DERECHO INTERNACIONAL PÙBLICO I Y II

Derecho Internacional Público:

Conjunto de normas de principios jurídicos que limitan los derechos que regulan los
deberes de los Estados con el fin de lograr una cierta estabilidad jurídica en la
comunidad internacional. Regula la actividad de los extranjeros y su aplicabilidad es de
derecho nacional.

Derecho Internacional Público Venezolano:

Es una rama del derecho público que regula la actividad del Estado venezolano,
acuerdo a las políticas emanada del Presidente de la Republica como lo establece el
Art. 236º. ord. 4º de la CN.

Características del Derecho Internacional Público:

1) Regula las actividades del Estado en la comunidad internacional.

2) No tiene poder coactivo ni coercitivo; como todo derecho público, actúa bajo la
concepción del Ius Imperium.

División del Derecho Internacional Público:

Su división será Geográfica, y se subdivide en:

- Continental: relacionado con cada uno de los continentes: América, Asia, África,
Europa y Oceanía (Continental Insular).

- Universal: comunidad internacional.

Derecho Internacional Americano:

Conjunto de instituciones, principios, reglas, doctrinas, costumbres y practicas que para

la comunidad internacional son peculiares a los Estados Americanos, quienes
comparten a la vez desde el punto de vista sociológico situaciones de raza, color,
demografía, cultura, etc. que los identifica con los Americanos.

Características del Derecho Internacional Americano:

1) Sólo aplicable al continente Americano.

2) No esta codificado como el Derecho Internacional Público Universal, sin

embargo, esta conformado por principios tales como el Asilo, Arbitraje, Filiación,
Iutis Posidetis Iuris, etc.

3) Tiene instituciones como el Congreso Anfictiónico de Panamá, en el que se

contienen doctrinas importantes como la de Monrroe, Calvo, Drago, etc.

Principios del Derecho Internacional Americano:

1) Iutis Posidetis Iuris: define el territorio como los que correspondían a la

Capitanía General de Venezuela antes de la transformación política iniciada

1
 2) en 1810. desde ese año han participado todos los países. (Los portugueses se
regían bajo el principio del Iutis Posidetis de Facto, que se basaba en “tengo lo
que tomo”).

3) Derecho de Asilo: inmunidad o protección legal, convencional entre Estados o

consuetudinaria, que se concede a ciertos delincuentes o perseguidos por
motivos políticos, sociales, religiosos o raciales, cuando se refugian en un lugar
donde no alcanza la jurisdicción del Estado, aún estando dentro del territorio de
él.

Derecho Internacional Universal:

Denominaciones del Derecho Internacional Público:

1) Ius Fecial: Institución de misiones usada para penetrar en un Estado disfrazados

de monjes, para conocer de sus debilidades y fortalezas.

2) Ius Gentium: Institución de Derecho de Gentes, en la que se protegía a los

extranjeros.

Peregrinos Extranjeros Romanos Extranjeros

3) Ius Peregrini: Institución que ayudaba a los Peregrinos.

4) Ius Hospiti: Institución que ayudaba a los capturados en guerra a irse.

Diferencias entre el Derecho Internacional Público y el Derecho Internacional

Privado:

En cuanto a: Derecho Internacional Derecho Internacional

Público Privado
Sujeto: Es el estado Es la persona (natural y
jurídica)
Fuentes: . Costumbre (fuente . Legislación nacional
directa y la mas (directa)
importante)
. Legislación nacional . Costumbre (indirecta)
(indirecta)

Aplicabilidad Ya están indicadas las El juez nacional indica el

normas que rigen las ordenamiento jurídico
relaciones entre los aplicable a un caso
sujetos de Derecho cuando exista conflicto de
Internacional Público. Se normas Ej.: matrimonio
presenta cuando hay una Italiano presenta divorcio
controversia entre Estados aquí, el juez competente
y el tratado nos indicará la remite al caso a Italia;
vía a seguir. EJ.: arbitraje. muere venezolano en
Italia, la sucesión
hereditaria se abre en
Venezuela.
Regula: Los deberes de los La actividad de extranjeros
Estados y limita sus en el Estado Venezolano.
derechos.

2
Deferencias entre el Derecho Internacional Público y el Derecho Interno:

El Derecho Interno regula la conducta de los nacionales.

Monismo y dualismo:

Nacen cuando los tratadistas buscan la aplicabilidad del Derecho Internacional en su

carácter material se apoyaron en las Escuelas y su Teorías.

Monismo:

Es una concepción doctrinal según la cual un conjunto de normas jurídicas constituyen

un todo unitario, donde las normas jurídicas se hayan subordinadas entre sí, en un
orden rigurosamente jerárquico, a la hora de aplicar el Derecho Internacional se une
con el Derecho Nacional en un solo sistema jurídico ordenado y en un mismo sentido.
El planteamiento espiritual se concibe en una sola materia ( al morir el cuerpo, muere
el alma).

Dualismo:

Es una concepción doctrinal mas religiosa que filosófica, que admite la existencia de
dos sustancias: una espiritual y otra material. Se contrapone al monismo, ya que niega
la unidad del derecho y ve en el Derecho Internacional y en el Derecho Nacional dos
órdenes jurídicas independientes y separadas, ya que proceden de fuentes diferentes y
tienen diferentes destinatarios, no obstante el Derecho Internacional tiene necesidad de
auxiliarse del Derecho Nacional.

Los tratados-leyes deben cumplir formalidades para que puedan ser conformadas como
leyes nacionales (Art. 154 y 187 Ord. 18 de la CN).

Los tratados son una ley especial por su procedimiento, ya que, el Presidente de la
Republica la envía a la AN únicamente para su aprobación y no para su modificación
(discuten sobre su conveniencia), posteriormente ella la remite hacia el Presidente de la
Republica para su promulgación y publicación. Los tratados no son leyes especiales por
sus contenidos, puesto que estas según la pirámide de Kelsen son las que desarrollan
un punto de la ley general y son derogadas por una ley ordinaria.

El Presidente de la Republica se vale de un órgano (Canciller) para negociar los

tratados. Estos se hacen en territorio neutral o estado receptor y bajo la supervisión del
canciller de ese territorio, elaboran un proyecto de tratado, el cual es llevado a los
respectivos Presidentes de Estados. En Venezuela el Presidente de la Republica es
quien dirige la política Internacional (236 Ord. 4 CN). El remite el proyecto a la AN para
su revisión y a partir del Art. 187 CN la asamblea crea una ley especial.

Una vez aprobado se convierte en ley Nacional; y es enviada nuevamente al Presidente

de la Republica para que la promulgue y la publique (no obliga a las partes hasta que
sea ratificada). La fase de culminación de un tratado es la ratificación, la cual pasa por
unas formalidades, una vez publicada la ley en ambas naciones, los cancilleres o
embajadores de los países interesados en terreno neutral entregan los documentos al
canciller neutral y se entra en una fase de substanciación de los tratados, porque hay
que revisar el contenido del mismo (interpretación de los tratados: autentica y
jurisdiccional) por una Comisión Técnica y entonces se firma un acta para los tres
cancilleres donde se da el visto bueno y se produce el canje. Este canje nos indica que
esa ley se convirtió en ley nacional para ambos países.

