U5n 516-517 Perez
U5n 516-517 Perez
U5n 516-517 Perez
U)
F
(n
t1
z
l-
U)
o
U
o
D
(n
o
X
F]
a
U U
tI] Fl
OXFORD
UNTVERSITY PRESS
516
e Ignacio Comonfort, previos a la promulgacin dela Constitucin de 1857, y que implicaban una reforma liberal al Estado mexicano y a toda su estructura legal. Las llamadas Leyes de Reforma dieron nombre a la guerra civil sustentada por los conservadores y los liberales, que concluy con el triunfo de stos en 1861. Para su tiempo, tales disposiciones eran de un radicalismo total y trataban de dar gusto al irea ms exaltada del grupo liberal. Desde luego, los conservadores quedaron francamente escandalizados ante su tendencia anticlerical. En sntesis,las Leyes ile Ia Reformajuarista fueron las siguientes:
. . . . . . . . . . .
julio de 1859. Ley de Nacionalizacin d los Bienes Eclesisticos. 23 de julio de 1859. Ley de Matrimonio Civil. 28 de julio de 1859. Ley Orgnica del Registro Ciuil. 28 de julio de 1859. Ley sobre eI Estado Ciuil d'e las Personas. 31 dejulio de 1859. Decreto que declara que hace cesar toda interven12 de
cin del clero en cementerios y camposantos. 11 de agosto de 1859. Decreto que declara qu das han de tenerse como festivos y prohbe la asistencia oficial a las funciones de la lglesia. 4 de diciembre de 1860. Ley sohre Li.bertad d Cultos. 2 de febrero de 1861. Decreto por el que quedan secularizados los hospitales y los establecimientos de beneficencia. 2 de febrero de 1861. Ley de Imprenta. 15 de abril de 786I. Ley sobre Instruccin Pblica. 26 de febrero de 1863. Decreto por el que se extinguen en toda la Repblica las comunidades religiosas.
Ms tarde, ya en el gobierno del Presidente Sebastin Lerdo de Tejada, en 7872 todas las Leyes dz Reforma fueron formalmente incorporadas a la Constitucin Federal. Con estas leyes se estableci que:
de la
2. Quedan totalmente 3. 4. 5.
separados en sus mbitos y funciones la Iglesia y el Estado. Se garantiza la libertad de cultos. Para defender la libertad del hombre quedan suprimidas las rdenes religiosas regulares o monsticas en todas sus opciones. El matrimonio es un contrato civil que se contrae vlida y lcitamente ante la autoridad civil.
7.
8.
9.
10. 11.
72.
13.
14.
15. 16.
ante funcionarios del orden civil; por eso se cre el Registro Civil, cuyos actos son los documentos de probanza plena de tales actos. La administracin de los cementerios es de la estricta responsabilidad de las autoridades civiles (curiosamente conservarn sus nombres religiosos, pero con el membrete de cernenterio ciail, por ejemplo, de Dolores, de San Isidro, de San Fernando, del Santo Sanctorum, etc., en lo que es de observarse el profundo arraigo de una cultura nacional). Queda suprimido el asilo que pudiera ejercerse en templos y edificios religiosos. Queda derogado el juramento en las actuaciones judiciales y en las tomas de protesta al asumir un cargo, reemplazndolo por la protesta de decir verdad y por la protesta constitucional. Se prohbe practicar ceremonias y solemnidades de culto fuera de los recintos religiosos. Se niega tratamiento oficial a personas y corporaciones religiosas. Se reglamenta el uso de campanas. Queda prohibida la asistencia de elementos de tropa y de funcionarios pblicos, como tales, a los actos religiosos. Se concede libertad de imprenta, sin ms lmite que el respeto a los derechos de terceros y ala moral pblica. Se secularizan los hospitales y los establecimientos de beneficencia. Se reglamenta la educacin impartida por el Estado, en la que se eli mina la influencia ejercida por la Iglesia.
El Segundo lmperio
El expansionismo y el colonialismo eran fenmenos imperantes entre las grandes potencias, como Estados Unidos de Amrica, Francia, Inglaterra, Rusia y Alemania. Pareca una guerra no declarada el aadir territorios a sus enormes posesiones. Era conocido el inters de Estados Unidos por
534
El Regio Patronato
Esta instinrcin de mutuo compromiso, derechos y obligaciones entre el Estadg y la Iglesia, es decir, entre el poder espiritual y terreno, es de origen medieval y luego fue otorgada, como ya se vio, a la corona espaola y se
extendi al campo del Derecho indiano, lo que dio titularidad a los virreyes en el Regio Patronato como vicepatronos de la lglesia.
Araz de la consumacin de la Independencia, la titularidad del Real Patronato y Vicariato de Indias fue un tema controversial, pues mientras la Iglesia manifestaba que se necesitaba un convenio expres para concederlo a las nuevas autoidades, stas pretendan estar investidis de l ya que reemplazaban al gobierno virreinal. El asunto era grave y ocasion episodios molestos y confusos, sobre todo cuando algunos de nuestros jefes de Estado pretendieron actuar a la usanza de los virreyes en lo tocante a los destinos de la lglesia. En realidad, desde la Colonia hubo varias discrepancias entre virreyes y obispos por distintas causas. Por ejemplo, en t-60b rray Garca de santa Mara de Mendozay el virrey de Moniesclaros, por.rn edicto que public el obispo y que ofenda al virrey; en l624.ntr. .run prez d la serna yDiego carrillo de Mendoza y pimentel, marqus de Gilvez,porque el alcalde de Merepec, Melchor prezvaras, quiso iesolver un pleiioudicial. Lleg a la ciudad de Mxico para tal efecio y como viera qe se l iba a aprehender, se acogi al derecho de asilo. Loi guardias entraron en el convento de santo Domingo y tapiaron las puerta-s y ventanas de la celda, dgnde se alojaba, lo que provoc el grave disgusto d la lglesia. En 1635 el obispo Myz,o y zigari con el virrey de erralvo poimotivos de asilo e inmunidad, y en 1657l\{ateo saguede Bugueiro se enfrent al duque de Albur.querque por el orden en qu deban u:pu.....los pajes del arzbispo y el virrey_ en las procesiones, specialmenie las de corius christi. A su u..r'_.l1664 Diego osorio de Escobar se enemist gtuu.,'.rrte con el cond.e de Baos porque ste interceptaba la correspondncia del arzobispo. En concreto, el Regio patronato oto.g.ba a la corona las atribuciones siguientes:
l.