Texto. La Sociedad Del Aprendizaje.
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Prlogo
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Resumen ejecutivo
De los sistemas educativos a la sociedad del aprendizaje
El aprendizaje es fundamental para el progreso de la humanidad, para la prosperidad econmica, el bienestar social y la realizacin personal, y para velar por un planeta sostenible. En el futuro, el aprendizaje adquirir una capital importancia para toda la sociedad globalizada. Por este motivo, debemos redisear por completo la forma en que abordamos el aprendizaje: cmo lo pensamos, lo organizamos, lo financiamos y lo alimentamos. Algunos autores llegaron a la conclusin de que la respuesta correcta es disear instituciones educativas tradicionales ms grandes y ms eficientes. No estamos de acuerdo con esta postura. Debido al enorme aumento de la demanda de aprendizaje, estas instituciones slo lograrn satisfacer una parte, vital aunque relativamente pequea, de las grandes necesidades de aprendizaje a escala mundial. El aprendizaje debe organizarse sobre la base de un conjunto de principios diferentes, que exige un nuevo sistema educativo, caracterizado por nuevas maneras de organizar el aprendizaje, nuevas formas de evaluacin y acreditacin, diferentes modelos de inversin y financiacin, y una infraestructura apta para sus fines. Esto es lo que denominamos la sociedad del aprendizaje.
1 Este concepto se adapt con gran respeto de PA Consulting (2009) Escaping the Red Queen Effect: Succeeding in the New Economics of Higher Education. Londres: PA Consulting.
El "cambio climtico en la educacin genera una demanda infinita de nuevas formas de aprendizaje
El cambio climtico ahora lleg a la educacin. Algunos comparan las presiones de la globalizacin, la tecnologa y el crecimiento demogrfico con "la tormenta perfecta". Aunque despus de la tormenta, siempre llega la calma.1 Este no ser el caso: la educacin experimenta un cambio climtico irreversible y a largo plazo que est afectando de manera radical el nivel y la naturaleza de la demanda de aprendizaje. La globalizacin y los nuevos patrones de vida y trabajo generan un aumento de la demanda de competencias y conocimientos especializados. No obstante, ser "conocedor" de una materia ya no ser suficiente: tambin ser necesario desarrollar un nuevo conjunto de competencias, debidamente acreditadas, para el siglo XXI. Ahora ms que nunca, muchas ms personas deben contar con competencias avanzadas y estar preparadas para pensar de manera crtica, colaborar y resolver problemas. Al mismo tiempo, los desafos sociales, econmicos y ambientales del siglo XXI exigen ciudadanos que poseen una perspectiva global y la capacidad y la pasin para comprometerse con los problemas que aquejan al mundo en el plano nacional e internacional. Todas las sociedades, tanto aquellas que tienen poblaciones que envejecen como las que tienen poblaciones muy jvenes, necesitarn sumar una mayor cantidad de personas a las filas de la poblacin econmicamente activa durante su vida. Para ello, no slo es necesario contar con una infraestructura de aprendizaje permanente, sino que tambin hace falta una inversin renovada y reorientada en los primeros aos de aprendizaje. Es de suma importancia que durante esos aos se sienten bases slidas para los conocimientos futuros y se inculque la pasin por aprender que motivar a las personas a lo largo del camino que tienen por delante.
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A pesar de las reformas y las inversiones realizadas, los sistemas educativos avanzados siguen sin responder a las necesidades de muchas personas; a menudo reproducen la desigualdad y no son para nada eficientes. Dado que los sistemas educativos afianzados estn concebidos a escala industrial, suelen aplastar las innovaciones disruptivas que serviran para resolver algunos de los problemas que los aquejan pero que interpelan su forma de funcionar. Dcadas despus de los primeros intentos, muchos sistemas siguen teniendo dificultades para adoptar las prcticas innovadoras que surgieron en iniciativas de aprendizaje en la comunidad, la educacin informal para adultos, el aprendizaje basado en el trabajo y el aprendizaje entre pares. Para satisfacer la nueva demanda mundial de aprendizaje, los sistemas educativos afianzados debern realizar cambios radicales. No pueden continuar con mejoras graduales. Para que los sistemas afianzados puedan cumplir su funcin ntegramente, se necesita un nuevo modelo de educacin formal, al que denominamos Educacin 3.0. La creacin de la Educacin 3.0 ser un proceso difcil y por s sola no alcanzar. Ha pasado mucho tiempo y ha resultado difcil reformar los sistemas educativos formales desde adentro. Para estar a la altura de los desafos actuales, las escuelas, los gobiernos, las sociedades y los estudiantes deben continuar su bsqueda en otras partes, en otros sectores y en otros lugares del mundo, muchas veces en los lugares menos pensados.
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La sociedad del aprendizaje: 1 Genera una cultura de aprendizaje permanente. 2 Tiene por objeto desarrollar estudiantes motivados y comprometidos, que estn preparados para responder a los desafos imprevistos del futuro, as como los del presente. 3 Acerca el aprendizaje al estudiante, puesto que considera al aprendizaje como una actividad, no un lugar fsico. 4 Considera que el aprendizaje es para todos y que nadie debe quedar excluido. 5 Reconoce que las personas aprenden de maneras diferentes y procura satisfacer esas necesidades. 6 Cultiva e integra nuevos proveedores educativos, de los sectores pblico, privado y sin fines de lucro. 7 Desarrolla nuevas relaciones y redes entre estudiantes, proveedores (nuevos y anteriores), entes de financiacin e innovadores. 8 Ofrece la infraestructura universal necesaria para lograr el xito, an fsica pero cada vez ms virtual. 9 Sustenta sistemas de innovacin y realimentacin continuas para conocer qu cosas funcionan y en qu circunstancias.
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4 Todos los grupos deben estar dispuestos a invertir ms tiempo y dinero en el aprendizaje. Los empleadores y los sindicatos deberan motivar a su personal, sus miembros y a las comunidades en general a aprovechar las oportunidades de aprendizaje y, adems, ofrecer recursos econmicos y recompensas por hacerlo. Las personas deben estar preparadas para hacerse cargo de su cuota de responsabilidad por un aprendizaje que tiene beneficios privados (personales y profesionales). 5 Los enfoques mixtos del aprendizaje permanente exigen nuevos modelos de financiacin que faciliten las inversiones en aprendizaje. Estas inversiones deberan ser eficientes desde un punto de vista fiscal para los trabajadores y sus empleadores. Deberan crearse fondos para incentivar el aprendizaje de las personas desempleadas. Los gobiernos deberan utilizar sus leyes y polticas fiscales para alentar a las instituciones de crdito a desarrollar nuevos instrumentos financieros que permitan a los estudiantes acceder a las oportunidades de aprendizaje cuando ms las necesitan. Pueden lograrlo reduciendo los costos y el riesgo, y ofreciendo facilidades de pago. 6 Los organismos internacionales y los inversores sociales deberan guiar a los gobiernos y las empresas a travs de un proceso a largo plazo para desarrollar sistemas legtimos de acreditacin estandarizados, que ofrezcan la perspectiva de calificaciones transferibles reconocidas en todo el mundo. 7 La acreditacin impulsa las evaluaciones y las evaluaciones impulsan el aprendizaje, ya que articulan lo que la sociedad considera valioso. La mayora de las evaluaciones actuales miden las cosas incorrectas de manera errnea. Deben reformarse los sistemas de evaluacin general para que acompaen a la sociedad del aprendizaje recompensando el desarrollo de competencias, no el conocimiento de contenidos, y reestructurndolos segn etapas, no edades. 8 Para progresar con rapidez y evitar la duplicacin de esfuerzos, es elemental desarrollar un marco estandarizado para la evaluacin del impacto de las innovaciones en el aprendizaje. Por ende, es imprescindible contar con fondos considerables para llevar a cabo estrictas evaluaciones independientes de las innovaciones y para documentar y dar a conocer los resultados. 9 Sin la orientacin diaria de un docente, se corre el peligro de que los estudiantes se pierdan en la sociedad del aprendizaje. Es probable que los modelos actuales no estn preparados para hacerse cargo de las relaciones de por vida con los estudiantes y, por este motivo, la sociedad del aprendizaje debe concebir nuevas maneras de llevar adelante las relaciones de apoyo permanente con los estudiantes. Los estudiantes deberan tener acceso a un mentor confiable e independiente, al que puedan acudir en caso de necesitar consejos, apoyo, aliento o informacin. A su vez, esta estrategia debe acompaarse de un espacio de almacenamiento privado, permanente, seguro e independiente, a fin de llevar un registro de los logros del alumno, algo similar a una historia clnica. 10 La sociedad del aprendizaje debe financiar una diversidad de innovaciones, desde modelos conocidos hasta trabajos experimentales en proyectos de alto riesgo y de grandes recompensas. Los gobiernos deberan trabajar arduamente para desarrollar sistemas de aprendizaje y adoptar con entusiasmo las innovaciones, es decir, demostrarse permeables a las nuevas ideas, que acogen con agrado a las personas innovadoras y que reconocen el mrito cuando corresponde.