3
Fundamento filosófico del Derecho Internacional Público:

Dualismo con monismo moderado, ya que, una misma ley es aplicable para ambas
naciones. Es creada por dos naciones.

Relación del DIP con otras ciencias:

Se relaciona con todas.

Sociología, porque estudia la sociedad.

Demografía, porque estudia el crecimiento poblacional.

Moral Internacional, aplicabilidad a la política internacional.

4
 TEMA II

Evolución histórica del Derecho Internacional Público:

Antes de la Era Cristiana:

En documentos que reposan en la biblioteca de la ONU, se encuentra que en el año

1300aC se celebró un tratado de paz perpetua de alianza y extradición entre un Faraón
Egipcio y el Rey de los Hititas. El judaísmo se hace presente regulando la guerra y la
paz mediante el Deuteronomio (V libro del Pentateuco, escrito por Moisés). En la india
se conoció el Código de Manù, en donde aparecen los primeros vestigios de los que
hoy se conoce como las embajadas permanentes. Son los chinos los que inician las
relaciones diplomáticos.

Edad Antigua:

Signada por los imperios de Grecia y Roma.

Grecia: En medio de un pueblo dividido por bárbaros y cultos, surgen instituciones que
son vestigios del Derecho Internacional.

Instituciones de Grecia:

1) Proxenias: Institución que protegía a extranjeros en tránsito; estas instituciones

son el origen de los Consulados.

2) Anfictionías: Eran ligas religiosas que se preocupaban por la protección y

salvamento de templos, mausoleos, panteones e iglesias; donde se refugiaban
los habitantes cuando eran atacados por los bárbaros.

3) Ligas Helénicas: Regulan las relaciones entre la Republica que conformaba la

antigua Grecia.

4) Cruzadas: instituciones que regulaban las relaciones de intercambio comercial

entre Republicas. El basamento legal son las leyes Rodias que regulaban el
comercio marino entre Grecia y os pueblos con los que mantenían ese tipo de
comercio.

A pesar del surgimiento de estas instituciones no hay concepto definido de Derecho

Internacional.

Roma: Surgen instituciones que hablan de una posible relación entre Estados. No
existía una comunidad Internacional.

Instituciones de Roma:

1) Ius Fecial
2) Ius Gentium
3) Ius Peregrini
4) Ius Hospiti

Edad Media:

Esta fue la época más oscura vivida por la humanidad. Predomina el Feudalismo,
donde el Papa era el mayor Feudal y este junto con los señores feudales promovieron
la institución de una conseja que decía que el trabajo era una maldición bíblica (Adán y
Eva y el primer pecado); el trabajo estaba destinado a los seres inferiores, es decir, a

5
los desposeídos. Se consideraba que los señores feudales eran hijos de Dios y por ello
no debían trabajar. Se acordaban guerras territoriales entre los señores feudales, no
para obtener más tierras si no para obtener mas gentes que mermaba la riqueza feudal.
Sin embargo, se notan instituciones como el Cristianismo, que mitiga la acción de los
feudales.

Por otro lado la iglesia, creaba figura como la paz de Dios que se lleva a cabo en los
templos, y la tregua de Dios, que eran día de descanso en la guerra.

El pasado tenia la “santa palabra”, ya que, era el hijo predilecto de Dios, decretaba en
todos los ámbitos (guerras, impuestos, trabajos, normas, etc.).

Fuentes características de la Edad Media:

1) La Costumbre

2) Los Roles de Orleón, (Orleón: isla en los mares del norte, donde existía un
Tribunal Mercantil Marino Y los Robles eran las sentencias)

3) Las Tablas de Amalffi, que origino el Derecho de Presas, que fue el primer
vestigio que se conoce para el consejo de neutralidad (El Derecho de Presas
consistía en la no movilización de armas y pertrechos entre Estados en guerra,
pero si se podían comercializar demás cosas, y sólo en buques neutrales. Esto
fue dictado por un Tribunal Mercantil).

Características de la Edad Media:

1) No hay comunidad Internacional.

2) Aparece el primer vestigio de neutralidad (derecho de presas).

3) Aparece el primer vestigio de Derecho Marítimo.

4) A pesar de no existir Derecho Internacional o comunidad internacional se

multiplicaron las embajadas y consecuencialmente nace la inmunidad
diplomática.

5) El Estado feudal se convierte en Estado Absolutista, el señor feudal pasa a ser

Rey.

Edad Moderna:

La edad moderna trajo un giro de 190º para la evolución del Derecho Internacional
(siglo XVI – XVII, en 1640 y 1664) se da fin a la guerra de los treinta años emprendida
por dos pueblos germanos (guerra santa entre creyentes y protestantes) y en los
últimos 4 años se dan dos (2) acuerdos, el primero de ellos el acuerdo de Munsterly el
segundo el acuerdo de Osnabruck y estos producen el

Tratado de Westfalia, que marcarán hechos importantísimos para el DIP en el 1648.

Bases del Tratado de Westfalia:

1) Se establecieron normas de precedencia diplomática en la estructuración de los

Acuerdos de Munster y Osnabruck ( ya establecidos en ello).

2) Acceden a dividirse y convertirse en dos Estados, pero dentro de la concepción

divisionaria, juraron por la igualdad religiosa (Derecho a creer y no creer).

6
 3) Por primera vez se establece en esas embajadas creadas el concepto de la
extraterritorialidad de las sedes diplomáticas.

4) Igualdad de los Estados.

5) Surge por primera vez un principio que se convirtió en básico para el DIP que es
el Principio de Autodeterminación de los Pueblos.

6) Se ratifica el principio Divino de los Reyes.

7) Se adopta el idioma francés como lenguaje Diplomático.

Entre otros estos son los hechos fundamentales que abrieron las puertas para la
concatenación de otros hechos que nutrieron mucho y en poco Tiempo al DIP.

Independencia de las trece colonias Británicas en el 1776, donde se ratifican el Principio

de Autodeterminación de los Pueblos, la Declaración de los Derechos del Hombre que
se habían producido en Virginia en 1770 y que establece otro principio del DIP, aún en
boga, Principios de Reconocimiento de los Gobiernos de Facto (este último es una de
las razones por las cuales el DIP es un Derecho especial).

En el 1780 se produce por vía pública y documental de la Declaración de Neutralidad

por Catalina II de Inglaterra.

Paralelamente a estos hechos aún el feudalismo tenía una fuerte presencia en Europa.
Después de la Declaración Universal de los Derechos del Hombre se produce la
Revolución Francesa en 1789 que produce hechos importantísimos.

Consecuencia de la Revolución Francesa:

Quiebra el feudalismo.

