20 Buenas Prácticas en Políticas Públicas de Juventud

EQUIPO TCNICO
Paul Giovanni Rodrguez N. Director de Cooperacin y Coordinador General, OIJ Esther Martn Oficial de Cooperacin, OIJ Gerardo Noto Coordinador a.i., Especialista en Programas de Gobernabilidad Democrtica, PNUD/ DRALC Pablo Gago Especialista en Programas de Gobernabilidad Democrtica, PNUD/ DRALC Ana Elena Badilla Asesora Regional en Juventud y Gnero, UNFPA Heidi Ullmann Oficial de Asuntos Sociales, CEPAL
EQUIPO DE REDACCIN
Santiago Mariani, Consultor, PNUD/DRALC David Urza Felix Bombarolo Historias ficcionadas Felix Bombarolo Correccin de estilo Diego Quinteros, OIJ Diseo Munda Diseo y Comunicacin Impresin MFC S.L. Primera impresin: Noviembre de 2012 Esta publicacin es el resultado de la asociacin entre la Organizacin Iberoamericana de Juventud, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas, la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe y la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura. El presente documento es una publicacin preparada por encargo. El anlisis y opiniones expresadas en este documento no reflejan necesariamente la posicin de la Organizacin Iberoamericana de Juventud, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas, la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe y la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura.
20 BUENAS PRCTICAS EN POLTICAS PBLICAS DE JUVENTUD
Esta publicacin se imprimi gracias al apoyo de
NDICE
PRLOGO
Pg. 7
introduccin
Pg. 8
01
03
PROUNI
Brasil
Conectar Igualdad
Argentina
Pg. 22
02
Programa Semilla
Bolivia 04
Pg. 10
Pg. 14
Escola Aberta
Brasil 05
06
Valle del Cauca

Colombia
Casas Integrales
Chile
Pg. 26
Pg. 36
Pg. 32
07
08
Avancemos
Costa Rica
Centro de Estudios sobre la Juventud

Cuba
Pg. 42 Pg. 46
10 09
Mi primer emplEo
Ecuador
Projvenes
El Salvador
Pg. 56
Pg. 52
13 12
Premios Creacin INJUVE

Espaa 14
Fomento de la cultura emprendedora

Honduras
Pg. 68
Red Nacional de Programas Poder Joven

Mxico
Pg. 74
16 11
Pg. 78
Red de Centros de Informacin Juvenil

Espaa
15
Juventud, Empleo y Migracin

Per
Oportunidades
Mxico
Pg. 90
Pg. 64 Pg. 84
18 17
Compromiso Educativo
Uruguay
Cuida-Te
Portugal
Pg. 100
19
Pg. 96
Fundacin Musical Simn Bolvar

Venezuela
20
Armando Paz
Centroamrica
POLTICAS PROPUESTAS
Pg. 118
Pg. 106
Pg. 112
AGRADECIMIENTOS
Pg. 123
20 Buenas Prcticas en Polticas Pblicas de Juventud
PRLOGO
Iberoamrica cuenta hoy con ms de 150 millones de jvenes; una de cada cuatro personas tiene entre 15 y 29 aos. El bono demogrfico vive su momento de mayor vigor en buena parte de los pases, lo cual implica una oportunidad nica e irrepetible para el desarrollo presente y futuro, y la gobernabilidad de la regin. En este contexto, es fundamental que las polticas pblicas de juventud evolucionen y rompan el enfoque basado en la moratoria, que concibe a la juventud como algo pasajero entre la niez y la adultez. Urge impulsar y apoyar medidas orientadas a un desarrollo humano que conlleve el desarrollar una trayectoria de vida que permita a todas las personas, sin exclusin, participar y desarrollar libremente sus potencialidades y capacidades, sin menoscabo de las oportunidades y condiciones de desarrollo de las futuras generaciones. Los informes de desarrollo humano del PNUD y los informes iberoamericanos de juventud de OIJ-CEPAL han demostrado que los jvenes tienen un enorme potencial para contribuir al avance de la sociedad y ser agentes activos de cambio. Sin embargo, a pesar de los notables progresos en la lucha por la reduccin de la pobreza y la desigualdad, el desarrollo de elecciones libres y el fortalecimiento de la democracia, existe evidencia en la regin de problemas estructurales de desigualdad en el ejercicio de los derechos ciudadanos, y en las oportunidades y acceso a empleo, servicios y bienes pblicos que afectan a los jvenes. Factores como el ingreso, la inseguridad, el gnero, origen tnico o residencia son claros condicionantes, cuando no barreras determinantes, en el acceso y disfrute de derechos ciudadanos y condiciones de vida bsicas. La regin est en deuda con las juventudes. Su diversidad, sus voces, necesidades y demandas deben ser escuchadas y reconocidas para concretar, en el presente, avances sociales en materia de derechos ciudadanos, as como polticas de inclusin que favorezcan mejores condiciones, como el acceso igualitario a oportunidades y recursos. Esta recopilacin de 20 Buenas Prcticas en Polticas Pblicas de Juventud busca reconocer aquellos procesos que desde distintos espacios gubernamentales y alcances, con mayor o menor presupuesto, desde las ciudades o el campo, a nivel local, nacional o regional, han logrado construir programas que representan verdaderas alternativas para el desarrollo juvenil. El desafo de crecer con equidad exige iniciar un fuerte proceso de inversin en las juventudes. Inversin en educacin de calidad; en transiciones garantizadas a empleos decentes; en salud sexual y reproductiva; en seguridad social y ciudadana; en programas de fomento de la participacin y el ocio as como tambin en emprendimiento e innovacin, entre otros. Todo esto bajo una mirada transversal que garantice un accionar coordinado y profundo por parte del Estado, generador tambin de espacios de dilogo con las juventudes. Las polticas pblicas que aqu presentamos son buenas prcticas encaminadas a materializar estos propsitos. El trabajo conjunto que hemos realizado OIJ, PNUD, UNFPA, CEPAL y UNESCO implic la identificacin inicial de ms de 100 polticas pblicas con la colaboracin y participacin de representantes gubernamentales y de la sociedad civil, que condujo a la presente seleccin luego de un exhaustivo proceso de valoracin y anlisis. Esta publicacin no es un ranking; es slo una muestra temtica y geogrfica de los muchos y buenos programas y polticas estatales desarrolladas en favor de las y los jvenes.
Dr. Heraldo Muoz Presidente del Grupo de Desarrollo de Naciones Unidas para Amrica Latina y el Caribe
Alejo Ramrez Secretario General de la Organizacin Iberoamericana de Juventud
INTRODUCCIN
EXPERIENCIAS SELECCIONADAS
El libro que aqu comienza es el producto de un largo y rico proceso de articulacin entre diversas organizaciones avocadas al anlisis y acompaamiento de iniciativas, programas y polticas de juventud. El trabajo fue coordinado por la Organizacin Iberoamericana de Juventud (OIJ) y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Participaron tambin, en calidad de socios, el Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (UNFPA), la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y los puntos focales de juventud de las oficinas nacionales y regionales de agencias y programas de Naciones Unidas. Durante el perodo de recoleccin de informacin y seleccin de las experiencias, se solicit la opinin de cerca de cuatrocientos referentes de organismos internacionales, de reas de gobiernos y de organizaciones sociales que trabajan para y con jvenes en veintids pases de la regin. El proceso de seleccin abarc cinco etapas: en la primera, se recogi informacin sobre noventa polticas y programas implementados en Iberoamrica en los ltimos aos; en la segunda, se realiz una seleccin de veintids experiencias; en la tercera, se volvi a consultar a referentes de pases y expertos avocados al tema, agregndose a la lista diecisis nuevas polticas; en la cuarta, se realiz la seleccin final de las veinte que forman parte de este libro; por ltimo, se solicit a los referentes locales informacin adicional para completar la descripcin de los casos seleccionados. Los principales criterios utilizados para realizar la seleccin de cada experiencia fueron: 1) polticas y programas impulsados desde el Estado en cualquiera de sus niveles en los ltimos veinte aos y
2) experiencias de escala considerable y con resultados, efectos e impactos comprobables y positivos para el desarrollo de los jvenes destinatarios. Los principales criterios utilizados para realizar la seleccin de las veinte experiencias fueron: 1) que en el conjunto de casos estn representadas todas las regiones de Iberoamrica y
2) que en el conjunto de los casos estn representadas polticas y programas orientados a diversos segmentos del universo juvenil (adolescentes, jvenes y adultos jvenes, jvenes rurales y urbanos, jvenes de diversas culturas, etc.) Los casos seleccionados presentan informacin bsica que permite conocer cada experiencia, y tambin datos de referencia para quienes deseen profundizar en su anlisis. La informacin de cada programa fue proporcionada por los instituciones que los ejecutan y los relatos de cada uno, validados por los propios organismos. En la web de la OIJ (www.oij.org) podrn encontrar informacin adicional.
Historias de jvenes
Adems de las polticas y programas, el libro presenta algunas historias ficcionadas de jvenes que viven en Iberoamrica. Qu caracteriza a los jvenes de Iberoamrica? Existen algunos rasgos comunes en los jvenes de esta regin? Es posible distinguir caractersticas singulares en un mundo cada vez ms globalizado? Son las vidas de estos jvenes tan diversos, tan cambiantes tenidas en cuenta a la hora de disear e implementar polticas pblicas orientadas a la poblacin joven? Por qu incluir en un libro sobre polticas pblicas de juventud una serie de relatos literarios que tienen a jvenes como protagonistas? Porque uno de los grandes desafos que enfrentan quienes tienen la responsabilidad de disear e implementar polticas desde el Estado polticas masivas es brindar servicios a gran escala sin perder de vista las particularidades, deseos y necesidades de quienes reciben tales servicios. Porque es necesario hacer notar, una y otra vez, que no es posible agrupar en un solo colectivo de personas a quienes forman parte de la llamada juventud. Es necesario tomar conciencia de que en Iberoamrica, en cada pas de Iberoamrica, en cada regin, provincia, ciudad, comunidad, existen juventudes, diversos colectivos con diversas inquietudes, problemas y maneras de comprender el mundo. Porque es preciso despojarnos de los prejuicios, estereotipos y clichs que rodean al mundo juvenil. Los jvenes son buenos y malos, alegres y tristes, altruistas y perversos; los jvenes expresan lo mejor y lo peor de todos nosotros, nuestras contradicciones existenciales. Los jvenes se forman entre pautas culturales familiares, escolares, territoriales. Los jvenes tienen sus propios intereses y ambigedades. Por todo esto, pensamos que ser de utilidad compartir el anlisis tcnico de polticas y programas que tienen objetivos y actividades, que enfrentan problemas socialmente identificados, que definen destinatarios y persiguen efectos e impactos, que se manejan a travs de presupuestos y modelos de gestin, junto con la lectura y reflexin sobre algunas historias de jvenes que aman, odian, suean, se ren, se drogan, anhelan, sufren y recorren sus mundos. Historias pequeas, cotidianas que transitan por una dimensin diferente a la de las polticas pblicas, pero que necesariamente deben ser tenidas en cuenta a la hora de su diseo. Esperamos que disfruten de este cctel singular de anlisis tcnico y pinceladas literarias que contiene este libro.
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CONECTAR IGUALDAD
ARGENTINA
INSTITUCIN EJECUTORIA: ADMINISTRACIN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES)
COBERTURA GEOGRFICA
Alcance nacional con criterio federal, abarcando las escuelas de gestin estatal, escuelas de educacin especial e institutos de formacin docente de todo el pas
Prctica 01
11
PERODO DE IMPLEMENTACIN 2010 En adelante
EDAD DE LA POBLACIN DESTINATARIA 12 a 18 aos
CANTIDAD DE Destinatarios
Ms de 2 millones de netbooks distribuidas a alumnos y docentes de escuelas de todo el territorio nacional en un perodo de 24 meses. Infraestructura de red routers, servidores, access point, switches, racks, ups en ms de 6.000 Escuelas. Ms de 3,5 millones de netbooks proyectadas en total hasta marzo de 2013.
BREVE DESCRIPCIN Y PRINCIPALES OBJETIVOS

Conectar Igualdad es una poltica de inclusin social de alcance federal que consiste en la distribucin de netbooks a alumnos y docentes de escuelas secundarias de gestin estatal, escuelas de educacin especial e institutos superiores de formacin docente en todo el territorio de la Argentina. Se trata de una poltica de Estado creada a partir del Decreto 459/10, e implementada en conjunto porla Presidencia de la Nacin, laAdministracin Nacionalde Seguridad Social (ANSES),elMinisterio de Educacin de la Nacin, laJefaturade Gabinete de Ministrosy elMinisterio de Planificacin Federal de Inversin Pblica y Servicios. Sus principales objetivos son: Recuperar y valorizar la escuela pblica de gestin estatal. Reducir las brechas digitales, educativas y culturales entre grupos socioeconmicos y geogrficos diversos. Favorecer la inclusin social y la igualdad de oportunidades a travs del acceso democrtico a la informacin, la tecnologa y el conocimiento. Generar nuevos paradigmas de enseanza y aprendizaje a partir de la apropiacin progresiva de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (Incorporacin del modelo de educacin 1 a 1: Una computadora por alumno). Incorporar las herramientas tecnolgicas y sus potencialidades a la vida cotidiana de los alumnos y sus familias. Dotar a los jvenes de mayores posibilidades de insercin laboral.
12
CONECTAR IGUALDAD
ARGENTINA
LOGROS, SOSTENIBILIDAD Y PARTICIPACIN JUVENIL

La incorporacin de las nuevas Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TICs) al mbito escolar se ha vuelto indispensable. El acceso y uso de estas tecnologas es un factor de diferenciacin a la hora de pensar en la identificacin y apertura de oportunidades de desarrollo personal, familiar, social. El desafo de esta poltica es lograr a escala nacional, mediante un programa de alcance federal, la inclusin social y la alfabetizacin digital, asegurando el acceso a las TICs en las escuelas secundarias estatales, en las especiales y en los Institutos de Formacin Docente. Desde su inicio, el Programa estableci un proceso sistemtico de evaluacin y seguimiento, destinado no slo a monitorear la llegada de las netbooks a la comunidad escolar, sino tambin de llevar a cabo tareas de investigacin acerca de la vinculacin entre las herramientas tecnolgicas y la comunidad. Al mismo tiempo, se determin que se documentaran los procesos de cambio en las escuelas involucradas y se registraran las dificultades tcnicas y/o pedaggicas que pudieran surgir durante el proceso. El cuerpo de investigadores est constituido por un equipo nacional interdisciplinario comprometido a monitorear y evaluar en campo, en coordinacin con los equipos provinciales que implementan el Programa. Adems, la estrategia de seguimiento incorpor investigadores de 13 universidades nacionales y una provincial que decidieron sumarse por medio del Consejo Interuniversitario Nacional. Los informes registraron un enorme crecimiento del parque de computadoras en provincias que tenan bajos niveles de conectividad y acceso a la informacin, como Jujuy o Chaco, en las que el incremento del parque informtico alcanz un 40% a fines de la Etapa II/2011 del Programa. Por su parte, en Formosa y Catamarca experimentaron un 50% de crecimiento sobre el final de la misma Etapa. El informe efectuado por Ibarmetro fue tambin elocuente respecto de los resultados y los progresos del proyecto. De la primera a la segunda instancia de evaluacin, el 98,1% de los docentes y directivos consideraron clave la inclusin de las nuevas tecnologas en los mbitos educativos, mientras que un 93,1% sostuvo que la incorporacin de las TICs acta como aspecto facilitador de los procesos de enseanza. La valoracin de los alumnos fue en este punto aun ms receptiva: el 96,7% respondi que la utilizacin de herramientas tecnolgicas es vital en el proceso de aprendizaje. Desde el punto de vista de la cadena productiva, el Programa alent y mejor la capacidad industrial y tecnolgica local a travs de sus licitaciones de adquisicin de equipamiento. Las mismas se propusieron impulsar el desarrollo de la industria en forma gradual a travs de los sucesivos procesos licitatorios. La primera licitacin supuso un 100% de componentes importados, mientras que la segunda licitacin contempl que el 58% de las computadoras fueran ensambladas en la Argentina. Por su parte, la ltima licitacin abierta en 2012 prev el 100% de los equipos fabricados con participacin de mano de obra local.
www.conectarigualdad.gob.ar
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Diego Bossio
Director General de ANSES Entregar dos millones de netbooks permiti ubicar al pas en el tercer lugar en el mundo en inversin en tecnologa. Hoy estamos en una Argentina que sabe hacia dnde camina, que apuesta al trabajo argentino y a la inclusin digital. Conectar Igualdad es una muestra ms de que la Argentina tiene un Estado presente, que piensa, debate e implementa las ideas de manera eficiente. Por eso, cuando llega una netbook a la Argentina profunda, a los lugares ms inhspitos, el derecho de la inclusin digital llega a ms argentinos.
La Opinin del especialista

Ins Dussel Investigadora de Flacso y profesora visitante del DIE-CINVESTAV, Mxico Conectar Igualdad es un programa muy interesante, muy singular, por la escala con que se lo est haciendo, y con un buen nivel de audacia para encarar la inclusin digital en la Argentina, sobre todo en los sectores sociales ms postergados, que son los que hoy asisten a la escuela pblica. El Estado est realizando una inversin muy fuerte en polticas educativas, y eso tiene un valor material y simblico muy importante: los chicos valoran que haya algo bueno para ellos. Un aspecto que me parece muy destacable es que el programa tiene una apuesta educativa muy clara, ya que las netbooks se entregan en las escuelas y no directamente a las familias, como en otras experiencias. Por eso, considero que el Ministerio de Educacin debe jugar un rol importante y distintivo, porque es quien tiene que ayudar a darles un uso educativo a las computadoras, formando a los docentes y dando recursos para organizar el trabajo en el aula. Venamos de una poca con poca confianza en la escuela y con una falta de entusiasmo de docentes y alumnos. Me parece que el programa trae una bocanada de aire fresco a la escuela secundaria pblica, y eso es muy bienvenido.
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PROGRAMA SEMILLA
BOLIVIA
Institucin ejecutora: Viceministerio de Igualdad de Oportunidades
EDAD DE LA POBLACIN DESTINATARIA Mujeres de entre 18 y 25 aos
Prctica 02
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PERIODO DE IMPLEMENTACIN 2008-2011 (Etapa piloto)
CANTIDAD DE Destinatarios 2367 mujeres
COBERTURA GEOGRFICA 4 Gobernaciones (Oruro, Potos, Cochabamba y Santa Cruz), 18 municipios y 159 comunidades rurales

El Programa Semilla fue creado con el propsito general de revertir un proceso histrico de despatrimonializacin de las comunidades rurales pobres y, particularmente, de aquellas que debido a su escasa productividad han expulsado a la poblacin masculina, quedndose mujeres como cabeza del hogar en situacin de extrema pobreza. El Programa busca consolidar el patrimonio productivo con el que las mujeres y su familia puedan encontrar un futuro en sus propios espacios, a partir de su propia iniciativa y su propio desarrollo. Para lograr mejorar la situacin econmica, productiva y la posicin social de la mujer, el Programa Semilla trabaj con mujeres jvenes productoras emprendedoras, mujeres con iniciativa: mujeres que quiz no son clasificables como emprendedoras o empresarias bajo cierto cdigo comercial, bajo cierta lgica de mercado. Son mujeres que no son sujeto de crdito comercial, pero que toman iniciativas econmicas y productivas que les permiten vivir cada da. El Programa Semilla es la nica poltica pblica de alcance nacional que ha incidido directamente en el ejercicio de los derechos econmicos de las mujeres jvenes bolivianas. Se estima que entre 2016 y 2025 habr cerca de 1.700.000 mujeres jvenes en reas rurales de alto riesgo. Por lo tanto, para el gobierno boliviano resulta imperioso considerar las potencialidades que ofrece dicho programa para encarar los desafos que se ha propuesto acometer el Estado Plurinacional de Bolivia y, sobre todo, para cumplir con el mandato constitucional.
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Logros, sostenibilidad y participacin juvenil

Luego de la experiencia piloto del Programa Semilla, y tras extraer las lecciones que dej su implementacin, se consideraron dos niveles sobre los que se debe trabajar para asegurar su sostenibilidad: a) La sostenibilidad inmediata: se garantiza a travs de la firma de convenios de cooperacin con los municipios participantes; de este modo, a la culminacin de la fase piloto, los municipios continuarn apoyando a los emprendimientos productivos generados durante la ejecucin posterior del Programa. Se firmaron 12 acuerdos de cooperacin. Adems, se transfiri a los 18 municipios gobiernos locales la financiacin necesaria para sostener el equipamiento instalado (activos fijos) que forma parte de los proyectos iniciados en Semilla. b) La sostenibilidad de largo plazo: se prev la consolidacin de un equipo de trabajo dentro del gobierno nacional, de modo que desde ah se elabore un programa nacional basado en la experiencia de Semilla. A fines de 2011, el equipo elabor un documento que rescata las potencialidades del Programa piloto y propone medidas alternativas para superar sus limitaciones; este documento fue presentado al comit tcnico del Programa en mayo de 2012 y obtuvo su aprobacin. As, el Comit Directivo, en junio de 2012, ha considerado apoyar su difusin y las medidas necesarias para su implementacin. A fines de 2012, se estn imprimiendo las memorias del Programa y ajustando los documentos tcnicos para presentarlos a las instancias nacionales de gobierno responsable de valorar y gestionar el financiamiento de la inversin nacional. El Programa ha concentrado su accin sobre el grupo objetivo, especialmente desde la perspectiva generacional y de gnero, con el objeto de identificar las mejores alternativas para su posterior proyeccin como poltica nacional.
PROGRAMA SEMILLA
BOLIVIA
17
18
Opinin
Marcelo Argollo Valdez Responsable de Gestin de Despatriarcalizacin Viceministerio de Igualdad de Oportunidades Por su alcance y estructura, el Programa Semilla es la nica poltica pblica de alcance nacional que ha incidido directamente en el ejercicio de los derechos econmicos de las mujeres bolivianas. Considerando la estructura demogrfica proyectada para Bolivia hasta 2030, el Semilla se debe entender como una de las pocas estructuras de accin de poltica pblica seria para garantizar el ejercicio de los derechos econmicos (tambin culturales y polticos) de las jvenes bolivianas; mas aun cuando se lo analiza geogrficamente desde el rea rural y desde una perspectiva de gnero: se estima que entre 2016 y 2025 habr cerca de 1.700.000 mujeres jvenes del rea rural en alto riesgo de ingresar en los estadios de pobreza. Por tanto, resulta imperioso considerar las potencialidades que ofrece dicho programa para encarar los desafos que subyacen a los planes y programas del Estado Plurinacional de Bolivia, pero sobre todo para cumplir con el mandato constitucional.
Prctica 02
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PROGRAMA SEMILLA
BOLIVIA
A partir de la informacin elaborada por instancias especializadas, como la Unidad de Anlisis de Polticas Econmicas (UDAPE) y de organismos internacionales como la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL), el Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (UNFPA) y el Programa para el Desarrollo de Naciones Unidas (PNUD), para el desarrollo del Programa Semilla, se ha considerado dos orientaciones en su nueva etapa: 1) Proyectar un mecanismo de empleo juvenil para poblaciones vulnerables en mbitos urbanos y peri-urbanos.
2) Proyectar un mecanismo que, desde la perspectiva de gnero y pobreza rural, incida directamente en el ejercicio de derechos econmicos de las jvenes pobres de Bolivia. Hasta el momento los logros alcanzados son: Resultados de gnero 385 mujeres obtuvieron US$ 587.179 bajo la modalidad de capital semilla en las reas escogidas. 266 mujeres han recibido formacin para adquirir o perfeccionar sus capacidades de gestin relacionadas con sus emprendimientos. 356 mujeres han recibido asistencia tcnica para adquirir o perfeccionar capacidades de gestin relacionadas con sus emprendimientos. 665 mujeres han recibido adiestramiento para adquirir o perfeccionar sus capacidades tcnicas relacionadas con sus emprendimientos, insumos, produccin y comercializacin. 90 mujeres articuladoras de mercados han sido capacitadas y estn en funciones.
Resultados de tipo intergeneracional 605 mujeres de 159 comunidades rurales han sido informadas y capacitadas sobre derechos de las mujeres y han adoptado acciones para incorporar a las mujeres mayores de edad en los espacios de decisin local.
Resultados al interior de la administracin pblica 241 funcionarios en puestos claves de organizaciones pblicas de jurisdiccin local han sido capacitados en derechos y polticas del Plan de Igualdad de Oportunidades, y han participado en talleres municipales para implementar presupuestos sensibles en gnero y cuestiones generacionales, observando y ejerciendo los derechos ciudadanos. 34 funcionarios del nivel departamental participaron de los mdulos en temas de derechos, ciudadana y planificacin con enfoque de gnero. 11 gobiernos municipales han firmado convenios para apoyar a mujeres productoras con recursos propios: Colcha K, San Pablo de Lipez, Esmoruco, Urubicha, San Julin, Pojo, Totora, Tiraque, Pocona, Mizque y Huari.
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JAIR y JOAO
Est prohibido portar: armas, objetos punzantes, aerosoles, cordones y cinturones de cualquier material. Diluvia. El rbitro hace sonar el silbato: comienza el partido. El que mueve el baln patea largo; el baln se abre paso entre la lluvia torrencial y cae cerca del rea rival. El que lo detiene en el aire con su pecho es Jair, un adolescente alto y esbelto que se eleva y amortigua la bola con elegancia. Ni bien logra dominarla bajo su pie izquierdo comienza a imaginar una jugada, a organizar el ataque. Sin que se d cuenta siquiera, en ese instante, una locomotora sin control lo choca de frente, lo abraza y lo tira varios metros hacia atrs. Cae de espaldas contra el piso golpeando su cabeza contra un charco y queda atrapado bajo el peso de la locomotora. La locomotora tiene nombre: Joao. Nadie se mete con Joao. Jair no conoca esta regla el da que ingres al penal. Desde entonces, desde que tuvo la osada de contradecir al lder del pabelln en una trifulca sin importancia, ha sufrido las consecuencias: come solo, paga un diezmo mensual de cigarrillos y drogas diversas y complace de tanto en tanto las necesidades de Joao y de alguno de sus lugartenientes. Pero el joven no se queja, sabe que tiene que pagar por su irreverencia y sabe, tambin, que luego de abonar lo adeudado pasar a formar parte del grupo de Joao y a gozar de sus privilegios. Mientras tanto, agacha la cabeza, complace y espera que llegue su hora. Hay un tiro libre a favor de los de Joao a pocos metros del arco que defiende Jair. Su capitn mano derecha de Joao- lo manda a ubicarse en medio de la barrera, que se arma justo en el borde del rea chica. Frente a l, cara a cara, el que est a punto de patear es Joao, que, a esta altura del partido, est empapado en agua y sudor y cubierto de barro. El capo de la penitenciaria toma una larga carrera; el rbitro pita, Joao corre como perro sin bozal hacia el baln y le da un tremendo puntinazo tremendo. La bola se incrusta en el bajo vientre de Jair, que queda, nuevamente, tendido en el piso. Mientras el joven grita y se revuelca, para sorpresa de los de su equipo, los de Joao corren a tomar la pelota y reclaman penal. Dicen que la bola dio en las manos del joven Jair que, efectivamente, se cubra las partes para evitar lo que finalmente no pudo evitar. Se arma una gresca de proporciones. Hay gritos, patadas, trompadas, rasguos; se cruzan algunos objetos cortantes, corre sangre. El rbitro rodea la escena sin intervenir. Los guardias rodean el campo y miran con atencin, no ms. A pesar de las protestas, unos minutos ms tarde el rbitro coloca la bola en el punto indicado y Joao convierte. Uno a cero.
Historia ficcionada 01
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EST PROHIBIDO PORTAR: ARMAS, OBJETOS PUNZANTES, AEROSOLES, CORDONES Y CINTURONES DE CUALQUIER MATERIAL.
El lder indiscutido de ese grupo de ms de trescientos hombres de diversas razas, edades y credos, tiene apenas veinticinco aos. Hace cinco que est all y le quedan casi veinte de condena, si es que hace buena letra. Fue condenado por doble homicidio calificado seguido de muerte. Antes de eso, ya haba visitado varias crceles a raz de diversos delitos: robos, violaciones, secuestros. En los ltimos diez aos pas ms Navidades junto a los guardias del servicio penitenciario que junto a su familia. Aprendi todo lo que hay que aprender para subsistir en esa selva. Con l se enfrent Jair cuando ingres al penal por un delito menor: robar un supermercado. Crecen las apuestas a favor del equipo del lder: pasan de tres a uno a siete a uno. Faltan pocos minutos para el final y los favoritos siguen ganando uno a cero. La lluvia no cesa. Un ltimo baln sobrevuela el campo. Nuevamente, el joven Jair la toma con elegancia y comienza a correr hacia el arco rival. No tiene compaeros cerca, tampoco adversarios. Mira hacia el arco de enfrente y corre. Es joven, es fuerte, es liviano, est en estado. Corre y salpica barro y elude a un rival y a otro sin dificultad. Fuera de la cancha, un par de guardias que apostaron al equipo de Joao se inquietan y comienzan a gritar: Paren a ese pendejo!, Prenlo como sea! Cuando faltan pocos metros para llegar a la meta Joao, que est lejos de la jugada, mira hacia el banco de suplentes y da una seal. De inmediato, dos mastodontes con sus caras tatuadas salen del banco, se meten en la cancha y corren directo a la caza de Jair, que no los registra. El joven ingresa al rea rival dispuesto a empatar el partido pero, en el instante preciso en que est a punto a ajusticiar al portero, los dos mastodontes lo alcanzan, lo toman de ambos brazos, se lo llevan fuera del campo y lo hacen volar por aire hasta dar con el alambrado perimetral. Los del equipo de Jair ni atinan a protestar. El rbitro de inmediato da por terminado el encuentro. El equipo ganador festeja. Los guardias piden a los jugadores que se renan en el centro del campo para la entrega de premios; los acompaan, los escoltan. Los jugadores caminan a desgano, van dispuestos a recibir el sermn habitual. Se forman en crculo, an llueve. Por detrs del crculo de hombres cubiertos de barro, a lo lejos, pasan dos enfermeros cargando a Jair. Dentro del crculo, rodeado por reos y guardias, el coordinador del Programa de Ftbol en las Crceles, dice: Nos da gusto entregar este premio al equipo ganador, que ha sabido obtener el trofeo con valenta, juego limpio y caballerosidad deportiva. Aplausos.
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UNIVERSIDADE PARA TODOS (PROUNI)