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ndice general
Parte I: De los sistemas educativos a la sociedad del aprendizaje El aprendizaje es importante y cada vez ms La nueva tica del aprendizaje Desafos locales, una travesa mundial Ms grande no es sinnimo de mejor Una nueva solucin a un nuevo problema Parte II: El cambio climtico en la educacin Globalizacin y aprendizaje Rendimientos crecientes de la educacin: No hay premios para el segundo lugar La necesidad de conocimientos culturales El aprendizaje se globaliza El cambio tecnolgico demanda ms y variadas competencias La demanda cambiante de competencias Los trabajadores calificados ganan ms La necesidad de un nuevo plan de estudio Competencias especializadas para todos? Navegar por el conocimiento es al menos tan importante como saber datos Un nuevo conjunto de habilidades El cambio demogrfico renueva la necesidad del aprendizaje a lo largo de toda la vida Retencin y reeducacin profesional Aumentar la participacin en la fuerza laboral Aprendizaje para todos Una demanda infinita de nuevas formas de aprendizaje Una imperiosa necesidad de actuar Parte III: Prdida del mpetu: Menor retorno de la inversin en educacin y reforma Rendimiento significativo frente a probabilidades considerables Menor retorno de una inversin en aumento En busca de la utopa: La mejora gradual no basta Parte IV: Desarrollar nuevos conocimientos sobre el aprendizaje Nuevos conocimientos sobre cmo aprenden las personas Perodos ptimos para distintos tipos de aprendizaje Educacin desde la temprana edad Ms edad, ms sabidura Tecnologa en el cerebro La importancia del aprendizaje informal Un complemento, no un sustituto El poder de los pares Uso de la investigacin para maximizar el aprendizaje
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Parte V: Primeras seales de la sociedad del aprendizaje Las nuevas tecnologas iluminan el camino hacia la sociedad del aprendizaje Colaboracin masiva y redes sociales Edutenimiento y los juegos serios Un universo de libre" contenido La tecnologa del aprendizaje pasa de la automatizacin a la transformacin La tecnologa educativa no tiene que ser alta tecnologa La sociedad del aprendizaje emergente de entornos extremos Aprender de los extremos Incorporar las prcticas innovadoras de los entornos extremos Parte VI: Desarrollar de la sociedad del aprendizaje Hemos probado ms y mejor: ha llegado el momento de probar algo diferente Los nueve principios de la sociedad del aprendizaje Nuevos roles para los actores actuales Gobiernos: El regulador de la sociedad del aprendizaje Sistemas educativos existentes: Su transformacin a la Educacin 3.0 Educacin superior: Ampliar su alcance para cumplir un papel integral en la sociedad del aprendizaje Administracin eficaz de la innovacin Nuevos roles para los nuevos actores Financiacin de la sociedad del aprendizaje Recomendaciones
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Agradecimientos
El proyecto La sociedad del aprendizaje fue dirigido por Richard Halkett, Director de Estrategia e Investigacin en Educacin Global de Cisco. Philippe Schneider fue un colaborador fundamental del proyecto: llev a cabo la investigacin, desarroll ideas, fue el coautor de las versiones preliminares y revis el informe final. Richard Halkett escribi el informe final, el que fue editado por Matthew Horne y un equipo de la Unidad de Innovacin. La investigacin que respalda el informe se basa en seis fuentes principales: Learning from the Extremes, de Charles Leadbeater y Annika Wong, publicado por Cisco, enero de 2010. Mapping the Current and Future Landscapes of Technology in Education, de Stephen Breslin, Gavin Dykes, Lizbeth Goodman, Celine Llewellyn-Jones, Will Pearson, y Dan Sutch (todos miembros de Futurelab), estudio no publicado para Cisco, marzo de 2009. The Changing Role of Technology and Media in Learning, de Human Capital, estudio no publicado para Cisco, marzo de 2009. Challenges for Higher Education de Alan Wilson, estudio no publicado para Cisco, marzo de 2009. Investigacin independiente realizada por Philippe Schneider. Investigacin independiente realizada por Richard Halkett. El formato y el contenido del informe final son el resultado de un proceso de revisin llevado a cabo por destacados especialistas de todo el mundo en los campos de la educacin, servicios sociales infantiles, administracin, polticas pblicas e innovacin social. Profesor Jari Multisilta: Profesor en Tampere University of Technology, Advanced Multimedia Center, Finlandia. Profesor Yong Zhao: Profesor universitario distinguido de Psicologa Educativa; Director de Tecnologa Educativa, Center for Teaching; Director de Tecnologa, U.S.-China Center for Research on Educational Excellence, College of Education, Michigan State University, Estados Unidos. Matthew Taylor: Director Ejecutivo, Royal Society of Arts, Manufactures & Commerce (RSA), Londres, Reino Unido. Adam Smith: Director Ejecutivo, Foundation for Young Australians, Melbourne, Australia. David Istance: Analista principal y Director del Programa de mbitos de Aprendizaje Innovador, Centre for Educational Research and Innovation (CERI), OCDE, Pars, Francia. Francisco Benavides-Martinez: Coordinador del proyecto Modelos Alternativos de Aprendizaje, CERI, OCDE, Pars, Francia. Riel Miller: Futurista, Fundador, Xperidox, Pars, Francia. Ricardo Semler: Presidente de Semco, Brasil. Profesor Ben Levin: Director de Investigacin de Polticas y Liderazgo Educativos, OISE, University of Toronto, Canad. Vicki Phillips: Directora de Educacin, College Ready United States Program, Bill and Melinda Gates Foundation. Tom Bentley: Director de Polticas de la oficina del Vice Primer Ministro de Australia; Director de Aprendizaje Aplicado, Australian and New Zealand School of Government, Australia. Un equipo de la Unidad de Innovacin dirigi a este grupo: Tony Mackay, Matthew Horne, Valerie Hannon y David Albury. Adems, se cont con el aporte de colaboradores externos: Sir Michael Barber (McKinsey); Profesor Keri Facer (Manchester Metropolitan University); Charles Leadbeater; Profesor Sir Alan Wilson (University College, London and the United Kingdom Arts & Humanities Research Council); Laura Jeffers (Education Development Center); Noah Bookman; David Deming; Tony Richardson (Becta) y Mike Boxall (PA Consulting). Un grupo revisor central de Cisco realiz aportes sistemticos y brind apoyo: Michael Stevenson, Tae Yoo, Bill Fowler, Charles Fadel, Mary Anne Petrillo, Renee Patton e Ian Temple. Adems, otro grupo de Cisco proporcion singulares ideas y revis las versiones preliminares durante todo el proceso: Michelle Selinger, Vito Amato, Jim Wynn, Diogo Vasconcelos, Peg Maddocks, John Behrens, Amy Christen, Alex Belous, Mike Yutrzenka, Anil Menon, Toby Burton, Jonathan Taylor, Mike Morris, Debra Tucker, Kevin Serveau, Al Suqi, Marcus Wah Onn Lim, John Connell, Mimi Garrity-Denman, Thomas Lam, Nick Penston, Andrew Thomson, Mary de Wysocki, Bob Lee, Frank Florence, Frank Ruge, Ron Mastracci, Gene Longo, Kathy Mulvany, Cindy Temesi y Carol Stillman.