Se instaura desde ese momento el Estado Liberal, lo que está concatenado a una
cantidad de principios desde el punto de vista de la Libertad.

Ese planteamiento de Estado Liberal involucra por primera vez la soberanía popular.

Se le da legitimidad y codificación al DIP.

Se ratifica la igualdad jurídica de los Estados.

En 1810 se inicia la Revolución Americana en Caracas (hecho importantísimo para el

Derecho Internacional Americano).

Esa concatenación de hechos históricos que revolucionaron a la Capitanía General de

Venezuela, al Virreinato de Santa Fe, al Virreinato de la Plata, etc., ni conocimiento por
lo que se dan interpretaciones subjetivas y planteamiento contrarrevolucionarios y se
produce el Congreso de 1815 en Viena, porque acaba de perder en Waterloo Napoleón
Bonaparte la batalla crucial para consolidar toda Europa; se revierten los papeles y
viene un nuevo planteamiento feudal que arrasa con todo vestigio de lo que es el
Estado Liberal. Sin embargo, los Reyes de España, Austria y Rusia proponen este
Congreso de Viena para consolidar un instrumento interventor (no participan los Reyes
de Inglaterra, sólo ayudan) llamado la Santa Alianza y su misión era recuperar todo los
territorios que los feudales habían perdido.

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Consecuencialmente al congreso de Viena y a ese planteamiento interventor, nace la
doctrina de Monrroe en el 1823 (James Monrroe – 5º presidente de USA) que propone
la no intervención de Europa y América para los Americanos.

Simón Bolívar al enterarse de esta Alianza convoca a una institución de Derecho

Internacional Continental Americano, que es el Congreso Anfictiónico de Panamá
celebrado en 1826 ( hecho importante para el DIP), donde se hicieron 5 documentos
para salvaguardar a América.

En 1856 se celebro el Congreso de Paris que puso fin a la Guerra Turca (guerra santa).
El último caso de la edad moderna fue la guerra de Secesión ocurrida en 1860 en USA.
La Edad moderna termina con el siglo XIX.

Época Contemporánea:

Arranca con el siglo XX (1900). Se suceden hechos espectaculares porque los Estados
comienzan a convertirse en poderosos por la industrialización.

En 1914 se produce la guerra entre Servios y Austriacos y nace la primera guerra

Mundial, termina en 1918 – 1919 con el tratado de Versaltes, Nace la Liga de las
Naciones (importante) que es el primer intento de organizar jurídicamente el universo.

Lamentablemente no se logra porque USA no participó en ese tratado. Y por esa misma
situación de no haber logrado consenso entre los Estados y por diferencias entre
Alemanes y Polacos se sobreviene la segunda Guerra Mundial que se inicia en 1939 y
termina en 1944 con el nacimiento de la Organización de Naciones Unidas (ONU)
entre 1944 y 1945 que tiene su base en la Carta del Atlántico (es el hecho más
importante que registra el DIP).

Era Especial:

Nace en 1968 con la llegada del hombre a la luna.

8
 TEMA III

Fundamentos y Fuentes:
Los fundamentos de la aplicabilidad del DIP se fundamentan en elementos racionales
vivos que están contenidos en escuelas y teorías.

Escuelas:
1) Teológicas: pretendió fundamentar el DIP en la idea religiosa pretendiendo
subordinar al Derecho en la moral y la religión.
Critica: La norma jurídica es por naturaleza distinta a las normas morales y religiosas.

2) Romana: pretendió fundamentar al DIP en la base del Derecho de Gentes de la

humanidad utilizando la figura del Ius Gentium.
Critica: Total ausencia de una comunidad internacional y esto hacia prácticamente
inexistente este derecho.

3) Natural se fundamentaba en la razón inmutable e eminente de la existencia de

Dios (Dios establecía las Normas).
Critica: Ser demasiado abstracta e imprecisa.

4) Positivistas: se fundamentaba en usos y costumbres y tratados y convenciones.

Se le acepta porque las grandes fuentes de producción del DIP son las
costumbres y los tratados.
Critica: Porque la estructuración de la escuela no se tomaron en cuenta principios
generales del Derecho que deben fundamentar esta teoría.

Podemos concluir que de las escuelas mixtas, la escuela positiva será la que va a
fundamentar desde el punto de vista al DIP.

Teorías:
1) De la Nacionalidad: defendida por el italiano Etalisnao Manccini. Basada en el
principio de la Nacionalidad, que decía que todo ser humano debe tener una
Nacionalidad y ella debe ser originaria de los Estados. Es una elemento para
fundamental al DIP y desarrollar una base teórica fundamental.
Critica: por lo abstracto del planteamiento, no hay una base y por lo tanto no se admite.

2) Socialista: de Paul Fauchille. Desde el punto de vista sociológico, se basa en el

planteamiento de que el hombre es un ser social que tiende a relacionarse con
todo el mundo y esta relación desde el punto de vista social pretende
fundamentar el DIP.
Critica: por la falta el planteamiento jurídico dogmático que exige el derecho.

3) De Justicia Internacional: de un Venezolano llamado Daniel Guerra Iñiguez. Dice

que si buscamos la posibilidad de que halla justicia internacional logramos un
equilibrio, una igualdad en el nivel internacional y eso podría ser un elemento
extraordinario para el Derecho Internacional.

Critica: porque el planteamiento de justicia a nivel internacional le hace falta la coacción,

y el DIP no lo tiene.
4) Marxista: alemán llamado Karl Marx. Planteamiento socialista – político con
elementos que él va a basar con elementos en la dialéctica y dijo que su
planteamiento es Materialista, no sólo porque se basa en ideas sino también en
hechos; es histórico porque viene de u planteamiento de más allá del siglo XVI y
es dialéctico porque ella obliga al cambio a este caso de la sociedad lo cual
pasa de ser primitiva a feudal a burguesa o socialista donde el Estado es el eje y
motor de esta sociedad.

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Critica: por un planteamiento político y filosófico y no doctrinario desde el punto de vista
del Derecho que produjo el decrecimiento del hombre y un crecimiento extraordinario
del Estado. Sin embargo el DIP tiene la obligación de adoptar el resultado de esta
teoría, ya que, aún cuando se origino en el siglo XVI, es a comienzos del siglo XX
cuando se impone el tratamiento de esta teoría, con una eficacia tal que logra unificar
Rusia y 12 Republicas más no obstante este control total del estado se tradujo en
atropellos y en detrimento del hombre.

Nos identificaremos con el contenido cualitativo y cuantitativo del planteamiento

socialista más no con su contenido filosófico, político y social.

Fuentes del DIP:

Conocemos las fuentes del Derecho como aquellos que nutren el mismo, pero en el
caso del Derecho Internacional Público, es este que escoge las fuentes de Derecho
que le son útiles para construir las normas de las escuelas se va a nutrir.

Las fuentes del Derecho Internacional Público son aquellos medios disponibles
seleccionados por el derecho para que produzcan normas que pueden regular la
actividad de los estados.

