GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE JUJUY MINISTERIO DE HACIENDA UNIDAD DE GESTIN PROVINCIA MUNICIPIOS

LIQUIDACIN DE HABERES EN LA ADMINISTRACIN

Expositores: Coordinadora U.G.P.M.: C.P.N. Mariana L. Vega Personal Informtico: Ing.Informtica Alejandra Herrero A.P.U. Gustavo Zeballos

LUGAR: FRAILE PINTADO FECHA: 18 DE DICEMBRE DE 2.008

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MODULO: LIQUIDACIN DE SUELDOS NDICE:

.................................................................................................................... Pagina I Liquidacin de Sueldos: ........................................................................................ 2 II Escalafn: ............................................................................................................... 2 III Situacin de Revista............................................................................................ 3 IV Remuneracin: ..................................................................................................... 4 Haberes Remunerativos: ............................................................................... 4 Haberes No Remunerativos .......................................................................... 4 Haberes Remunerativos Bonificables:........................................................... 4 Haberes Remunerativos No Bonificables: ..................................................... 4 Ejemplos: ...................................................................................................... 5

V Asignaciones Familiares. ...................................................................................... 6 Asignaciones Familiares Ordinarias: ............................................................. 6 Asignaciones Familiares Extraordinarias: ...................................................... 7

VI Retenciones: ......................................................................................................... 7 Legales obligatorios:...................................................................................... 7 Otros descuentos .......................................................................................... 8

VII Presupuesto del Costo de Personal ................................................................. 8 VIII Ejemplo: ............................................................................................................. 9

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I Liquidacin de Sueldos:

Que es liquidar sueldos?

Es administrar recursos humanos:

Una de las actividades mas criticas y dinmicas de la Administracin de los Recursos Humanos es la liquidacin de sueldos. Para comenzar a profundizar en el aspecto terico de la Liquidacin de Haberes en la Administracin Pblica diremos que el mismo se basa fundamentalmente en una poltica de medidas salariales. (Instrumentada mediante Decretos del Ejecutivo Provincial)

Dicha norma es de carcter obligatorio para la Administracin Central, pero en el mbito Municipal, el cual es el que nos compete, es de orden optativo; pero de todas maneras vamos a adoptar todas las medidas que rigen en la actualidad. El carcter optativo se debe a la autonoma que tienen los Municipios a la hora de adoptar las distintas medidas gubernamentales, y los cuales ampara la Constitucin Provincial.

II Escalafn:
El escalafn consiste en la lista de rangos en que se agrupan las personas integradas en una institucin. Dichos rangos pueden definir funciones jerrquicas, administrativas, operativas, o ser tan solo un elemento honorario.

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En cuanto a los Escalafones existentes en el mbito Provincial tenemos: 1- Escalafn General, las Categoras comprendidas van desde la 1 a la 24 y es con la cual se rige la Administracin Central. 2- El Escalafn Profesional, donde estn encuadrados los distintos profesionales que posea la dependencia y dentro del cual las Categoras se diferencian segn el tipo de estudio acadmico que haya realizado y la cantidad de aos de dicha carrera. 3- Escalafn de Jornalizado: Es personal temporario, que liquida aportes y contribuciones. Se clasifica segn la calificacin del mismo, el que se desglosa en Ayudante de Primera, Ayudante de Tercera, etc. 4- Escalafn Funcionario:

III Situacin de Revista

Definimos este concepto como la modalidad de contratacin del agente al momento de la liquidacin de sueldos, segn el plazo de contratacin del mismo, u otra variable como ser la funcin o cargo.

1- Planta Permanente 2- Reemplazante 3- Personal Jornalizado 4- Personal Contratado de Servicio 5- Personal Funcionario 6- Planta transitoria 7- Jubilado de Oficio 8- Jornalizado de Obra 9- Jubilado Activo

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IV Remuneracin:
Comenzaremos definiendo a la remuneracin como aquella suma de dinero que recibe el Empleado o Agente por la contraprestacin de sus servicios de parte del Empleador. Comnmente se denomina como Haber, y dentro de ellos encontramos una clasificacin segn el Tipo de Haber del que se trate, a saber; Haberes Remunerativos y Haberes No Remunerativos; dentro de los cuales se diferencian en Bonificable y No Bonificables.

