtud a una intromisin
poltica que ese pas realizaba en Bolivia.
El gobierno de Morales se ha convertido en el nico exponente real de la poltica anti
imperialista y anti norteamericana de los cinco pases postulantes del Socialismo del Siglo XXI,
a partir de la llamada expulsin del embajador de EEUU., Philip Goldberg, que se tradujo con
una declaratoria de persona non grata, as como otras acciones contrarias a los principios de
amistad y respeto mutuo de los Estados.
Estados Unidos sigue siendo la primera potencia mundial y su ausencia de la regin afecta en
forma directa al pas: no slo que Bolivia ha perdido, por ejemplo, el ATPDEA, perjudicando a
nuestra de por s dbil estructura productiva, sino que, a tenor de ltimas declaraciones del
Presidente, el narcotrfico aumenta su influencia al punto que estara saliendo de control.
En ese contexto se produjo el ao pasado el arribo al pas del Subsecretario de Estado para
Asuntos del Hemisferio Occidental de EEUU, con quien el Canciller ha avanzado pese a
algunas declaraciones poco pertinentes del Primer Mandatario-- en una agenda de acuerdos
que puede conducir a la normalizacin de las relaciones con la reposicin de embajadores, el
reimpulso a diversos programas de orden econmico y, obviamente, apoyo a la lucha contra el
narcotrfico, campo en el que EEUU estara interesado pese que actualmente la produccin y
trfico de drogas ilegales ya no estaran dirigidos a esa nacin sino a pases vecinos.
Con los antecedentes sealados, es posible afirmar que es necesario y ventajoso para el pas
normalizar las relaciones con la potencia del norte. Pero, estas relaciones no deben ser
similares a las del pasado. Para ello, las posiciones fundamentalistas que estn presentes en
ambos pases- deben ceder espacio a visiones pragmticas y mutuamente respetuosas.
3.2. TRATADOS COMERCIALES
Bolivia y Estados unidos no tienen actualmente ningn tratado de libre comercio en vigencia y
no estn en planes de firmar uno, no obstante la relacin comercial entre estos dos pases esta
normada por los siguientes acuerdos:
3.2.1. SISTEMA GENERAL DE PREFERENCIAS
Ley de Preferencias Arancelarias Andinas
La ATPDEA es un rgimen preferencial de importacin otorgado unilateralmente por los
Estados Unidos a Bolivia, Per, Colombia y Ecuador para incentivar las exportaciones de estos
pases mediante la eliminacin de aranceles a la comercializacin de algunos productos de
estos pases, generando importantes fuentes de trabajo a los grandes, medianos y pequeos
empresarios de la regin. La ATPDEA es el componente comercial de la lucha contra el
narcotrfico, que tiene por objeto compensar los esfuerzos que realizan los pases andinos en
la reduccin del trfico ilcito de drogas y la sustitucin del cultivo de hoja de coca. La ATPDEA
renueva las preferencias arancelarias a los productos que se beneficiaban del ATPA de 1991,
hasta el 31 de diciembre del 2006; es decir, desde el 7 de agosto del 2002 todos los productos
que gozaban de los beneficios del ATPA anterior gozan nuevamente de dicho trato preferencial
y, adicionalmente, extiende dichos beneficios desde el 1 de octubre del 2002.
En el caso boliviano, los productos de manufactura exportados ms importantes que se acogen
a este rgimen son los textiles, artculos de joyera de metales preciosos y manufacturas de
madera. Esta ley entr en vigencia el 6 de agosto de 2002, en una primera instancia expiraba el
31 de diciembre de 2006, pero posteriormente fue ampliada hasta el 28 de febrero de 2008, y
finalmente, tuvo una segunda ampliacin, la cual se vencera el 31 de diciembre de 2008.
El beneficio fue suspendido para Bolivia a partir del 15 de diciembre del 2008 por la falta de
cooperacin de Bolivia con los Estados Unidos en la lucha antidroga, decisin que poda ser
revertida a partir del 1 de julio previo concepto favorable del Presidente de los EE.UU. El 30 de
junio de 2009 el Presidente Barack Obama hizo conocer su opinin, de que no se haban
cumplido varias de las condiciones de elegibilidad para continuar gozando de dicho
mecanismo.
Sistema Generalizado de Preferencias de los Estados Unidos
El Sistema Generalizado de Preferencias de los Estados Unidos (SGP) es una herramienta de
poltica comercial unilateral del Gobierno de los Estados Unidos cuyo objetivo consiste en
promover el crecimiento econmico de los Pases en Desarrollo (PED) y de los Pases Menos
Adelantados (PMA), beneficiarios del programa. Para el logro de dicho objetivo, se busca
incrementar el comercio de stos pases a travs de la eliminacin de los aranceles de
importacin de Estados Unidos a ms de 4.800 productos. Asimismo y slo para los Pases
Menos Adelantados, el sistema prev un trato exento adicional a ms de 1.400 productos de
ese origen que sean importados por Estados Unidos.
El SGP es un programa que se encuentra vigente desde el ao 1976. Bajo este programa,
EE.UU. otorga preferencias arancelarias (0% de arancel) a los pases en desarrollo, los cuales
son elegibles bajo ciertos criterios. Este esquema es revisado peridicamente y, beneficia en su
mayor parte a productos agrcolas e industriales, en el caso boliviano los productos ms
importantes que se acogen a este sistema de preferencias arancelarias son los artculos de
joyera y manufacturas de madera. El actual SGP estuvo vigente hasta diciembre del ao 2008.
No encontramos informacin acerca de si se volvi a renovar este SGP o no.