Clasificación de las fuentes:

Fuentes:
1) Directas:
• Tratados:
- Tratados – Contratos.
- Tratados – Leyes.
• Costumbre

2) Indirectas o subsidiarias:
• Autónomas:
- Principios Generales del Derecho.
- Equidad.

• No Autónomas:
- Doctrina.
- Jurisprudencia: Nacionalidad
. Internacional

- Documentos Internacionales.

1) Fuentes Directas:
Son aquellas que tienen posibilidad de producir normas, y que esas normas sean
tendentes a regular la actividad de los Estados en la comunidad Internacional.

- Tratado: El trato es una convención entre dos o más Estados para constituir,
reglar, tramitar, modificar o extinguir entre ellas un vínculo jurídico. (Referencia
Art. 1133 CC.)
Tratados – Contratos: Tienen una importancia relativa para el DIP, porque esos
contratos no producen norma reguladoras para los Estados. Son de mayor interés para
el Derecho Internacional Privado porque van a regular la actividad de las personas.

Tratados – Leyes: Consagran los Principios Genérales del Derecho. Accesible a todos
los Estados.

Fases de conclusión de los tratados:

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 1) Iniciativa: esta establecida en el Art. 236 Ord. 4 CN.
Dirigir
Celebrar
Ratificar (Nacional y / o Internacional)
El Presidente de la República dirige la política internacional a través del canciller
(MRE). El tratado fronterizo se ubica dentro de los tratados – contratos. Se
selecciona a un Estado receptor (neutral) y se encuentran allí los cancilleres de
cada Estado interesado.

2) Celebración: Se va a celebrar, a producir u proyecto de tratado.

Neutral hace un acta donde declara que deposita en ese acto para su publicación en la
secretaria general de la ONU un ejemplar de ese tratado; con el canje y el depósito y
publicación se concluye la ratificación del tratado. La publicación tiene 30 días y el
efecto de esto es para la adhesión.

Interpretación de los Tratados:

Antes de entrar en vigencia los tratados se produce una interpretación, para evitar
posibles controversias, ya que, el DIP no tiene normas coactivas sino que tiene un
ordenamiento que esta acordado que debe cumplirse. No hay penalidad.

Interpretación Autentica: que se establece en la mesa de Estado neutral, dirigida por el

canciller de ese Estado. Es cuando se trata de un planteamiento Estatal. (se revisan
comas, acentos, etc.,)

Interpretación Jurisdiccional: relativo al contenido especifico de una materia. Ej.: si el

tratado es petrolero se remitirá a la OPEP, mercantil (OMC), cultural (UNESCO), niños
(UNICEF), etc.,.

Entrada en vigor del tratado:

Entra en vigor en el canje, se convierte en ley multinacional idéntica para los Estados
contratantes.

Condiciones de Fondo y de Forma:

Todo contrato tiene condiciones existenciales que son de fondo y forma.
- La Forma:
a) Debe ser escrito (Manuscrito o Impreso);
b) Debe de estar contenido en capítulos, títulos, secciones y Artículos;
c) Debe contener disposiciones transitorias que tengan que ver con
elementos de tiempo, validez, aplicación y durabilidad.

- El Fondo: es la capacidad de las partes contratantes y viene dad por una carta
llamada de plenos poderes, otorgada por el sujeto de derecho. El Estado se la da
a la persona que concurre a la negociación del tratado, esa carta de plenos
poderes tiene unas particularidades:
a) Debe ser otorgada por el Presidente de la Republica y Refrendada por el
Ministro de Relaciones Exteriores.-
b) Que no hallan vicios en el consentimiento (error, dolo, violencia física y / o
psicológica, corrupción de funcionarios).
c) Que el objeto sea lícito y posible.
d) Que se produzca la ratificación, lo que le da fuerza al tratado, lo
perfecciona y le da valor jurídico internacional al convertirlo en ley nacional
de los Estados participantes.
e) Que se produzca el canje y el depósito para la debida publicación del
tratado.

11
 f) Que se verifique el registro en la secretaria general de la ONU

Efectos de los tratados:

1) Ligan Jurídicamente a los Estados Participantes.

2) Aprobación: Nace aquí una ley especial, hecha por la asamblea nacional

. Art. 154, 187 Ord. 18 CN. Esta aprobación es mediante una ley Especial por su
procedimiento y no por su contenido. La AN sólo va a someter la ley a votación (si o no
), no se puede modificar, porque en el otro Estado se esta trabajando bajo la misma ley
para hacerla tratado.

Pirámide de Kelsen:
Constitución Nacional
Leyes Orgánicas propiamente dichas
Leyes Orgánicas Jerárquicas
Leyes Ordinarias
Leyes Generales
Leyes Especiales

Leyes Orgánicas Propiamente dichas: aquellas que interpretan algunos puntos de la CN

EJ.: Ley Orgánica del Trabajo, Ley Orgánica de Educación, Ley Orgánica de Salud; y
organizan un poder o un servicio del Estado EJ.: Ley Orgánica de la Contraloría. .
Leyes Orgánicas Jerárquicas: reciben esa jerarquía por una disposición de la AN, para
que no sean derogadas por leyes ordinarias EJ.: Ley Orgánica de sustancias
estupefacientes y psicotrópicas, LOPNA.

Las Leyes Generales tratan todo EJ.: CC

Ley Especial: son las que desarrollan un punto de la ley general Ej.: LOPNA, ésta para
convertirla en ley general hacemos una ley para niños recién nacido, y esta ultima
pasará a ser una ley especial de la ley general que seria la LOPNA.

3) Sanción: una vez aprobada la ley Especial se produce la sanción (firma del
presidente, vicepresidente y secretario) y se vuelve una ley nacional, que tiene
la particularidad que no obliga a nadie.

4) Promulgación: es la ratificación nacional con la firma del Presidente de la

Republica, en caso de no firmarla es porque tiene vicios de inscontitucionalidad.
La promulgación tiene dos fases: a) firma Presidencial y b) publicación en gaceta
oficial. A rt. 1 CC. Y se vuelve una ley obligatoria para todos los venezolanos.
hasta aquí se a cumplido el proceso nacional.

5) Ratificación: una vez promulgada por cada una de las naciones por separado,
los cancilleres de los estados interesados le hacen entrega al canciller del estado
neutral las dos gacetas, se entra en el proceso de la autenticación, la cual tiene
dos revisiones (interpretación autentica y / o jurisdiccional). Ya revisadas las
gacetas se levantan un acta, en el cual el estado mediador declara que están
idénticas y se firman por las tres cancilleres (partes interesadas y neutral), aquí
se produce la autenticación. Esta es la ratificación internacional, que tiene dos
elementos: canje y deposito y publicación. Canje: acto protocolar (cada estado se
queda con dos ejemplares del acta y las gacetas oficiales de estado son
intercambiados y el estado neutral con tres). El Canciller.

Es ley entre la partes y no tiene efectos contra terceros. Los terceros sólo podrán
adherirse a esos tratados.