BRASIL
Instituio executora: Ministrio da Educao
COBERTURA GEOGRFICA Todo o territrio nacional
Prctica 03
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IDADE DA POPULAO DESTINATRIA 18 a 29 anos
QUANTIDADE DE BENEFICIRIOS At o ano 2012 se entregaram 1.043.351 Bolsas de estudo em todo o Brasil
PERODO DE IMPLANTAO 2005-2012
BREVE DESCRIO E PRINCIPAIS OBJETIVOS

Trata-se de um programa que oferece bolsas de estudos integrais e parciais, para que as pessoas sem diploma de nvel superior possam realizar cursos especficos em instituies de educao superior particular. Podem participar os estudantes egressos da escola media (publica ou particular) em condio de bolsistas integrais. Para adquirir uma bolsa integral, o candidato deve ter uma renda familiar, por pessoa de um salario mnimo e meio. Para o caso de bolsas parciais (at 50%), a renda da famlia deve ser de trs salrios mnimos por pessoa. Tambm podem participar os professores das escolas publicas que no tenham obtido o diploma do ensino superior com anterioridade. Para os professores no requisito ter uma renda baixa, como no caso dos alunos. Os alunos candidatos so selecionados pelas notas obtidas no Exame Nacional de Nvel Mdio, desse modo fomenta a incluso dos estudantes com os melhores desempenhos acadmicos. Desde ProUni se realizam tambm aes conjuntas dirigidas a incentivar a permanncia dos estudantes nas instituies educativas (Beca Permanncia). Para isso se desenharam acordos estratgicos entre o sector privado e instituies financeiras, de modo a possibilitar ao bolsista parcial o 100% da sua bolsa. Um 67% das ajudas outorgadas so integrais. O ProUni contribui facilitando o acesso dos jovens ao mbito da educao superior dentro de uma estrutura conformada pelo Fundo de Financiamento Estudantil (FIES), o Sistema de Seleo Unificada (SISU), o programa de Apoio aos Planos de Restruturao e Expanso das Universidades Federais (REUNI) e Universidade Aberta do Brasil (UAB).
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LOGROS, SUSTENTAO E PARTICIPAO JUVENIL

O Programa tem como base um acordo entre o Governo Federal e as Instituies Particulares de ensino superior (universidades, faculdades e centros universitrios) de todo o pas, que dispem bolsas de estudos em troca de incentivos fiscais. Este acordo tem demostrado, ao largo dos anos do programa, ser uma parceria idnea para manter o Programa. As condies do Programa fazem com que -ano trs ano- tanto o numero de instituies aderidas ao Programa como o numero de alunos, tenham crescido de forma significativa. A adequada combinao entre o ProUni e o FIES, contribui permanncia dos estudantes do Programa a travs de financiamentos especiais, com juros mais baixos que no mercado. Merece destacar que a concentrao dos estudantes j atendidos pelo Programa encontra-se nas bolsas integrais, que cobrem a totalidade da mensalidade. O ProUni tambm estabelece critrios diferenciados para a participao dos professores no Programa, o que vem ao encontro da politica de incentivo formao dos docentes da educao bsica publica. Durante os anos que leva o programa se tm podido constatar que muitos dos alunos que participam nele obtm notas elevadas comparando com a media Nacional. Por outro lado cabe destacar que o aluno participante do programa, deve ter um rendimento de 75% nas matrias do curso matriculado para poder seguir dentro do Programa. O ProUni reserva bolsas s pessoas com deficincia e aos autodeclarados indgenas ou afrodescendentes. O percentual de bolsas destinadas aos cotistas igual quele de cidados pretos, pardos e indgenas, em cada Estado, segundo o ltimo censo do IBGE. Traduzindo o carter includente do Programa, aproximadamente 138 mil bolsistas so afrodescendentes, o que representa um percentual de cerca de 45% do contingente de estudantes atendidos pelo ProUni. Esses dados atestam a relevncia da incluso de uma parcela de jovens que, historicamente, no tinham acesso ao ensino superior. Todo o sistema de seleo do ProUni realizado, exclusivamente, pela internet, o que confere transparncia ao Programa. Quando o estudante inicia o processo de inscrio, o sistema busca, automaticamente, no banco de dados do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP) a nota obtida no Exame Nacional do Ensino Mdio (Enem). Desse modo, o ProUni conjuga incluso qualidade e mrito dos estudantes com melhores desempenhos acadmicos. O ProUni revela-se, assim, um Programa consolidado e fecha seu primeiro ciclo ultrapassando a meta inicial de 100 mil bolsas anuais, o que confirma seu elevado poder de abrangncia, forte impacto social e a indiscutvel qualidade de seus bolsistas.
http://siteprouni.mec.gov.br/
UNIVERSIDADE PARA TODOS (PROUNI)

BRASIL
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EM MINHA OPINIO
Ronaldo Adriano Lopes da Silva Letras Faculdade das guas Emendadas/DF De famlia pobre, filho de me solteira, desde pequeno conheo de perto as dificuldades da vida. Como morvamos na roa e desde pequeno trabalhava para ajudar no sustento da casa, o estudo sempre ficou em segundo plano. Depois de algum tempo, minh me decidiu morar na cidade para que pudssemos concluir os estudos. Somente em 2003, com 27 anos, eu conclui o ensino mdio. A seguir minha meta passou a ser o ingresso em uma instituio de ensino superior, mas esbarrava na falta de condies financeiras e na incapacidade de disputar uma vaga numa universidade federal. Em 2007, depois de fazer o Enem, consegui o ProUni. O ProUni mudou a minha vida, aumentou minha auto-estima e da minha famlia. Prentendo no parar de estudar. Depois que terminar a graduo quero ser doutor em lingistica e poder ajudar no s a minha famlia, mas toda a minha comunidade.
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ESCOLA ABERTA
BRASIL
Instituio executora: Ministrio da Educao
COBERTURA GEOGRFICA Todo o pas
Prctica 04
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IDADE DA POPULAO DESTINATRIA 12 a 29 anos
QUANTIDADE DE BENEFICIRIOS Cinco milhes de adolescentes e cinco mil escolas
PERODO DE IMPLANTAO Desde outubro de 2004

O Programa Abrindo Espaos, Educao e Cultura para a Paz da UNESCO nasceu no Brasil e desde ento tem sido promovido por esse organismo em diversos pases. um dos poucos programas da UNESCO, si no o nico no mundo, que se converteu em politica publica para a juventude. Atualmente o Programa levado a cabo pelo Ministrio da Educao e mais conhecido pelo nome de Escola Aberta. Em 2000, no mbito do conjunto das aes comemorativas ao Ano Internacional para uma Cultura de Paz, a UNESCO coloco em andamento o prottipo do Programa, que apresentava uma estratgia de abertura das escolas publicas nos fins de semana para que as crianas, os jovens e as comunidades cerca das escolas pudessem participar em atividades educativas, culturais, esportivas e de formao para o trabalho. Assim a travs das aes e atividades durante o fim de semana, se expandem o dialogo entre os(as) jovens, a escola e a comunidade. O Programa surgiu como uma resposta a dados de investigaes sobre a Juventude brasileira que demonstrava que os jovens entre os grupos sociais mais vulnerveis, com altos ndices de absentismo escolar, desemprego, o subemprego. As mesmas investigaes apontavam um aumento significativo nos crimes violentos cometidos por jovens (ms tambm contra jovens) nas ultimas dois dcadas, especialmente durante os fins de semana. Escola Aberta tem por objetivo fortalecer a convivncia comunitria, a cultura popular, as expresses juvenis e o protagonismo da comunidade, ademais de contribuir a valorizar o territrio e o sentimento de pertinncia e identidade. O intercambio de saberes pode redimensionar os contedos pedaggicos tornando as escolas mais inclusivas e competentes na sua ao educativa, favorecendo novas prticas de aprendizagem e proporcionando oportunidades de promoo e exerccio da cidadania.
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LOGROS, SUSTENTAO E PARTICIPAO JUVENIL

Desde a sua criao, todas as experincias desarrolhada no mbito do programa Escola Aberta se tornaram referencias importante de aes publica para a juventude, tanto para os governos locais como para as escolas e comunidades involucradas. As avaliaes do Programa demostram a sua viabilidade e a sua ampla aceitao pelas secretarias de educao estatais, escolas e comunidades. Alguns resultados so comuns a todas as experincias, como a melhora no clima interno da escola, entre os alunos(as) e os professores; a reduo da violncia dentro da escola, sobre todo em relao ao patrimnio da escola e a aproximao entre a escola e a comunidade. Estes elementos no seu conjunto reflexa positivamente a motivao e o desempenho do aluno(a) e dos professores(as). Em 2011, o Programa passa a compor a Politica de Educao Integral do Ministrio da Educao. Os estudos sobre a politica educacional do MEC a educao integral- apontam que as aes dos fins de semana potenciam o Programa Mais Educao, que uma estratgia de ampliao da jornada escolar e da organizao curricular na perspectiva da educao integral do referido Ministrio. Esses resultados foram importantes para que o Ministrio da Educao decidir difundir as aes do programa Escola Aberta, para inicialmente, duplicar os territrios alcanados. Assim se busca chegar a uma adeso de 5000 escolas, no exerccio de 2012/2013. Outro resultado importante a internacionalizao do Programa a travs da cooperao tcnica internacional a pases como Mxico, Argentina, Republica Dominicana, Guin-Bissau e El Salvador. No campo da sustentao, o programa Escola Aberta foi integrado ao Programa Dinheiro Direto a Escola (PDDE) do Ministrio de Educao (MEC), que transfere recursos diretamente s escolas publicas municipais e estatais do Brasil. Adicionalmente, foi incorporado na estrutura oramentaria do Governo Federal e s aes previstas no Plano Plurianual (PPA), com o objetivo de promover a sustentao do mesmo. Essa mudana representa um passo fundamental em direo a sua institucionalizao oramentaria. Enquanto a participao, a flexibilidade, a autonomia e a gesto local possibilitam que os Estados, os Municpios e as escolas podem adequar Escola Aberta s necessidades e aos recursos locais. Esses elementos de gesto, somados as concepes que esses atores tm sobre o papel da escola e sobre todo, a inverso nas equipes de coordenao e na definio do publico, assim como na capacitao dos demais atores, conformam o significado local que o Programa assume a onde desarrolhado. Em alguns Estados, a participao dos(as) jovens mais significativa que em outros. Desde esta perspectiva, a participao dos(as) jovens e de outros voluntrios da comunidade no programa Escola Aberta pode expressar de diversas maneiras: a travs do uso dos espaos abertos e das atividades oferecidas nos fins de semana ou como responsvel da organizao destas atividades. Esso significa no s a possibilidade da abertura das escolas para as comunidades a travs dos talheres de esporte, recreao e cultura, si no tambm o desarrolho a partir dos talentos locais, da combinao de uma serie de elementos favorveis para a formao e integrao do jovem voluntario(a) com a sua escola e a comunidade. As oportunidades de formao pessoal, educacional e profes-
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ESCOLA ABERTA
BRASIL
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CARMEN Y DIEGO
Tomates maduros, cebolla, chiles, ajos, cilantro, pimienta, aceite y sal. Noticiero de las 9:00: Miren! Miren! All est! La nia se levanta de la silla, rodea la mesa de la cocina y apoya el dedo ndice de su mano derecha en un punto especfico de la pantalla de un viejo televisor de veinte pulgadas. El punto se mueve y su dedo lo acompaa, lo tapa. La madre se interesa: Quita el dedo, Carmen! La mujer acerca su cuerpo a la imagen en busca del punto elegido, que sigue en movimiento. Al acercarse mueve la mesa y, al moverse, se vuelca un poco de caf sobre el mantel de tela. El desayuno familiar termina de alterarse en el momento en que la mujer reconoce el gorro de lana blanco y negro que le teji el invierno pasado; ella tambin se levanta y exclama: Es l! Es l! Madre e hija fijan su mirada en el muchacho del que slo se distingue, en medio de una multitud, el gorro, los lentes y sus mejillas redondas enrojecidas por el fro. Porta un cartel pequeo escrito a mano; ni su hermana ni su madre logran descifrar lo que all dice. La emocin de ambas mujeres dura poco, el noticiero deja de enfocar a la gente marchando por la avenida y comienza a informar sobre un caso policial. Cambian de canal. Vuelven a cambiar pero ya no encuentran la imagen que les interesa. El que parece no estar interesado en la imagen, en el episodio en general, es el padre de Diego, que contina leyendo el peridico, acomodndose el bigote y tomando caf como si nada, como si se negara a alterar la paz del desayuno familiar del da feriado. Noticiero de las 13:00: La cocina se ilumina con el sol del medioda y el aroma de una salsa de chancho satura el ambiente. Lo ves? La madre revuelve la olla, agrega cilantro y pregunta; la hija revisa la imagen en busca del cartel pequeo y del gorro de lana; el padre levanta de la mesa una lmpara que acaba de reparar y comienza a colocar platos y cubiertos para el almuerzo. De tanto en tanto mira de reojo el televisor intentando que su mujer y su hija no lo adviertan. No descubren a Diego en ese mar de jvenes que marchan. El cronista anuncia que la columna se dirige al palacio de gobierno. Anuncia tambin que all los esperan centenares de policas, gen-
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Tomates maduros, cebolla, chiles, ajos, cilantro, pimienta, aceite y sal.
darmes y camiones hidrantes. Carmen comienza a relatar con dificultad encimando su voz a las palabras del cronista lo que logra leer en algunos de los cientos de carteles que sobrevuelan la multitud; cinco palabras aparecen resaltadas en casi todos, por orden alfabtico: calidad, derecho, educacin, gratuita, pblica. La madre coloca un ajo dentro de la olla y revuelve; el padre levanta la vista en el mismo momento en que el cronista menciona la palabra hidrantes y mira la pantalla con mayor decisin. Ni su mujer ni su hija se dan cuenta del movimiento y tampoco perciben que, escondido detrs del sonido de las bombas de estruendo y de los cnticos que musicalizan la marcha, entre las palabras lanzadas en tono de alarma por el cronista, al mismo tiempo en que Carmen relata lo que anuncian los carteles, el padre murmura: Le dije que no se meta en ese asunto. Qu huevn. Se lo dije. Noticiero de las 17:00: Suena el telfono. Cuando en la pantalla aparece la noticia esperada, cuando el cronista reinicia su relato desde el lugar de los hechos, los jvenes ya estn frente al palacio y han sido recibidos con chorros de agua helada lanzados a presin; tambin con gases. El cronista seala: La polica intenta restablecer el orden. Del otro lado del telfono la madre de la novia de Diego dice que su hija la llam con voz de angustia: Mam, nos estn cagando a palos. La imagen es confusa: bajo nubes de agua que cruzan la pantalla se distinguen sombras que corren, que tropiezan y se levantan, que se esconden tras los rboles de la avenida. La madre, que est sola en la cocina, pega un grito; llama a su marido, que duerme la siesta. La que llega primero es Carmen; busca a su hermano en la pantalla, pero no ve nada, ni carteles, ni gorros, slo una nube densa y confusa de agua y gas. Desde el fondo de un sueo profundo, por la puerta de la cocina aparece el padre. Mira a la mujer que sigue escuchando a quien le habla a travs del telfono, mira a su hija que sigue pegada a la pantalla buscando a su hermano, mira la nube confusa que aparece en la tele y, sin dudar un instante, toma los documentos y las llaves del carro que estn sobre la heladera y sale de la cocina en busca de su abrigo, en busca de su hijo. Sale de la cocina murmurando, tragndose las palabras para que nadie lo oiga: Milicos hijos de puta. Milicos hijos de puta.
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CASAS INTEGRALES DE JUVENTUD

CHILE
Institucin ejecutora: Instituto Nacional de la Juventud (INJUV)
COBERTURA GEOGRFICA
Cobertura nacional. Cada una de las 15 direcciones regionales del injuv cuenta con un funcionario coordinador de este programa para la regin.
Prctica 05
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PERODO DE IMPLEMENTACIN 2007 en adelante
El ao 2011 el nmero de talleres realizados a nivel nacional fue de 571, con un total de 8.807 destinatarios. Para el ao 2012 se ha establecido una meta anual de 750 talleres a nivel nacional y se espera que en total sean al menos 12.000 Los destinatarios que participarn de los talleres organizados en las casas integrales de la juventud.

Las Casas Integrales de Juventud constituyen una de las principales acciones estratgicas de la Lnea de Promocin de la Ciudadana y Asociatividad Juvenil del INJUV. Se trata de centros de informacin y desarrollo integral para la juventud donde se busca propiciar la inclusin social y laboral y el mejoramiento de la calidad de vida de las y los jvenes de Chile. En los Centros, la juventud accede a informacin, recibe orientacin y capacitacin en las temticas de su inters y se brindan servicios tales como: Talleres Artsticos Culturales Talleres de Capacitacin Laboral y Acadmica Orientacin en salud y auto-cuidado Atencin social e informacin y asistencia jurdica Salas Multimedia de uso individual y colectivo
El objetivo principal de la poltica es fomentar las instancias de participacin cultural, educacional y social entre la poblacin juvenil mediante la disponibilidad de espacios para canalizar sus requerimientos individuales y colectivos. Se busca contribuir a la inclusin laboral y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin juvenil chilena. En las Casas Integrales de Juventud se brinda a la poblacin juvenil espacios de participacin, desarrollo de habilidades artsticas, culturales y deportivas que contribuyen a la obtencin de herramientas para el crecimiento personal y el mejoramiento de la calidad de vida. Mediante esta poltica se promueven y fortalecen los ejes de trabajo del INJUV, como la promocin de la participacin e inclusin de la poblacin juvenil, las respuestas efectivas a las demandas de la poblacin juvenil y el fortalecimiento del rol de los jvenes como actores estratgicos para el desarrollo.
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A efectos de asegurar sus recursos y sustentabilidad, las Casas Integrales de Juventud tienen garantizado su presupuesto a travs de una ley de la nacin. El equipo de trabajo se compone de un Coordinador Nacional y 15 coordinadores Regionales, quienes trabajan en el fortalecimiento de las alianzas con otras instituciones y la organizacin de los talleres que se ofrecen. Debido a la gran cantidad de talleres que se ejecutan y a la extensa cobertura geogrfica, las alianzas con otras organizaciones son de vital importancia. Estas alianzas permiten consolidar la oferta del Instituto Nacional de la Juventud, y obtener espacios y herramientas especficas para el desarrollo de los talleres. Las alianzas locales permiten, adems, fortalecer la convocatoria de jvenes y acercar el perfil de los capacitadores y monitores a los requerimientos de la poblacin juvenil. Las Alianzas se realizan principalmente con Oficinas Municipales de Juventud (OMJ), colegios, federaciones de estudiantes, organizaciones juveniles sin fines de lucro, entidades deportivas y juntas de vecinos. En trminos programticos, los talleres constituyen una herramienta central para el trabajo de las Direcciones Regionales, para organizar sus respectivos planes definidos desde la identificacin de las problemticas juveniles a nivel local y, adems, para hacer frente a distintos temas que el contexto demande flexibilidad. Es sta la razn fundamental por la cual el Programa se ha sostenido en el tiempo y constituye una experiencia exitosa de trabajo del Instituto Nacional de la Juventud.
Casas Integrales
Chile
Prctica 05
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La participacin juvenil en la organizacin de las Casas est presente a travs de: 1) Encuesta Regionales, en las que se identifican y difunden los intereses de la poblacin juvenil. 2) Planes Regionales, realizados por las Direcciones Regionales con participacin de los jvenes de la regin. La difusin del Programa se realiza con la colaboracin de socios como las Oficinas Municipales de Juventud, municipios y organizaciones sociales y juveniles, entre otros. Adicionalmente, se utilizan redes sociales y transmisin boca a boca entre los jvenes que han asistido a talleres. Los talleres ofrecidos son desarrollados a travs de metodologas altamente participativas y son generalmente coordinados por jvenes monitores o coordinadores. La descentralizacin en la ejecucin de los talleres es otro de los logros de la poltica. Durante el ao 2011, por ejemplo, se realizaron en 218 comunas que equivalen a un 60% de cobertura a nivel nacional. Como criterio de eleccin de las comunas se privilegia su grado de vulnerabilidad: es as como los talleres se realizaron en 91 de 107 comunas consideradas vulnerables en el pas, esto es el 85% de ellas.
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POLTICA PBLICA DE JUVENTUD DEL VALLE DEL CAUCA

COLOMBIA
INSTITUCIN EJECUTORA: GOBERNACIN DEL VALLE DEL CAUCA (CON EL APOYO DE LA AECID)
Prctica 06
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CANTIDAD DE Destinatarios Alrededor de 1.200.0000 personas jvenes que residen en el departamento del Valle del Cauca
PERODO DE IMPLEMENTACIN Desde 2006
COBERTURA GEOGRFICA Departamento del Valle del Cauca, que cuenta con 42 municipios