3.3. IMPORTACIONES
Las importaciones de Bolivia durante el 2013 en trminos CIF totalizaron en 2.809 millones de
dlares, monto mayor en 20,3% con relacin a la gestin pasada, segn el Instituto Nacional de
Estadstica de Bolivia (INE).
El Instituto Nacional de Estadstica de Bolivia precisa que Brasil, China, Argentina y Estados
Unidos concentran el 55% de las importaciones. Los envos desde Brasil suman US$1.434
millones (17,26%), desde China US$1.133 millones (13,64%), desde Estados Unidos US$1.069
millones (12,87) y desde Argentina US$925 millones (11,13%).
Datos sobre los productos importados de Estados unidos y sus valores no fueron encontrados,
pero los ms importantes son: Maquinaria pesada, automviles, maquinaria y equipos
industriales y equipos electrnicos. A continuacin tenemos cuadros de las importaciones
realizadas por el pas durante el periodo 2013 segn el pas de origen:




En estos podemos observar que estados unidos ocupa el tercer lugar en volumen de
importacin del pas y representa el 12,56% de nuestras importaciones totales cerrando el
2013 con un valor preliminar de 1.165,93 millones de dlares americanos.
3.4. EXPORTACIONES
Histricamente la Relacin con Estados Unidos ha sido importante desde el mbito poltico
hasta el econmico. La vigencia hasta hace un par de ao atrs del ATPDEA, la expulsin del
embajador de Estados Unidos en Bolivia, el Narcotrfico son temas de intenso debate. Pero de
fondo est la parte econmica y las exportaciones manufactureras hacia Estados Unidos uno
de los mercados ms competidos por muchos pases.
Entre 2002 y 2011, las exportaciones hacia Estados Unidos han mantenido una tendencia
creciente. En 2002 Bolivia export un valor de US$ 171 MM, mientras que en 2011 export
US$ 877 MM. La actividad ms importante es la Industria Manufacturera registrando un record
de US$ 637 MM, para 2011. Este incremento muestra una mayor insercin al mercado
americano, uno de los ms importantes del Mundo y al final esto se traduce en mayor cantidad
de divisas a Bolivia, tal como se aprecia en el siguiente grfico.

Sin embargo estas cifras parecieran ser la punta del Iceberg, pues si analizamos la
descomposicin de las exportaciones manufactureras se puede apreciar que a partir de 2008
las exportaciones de plata metlica, estao metlico y metales preciosos reciclados explican
gran parte del boom exportador hacia Estados Unidos y en contra partida las exportaciones de
otras manufacturas han estado descendiendo. En 2002, los tres rubros mencionados
representaban el 20 por ciento de las exportaciones manufactureras y en 2011 representaron
el 80.5 por ciento de las mismas que podran llamarse bienes intensivos en capital, pues los
minerales metlicos estn caracterizados por su tecnologa y maquinaria en el proceso de
produccin. Mientras que los bienes intensivos en mano de obra estaran representados por la
exportacin de otras manufacturas estaran en una tendencia descendente.