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Reservas:
En el DIP se registran dos tipos de reservas:

- Reservas de tratados: cuando el Estado contratante se reserva a aplicación del

contenido de uno o varios artículos, porque no es conveniente al interés nacional
Ej.: en la ley aprobatoria sobre la convención del mar territorial y las zonas
contiguas celebrado en Ginebra en 1958, Venezuela se reservo el 2º y 3º párrafo
del Art. 24 y se hace una aclaratoria que esta marcada como punto único. Ley
aprobatoria de la convención sobre la Plataforma Continental no reservamos el
contenido del Art. 6. estos artículos no rigen para Venezuela.

- Reservas Institucionales: que tienen los embajadores o los que actúan en los
diversos organismos donde participa Venezuela en las actuaciones
Internacionales del Estado Ej.: para las asamblea que se efectúan en la ONU se
programa agendas, las se entregan días hábiles antes de la asamblea nacional
en donde se reflejan todos los puntos a tratar, estos puntos están previamente
acordados entre el embajador, canciller y el

- Presidente pero puede ocurrir que en el momento de ocurrirse la Asamblea

General de la ONU surjan situaciones en las cuales el embajador no tiene la
decisión de su estado y por lo tanto se reserva para emitir el voto salvado en la
próxima reunión ordinaria o por secretaria.

Nulidad de los Tratados:

Texto: Derecho de Tratados del Dr. Miguel A. Estèfano
La convención de Viena celebrada el 23 de mayo de 1969 establece la nulidad y
extinción de los tratados, es el organismo rector de la materia de Tratados.
1) violación manifiesta de una o varias norma contenidas en el Tratado.- (Art. 466 al
53 del texto)

Extinción de los Tratados:

Se maneja por dos convenciones:
La convención de la Habana de 1928: que se extingue por:
- el incumplimiento del objeto del tratado.
- Porque haya transcurrido el plazo para ese tratado.
- Porque se cumpla una condición resolutoria que ponga fin al tratado.
La convención de Viena de 1969 establece varias modalidades:
Esta contenida en el Art. 55, y que sólo será valedera la extinción del tratado cuando
sean multilaterales, la reducción del numero de participantes en un tratado multilateral
antes de la entrada en vigencia de éste pondrá fin a ese tratado, si las partes no
disponen otra cosa.

Tratado Multilateral:
Es el celebrado entre los Estados que tiene un interés particular. Ej.: se ponen de
acuerdo 50 Estados para celebrar un tratado cumpliendo con todas sus fases pero a la
hora de firmar el tratado para su entrada en vigencia sólo ocurren 48. ese tratado se
extinguió no existió.

Convención de Viena sobre los Derechos de los Tratados:

Se celebro el 26 de mayo de 1969, en atención a lo fundamental de los tratados para el
ejercicio del Derecho Internacional, está conformada en 85 artículos que están
organizados en 8 partes, I anexo y una I exposición de motivos. Es el organismo rector
de todo lo que significa tratados. Tiene supremacía sobre todas las demás
convenciones.

13
 - La costumbre: hasta el inicio de la época moderna era la fuente principal y
directa del DIP, pero en la medida en que el Derecho ha ido codificándose y que
han surgido normas de Derecho, se produjo un cambio y ahora el tratado es la
fuente principal y directa siguiéndole la costumbre; esto ocurre en los Estados en
donde priva el Derecho del common law es a la inversa primero la costumbre y
después los tratados, por ser Derecho consuetudinario (precedente). Acciones y
practicas que usa que ejecutaban esos usos los Estados.

En derecho positivo venezolano sólo dos ramas tiene como principal la costumbre, el
DIP en todo su contenido y el Derecho Mercantil en sus Artículos 8 y 9 (el silencio de la
ley lo suple la costumbre).

Elementos de la Costumbre:
- Material u Objetivo: según los juristas es la Opinium Ratio Juris, que es la
justificación Jurídica de la Costumbre.
- Psicológico o Subjetivo: es la Opinium Ratio Juris Neccesitatis, que es la Opinión
Jurídica de la Necesidad de hecho.

Caracteres de la Costumbre:
1) Que sea Universal.
2) Que sea aceptada en forma reiterada en la comunidad Internacional.
3) Que tenga practica constante en la comunidad internacional.

Fuentes Directas o Subsidiarias:

Son aquellas que carecen de la aptitud necesaria para producir normas jurídicas. Son
los medios auxiliares de los que se vale el juez internacional para fundamentar sus
decisiones cuando no hay normas expresas para aplicarlas al caso.

- Autónomas: que son los principios generales del derecho y la equidad. Es el

reconocimiento que les da a ellas el DIP, no por esa autonomía producen normas
siguen siendo indirectas, pero el DI va a tener preferencias por ellas. La equidad
es la base fundamental del arbitraje y de la mediación, que el DIP la utiliza en
tres formas, a) como medio de atemperar la utilización del derecho, b) como
medio de completar la obligación del derecho y c) como medio de sustituir la
utilización del derecho; y por otro lado0 cualquier planteamiento internacional se
acude a Los Principios Generales del Derecho que son instituciones que los
Estados han venido asumiendo en el transcurso de la historia y que han
conformado el acervo jurídico tomado por los jueces a la hora de cualquier
decisión a tomar Ej.: La defensa propia.

- No Autónomas: son la doctrina, la jurisprudencia nacional o internacional y los

documentos internacionales. La Doctrina es la opinión de los doctos en la
materia. La Jurisprudencia son decisiones reiteradas de tribunales superiores o
de casación que pueden ser nacionales o internacionales; para que una
jurisprudencia nacional sea fuente subsidiaria del DIP debe tratar sobre materia
del DI; la jurisprudencia internacional es fuente porque todas las decisiones
reiteradas del tribunal internacional son de importancia para el DIP. Los
Documentos internacionales son folletos informativos que se publican cuando se
han producido notas de protestas.

Actos Unilaterales de los Estados:

Es cuando los Estados hacen sus verdaderos actos de soberanía, los cuales pueden
producir deberes y derechos, estos actos son soberanos por si solos.

14
 1) Notificación: es un hecho jurídico que pudiera importarle o no a la comunidad
internacional pero el Estado por vía diplomática lo hace del conocimiento
general. Ej.: El nombramiento de un nuevo canciller.

2) Promesa: es la que hace un Estado emplazado por alguna realidad

circunstancial. Ej.: en una Asamblea de la UNU el embajador de Costa Rica
emplazo al gobierno de los EEUU a que salieran de Vietnam, y por consiguiente
el gobierno de EEUU dio la promesa de salir de Vietnam ese año.

3) Protesta: es una nota formal de un Estado a otro, o a una organización

internacional objetando u imponiéndose a un acto consumado o por consumarse
que lo afecta considerablemente. Ej.: la nota enviada por Venezuela a Brasil con
relación a la ocupación y explotación de las tierras por parte de los Garimpeiros.