La poltica nace del reconocimiento de los jvenes como un sector poblacional con mltiples capacidades y potencialidades que deben ser fortalecidas e incorporadas en los planes, proyectos y agendas de las instituciones y organizaciones para impulsar la democracia, la participacin y la organizacin social. La poltica pblica fue formulada de manera participativa desde una perspectiva de fortalecimiento de la democracia y de la ciudadana juvenil. El objetivo consiste en consolidar a los jvenes del Valle del Cauca como actores sociales capaces de negociar su representacin en las diferentes instancias culturales, polticas, sociales y econmicas, para generar condiciones que aseguren su inclusin con equidad. La primera etapa de ejecucin tuvo como objetivo contribuir a mejorar las condiciones de vida y los procesos de inclusin social y convivencia de la juventud del Valle del Cauca. A partir de 2011, los esfuerzos se han centrado en acompaar a la sociedad civil en la definicin de su agenda, aportando a su implementacin sin hacerla por ella, y fortalecer a la institucionalidad pblica para que avance en la garanta de los derechos.
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La poltica se construy de manera participativa en 2005. Sus logros estn vinculados a ese origen, y se pueden resumir en: Proceso organizativo fortalecido y con agenda de trabajo autnoma, la cual no depende de las acciones o apoyos de la institucionalidad pblica o privada. Una de las buenas prcticas en este sentido es el proceso de Constituyente Social Juvenil, un espacio autnomo, diverso y plural de jvenes del Departamento; sistema juvenil de comunicaciones departamental, que cuenta con un Centro Audiovisual y Multimedial, y Organizaciones Juveniles que impulsan procesos departamentales como la Red Departamental de Derechos Humanos, la Red de Emprendimiento y Desarrollo de Tulu, el Colectivo Mejoda, la Asociacin Jvenes Aptos y la Asociacin Bugarte, entre otros. Organizaciones que han logrado fortalecer sus capacidades en la formulacin y gestin de proyectos, y con ello han gestionado recursos a nivel regional, nacional y de cooperacin internacional. Este fortalecimiento no es resultado del acompaamiento institucional o exclusivo de la poltica pblica, pero s del trabajo conjunto y puesta en marcha de actividades articuladas. Alto grado de participacin de los jvenes en las diversas actividades de incidencia promovidos desde la implementacin de la poltica pblica. Intercambio de iniciativas de cultura y construccin de paz de la juventud vallecaucana y aumento de los espacios de expresin juvenil y movilizacin de la participacin poltica y social de los jvenes en el mbito local y regional. Posicionamiento del proceso juvenil vallecaucano en diversos encuentros nacionales e internacionales: el Encuentro Iberoamericano de Juventud Fortalecimiento del tejido asociativo juvenil, como iniciativa de construccin de una poltica pblica de juventud regional y participativa. Asistencia de mujeres jvenes en eventos de participacin y fomento juvenil en Guatemala, Espaa, Bolivia y Per. Consolidacin de escenarios de dilogo, concertacin e intercambio de experiencias en juventud, desde donde se han programado actividades como el seminario de Convivencia Juvenil en los planes de desarrollo. Fomento del rol de los jvenes como sujetos de derechos sociales, polticos y culturales, orientados a exigir y reclamar la garanta de sus derechos. Desarrollo de un proceso de negociacin poltica liderado por los jvenes, motivados por apuestas comunes y compromisos sociales, que pueden ser incorporados en los planes de desarrollo municipales y regionales. Gestin de actividades de trabajo en red para mutuo conocimiento y fortalecimiento de las organizaciones ms pequeas. Participacin conjunta de jvenes y funcionarios pblicos en la formulacin, seguimiento, evaluacin y veedura a los planes de desarrollo. Desarrollo de mecanismos que permiten que los jvenes adelanten procesos de control social a la inversin que hacen las secretaras o dependencias de los entes gubernamentales en los temas que los afectan. Formacin de jvenes en participacin, mecanismos de planeamiento, control social, elaboracin, formulacin y gestin de proyectos, derechos de las mujeres y desarrollo con perspectiva de gnero y administracin pblica. Generacin de espacios y escenarios de participacin real de jvenes en la formulacin, implementacin, seguimiento, veedura y evaluacin de los planes de desarrollo locales y regionales. Promocin de polticas intersectoriales en coherencia con el enfoque de derechos y el de polticas en la perspectiva de ciclo de vida.
POLTICA PBLICA DE JUVENTUD DEL VALLE DEL CAUCA

COLOMBIA
UBEIMAR DELGADO. Gobernador del Valle del Cauca Cul es el beneficio social ms sustantivo de la poltica pblica de juventud del Valle? La juventud vallecaucana ha entendido que lo pblico le pertenece y en esta lgica lo defiende y ejerce control social a la inversin social en juventud, a sus procesos y sus derechos. La poltica de juventud se ha convertido en un modelo pedaggico, de investigacin y gestin, que motiva la reflexin de la institucionalidad pblica y la juventud, sobre su rol a nivel local, regional y nacional; motiva la concertacin y el dilogo entre diversos actores, y orienta, reconoce y fortalece el papel de la juventud en lo social, poltico y cultural. Para garantizar la sostenibilidad y continuidad de la Poltica, se elabor un Plan Estratgico 2005-2015 que define lneas estratgicas de gestin, metas a 2015 y responsables por entidades y sectores. Cuatro aos despus de formulada la poltica, las organizaciones juveniles promovieron en proceso concertado con la institucionalidad pblica para elevar a Ordenanza la poltica. Es as como en agosto de 2009 se promulga la Ordenanza 0286: se conforma all un sistema institucional con el objetivo de garantizar la poltica de juventud del departamento mediante la articulacin de diferentes actores que trabajan en el tema. El sistema departamental de juventud considera cuatro instancias: Comit Tcnico Departamental de juventud Plataforma departamental de juventud Observatorio departamental de infancia, adolescencia y juventud (sistema de informacin social) Consejo Departamental de Juventud
Durante el primer semestre del 2012 se elabor con las organizaciones juveniles el Plan de Desarrollo Juvenil que fue incluido en el Plan de Desarrollo del Departamento, con metas y recursos definidos por dependencias responsables, de acuerdo con las lneas estratgicas de la poltica de juventud. Adems, para la implementacin de la poltica pblica de juventud, la Gobernacin del Valle del Cauca ha establecido alianzas con otros actores, en busca de: 1. Consenso en los objetivos de la poltica formulada e implementada 2. Afinidad en los planteamientos polticos entre actores 3. Consenso sobre el empleo de los recursos 4. Asignacin y correcta ejecucin de los recursos 5. Organizaciones e individuos con competencia social, poltica y tcnica 6. Gestin de acompaamiento tcnico y financiero de la cooperacin internacional para la implementacin de la poltica La poltica pblica de juventud promueve la participacin social como uno de sus componentes claves y desde all vincula otros temas como la construccin de ciudadana. La participacin social es un componente al que se apuesta de manera permanente, lo cual se expresa en las acciones que se planean y desarrollan; esto se evidencia en el origen del proceso juvenil vallecaucano, en la construccin de la poltica y ha guiado su implementacin. Este propsito de la poltica pblica de juventud no es ajeno a las dinmicas sociales actuales donde la participacin social ocupa un lugar preponderante, que impulsa la defensa y reconocimiento de los derechos humanos, as como de las identidades culturales, sociales y polticas por parte del Estado.
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MIGUEL ANGEL
Algas, rocas, arena, corales, escamas, peces. Agua. El padre de Migue naci en una familia de inmigrantes. No lleg a la universidad, no tiene una posicin econmica holgada, no es un personaje famoso, pero sabe cmo sobrevivir en aguas turbulentas. se es el legado que quiere dejarle a Migue: sus lecciones para sobrevivir. Un da, cuando Migue era nio, su padre lleg a la casa con una enorme pecera repleta de peces de diversos tamaos y colores. La instal en un sitio privilegiado de la sala, llam al nio y le dijo: Distingues esos peces pequeos, algo descoloridos, que aparecen en cardumen en el fondo de la pecera, junto a esos arbustos, detrs de esas rocas?; esos somos nosotros. El nio se qued un buen rato mirando los peces, las rocas del fondo, los arbustos y corales artificiales. No comprendi por qu su padre dijo lo que le dijo. Tampoco pregunt. Migue fue aprendiendo a dar de comer a los peces, a limpiar la pecera de tanto en tanto, a cuidar que el aireador est conectado. Unos meses despus, una maana de domingo, mientras Migue echaba el alimento en escamas dentro de la pecera, su padre se acerc con cuidado, tom al pequeo del hombro y le dijo: Te has dado cuenta que hay en la pecera menos peces de los pequeos? El nio no lo haba notado. Los cont y confirm, sorprendido, que su padre tena razn. El nio pregunt: Dnde han ido a parar los que faltan? El padre acerc su cabeza a la del hijo y ambas se acercaron al vidrio de la pecera. El padre susurr sealando con el dedo ndice a una enorme Carpa Koi color naranja que nadaba lentamente de un lado al otro del cubculo: Pues ese grande se los comi. El nio se qued quieto con la mirada fija en la Carpa naranja imaginando el momento atroz en que se tragaba a los peces pequeos. Se apen un instante, pero al poco tiempo, la desdicha se transform en curiosidad. Cada vez que se acercaba a la pecera intentaba descubrir el momento preciso en que el pez grande se almorzaba a los pequeos.
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Algas, rocas, arena, corales, escamas, peces. Agua.
El tiempo pas. Sigui sin novedad la vida de Migue, la de su padre, la de su familia. Una madrugada de verano, hmeda, de insomnio, el padre de Migue se levant desvelado de la cama y fue en busca de agua fresca a la heladera. Al llegar a la sala se encontr a su hijo adolescente semidesnudo, sentado en un silln, observando la pecera iluminada. El padre se acerc y le pregunt: Qu pasa, Migue? El joven respondi con la mirada en el agua: Es que no me est yendo nada bien en el colegio. No tengo ganas de estudiar, no me gusta el estudio, pap. El padre lo mir un instante, mir la pecera, se acerc a ella, tom el frasco de escamas que estaba apoyado sobre la mesa, al lado del cubculo de vidrio, y ech con dos dedos un poco de comida molida en el agua: Mira lo que sucede, Migue; pidi el padre. El joven lo mir y mir la pecera y vio como las Carpas y los Kerris y otros peces acudieron voraces a comerse la comida que caa en cmara lenta atravesando la pared lquida. Rodeaban las escamas, se chocaban, se peleaban, se mordan. La poca comida que quedaba apenas migajas, caa sobre las piedras del fondo. Los pequeos peces grises llegaban cuidadosos en busca de su alimento, aquel que lograba atravesar el cardumen de peces grandes y posarse en el fondo de la pecera. Unos minutos despus, el padre pregunt: Qu has visto, Migue? El joven relat lo sucedido, el padre lo escuch con atencin. Luego del relato, el padre sentenci: Sobrevivir nos es fcil, hijo. Lo tom del brazo, hizo una pausa y prosigui: Si no aprendes la forma de llegar a ser un pez grande, o de acomodarte de manera tal de que no te molesten, debers conformarte con vivir de las migajas que quedan en el fondo de la pecera, si es que quedan. El joven segua observando el agua turbia, escuchando con atencin: No es que sea divertido o fcil estudiar, o trabajar, o aprendernos las reglas, Migue, es que se es el nico camino que nos queda a los que nacimos en cardmenes de peces pequeos y grises. Si no lo hacemos, uno de dos caminos nos espera: o terminamos como almuerzo de alguno de los peces poderosos, o morimos de hambre en el fondo de la pecera. Qu prefieres?
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AVANCEMOS
COSTA RICA
INSTITUCIN EJECUTORA: INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL (IMAS)
Prctica 07
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COBERTURA GEOGRFICA Nacional en 10 reas regionales
Estudiantes atendidos y presupuesto ejecutado (2006-2011) Ao 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Estudiantes atendidos Presupuesto anual 8137 52753 56125 165749 185214 185314 556,425,000 8,830,928,800 14,161,125,500 45,357,275,000 50.629.025.000 47,595,207,652 Presupuesto ejecutado 463,723,500 8,463,723,500 14,064,055,500 44,888,260,000 49,520,270,000 47,545,280,515 % 83% 96% 99% 99% 98% 99%

Avancemos es el nico Programa de transferencias condicionadas destinado a familias con hijos adolescentes y jvenes en Costa Rica. Tiene una amplia cobertura y colabora centralmente con la universalizacin de la enseanza secundaria. Las evaluaciones disponibles destacan que en la ejecucin de Avancemos ha prevalecido la idea de que el subsidio tiene la finalidad de reducir la desercin en el corto plazo desde un enfoque de derechos. Es un Programa Social del Gobierno en el que intervienen varias instituciones de manera coordinada y es ejecutado por el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), en coordinacin con el Ministerio de Educacin. Su objetivo es promover la permanencia y reinsercin en el sistema educativo formal de adolescentes y jvenes pertenecientes a familias con dificultades para mantener a sus hijos en el sistema educativo por causas econmicas. El Programa pretende colaborar con la universalizacin de la enseanza secundaria pblica. Avancemos forma parte del conjunto de polticas denominadas habitualmente de Transferencia Monetaria Condicionada. La familia destinataria firma un contrato donde se compromete a cumplir con los requerimientos definidos por el IMAS. Estos requerimientos tienen como objetivos: Contribuir al incremento de ingresos de familias humildes Favorecer el acceso a la educacin y la universalizacin de la secundaria Reducir la pobreza Revertir los procesos de rezago escolar Evitar el fracaso escolar Prevenir el trabajo infantil
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AVANCEMOS
COSTA RICA

A mediados de 2012, ms de 160.000 estudiantes reciben el incentivo de Avancemos. En los ocho aos de implementacin, el Programa contribuy a la disminucin de la pobreza y al aumento de la matrcula en la escuela secundaria, segn datos delInstituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC). La accin del Programa se ha focalizado en las zonas ms pobres del pas: provincias costeras de Puntarenas, Limn y Guanacaste. Es destacable, tambin, que el 56% de los beneficiarios se concentra en zonas rurales del pas y el 44%, en segmentos urbanos de alta vulnerabilidad social, segn se informa en laMemoria Institucional 2006-2010 del Ministerio de Educacin Pblico (MEP). Estudios realizados por el MEP sobre la proporcin de jvenes de 13-17 aos segn su condicin de trabajo y/o estudio, muestran dos indicadores relevantes: Aumento en el porcentaje de adolescentes que slo estudian al 84% en 2009, 9 puntos porcentuales ms que en 2003. En el perodo 2003-2009, baja de la participacin laboral de las adolescentes en un 5%.
Se ha definido como poblacin meta del programa aestudiantes desecundaria en condicin de pobreza, segn los parmetros de seleccin establecidos por el propio Programa. Las personassolicitantes deben estar matriculadas en alguna de las modalidades de educacin pblica de secundaria formal: Acadmico Diurno, Acadmico Nocturno, ColegiosTcnicos Profesionales,Nuevas Oportunidades, IPEC-Acadmica, Taller Pre-vocacional, Bachillerato por madurez, Educacin Abierta, Formal a Distancia, Tele-secundaria y Centros Educativos Privados. La participacin en el Programa Avancemos exige la corresponsabilidad de la familia en apoyar y asegurar la asistencia puntual y permanente de los adolescentes al centro educativo; brindarles apoyo para que aprueben el curso lectivo; destinar la transferencia monetaria al mejoramiento del bienestar familiar, en especial a la alimentacin de los hijos y para su aprovechamiento escolar, y participar en acciones de educacin y salud complementarias diseadas por el Programa. Estos son logros cualitativos de esta poltica en la medida que enfoca la atencin de padres y familias en el desarrollo de sus miembros jvenes. El personal del Programa visita peridicamente a las familias beneficiadas y realizan entrevistas a estudiantes, docentes y padres de familia, con el objetivo de brindar seguimiento a los compromisos acordados. La informacin que se recibe es totalmente confidencial y es utilizada para mejorar los servicios que la institucin presta. Este seguimiento se lleva a cabo en cada rea regional para la retroalimentacin necesaria y el mejoramiento del programa. En este caso, la evaluacin sistemtica y continua es un elemento sustantivo para asegurar la pertinencia de la poltica.
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Los efectos virtuosos de Avancemos son: Incrementar los ingresos de las familias y reducir la pobreza. Favorecer el acceso a la educacin y la universalizacin de la secundaria. Revertir los procesos de rezago y evitar el fracaso escolar. Prevenir el trabajo infantil. Incentivar el progreso escolar a travs del aumento escalonado del subsidio. Invertir en el desarrollo del capital humano del pas. Contribuir a la reduccin de la pobreza en Costa Rica.
Para garantizar la sostenibilidad de la poltica, el Programa Avancemos ha establecido una normativa especfica. El Decreto Ejecutivo N 34786-MP-S-MEP publicado en La Gaceta el 10 de octubre de 2008 establece que corresponder al IMAS ser el nico ente responsable de la administracin de los recursos de las Transferencias Condicionadas que forman parte del Programa. El Reglamento de ejecucin del programa establece que se trata de un Programa de carcter interinstitucional y regula la relacin del IMAS con las otras instituciones participantes. Asimismo, se han creado estrategias para que los recursos sean entregados en forma oportuna y pertinente. Dentro de las estrategias se destacan las siguientes: Avancemos cuenta con un monto escalonado de beneficios segn el ao que cursa el estudiante y el pago del subsidio se realiza por medio de una transferencia bancaria mensual a nombre del padre, madre o encargado del beneficiario. La familia suscribe un contrato de compromisos orientados hacia el apoyo y permanencia del estudiante en el sistema educativo. Se firma una vez y tiene validez hasta que el estudiante concluye la secundaria. Se cuenta con una estructura de trabajo con el MEP, conformada por los Comits de Enlace Regional (CER) y los Comits Institucionales del Programa Avancemos en cada centro Educativo (CIPA). Entre los objetivos de estos Comits, est planear las estrategias regionales, atender consultas de las madres, padres o encargados y estudiantes, verificar la condicionalidad educativa de los y las estudiantes. El depsito del subsidio se realiza por medio de una Tarjeta Pre Pago exclusiva para el Programa, o a travs de transferencia banking, o cheque. El programa dispone del marco normativo y tecnolgico para la identificacin, seleccin de beneficiarios, caracterizacin, registro, control, seguimiento y rendicin de cuentas (Sistema de Seleccin de la Poblacin Objetivo SIPO y Sistema de Atencin a Beneficiarios SABen). Desarrollo de alianzas estratgicas para articular y complementar los convenios. Se cuenta con diversos convenios de cooperacin con instituciones pblicas y privadas dirigidos a beneficiar a los y las estudiantes que reciben el subsidio del IMAS o que ya egresaron del programa y desean incorporarse a la Educacin Superior.
www.imas.go.cr/ayuda_social/avancemos.html
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CENTRO DE ESTUDIOS SOBRE LA JUVENTUD

CUBA
Institucin ejecutora: Centro de Estudios sobre la Juventud
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COBERTURA GEOGRFICA Todo el pas
Cantidad de Destinatarios
Los destinatarios directos son las instituciones del gobierno cubano y las organizaciones que trabajan en los temas de juventud, y es beneficiaria indirecta de sus hallazgos y recomendaciones toda la juventud de Cuba.

Fundado en 1971 como Comisin de Investigaciones Sociales, adopt su nombre actual en 1982 y en 1994 pas a ser Organizacin No Gubernamental. Constituye la nica institucin cubana dedicada ntegramente al estudio de la problemtica infantil y juvenil. Desde 1998 posee el Status Consultivo en el Consejo Econmico Social de Naciones Unidas (ECOSOC) y ha tenido representacin en importantes reuniones, conferencias y cumbres convocadas por la ONU. Su objetivo central es aportar conocimiento sobre la actualidad de los jvenes cubanos, sus necesidades, potencialidades y propuestas, teniendo en cuenta que viven en un sistema socialista que precisa ser construido con una posicin tica y una serie de razones. Desde esta mirada, el Centro se concentra en conocer la capacidad transformadora y la visin de cambio que portan los jvenes, investiga sobre su presente y proyecta las tendencias a futuro de este grupo de poblacin. As, ha realizado diversas investigaciones, diagnsticos y evaluaciones sobre sexualidad, situacin laboral, educacin, cultura, participacin y escenarios de transformacin en el mundo actual. Misin Realizar investigaciones sociales sobre la juventud cubana, as como acerca de las organizaciones juveniles y sus miembros. Asesorar organizaciones polticas o no, nacionales e internacionales en las cuestiones inherentes a su encargo social de representar, conducir y formar a las nuevas generaciones.
Visin Ser el centro rector de las investigaciones sociales sobre adolescencia y juventud en Cuba y contribuir al diseo, evaluacin y perfeccionamiento de las polticas nacionales de juventud.
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Centro de Estudios sobre la Juventud

Cuba
Estructura Cuenta con profesionales altamente calificados, formados en distintas especialidades de las Ciencias Sociales y Humansticas, los que se agrupan en los Departamentos de Cultura y Sociedad y Poltica y Sociedad, asumiendo gran parte de los estudios con carcter multidisciplinario. Posee un Departamento de Documentacin e Informacin que atesora un nutrido fondo de publicaciones nacionales e internacionales sobre adolescencia y juventud, entre ellas la propia produccin del Centro. Relaciones Interinstitucionales El CESJ mantiene relaciones de trabajo con aproximadamente 80 instituciones nacionales agrupadas en ministerios, centros de investigacin, centros de educacin superior, rganos de prensa y editoriales. Asimismo, sostiene intercambios sistemticos con las mximas estructuras de las organizaciones juveniles con que cuenta el pas y sus dependencias. Se relaciona adems con Agencias de las Naciones Unidas y Organismos Internacionales con oficinas en La Habana. Servicios Diseo y ejecucin de investigaciones sobre juventud Diseo, ejecucin y evaluacin de proyectos de orientacin e intervencin en distintos mbitos comunitarios Informacin virtual y factual sobre temas de juventud en el Departamento de Documentacin e Informacin Conferencias sobre juventud Tutoras, pasantas y asesoras Cursos y talleres para dirigentes nacionales e internacionales Informacin para adolescentes y jvenes Informacin a los medios de comunicacin
Docencia Brinda cursos a dirigentes juveniles nacionales y extranjeros y a profesionales en el tema adolescencia y juventud. Asimismo ofrece tutoras y asesoras a Tesis de Diploma, Maestras y Doctorados. Adems ofrece el Diplomado en Adolescencia y Juventud dirigido a actualizar los conocimientos cientficos de quienes trabajan desde mbitos formales o informales por un pleno desarrollo de adolescentes y jvenes. Lneas de trabajo e investigacin Cultura e identidad nacional Polticas de juventud Gnero, sexualidad y familia Marginalidad y antisociabilidad Insercin social
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http://cesj.cubava.cu/