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Part I:
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9 Acemoglu, D., Aghion, P. y Zilibotti, F. (2006) Distance to Frontier, Selection and Economic Growth. Journal of the European Economic Association. 4, pp.37-74; vase tambin Aghion, P., Boustan, L., Hoxby, C. y Vandenbussche, J. (2009) The Causal Impact of Education on Economic Growth: Evidence from U.S. Washington, DC: Brookings Institute. Resulta de inters sealar que este hallazgo no slo se aplica a pases sino tambin a regiones en los pases, en particular, el rendimiento de distintos estados de EE. UU. Aghion et al. demuestran que el incremento del gasto en educacin en investigacin en una suma adicional de mil dlares por persona eleva la tasa de crecimiento anual de un estado en la frontera en 0,269% puntos porcentuales pero en el caso de un estado alejado de la frontera lo hace en tan slo 0,093 puntos porcentuales. Por otra parte, el gasto en educacin en una carrera universitaria de dos aos de una suma adicional de mil dlares por persona reduce la tasa de crecimiento de un estado en la frontera en 0,055 puntos porcentuales, en tanto que en el caso de un estado alejado de la frontera lo aumenta en ms de 0,474 puntos porcentuales. 10 Cohen, W. y Levinthal, D. (1990) Absorptive Capacity: A New Perspective on Learning and Innovation. Administrative Science Quarterly. Vol. 35, No. 1, Special Issue: Technology, Organizations, and Innovation (March 1990), pp.128-152. 11 Acemoglu, D., Aghion, P. y Zilibotti, F. (2006) Distance to Frontier, Selection and Economic Growth. Journal of the European Economic Association. 4, pp.37-74; vase tambin Aghion, P., Boustan, L., Hoxby, C. y Vandenbussche, J. (2009) The Causal Impact of Education on Economic Growth: Evidence from U.S. Washington, DC: Brookings Institute. 12 Anlisis de McKinsey basado en datos del Instituto de Estadsticas de la UNESCO (2005) Global Education Digest 2005. Pars: UNESCO. 13 Hanushek, E. et al. (2008) Education and Economic Growth. Education Next. 8(2), p.64.
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Aunque de repente fuera posible encontrar docentes, construir escuelas y ensear a los estudiantes de la manera ms eficaz posible, igualmente todo esto no sera suficiente. En los prximos diez aos, las demandas de trabajo y ciudadanos de la sociedad sern satisfechas por personas que ya forman parte de los sistemas educativos o que los han abandonado para insertarse en las filas de la poblacin activa. Por lo tanto, es inevitable que los sistemas tradicionales de educacin formal satisfarn una parte de las necesidades mundiales de aprendizaje relativamente menor a la que satisfacen hoy en da. Mientras sigamos trabajando para mejorar, deberemos buscar en otras partes las respuestas a las preguntas ms difciles sobre la educacin de nuestros tiempos.
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Parte II:
La construccin de la sociedad del aprendizaje es una de las respuestas a estos factores de cambio a largo plazo. Es una manera de organizar el aprendizaje que asume estas nuevas realidades y satisface con mayor eficacia nuestras necesidades locales y mundiales de aprendizaje.
Globalizacin y aprendizaje
El mundo es ahora ms interdependiente que nunca. El comercio mundial, expresado como una proporcin del PBI mundial, aument del 40,1% en 1990 a ms del 60% en la actualidad.15 La revolucin de la TI, junto con las mejoras del transporte (la contenerizacin y el uso de barcos y aviones de consumo ms eficiente de combustible), integraron los mercados mundiales y facilitaron el ingreso de nuevos productores a menores costos, lo que redujo los precios, aunque tambin los mrgenes de ganancias de los productores. Rendimientos crecientes de la educacin: No hay premios para el segundo lugar La globalizacin tambin supone que la mano de obra necesaria para la fabricacin de un producto puede adquirirse prcticamente en cualquier lugar. Hoy en da, los puestos de trabajo se transfieren de un lado a otro del mundo a una velocidad extraordinaria.16 Con la muerte de la distancia,17 es cada vez ms difcil ganarse la vida siendo un segundn. Los consumidores y los investigadores pueden buscar el mejor producto en cualquier lugar del mundo. Mientras que en el pasado, los sistemas educativos capacitaban a personas "lo suficientemente buenas" o las investigaciones respondan a necesidades locales, hoy la globalizacin exige conocimientos ms profundos y competencias ms vastas. La globalizacin increment la movilidad en los mercados laborales internacionales, tanto para aquellos que cuentan con estudios acreditados como para aquellos que no. En consecuencia, las personas con estudios acreditados (calificaciones transferibles valoradas y reconocidas en todo el mundo) gozan de ms prestigio y tienen ms oportunidades. Las personas sin estudios acreditados no tienen estas oportunidades y suelen insertarse en mercados laborales informales, con menor prestigio y salarios ms bajos. La necesidad de conocimientos culturales El avance de la globalizacin nos exige un mayor conocimiento sobre el mundo y nuestro lugar en l. Por una parte, las compaas multinacionales, los equipos internacionales y la mayor movilidad suponen que los conocimientos culturales sern ms importantes que nunca. Por la otra, suponen que es cada vez ms valioso conocer los valores fundamentales y las prcticas culturales de la propia sociedad. Los estudiantes debern conocer "la naturaleza del propio trabajo y las necesidades y los deseos de la sociedad en la que viven.18 Adems, deben comprender y desarrollar su propia identidad, y a su vez encontrar su lugar en la comunidad mundial en constante expansin.
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El aprendizaje se globaliza Segn datos de la UNESCO, la movilidad de los estudiantes est en aumento. En 2006, hubo 2,7 millones de estudiantes internacionales (mientras que en 2004, se registraron 2,5 millones.19 Muchos de ellos estudian para graduarse en pases de habla inglesa, como los Estados Unidos, el Reino Unido y Australia, aunque ahora hay una mayor competencia de parte de centros regionales, como Malasia, Singapur y Sudfrica. Las universidades ofrecen cada vez ms oportunidades de educacin a distancia y muchas universidades afianzadas con infraestructura fsica crearon sedes de sus campus en pases extranjeros. Por consiguiente, se ha modificado el nivel y la naturaleza de la demanda de aprendizaje. La educacin superior es una industria en crecimiento en las economas emergentes y debido a la densidad de las poblaciones en pases como India y China, por ejemplo, incluso las bajas tasas de participacin generan una gran cantidad de graduados y abren nuevos mercados de considerable magnitud para los proveedores de servicios educativos. A su vez, esta competencia intensifica la presin impuesta a las economas desarrolladas que poseen poblaciones de personas mayores para que sigan generando una gran cantidad de graduados (y posgraduados). Al mismo tiempo, el creciente desempleo de graduados en pases como China es una prueba de la necesidad de contar con formas ms diferenciadas de aprendizaje especializado, ms all de las carreras universitarias tradicionales.
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Analticas no rutinarias
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Interactivas no rutinarias
Manuales no rutinarias
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Cognitivas rutinarias
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Manuales rutinarias
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Fuente: Grfico actualizado de R. Murnane en una comunicacin privada(2010). Basado en Autor, D., Levy, F. y Murnane, R. (2001) The Skill Content of Recent Technological Change: An Empirical Exploration. NBER Working Paper 8337. Boston, MA: National Bureau of Economic Research.
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19 Anlisis basado en datos del Instituto de Estadsticas de la UNESCO (2006) Global Education Digest 2006. Pars: UNESCO. 20 El PBI mundial en el muy largo plazo demuestra lo explosivo que fueron los progresos tecnolgicos y econmicos. Se necesitaron quince mil aos para pssar de la economa del cazador-recolector con ingresos de USD 90 por persona/ao a la economa de la Europa industrial incipiente de 1750 en la que una persona ganaba USD 180; a partir de entonces el crecimiento comenz a ascender en una lnea pronunciada, casi perpendicular. El PBI mundial por persona aument 37 veces en tan slo 250 aos hasta alcanzar el nivel actual, que se cifra en USD 6600 (De Long, J. Bradford (1998) Estimating World GDP, One Million B.C.-Present. Working Paper. Berkeley: University of California, Berkeley.) 21 En general, las medidas econmicas estndar subestiman el impacto de estas tecnologas. Las tecnologas no slo reducen los costos de produccin y aumentan su eficiencia, sino que tambin y esto es muy importante- hacen posible formas totalmente nuevas de produccin, algunas de las cuales son idneas para satisfacer las necesidades que tenemos, en tanto que otras satisfarn necesidades inimaginables. (Lipsey, R., Carlaw, K. y Bekar, C. (2006) Economic Transformations: General Purpose Technologies and Long Term Economic Growth. Oxford: Oxford University Press.) 22 Lipsey, R., Carlaw, K. y Bekar, C. (2006) Economic Transformations: General Purpose Technologies and Long Term Economic Growth. Oxford: Oxford University Press; vase tambin Kurzweil, R. (2005) The Singularity is Near: When Humans Transcend Biology. Nueva York: Viking Press. 23 Levy, F. y Murnane, R. (2004) The New Division of Labor: How Computers Are Creating the Next Job Market. Princeton: Princeton University Press; tambin Goos, M. y Manning, A. (2007) Lousy and Lovely Jobs: The Rising Polarization of Work in Britain. The Review of Economics and Statistics. 89(1), p.118-133.