A continuacin definiremos cada uno de ellos:

Haberes Remunerativos:
Son aquellos Haberes que sufrirn retenciones por aporte del empleado, descuentos que por Ley se fijen en cuanto a la Poltica Salarial (Jubilacin, Obra social). Son base de clculo de las Contribuciones Patronales.

Haberes No Remunerativos
Son aquellos, que por el contrario de los antes definidos, no sufrirn retenciones, ni descuentos.

Haberes Remunerativos Bonificables:

Son aquellos Haberes Remunerativos que servirn como Base de Clculo para otros Haberes; es decir que existen Conceptos de Liquidacin que dependen de otros conceptos para obtener el valor con el que participarn de la Liquidacin de Sueldos.

Haberes Remunerativos No Bonificables:

Al contrario de los anteriores, son los Haberes Remunerativos que no son parte de la Base de Clculo de otros Conceptos.-

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Ejemplos:
Nos remitiremos a distintos Decretos del Ejecutivo Provincial, que se encuentran vigentes actualmente. Al final del texto se incluyen las Circulares de Contadura de la Provincia donde se dan a conocer cada uno de ellos, y es all donde se especifica el Tipo de Haber con el cual debe ser tratado el Decreto en cuestin. Es decir que si leemos atentamente una Circular donde se da acuerdo a un Decreto que tenga que ver con la poltica salarial implementada, inmediatamente nos daremos cuenta de cmo deberemos aplicar dicho Decreto a la Liquidacin de Sueldos, es decir si forma parte de la Base de Clculo para otros Conceptos o no, o si se le deben hacer descuentos o retenciones.

1- Haber Remunerativo Bonificable: el Decreto N9012 de Octubre del 2007 contenido en la Circular N25/07; Bsico de la Categora, segn el escalafn general de la situacin de revista del agente. Segn se aclara en el punto.... 2- Haber Remunerativo No Bonificable, Decreto N5317 de Abril del 2006 contenido en la Circular N3/06; Tarea Insalubre, que es el 10% del total de los Haberes Remunerativos Bonificables. Zona Desfavorable, la cual se liquida de acuerdo a la ubicacin geogrfica donde desarrolla las tareas el Agente o Empleado, de acuerdo a la Ley Provincial N. que es el Estatuto del Empleado Pblico. Es un porcentaje segn la zona del Total de los Haberes Remunerativos Bonificables.

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3- Haber No Remunerativo no Bonificable, el Decreto N527 de Marzo del 2008 contenido en la Circular

N10/08. Estos fueron ejemplos de distintas directrices del Ejecutivo Provincial. Asistencia Perfecta o Presentismo, que tambin es el 10% de los Haberes Remunerativos Bonificables.-

V Asignaciones Familiares.
Es una suma que se le otorga al Agente o Empleado de acuerdo a la composicin de su grupo familiar y de determinadas caractersticas particulares de cada uno de sus integrantes. Es decir que las Asignaciones sern Asignaciones Familiares o Asignaciones Escolares. A su vez, vamos a clasificar a cada una de ellas en Ordinarias y Extraordinarias, de acuerdo a la periodicidad de liquidacin de dichos eventos.

Asignaciones Familiares Ordinarias:

Se liquidan en forma mensual y responden a las personas que se encuentran a cargo del Agente.

Hijo, Hijo discapacitado, Hijo a cargo Esposa Familia Numerosa Escolaridad Primaria, Secundaria y Superior: se podr cobrar de acuerdo a la presentacin de Certificado de Escolaridad expedido por la Escuela a la que concurra.