El Centro de Estudios sobre la Juventud auspicia simposios, talleres y reuniones nacionales e internacionales que atraen la atencin de los investigadores, docentes, comunicadores, lderes juveniles y directivos de instituciones que en general dedican su labor al trabajo de formacin de las nuevas generaciones en Cuba. Estos encuentros devienen en importantes citas no slo para los estudiosos del tema sino de todo un pblico interesado que crea un clima de experiencias e intercambios provechosos. Cada ao se lleva a cabo el Taller de Resultados Dilogo sobre Juventud, que se comenz a celebrar desde 1999. Es un evento donde los especialistas del Centro de Estudios sobre la Juventud exponen los principales resultados de investigacin, alcanzados en un ao, a representantes de instituciones homlogas e introductoras de los mismos. El evento ms destacado es la Reunin Nacional de Investigadores sobre Juventud. La misma constituye un espacio de presentacin de resultados, debate y reflexin para los investigadores y especialistas del tema juventud de todo el pas, desde diversas disciplinas. Es el evento ms importante que auspicia la institucin y se celebra cada cuatro aos. Este evento ha tenido tres ediciones con carcter internacional, la ltima en noviembre del 2005. Entre los resultados ms destacados del Centro se cuentan: El estudio sobre la caracterizacin de los jvenes desvinculados en Cuba: III Encuesta Nacional de Juventud Proyecto Protegiendo mi vida, sobre salud y autocuidado Aproximacin a la Organizacin Continental Latinoamericana y Caribea de Estudiantes en la revitalizacin del Movimiento Estudiantil Progresista Internacional en la dcada del 90 Estudio sobre Las Izquierdas Juveniles en Amrica Latina
Una parte importante de los resultados de las investigaciones del Centro son retomadas directamente por la Unin de Jvenes Comunistas, que es la instancia mxima del gobierno cubano para la atencin de las necesidades y el aprovechamiento de las potencialidades de los y las jvenes. Tambin han sido retomadas sus propuestas por el Ministerio del Trabajo y el Programa de Trabajadores Sociales, con el propsito de orientar la poltica de empleo dirigida a la juventud. La medida fundamental del Centro para la durabilidad de sus logros consiste en elevar la preparacin terica y metodolgica de sus profesionales para asegurar la calidad de su trabajo cientfico y seguir ofreciendo recomendaciones fundadas en la evidencia y el rigor cientfico.
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WAYRA
Viento, polvo, espinillos, rocas, cabras, soledad. Soledad. El aire en movimiento es el que habla. Un aire que rodea el paisaje esculpiendo siluetas, arrastrando arenilla que se mete en los ojos, enturbiando la imagen. Abajo y al frente, como una serpiente grabada en la roca, un hilo de agua surca la tierra seca y se pierde en un horizonte que se abre paso entre dos laderas casi simtricas. A ambos lados, infinidad de cerros marrones salpicados, apenas, por manchones de un verde amarillento, quebradizo. En uno de esos cerros pastan cabras; mastican lo poco que la tierra ofrece. En ese paisaje quieto y rido, el sol cae a plomo sobre sus sombreros. Es el to el que corta el zumbido del viento mirando fijo a una de las cabras, diciendo en un tono grave y lento: La criolla est por parir. Wayra juega con el tallo de un arbusto que acaba de arrancar de la piedra en la que est sentado. La vegetacin busca cobijo y algo de humedad debajo de las rocas, entre ellas. El joven envuelve uno de sus dedos resecos con el tallo fresco; lo envuelve y lo desenvuelve, una y otra vez. La sombra del enorme sombrero cubre buena parte de su pequeo cuerpo, pero no sus manos morenas, que juegan hbiles iluminadas por el sol del medioda. Una estela de humo blanco se distingue a lo lejos, cerca del lugar donde el ro se pierde. El humo zigzaguea a travs del celeste transparente del cielo y desaparece, se desvanece. El joven se queda mirando cmo ro y humo se van a quin sabe dnde; mientras mira, le dice a su to: Le ayudo con el parto. Si quiere. El viento arrastra un sonido nuevo que provoca que ambos desven la mirada. Desde una serpentina arenosa incrustada en la falda de uno de los cerros llega un rugido intenso, extrao, metlico; un rugido que pudiera provenir de otra dimensin, de otro planeta, pero que ellos distinguen e incorporan con naturalidad. Es el bus de la maana que pasa con horas de atraso. Ninguno de los dos comenta el episodio, pero ambos piensan con llamativa sincrona: Est atrasado. El calor aprieta. El to de Wayra se quita el sombrero y realiza
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Viento, polvo, espinillos, rocas, cabras, soledad. Soledad.
un gesto, como si intentara abanicarse, pero el gesto se trunca de inmediato y vuelve a calzrselo. El sonido del bus se apaga, su figura desaparece y ambos regresan con la mirada a donde estaban antes de la intromisin. Las cabras casi no se han movido, el humo contina su ascenso imperceptible, Wayra juega con el tallo y, con la vista colgada del horizonte transmite su deseo, lo argumenta: Mire que he visto partos con mi papi. Y en la escuela. Una docena de cabras que no dejan de rumiar. Mientras esto sucede, mientras observa a la distancia el movimiento de sus mandbulas, el to toma un tallo fresco de la misma piedra de la que un rato antes Wayra tom el suyo, se lo lleva a la boca y, tambin l, comienza a rumiar. Tiene unas manos grandes, duras, speras; dedos y palma conforman una misma masa. Mueve el tallo en la boca y recuerda su primer parto. Piensa que esta vez han de ser tres o cuatro las cras; quiz precise ayuda. La sombra comienza a oscurecer la ladera en la que se acomodan; est a punto de tocar sus espaldas. La sombra de ambos se alarga lenta montaa abajo. Las cabras se recortan cada vez ms brillantes sobre el marrn grisceo del cerro vecino. Los pocos arbustos que los rodean abren sus poros y perfuman el aire. Wayra endereza su cuerpo y respira con una intensidad diferente, intentando atrapar el nuevo aroma. El to mastica su tallo y mira a la criolla, que se distingue entre el rebao. La ve muy gorda, cree que el parto no ser fcil. La sombra del cerro los alcanza y los cubre por completo. Se quedan un rato admirando el paisaje iluminado por el reflejo amarillento del atardecer. Todo brilla ms y ms: las laderas, las cabras, los arbustos; el horizonte. El ro, debajo, ahora, se ve opaco, en tinieblas. El humo ha desaparecido y ya no queda tallo sin rumiar en la boca del to, en el momento en que comienza a levantarse de la piedra y dice: Vamos por la criolla, Wayra. Ya es hora.
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PROGRAMA MI PRIMER EMPLEO

ECUADOR
Institucin Ejecutora: Ministerio de Relaciones Laborales Direccin de Atencin a Grupos Prioritarios
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CANTIDAD DE Destinatarios PERIODO DE IMPLEMENTACIN 2007-2013

Mi primer empleo benefici a 581 jvenes a nivel nacional en 2007. Al ao siguiente se increment la cifra a 3203 jvenes. En 2009 culminaron las pasantas 3635 jvenes con un total de 60 entidades del sector pblico en calidad de receptoras de los jvenes pasantes. En 2010 se ubicaron 2150 jvenes en 110 entidades de sector pblico. En el 2011 se iniciaron las pasantas de excelencia acadmica con 200 estudiantes a nivel nacional y 1554 pasantes acadmicos. En 2012 se ubicaron 40 pasantes de excelencia acadmica y 740 acadmicos.
COBERTURA GEOGRFICA Territorio Nacional

Mi Primer Empleo es un Programa que tiene por finalidad insertar a los estudiantes y egresados de Instituciones de Educacin Superior en Instituciones Pblicas, mediante pasantas pagadas que les permitan adquirir una primera experiencia pre-profesional, para mejorar sus oportunidades de empleo. Los aspirantes al Programa no deben tener relacin laboral alguna con anterioridad a la fecha de su incorporacin, deben encontrarse cursando sus estudios en instituciones tecnolgicas, universidades o escuelas politcnicas reconocidas por el Consejo Nacional de Educacin Superior. Beneficios del Programa Mi Primer Empleo: El ingreso al sector pblico, conocerlo de cerca y ser parte del cambio. Experiencia pre-profesional en el campo de accin de acuerdo a la profesin del pasante. Reconocimiento econmico a la labor dentro del sector pblico. Capacitaciones en temas de Derechos Fundamentales de Trabajo. Certificado por haber realizado sus pasantas y por haber participado en los talleres de capacitacin. Afiliacin al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
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Mi Primer Empleo ha sido el primer programa de su tipo en Ecuador. Para 2012 se han planificado dos ciclos de pasantas, en dos semestres. El 57% de todos los pasantes colocados de excelencia acadmica y el 49% de pasantes acadmicos se encuentran insertados en el mercado laboral. El Programa ha logrado su sostenibilidad travs de: a) Constitucin de la Repblica del Ecuador, que en su Artculo 39 establece que: El Estado fomentar la incorporacin de jvenes al trabajo en condiciones justas y dignas, con nfasis en la capacitacin, la garanta de acceso al primer empleo y la promocin de sus habilidades de emprendimiento. b) Ley Orgnica del Servicio Pblico, que en su Artculo 59 establece que las Instituciones del sector pblico podrn celebrar convenios o contratos con estudiantes de institutos, universidades y escuelas politcnicas, respetando la equidad y paridad de gnero, discapacidad y la interculturalidad. c) Reglamento General a la Ley Orgnica del Servicio Pblico en su Art.149. (inciso quinto), que menciona: Adicionalmente las instituciones del Estado para contar con pasantes universitarios podrn utilizar los proyectos especficos de pasantas que mantenga el Ministerio de Relaciones Laborales. d) Ley de la Juventud, que estipula que joven es toda persona comprendida entre 18 y 29 aos de edad y en el Art. 15, especficamente, el literal b) menciona fomentar el desarrollo de pasantas remuneradas, vinculadas a la formacin profesional e) Acuerdos Ministeriales: N 0039 del 25 de abril de 2008; N 00009 del 7 de enero; N 00108 del 5 de mayo; N 00050 del 21 de febrero; N 00069 del 22 de marzo del 2011, y N 0016 del 26 de Enero de 2012. Estos acuerdos consolidan la figura jurdica del Programa y proyectan su alcance y permanencia. f) Resolucin N C.D. 380 del 14 de Septiembre de 2011 emitida por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), que seala que se aplicar la afiliacin a todos los pasantes a nivel nacional.
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Mi primer emplEo
Ecuador
En primera persona
Hugo Jaramillo Gerente de Talento Humano del Banco Nacional de Fomento El programa Mi Primer Empleo ha favorecido al BNF en varias maneras: se trata de una alternativa de incorporacin de jvenes talentos que se estn formando en las universidades del pas para que puedan aportar, con su esfuerzo, compromiso y conocimiento, al desarrollo de las soluciones de ciertas unidades en el banco. Las pasantes no se dedican a realizar actividades operativas o tareas que pueda realizar cualquier tipo de persona o auxiliar, como sacar copias o pasar papeles o documentos: en nuestro caso, el pasante interviene en actividades especficas de logstica y de preparacin de eventos de capacitacin y desarrollo para el personal.
La participacin dentro del Programa se da de dos maneras diferentes. En pasantas acadmicas los jvenes deben registrar sus datos a travs de la pgina web del Ministerio de Relaciones Laborales (www.relacioneslaborales.gob.ec) y completar correctamente los datos personales, donde se seala que si el aspirante cumple con el perfil que las instituciones pblicas solicitan, el Programa se comunicar con el o la joven aspirante para el proceso de seleccin (entrevista con psiclogos y test). A partir de una terna de jvenes, el mejor puntuado es el seleccionado para iniciar la pasanta dentro de una institucin pblica. Las pasantas tienen una duracin de cuatro meses no renovables, ochenta horas mensuales. En las pasantas de excelencia acadmica, cada aspirante deber constar en la lista de Excelencia Acadmica, certificada por la institucin del Sistema de Educacin Superior a la que pertenece. Posteriormente se analiza el perfil del joven aspirante, y el programa se contactar para el proceso de seleccin. Si es seleccionado, iniciar su pasanta dentro de una institucin del sector pblico en los despachos de las autoridades como Ministros, Viceministros y Subsecretarios.
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PROJVENES
EL SALVADOR
Institucin ejecutora: INSTITUTO Nacional de la Juventud
Prctica 10
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COBERTURA GEOGRFICA 14 municipios del rea metropolitana de San Salvador; el proyecto est focalizado en 78 comunidades
CANTIDAD DE Destinatarios 350 mil nios y jvenes de forma directa e indirecta
PERODO DE IMPLEMENTACIN 2003-2012

El Proyecto de Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia Juvenil en El Salvador Projvenes I se desarroll entre julio de 2003 y marzo de 2009 en 13 municipios del rea metropolitana de San Salvador, beneficiando a 50 milnios y jvenes con edades entre los 10 y 25 aos. Luego de finalizado el Proyecto Projvenes I, y a raz del buen desempeo obtenido, la Unin Europea y el Gobierno de El Salvador firmaron el 18 de agosto de 2009 el convenio de financiacin para la ejecucin del Proyecto Projvenes II. Las acciones de prevencin de violencia que se desarrollan son: Infraestructura y comunidades de intervencin definidas por las municipalidades Planes de accin comunitarios trabajados conjuntamente con los referentes municipales Instalacin de unidades territoriales dentro de las municipalidades Oportunidades econmicas ampliadas y brindadas a jvenes para incluirlos en el campo laboral
Las municipalidades se constituyen como actores principales del proceso. La prevencin se incluye como elemento importante para la rehabilitacin. El objetivo general del Proyecto Projvenes II es promover la cohesin social y mitigar los factores de riesgo de la violencia y delincuencia juvenil en El Salvador. El objetivo especfico es consolidar las capacidades para la rehabilitacin y prevencin social de la violencia, desarrollando acciones de forma coordinada con las 14 municipalidades donde se ejecuta el Proyecto.
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Desde el 1 de Junio de 2011 el proyecto Projvenes II se traslada a la rbita del Consejo Nacional de la Juventud (CONJUVE), creado por Decreto Ejecutivo No. 63 y publicado en el Diario Oficial (Tomo N. 391). ste ha sido un hecho de especial relevancia para el Proyecto, siendo el CONJUVE una institucin desconcentrada de la Presidencia de la Repblica: es el organismo responsable de la formulacin y rectora de la Poltica Nacional de la Juventud, especialmente en lo referido a la prevencin social de la violencia juvenil, con un enfoque de seguridad ciudadana. Hacia fines de 2012, el Programa ha pasado a ser ejecutado por el Instituto Nacional de la Juventud (INJUVE). Estos cambios de institucionalidad generaron nuevos procesos y desarrollo organizacional. Recin en 2011 el tema de juventud se incorpora a la agenda poltica del Estado salvadoreo a travs de la aprobacin de la Ley General de Juventud, que da paso a la creacin del Instituto Nacional de la Juventud (INJUVE), instancia rectora de la Ley. El tema de la prevencin de la violencia ha sido incluido en la agenda poltica concretndose en la creacin del Gabinete de Prevencin, donde participan las instituciones del Estado a las cuales les compete el tema. Asimismo, se ha creado el Gabinete Metropolitano de Seguridad que tiene por finalidad la prevencin de la violencia, coordinada entre el gobierno y las alcaldas del departamento de San Salvador y La Libertad. En el mbito local, tambin el tema de juventud y prevencin est incluido en la agenda poltica de las municipalidades a travs de los Consejos Municipales de prevencin de la violencia. La sostenibilidad de la poltica se basa en el fortalecimiento del capital social a nivel comunitario, con la creacin de organizaciones y redes juveniles, comits de familia, de deporte, de medio ambiente, de arte y educacin, as como el programa de fortalecimiento de las organizaciones comunitarias y el programa de becarios, recuperacin y gestin de espacios pblicos. Por su parte, la Ley General de Juventud tiene como principales objetivos: garantizar los derechos y promover el cumplimiento de los deberes de los jvenes; favorecer la participacin poltica, social, cultural y econmica en condiciones de equidad y solidaridad, y garantizar la existencia de la institucionalidad pblica que elabore e implemente polticas pblicas para lograr el desarrollo integral de la juventud.
PROJVENES
EL SALVADOR
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Wim Savenije Especialista de FLACSO Projvenes es un innovador proyecto de prevencin social de violencia, dedicado a los jvenes que crecen en el rea Metropolitana de San Salvador; dirigido especialmente a localidades caracterizadas por la pobreza y exclusin, y donde con facilidad ocurren actos de violencia. El proyecto intenta enlazar las municipalidades con los barrios marginados, pero su principal fuerte ha sido colocar a los jvenes como mdula de los esfuerzos: invitndoles a trabajar por su comunidad, promoviendo un compromiso con la convivencia comunitaria, otorgndoles responsabilidades y recursos para un trabajo compartido con los nios, jvenes y adultos vecinos, fomentando la integracin y cohesin entre todos.
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PROJVENES
EL SALVADOR
El Instituto Nacional de Juventud (INJUVE) tiene entre sus funciones formular, dirigir, ejecutar y vigilar el cumplimiento de polticas para integrar a las y los jvenes a la sociedad y al desarrollo del pas, as como coordinar y articular con las dems instituciones del Estado la creacin, implementacin y evaluacin de Polticas Sectoriales hacia la juventud salvadorea. La ley instruye la creacin del Consejo Nacional de la Persona Joven y establece estrategias, polticas pblicas, programas y proyectos para abrir espacio a este sector de la poblacin en la sociedad. En el marco del proyecto Projvenes II, los jvenes son interlocutores vlidos en el tema de convivencia y prevencin. Con el acompaamiento del proyecto, los jvenes son quienes dinamizan y gestionan las actividades en el territorio (comunidades y municipios) a travs de la coordinacin con los gobiernos locales, los Consejos Municipales de Prevencin de Violencia y las organizaciones comunitarias. Para promover la efectiva participacin juvenil en el diseo e implementacin de polticas pblicas de juventud, se ha apoyado la creacin de organizaciones y redes juveniles legalmente constituidas. Tambin, el traslado de capacidades en el tema de prevencin social de violencia, a travs de capacitaciones impartidas por especialistas del INJUVE, por medio del programa de Servicio Social Juvenil y del diplomado en Prevencin Social de la Violencia impartido por una universidad pblica. La participacin de los jvenes es un elemento clave y estratgico de Projvenes II. Son ellos los protagonistas principales en la implementacin del modelo de Prevencin social de la violencia con participacin juvenil. Por cada comunidad de intervencin se cuenta con la participacin de un joven en calidad de becario, denominado Tcnico Comunitario de Convivencia. Su responsabilidad es la coordinacin interinstitucional para asegurar la dinamizacin y gestin de las actividades a realizarse en su comunidad. Por otra parte, los jvenes beneficiados con becas para recibir formacin tcnica en los Centros de Formacin participan activamente en las actividades de sus comunidades como retribucin social al apoyo recibido. A travs de los espacios de participacin, ha sido posible la inclusin social de jvenes que provienen de comunidades de alto riesgo en la prevencin social de la violencia, convirtindose en protagonistas de la convivencia y desarrollo comunitario. Para la gestin del proyecto ha sido clave la operacionalizacin de las acciones que se realizan con las municipalidades, con quienes se define la focalizacin del proyecto, la elaboracin de los diagnsticos y mapas de riesgo, la elaboracin y ejecucin de planes de accin comunitarios en forma coordinada, la seleccin del recursos humanos del proyecto, la seleccin de las y los jvenes a beneficiar con el programa de becas y la identificacin de los espacios pblicos a recuperar o construir. Para el trabajo de coordinacin en el plano territorial se adopt la Estrategia de prevencin social de la violencia en apoyo a los municipios, es decir, el proyecto se integr a los Consejos Municipales de Prevencin de la Violencia. Mientras que para las acciones referidas al componente de rehabilitacin se privilegiaron los proyectos implementados por las instituciones especializadas en el tema. De otro lado, para la implementacin del programa de becas para formacin tcnica se hizo alianza con el Instituto Salvadoreo de Formacin Profesional (INSAFORP) para garantizar una oferta de formacin tcnica integral y de calidad. Para las iniciativas de apoyo a microemprendedores, se privilegi el apoyo a madres jvenes jefas de hogar.
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GUSTAVO Y MARIANA
Una billetera repleta de tarjetas, un lpiz de labios, dos telfonos celulares, pastillas anticonceptivas. El chofer pregunta: Seorita Mariana, al ministerio? La respuesta es s. La respuesta no incluye mirada. La mirada est puesta en un espejo pequeo que lleva apoyado sobre sus piernas y que refleja unos ojos verdes bien abiertos y un delineador rodendolos cuidadosamente. Su mirada est puesta, tambin, en la pantalla de una pequea netbook blanca que aparece abierta junto a la mujer en el asiento trasero. La mujer mira sus ojos y mira la pantalla. Mira sus ojos y mira la pantalla. Gustavo avanza esquivando baches y frenando en las esquinas con delicadeza. Es media maana pero de todos modos el trnsito est fatal. Quiere ir por la autopista? S, s, por donde sea ms rpido. Se sigue delineando. Suena un celular. Aprovecha el impulso y, mientras busca el telfono que suena dentro de su bolso de cuero de vbora, abandona el delineador y toma el lpiz labial. Es el Viceministro. Gustavo la observa discretamente por el espejo retrovisor. Podra ser la hermana. Se pregunta cmo sera ser hermano de la asesora de un Viceministro. Al instante desestima el pensamiento y vuelve con la atencin al camino. El Viceministro dice que tiene a varios periodistas persiguindolo desde temprano. Le pregunta con voz de mando: Qu pasa que todava no has llegado a la oficina? Ella mira por la ventana y cuando est por ensayar una excusa, suena su otro celular dentro del bolso. No puede atenderlo y dejar a su jefe colgado en la lnea, pero espera una llamada importante del lder de la juventud de su partido, que tambin es su jefe: tiene que atender. Mira a travs del vidrio polarizado de la ventana, mira hacia adelante, mira su bolso, que sigue sonando, y lee las ltimas noticias en la pantalla de su computadora: Crisis en el seno del gobierno. Mientras le cuenta al Viceministro que est camino al ministerio y le pide disculpas porque se escucha poco y la seal es dbil, toma
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Una billetera repleta de tarjetas, un lpiz de labios, dos telfonos celulares, pastillas anticonceptivas.
el telfono que suena en el bolso, extiende la mano y se lo pasa a Gustavo. El chofer la mira a travs del espejo con ojos de desconcierto, como preguntndole sin decir palabra: Qu quiere que haga con esto? Ella sigue escuchando al Viceministro y moviendo con su mano izquierda el cursor tctil de la netbook. El telfono que sonaba en las manos de Gustavo queda en silencio, pero al instante contina sonando. El chofer vuelve a mirar a Mariana, esta vez, volteando el torso; estn detenidos en un semforo. S, s; no te preocupes, yo lo llamo a ese periodista cabrn, dice la mujer. Su gesto se tensa, su mirada sigue clavada en las noticias que aparecen en la computadora. El semforo se pone verde y el chofer retoma la marcha. Tiene apoyado en el asiento del acompaante el telfono negro que sigue sonando con un tema de Madonna; suena en un tono intenso, fuerte. Cuando est por cruzar la avenida el semforo se vuelve a poner colorado, clava los frenos. La frenada provoca varios episodios simultneos: el espejo y el lpiz labial resbalan por la minifalda y se van al piso del auto; la joven intenta frenar el movimiento de su netbook y, en el intento, aprieta alguna tecla que hace desaparecer la informacin que estaba comentando con el Viceministro. Lo que no puede detener es la cada del bolso de vbora que, al caer, deja escapar varias de las cosas que estaban en su interior, entre ellas, el blster de pastillas anticonceptivas. Mientras intenta recuperar la pgina de Internet en la que estaba la informacin que necesita, y Gustavo voltea nuevamente para pedirle disculpas por la frenada, mientras Madonna sigue cantando y el Viceministro sigue pidindole definiciones a viva voz a travs del celular, ella se estremece. De pronto todo lo que la ocupaba desaparece, deja de importarle. Sus gestos se congelan, sus ojos quedan mirando hacia el piso del auto. Se dio cuenta; exclama: Me olvid de tomar la pastilla!
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RED DE CENTROS DE INFORMACIN JUVENIL

ESPAA
INSTITUCIN EJECUTORA: INSTITUTO DE LA JUVENTUD DE ESPAA
COBERTURA GEOGRFICA
Todo el territorio Espaol: Comunidades Autnomas, Ciudades Autnomas y Ayuntamientos
Prctica 11
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En 2012, existen 3431 puntos y Centros de Informacin Juvenil en Espaa. Slo en el Centro de Informacin Joven del injuve, uno de los puntos de la red, se atienden anualmente cerca de 6.000 usuarios y se mantiene una base de datos con ms de 19.000 direcciones y correos electrnicos.

El objetivo de esta poltica es que los jvenes dispongan de la informacin acerca de los principales problemas que los afectan, en orden a su promocin, autonoma e integracin social. Se pretende que la informacin llegue hasta los jvenes ms alejados o desfavorecidos, no slo geogrficamente sino tambin socialmente. Desde 1985 se ha ido creando una red de centros y puntos de informacin juvenil a lo largo de la geografa espaola para informar y asesorar a jvenes sobre cursos, becas, legislacin, empleo, vivienda, viajes, cultura, recreacin, etc. A mediados de 2012, cada Comunidad Autnoma dispone de un centro coordinador de informacin juvenil que impulsa la operacin de los centros y puntos de informacin juvenil de su mbito territorial. El papel de la Administracin Estatal, en concreto del Instituto de la Juventud, es el de coordinar esta estructura reticular de Centros Coordinadores de Informacin Juvenil (19, uno por cada Comunidad Autnoma y por las 2 Ciudades Autnomas) que, a su vez, organizan sus respectivas redes regionales, respetando la autonoma de cada nivel. Por lo tanto, los principios de la estructura de la Informacin Juvenil son la autonoma de actuacin y la coordinacin entre los diferentes elementos de la red. La red intercambia sus experiencias y establece sus objetivos comunes cada 2 aos en los encuentros estatales que sirven para que los tcnicos de la red se conozcan y cohesionen los servicios a tenor de las experiencias y buenas prcticas de unos y otros. El desarrollo de las tecnologas de la comunicacin, que en principio puso en cuestin la propia filosofa de la informacin juvenil, ha multiplicado las potencialidades de este servicio y ha puesto en valor la tarea de los trabajadores de este sector, pues los jvenes, ms all de buscar y encontrar la informacin en las redes de Internet, necesitan informacin revisada y creble, as como orientacin y asesoramiento
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Se trata de una poltica que lleva ms de 30 aos aplicndose con resultados satisfactorios y cuenta con un impacto real entre los jvenes, incrementndose da a da la demanda de informacin. Existe un especial enfoque sobre el impacto de gnero en el programa: 50% de participacin de jvenes de ambos sexos. Existe tambin una cualificacin profesional de Informador Juvenil, con proyeccin en el sistema educativo y en la formacin para el empleo. Aparte de la apuesta decidida de las administraciones pblicas por este programa, los elementos que han actuado con mayor fuerza aglutinadora de la Red han sido los Encuentros Nacionales de Informacin Juvenil, de carcter bienal, y la Comisin Coordinadora de SIJ, integrada por los responsables nacionales y regionales del programa. En 1983, tuvo lugar el Primer Encuentro de Servicios de Informacin Juvenil de Espaa. La Comisin Coordinadora se rene sistemticamente 3 a 4 veces por ao en la sede del INJUVE. Adems, se han celebrado 13 encuentros estatales de informacin juvenil. El INJUVE organiza, cada 2 aos, estos Encuentros con el apoyo de la Comisin Coordinadora de Servicios de Informacin Juvenil y la colaboracin de diferentes Centros Coordinadores de las Comunidades y Ciudades Autnomas. Segn la tipologa de la Red de SIJ, los servicios considerados de base son los Centros de Informacin Juvenil, las Oficinas de Informacin Juvenil y los Puntos de Informacin Juvenil. Tambin forman parte de este sistema las Antenas Locales y las Corresponsalas de Informacin Juvenil, adems de otros servicios de informacin juvenil situados en organismos de Juventud de Comunidades Autnomas y Ayuntamientos, universidades, centros educativos, penitenciarios, cuarteles y asociaciones de todo tipo. La sostenibilidad de esta poltica pblica est marcada por la apuesta decidida de las administraciones pblicas de juventud y por la fortaleza de las redes regionales y los SIJ que integran. Tambin garantiza esta sostenibilidad la fuerte demanda de usuarios. Existe, adems, un marco jurdico que la respalda: el Real Decreto 486/2005 y la resolucin del 16 de diciembre de 1991 del Instituto de la Juventud, que define la colaboracin del mismo con Centros y Servicios de Informacin y documentacin juvenil. En cuanto a la participacin juvenil en la poltica, se indica que los jvenes pueden colaborar en el acopio de la informacin y en su tratamiento, pero sobre todo, en la difusin a travs de puntos de informacin juvenil que disponen diversas asociaciones juveniles, ONG y numerosos centros educativos. Esta colaboracin se lleva a cabo a travs de los denominados corresponsales juveniles. La estrategia peer to peer impulsada a nivel europeo constituye una de las apuestas de mayor impacto del programa, teniendo en cuenta la implantacin generalizada de las tecnologas de la comunicacin y la participacin de los jvenes en las redes sociales. Por ltimo, es importante sealar que, a travs del INJUVE, la red ha compartido su experiencia y es socio creador de la Agencia europea de informacin juvenil ERYCA.
RED DE CENTROS DE INFORMACIN JUVENIL

ESPAA
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Por Rubn Urosa Director del INJUVE Para los jvenes, los beneficios sociales del programa de informacin juvenil (SIJ) son amplios y afectan a numerosas facetas de sus vidas, porque los SIJ les proporcionan informacin, y les orientan y asesoran de forma gratuita sobre todo tipo de oportunidades en campos como la formacin, la salud, la movilidad, el ocio, el empleo, la vivienda, el voluntariado, etc., con el valor aadido de que la configuracin de este programa permite contar con la implicacin voluntaria de los propios jvenes y la posibilidad de una participacin activa en la creacin y la difusin de la informacin. En Espaa, la informacin juvenil se ha convertido en una poltica de juventud bsica y generalista, en cuyo desarrollo estn implicadas administraciones pblicas de juventud nacional, regionales y locales, otras entidades tanto pblicas como privadas (asociaciones juveniles) y los propios jvenes.
http://www.injuve.es/conocenos/red-de-centros-de-informacion-juvenil
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EDAD DE LA POBLACIN DESTINATARIA Menores de 30 aos
PREMIOS INJUVE PARA LA CREACIN JOVEN

ESPAA
INSTITUCIN EJECUTORA: INSTITUTO DE LA JUVENTUD DE ESPAA (INJUVE)
COBERTURA GEOGRFICA
Todo el territorio de Espaa. Dirigida a jvenes creadores de nacionalidad espaola o extranjeros con residencia legal en Espaa.
Prctica 12
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PERODO DE IMPLEMENTACIN Desde 1995 CANTIDAD DE Destinatarios

Beneficia de manera directa a unos 120-130 jvenes creadores en cada edicin, cuyos trabajos pueden ser contemplados cada ao por ms de 60.000 Personas en el mbito nacional e internacional. La coleccin de arte emergente injuve, fruto de numerosas adquisiciones de obra artstica de los participantes en el programa, hoy rene en torno a unas 1500 obras.