Las Otras manufacturas estn compuestas por Joyera de Oro y Plata, Maderas y
manufacturas de madera, Prendas de vestir, Productos textiles y muebles de madera entre los
ms importantes. El caso ms importante es el rubro de la joyera de Oro que en 2007 alcanz
US$ 53 MM, mientras que en 2011 alcanz US$ 23 MM. Otro rubro importante es las maderas
y sus manufacturas que en 2006 registr US$ 40 MM y su cada en 2011 lleg a US$ 15 MM.

El incremento de las exportaciones hacia Estados Unidos podra ser la punta de Iceberg y
podra estar mostrando que aparentemente exportamos ms bienes intensivos en capital,
pero a su vez menos bienes intensivos en mano de obra, mostrando as un crecimiento
divergente. Sin duda que la hiptesis anterior tiene muchas implicaciones y hay que
comprobarla de una manera ms fina. Por ejemplo se debiera hacer el anlisis de las
exportaciones en trminos reales, sin efecto precio. Por otra parte se debiera hacer un test
economtrico que demuestre que existe un crecimiento desigual. Sin duda esta evidencia
incentiva a una investigacin acadmica.






3.5. BALANZA DE PAGOS
Con Estados Unidos disminuy el supervit levemente (16 millones). Sin embargo, incluyendo
un ajuste de aeronaves alquiladas por 36 millones de dlares que el Instituto Nacional de
Estadstica de Bolivia (INE) registra como reexportaciones y que el BCB ajusta para fines de
Balanza de pagos, en realidad el supervit habra disminuido en 52 millones de dlares.


2010 690.699.800,82
2011 876.716.078,07
2012 1.746.167.221,14
2013 1.212.412.680,47
2014* 670.781.441,20
EXPORTACIONES DE BOLIVIA A EEUU
*valor a abril de 2014