4) Renuncia: acto público donde un Estado renuncia a un derecho que le es

favorable. Ej.: en el pacto de San José nació, se acordó, entre otros, la entrega
de petróleo a algunos países latinoamericanos que no lo tuvieran, como por
ejemplo Colombia, luego ese Estado se consiguió petróleo por lo que Venezuela
invito a Colombia a renunciar a ese beneficio, y así se produjo oficialmente.

5) Reconocimiento: acto escrito mediante el cual un Estado reconoce a un Estado a

un Gobierno de facto.

6) Declaración: acto unilateral que ha efectuado un Estado, en el que declara una

posición en un conflicto de sus iguales. Ej.-: neutralidad.

7) Reserva: acto unilateral del Estado (Reservas de tratados y Reservas

Institucionales).

8) Recurso: es el que utiliza un Estado para llevar una controversia a instancias

superiores. Ej.: llevar un planteamiento al consejo de seguridad de la ONU.

Las Fuentes nacidas de los progresos científicos y tecnológicos:

Mecanismos de rastreo, Internet, penetración por satélite.

15
 TEMA IV

Basamento legal Venezolano:

Naturaleza Jurídica de la Norma del Derecho Internacional Público:

Para el DIP la naturaleza jurídica de los venezolanos es la nacionalidad (venezolano).
Las normas del DIP venezolano tienen su naturaleza jurídica variada, tiene distintos
puntos de vista:
1) son de derecho positivo cuando se encuentran expresadas en tratados.
2) Son de derecho nacional cuando se encuentran contenidas en el ordenamiento
jurídico venezolano. Art. 14 CC y 7 y 8 CPC.
3) Son de derecho especial cuando sucede que la ley de los tratados (bilateral)
debe ser una ley especial.
4) Son de derecho interno cuando esta contenido en disposiciones determinantes
(norma específica). Art. 153 al 160 CP.
Estas son las posibles naturalezas jurídicas de las normas de derecho internacional en
Venezuela.
DIP - Estado.
Principales disposiciones legales venezolanas relacionadas con el DIP:
Constitución Nacional (es la más importante en todo su contenido).
Código de Procedimiento Civil (Art. 7 u 8 y el 19).
Ley Orgánica de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas.
Ley Orgánica de fronteras.
Ley de Extranjeros.

Frontera: es la estructura política, económica, social y jurídico que tiene planteamiento

diverso de nacionalidades, de religiones, etc.,. Que responde a una situación binacional
y que por lo tanto debe tener un cuidado especial.

Limite: donde comienzan y terminan los territorios de los Estado.

El Estado: es el único sujeto de derecho internacional público que hay.

Art. 59 al 66 Ley de Extranjeros

Después de agotarse la vía administrativa se pasa a la vía jurisdiccional, al no
obtenerse respuestas en el lapso establecido se produce la denegación de justicia
establecida en el Art. 19 del CPC, que a su vez genera la vía diplomática que es la
causa de la Cláusula Calvo establecida en el Art. 153 de la CN por lo que se emite una
nota de protesta.
Vía administrativa – vía jurisdiccional - denegación de justicia – vía diplomática.

Estados y Colectividades Estatales:

1) Estado:
- Fenómeno político – social.
- Fenómeno jurídico.

2) Nacimiento de los Estados:

- Segregación.
- Independencia.

- Separación.
- Integración.
- Colonización

3) Clasificación de los Estados:

- Estados Simples

16
 - Estados Compuestos: Uniones: Reales.
. Personales

. Federaciones: Confederación
. Estado Federal
- Estado Sui Generis

4) Extinción de los Estados

5) Deberes de los Estados:

- Estados Morales
- Estados jurídicos

6) Derechos de los Estados:

. Derecho de Conservación: . Perfectibilidad
- Básicos…………………………………. Seguridad: . Interna
. Externa

. Derecho de Soberanía: . Interna

. Externa

7) Cortesía Internacional

8) Colectividades no Estatales:
- Santa Sede
- Mandato
- Fideicomiso
- Orden de Malta

9) Colectividades Interestatales:
- Liga de Naciones
- ONU
- Unión Europea
- Organizaciones Regionales

1) Estado:
Es uno de los elementos que conforma la República Bolivariana de Venezuela cuando
hablamos del contenido general de la Republica Bolivariana de Venezuela hablamos de
la representación jurídica de los poderes es el nombre de la Republica el Estado es el
sujeto de Derecho internacional Público, y para que sea así tiene que tener población,
territorio y poder político.

El estado se manifiesta mediante dos fenómenos:

Fenómeno Político – Social y Jurídico: el Estado funciona mediante un poder político

que se le aplica a una población, pero este poder político descansa en una estructura
de gobierno y ésta se vale de un planteamiento jurídico para llegar a los administrados
mediante un ejercicio de gobierno. Para que el Estado pueda desempeñarse en la
comunidad internacional necesita de un gobierno. El poder político necesita de un
gobierno para sustentarse y ese gobierno pueda darse por cualquiera vía, la
democrática o la de facto.

17
 TEMA V

2) Nacimiento de los Estados:

Es el origen de cómo se ha conformado la comunidad internacional.
- Segregación: cuando se toma una parte de un todo (se quita) Ej.: el nacimiento
de Panamá, que pertenecía a Colombia.
- Independencia: para el DIP Americano, se inicia en 1810 en Caracas con la
Revolución Americana, cuando se produce la independencia de la Capitanía
General de Venezuela, el Virreinato de la Plata, de San Fe y Uruguay.
- Separación: cuando un Estado se divide y nacen nuevos Estados. Ej.: Colombia,
Venezuela y Ecuador.
- Integración: cuando varios Estados se unen para formar uno solo y fortalecerse
en la comunidad internacional. Ej.: integración de Colombia en 1919 hasta 1929,
donde se unieron Venezuela, Ecuador y Santa Fe de Bogotá y se formo
Colombia.
- Colonización: en 1822 lo0s colonos liberaron a los esclavos; estos esclavos
libertos formaron un Estado llamado Liberia, producto de esa colonización.

3) Clasificación de los Estados:

- Estados Simples: son aquellos que en las relaciones internacionales se presenta
de forma individualizada, como consecuencia de sus estructura individual interna
de tipo unitario. Ej.: Venezuela, Francia, EEUU, etc.,.
- Estados Compuestos: son aquellos que desde el punto de vista de las relaciones
internacionales se presentan en la comunidad internacional como un solo ente,
pero en realidad son consecuencia de una estructura compuesta por la
asociación de dos o más Estados que persiguen en la misma un fin común.

a) Unión:
- Unión Real: cuando se casan dos Príncipes o dos Reyes, y se unen sus dos
Estados.
- Unión Personal: cuando se unen por intereses comunes, Ej.: Austria y Hungría.

b) Federación:
- Confederación de Estados: es la unión de dos o más Estados cuando, que
necesitan fortalecerse pero que mantienen su independencia y soberanía, Ej.:
URSS.
- Estado Federal: cuando dos o más Estados se unen bajo la forma de Estado
Federal, Ej.: USA, cada Estado tiene su propio poder judicial independiente de
los demás.