En el sector de la cultura, es el nico programa de la Administracin General del Estado dirigido de manera especfica a jvenes creadores menores de 30 aos, con el cual se da respuesta a las diferentes modalidades de creacin sin establecer limitaciones de carcter formal ni temtico. Sus objetivos son impulsar la participacin libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poltico, social, econmico y cultural de Espaa; promover la cultura entre la juventud, y contribuir a la profesionalizacin de los jvenes creadores. Cada ao se lleva a cabo una convocatoria de premios con dotacin econmica, y posterior presentacin pblica de trabajos a travs de exposiciones, conciertos y representaciones teatrales y escnicas. La convocatoria comprende: artes visuales, cmic e ilustracin, diseo, interpretacin musical popular y clsica, composicin de msica contempornea, autora de textos teatrales, narrativa, poesa y propuestas escnicas. Existe un especial tratamiento del enfoque de gnero en el programa, haciendo hincapi en la participacin de jvenes de ambos sexos, prcticamente al 50% en ambos casos. Creciente nmero de creadores se presenta a la convocatoria cada ao. Prestigio y reconocimiento de esta poltica pblica por los diferentes sectores profesionales del mbito cultural. Proyeccin artstica y creativa posterior de los ganadores del concurso, en los circuitos nacionales e internacionales. Atencin a la mayora de las manifestaciones artsticas y culturales que interesan a jvenes. Insercin dentro de las polticas culturales que conforman el desarrollo de los jvenes en general. Innovacin, habida cuenta del carcter indito y original que tienen los trabajos presentados en las distintas manifestaciones artsticas.
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PREMIOS INJUVE
ESPAA

El logro principal de los casi 30 aos de vida de los Premios INJUVE para la Creacin Joven ha sido el reconocimiento alcanzado por muchos de los creadores que han participado en el programa. Su descubrimiento y el empeo en la difusin de sus obras han contribuido en muchos casos a facilitar su carrera profesional. Numerosos creadores premiados por INJUVE en las dcadas de los 80 y 90, son hoy reconocidos artistas de Espaa. De esto ha quedado constancia durante la celebracin, en 2010, de los 25 aos de Textos Teatrales Marqus de Bradomn y la exposicin conmemorativa de los 25 aos de la Muestra de Arte INJUVE. Cada ao se recibe el testimonio de numerosos jvenes que estaban pensando en abandonar su actividad artstica despus de frustrantes intentos fallidos por alcanzar el reconocimiento por su trabajo, y su participacin en el programa de Creacin INJUVE les da el nimo y la fuerza necesaria para continuar y no cejar en su empeo. Este efecto multiplicado por los aos de permanencia y arraigo de la poltica, la convierte en un magnfico crisol de la creacin emergente en Espaa, y contribuye a reforzar y consolidar el tejido cultural del pas y a favorecer la profesionalizacin de los jvenes creadores. Tambin se debe destacar la presencia continuada de Creacin INJUVE en diferentes pases de Latinoamrica, fruto de la colaboracin con AECID, as como la presencia en el programa de jvenes creadores procedentes de esa regin. La participacin activa de los jvenes est garantizada en el desarrollo del Creacin INJUVE. La operacin del Programa est directamente supeditada a sus necesidades, observaciones, sugerencias y propuestas para la configuracin de las diferentes acciones y actuaciones del programa. Su participacin directa se produce en los montajes de exposiciones, conciertos o representaciones escnicas, incorporando acciones y actuaciones de acuerdo a sus ideas, lo que posibilita no slo dar a conocer sus obras sino que esto se realice de acuerdo a los cdigos estticos que ellos introducen. Esta participacin es enriquecedora para la administracin pblica y la ciudadana, ya que a partir de las nuevas propuestas proporcionadas por los jvenes, se dinamizan los criterios y modelos de actuacin de las propias instituciones al tiempo que se adecuan a los nuevos criterios estticos. Por otra parte, para los jvenes creadores se facilita siendo la primera oportunidad para muchos de ellos un marco de actuacin con los medios necesarios para que puedan plasmar y demostrar, en las mejores condiciones, sus inquietudes. Esta participacin directa, y su interaccin con la organizacin, no slo se considera necesaria para dar respuesta a sus demandas sino que es de una importancia vital para la propia sostenibilidad del programa.
Prctica 12
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La sostenibilidad de la poltica Premios INJUVE para la Creacin Joven se garantiza a travs de numerosas medidas y acciones: Legislativas: Resolucin de 12 de abril de 2012 del Instituto de la Juventud, por la que se convocan los Premios INJUVE para la Creacin Joven en el ao 2012. Orden IGD/3723/2008, del 10 de diciembre, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesin de subvenciones, premios, ayudas y becas por el Ministerio de Igualdad y sus organismos pblicos adscritos. Ley 38/2003, General de Subvenciones, de 17 de noviembre.
Dotacin de recursos econmicos: Inclusin de una partida presupuestaria especfica en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, a travs del Captulo 4, con una dotacin de 144.000 anuales. Desde el propio Organismo se destinan unos 300/350.000 , para el desarrollo del programa y su presentacin al pblico.
Dotacin de recursos humanos: Un equipo de 7 personas, integrado por 1 Jefa de rea, 1 Jefa de Servicio, 1 Jefa de Seccin y 4 Administrativos,se responsabiliza directamente de su gestin, ocupndose de la organizacin y desarrollo del programa. A esto se aade la colaboracin de otros departamentos del organismo, en diferentes acciones y actuaciones puntuales, y en especial de los departamentos Econmico y de Publicaciones.
Alianzas y acuerdos polticos: El Organismo Autnomo INJUVE formaliza acuerdos y convenios con diferentes Departamentos Ministeriales de la Administracin General, como el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, o el Ministerio de Asuntos Exteriores, entre otros, y con Organismos de la Administracin Autonmica y Local, e Instituciones y Entidades pblicas y privadas. Estos acuerdos y convenios de colaboracin contribuyen de una manera directa y eficaz tanto a la sostenibilidad como a la poltica.
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LUPE
Lapiceras de colores, libros infantiles, caramelos, linternas, pelculas. Hoy le tocaron libros. Prefiere los libros a las linternas, quiz porque logra vender ms, quiz porque se acerca el da del nio, quiz slo porque se entretiene vindolos mientras los ofrece. La estacin est casi vaca, el ltimo tren acaba de partir y ya no saldrn ni llegarn trenes hasta la madrugada. Se apagan la mitad de las luces. Slo recorren los andenes unos pocos guardias que revisan vagones buscando algn objeto olvidado, el maquinista del ltimo tren, personal de limpieza que camina con escobas y baldes, y algunos vendedores haciendo sus cuentas, entregando la mercadera que no se vendi, recibiendo su paga. Media docena de mujeres y hombres aparecen tendidos en bancos y rincones ocultos, echados sobre cartones, tapados con bolsas y trapos; tambin algunos nios, a ellos los conoce. Tiene sueo, siente una picazn molesta en su cabeza y en su vientre y le acaban de pagar doce pesos. Es la tercera vez que se indispone y todava no ha conseguido adaptarse al asunto. La picazn va acompaada de abundante sangre y dolor de ovarios, un dolor intenso que la ha acompaado durante todo el da de trabajo. A mitad de la tarde, entre viaje y viaje, se cruz en la terminal con la Tencha y le pidi ayuda. A Lupe le encantan las tortillas que vende la Tencha. A Tencha le gusta compartir con Lupe sus ancdotas mientras amasa y fre sus tortillas. La mujer la acompa al bao, le ofreci algodn y pastillas para el dolor que le entreg dicindole: Tmate una ahora, una antes de dormirte y otra maana, cuando te despiertes. Estars mejor. Camina por el borde del andn contando las monedas. Sabe que su madre no se quedar conforme con los doce pesos, mucho menos ese hombre que vive con ella. Atraviesa un alambrado roto con pericia y avanza por la calle de tierra que rodea la estacin. La calle est oscura, vaca; la noche neblinosa, fra; ella cansada y maloliente. Tiene por delante una larga caminata hasta llegar a su comunidad. Es una caminata que conoce, que recorre casi de memoria, que podra transitar casi sin mirar. Por all caminaba con su madre al
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Lapiceras de colores, libros infantiles, caramelos, linternas, pelculas.
amanecer cuando era nia y la acompaaba al puesto del mercado. Por la misma calle rodeada de ranchos jugaba con sus amigas de infancia: a la soga, a las escondidas, al ftbol. Un par de cuadras delante del sitio por donde transita conoci al primer muchacho que le gust, el Jorge, con quien comparti los pocos aos que asisti a la escuela. Ese ha sido su lugar en el mundo, un lugar lgubre, sucio, descuidado, peligroso, pero suyo. Inmersa en esa oscuridad de miedo, pasa junto a un caballo overo y le acaricia el hocico. La estacin qued detrs, lejos. Una lmpara perdida en el horizonte ilumina un cruce de calles, es la nica luz que hay en su camino, los ranchos estn a oscuras, el resplandor de la ciudad aparece a lo lejos, un perro le ladra al pasar saludndola, acompandola. Piensa en excusas: es fin de mes y la gente tiene poca plata; le han tocado los caramelos y con eso, se sabe, se gana muy poco; el to le ha dado de menos. Es el hermano mayor de su madre, pero su madre no confa en l; sabe que gana lo que gana gracias al trabajo de sus hijos, de sus sobrinos y de otros muchachos y chicas que consigue atrapar. Eso: le dir que le ha dado de menos. Ahora camina conforme. Atraviesa un charco de barro y sigue adelante tarareando una cancin y moviendo su cuerpo al ritmo de la meloda. Se la ve tranquila, agotada, con dolor de ovarios, pero feliz; con ganas de llegar a su casa, a su cama. Adems de haber encontrado la excusa perfecta para sortear los gritos de su madre, sabe que desde hace tres meses tiene tambin la excusa ideal para esquivar al hombre que vive con ella, que al menos unos das al mes no lo encontrar tendido en su cama al llegar del trabajo; que al menos unos pocos das al mes no la molestar, no tendr que sentir su aliento a alcohol junto a su cara, ni soportar su cuerpo sobre el de ella, ni dentro.
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FOMENTO DE LA CULTURA EMPRENDEDORA

HONDURAS
Institucin ejecutora: Secretara de Educacin y Organizacin de Estados Iberoamericanos (OEI)
PERIODO DE IMPLEMENTACIN 2008-2012
EDAD DE LA POBLACIN DESTINATARIA 15 y 18 aos
Prctica 13
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Han participado 28 institutos de educacin media y se han capacitado 1.595 estudiantes y 88 docentes, los cuales organizaron 90 empresas cooperativas escolares. Se han llevado a cabo cuatro Ferias de Empresa Joven Estudiantil visitadas por la poblacin en general.
COBERTURA GEOGRFICA
7 departamentos de Honduras: Francisco Morazn, La Paz, Comayagua, El Paraso, Valle, Intibuc y Choluteca.

Fomento de la cultura emprendedora en centros educativos nace de la necesidad de promover entre la juventud hondurea una actitud emprendedora, capacitada para afrontar los desafos del futuro. La iniciativa busca generar cambios duraderos e impactos concretos en la realidad social de Honduras. Busca influir positivamente en los jvenes a partir de una metodologa innovadora que les brinda los elementos para emprender una actividad productiva. El Programa favorece que alumnos y alumnas de educacin media y tcnica profesional adquieran conocimientos y capacidades emprendedoras para ponerlas en prctica en un escenario real y a escala en el mbito escolar. El Programa cuenta con una metodologa participativa llamada Empresa Joven Estudiantil (EJE), a travs de la cual se pone en marcha un emprendimiento que les permite a los jvenes conocer las demandas de insercin en el mercado laboral y poder realizar actividades propias de la vida profesional. Un elemento innovador del proyecto es el uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin como parte del proceso de enseanza-aprendizaje, con lo cual el alumnado tiene la oportunidad de utilizar servicios informticos como el correo electrnico, videoconferencia y chat. Esto les permite mantener relaciones comerciales con proveedores y miembros de otros emprendimientos participantes. El objetivo primordial es crear una cultura emprendedora entre los jvenes, procurar que descubran sus habilidades emprendedoras y las pongan en juego para enfrentarse a la vida laboral una vez que finalicen su perodo educativo. La Secretara de Educacin de Honduras ha valorado el impacto del Programa y ha dado prioridad a la necesidad de expandirlo a ms institutos del pas.
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El principal logro alcanzado por el Programa es la incorporacin de la gua metodolgica Empresa Joven Estudiantil (EJE) en la currcula de educacin media. Con esto se espera que sea aplicada por los diferentes centros educativos a nivel nacional, desarrollando as capacidades emprendedoras en la juventud hondurea y abriendo la posibilidad de autogenerarse empleo a miles de jvenes a lo largo del territorio hondureo. Hasta el momento se ha implementado en 21 municipios de 7 departamentos del pas: Intibuc, La Paz, Comayugua, Francisco Morazn, El Paraso, Choluteca y Valle, constatando la participacin de 28 institutos de educacin media y capacitando a 1595 estudiantes, los cuales se organizaron en 90 empresas cooperativas escolares. Igualmente, se capacit a 88 docentes, dejando instaurada esa capacidad en cada uno de los centros educativos, en los que los profesores utilizan la metodologa EJE como parte de sus contenidos. Otro de los logros son las cuatro ferias de empresa joven estudiantil realizadas, que han tenido numerosos visitantes y permitieron a los beneficiarios enfrentarse a las necesidades y demandas del pblico. En cuanto a la participacin juvenil, la metodologa ha sido diseada para que sea el joven el principal actor de la implementacin del Programa. La metodologa que se utiliza es atractiva y basada en el aprender haciendo a travs de la anteriormente mencionada Empresa Joven Estudiantil (EJE), por la que se forma una cooperativa escolar de importacin y exportacin como hilo conductor para que los jvenes se inserten en el mercado laboral y puedan hacer transacciones comerciales. Es decir, los jvenes crean una empresa, desde la definicin del nombre, logo y acta constitutiva, hasta el intercambio de productos con otras empresas creadas por jvenes de otro instituto.

Carlos Ochoa Director Nacional de OEI en Honduras La OEI est impulsando un ambicioso programa denominado Metas 2021, la educacin que queremos para la generacin de los Bicentenarios, conformada por 11 metas generales. En particular, la meta general 6 busca incrementar la participacin de los jvenes en la educacin secundaria superior, en la tcnico profesional y en la universitaria. Considerando esto, la Oficina Nacional de la OEI en Tegucigalpa, junto con la Secretara de Educacin, han venido desarrollando acciones encaminadas a generar materiales de apoyo para incorporar las temticas del emprendedurismo y la formacin laboral dentro de la educacin secundaria, obteniendo interesantes resultados en los jvenes e instituciones participantes. Para nosotros es muy satisfactorio haber logrado la incorporacin de la gua metodolgica al currculo de Educacin Media, porque impactando los instrumentos de poltica pblica, hemos dado un giro importante en la calidad de los emprendimientos de los jvenes a nivel nacional, lo que est produciendo, a su vez, un impacto positivo en su calidad de vida.
Prctica 13
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FOMENTO DE LA CULTURA EMPRENDEDORA

HONDURAS
Se apuesta por el modelo cooperativo como filosofa empresarial de base para trabajar en los programas educativos, porque se trata de un modelo de gestin democrtica y participativa, que permite un conocimiento ms completo del mundo empresarial desde el mbito educativo. Siempre es una decisin consensuada por el alumnado. Por medio de esta metodologa, los alumnos tambin desarrollan capacidades y contenidos emprendedores descubriendo y haciendo cosas propias de la vida profesional. Hay que destacar que otro componente valioso de Fomento de la Cultura Emprendedora en Centros Educativos, es que durante el proceso se involucran otros jvenes voluntarios que apoyan la formacin de los jvenes que estn dentro del proceso formativo. Dentro de los temas que se desarrollan en la metodologa, se destacan la autoestima, creatividad, observacin y exploracin del entorno, comunicacin efectiva y toma de decisiones, trabajar con calidad, correr riegos, etc. En definitiva, se trata de un reto pedaggico que engarza el mundo de la empresa y el de la educacin. As, el proyecto educativo proporciona un contexto prctico e innovador, apropiado y viable, para desarrollar todas esas capacidades porque emplea las nuevas tecnologas como parte integrante del proceso de enseanza-aprendizaje. Adems, proporciona a los alumnos la oportunidad de utilizar un nuevo servicio telemtico: la videoconferencia, que permite mantener reuniones de trabajo con los miembros de las cooperativas participantes extranjeras con la que estn realizando el intercambio comercial. Los alumnos emplean este medio para conocerse, comprar y negociar. Se crea un ambiente muy cercano a las reuniones de verdad, ya que la transmisin se hace en tiempo real y de forma simultnea. Desde esta perspectiva, el proyecto acorta la distancia que separa la escuela de la sociedad tecnolgica en que vivimos La experiencia que ganan es sumamente valiosa, ya que adquieren competencias que les sern de gran utilidad al momento de graduarse e insertarse en el mercado laboral. Son ellos quienes a lo largo del proceso acumulan herramientas diversas para crear, producir y desenvolverse en un entorno que demanda un mejor desempeo de su parte. De esta manera, los jvenes se vuelven los gestores de sus propios empleos y fuentes de ingreso. Una de las estrategias ms valoradas del Programa, ha sido la creacin de una red de docentes y jvenes capacitados. El objetivo de la red es generar intercambios y una mayor difusin y conocimiento de la metodologa empleada. As, los docentes y los propios alumnos se convierten en facilitadores del proceso y promotores de la cultura emprendedora en los centros educativos que lo requieran.
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PERODO DE IMPLEMENTACIN
RED NACIONAL DE PROGRAMAS PODER JOVEN (RADIO, TELEVISIN Y RADIO POR INTERNET)
MXICO
INSTITUCIN EJECUTORA: INSTITUTO MEXICANO DE LA JUVENTUD
1996 en adelante
Prctica 14
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CANTIDAD DE Destinatarios 90 Programas anuales: 69 de radio, 13 de televisin y 8 de internet. 368 horas de transmisin mensual
COBERTURA GEOGRFICA Todo el pas, 32 entidades Federativas

Poder Joven es una red nacional de programas radiofnicos, televisivos y de radio por Internet que surge ante la necesidad de abrir espacios de expresin juvenil, como vas en las que este sector se descubra como parte estratgica del desarrollo de la sociedad y como reconocimiento a los procesos de transformacin y cambio en Mxico. La esencia de Poder Joven son los jvenes que participan como guionistas, reporteros, locutores, conductores, productores o investigadores, logrando as una red de comunicacin multimedia dirigida a la poblacin en general y, en particular, realizada por y para los jvenes. Sus objetivos son: Generar espacios de comunicacin de jvenes y para jvenes, donde ellos participen como protagonistas promoviendo ideas y acciones que beneficien a la comunidad. Producir programas de radio y televisin en las principales ciudades con mayor poblacin juvenil, respondiendo a las necesidades y caractersticas de cada uno. Difundir las convocatorias, estudios, eventos y diferentes acciones del Instituto Mexicano de la Juventud.
El Instituto Mexicano de la Juventud abre anualmente una convocatoria para que en todos los estados del pas se participe renovando o inaugurando espacios de radio, televisin o radio por Internet. Los jvenes de cada estado son los actores de esta iniciativa a travs de sus propias producciones. El IMJUVE valora las propuestas y determina qu proyectos financiar para que los jvenes realicen sus proyectos. Los gobiernos de cada estado se encargan de abrir los espacios de difusin en radiodifusoras, televisoras y sitios de Internet. Se firman convenios anuales con los medios de comunicacin para garantizar que la produccin de los jvenes se transmita durante el perodo en el que se encuentra vigente la convocatoria.
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PODER JOVEN
MEXICO