3.6. ANALISIS - Los intereses ajenos
3.6.1. RELACIONES POLTICAS
A ninguno de nosotros nos cabe duda de la importancia e influencia que tiene Estados
Unidos en el mundo. Tanto poltica como econmicamente toma un papel protagnico en
todas las decisiones importantes tomadas a nivel regin, continente (inclusive cuando no
se trata de amrica) o mundo y por esto puede ser tanto un aliado estratgico como un
enemigo feroz.
Su mirada se enfoc en sud amrica a principios del siglo XX por los intereses que tenan
compaas norteamericanas en el petrleo existente en territorio sudamericano, y su
intromisin en la poltica boliviana llego en el 1921 con la cesin ilegal de concesiones que
haba recibido la empresa Richmond a la Standard Oil de Rockefeller, la cual compro
adems otras concesiones de particulares llegando a controlar 4,6 millones de hectreas
para su explotacin, Standard Oil deba pagar 11% de la produccin bruta como regalas.
Esto genero dos opiniones encontradas, primero la de los liberales que apoyaban la
inversin externa como nica forma en que Bolivia pudiera desarrollar una industria tan
cara como la del petrleo y los de izquierda que alertaron sobre el peligro de presencia de
una empresa que poda burlar fcilmente las leyes bolivianas.
La nacionalizacin de la Standart Oil en 1937 y la toma del gobierno por parte de los
movimientos de izquierda generaron una gran tensin en las relaciones entre Bolivia y
Estados Unidos.
En 1951 se firma un tratado de cooperacin entre ambos pases y las relaciones entre
ambos se fortalecen ampliamente en las prximas dcadas marcadas por una gran
influencia norteamericana en las decisiones polticas y apoyo por parte de la CIA (Agencia
de Inteligencia Norteamericana) en la preparacin, seleccin y entrenamiento de agentes
bolivianos en la lucha anticomunista que llevaba estados unidos durante la guerra fra,
esto corroborado por la cooperacin de Estados Unidos en la planificacin y ejecucin de
la Operacin Cndor llevada a cabo durante los aos 70s y 80s cuando los gobiernos
militares dominaban el continente.
Despus de esto la influencia norteamericana se sigui observando a travs de la adopcin
por parte de Bolivia de las polticas fiscales y monetarias de EE.UU. durante el gobierno de
Paz Estenssoro y se intensifico con la capitalizacin de empresas del estado durante el
gobierno de Sanchez de Lozada, la cual fue negociada de manera parcial y perjudicando al
pas (no quiere decir que las empresas publicas le hacan bien al pas porque se
encontraban pobremente administradas, pero las mismas fueron regaladas a capitales
extranjeros.) y tuvo su cspide con la firma del ATPDEA y la llegada de la DEA a Bolivia.
En el ao 2008 cuando las relaciones tanto polticas como comerciales entre Bolivia y
Estados Unidos se encontraban estables, alcanzando en 2006 niveles record de
exportacin hacia ese pas, asume la presidencia del estado Evo Morales y cambia el
panorama para las relaciones con el vecino pas.
Durante los aos 2008 y 2009 Bolivia se une a la lnea antiimperialista impulsada por los
gobiernos de Venezuela y Cuba, pierde los beneficios del ATPDEA, expulsa al embajador
norteamericano del pas y prcticamente se ponen en la congeladora las relaciones
bilaterales con el pas del norte, estado en el que se encuentran todava hoy en dia, con
miras a una posible reconciliacin desde que se han retomado las relaciones con
Washington y se avanza en una agenda de posible retoma de relaciones bilaterales.
Segn lo anteriormente planteado, inferimos que Estados Unidos a mantenido un alto
inters en la regin desde principios del siglo, siempre motivado por intereses econmicos,
polticos o blicos. Encontrando en sud Amrica y especficamente en Bolivia a un aliado
joven, dbil y necesitado de fuertes inversiones econmicas, por lo que le era fcil de
manipular y barato para doblegar.
Este panorama se fue tornando cada vez menos favorable con la llegada del llamado
Socialismo del siglo XXI y su fuerte rechazo a las polticas intervencionistas
norteamericanas, y el apoyo conseguido en mayor o menor grado por parte de los
gobiernos de la regin, los cuales mostraron abiertamente sus intenciones de fortalecer la
cooperacin y comercio entre ellos en pos de disminuir la dependencia del comercio con el
pas del norte. Estas polticas han tenido mucho xito en la regin y fortalecieron el
comercio en el continente y reemplazaron mercados perdidos por la no renovacin de
tratados comerciales y la sbita irrupcin de China en el comercio internacional.
Aun a pesar de este xito de integracin, el hecho de que las economas sudamericanas
estn creciendo cada vez ms y que Estados Unidos todava no ha normalizado la situacin
que a traviesa por culpa de la crisis mundial del 2008, es posible afirmar que es necesario y
provechoso para el pas normalizar las relaciones con EE.UU. Pero, estas relaciones no
deben ser similares a las del pasado. Para ello, las posiciones fundamentalistas que estn
presentes en ambos pases- deben ceder espacio a visiones pragmticas y mutuamente
respetuosas.
3.6.2. RELACIONES COMERCIALES
Desde el comienzo del comercio entre ambos pases Bolivia se limit a ser un exportador
de materias primas, en un principio teniendo el estao como principal producto, luego
vinieron el petrleo y derivados, las explotaciones mineras de oro y plata principalmente
hasta llegar a la madera y otros pocos productos no tradicionales.
En este marco de relacionamiento es notorio el generoso impacto que han tenido tres
esquemas de cooperacin comercial para el acceso con preferencias arancelarias al
mercado de los EE.UU. a lo largo del tiempo, siendo que los menores valores de las ventas
nacionales se registraron en un primer perodo a travs del Sistema Generalizado de
Preferencias (SGP) -el de menor alcance de los tres- para luego mejorar de manera
importante su desempeo con la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (Andean Trade
Preferences Act ATPA) a partir del ao 1991, y llegar finalmente a su punto culminante
con el actual esquema del ATPDEA (Andean Trade and Drug Erradication Act).
El impacto que tuvieron las preferencias arancelarias sobre las exportaciones bolivianas se
concentr fundamentalmente en el sector de manufacturas e industria. Por ejemplo, hasta
el ao 1990, un ao anterior del inicio del ATPA, el 80% de las exportaciones bolivianas a
EE.UU correspondan a materias primas (estao, oro y madera), en cambio, entre 2002 y
2007, solamente el 37% de las exportaciones bolivianas a EE.UU. correspondan a materias
primas y ms del 60% ya correspondan a manufacturas (textiles, manufacturas de cueros,
artculos de joyera y manufacturas de madera). Desde el ao 2002, las exportaciones bajo
el programa arancelario del ATPDEA tuvieron un crecimiento sostenible hasta el ao 2008
con una leve baja en los aos 2006 y 2007. La principal explicacin de esta disminucin se
debe a la incertidumbre generada en el sector exportador por la primera expiracin del
ATPDEA en diciembre de 2006, que luego fue ampliada 18 meses y posteriormente 6
meses. Ambas ampliaciones al parecer no constituyeron un impulso para la realizacin de
nuevas inversiones en los sectores exportadores de manufacturas. Finalmente, se tiene
que alertar que a julio de 2008, la concentracin de las exportaciones de materias primas
nuevamente tiende a incrementarse y alcanz aproximadamente el 50% de las
exportaciones a EE.UU.
Bajo ese escenario, se puede visualizar la sensibilidad que tienen las exportaciones de
manufacturas ante el establecimiento de las preferencias arancelarias por parte de EE.UU.,
lo cual, a su vez muestra la necesidad que existe de establecer negociaciones y anlisis
tcnicos para lograr algn tipo de acuerdo comercial con dicho pas.