4) Extinción de los Estados:

Por perdida de algunos de sus elementos constitutivos; no obstante esta es una ficción,
ya que, no se ha registrado en la historia la extinción de un Estado por perdida de su
Población o Territorio.

5) Deberes de los Estados:

Los deberes de los Estados son morales y jurídicos; son morales, cuando están
íntimamente ligados a los compromisos que devienen del planteamiento jurídico; y
jurídico, ya que están garantizados por los convenios y tratados que hace el Estado en
la comunidad internacional.

6) Derechos de los Estados:

Los derechos fundamentales de un Estado se clasifican en derechos relativos a la
conservación y a la soberanía.

18
 • Derecho de Conservación:
- Perfectibilidad: los Estados perfeccionan sus instituciones internas y externas y
adoptan medidas siempre renovadas para el progreso material y espiritual que
tienen que cumplir.
- Seguridad interna y externa: los Estados se defienden de forma individual o
colectiva para conservar su integridad física y política y para ello se asisten de un
derecho de legítima defensa.
- Defensa: los Estados están dentro del límite de sus funciones al establecer
interior y exteriormente todas las medidas que consideren pertinentes a la
seguridad de la integridad física y política del Estado.
• Derecho de Soberanía:
- Interna: (autonomía)) cuando defiende todo su territorio.
- Externa: (libertad) en defensa de su mar territorial, plataforma continental y de su
actividad fuera de la frontera.

7) Cortesía Internacional:
Acto de cortesía mediante el cual el Estado puede violar la soberanía de otro Estado
cuando media una situación de catástrofe, para ayudarle.

8) Colectividades No Estatales:
- Santa Sede: a pesar de no reunir los elementos esenciales para el surgimiento
de un Estado, la comunidad internacional reconoce al Vaticano, mediante un acto
unilateral, como un Estado.
- Mandato: figura que nace en la Primera Guerra Mundial junto con el Fideicomiso,
porque los Estados que perdieron la condición de Estado en esa guerra
quedaban representados por otros, y esos Estados eran los mandatarios. Era un
poder que se le entregaba a los Estados para que representara a otro.
- Fideicomiso: todo lo que producían se lo entregaban en parte y la otra le
quedaba al Estado productor.
- Orden de Malta: orden de Misioneros, peregrinos que va a convertirse por vía de
reconocimiento en Estados, y tampoco tienen población, ni territorio.

9) Colectividades Interestatales:
Están conformadas internamente por Estados:
- Liga de Naciones: que nace después de la Primera Guerra Mundial con el
Tratado de Versalles, es de gran importancia porque, es la primera vez que el
hombre pretende organizar jurídicamente al universo. No se pudo porque el
Principal proponente de esa Liga (Presidente Wilson – USA), no fue

- apoyado por su Congreso para su participación en la Liga de Naciones. A causa

de esto y por diferencias entre Polonia y Austria se produce la Segunda Guerra
Mundial y por consiguiente prácticamente la desaparición de Liga.
- ONU: nace con la Carta del Atlántico, con la participación de 50 Estados.
Actualmente esta conformada por 196 Estados.
- Unión Europea: Unidad Regional conformada por los Estados más ricos de
Europa (como la OEA).
- Organizaciones Regionales: han nacido de las regiones de los continentes.
Dependen básicamente del planteamiento político y jurídico de la ONU.
Organización de Estados Americanos (OEA).
Organización de Estados Africanos (OEAF).
Organización de Estados Europeos (OEE).

10) Inmunidad de jurisdicción del Estado:

Inmunidad de jurisdicción: Es cuando una jurisdicción X no puede ser aplicable a X
persona. Ej.: a un diputado no le es aplicable la jurisdicción penal, salvo que sea

19
sorprendido in fraganti cometiendo un delito. A un diplomático no le es aplicable la
jurisdicción mercantil, ni la jurisdicción civil, porque tienen inmunidad de persona.
La inmunidad de jurisdicción del Estado: a) el Estado que es el sujeto de Derecho
Internacional Publico es el que tiene la prerrogativa de nombrar su gente diplomático
(embajador) por un acuerdo de reciprocidad de funcionamiento con otro Estado, y el
Estado subroga a su gente para que no sea coartado, investigado, etc. en el
desempeño de sus funcione. b) No puede un Estado prestarse a que se produzcan
hechos jurídicos que atenten contra la seguridad jurídica de otro Estado siempre que
pertenezcan a la ONU. Ej.: si se produce un incumplimiento de un contrato entre
Venezuela y Colombia, Colombia no puede demandar a Venezuela en el Estado
Panameño.

20
 TEMA No 6 LA COMUNIDAD INTERNACIONAL:

Un grupo de personas, Sociedades, Estados y todo va a depender de la realidad

sistemática que la conforman.
Factores: Geográficos, Políticos sociales, Religiosos ( las Cruzadas ) y Económicos

Características
1) Es un ente distinto a los estados que la conforman., No es un Estado
2) Es independiente de los estados que la conforman., Es autónoma

3.-Liga de las Naciones:

Es una consecuencia de la 1era Guerra Mundial, Nación del tratado de paz de
Versalles en 1919, prácticamente en la posguerra; Los estados vencedores crearon la
liga, pero desaparece debido a que el Congreso de los EU no la aceptó. Tuvo tres
miembros: los originarios y miembros invitados y admitidos.
Tiene gran importancia porque fue el primer intento de organizar jurídicamente los
estados de la comunidad internacional.

Órganos de la Liga de Naciones:

a) Asamblea b) Consejo c) Secretaria y d) Tribunal permanente de justicia
internacional.

4.-Naciones Unidas:
Nacida de la posguerra del 1945, cuando 50 estados suscribieron en San Francisco,
California, la Carta del Atlántico en 1941 (llamada la Carta de las Naciones Unidas) y en
ella se incluyo el estatuto de la corte internacional de justicia ( hecho mas importante
que registra el DIP hasta nuestros días). Esta comunidad internacional está conformada
por 196 Estados
5.-La Carta de la ONU
Viene a ser el tratado más importante que registra hasta hoy el DIP
Fue aprobada por los estatutos de la Corte de Justicia Internacional

ONU:PROPOSITOS, PRINCIPIOS, ORGANIZACIÓN, ATRIBUCIONES

Propósitos de la ONU:
1.-La paz seguridad internacional. 2.-La libre determinación de los Estados. y 3.-La
cooperación en los aspectos económicos , científicos, culturales, humanitarios, etc.

Principios:
P de Igualdad de los estados.
Cumplir con las obligaciones establecidas.
Arreglo pacifico de las controversias. . la no intervención
Abstenerse de recurrir al uso de la fuerza.

MIEMBROS
Tiene dos clases de miembros: originales (50 países) y 146 admitidos.