La esencia de Poder Joven Radio, Televisin y Radio por internet es que son los propios jvenes los que participan activamente como guionistas, locutores, conductores, productores, investigadores y colaboradores filntropos en sus comunidades, y logren una red nacional de comunicacin y cooperacin dirigida a la poblacin en general y en particular por y para los jvenes. Esta caracterstica ha consolidado a Poder Joven como un espacio de carcter dinmico, fresco y juvenil, ya que, como eje vertebral, esta iniciativa ha sido diseada por y para jvenes que se encuentran cursando estudios o ya finalizaron su licenciatura de Ciencias de la Comunicacin o carreras y especialidades afines. Las convocatorias anuales del IMJUVE cuentan con el apoyo de la difusin de los programas a travs de medios de comunicacin y redes sociales, contando con una gran acogida entre la comunidad. El IMJUVE valora las propuestas de las entidades y una vez autorizado el recurso, se destina para que los jvenes reciban apoyos econmicos mensuales que les permitan desarrollar sus respectivos proyectos. El recurso se otorga de acuerdo con la demanda de los estados; las diferentes entidades solicitan el recurso basadas en los convenios establecidos con radiodifusoras, televisoras y espacios por internet de cada estado. Los estados se encargan de abrir los espacios en los diferentes medios de comunicacin, as como de firmar los convenios anuales para garantizar que la produccin de los jvenes se realice durante el perodo acordado. Hasta fines de 2012, el Programa ha creado una red de 434 jvenes comunicadores distribuidos en todo el pas, logrando la transmisin de ms de 90 horas a la semana. A travs de esta red, se intercambian ideas e informacin sobre lo que acontece en cada estado, y aprovechan cada semana el espacio de difusin de la radio pblica Radio Educacin para llegar a toda la republica mexicana en un solo programa.
Prctica 14
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En los programas tambin se difunden las actividades y convocatorias, cursos y proyectos del IMJUVE, se promueven los servicios que presta el Instituto en sus diferentes reas, por lo que se hace necesario que los conductores del programa tengan amplio conocimiento de todas las actividades que se realizan en las instancias estatales de juventud. Los programas se transmiten adems va USTREAM. Son los propios jvenes los que realizan reportajes, cpsulas y sondeos de opinin sobre temticas que abordan intereses para la juventud. En este sentido, las producciones estatales tan slo colaboran con alguna sugerencia y aporte que puedan nutrir el contenido. Las redes sociales han estrechado la cercana con cada uno de los programas y los comunicadores, ya que en las redes se sabe que Poder Joven est pendiente de lo que generan. A travs de las redes se recuerdan los horarios, temticas y frecuencias en las que se trasmite cada programa y se saludan y reconocen las producciones cuando generan alguna accin destacada. Este aspecto de cercana y contacto mutuo entre los jvenes ha permitido que Poder Joven est a la vanguardia en el pas, posibilitando la mejor comunicacin entre los jvenes. Adems se cre un sitio de Internet (http://radio.poderjoven.org.mx/) en el que los jvenes pueden participar generando notas informativas de inters. Es un portal de noticias, videos y transmisiones en vivo, lo que lo convierte en un proyecto dinmico y competitivo como cualquier otro emprendimiento periodstico profesional. En los programas de Poder Joven de radio, televisin y radio por Internet, los jvenes participan como protagonistas adquiriendo una posicin personal y profesional, adems de impulsar su experiencia laboral comunicativa al contar con un espacio propio en la produccin de medios. A ello se aade que esta concepcin en red fortalece la identidad de los propios jvenes como comunicadores, generando un gran cmulo de informacin y programacin para los jvenes. En suma, fomenta el sentido de participacin social de los jvenes comunicadores y es una manera de informar con un sentido de la responsabilidad que fortalece su criterio periodstico y de experiencia profesional. A travs de estos programas los jvenes despiertan el sentido de conciencia y responsabilidad social en s mismos y en su comunidad, adquieren una mayor comprensin de su entorno, reflexionan sobre diferentes temas de inters comunitario, apoyan y difunden las labores que realizan las organizaciones juveniles, ecolgicas, de salud, educacin, sexualidad y derechos humanos, entre otras.
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NICK
Un iPhone 5S 16gb, una Tablet PC de 32gb, un Smartphone 168/19 4g, un monitor Lcd 7 linch Tft Vcr. Nick se entera del estado del clima a travs del The Weather Channel. Sabe tambin si hay sol o hace fro en Bagdad, en Pekn o en Cundinamarca. Si antes de salir a la calle en The Weather anuncian tormenta, l se calza su piloto y sus botas de lluvia. Consulta The Weather, tambin, antes de cada viaje. Nick viaja por el mundo a travs del Google Earth 6.2. Ayer por la maana, por ejemplo, sali de paseo por Belgrado no saba hasta entonces dnde quedaba ese lugar; luego camin por el desierto del Sahara, en pleno medioda as como lo leen, y cen en un restaurante carsimo a orillas del Tmesis y gratis!. Para matizar sus recorridas consulta antes de sus paseos algunos peridicos locales: ayer ley el Belgrade News, luego le dio un vistazo al Sahara Today, y ech por ltimo una mirada rpida a The Daily Telegraph. Le encanta compartir las noticias con amigos. Nick no viaja solo. Recorre el mundo acompaado por cientos de amigas y amigos a travs de Facebook, de Twittter, del MSN. En general, no utiliza los ciento cuarenta caracteres permitidos para cada tweet, le alcanza con bastante menos para decir lo que necesita decir. Cuando quiere enviar fotos o notas de sus viajes, lo hace a travs de su muro en el Face. Mientras navega, vuela o camina por el mundo, encuentra nuevos amigos que le hacen compaa. Cuando los viajes se ponen cansadores son miles y miles los kilmetros que transita, entonces detiene su marcha en algn oasis, en alguna playa, en la cima de alguna montaa nevada, y se pone a jugar. Nick es campen de F.E.A.R.2, de RESIDENT EVIL, de PRINCE OF PERSIA y de MODERN WARFARE. Juega a la guerra en 3D. Hace estallar en mil pedazos los lugares por donde viaja. Elimina enemigos con armas letales diversas: espadas, misiles, lanzallamas, armas
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Un iPhone 5S 16gb, una Tablet PC de 32gb, un Smartphone 168/19 4g, un monitor Lcd 7 linch Tft Vcr.
qumicas; los extermina de a miles. Es un verdadero campen. Es superhroe o villano, segn como est de nimo ese da. Cuando se cansa de asesinar a mansalva, de cortar cabezas, de mutilar cuerpos a diestra y siniestra, juega con sus amigos a travs de la red al TFS Football; le gusta entrenar cada da a un equipo diferente, generalmente, entrena algn team del pas que visita o ha visitado recientemente. El ltimo torneo que gan, lo hizo conduciendo a la seleccin de Zimbabue. Aunque en ocasiones, tampoco el ftbol colma sus deseos vitales. Nick tiene una amiga en cada pas. Guarda en Yahoo un lbum de fotos con sus mujeres ideales: las orientales, las musulmanas, las africanas, las caribeas, las nrdicas Adems, tiene organizados sus grupos de Face por pas y regin. Tambin ha conseguido entablar va Skype algunas relaciones intensas con jvenes de algunos de los lugares que visita. En una ocasin se enamor de una marroqu traficante de hachs; en otra, entabl una bonita amistad con una islandesa que realiza tareas temporales en una refinera de petrleo en altamar. Ama, suea, conversa, se emociona, se estremece con sus amigas; las escucha, las contempla, las observa, trata de comprenderlas y de quererlas, a su manera. Nick es muy popular en todo el mundo, todos lo quieren. l se adapta a lo que los dems necesitan. Es mujer, es varn, es gay; es alto o bajo, es fogoso o aptico, es ingeniero nuclear o dealer, es conversador o revolucionario. Es lo que resulte necesario ser en cada momento y lugar. Es lo que le piden; es lo que desee, es lo que imagina. l es su creacin. Nick es: fidodido, chavo88, madamebovary, terminator_black, juanse, rufm503m, mim90, y muchos ms.
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OPORTUNIDADES
MXICO
INSTITUCIN EJECUTORA: SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL
Prctica 15
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COBERTURA GEOGRFICA Las 32 entidades federativas de todo el pas
CANTIDAD DE Destinatarios Ms de 4,8 millones de jvenes, integrantes de familias en situacin de extrema pobreza que reciben los apoyos de oportunidades

Se trata de un Programa de transferencias monetarias condicionadas que tiene por objetivo favorecer el desarrollo de las capacidades asociadas a la educacin, salud y nutricin de las familias beneficiarias, a fin de contribuir a la ruptura del ciclo intergeneracional de la pobreza. En otras palabras, el Programa busca evitar que las personas jvenes de las familias pobres sean a su vez, en el futuro, madres y padres de nios pobres, para lo cual se asegura que tengan las condiciones de educacin, salud y alimentacin el capital humano de las que carecieron sus padres. A fin de lograr dicho objetivo, Oportunidades entrega apoyos monetarios a las familias beneficiarias para incentivar la inscripcin, la asistencia y la conclusin de la escuela, as como la asistencia de todos los integrantes de cada familia a consultas mdicas y talleres de salud, y a mejorar la ingesta de alimentos y caloras diarias de las familias.
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OPORTUNIDADES
MXICO

Los apoyos financieros que otorga el Programa Oportunidades, si bien importantes, no son suficientes para satisfacer todas las necesidades que puede tener una familia que vive en condiciones de pobreza. Las transferencias condicionadas por s solas no pueden ser el nico vehculo para crear un crculo virtuoso. Es por eso que Oportunidades contempla dentro de sus estrategias la vinculacin interinstitucional como un eje rector para la operacin de largo plazo. La complementariedad con otros programas y acciones es un recurso que permite la gestin, concertacin y ejecucin de proyectos coordinados que brindan a las familias beneficiarias de Oportunidades, apoyos y servicios adicionales, lo cual no slo incrementa los beneficios que recibe la poblacin, sino tambin potencia su capacidad para abandonar la pobreza por sus propios medios. As, la vinculacin en el Programa consiste en conectar a los diversos apoyos que conforman la oferta programtica de los gobiernos y del sector privado a las necesidades de la poblacin beneficiaria. En materia de vinculacin, el Programa ha determinado otorgar una atencin especial a los jvenes que tienen entre 15 y 21 aos, pues constituyen el grupo de la poblacin beneficiaria en el cual se puede materializar el objetivo de contribuir a evitar la transmisin de la pobreza de una generacin a otra. Esa atencin especial se enmarca en lo que se denomina Estrategia de Vinculacin y Orientacin a Jvenes (EVOJ), la cual consiste en complementar las transferencias que se otorgan a los jvenes para incentivarlos a concluir el bachillerato, con diversas acciones que buscan facilitar su acceso a la educacin superior, el empleo, la capacitacin para el trabajo y la realizacin de proyectos productivos. Los objetivos especficos de la EVOJ son: 1) Incrementar el nivel de conocimiento que tienen los jvenes beneficiarios de Oportunidades acerca de sus opciones.
2) Aumentar la motivacin que tienen para ejercerlas. 3) Acercarlos a la tecnologa.
Prctica 15
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La EVOJ busca generar y acercar alternativas que amplen las perspectivas de los jvenes becarios y fortalecer los procesos de decisin acerca de lo que harn cuando concluyan el bachillerato. En el marco de la EVOJ se comenzaron a organizar en 2008 las Ferias Vivir Mejor (FVM), que son eventos masivos a los que concurren becarios de Oportunidades que estn por concluir el bachillerato. Durante las FVM, las instituciones federales y estatales difunden sus programas y apoyos en materia educativa y productiva, a fin de que los jvenes los conozcan y accedan a ellos. En las FVM se dan a conocer: Alternativas educativas y productivas para cuando terminen de cursar la educacin media superior (bachillerato). Informacin que les permita vincularse con los oferentes de servicios y programas. Plticas y talleres sobre temas diversos y de inters para los jvenes de esa edad que les ayuden a construir un proyecto de vida.
Las FVM han tenido xito. En los cuatro aos que llevan en funcionamiento se ha podido presentar la oferta pblica que existe a ms de 239.000 jvenes beneficiarios de Oportunidades. En general la evaluacin que de estos eventos han hecho los propios jvenes ha sido ms que satisfactoria. No obstante, el Programa Oportunidades reconoce en sus evaluaciones que estas ferias no son suficientes, por lo siguiente: Se estima que desde su creacin en 2008 han asistido ms de 239.000 becarios, lo cual no es ni la mitad de los ms de 700 mil becarios que en el mismo lapso han concluido el bachillerato con una beca de Oportunidades. Es decir, las FVM no llegan a todos los jvenes que las necesitan. Aun cuando se hace un esfuerzo importante para llevar tanta oferta pblica como es posible a las FVM, los socios no siempre quieren o pueden asistir, as que en una sola FVM no se puede presentar a los jvenes todas las opciones a su alcance. El tiempo promedio que est expuesto un becario a la informacin que se le presenta en la FVM es mucho menor del que se requerira para que cualquier persona asimilara esa cantidad de informacin. Consecuentemente, resulta un supuesto errneo pensar que con una sola asistencia a la FVM, un joven queda listo para tomar una decisin informada acerca de lo que va a hacer en el futuro. Ms an, si se piensa que muchos de los becarios del Programa que concluyen el bachillerato pueden haber recibido la beca del Programa desde que ingresaron al 3 de primaria, entonces una intervencin como la de las Ferias VM, que se da a unas semanas de que concluyan la EMS, resulta a tarda.
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En primera persona
Mi nombre es PAULINA PATISHTN LPEZ, yo soy de la comunidad de Barrio Chico un municipio de San Juan Chamula y hablo la lengua tzotzil. Me llevaba una hora para llegar a la secundaria y me tena que levantar temprano porque entrbamos a las siete y tena que levantarme a las seis. Al principio s me daba miedo caminar solita porque de mi comunidad no hay nadie que estuviera estudiando. Sufr bastante porque no tena ni un peso para ir a la escuela, ni nada. Vea a mis compaeros comprando puras chucheras, se vestan bien. Pero cuando yo no iba con la naga rota iba descalza a veces a la escuela; incluso mis compaeros de la secundaria se burlaban mucho de m. Despus entr en la prepa sin recibir Oportunidades, pero ya estando en segundo semestre mi mam qued beneficiaria de Oportunidades y a partir de ah me dieron tambin la beca y la verdad s me apoy mucho para seguir, decir voy a seguir estudiando la universidad, porque como mi familia es de escasos recursos no tenamos recursos como para comprar tiles, para comprar el pasaje. Y entonces cuando termin la prepa decid seguir estudiando en la universidad.
Prctica 15
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OPORTUNIDADES
MXICO
http://www.oportunidades.gob.mx/
La opcin de Internet Por lo anterior, y por la importancia que Internet ha cobrado como herramienta de comunicacin, particularmente entre jvenes, es que durante las FVM de 2008 se aplic una encuesta entre los asistentes (1370 becarios encuestados) que inclua preguntas referentes al acceso y uso de Internet. Derivado de este instrumento, fue posible conocer que un nmero importante de becarios, aun siendo pobres, se conecta a Internet (76%), aunque no sea muy frecuentemente ni en la casa o escuela.. Los resultados de la misma encuesta aplicada durante las FVM 2009 a 1559 becarios mostraron una proporcin mayor de becarios que tienen acceso a Internet (92%) y confirmaron las tendencias en cuanto al uso de dicha herramienta. Con base en estos datos, se decidi desarrollar un sitio de Internet para los jvenes, a fin de que exista un espacio donde encuentren informacin que les permita tomar mejores decisiones sobre su proyecto de vida e intercambien experiencias que los empoderen a ellos y a las comunidades donde viven. As, se dise el portal VAS! (www.vas.gob.mx), que entr en funcionamiento en abril de 2011 y tiene por objetivo poner al alcance de los jvenes la informacin acerca de la oferta educativa y productiva a la que pueden acceder. Lo anterior se logra a travs de la promocin de los portales de Internet de los socios de la estrategia, en los cuales se puede encontrar esa informacin, as como mediante la produccin de contenidos, programas y cpsulas de audio, con los que se acerca informacin adicional y se propicia entre los jvenes la reflexin en torno a diversos temas: cmo crear un plan de vida, para qu seguir estudiando, trabajar, emprender un negocio, qu es el bienestar fsico, prevencin de adicciones, qu es el ahorro, cmo diferenciar entre necesidades y gustos, qu es la autoestima y otros en materia de familia y desarrollo comunitario. A pesar de los buenos resultados obtenidos con el portal, la experiencia ha conducido a Oportunidades a desarrollar una nueva vertiente de la EVOJ, la que tambin utiliza Internet para llegar a los jvenes y hacerles llegar informacin valiosa, pero no espera que sean ellos quienes tomen la iniciativa de visitar recurrentemente el portal, sino que procura que ingresen al portal aunque sea una vez y se registren, con lo cual quedan incluidos en una lista de mails y en Facebook, medios a travs de las cuales se les consultan sus intereses, y posteriormente se les hace llegar informacin oportuna relacionada con stos. Al 30 de septiembre de 2012 el nmero de usuarios registrados en el portal VAS es de 243.959. Complementariamente a lo anterior y para llegar a un sector de la poblacin histricamente marginado, la serie de audio Vas tu Red de Oportunidades (Informacin, ancdotas y consejos para ver la vida con oportunidades) se difunde en el Sistema de Radiodifusoras Culturales Indigenistas de la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas, que con 21 radiodifusoras ubicadas en igual nmero de estados, transmiten su frecuencia a todo el pas.
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PROGRAMA CONJUNTO JUVENTUD, EMPLEO Y MIGRACIN

PER
INSTITUCIONES EJECUTORAS:
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO, MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES, SECRETARA NACIONAL DE LA JUVENTUD, INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA E INFORMTICA, ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO, FONDO DE POBLACIN DE LAS NACIONES UNIDAS, PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO Y ORGANIZACIN INTERNACIONAL PARA LAS MIGRACIONES
Prctica 16
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PERODO DE IMPLEMENTACIN
27 De febrero de 2009 a 31 de mayo de 2012
COBERTURA GEOGRFICA
Lima, Arequipa, Trujillo y Huancayo
Jvenes capacitados directamente por el Programa Conjunto Jvenes de 15 a 29 aos Joven emprendedor Wawa Wasi Laboral Total Destinatarios
Datos al 31 de marzo de 2012
Mujeres 691 437 1128
Hombres 490 0 490
Total 1181 437 1618
Jvenes usuarios de servicios promovidos por el Programa Conjunto Jvenes de 15 a 29 aos INFOMIGRA Certijoven Total Destinatarios
Datos al 31 de marzo de 2012
Mujeres 819 3832 4856
Hombres 1042 3700 4887
Total 1861 7532 9743

El objetivo del programa consiste en aumentar y mejorar la empleabilidad y las oportunidades de insercin laboral de los jvenes de Per. Se colabora para que ms jvenes puedan fortalecer sus capacidades y competencias hacia la construccin de trayectorias de trabajo decente, mediante la promocin del empleo formal y de los emprendimientos productivos. Se propone gestionar la migracin laboral internacional juvenil, para que el ejercicio del derecho a la migracin laboral conlleve una oportunidad y no un riesgo as como un incremento de oportunidades laborales en una economa global, con nfasis en las mujeres jvenes. Los resultados esperados son: Contribuir a la generacin de polticas pblicas de empleo juvenil y fortalecimiento institucional. Consolidar el servicio pblico de empleo para jvenes. Aportar a la gestin pblica de la migracin laboral juvenil internacional. Promover emprendimientos juveniles.
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El Programa Conjunto alcanz las metas estimadas al inicio para cada uno de los cuatro resultados propuestos: En la generacin de polticas de empleo juvenil y fortalecimiento institucional: Se aprob el documento de Polticas Nacionales de Empleo mediante Decreto Supremo N 052-2011-PCM. A nivel nacional se cuenta con el Plan Sectorial de Empleo Juvenil aprobado mediante Resolucin Ministerial N 272-2009-TR. Se gener informacin mediante las Encuestas de Juventud, Empleo y Migracin Internacional (ENJUV 2009 y 2011), que fue utilizada para el diseo de intervenciones y enfoques operativos relacionados con el empleo y la migracin juvenil. Se apoy en el diseo y difusin de la Encuesta Nacional de la Juventud. Se cuenta con Planes Regionales de la Juventud para Arequipa, La Libertad y Tumbes. Se cuenta con Planes Regionales de Empleo Juvenil para Arequipa y La Libertad. Se constituy la Mesa de Dilogo Social Juvenil para el Trabajo Decente en el seno del Consejo Nacional del Trabajo. La Mesa ha sido reconocida internacionalmente por la OIT en el marco de la conferencia internacional del trabajo del 2012. Se cuenta con informacin acerca del bono demogrfico a nivel departamental, lo que constituye un insumo para las acciones de incidencia con los gobiernos regionales en la bsqueda de mayor inversin en educacin, salud y empleo de la poblacin joven.
En el fortalecimiento de los servicios de empleo para jvenes: Se promovi el desarrollo e instalacin del Portal Empleo Joven: http://www.empleosperu.gob.pe/empleojoven/index.asp. Se incorpor en las acciones regulares del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE) el Certificado nico Laboral CertiJoven. Se implement el Programa Piloto Wawa Wasi Laboral, con 437 madres jvenes capacitadas, lo que ha permitido validar un programa de capacitacin para insertarse con xito al mundo laboral. Se fortaleci y moderniz el Servicio de Orientacin Vocacional e Informacin Ocupacional del MTPE. Se cuenta con una nueva propuesta de funcionamiento del servicio, que incorpora un enfoque integral para el proceso de evaluacin y orientacin a jvenes.
En el aporte a la gestin migratoria laboral para jvenes: Se cuenta con un enfoque de polticas pblicas de migracin laboral juvenil. Se incorpor a las acciones regulares del MTPE el Servicio Infomigra, que ha recibido ms de 50 mil visitas en el portal web: http://www.mintra.gob.pe/migrante/infomigra.php. Esta estrategia ha sido replicada por Bolivia y Colombia. 193 funcionarios de 65 gobiernos locales y regionales participaron en el Programa de Capacitacin Gestin de la migracin laboral desde los gobiernos regionales y locales. Una alternativa de generacin de desarrollo. Se cuenta con informacin sobre la situacin de las mujeres jvenes migrantes y las implicancias de la migracin para ellas y sus familias; y sobre la migracin internacional de los jvenes, que permite conocer las principales caractersticas de los jvenes en el pas y los emigrantes al extranjero.
Prctica 16
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En la promocin de emprendimientos juveniles: Se incorpor el Programa Piloto Joven Emprendedor dentro de las actividades regulares del Programa Nacional Jvenes a la Obra del MTPE, con ms de 6 mil jvenes capacitados con fondos del Programa Conjunto, el MTPE y el sector privado. Se implement el Programa Formador de Formadores. Este Programa se orient a formar facilitadores en la metodologa GIN ISUN Jvenes Emprendedores, con la finalidad de que puedan desarrollar actividades pedaggicas orientadas a jvenes aspirantes a empresarios de microempresas y autoempleos. Se implement y est en funcionamiento, el Sistema de Informacin Geogrfica para Emprendedores (SIGe), aplicativo informtico que facilita la toma de decisiones sobre inicios de negocios. Es gestionado por el INEI y est orientado a los emprendedores del pas con especial nfasis en los jvenes.
La sostenibilidad ha sido un elemento central para el Programa Conjunto en todas sus intervenciones, a travs de la institucionalizacin de las acciones y estrategias.. La participacin directa de los jvenes se produjo permanentemente en todo el Programa Conjunto: en acciones de formacin de capacidades, por ejemplo, en los Programas Piloto Joven Emprendedor y Wawa Wasi Laboral; en espacios de concertacin y dilogo, con un rol ms protagnico y representativo de un sector en particular, por ejemplo, en la Mesa de Dilogo Social Juvenil para el Trabajo Decente; y de una forma ms indirecta, en acciones de informacin, por ejemplo, en ferias y a travs de los portales web promovidos por el Programa Conjunto.
PROGRAMA CONJUNTO JUVENTUD, EMPLEO Y MIGRACIN

PER
En primera persona
Katia Hurtado Joven Representante del Sector Trabajador Central nica de Trabajadores (CUT) Es importante porque es un espacio donde ejercemos el tripartismo, practicamos la tolerancia y la diversidad de ideas para la construccin de consensos, adems de que a travs de esta herramienta podemos los trabajadores, empleadores y gobierno concertar y disear polticas laborales necesarias para el desarrollo nacional. En la Mesa, puedo ser un miembro activo de un proceso tan importante como es el dilogo social, adems que nos ayuda a hacer propuestas de solucin a la problemtica de los jvenes desde su especificidad y dinmica; es decir, desde un enfoque particular para dar propuestas de solucin a este grupo mayoritario de ciudadanos que somos nosotros los jvenes.
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JOAQUN
Pastillas de menta, pauelos descartables, cepillo de cerdas, celular, preservativo. Bao de mujeres. Carolina se cepilla el cabello ante un espejo opacado por el humo y algo sucio mientras indica: Me voy con Joaco. A su lado, repasndose el carmn intenso de sus labios, ligeramente inclinada sobre la mesada del lavatorio Valeria, con gesto de sorpresa, responde con una pregunta: Cmo que te vas con Joaco? Entran dos chicas de pelo corto, fumando. Una se hace lugar frente al espejo, la otra, de cabello rojo, golpea las puertas de los tres toilettes y se queda parada de brazos cruzados frente a una de ellas, se la ve ansiosa. La que aparece en medio de las dos deja el cigarrillo en el borde de la mesada, se acomoda la blusa, se acomoda el corpio y con dos dedos se acomoda minuciosamente el flequillo. Carolina aparenta no prestar atencin a la pregunta de su amiga, mucho menos ahora que la separa del reclamo la recin llegada. Est oscuro; el espacio es pequeo y est iluminado apenas por una lmpara escondida detrs de un artefacto metlico adosado al techo. La chica de pelo rojo vuelve a golpear las puertas; recibe dos respuestas: Ya va. Ya va. De una de las puertas no sale voz alguna. La chica se pone cada vez ms nerviosa. La que se pone nerviosa, tambin, es Valeria, que con su lpiz labial en la mano derecha, incorporndose y pidiendo permiso a quien se puso en medio, se acerca a Carolina y la increpa: Cmo que te vas con el Joaco? Sin dejar de cepillarse, sin dejar de mirar el espejo, la amiga le responde: Eso, lo que oste. Hace un rato bailamos, conversamos, me dio unos besos y me invit a su casa. Valeria se queda congelada mirndola mientras recibe el remate de su amiga, que ahora s le dirige una mirada rpida: Cul es el problema, Caro? Vos no te vas con Lucas, acaso? Qu onda? La chica del flequillo esquivo toma nota del conflicto. Los toilettes siguen con sus puertas cerradas. La msica que llega desde el local se intensifica, aturde. La de pelo rojo vuelve a golpear y ahora dice en un tono de vos amenazante: Vamos. Vamos. Que me estoy meando! Vuelve a recibir dos respuestas. Intenta abrir la tercera puerta a los empujones, pero nada, est trabada. Un olor horrible comienza a saturar el aire ya viciado. La situacin se complica an ms cuando ingresan al lugar otras dos mujeres morenas, imponentes. La de pelo rojo les dice que los toilettes estn ocupados y ambas morenas se quedan mirndose
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Pastillas de menta, pauelos descartables, cepillo de cerdas, celular, preservativo.
al espejo detrs de Carolina, de Valeria y de la que sigue operando sobre cada cabello de su flequillo. Valeria dice: Habamos quedado en que Joaco era mo, o te olvidaste?; toma del brazo a su amiga, acercndose ms y ms. Las dos morenas conversan animadamente; ren a carcajadas risas de ron. Las que han iniciado una conversacin animada a travs de la pared que las separa son las dos mujeres que ocupan, desde hace bastante tiempo, dos de los tres inodoros cuyas puertas siguen cerradas. La situacin acaba con la paciencia de la chica de pelo rojo que comienza a golpear las puertas y a insultar a los gritos; del otro lado la putean: Basta de golpear, loca de mierda! Las morenas redoblan carcajadas mientras Valeria ha decidido tomar represalias concretas con su amiga, que sigue sin prestarle atencin: del pequeo bolso de Caro, que se ofrece abierto sobre la mesada, extrae un sobre cuadrado de plstico azul, lo rompe con sus dientes y toma un preservativo que comienza a estirar con afn de romperlo, de inutilizarlo. Carolina grita: No. No. Pendeja! Suelta el cepillo y logra tomar el ltex de una punta, quiere recobrarlo a toda costa. Ambas tironean, el ltex se estira y se estira. La chica del flequillo queda aplastada contra un rincn del espejo, las dos morenas toman partido y comienzan a tironear tambin, una de cada punta. Mientras todo esto sucede, una mujer rubia muy alta intenta abrir la puerta del bao y meterse en ese infierno de humo y gritos; la de pelo rojo comienza a tirar papeles y objetos diversos por sobre las puertas cerradas de las mujeres que mantienen secuestrados a los inodoros. En ese caos, una situacin inesperada altera el orden de las cosas de una manera dramtica: la tercera puerta, de la que no se oa sonido alguno, se abre y salen del toilette, con aire desprevenido y algo desalineados, un chavo y una chava. Caminan entre la multitud, atraviesan la escena de lucha por el ltex, esquivan a la mujer alta que pretende ingresar al sanitario y salen sin mirar a nadie. Caro y Vale los ven pasar a su lado desconcertadas; la puja se detiene en ese instante mientras ambas gritan casi al mismo tiempo: JOACO!
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CUIDA-TE
PORTUGAL
Instituio executora: Instituto Portugus do Desporto e Juventude
COBERTURA GEOGRFICA Territrio nacional
Prctica 17
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IDADE DA POPULAO DESTINATRIA 12 a 25 aos
QUANTIDADE DE BENEFICIRIOS
416 Atividades desenvolvidas com 23.263 Jovens 340 Aes de formao desenvolvidas com 9050 jovens. 172 Peas de teatro desenvolvidas por 10.039 Jovens. 47 Projetos aprovados.
PERODO DE IMPLANTAO 2009 em adiante