La diversificacin de las ventas del pas con alto valor agregado, signific un mayor
desarrollo productivo en Bolivia, hasta llegar a las 551 empresas exportadoras a este
mercado en la gestin 2007, ocupando abundante mano de obra boliviana en su mayor
parte en el sector de las PyMEs ubicadas en El Alto y La Paz.

Los principales productos de exportacin bajo el rgimen arancelario del ATPDEA eran los
artculos de joyera, textiles y manufacturas de cuero. Los artculos de joyera
representaron la partida arancelaria de exportacin ms importante para Bolivia durante
la vigencia de este programa. En el periodo 2003 a julio de 2008 se export un total de
US$369 millones, el 91% de estos productos ingres a EE.UU. bajo el rgimen ATPDEA y el
restante 9% bajo el rgimen SGP. Las prendas de vestir en esos seis aos acumularon un
total de US$150 millones. El 100% de estas exportaciones se acogieron al programa
ATPDEA. Las manufacturas de madera en los ltimos seis aos alcanzaron los
US$90 millones. Las manufacturas de madera reciben preferencias arancelarias de los
programas ATPDEA y SGP ingresando al mercado norteamericano libres de aranceles.
Segn el IBCE, las consecuencias ms severas de la prdida del acceso preferencial a los
EE.UU., en ausencia de mercados alternativos, se expresan para Bolivia en: a) el cierre de
pequeos talleres de confeccin; b) la migracin de microempresarios al Per; y, c) la cada
del empleo en el sector manufacturero, lo que significa ms pobreza y dolor para los
bolivianos.
Segn estimaciones del IBCE, las exportaciones de productos bolivianos a EE.UU.
beneficiadas por el ATPDEA generaban por lo menos 40.000 empleos directos e indirectos.
Si tan solo un 70% de dichos trabajadores fuera Jefe de Hogar, con 3 dependientes cada
uno, el nmero de beneficiaros directos e indirectos del ATPDEA en Bolivia habra
superado las 120.000 personas, cifra considerada conservadora. Una parte de esos
productos se cobija ahora en el Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), sin embargo
las confecciones textiles, productos de cuero, ciertas maderas trabajadas y otros productos
no tienen esta cobertura y deben pagar aranceles para entrar a EEUU.
Se estima que el sector textil por s solo generaba cerca de 16.000 fuentes de empleos
directos e indirectos, mientras que en el sector de la industrializacin del cuero
aproximadamente, los derivados de las maderas trabajadas no cubiertas por el SGP y
otros, 4.000 empleos adicionales. Con ello, 20.000 empleos directos e indirectos estn
afectados por la falta del ATPDEA. Considerando que la mayor parte de aquellos son jefes
de hogar y tienen familia, el nmero de personas que dependen de dicho mercado supera
las 80.000. Se calcula que El Alto y La Paz concentran ms del 70% del empleo generado
por las ventas va ATPDEA.