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Un crculo virtuoso o vicioso: Los trabajadores calificados ganan ms La intensificacin de la innovacin tecnolgica aumenta el valor del aprendizaje y el retorno de la inversin en l. En la figura 2 se puede observar que en 1950 la "brecha tecnolgica" (la brecha entre la productividad de las prcticas nuevas y las comunes en equipos y software) era pequea, y se requera muy poca actualizacin de las competencias ante la introduccin de una nueva tecnologa. Sin embargo, en el ao 2000, la brecha alcanz el 40% y en algunos sectores, como el de las comunicaciones, el 73,4%.24 En consecuencia, los rendimientos econmicos del aprendizaje tambin aumentaron, por lo que las personas con mayores competencias obtuvieron mejores retribuciones, mientras que aquellas menos calificadas fueron quedando en desventaja. Figura 2: La brecha tecnolgica en aumento y el rendimiento creciente de la educacin
Brecha tecnolgica (Porcentaje) 50 Brecha tecnolgica Rendimiento de la educacin Rendimiento de la educacin (Porcentaje) 14 13 12 30 10 9 8 10 7
24 Cummins, J. and Violante, G. (2002) Investment-Specific Technical Change in the U.S. (1947-2000): Measurement and Macroeconomic Consequences. Review of Economic Dynamics. 5(2), pp.243-284. 25 Gladwell, M. (2008) Outliers: The Story of Success. Little, Brown and Company. Vase tambin Ericsson, K. A., Prietuala, M. J. y Cokely, E. T. The Making of an Expert. Harvard Business Review. Julio-Agosto de 2007.
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De: Cummins, J. y Violante, G. (2002) Investment-Specific Technical Change in the United States (1947-2000): Measurement and Macroeconomic Consequences. Review of Economic Dynamics. 5(2): pp. 243-284.
Por consiguiente, la tecnologa ha impulsado una nueva demanda de aprendizaje en dos planos: la demanda de aquellos trabajadores calificados que necesitan mantener actualizados sus conocimientos y la demanda de aquellos menos capacitados que necesitan reciclarse o ponerse al da.
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Tradicionalmente, estos tipos de competencias se ensean como la culminacin de una experiencia educativa a una pequesima proporcin de la poblacin, a menudo en las instituciones de educacin superior. Ahora es necesario pensar en un mundo en el que estas competencias se ensean ms ampliamente y se desarrollan durante toda la vida. Los ms pequeos no slo necesitan saber algo de ciencias, algo de historia, algo de matemtica, sino que necesitan aprender a ser cientfico, historiador y matemtico, adems de poner en prctica estas disciplinas. Tambin necesitan saber la importancia de la colaboracin interdisciplinaria, mediante la cual surgen nuevas disciplinas y nuevos campos de conocimiento. Navegar por el conocimiento es al menos tan importante como saber datos La nueva tecnologa aument la disponibilidad de la informacin; una mayor cantidad de personas tiene acceso a mucha ms informacin que antes. El auge continuo de Internet supone que no es tan importante saber datos, sino saber dnde encontrar el conocimiento, poder distinguir crticamente entre distintos tipos de datos, saber a quin acudir para obtener ayuda y poder transmitir lo que se ha descubierto. En un potente circuito de realimentacin, esta explosin del conocimiento ha provocado un gran aumento del caudal de conocimiento que pueden generar las sociedades. Hoy en da, los comentaristas hablan en trminos de la vida media del conocimiento en rpida disminucin:26 en muchos campos esta vida media se mide en meses en lugar de aos. Un nuevo conjunto de competencias Los ciudadanos del siglo XXI necesitan complementar las competencias y los conocimientos bsicos con un nuevo conjunto de competencias cuya demanda hoy es extraordinaria. Se debate mucho la nocin de competencias del siglo XXI; sin embargo, aunque las categoras exactas pueden presentar diferencias, se identifican de forma sistemtica los siguientes ocho grupos: 1 Reunir, sintetizar y analizar informacin 2 Trabajar de forma autnoma segn un nivel elevado de calidad con mnima supervisin 3 Guiar a otros trabajadores autnomos mediante la influencia 4 Ser creativo y traducir esa creatividad en accin 5 Pensar crticamente y hacer las preguntas adecuadas 6 Esforzarse por comprender el punto de vista del otro y entender un problema en su conjunto 7 Comunicarse de forma eficaz, en general, mediante la tecnologa 8 Trabajar de manera tica, afianzado en su propia sociedad y en todo el planeta Adems de estas competencias cognitivas, existen cada vez ms datos que demuestran la importancia de las competencias no cognitivas o disposiciones. Al respecto, tambin existen muchas definiciones; no obstante, en un informe reciente de la Young Foundation se sugiere que deben incluir:27 Inteligencia social Fortaleza emocional Comportamiento emprendedor Disciplina interna Estas competencias son importantes. Si logramos que una persona pase del 25 al 75 percentil de la distribucin de competencias no cognitivas se incrementar su remuneracin en un 10% en el caso de los hombres y en un 40% en el caso de las mujeres,28 mientras que los hombres que ocuparon puestos de liderazgo en la escuela secundaria ganan hasta un 33% ms en su vida adulta.29 Por otra parte, las competencias no cognitivas ejercen efectos pronunciados en los resultados educativos. Por ejemplo, un aumento de la puntuacin de las competencias no cognitivas del 25 al 75 percentil de su distribucin se asocian con un 30% de aumento de la probabilidad de finalizar los estudios universitarios en una carrera de cuatro aos.30 Estas competencias no sustituyen la necesidad de caudales de conocimiento, de saberes y del dominio de disciplinas y de interdisciplinariedad, sino que hoy son muy necesarias combinadas.
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26 Gonzalez, C. (2004) The Role of Blended Learning in the World of Technology. Consultado el 10 de diciembre de 2004 de http://www.unt.edu/benchmark s/archives/2004/september04/ eis.htm 27 Robert, Y. (2009) GRIT: The Skills for Success and How They Are Grown. Londres: Young Foundation. 28 Heckman, J., Stixrud, J. y Urzua, S. (2006) The effects of cognitive and noncognitive abilities on labor market outcomes and social behavior. Journal of Labor Economics. (24), pp.411-482. 29 Kuhn, P. y Weinberger, C. (2005) Leadership Skills and Wages. Journal of Labor Economics. 23(3), pp.395-436. 30 Heckman, J., Stixrud, J. y Urzua, S. (2006) The effects of cognitive and noncognitive abilities on labor market outcomes and social behavior. Journal of Labor Economics. (24), pp.411-482.
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Taiwn Japn Bulgaria Corea del Sur Eslovenia Repblica Checa Polonia Singapur Espaa
Hong Kong (ZAE de la RPC) 54.0 Ucrania Rumania Eslovaquia Latvia Italia Grecia Lituania Bosnia y Herzegovina 54.0 53.9 53.9 53.8 53.5 53.3 52.8 52.7
* Se excluyen los pases que tienen menos de un milln de habitantes. De: Howe, N. and Jackson, R. (2008) The Graying of the Great Powers: Demography and Geopolitics in the 21st Century. Washington, DC: CSIS. Fuente original: World Population Prospects (ONU, 2007); y Population Projections for Taiwan Area, 20062051. Taipei: Council for Economic Planning and Development, Taiwn. Disponible en: http://www.cepd.gov.tw/encontent
Sin embargo, no todas las regiones del mundo estn envejeciendo. Existen muchos jvenes en partes de frica y del Medio Oriente; las zonas devastadas por el VIH-SIDA hoy demuestran poblaciones con grandes cantidades de nios y mayores, y una cantidad muy reducida de trabajadores productivos (incluidos docentes) en el medio. Retencin y reeducacin profesional Aun hoy, se estima que en los Estados Unidos, los trabajadores ocuparon ms de 10 empleos para cuando alcanzan la edad de 42 aos y que el periodo de permanencia en el empleo en la inmensa mayora de los casos es inferior a los cinco aos.32 Aparentemente estas cifras estn en aumento. Por lo tanto, no es posible lograr mayores ndices de participacin en la fuerza laboral sin una inversin concomitante en una infraestructura de aprendizaje permanente que permita a las personas reinsertarse en el mercado laboral tras una prolongada ausencia o reeducarlas para industrias que ni siquiera existan cuando concluyeron sus estudios. En reconocimiento de esta situacin, reviste particular importancia que los empleadores desempeen un papel ms activo e incisivo para crear prcticas y oportunidades laborales que sustentan una cultura del aprendizaje.