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Requisitos para su liquidacin: Para poder adquirir el derecho a cobro de las mismas se deber presentar cada ao al habilitado contable encargado de Sueldos de la reparticin que se trate la documentacin correspondiente en cada uno de los casos mencionados adems del formulario de Declaracin Jurada Anual. Por ejemplo para declarar a la Esposa o Cnyuge se deber presentar Certificado de Matrimonio o de Residencia y Convivencia expedido por autoridad competente.

Asignaciones Familiares Extraordinarias:

Nacimiento, al cual se accede derecho a cobrar con el Certificado de Nacimiento. Matrimonio en el caso de contraer enlace, Acta de Matrimonio Ayuda Escolar Extraordinaria que se percibe una vez al ao con la finalidad de poder afrontar los gastos ocasionados por el inicio de las actividades escolares.

VI Retenciones:
Son los descuentos que se le computan en la Liquidacin de Haberes al Agente. Se pueden realizar los siguientes tipos de descuentos, a saber:

Legales obligatorios:
Jubilacin es el 11% del total de los Haberes Remunerativos, de Obra Social, Instituto de Seguros de Jujuy, que es el 4% de la misma base; Seguro de Vida, que es una suma fija de $1,60

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Otros descuentos
Particulares del agente: Judiciales, Comerciales, Bancarias, Gremiales, de Mutuales, y Deportivas y/o Sociales. O puede ser un Descuento Comercial de una Casa adherida a la Mutual o al Sindicato donde se encuentre encuadrado el Agente o Empleado.

VII Presupuesto del Costo de Personal

Es importante considerar que el costo de personal es uno de los gastos mas significativos de la administracin pblica, por lo que su correcta determinacin es sumamente necesaria para la confeccin correcta del Presupuesto:

Se debe considerar en el mismo detalladamente: 1- Planta completa segn el escalafn y situacin de revista de los agentes. Se deben especificar la cantidad de agentes en cada categora, segn el escalafn

2- Valuacin: la misma se debe determinar por cada situacin de revista:

Costo de Personal: Haberes Remunerativos + Haberes no Remunerativos + Asignaciones + Contribuciones Patronales (22%)

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VIII Ejemplo:
A modo de ejemplo de una Liquidacin de Haberes veremos a continuacin como juegan cada uno de los Tipos de Conceptos antes mencionados. La liquidacin en cuestin se trata de un Agente de la Categora 4 del Escalafn General y su correspondiente liquidacin se har tomando todos y cada uno de los Decretos vigentes a Agosto del 2008. Dicho Agente tiene Esposa y tres (3) Hijos, dos en edad escolar primaria y otro en secundaria. Adems desarrolla tareas insalubre y en zona desfavorable, con una antigedad de 5 aos.

Para efectuar la explicacin de cada uno de los Conceptos liquidados se debern tener en cuenta los siguientes tems:

Conceptos Remunerativos Bonificables:

Bsico de Cat.4 del Esc. General Adicional por Reest- Decto 2339 Decreto N3206 Decreto N3968 Decreto N3969 Decreto N6812 Decreto N8376 Decreto N9012 Decreto N9170 Decreto N528 Decreto N812 Decreto N1420

$ 205,00 $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ 6,00 40,00 segn Circular N 16 / 05 50,00 segn Circular N 25 / 05 50,00 segn Circular N 25 / 05 50,00 segn Circular N 27 / 06 40,00 segn Circular N 17 / 07 40,00 segn Circular N 25 / 07 40,00 segn Circular N 31 / 07 52,10 segn Circular N 10 / 08 57,31 segn Circular N 14 / 08 60,00 segn Circular N 20 / 08

$ 690,41 BASE DE CALCULO 1

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Todos estos conceptos son Remunerativos Bonificables, totalizando la suma de $ 690,41. Esta suma la utilizaremos como Base de Clculo N1 para otros Conceptos tales como Tarea Insalubre (10%), o Zona Desfavorable (15% para los Municipios o Comisiones que se encuentren dentro de los Departamentos de San Pedro, Ledesma y Santa Brbara; con el 25% abarca a los Departamentos de Valle Grande, Tumbaya, Tilcara y Humahuaca; y con 40% para los Departamentos de Cochinoca, Santa Catalina, Rinconada, Yavi y Susques; quedando exeptuados los Departamentos, Dr.Belgrano, El Carmen, San Antonio, y las Ciudades de San Pedro de Jujuy y Libertador Gral. San Martn; esto est regulado por el Decreto-Acuerdo N3765/86), etc.-