La experiencia con el ATPDEA nos muestra que la inversin en la industria manufacturera,
y los encadenamientos productivos con las PyMEs son un efectivo mecanismo para
producir, exportar ms y reducir la pobreza. Pero para hacer sostenible el proceso, hay que
asegurar mercados externos preferenciales mientras persistan los fallos estructurales que
afectan negativamente la competitividad de los exportadores del pas, Bolivia necesita
indispensablemente de las preferencias arancelarias para acceder al mercado de los
EE.UU. con sus productos. Es imposible pensar en competir de igual a igual con pases
como China, India o Vietnam (sin libre acceso, pero con alta productividad y
competitividad), o frente a otros pases que tienen el acceso preferencial garantizado a
travs de TLCs ya negociados.
Exportaciones manufactureras despus del ATPDEA
Las exportaciones manufactureras impulsadas por el ATPDEA se vieron prcticamente
eliminadas posteriormente a la ruptura de este programa, lo que deriv en perdida de
muchos empleos y cierre de numerosas empresas.
Para revertir todo esto el gobierno junto a otros de la regin se esforzaron por estrechar
las relaciones comerciales entre ellos, con la creacin de organizaciones como la CAN, la
ampliacin de beneficios del mercosur a paises que no eran miembros como el nuestro y
su posterior ingreso al mismo y la cooperacin econmica entre los mismos, llevando a
cabo planes de inversin conjuntos y tratados que no permiten la importacin de
productos hechos en el mercosur de paises externos a esta organizacin.
Estas polticas han venido llevndose a cabo con un gran xito, mostrado en el
fortalecimiento de las relaciones entre los pases de Amrica latina, tanto poltico como
comercial, disminuyendo su dependecia de economas desarrolladas como venia siendo
antes. Esto ha abierto nuevos mercados a productos que antes solo tenan como destino a
EE.UU. como es el ejemplo del sector textil cuyos principales importadores hoy en dia son
paises de la regin, como se muestra en el siguiente cuadro:



El alza de los precios de las materias primas y de los productos de manufactura en general
han dado al pas un respiro en su balanza de pagos que se ha visto traducido en un
crecimiento cada vez mayor del supervit de la nacin lo que ha generado un crecimiento
econmico sin precedentes en los ltimos aos en el pas. Pero no debemos dejarnos
engaar por las cifras monetarias, las cuales se ven por dems prometedoras y nos
generan la ilusin de que el pas se encuentra en una etapa de prosperidad sin igual, lo
cual no deja de ser cierto pero teniendo su velo de incertidumbre cuando nos damos
cuenta que a pesar de que nuestros nmeros crecen, el peso neto de nuestras
exportaciones baja, esto no suele ser muy visto al no encontrarse muchos anlisis
econmicos de comercio donde se elimine el factor precio y se ponderen los valores
reales de las exportaciones, lo que nos lleva a la pregunta de que puede pasar con
nuestra economa si es que se desmoronan los precios internacionales de los
hidrocarburos y minerales, los dos principales productos de exportacin boliviana y que
sus precios se encuentran regulados en el mercado internacional.
Ante esta situacin lo preocupante es que aunque nuestra economa esta creciendo, la
industria de la manufactura basada en las pymes, la cual da a nuestras materias primas un
valor agregado y es en la cual se sustenta nuestra esperanza de progreso para las familias y
un mejor estilo de vida para la sociedad, al ser la mayor generadora de fuentes de trabajo
directo e indirecto, y la mayor motivadora del propio empleo que genera una mayor
competitividad de los productos, se ve en franca disminucin a pesar de la apertura de
nuevos mercados regionales ya que estos no pueden cubrir las cuotas antes alcanzadas
por el mercado norteamericano.
Lo antes mencionado se muestra claramente en el siguiente grfico:


Finalmente, como conclusin se tiene que tener en cuenta que la poltica comercial de un
pas no debera solamente esperar y luchar por obtener preferencias o beneficios
arancelarios que otorgan los pases desarrollados sino que fundamentalmente debe velar
por la concrecin de acuerdos comerciales de largo plazo que permitan la generacin de
un clima de confianza de mercados. La concrecin de acuerdos comerciales de largo plazo
fomenta la inversin a gran escala y tambin fomenta el surgimiento de nuevas industrias
en el pas.