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Aumentar la participacin en la fuerza laboral En algunos pases, la inmigracin forma parte de la respuesta, aun cuando se trate de un tema controvertido desde un punto de vista poltico.33 No obstante, el aumento de la participacin en la fuerza laboral es indispensable, lo que supone que deber trabajar una mayor cantidad de personas mayores y mujeres. En la actualidad, slo alrededor del 40% de las personas de entre 55 y 64 aos de edad trabajan en Europa.34 En Asia, slo entre el 50% y 60% de las mujeres trabajan y en India slo el 40% lo hace. Se estima que el costo de la desigualdad de gnero en la fuerza laboral en todo el mundo oscila entre USD 42 000 millones y USD 45 000 millones por ao.35 No es sencillo aumentar la cantidad de personas mayores y de mujeres que participan en la fuerza laboral y tampoco existe una nica solucin. El problema exige un cambio cultural y de actitud tanto a los empleadores como a los posibles trabajadores, adems de cambios legislativos y normativos en los sistemas de pensiones y jubilaciones, el derecho laboral y las prestaciones sociales. Tambin exige, sin duda, un mayor acceso a la escuela a una temprana edad y una transformacin de las oportunidades de aprendizaje a lo largo de toda la vida. Aprendizaje para todos En sntesis, una fuerza laboral ampliada y ms diversa requiere personas que aprenden de forma permanente, que poseen slidas competencias bsicas, que aman aprender, que poseen la capacidad para aplicar lo que aprenden a nuevas reas y cuentan con una amplia base que les permite enfrentar los nuevos desafos de cualquier ndole que se les presenten.
33 Para mantener el tamao de la fuerza laboral en Italia, Japn, Alemania y Corea del Sur, la cantidad total de inmigrantes debera aumentar a un sorprendente 30-40% de la poblacin de aqu al ao 2050. En Francia y el Reino Unido, la poblacin de inmigrantes debera aumentar de un 10% a un 20-25% en 2050(Magnus, G. (2008) The Age of Aging: How Demographics are Changing the Global Economy and Our World. Hoboken, NJ: John Wiley & Sons.) 34 Magnus, G. (2008) The Age of Aging: How Demographics are Changing the Global Economy and Our World. Hoboken, NJ: John Wiley & Sons. 35 UN Economic and Social Commission for Asia and the Pacific (2007) Economic and Social Survey of Asia and the Pacific. Bangkok: UNESCAP.
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Parte III:
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Cuando se analizan por separado los resultados de los nios ms desfavorecidos, queda al descubierto la autntica profundidad de las fallas. En los Estados Unidos, slo el 20% de los nios de familias de bajos ingresos logran buenas calificaciones cuando terminan el colegio frente a un promedio nacional de 50%. Sigue existiendo una brecha enorme y persistente en trminos de rendimiento entre los estudiantes blancos y los estudiantes negros y latinos. En efecto, esa brecha es tan grande que salvarla habra aumentado el gasto entre unos USD 310 000 millones y USD 525 000 millones en 2008, esto es, de un 2% a un 4% del PBI.45 En Mxico, el 85% de los estudiantes de comunidades indgenas lograron un nivel 0 en los exmenes de PISA de la OCDE y ninguno logr un nivel superior a 4 (de 6).46 En muchos pases, el rendimiento de los estudiantes se ve en gran medida afectado por las clases sociales. En Alemania, Hungra y Blgica, los nios de familias pobres obtienen sistemticamente menores calificaciones y a niveles ms bajos que los nios de familias ms ricas. Islandia, Hong Kong y Rusia, sin embargo, cuentan con sistemas ms equitativos, lo que demuestra que esas relaciones no son inevitables. Por ltimo, la continua inversin en sistemas tradicionales conduce a un menor retorno: tras los rpidos logros registrados en las dcadas de 1960 y 1970, las puntuaciones de los exmenes internacionales se han mantenido, en gran parte, sin variaciones durante una dcada.
45 Auguste, B., Hancock, B. y Laboissire, M. (2009) The economic cost of the U.S. education gap. The McKinsey Quarterly. Junio de 2009. 46 Guichard, S. (2005) The education challenge in Mexico: delivering good quality education to all. Economics Department Working Papers, No. 447. Pars: OCDE. 47 Este ttulo se adapt con gran respeto de la publicacin Tinkering Towards Utopia: A century of public school reform de David Tyack y Larry Cuban (Harvard University Press, 1997). 48 Christensen, C., Horn, M. y Johnson, C. (2008) Disrupting Class: How Disruptive Innovation Will Change the Way the World Learns. Nueva York: McGraw-Hill. 49 Christensen, C., Horn, M. y Johnson, C. (2008) Disrupting Class: How Disruptive Innovation Will Change the Way the World Learns. Nueva York: McGraw-Hill.
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Parte IV:
Durante los ltimos 50 aos, se lograron importantes avances en el conocimiento del aprendizaje gracias a la teora del aprendizaje, la ciencia del aprendizaje y la neurociencia, por lo que deberamos reconsiderar la manera en que pensamos sobre el componente ms importante: el momento de aprendizaje.
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Tecnologa en el cerebro
63 Las capacidades basadas en la acumulacin de conocimiento, como el vocabulario y la informacin general, siguen aumentando hasta los 60 aos (Salthouse, T. (2009) When does age-related cognitive decline begin? Neurobiology of Aging. 30(4), pp.507-14. 64 Altonji, J. y Williams, N. (2005) Do Wages Rise with Job Seniority? A Reassessment. Industrial and Labor Relations Review. 58 (April), pp.370-97; tambin Topel, R. (1991) Specific Capital, Mobility, and Wages: Wages Rise with Job Seniority. Journal of Political Economy. 99 (February), pp.145-76. 65 Tapscott, D. (2008) Grown Up Digital: How the Net Generation is Changing Your World. Nueva York: McGraw-Hill Professional. 66 Gee, J.P. (2007) What Video Games Have to Teach Us About Learning and Literacy. 2nd ed. Basingstoke: Palgrave Macmillan. 67 Howard-Jones, P. (2008) Play a Smart Game. Times Education Supplement. 15 de agosto de 2008. Disponible en: http://www.tes.co.uk/article.aspx? storycode=6000946 68 Se hizo una crtica similar en Greenfield, S. (2003) Tomorrows People: How 21st Century Technology is Changing the Way we Think and Feel. Londres: Allen Lane. 69 Bransford, J., Brown, A. y Cocking, R. (Eds) (1999) How People Learn. Washington, DC: National Academy Press. 70 Marsick, V. y Watkins, K. (2001) Informal and Incidental Learning. New directions for adult and continuing education. 2001(89), pp.25-34. 71 Coffield, F. (2000) The Necessity of Informal Learning. Bristol: The Policy Press. 72 Dobbs, K. (2000) Simple Moments of Learning. Training. 35, No.1 (Enero de 2000), pp.52-58. 73 Stamps, D. (1998) Learning Ecologies. Training. 35, No.1 (January 1998), pp.32-38. 74 Wikipedia es hoy el 8 sitio web ms popular del mundo, cuenta con unos 280 millones de usuarios exclusivos, recibe 300 millones de visitas por pgina por mes, ofrece 10,7 millones de artculos en 250 idiomas y cuenta con unos 100 000 editores (aunque slo cuenta con 22 empleados).
Dada la cantidad de tiempo cada vez mayor que los nios pasan conectados a Internet y utilizan la computadora, cabe considerar la posibilidad de que este nuevo entorno afecte al funcionamiento del cerebro de distintas maneras. No es difcil imaginar un panorama positivo. Varias fuentes de informacin que captan los sentidos preparan al cerebro para realizar varias tareas simultneas, explorar y procesar informacin con ms rapidez.65 Incluso los videojuegos, que han sido objeto de menosprecio en los medios populares, poseen cualidades beneficiosas para la educacin, como por ejemplo la presentacin de escenarios, la resolucin de problemas, la colaboracin y la intermediacin, adems de ser una fuente de diversin por naturaleza.66 Cabe destacar que la motivacin parece aumentar al asumirse riesgos moderados; sin embargo, esta inclinacin suele disminuir cuando se percibe que se trata de una tarea educativa. Ante el temor de que el fracaso afecte su autoestima y su posicin social, los estudiantes, en general, prefieren bajos niveles de incertidumbre acadmica y problemas menos exigentes. Este cuadro sugiere que la organizacin de actividades educativas en la forma de juegos con elementos de azar puede aumentar la motivacin de los estudiantes e incentivarlos a probar alternativas en que el logro real es posible sin tener que preocuparse por las consecuencias del fracaso.67 Sin embargo, existe un aspecto sutil, tal vez menos benigno, del nuevo entorno multimedia de Facebook y YouTube. Un universo de movimiento perpetuo, una cultura de cortar y pegar en la que los principios pierden su integridad puesto que estn vinculados en masa con todo lo dems y un bullicio de informacin invisible y poco diferenciado podran desplazar las oportunidades de imaginacin y reflexin continuas.68 Estas inquietudes no son, por cierto, una crtica de la tecnologa en s, sino que reflejan una manera particular en que se ha llenado la vasija vaca de la tecnologa.