Conceptos Remunerativos No Bonificables:

Comp Decto N2339 Cat.1 a 11 Decreto N58 Decreto N2090 Decreto N5317 Decreto N6362 Zona Desfavorable (15%) Tarea Insalubre (10%) Antigedad de 5 aos

$ $ $ $ $

24,00 35,00 80,00 50,00 segn Circular N 03 / 06 50,00 segn Circular N 21 / 06

$ 103,56 $ $ 69,04 189,10

Total : $ 600,70

Sumando todos los conceptos obtenemos el total de los Haberes Remunerativos (bonificables y no bonificables) o sujetos a descuentos, llegamos a la suma de $ 1.291,11 que es la BASE DE CLCULO N2 . La que nos servir para realizar el clculo de los Conceptos de Retenciones.

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Conceptos No Remunerativos:
Decreto N529: Presentismo

$ 100,00 segn CircularN 10 / 08 $ 69,04 (10% de conceptos Rem.Bonific) $ 169,04 TOTAL DE NO REMUNERAT

Sumarizando un total de $ 169,04 correspondiente al Total de Haberes No Remunerativos.

Asignaciones: del ejemplo que estamos desarrollando, se desprenden los siguientes Conceptos:
Cnyuge (1) Hijos (3) Escolaridad Primaria (2) Escolaridad Secundaria (1)

20,00

$ 297,00 segn Circular N 23 / 08 4,00 8,00 6,00

Familia Numerosa (a partir del 3er Hijo)(1) $

$ $

$ 335,00 TOTAL DE ASIG.FLIARES

Obteniendo un Total de Asignaciones (Familiares y Escolares) de $ 335.00.

Retenciones, los descuentos de Ley son los que estn comprendidos por los Conceptos de Aporte Jubilatorio, Obra Social y Seguro de Vida Obligatorio del Titular; y que toman, en el caso de tratarse de porcentajes, como base a la Base de Clculo N2. Para el caso que nos compete, dichos Conceptos quedaran con los siguientes valores, a saber:

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Jubilacin (11%) Instituto del Seguros de Jujuy (4%) Seguro de Vida

$ 142,02 $ $ 51,64 1,60

$ 195,26 TOTAL RETENCIONES

Con lo que obtenemos un Total de Retenciones de $ 195,26.

Todos estos importes van a tener el siguiente movimiento: se suma el Total de Haberes Remunerativos ($ 1.291,11), ms el Total de Haberes No Remunerativo ($ 169,04), y ms el Total de Asignaciones ($ 335,00); obteniendo as un parcial de $ 1.795,15, monto al cual se le resta el Total de Retenciones ($ 195,26). Y as obtenemos un Neto a Cobrar de $ 1.599,89, por parte del Agente del ejemplo de Liquidacin. El resumen de todo lo detallado se puede observar en la Planilla de Liquidacin Individual que se encuentra en el Anexo A, y las distintas Circulares se encuentran en el Anexo B que forman parte de este documento.-

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ANEXO A:

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ANEXO B: Circular N16/05

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Circular N23/055 Pgina 1

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Circular N23/05 Pgina 2:

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Circular N27/06:

Pg. 17

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Circular N07/07:

Pg. 18

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Circular N17/07:

Pg. 19

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Circular N25/07:

Pg. 20

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Circular N27/07:

Pg. 21

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Circular N31/07:

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Circular N10/08 Pgina1:

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Circular N10/08 Pgina 2:

Pg. 24

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Circular N14/08 Pgina 1:

Pg. 25

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Circular N14/08 Pgina 2:

Pg. 26

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Circular N18/08

Pg. 27

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Circular N21/06

Pg. 28

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Circular N14/08 Pgina 2

Pg. 29

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Circular N08/07

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