Cuida-te um Programa que tem como objetivo a promoo da sade juvenil e dos estilos de vida saudvel. O enfoque do Programa : Promoo da sade global dos jovens em varias dimenses. Fomento da pratica de exerccio fsico regular, alimentao e estilo de vida saudvel e responsvel. Preveno de consumos de substancias nocivas. Promoo da sade sexual e reprodutiva.
O Programa funciona a travs de 5 medidas de ao: 1. 2. 3. 5. Unidades moveis: cinco unidades moveis desde onde se realizam ferias e outras iniciativas para sensibilizao, divulgao e assessoramento sobre o Programa. Capacitao: formao presencial e virtual dirigida ao publico alvo da iniciativa. Teatro: montagem de peas de teatro sobre temas prioritrios do Programa. Apoio a projetos: apoio financeiro a projetos que promovam a sade dos jovens.
4. Gabinete de sade juvenil: espaos de ateno gratuita na rea da sade.
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Cuida-Te
Portugal
Logros, sustentabilidade e participao juvenil

Desde o inicio do seu funcionamento o Programa Cuida-te envolve anualmente em media cerca de 83.000 jovens. No sendo possvel extrair concluses quanto ao impacto direto que estas iniciativas tem junto aos jovens, recorremos aos resultados do HBSC (Healthe Behavior in School-aged Children), estudo colaborativo da OMS Organizao Mundial da Sade, que pretende estudar os estilos de vida dos adolescentes e os seus comportamentos, para avaliar a evoluo em termos de comportamentos e da sade junto aos jovens. Coordenado em Portugal pela Prof. Margarida Gaspar de Matos, neste momento conta com 44 pases. O primeiro estudo realizado em Portugal foi em 1998, seguindo-se os de 2002, 2006 e 2010, Do estudo de 2010 tiram-se as seguintes concluses: A maioria dos adolescentes no fuma cigarros (tabaco) A percentagem de fumadores tem diminudo desde 2002. A maioria dos jovens no consomem bebidas alcolicas e nunca se embriagaram. Desde 1998 o consumo dirio de bebidas alcolicas tem oscilado entre 0,3% e 1%. A percentagem mais elevada ocorreu em 2002 (1%), em relao menos elevada que foi em 2010 (0,3%). A percentagem de adolescentes que afirma nunca ter se embriagado desceu entre 1998 e 2006, mais subiu em 2010. Contudo, a percentagem de jovens que se embriagaram mais de dez vezes manteve-se. A maioria dos jovens diz que no consumiram drogas no ltimo ms. Relativo ao numero de adolescentes que no consumiram substancias ilcitas nenhuma vez, observou-se uma grande diminuio de 1998 para 2002, tendo-se mantido sem alteraes significativas. O consumo regular passou de 1,1% em 2006, para 1,4% em 2010. A experimentao de haxixe entre os adolescentes portugueses tem variado desde 1998 (3,8%), sendo que a maior percentagem foi observada em 2002 (9,2%). Baixou em 2006 (8,2%) e subiu ligeiramente em 2010 (8,8%). Tambm considerando a experimentao das outras drogas, ocorreu uma subida de 2006 a 2010: LSD, de 1,8% para 2%; cocana de 1,6% para 1,9%; ecstasy de 1,6% para 1,8%. Verificam-se diferenas significativas em respeito ao gnero (rapazes apresentam maiores consumos de lcool e drogas). Sobre a idade (mais velhos apresentam maiores consumos). E da regio do pas (Alentejo a regio com valores mais elevados no consumo de cigarro e lcool; Algarve a regio com consumo de drogas ilcitas, mais elevado)
Prctica 17
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No que diz respeito a comportamentos de proteo, acesso e o uso de preservativos, as conversas sobre sexo seguro e o teste de HIV, so os jovens que no tiveram educao sexual na escola (antes de entrar na Universidade) os que apresentam uma atitude negativa, frente a comportamentos protetores. Enquanto a realizao do teste de HIV, a maioria dos jovens no tem nenhuma inteno de faz-lo e nem de pedir ao seu parceiro.
Publicada na Portaria n 655/2008, de 25 de julho, o regulamento deste Programa prev a possibilidade de proporcionar a participao de outras entidades sem fins lucrativos e associaes de utilidade publica especialmente dirigidas promoo da sade e / ou da sade sexual reprodutiva, com reconhecida experincia de trabalho junto com a populao jovem a nvel nacional. Com este enquadramento tem sido realizados protocolos com entidades sem fins lucrativos, para o desenvolvimento das diferentes medidas do programa. Paralelamente foi realizado um protocolo, em novembro de 2008 entre varias entidades publicas com responsabilidade na rea da juventude, sade e educao (Administraes Regionais de Sade, Direo-Geral de Sade, Direo-Geral de Inovao e Desenvolvimento Curricular, Coordenao para HIV/aids, Instituto Desporto de Portugal, Instituto de Droga e de Toxicodependncia, Instituto Portugus de Sangue e centro Hospitalar Lisboa Norte), que acordaram unir esforos para promover uma interveno conjunta, no mbito do programa Cuida-te, com o intuito de promover: A sade global dos jovens; A aquisio de hbitos de vida responsveis e saudveis, especialmente fomentando a pratica do exerccio fsico regular e de uma alimentao saudvel; A preveno de consumos nocivos; A informao em matria de sade sexual e reprodutiva.
Enquanto definio das politicas publicas de juventude, nesta e nas mais diversas reas so ouvidas diversas plataformas juvenis, em uma perspectiva de dialogo estruturado, seja o Conselho Consultivo de Juventude, o CNJ Conselho Nacional de Juventude, a FNAJ Federao Nacional das Associaes Juvenis, os Conselho Municipais de Juventude e outras. A recente escuta nacional levada a cabo pela Secretaria de Estado do Desporto e Juventude junto aos jovens Libro Branco da Juventude veio reiterar a necessidade e a pertinncia da continuidade desta politica. O anexo I da Portaria que define a criao do programa, recomenda que -em todas as linhas de ao do programa- estejam subjacentes aos conceitos de disseminao da informao pela monitorizao, do envolvimento dos jovens em todas as etapas de promoo de uma aprendizagem ativa, de formao continua e um acompanhamento eficaz e disponvel. Estes princpios tm vindo a ser aplicados na pratica. Na seleo das candidaturas para todas as medidas (o acesso a este programa efetuado a travs da apresentao de candidaturas por parte das entidades que pretendem receber este programa escolas, associaes juvenis, instituies particulares sem fins lucrativos e organizaes no governamentais) so sempre valorizadas aquelas que na apresentao do projeto, na preparao das atividades e na respectiva avaliao do programa Cuida-te envolvam jovens e/ou utilizem metodologias de formao pelos pares. Por este fato o trabalho prvio feito pelas entidades que recebem o programa Cuida-te e as metodologias aplicadas pelos tcnicos que o desenvolvem, proporcionam e motivam o envolvimento dos jovens em todas as etapas do projeto. Alm desse fato, uma das tipologias de entidades que podem apresentar candidatura ao programa Cuida-te as das associaes juvenis, o que possibilita ao tecido juvenil realizar este programa de modo prprio, tendo a possibilidade de conceber e preparar as intervenes de forma estruturada.
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COMPROMISO EDUCATIVO
URUGUAY
Institucin ejecutora: Consejo Directivo Central (CODICEN); Consejo de Educacin Secundaria (CES); Consejo de Educacin Tcnico Profesional (CETP); Consejo de Formacin en Educacin (CFE); Ministerio de Educacin y Cultura (MEC); Universidad de la Repblica (UdelaR); Instituto Nacional del Nio y el Adolescente (INAU); Instituto Nacional de la Juventud- Ministerio de Desarrollo social (INJU-Mides)
COBERTURA GEOGRFICA
La cobertura en 2012 alcanza a 10 de los 19 departamentos del pas: Artigas, Canelones, Colonia, Montevideo, Maldonado, Paysand, Rivera, Salto, Soriano y Tacuaremb
Prctica 18 19
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Becas otorgadas en 2011: 1610. En 2012: 4300 Referentes pares en 2011: 350. En 2012: 550 Centros involucrados en 2011: 39. En 2012: 64

Compromiso Educativo se articula en tres componentes de intervencin: 1) Espacio de Referencia entre pares: son instancias donde convergen estudiantes del centro educativo apoyados por estudiantes de nivel terciario en calidad de referentes. Es de destacar el carcter intergeneracional y de compromiso solidario de la propuesta. Estos Espacios de Referencia estn abiertos a todos los estudiantes del centro educativo que quieran participar.
2) Acuerdo Educativo es un compromiso formal en el que cada parte los estudiantes, sus familias (referente adulto) y el centro educativo asume responsabilidades interconectadas, habilitando el cobro de la beca de estudio. En este Acuerdo, el estudiante que recibe la beca de estudio se compromete a participar de las instancias curriculares correspondientes a su plan de estudio, a formar parte del Programa Compromiso Educativo aceptando el acompaamiento brindado por el Articulador Pedaggico del Programa y a participar del espacio con los referentes pares donde se definirn las estrategias de trabajo conjunto. 3) Beca: implica por parte del estudiante la suscripcin del Acuerdo Educativo y la utilizacin de los Espacios de Referencia entre Pares. El monto de la beca es de 365 dlares americanos, repartidos a lo largo del ao lectivo. La Beca la solicita cada estudiante en el propio centro educativo. Los objetivos de la poltica son: Prevenir la desercin y mejorar los niveles de desempeo educativo de los estudiantes de educacin media superior pertenecientes a sectores desfavorecidos. Potenciar las trayectorias educativas de todos los estudiantes de educacin media superior.
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La desercin estudiantil en el nivel secundario es uno de los principales desafos que el Uruguay enfrenta desde hace muchos aos y el tema tiene carcter prioritario en la agenda poltica. El foco est puesto en mejorar las condiciones para que los estudiantes de Educacin Media Superior (EMS) permanezcan y puedan potenciar sus trayectorias en el sistema educativo pblico, y en particular que puedan completar el segundo ciclo de enseanza media. El Programa Compromiso Educativo es una iniciativa de carcter interinstitucional en la que participan la ANEP, INAU, MEC, Udelar y MIDES (INJU e INFAMILIA)1 y su sostenibilidad est asegurada en la Ley de Presupuesto del Gobierno Nacional. El carcter interinstitucional del Programa fortalece la posible durabilidad de la poltica, ya que en la construccin conjunta asegura tener un mayor respaldo de diversos actores institucionales y el seguimiento del mismo. Desde Compromiso Educativo se fomenta la participacin, el voluntariado juvenil y la solidaridad: jvenes de nivel universitario y terciario participan en un proyecto de trabajo voluntario, colaborando con otros jvenes, para fortalecer sus oportunidades de continuidad educativa. Se procede con un criterio de amplia descentralizacin territorial: al comienzo del segundo ao de implementacin, el programa se encuentra desplegado en gran parte del territorio nacional. Combinando componentes universales y focalizados a travs de una prestacin econmica con un compromiso individualizado por parte del estudiante en relacin a su actuacin acadmica, se promueve la participacin del entorno familiar de los estudiantes mediante la vinculacin de referentes adultos en el proceso educativo del joven, as como la vinculacin del Centro Educativo con la comunidad, para la atencin y derivacin de los jvenes a instituciones y redes, cuando las situaciones que se plantean superan el rol de los referentes pares y coordinadores institucionales del programa. Al haber comenzado en 2011, Compromiso Educativo todava no cuenta con un informe sobre sus resultados, pero a travs de diferentes relatos se puede conocer el estmulo, la motivacin e incentivo que implica la participacin en los Espacios de Referencia entre pares, instancias donde convergen estudiantes del centro educativo apoyados por estudiantes de nivel terciario en calidad de referentes. Los Espacios de Referencia estn abiertos a todos los estudiantes del centro educativo que quieran participar. El conocimiento de las experiencias personales de los Referentes Pares les ha permitido a los estudiantes abrirse horizontes y proyecciones de vida vinculadas a su desarrollo en el sistema educativo.
1 ANEP (Administracin Nacional de Educacin Pblica); INAU (Instituto del Nio y el Adolescente del Uruguay); MEC (Ministerio de Educacin y Cultura); Udelar (Universidad de la Repblica); MIDES (Ministerio de Desarrollo Social) [INJU (Instituto Nacional de la Juventud) e INFAMILIA (Direccin de Infancia, Adolescencia y Familia)].
Prctica 18
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Compromiso Educativo
Uruguay
www.compromisoeducativo.edu.uy
Los resultados preliminares que se sealan en relacin con los tipos de actividades en los Espacios de Referencia son los siguientes: 1) Apoyo en lo acadmico, tcnicas de estudio, evacuacin de dudas, consejos, orientacin en tareas curriculares, etc.: estas instancias de apoyo acadmico son muy valoradas por los estudiantes, en especial por la potencialidad de generar resultados directos en el rendimiento acadmico de los alumnos.
2) Integracin/recreacin: se observan implicancias en este tipo de actividades referidas sobre todo a la potenciacin de las competencias relacionales de los participantes e integracin entre estudiantes de distintas asignaturas y/o clases. 3) Espacio de contencin, apoyo y expresin donde se escuchan los problemas y opiniones de los estudiantes sobre temas emocionales, afectivos, subjetivos: se destaca la generacin de un espacio que varios estudiantes sealan no tener fuera del centro educativo, como espacio de contencin y apoyo afectivo. Se trata de instancias que permiten cubrir, en diferente medida, una necesidad presente en algunos estudiantes, y que tiene efectos positivos en las situaciones subjetivas de los adolescentes. 4) Debates, intercambio de visiones, instancias de reflexin, sobre temticas relevantes para los estudiantes: estas actividades son destacadas por los propios estudiantes por brindarles espacios y motivaciones para reflexionar, debatir y repensar las realidades que rodean sus vidas personales y sociales. Es decir, se genera un espacio de pensamiento e intercambio que genera conocimientos, inquietudes, que estimulan el pensamiento y el anlisis de aquellos aspectos del mundo social en que los estudiantes tienen inters. 5) Orientacin vocacional: los espacios de orientacin, charlas de egresados, informacin sobre carreras, se valoran de manera recurrente por parte de los estudiantes. Varios de ellos sealan que la orientacin les permiti conocer posibles caminos a seguir en el sistema educativo y optar por cul/es de ellos continuar en un futuro.
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ROCHY Y JAMES
Un martillo, una cuchara de albail, un desodorante barato y una toalla blanca. Amanece. Camina por el borde de la carretera a paso lento con las manos dentro de los bolsillos de su abrigo marrn. Se cubre del roco de la maana con una capucha. Su rostro moreno apenas se distingue dentro del hueco ensombrecido de esa capucha. Camina encorvado, casi dormido, mirando hacia abajo. Intenta reconocer los huecos del camino, sortear los charcos, el barro, evitar las piedras y la basura que entorpece su paso. La sirena de una ambulancia que le pasa cerca, le advierte que debe correrse ms adentro, que se ha acercado demasiado al camino, que est en peligro. Levanta la cabeza y, sin detener la marcha, mira hacia atrs y toma conciencia, por primera vez en la maana, de que cientos de carros y buses pasan y pasan a su lado. Llevan las luces prendidas, an no ha salido el sol. El cielo es de un negro azulado hacia atrs, pero se aclara y se va coloreando de amarillo hacia donde l se dirige. Una pareja de jvenes muy abrigados, tomados del brazo, pasa a su lado. Al pasar lo empujan, lo saludan sin prestarle demasiada atencin. Rochy y James. l reacciona y mueve la cabeza respondiendo al saludo pero cuando lo hace, la pareja ya ha pasado de largo y le da la espalda, se distancian. La parada del bus sigue lejos y l sigue preguntndose por qu Rochy lo dej por el pendejo de James. Pasa una moto y lo salpica. La puta madre, susurra dentro de su capucha. Se detiene un instante, se aparta del camino y saca de su mochila la toalla blanca. Intenta secarse pero es intil; el agua que moj su jean es barro, es sucia, es espesa, se le ha quedado pegada. Pensaba ir directo a la casa de Ins desde el trabajo, pero ahora tendr que regresar a su casa a cambiarse. La puta madre, repite y sigue su camino.
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Un martillo, una cuchara de albail, un desodorante barato y una toalla blanca.
Se pregunta si Rochy ir al cumpleaos de Ins. Se pregunta, ahora levantando la cabeza y buscndola ms adelante, en la cola del bus, si ir con James. El sol asoma brillante e ilumina el hueco donde esconde su rostro. Llega a la cola del bus y se detiene. La cola es ms larga que de costumbre. La evala desde el borde de la carretera y calcula: cien metros, quiz ms. Va a llegar tarde otra vez. Va a perder el premio por puntualidad. Lo van a reprender nuevamente. En un arresto de desnimo piensa, incluso, que el jodido del capataz puede llegar a despedirlo por la tardanza. Y si lo despide tendr que enfrentar a su padre y volvern los das sin un peso en el bolsillo y las salidas nocturnas en busca de algo o de alguien que lo saque del pozo. Mientras piensa, en esa fila que se mueve lenta al ritmo de la gente que sube a los buses, se quita la mochila, mira la hora en su celular y toma de uno de los bolsillos dos monedas. Pasa un camin echando un humo negro que tie la escena, la contamina. En medio de esa nube oscura y maloliente, mientras se carga nuevamente la mochila al hombro cuidando que el martillo no lastime su espalda, distingue que desde uno de los buses atestados de gente alguien le grita. Una voz de mujer. Es Rochy, su Rochy, que sacando parte del cuerpo a travs de la ltima ventanilla del bus, buscando su mirada, lo saluda, lo invita: - Te veo en lo de Ins!
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FUNDACIN MUSICAL SIMN BOLIVAR

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Institucin ejecutora: MINISTERIO DEL PODER POPULAR DEL DESPACHO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Prctica 19
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COBERTURA GEOGRFICA Todo el pas
EDAD DE LA POBLACIN DESTINATARIA 3 aos en adelante

La Fundacin Musical Simn Bolvar (FundaMusical Bolvar) es el rgano rector del Sistema Nacional de Orquestas y Coros Juveniles e Infantiles de Venezuela, conocido tambin como El Sistema. Es una obra social del Estado venezolano fundada por el maestro Jos Antonio Abreu para la sistematizacin de la instruccin y la prctica colectiva de la msica a travs de la orquesta sinfnica y el coro como instrumentos de organizacin social y desarrollo comunitario. FundaMusical Bolvar est adscrita al Ministerio del Poder Popular del Despacho de la Presidencia de la Repblica Bolivariana de Venezuela. La Fundacin constituye una obra social del Estado Venezolano consagrada al rescate pedaggico, ocupacional y tico de la infancia y la juventud, mediante la instruccin y la prctica colectiva de la msica, dedicada a la capacitacin, prevencin y recuperacin de los grupos ms vulnerables del pas, tanto por sus caractersticas etarias como por su situacin socioeconmica. La Fundacin es una institucin abierta a toda la sociedad, con un alto concepto de excelencia musical, que contribuye al desarrollo integral del ser humano. Se vincula con la comunidad a travs del intercambio, la cooperacin y el cultivo de valores transcendentales que inciden en la transformacin del nio, el joven y el entorno familiar. Se cuenta con un recurso humano dirigido al logro de una meta comn, con mstica y gozo, formando equipos multidisciplinarios altamente motivados e identificados con la institucin. Se reconoce al movimiento orquestal como una oportunidad para el desarrollo personal en lo intelectual, en lo espiritual, en lo social y en lo profesional, rescatando al nio y al joven de una juventud vaca, desorientada y desviada. El objetivo principal de El Sistema es proporcionar diariamente a sus estudiantes un lugar seguro, alegre y divertido que fomente la autoestima y un sentido de valor en cada nio y joven. Se inculca disciplina sin ser excesivamente estrictos y la asistencia no constituye un problema: los participantes estn motivados por s mismos, sus profesores y compaeros. Trabajo duro y logros reales son de crucial importancia para el xito de El Sistema; sin embargo, la diversin siempre est presente.
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En 1975, el maestro Jos Antonio Abreu empez a trabajar para formar una orquesta que permitiera a los estudiantes de msica llevar a cabo prcticas en conjunto. Respaldados por un decreto oficial de 1964 (que contemplaba la obligatoriedad de la prctica en grupo para todos los alumnos de las escuelas de msica del Estado), Abreu y ocho jvenes estudiantes de la antigua Escuela de Msica Jos ngel Lamas se reunieron convocados por la necesidad de crear un programa de caractersticas pedaggicas propias y originales, capaz de adaptar la metodologa de enseanza existente en otros pases a la realidad venezolana. Convocando ms jvenes de Caracas y del interior del pas, especialmente de Maracay y Barquisimeto, Abreu conform la primera Orquesta Sinfnica Nacional Juvenil de Venezuela, que debut el 30 de abril de 1975 y que tena figura legal desde el 12 de febrero de ese mismo ao. Ese da, la orquesta comenz una carrera que la ha llevado a los mejores escenarios de Venezuela y el mundo, y le ha valido el Premio Internacional de Msica de la UNESCO en reconocimiento a la constancia, los logros y al modelo que representa para la juventud del mundo. A lo largo de su trayectoria ha grabado discos en alianza con sellos de Norteamrica y Europa y ha asumido con xito el reto de tocar junto a los ms afamados solistas y bajo la batuta de los ms prestigiosos directores. Los alumnos de El Sistema estudian tanto compositores clsicos como los exponentes de la msica tradicional y acadmica venezolana. El Sistema es un modelo probado de cmo un programa de educacin musical puede crear grandes msicos y cambiar dramticamente la vida de cientos de miles de nios de escasos recursos de un pas. Su enfoque de la educacin musical enfatiza una intensiva prctica grupal desde las ms tempranas edades y el compromiso de mantener siempre presente la alegra y la diversin que se derivan del aprendizaje y la creacin de la msica. La metodologa de El Sistema, a la cual, en ocasiones, se hace alusin como primero pasin/refinamiento despus contrasta con la instruccin musical que se imparte en muchas otras partes del mundo. La columna vertebral del proceso de formacin de los estudiantes de El Sistema es la preparacin para participar en grupos orquestales, que constituyen el alma de la comunidad y cultura del ncleo. Tambin son importantes los coros y todo tipo de agrupaciones que se adapten bien a una diversidad de orgenes y gneros musicales. Los estudiantes tocan frente al pblico tanto como es posible. Esto disminuye la presin de las presentaciones formales y permite que forme parte natural de sus vidas como msicos. De manera frecuente, los estudiantes observan las presentaciones de sus compaeros, lo que les permite presenciar e inspirarse de los logros de sus iguales. Desde temprana edad los estudiantes estn en contacto con las distintas orquestas de El Sistema, desde las ms pequeas hasta la internacional Orquesta Sinfnica Simn Bolvar de Venezuela.