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Un complemento, no un sustituto El aprendizaje informal no es adecuado para determinados tipos de estudios. No podemos esperar resolver los problemas de enseanza bsica de lectura, escritura y aritmtica, por ejemplo, que son el fruto de aos e incluso dcadas de abandono, mediante programas especficos de 20 horas de duracin, en lugar de unas 100 150 horas.78 Sin embargo, es posible que la tecnologa cumpla cada vez ms estas funciones. Por ejemplo, los videojuegos con sus reglas y objetivos pueden proporcionar el tipo de evolucin ordenada y articulada que se asocia con los entornos de aprendizaje ms tradicionales.79
75 Rosetta Stone, proveedores de cursos de idiomas, tambin se ha beneficiado del aumento reciente percibido de la demanda de aprendizaje permanente. El crecimiento orgnico se vio acompaado de un aumento de los ingresos de USD 25,4 millones en 2004 a USD 209,4 millones en 2008; esto es, una tasa de crecimiento anual compuesto del 69%. Este fenmeno tiene lugar en el seno de una enorme industria en crecimiento de enseanza de idiomas en todo el mundo. Se estim que en 2007 el gasto mundial de los consumidores en el aprendizaje de idiomas super la suma de USD 83 000 millones. 76 En tan slo tres aos desde su lanzamiento en mayo de 2005, se han vendido ms de 26 millones de copias de la serie Brain Age/Brain Trainer en todo el mundo y se estima que estas ventas han generado ingresos superiores a 200 millones. 77 Visite http://www.planet-science.com/h ome.html. 78 Woolcock, N. (2009) Adult literacy drive almost worthless, says Anna Vignoles. The Times. 3 de abril de 2009. Disponible en: http://www.timesonline.co.uk/tol/li fe_and_style/education/article602 4931.ece 79 Sefton-Green, J. (2004) Literature Review in Informal Learning with Technology Outside School. Futurelab Series, Report 7. Bristol: Futurelab. 80 Goethals, G., Winston, G. y Zimmerman, D. (1999) Students educating students: the emerging role of peer effects. En: Devlin, M. and Meyerson, J. (Eds) (2001) Forum futures: Exploring the future of higher education. Nueva York: Forum Publishing. pp.25-45. 81 Hoxby, C. (2000) Peer Effects in the Classroom: Learning From Gender and Race Variation. NBER Working Paper No.7867. Washington, DC: NBER. 82 Carrell, S., Malmstrom, F. y West, J. (2008) Peer Effects in Academic Cheating. Journal of Human Resources. 43(1), pp.173-207; Gruber, J. (Ed.) (2001) Risky Behavior Among Youths. Chicago: Chicago University Press.
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Parte V:
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Un universo de libre" contenido En los ltimos aos, aument de manera considerable el software libre y el contenido libre. En ambos casos son gratuitos y pueden modificarse y transferirse libremente. En este contexto, se destaca el desarrollo del movimiento de software de cdigo abierto, en particular de Linux. Paralelamente, en el mbito educativo ha surgido el contenido generado por el usuario (UGC por sus siglas en ingls), no slo entre los estudiantes sino tambin para los docentes. Los sitios web Yaca Paca! y Promethean Planet, por ejemplo, ofrecen materiales para docentes y estudiantes, que en el pasado habran publicado las editoriales comerciales tradicionales. El movimiento Open Access ha adquirido impulso durante los ltimos aos y los sitios web RepEc y Google Acadmico, entre otros, amenazan seriamente las fuentes de ingresos de las editoriales acadmicas. Por su parte, los servicios como Flickr, Photosynth y Wikipedia compilan y organizan enormes cantidades de informacin libre que ofrecen las personas, con el fin de crear conocimientos o recursos cuyo valor equivale al de los recursos que mantienen los proveedores tradicionales de fuentes cerradas.
Automatizacin
Experiencia de aprendizaje
Aula tradicional
Tiempo
Los sistemas de videoconferencias de alta definicin como Cisco TelePresence ofrecen una experiencia en el aula sin necesidad de viajar. Las soluciones pedaggicas de vanguardia como el centro de capacitacin Cisco WebEx permiten la interaccin y evaluacin constantes. Las tecnologas de colaboracin como WebEx Connect ofrecen espacios de colaboracin permanente; las funciones de informacin de presencia y comunidad permiten mantener en cierta medida las conversaciones secundarias que son posibles en el aula fsica. La mayor capacidad y confiabilidad de las redes mundiales suponen que podrn aumentarse estas funciones y distribuirse de manera ms confiable a todas las regiones del mundo. Persisten los problemas de costos, ancho de banda e integracin entre servicios; sin embargo, se han superado los principales obstculos tcnicos y pedaggicos: slo se trata de una cuestin de tiempo e inversin.
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En el pasado, la tecnologa permiti automatizar los sistemas educativos. Ahora parece que puede (por fin) contribuir a redisearlos y transformarlos. En casos prcticos de todo el mundo se demuestra cmo las tecnologas del aprendizaje ayudan a educadores innovadores a responder a las incesantes presiones sociales por nuevas formas de aprendizaje que los sistemas educativos tradicionales no ofrecen:86 Nuevas formas de organizar el aprendizaje: la tecnologa est cambiando el dnde y el cundo tiene lugar el aprendizaje, y tambin el cmo se apoya y financia. Pueden formarse nuevos grupos segn el inters de los estudiantes o la filosofa educativa, en lugar de la proximidad, ubicacin o edad. En Indonesia, las empresas locales y las principales universidades se han unido a Cisco Networking Academy para ofrecer el programa Industry Attachment, que proporciona asesoramiento estratgico sobre las TIC a las empresas y experiencias de autntico aprendizaje a los estudiantes. Nueva pedagoga: al sacar el aprendizaje de los contextos tradicionales del aula y la escuela, los nuevos modelos que utilizan la tecnologa toman como ejes principales la participacin y la negociacin, reemplazando la direccin y la instruccin. Los estudiantes suelen desempearse como mentores que brindan apoyo a otros estudiantes y a docentes, lo que les brinda una nueva visin del sistema educativo y una mayor independencia como estudiantes. Escocia fue uno de los primeros pases en implementar un plan de estudios basado en juegos de la mano de la iniciativa Consolarium y sus efectos en el rendimiento, la participacin, la motivacin y la asistencia de los estudiantes fueron positivos. Nuevas relaciones: la conectividad favorece nuevas relaciones estudiante-mentor ms all del aula o los muros de la escuela. La educacin dej de ser una responsabilidad exclusiva de docentes y padres, para involucrar tambin a los estudiantes y una red distribuida de apoyo ms amplia. Incentiva la formacin de nuevas comunidades de prctica, fomenta una mayor sensibilidad y tolerancia de la diversidad y de distintos puntos de vista, y genera un creciente sentido de ciudadana a escala mundial. En India, Grameen utiliza la tecnologa de voz por IP (VoIP) para promover la red de aprendizaje entre pares de Grameen. Permite a los usuarios (en un entorno facilitado) aprender entre s a medida que implementan el ndice de avance de superacin de la pobreza (Progress out of Poverty Index). Una combinacin de aprendizaje ms sofisticada e integrada: la tecnologa permite acceder al aprendizaje que tiene lugar fuera del aula tradicional: en el hogar, en comunidades locales o en la comunidad mundial. El aprendizaje puede ser formal o informal, lo que refleja planes de estudio estndar o el aprendizaje que se inicia a partir de los intereses y el entusiasmo de los propios estudiantes. En el Reino Unido, la iniciativa NotSchool ha logrado resultados fabulosos al utilizar modelos mixtos de aprendizaje para que los estudiantes excluidos volvieran a estudiar con una tasa de xito del 98%. Evaluaciones ms completas: las nuevas formas de evaluacin, por ejemplo el desarrollo de portafolios electrnicos, simulaciones y evaluaciones formativas con una comunicacin inmediata de los resultados, pueden contribuir a comprender mejor el desarrollo, los conocimientos y la direccin futura de cada estudiante. Adems, se brinda a los estudiantes un mayor control respecto del contenido de las evaluaciones y de la oportunidad y manera de utilizar los resultados. Hace poco, Cisco, Intel y Microsoft se unieron a la Universidad de Melbourne y la OCDE para poner en marcha un proyecto mundial, ATC21S, con el fin de elaborar nuevos exmenes y estndares para las competencias del siglo XXI. Dinamarca est probando el uso de computadoras en los exmenes para evaluar la aplicacin del conocimiento ms que la habilidad para recordar el conocimiento. Datos en todos los niveles: los avances tecnolgicos permiten medir con cuidado los progresos de los estudiantes y analizarlos para que los docentes, padres, directivos y los propios estudiantes puedan tomar decisiones fundadas. El aprendizaje puede personalizarse y la financiacin puede centrarse en las innovaciones que ejercen el mximo impacto. En la ciudad de Nueva York, el sistema de informacin de rendimiento e innovacin (Achievement Reporting and Innovation System/ARIS) permite efectuar el seguimiento de los progresos de los estudiantes de manera detallada. En el plano internacional, los exmenes de PISA de la OCDE y sus resultados han comenzado a impulsar un sistema de toma de decisiones ms fundadas en materia de educacin en todos los niveles de gobierno. La tecnologa educativa no tiene que ser alta tecnologa La innovacin en la educacin no requiere necesariamente alta tecnologa ni soluciones complejas. En general, la innovacin tiene que ver con una mentalidad o cultura. Muchos de los proyectos ms exitosos y visionarios aprovechan las tecnologas existentes y de fcil acceso que ya forman parte de la vida cotidiana de los estudiantes: redes sociales, juegos y foros de debate. El uso de la tecnologa que ya se conoce puede ofrecer beneficios particulares a los estudiantes que quizs no se destacan en aulas ms tradicionales. Las tecnologas fciles de usar y entender tambin pueden ayudar a los docentes a tener la confianza necesaria para integrarlas en sus prcticas de formas creativas.
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86 Esta seccin se basa en su mayor parte en Breslin, S., Dykes, G., Goodman, L., Llewellyn-Jones, C., Pearson, W. y Sutch, D. (2009) Mapping the current and future landscapes of technology in education. Estudio sin publicar de Futurelab para Cisco.
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Aprendizaje autntico y pertinente segn el contexto Para llamar y mantener la atencin de los estudiantes es preciso plantearles problemas pertinentes y significativos en consonancia con el entorno que los rodea. En la escuela secundaria tecnolgica de Yachana, los estudiantes del Amazonas adquieren conocimientos pertinentes para vivir en la selva y se hace hincapi en la sostenibilidad del medio ambiente. En India, el Barefoot College se dedica a ofrecer conocimientos que permiten a las comunidades tener acceso a agua potable y a energa confiable. Estudiantes y padres: su rol como colaboradores Los buenos docentes pueden ayudar a generar motivacin y compromiso con el aprendizaje. Sin embargo, en respuesta a la escasez de docentes profesionales, la preparacin de los alumnos para que se desempeen como mentores y maestros constituye un elemento esencial de un sistema de educacin sostenible. En India, Baljyothi y Pratham han aceptado docentes no tradicionales. Baljyothi es un grupo de escuelas de la comunidad y Pratham capacita, confa y despliega un ejrcito de paradocentes que proceden de la comunidad. En Sudfrica, Bulgado Edutrade cuenta con estudiantes que se ensean entre s, desarrollan conocimientos y comparten el aprendizaje en cascada.
90 This sections draws from Leadbeater, C. and Wong, A. (2010) Learning from the Extremes. San Jose: Cisco.
Inversin en la innovacin90
En el informe Learning from the Extremes (Aprender de los extremos), Leadbeater y Wong identifican una nueva manera de pensar la inversin en la innovacin educativa. Dividen el mundo educativo en dos ejes: educacin formal/informal, e innovacin sostenible/disruptiva. Figura 5: Cuadrcula de la innovacin: Mejorar, complementar, reinventar y transformar Aprendizaje formal Innovacin sostenible Innovacin disruptiva MEJORAR Aprendizaje informal COMPLEMENTAR
REINVENTAR
TRANSFORMAR
Para gestionar con eficacia la innovacin, los sistemas educativos deben distribuir las inversiones de forma inteligente entre estas cuatro reas. Hoy en da, los sistemas suelen invertir en exceso en Mejorar y lo hacen poco en las dems reas. Para estar a la altura de los desafos que plantea la sociedad del aprendizaje, es preciso que los lderes en educacin inviertan en un portafolio de innovaciones y en especial en las que presentan el potencial de transformar el futuro del aprendizaje.
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Parte VI:
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Sistemas educativos existentes: Su transformacin en la Educacin 3.0 La sociedad del aprendizaje es sumamente prometedora para los sistemas educativos existentes, ya que ofrece una nueva manera de llegar a ms personas con menos recursos y obtener mejores resultados. Adems, permite a los docentes dedicarse de lleno a la enseanza y a los administradores disponer de la informacin que necesitan y trabajar con eficacia. La gua Cisco Education 3.0 Roadmap ofrece a los sistemas afianzados informacin detallada sobre las caractersticas del sistema educativo del siglo XXI.91 En la figura 6 se ilustra grficamente el objetivo. Podemos decir en lenguaje propio de la tecnologa que la Educacin 1.0 representa la educacin tal como existi durante la mayor parte del siglo XX, caracterizada por problemas de acceso y calidad, prcticas y estndares variables y una limitada gestin del rendimiento. En la etapa de la Educacin 2.0, las reformas del sistema se disearon para profesionalizar los procesos y definir estndares. La Educacin 3.0 es el paradigma emergente del aprendizaje del siglo XXI. Se basa en la reforma propiciada por la Educacin 2.0 y las oportunidades que ofrece la Web 2.0 para dotar a los estudiantes de nuevos conocimientos al introducir una nueva pedagoga.92 Figura 6: De la Educacin 1.0 a la Educacin 3.0
Se logra en una transformacin holstica Pedagoga del siglo XXI
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En todos los sistemas, las instituciones educativas deben comprender que su misin es establecer relaciones de por vida con cada estudiante. Deben pensar ms all de los lmites impuestos por la edad dentro de los cuales funcionan hoy en da y considerar que los edificios constituyen una entidad multiuso, que tal vez est disposicin de los nios durante el da y de los adultos por la noche. Los edificios deben disearse tomando en consideracin estas ideas y ha de prestarse especial atencin a los sistemas de seguridad fsica y virtual. Educacin superior: Ampliar su alcance para cumplir un papel integral en la sociedad del aprendizaje Tradicionalmente, las instituciones de educacin superior ofrecen la formacin ms avanzada de la fuerza laboral y contribuyen directamente con la educacin mediante la investigacin y la capacitacin de los docentes del futuro. Muchas tambin contribuyen con el desarrollo econmico al trabajar junto a la industria para impulsar la innovacin. En este contexto, estas instituciones tienen un papel posiblemente fundamental que cumplir a la hora de desarrollar la sociedad del aprendizaje. Sin embargo, para alcanzar su mximo potencial y satisfacer las necesidades de la sociedad del aprendizaje que las rodea, es preciso que las instituciones de educacin superior amplen su alcance, mejoren la calidad y se proyecten de manera proactiva ms all del campus en el sector privado y la comunidad local. Las instituciones de educacin superior deberan asumir el papel que tienen que cumplir como pilar de la sociedad del aprendizaje, trabajar codo a codo junto a las empresas y abrir sus casas de estudio a personas que aprenden a lo largo de toda la vida. Gestin eficaz de la innovacin Para cristalizar la sociedad del aprendizaje ser necesario un proceso continuo de innovacin. Los gobiernos y las instituciones educativas de todos los niveles en su calidad de proveedores principales en el sistema actual no slo deben tratar de impulsar la innovacin, sino tambin aprender a adoptarla con entusiasmo. La innovacin es muy riesgosa y en el proceso participan personas que asumen riesgos personales y comerciales. Los innovadores sociales suelen quejarse de que cuando logran resultados exitosos, los gobiernos adoptan una innovacin con gran rapidez sin recompensar a sus originadores (o peor an, los desplazan). 93 Debido a que adoptan las nuevas ideas, tanto los gobiernos como las instituciones educativas tienen el deber de establecer un sistema para evaluar el aprendizaje y el xito, y para vincular esto con los dispositivos de financiacin de la innovacin.
93 Mulgan, G. (2007) Ready or Not? Londres: NESTA. 94 Georghiou, L. (2007) Demanding Innovation: Lead markets, public procurement and innovation. Londres: NESTA.