VENEZUELA
Prctica 19
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La mayora de los educadores de El Sistema y lderes de los Ncleos fueron alumnos del programa. Ellos entienden la misin social y musical de El Sistema, nutren al individuo y al msico. Los profesores estn en capacidad de proporcionar atencin individual a cada estudiante; si notan que uno ha faltado a clase por segunda vez sin previa notificacin, a menudo acuden a su residencia para conocer las causas de su ausencia. El Sistema emplea un tiempo considerable trabajando con los padres de sus estudiantes. Los profesores visitan los hogares de nios y jvenes para asegurarse de que los padres entienden el nivel de compromiso que se requiere de ellos. En la medida en que los alumnos comienzan a estudiar sus instrumentos, los profesores instruyen a los padres sobre el modo de apoyar las prcticas del nio en casa, proporcionndoles consejos y animndolos. Los alumnos integrantes de las orquestas de alto nivel entre las que se encuentran las orquestas juveniles regionales, reciben una beca mensual a los fines de contribuir con su formacin musical y cubrir gastos relativos al cuidado y mantenimiento del instrumento asi como para la adquisicin de material acadmico como discografa y literatura musical. En casos puntuales, El Sistema destina una beca de tipo social a aquellos alumnos provenientes de sectores altamente deprimidos econmicamente, a los fines de contribuir con los gastos que deben enfrentar junto a sus familias en su vida diaria. Esto honra los logros del alumno y el hacer msica adquiere un valor real para la familia, que no se ve en la necesidad de retirar al nio de El Sistema para que salga a trabajar. Son muchos los organismos y organizaciones internacionales que reconocen a El Sistema como un programa de educacin musical nico, digno de ser implementado en todas las naciones del mundo y, principalmente, en aquellos pases que buscan disminuir sus niveles de pobreza, analfabetismo, marginalidad y exclusin en su poblacin infantil y juvenil. En ms de 25 pases han sido creados programas de educacin musical que siguen el modelo venezolano. El Sistema inspir a la OEA a promover la creacin de la Orquesta Juvenil de las Amricas (la cual debut en el ao 2000 en Nueva York) y del Programa de Orquesta para Jvenes en Riesgo en el Caribe en 2009. De manera similar naci la Sinfnica Juvenil Iberoamericana, la cual hizo su debut en 1997 con el apoyo del convenio Andrs Bello-UNESCO, y dentro del marco de la VII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado. Tambin inspirada en El Sistema, la Corporacin Andina de Fomento, brazo financiero de la Comunidad Andina de Naciones (Bolivia, Colombia, Ecuador y Per), impuls en esa regin un sistema de coros juveniles.
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VENEZUELA
En primera persona
Mariluz La Cruz de Romero madre de once hijos El Sistema ha sido una gran solucin familiar para nosotros. Mi esposo es mecnico y se la pasa todo el da trabajando en el taller y yo me ocupo de la casa y de nuestros 11 hijos, son 6 varones y 5 hembras... una tropa. Los mayores ya estn en la universidad. Pero aqu en Montalbn tengo seis inscritos: Walter, el mayor de 16 aos de edad, estudia trompeta desde hace cuatro aos; luego sigue Valentn, de 12 aos de edad, que toca tambin trompeta; Oriana, de 11 aos, escogi el violn; Luis Alejandro, de 10 aos, toca el corno; Gabriela tiene 9 aos y le gust el cello, y Omar Eduardo, que tiene 5 aos, est en el propedutico, y solamente falta Paola, la chiquitica de 3 aos a quien seguramente nos la traemos cuando pueda entrar en los talleres para bebs. Por intermedio de mi hija mayor, quien tambin es msico y conoce a gente del Ncleo Montalbn, pude inscribir a seis hijos y aqu me les estn dando una oportunidad de aprender muchas cosas, no solamente de msica, desde el nivel propedutico hasta las orquestas juveniles, y eso, en esta poca, se agradece mucho.
http://www.fesnojiv.gob.ve/
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EL ESPECIALISTA
Sir Simon Rattle Director de la Orquesta Filarmnica de Berln Con El Sistema, el maestro Abreu ha dedicado su vida a cambiar las vidas de muchas generaciones de jvenes. Gracias a este programa, ms y ms gente joven de todo el mundo puede y podr beneficiarse del poder de la msica para lograr un cambio de su existencia. En el anlisis ms profundo, este es un programa social y, s, que ha salvado muchas vidas y continuar salvando muchas ms. Otro aspecto, es que ofrece a la gente otra forma de comunicarse, otra manera de entender el mundo, otra forma de alegra y otra manera de convivir. El resto del mundo vendr a estudiar este programa y muchos pases querrn copiarlo.
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ARMANDO PAZ
CENTROAMRICA
INSTITUCIN EJECUTORA: OFICINA DE EDUCACIN Y CULTURA DE LA SECRETARA EJECUTIVA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL Y SECRETARA DE SEGURIDAD MULTIDIMENSIONAL Y FUNDACIN PARA LAS AMRICAS DE LA ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS (OEA)
COBERTURA GEOGRFICA Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Panam
Prctica 20
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Movilizacin de casi 10.000 Personas a travs de las plataformas virtuales. Ms de 125 organizaciones de la sociedad civil que trabajan con jvenes de los cinco pases del proyecto han sido capacitadas en el uso de los nuevos medios para prevenir la violencia. Alrededor de 1000 jvenes de los cinco pases han participado en dos rondas de foros nacionales presentando sus propuestas a otros actores de la sociedad para prevenir la violencia en sus pases. Dos organizaciones de la sociedad civil en cada uno de los pases involucrados fueron apoyadas para desarrollar un proyecto dirigido a jvenes para prevenir la violencia en sus comunidades; de igual manera un proyecto por pas, presentado por jvenes, fue apoyado en su ejecucin.

La sociedad centroamericana viene afrontando en los ltimos aos una compleja realidad social, poltica, econmica y cultural, asociada a la violencia. Cifras recientes sealan que es una de las regiones ms violentas y tiene una tasa de homicidios elevada, con 29,3 por 100.000 habitantes, superada nicamente por la regin sudafricana, con una tasa de 31,7 homicidios por cada 100.000 habitantes (Global Burden of Armed Violence Report, 2008). Desde sus inicios, el Programa Armando Paz ha trabajado con jvenes, organizaciones de la sociedad civil, instituciones pblicas y privadas con el propsito de promover la participacin activa de los jvenes en la prevencin de la violencia a travs del dilogo social, el arte y los medios de comunicacin social en El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panam. El objetivo general consiste en crear una red que integre a todos los actores de la regin para promover y contribuir en la construccin en una cultura de paz. Los objetivos especficos son: Consolidar la red y establecer las estructuras de funcionamiento y monitoreo. Crear una campaa regional en prevencin de violencia a travs de un lenguaje universal.
Las actividades principales: Seleccionar a un punto focal por pas e informarlo a todos los miembros de la red. Llevar a cabo la ejecucin, monitoreo y evaluacin del proceso. Convocar e invitar a actores estratgicos para fortalecer las redes nacionales y la red regional, para recibir capacitacin, asistencia tcnica e intercambio de experiencias, entre otras. Realizar reportes de avance y una agenda de planificacin por pas enviado a todos los puntos focales para su difusin. Programar una reunin mensual de los puntos focales (de formas virtuales). Hacer una convocatoria a los contactos de las organizaciones ya participantes del proyecto Armando Paz para unificar una base de datos por pas y luego regional a travs de los puntos focales.
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ARMANDO PAZ
CENTROAMRICA

Entre los logros ms destacados, Armando Paz ha alcanzado a contar con una red consolidada de actores a favor de una cultura de paz en los pases donde se ejecuta. Tambin ha impulsado una participacin activa de las organizaciones que promueven el desarrollo de una cultura de paz y de las organizaciones e instituciones que continan ejecutando acciones de promocin de una cultura de paz y no violencia junto a nuevas organizaciones e instituciones. Se puede destacar que ha alcanzado la sinergia interinstitucional, lo cual se verifica con la elaboracin de un plan de accin interinstitucional regional y la elaboracin de un boletn informativo. En promedio, Armando Paz logra que mensualmente se sumen a la red de 3 a 5 organizaciones. Para consolidar su sostenibilidad, y como parte de sus objetivos, Armando Paz se ha concentrado en: Impulsar la participacin activa de las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales en la promocin de acciones integrales que construyan una cultura de paz y convivencia poltica en la comunidad. Promover espacios de encuentro y dilogo entre distintas organizaciones que trabajan a favor del bienestar humano de las juventudes para potenciar los esfuerzos individuales desde una visin conjunta. Promover el esfuerzo interinstitucional en la regin para transformar la realidad de las sociedades a travs de la educacin integral y el desarrollo humano. Mantener el vnculo y la comunicacin entre personas e instituciones presentes. Articular esfuerzos de manera estratgica que permitan fortalecer las capacidades y habilidades de los actores participantes del movimiento Armando Paz para la mejora de la incidencia de la gestin comunitaria.
La participacin juvenil es una pieza fundamental en el accionar del proyecto, lo cual se observa en el enfoque que promueve: Que la juventud es un sector de la poblacin esencial para lograr el desarrollo integral y econmico, la prosperidad, el bienestar, la paz y la integracin de la regin centroamericana. Que Centroamrica atraviesa por una transicin demogrfica marcada por el bono demogrfico, lo que implica que durante los prximos veinte aos habr la oportunidad de contar con un nmero sin precedentes de adolescentes y jvenes. Que de no aprovecharse el bono demogrfico, sin la suficiente inversin estratgica en polticas pblicas de juventud, programas especficos de desarrollo humano y creacin de oportunidades, las consecuencias se revertirn en mayor desigualdad, desempleo, violencia, menores ndices de crecimiento econmico y una poblacin sin las oportunidades de alcanzar su mximo desarrollo humano. Que el Proyecto Armando Paz se ha convertido en un referente regional de promocin de la cultura de paz mediante el involucramiento activo de los jvenes centroamericanos y ha generado iniciativas nacionales que pueden ser escalables a nivel regional.
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Mini-EnTrevista
Juanita Uribe Project Manager - Armando Paz - Organizacin de los Estados Americanos http://www.armandopaz.com/ Cul dira Vd. que es el beneficio social ms sustantivo del Programa Armando Paz? Haber abierto espacios de dilogo donde se encontraron y se tendieron puentes entre los jvenes, las organizaciones de la sociedad civil, las instituciones de gobierno y el sector privado de los cinco pases de Centroamrica (El Salvador, Guatemala, honduras, Nicaragua y Panam). Contribuy a cambiar esa idea de que la violencia es un problema demasiado grande, casi imposible de solucionar y que slo es responsabilidad de los Estados o de los organismos internacionales solucionarla. El proyecto se enfoc en mostrar cmo la paz es una construccin colectiva que se construye con pequeas acciones y que para solucionar el problema de la violencia es necesario que se trabaje desde todos los sectores para construir bienestar. Cul fue el mayor reto conseguido en la implementacin del Programa? Justamente haber logrado permear los modelos mentales de los involucrados en el proyecto con esa idea, desde las autoridades de la OEA, el donante, los gobiernos, las ONGs, el sector privado, los mismos jvenes. No es lo mismo decir vamos a prevenir que estos jvenes se metan en problemas, a decir Vamos entre todos, incluidos los jvenes, a crear mejores condiciones de vida para nuestros pases.
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NICHE
Nada. Ni objetos, ni proyectos, ni golosinas, ni ilusiones. No cree en Dios. Dice que eso es para tontos. Dice: Dnde se ha visto a un viejo con barba blanca amasando planetas, animales y personas? Dice: Dnde se ha visto a un viejo creando de la nada el sol y las estrellas? Y no es que se enfrente slo al Dios cristiano. No cree en ningn Dios, en ninguna religin, en ningn predicador: ni Al, ni Buda, ni Moiss, ni Sai Baba. Mucho menos cree en los pastores modernos que aparecen en la tele: Eso es puro negocio afirma con una conviccin sorprendente para su edad. No le gusta el deporte. No le encuentra la gracia a andar corriendo detrs de una pelota, o a golpear su cuerpo contra otros cuerpos sudorosos, sucios. Simplemente no le encuentra el sentido al movimiento exagerado as lo llama-y mucho menos descubre algn estmulo especial en competir por premios y reconocimientos que nada le interesan. Eso es cosa de inseguros afirma, de gente que necesita del reconocimiento de los otros para ser feliz, para sentirse parte. Una tontera sentencia. Tampoco lo convence ese asunto de que el deporte es salud. Tonteras. Tonteras repite. No le interesa la moda. Si por l fuera, vestira cada da de la misma manera: un jean gastado, una camiseta negra y las sandalias que le regalaron cuando cumpli los trece. No soporta a las personas que se preocupan por la indumentaria, mucho menos a aquellas que hacen de esa cuestin un tema de conversacin. No sabe absolutamente nada sobre la combinacin de los colores. Quin dijo que el verde manzana no va con el azul oscuro? cuestiona. Dnde est escrito que no se debe combinar el naranja con el beige? Toda la ropa que tiene poca, poqusima es blanca, negra o azul jean. No tiene el ms mnimo respeto por la poltica. Mucho menos por los polticos. Varias veces intentaron convencerlo para formar parte del centro de estudiantes del colegio; l siempre responde: Vyanse a cagar con sus mentiras. Su desestimacin sobre el asunto
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Nada. Ni objetos, ni proyectos, ni golosinas, ni ilusiones.
es llamativamente equidistante: es tan crtico de los que corren por derecha, como de los que se autoproclaman izquierdistas. Est convencido de que todo lo que hacen los polticos lo hacen por ambicin personal, que esconden esa ambicin detrs de discursos floridos adornados por ideales huecos eso dice, huecos. Hipcritas, les susurra cada vez que se cruza con los compaeros del centro estudiantil. No est dispuesto a meterse con eso del amor. Le dan nuseas as lo expresa, literal el da de los enamorados, las pelculas de amor edulcorado y las parejas que caminan por la calle tomadas de la mano. Nuseas. Ha encontrado la forma de solucionar sus necesidades sexuales por s solo entre las cuatro paredes de su cuarto. No necesito mentirle a nadie ni andar perdiendo el tiempo en bobadas para echarme un buen polvo predica muy seguro. No se le conoce amiga, novia, amante; nada. No siente nada ms que un compromiso temporal e interesado por su familia. No siente afecto alguno por sus padres, hermanos, abuelos, tos, primos. Por ninguno. Espera simplemente poder mantenerse por s solo para volar para siempre de esa casa en la que, por el momento, lo alimentan. Yo no los eleg, ni ellos a m, as toc, eso es todo reivindica abiertamente con un desapego escandaloso. No entiende por qu lo llaman como lo llaman. El da que cumpli los quince su to le regal un libro de un tal Friedrich Nietzsche. Nadie en la casa ley ese libro ni nadie en la familia comprendi nunca por qu, desde ese mismo da, lo apodaron al muchacho de ese modo: Niche. l no se resiste a ser nombrado de esa forma. Quiz sea de las pocas cosas que le agradan entre lo poco que le agradan las cosas de esta vida que le toca vivir.
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POLTICAS PBLICAS DE JUVENTUD PROPUESTAS

Polticas y programas analizados durante el proceso de elaboracin de este libro.
Nombre Pas Programa Nacional de Orquestas y Coros Infantiles y Juveniles Programa de Extensin Educativa: Centros de Actividades Juveniles Conectar Igualdad Tigre Educa Parlamento Juvenil Mercosur Programa Semilla Poltica de Fomento a las Iniciativas Culturales y Artsticas entre jvenes Proyecto de Inversin en Nios y Jvenes Conselho Estadual de Juventude - CEJUVE Escuelas Abiertas en Brasil Programa Nacional de Incluso de Jovens - Projovem Integrado Processo Estratgico Poupana Jovem Ncleos Estaduais de Orquestras Juvenis e Infantis da Bahia NEOJIBA Programa Estadual de Insero de Jovens no Mundo do Trabalho - TRILHA PROGRAMA DE CONTROLE DE HOMICDIOS FICA VIVO! Universidade para Todos - PROUNI Programa Rede Cultura Joven Programa Nacional de Incluso de Jovens-Projovem Urbano Esporte pela Paz Conselho Nacional de Juventude Casa das Juventudes Plug Minas Centro de Formacin y Experimentacin Digital Armando Paz Casas Integrales de Juventud Argentina Argentina Argentina Argentina Argentina Bolivia Bolivia Bolivia Brasil Brasil Brasil Brasil Brasil Brasil Brasil Brasil Brasil Brasil Brasil Brasil Brasil Brasil Centroamrica Chile
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P.A.I.S. Joven Programa de Apoyo a Iniciativas Sociales Jvenes Poltica Pblica de Adolescencia y Juventud para el Departamento de Nario Poltica Pblica de Juventud del Valle Poltica Nacional de Juventud-Programa Presidencial Colombia Joven Giro 180 Costa Rica: Avancemos Programa Conjunto Juventud, Empleo y Migracin: una ventanilla nica para el empleo juvenil Emplate Poltica Pblica de la Persona Joven Plan Nacional de Insercin Laboral de la Poblacin con Discapacidad en Costa Rica Sistema Nacional de Educacin Musical (Sinem) Planes locales de convivencia y seguridad ciudadana Centro de Estudios sobre la Juventud (CESJ) Brigadas de Instructores de Arte Jos Mart Asociacin Hermanos Said Los Joven Club de Computacin y Electrnica Editorial ABRIL Mi primer empleo Proceso de Articulacin de los Jvenes para su participacin Poltica en el Ecuador Programa de Educacin Bsica para Jvenes y Adultos Estrategia Nacional Intersectorial de Planificacin Familiar ENIPLA Programa jvenes productivos Programa Conjunto Juventud, empleo y migracin Impulsar y fortalecer la participacin y su pleno ejercicio en la poblacin juvenil El Salvador: Pro-Jvenes Congresos Escolares de las generaciones de las generaciones de los Bicentenerios Cdiz
Chile Colombia Colombia Colombia Costa Rica Costa Rica Costa Rica Costa Rica Costa Rica Costa Rica Costa Rica Costa Rica Cuba Cuba Cuba Cuba Cuba Ecuador Ecuador Ecuador Ecuador Ecuador Ecuador Ecuador El Salvador Espaa
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Programacin de Tribuna Americana Programa Bolsa de Vivienda Joven en Alquiler Premios INJUVE para la creacin joven Red Centros de Informacin Juvenil en Espaa (RED SIJ) Certamen Jvenes Investigadores Red Internacional de Jvenes Atlas Corps Poltica Salud para la Adolescencia y Juventud Plan Empleo Juvenil Poltica Nacional de Juventud - Por una ciudadana plena Fomento de la Cultura Emprendedora en los Centros Educativos de Honduras Programa Primer Empleo Lengua Joven Internacional Programa Nacional de Juventud Ley para el Impulso Emprendedor PREPA S Si Tomas, No Tomes el Volante Actuando Mejor Bolsa de Trabajo Espacio Joven Espacios Poder Joven Lnea de joven a joven Revista Electrnica Somos Becas Un cuarto de expresin Tarjeta Poder Joven Modelo Integral para la Atencin y Acompaamiento en Educacin Media Superior
Espaa Espaa Espaa Espaa Espaa Espaa EEUU Guatemala Honduras Honduras Honduras Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico
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Programa para la insercin social y laboral de jvenes en condiciones de riesgo y vulnerabilidad Sistema Nacional de Competencias Portal Conmigobierno.mx Centros Club Digital Programa de Apoyo a Proyectos Juveniles Impulso Mxico Red Nacional de Programas Poder Joven Radio, Televisin y Radio por Internet Casas Municipales de Adolescentes y Jvenes Planes Locales (municipales) de Juventud Poltica Regional para el Desarrollo Integral de la Juventud (Regin Autnoma del Atlntico Norte) Agenda Parlamentaria de la Regin Autnoma del Atlntico Sur) Programa de Prevencin del Embarazo en Adolescentes (Estrategia del Ministerio de Salud) Ley para el Desarrollo Integral de la Juventud y su Reglamento Centros de Capacitacin e Informacin para la Juventud (Estrategia de INJUVE) Programa conjunto deJuventud, Empleo yMigracin Programa Voz Joven Trabajo Joven Financiamiento a Jvenes Emprendedores receptores de remesas Promocin de empleo y microempresas entre jvenes y gestin de la migracin laboral juvenil Diezmo Juvenil Beca 18 Jvenes a la obra Programa Defensora Joven Programa de Justicia Juvenil Restaurativa Promover la participacin de las y los jvenes en el fortalecimiento del sistema democrtico Convenio Multilateral Iberoamericano para la Seguridad Social Manual de estructura, funcional y Procedimientos de las Juventudes Partidarias Compromiso Educativo
Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Nicaragua Nicaragua Nicaragua Nicaragua Nicaragua Nicaragua Nicaragua Nicaragua Nicaragua Paraguay Paraguay Per Per Per Per Per Per Per OISS Rep. Dom. Uruguay
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AGRADECIMIENTOS
Agradecimientos especiales a todas las instituciones y personas consultadas, muy especialmente a las oficinas de PNUD, UNFPA, UNESCO, OEA, AECID, OIT, OEI, ORAS-CONHU, UNAM, OCDE, el IMAS de Costa Rica, Ministerio de Bienestar Social de Costa Rica, la Fundacin Carolina, Comunidad Andina, FLACSO, Fundacin Telefnica, Ministerio de Educao de Brasil, Ministerio de Relaciones Laborales de Ecuador, Ministerio de Educacin de Argentina, las respectivas Embajadas de los Pases Iberoamericanos con sede en Madrid, SEDESOL de Mxico, Sistema Nacional de Orquestas Juveniles e Infantiles de Venezuela, Gobernacin del Valle del Cauca, la Sociedad Municipal de Cdiz 2012, Fundacin Novia Salcedo, Instituto de la Juventud de Distrito Federal de Mxico, ADJERA, Asociacin Conciencia, Organizacin Social Salvador, Plug Minas, Internacional Juvenil, Secretara de Educacin Pblica de Mxico, Secretaria de Estado de Defesa Social de Minas Gerais de Brasil, al Governo do Estado da Bahia de Brasil, Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social de Brasil, Ministerio de Culturas de Bolivia, Secretaria da Criana e da Juventude de Brasil, SESPORT, Ministerio del Trabajo de Costa Rica, Casa Amrica de Madrid, Secretara de la Juventud del Estado de Quertaro de Mxico, Secretara de Comunicaciones y Transportes de Mxico, Instituto Mexicano del Seguro Social, Atlas Corps y Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social. A los Organismos Oficiales de Juventud de Iberoamrica: Direccion Nacional de Juventud de Argentina, Viceministerio de Igualdad de Oportunidades de Bolivia, Secretaria Nacional de Juventude de Brasil, Instituto Nacional de la Juventud de Chile, Programa Colombia Joven de Colombia, Viceministerio de Juventud de Costa Rica, Unin de Jvenes Comunistas de Cuba, Direccin Nacional de la Juventud de Ecuador, Instituto Nacional de la Juventud de El Salvador, Instituto Nacional de la Juventud de Espaa, Consejo Nacional de la Juventud de Guatemala, Instituto Nacional de la Juventud de Honduras, Instituto Mexicano de la Juventud, Instituto Nicaragense de la Juventud, Ministerio de Desarrollo Social de Panam, Viceministerio de Juventud de Paraguay, Secretara Nacional de Juventud de Per, Instituto Portugus do Desporto e Juventude, Ministerio de la Juventud de Repblica Dominicana, Instituto Nacional de la Juventud de Uruguay y el Ministerio del Poder Popular de la Juventud de Venezuela. A Ivan Castellanos, Luisa Plata, Regis Mairena, Mayela Coto, Ernesto Rodrguez, Jeremy Frehol, Martha Rubio, Jess Robles, Carmen Murgua, Gilda Pacheco, Luis Fernn Cisneros, Mercedes Borrero, Jacqueline Espinosa y Vernica Filardo. As como todas aquellas que nos han ayudado en la elaboracin de esta publicacin.
Por cuestiones de redaccin y correccin de estilo, en esta publicacin se determin utilizar la palabra los (y otros artculos masculinos) para referirse a adolescentes y jvenes, que en todos los casos incluyen a hombres y mujeres.

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EQUIPO TCNICO

20 BUENAS PRCTICAS EN POLTICAS PBLICAS DE JUVENTUD

Esta publicacin se imprimi gracias al apoyo de

Valle del Cauca

Centro de Estudios sobre la Juventud

Premios Creacin INJUVE

Fomento de la cultura emprendedora

Red Nacional de Programas Poder Joven

Red de Centros de Informacin Juvenil

Juventud, Empleo y Migracin

Fundacin Musical Simn Bolvar

20 Buenas Prcticas en Polticas Pblicas de Juventud

Alejo Ramrez Secretario General de la Organizacin Iberoamericana de Juventud

20 Buenas Prcticas en Polticas Pblicas de Juventud

20 Buenas Prcticas en Polticas Pblicas de Juventud

PERODO DE IMPLEMENTACIN 2010 En adelante

EDAD DE LA POBLACIN DESTINATARIA 12 a 18 aos

BREVE DESCRIPCIN Y PRINCIPALES OBJETIVOS

20 Buenas Prcticas en Polticas Pblicas de Juventud

LOGROS, SOSTENIBILIDAD Y PARTICIPACIN JUVENIL

La Opinin del especialista

20 Buenas Prcticas en Polticas Pblicas de Juventud

EDAD DE LA POBLACIN DESTINATARIA Mujeres de entre 18 y 25 aos

PERIODO DE IMPLEMENTACIN 2008-2011 (Etapa piloto)

CANTIDAD DE Destinatarios 2367 mujeres

BREVE DESCRIPCIN Y PRINCIPALES OBJETIVOS

20 Buenas Prcticas en Polticas Pblicas de Juventud

Logros, sostenibilidad y participacin juvenil

20 Buenas Prcticas en Polticas Pblicas de Juventud

20 Buenas Prcticas en Polticas Pblicas de Juventud

20 Buenas Prcticas en Polticas Pblicas de Juventud

UNIVERSIDADE PARA TODOS (PROUNI)

COBERTURA GEOGRFICA Todo o territrio nacional

IDADE DA POPULAO DESTINATRIA 18 a 29 anos

PERODO DE IMPLANTAO 2005-2012

BREVE DESCRIO E PRINCIPAIS OBJETIVOS

20 Buenas Prcticas en Polticas Pblicas de Juventud

LOGROS, SUSTENTAO E PARTICIPAO JUVENIL

UNIVERSIDADE PARA TODOS (PROUNI)

20 Buenas Prcticas en Polticas Pblicas de Juventud

COBERTURA GEOGRFICA Todo o pas

IDADE DA POPULAO DESTINATRIA 12 a 29 anos

QUANTIDADE DE BENEFICIRIOS Cinco milhes de adolescentes e cinco mil escolas

PERODO DE IMPLANTAO Desde outubro de 2004

BREVE DESCRIO E PRINCIPAIS OBJETIVOS

20 Buenas Prcticas en Polticas Pblicas de Juventud

LOGROS, SUSTENTAO E PARTICIPAO JUVENIL

20 Buenas Prcticas en Polticas Pblicas de Juventud

Tomates maduros, cebolla, chiles, ajos, cilantro, pimienta, aceite y sal.

20 Buenas Prcticas en Polticas Pblicas de Juventud

CASAS INTEGRALES DE JUVENTUD

PERODO DE IMPLEMENTACIN 2007 en adelante

EDAD DE LA POBLACIN DESTINATARIA 15 a 29 aos

BREVE DESCRIPCIN Y PRINCIPALES OBJETIVOS

20 Buenas Prcticas en Polticas Pblicas de Juventud

Logros, sostenibilidad y participacin juvenil

20 Buenas Prcticas en Polticas Pblicas de Juventud

POLTICA PBLICA DE JUVENTUD DEL VALLE DEL CAUCA

PERODO DE IMPLEMENTACIN Desde 2006