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95 UNESCO (2007) Factsheet 04: What do societies invest in education? Public versus private spending. Montreal: UNESCO Institute for Statistics. 96 Para un anlisis del retorno de la inversin social frente a la privada en distintos tipos de educacin, consulte Sacharopoulos, G. y Patrinos, H. (2002) Returns to Investment in Education: A Further Update. World Bank Policy Research Working Paper 2881. Washington DC: Banco Mundial. 97 Vase Matching Funding Strategies with National Priorities en Santiago, P., Tremblay, K., Basri, E. y Arnal, E. (2008) Tertiary Education for the Knowledge Society Volume 1: Special Features: Governance, Funding, Quality. Pars: OCDE.
0 Australia Paraguay Polonia Moldovia Blgica Francia Finlandia Barbados Kuwait Eslovenia Mexico Chile Suecia Nueva Zelanda Chipre Repblica de Corea Dinamarca Colombia EE. UU. Israel Indonesia Uruguay Kazajstn Per Lao (R.D.P.) Turqua Islas Vrgenes Britnicas Bulgaria Argentina Japn Costa Rica Espaa Eslovaquia Repblica Checa Italia India Alemania Lituania Holanda Mongolia Granada Austria Hungra Portugal Latvia Guyana Cuba
La mayor eficiencia de las organizaciones y la introduccin de nuevas tecnologas reducirn los costos actuales del aprendizaje. Sin embargo, para atender la demanda mundial de aprendizaje, probablemente sea necesario aumentar el gasto global. Tradicionalmente, el estado es el que ha asumido, en general, el costo de la educacin. Esto debe cambiar. Los nuevos costos deben distribuirse entre los principales beneficiarios del aprendizaje: los particulares, las empresas y la sociedad en general. No obstante, la solucin de financiacin adecuada vara segn el grupo etario, el tipo de educacin y la capacidad de pago. En las primeras y ms beneficiosas etapas de educacin, las ventajas son ms difusas y parecen distantes.96 Aqu, quizs el Estado deba seguir siendo el principal agente de financiacin y transferir al sistema educativo partidas de fondos afectadas a otros destinos. Esto no supone que el Estado tambin deba proporcionar los servicios de educacin, sino que slo debe proporcionar los fondos de nuevas maneras para brindar apoyo a los innovadores. En etapas posteriores, los beneficios son menores, ms evidentes, ms personales y ms inmediatos. Por ejemplo, si la formacin es tcnica y especfica para el trabajo, son los empleadores los que deberan asumir el costo de la educacin (planteado esto de forma simplificada). Si la formacin es tcnica pero guarda ms relacin con una profesin, los estudiantes deberan pagar una mayor proporcin. Deberan evaluarse los sistemas mejorados de prstamos e incluso los contratos de capital humano como alternativas para facilitar la financiacin.97 Si la formacin tiene fines correctivos o guarda relacin con un repentino cambio social o econmico, el Estado debera intervenir para garantizar que se beneficie la sociedad en su conjunto.
Recomendaciones
Durante mucho tiempo, consideramos el aprendizaje de manera aislada. En muchos pases, la educacin es una rama separada de la poltica gubernamental y el aprendizaje es una actividad separada de nuestra vida cotidiana. Para construir la sociedad del aprendizaje es preciso forjar una nueva coalicin que aproveche las innovaciones de todos los sectores de la sociedad, en beneficio de los estudiantes. Esta coalicin debe movilizar nuevas estructuras, nuevos enfoques y nueva tecnologa para ofrecer un nuevo conjunto de competencias a una poblacin que se dedicar a aprender a lo largo de toda su vida.
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Teniendo en cuenta estas ideas, hacemos las siguientes recomendaciones: 1 La sociedad del aprendizaje necesita la slida gestin de una nueva coalicin de gobiernos, empresas, organizaciones no gubernamentales (ONG) e inversores sociales, que en conjunto aporten la legitimidad, la innovacin y los recursos para hacerla realidad. Los miembros de este movimiento cambiarn. Sin embargo, este movimiento debe articular de manera clara sus metas y propsitos colectivos y estar abierto a un grupo en permanente expansin de promotores, innovadores y entes de financiacin. 2 Las sociedades del aprendizaje requieren una variedad de proveedores educativos: individuos y organizaciones de los sectores pblico y privado, y del tercer sector, que ofrezcan contenidos, oportunidades de aprendizaje y formacin a estudiantes de todas las edades. Para impulsar la innovacin, la sociedad del aprendizaje debe fomentar con ahnco el ingreso de nuevos actores y evitar que persistan los monopolios. 3 Los proveedores de telecomunicaciones (apoyados por los gobiernos) deben contribuir para garantizar el acceso a una infraestructura de aprendizaje compartido, esto es, la base de la sociedad del aprendizaje. Es fundamental simplificar el acceso al aprendizaje para promover su aceptacin. A tal fin, se debe ofrecer conectividad transparente de alta calidad y bajo costo (en algunos casos, gratuita) en hogares, lugares de trabajo y espacios pblicos. Los gobiernos y la comunidad internacional deberan priorizar las inversiones en la infraestructura de red troncal y adoptar de manera inteligente una normativa que favorezca el acceso a una conectividad a Internet de gran ancho de banda y bajo costo. Los proveedores de servicios deberan trabajar junto a las instituciones educativas y los grupos comunitarios existentes para desarrollar nuevos modelos de distribucin y garantizar el acceso para todos. 4 Todos los grupos deben estar dispuestos a invertir ms tiempo y dinero en el aprendizaje. Los empleadores y los sindicatos deberan motivar a su personal, sus miembros y a las comunidades en general a aprovechar las oportunidades de aprendizaje y, adems, ofrecer recursos econmicos y recompensas por hacerlo. Las personas deben estar preparadas para hacerse cargo de su cuota de responsabilidad por un aprendizaje que tiene beneficios privados (personales y profesionales). 5 Los enfoques mixtos del aprendizaje permanente exigen nuevos modelos de financiacin que faciliten las inversiones en aprendizaje. Estas inversiones deberan ser eficientes desde un punto de vista fiscal para los trabajadores y sus empleadores. Deberan crearse fondos para incentivar el aprendizaje de las personas desempleadas. Los gobiernos deberan utilizar sus leyes y polticas fiscales para alentar a las instituciones de crdito a desarrollar nuevos instrumentos financieros que permitan a los estudiantes acceder a las oportunidades de aprendizaje cuando ms las necesitan. Pueden lograrlo reduciendo los costos y el riesgo, y ofreciendo facilidades de pago. 6 Los organismos internacionales y los inversores sociales deberan guiar a los gobiernos y las empresas a travs de un proceso a largo plazo para desarrollar sistemas legtimos de acreditacin estandarizados, que ofrezcan la perspectiva de calificaciones transferibles reconocidas en todo el mundo. 7 La acreditacin impulsa las evaluaciones y las evaluaciones impulsan el aprendizaje, ya que articulan lo que la sociedad considera valioso. La mayora de las evaluaciones actuales miden las cosas incorrectas de manera errnea. Deben reformarse los sistemas de evaluacin general para que acompaen a la sociedad del aprendizaje recompensando el desarrollo de competencias, no el conocimiento de contenidos, y reestructurndolos segn etapas, no edades. 8 Para progresar con rapidez y evitar la duplicacin de esfuerzos, es elemental desarrollar un marco estandarizado para la evaluacin del impacto de las innovaciones en el aprendizaje. Por ende, es imprescindible contar con fondos considerables para llevar a cabo estrictas evaluaciones independientes de las innovaciones y para documentar y dar a conocer los resultados. 9 Sin la orientacin diaria de un docente, se corre el peligro de que los estudiantes se pierdan en la sociedad del aprendizaje. Es probable que los modelos actuales no estn preparados para hacerse cargo de las relaciones de por vida con los estudiantes y, por este motivo, la sociedad del aprendizaje debe concebir nuevas maneras de llevar adelante las relaciones de apoyo permanente con los estudiantes. Los estudiantes deberan tener acceso a un mentor confiable e independiente, al que puedan acudir en caso de necesitar consejos, apoyo, aliento o informacin. A su vez, esta estrategia debe acompaarse de un espacio de almacenamiento privado, permanente, seguro e independiente, a fin de llevar un registro de los logros del alumno, algo similar a una historia clnica. 10 La sociedad del aprendizaje debe financiar una diversidad de innovaciones, desde modelos conocidos hasta trabajos experimentales en proyectos de alto riesgo y de grandes recompensas. Reconociendo que un cliente clave de muchos modelos exitosos probablemente sean los sistemas educativos, Los gobiernos deberan trabajar arduamente para desarrollar sistemas de aprendizaje y adoptar con entusiasmo las innovaciones, es decir, demostrarse permeables a las nuevas ideas, que acogen con agrado a las personas innovadoras y que reconocen el mrito cuando corresponde.
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