Órganos:
Asamblea General.
Consejo Económico y Social
Consejo de Seguridad (más importante)
Consejo de Administración Fiduciaria
Corte Internacional de Justicia
Secretaría General: 1 Secretario

Atribución de la Asamblea General:

21
1.-Esta formada por todos los 196 Estados que la conforman, no puede haber más de 5
representantes por cada Estado.
2.-Tiene atribuciones políticas porque mantiene una cooperación para la paz y la
seguridad internacional.
.3.-Impulsar el desarrollo y crecimiento hasta su codificación del DIP.

Consejo Económico y Social

Formado por 67 estados elegidos por la Asamblea General. Su función es promover la
elevación y los niveles de vida de todos los estados.

Consejo de Administración Fiduciaria:

Formado por 67 estados elegidos por la asamblea general. Su función es administrar
estados y territorios en fideicomiso (ya no existen)
Consejo de Seguridad :
Es el órgano mas importante de la ONU. Formado por 15 estados miembros de los
cuales son 5 miembros permanentes tienen derecho a voto si uno de ellos no lo hace
o no está de acuerdo no vale la votación. (USA, Francia, la Unión Soviética, Gran
Bretaña y China), y 10 miembros no permanentes que los elige la Asamblea General
Su objetivo es mantener la paz y la seguridad internacional, e intervenir en el arreglo
pacifico de las controversias, utilizando para ello todos medios disponibles. Los medios
son Negociación, Mediación, Buenos Oficios, Arbitraje, Investigación, Conciliación y
Arreglo Judicial.

Corte Internacional de Justicia:(( Órgano judicial de la ONU.

Funciona de acuerdo con los estatutos que se crearon la formación de la ONU.
La integran 19 magistrados cuyo perfil debe ser el mismo que se necesita para ser
magistrado del TSJ. Son elegidos por la Asamblea General por recomendación del
Consejo de Seguridad. Duran 9 años en sus funciones y pueden ser reelegidos. Gozan
de privilegios e Inmunidad Diplomática. Su cede es la halla de Holanda.

Secretaría General:
Formado por un secretario y 11 directores de secretaria. El secretario general lo elige la
Asamblea General por recomendación del consejo de seguridad, este funcionario tiene
inmunidad diplomática.

.-Organización de Estados Americanos (OEA): Propósitos, Principios, Órganos

Nació en el abril del 1948 en el marco de la IX conferencia interamericana de Bogota.
Participaron 32 estados. Sus propósitos son asegurar la paz y la seguridad del
continente americano; o prever causas de desavenencias entre los
Miembros promoviendo razones cooperativas y para ello crearon el Banco
Interamericano de Desarrollo con el fin del desarrollo económico y financiero de los
estados americanos.

Órganos
Consejo Interamericano económico y Social.
Consejo Interamericano de Educación, ciencia, cultura y tecnología.
Consejo Interamericano permanente.
Secretaria General (órgano administrativo).
Órgano consultivo: los procuradores generales de los estados (abogados).
Comisión Interamericana para la mujer (CIM).
Comisión Interamericana de los derechos humanos (de aquí nación la corte
interamericana de justicia para los derechos humanos, que tienen su cede en Costa
Rica, en el Marco de impacto de San José).

22
 TEMA No. 7----------SUBJETIVIDAD INTERNACIONAL:

1.-Reconocimiento Internacional:*-Concepto,
Es un acto unilateral de estado o de gobierno y es el acto mediante el cual se acepta
como miembro de la C. Intern. a los nuevos Estados o Gobiernos que se hayan
establecidos en ellos.
Es la convalidación jurídica de una situación de hechos, y este reconocimiento
puede ser.
1) Reconocimiento de estado: Es un acto unilateral de estado por medio del cual
se reconoce a un estado cuando este nace en la comunidad internacional, con
los tres elementos existenciales: Población, Territorio y Poder Político
2) Reconocimiento de Gobierno: se reconoce los gobiernos surgidos de un
Golpe de Estado o de una conmoción civil denominados Gobierno de facto, con
el reconocimiento se establecen las relaciones diplomáticas por ofrecer ciertas
condiciones de seguridad y estabilidad en la C. I

Estado: Es el sujeto del DIP, que tiene capacidad de obligar y obligarse tener
deberes y derechos y al mismo tiempo; es un planteamiento, político y jurídico.. En
este estado tiene asiento una población en un territorio, dirigido con un poder; ese
poder tiene una sustentación política, un gobierno, mediante diferentes órganos van a
dirigir esa población en este territorio.

Republica: Es una figura o representación jurídica del estado. Cuando los poderes
actúan solos, lo hacen en nombre de la república o por autoridad de la ley. Cuando
hay que ir en contra del estado se demanda a la republica.

País: Es un galicismo; tomado del uso que hacían los gallegos de este termino para
identificarse como tales y diferenciarse del resto de los españoles.

Nación: Es un elemento sociológico del estado que va estar configurado por la

población, que tiene unos factores que la identifican, los cuales son religiosos,
culturales, técnicos, idiomas, razas, etc. Pero que van a distinguir esas naciones
pertenecientes a determinados estados por el sentimiento nacional, no tiene los tres
elementos existenciales de un Estado.

2.-Características del reconocimiento:

1) Facultativo: porque es la facultad del estado, reconocer o no.
2) Irrevocable: después de que el estado reconoce a otro a nivel internacional
queda firme y vigente, no se puede retirar..
3) Voluntarios: nadie puede obligar a un estado a otorgar el reconocimiento,
porque es el soberano.
4) Oportuno: Porque espera el momento más conveniente.

3.-Formas de reconocimiento: ----

1) Expreso: cuando se produce mediante una nota diplomática, cuando se
produce un acto público, cuando es un acto de gobierno, cuando es un acto de
estado.
2) Tácito: cuando se utilicen medios capaces de reconocer en forma indirecta al
gobierno o al estado de que se trate y eso puede ser en forma individual o en
forma colectiva.
 Individual: cuando se produce un tratado entre estados y se incorpora
uno nuevo, al firmar conjuntamente, se produce el reconocimiento tácito
hacia ese nueve estado. Si el presidente de un estado visita otro estado,
y es recibido con honores de jefe de estado, también se produce el
reconocimiento tácito.

23
  Colectivo: cuando se produzca la firma en un tratado multilateral o que
se admita al estado en un organismo internacional.

4.-Efectos del Reconocimiento:

El efecto más importante, es que el reconocimiento convalida jurídicamente una
situación de hecho; ya que permite que el nuevo estado o gobierno pueda entrar en
relaciones con los demás. La convalidación puede ser declarativa o constitutiva., Es
declarativa: ocasiona el reconocimiento de una situación de hecho, es decir, la
aceptación de la existencia de un Estado o Gobierno que ya tenía personalidad
jurídica. Es Constitutivo –ocasiona que se constituya un nuevo estado, es decir, el
reconocimiento es necesario para que se constituya el estado, sin este requerimiento
puede decirse que el Estado no existe

5.-Gobierno de Facto:
Nace de un golpe de estado o de una conmoción civil.

6.-Doctrinas para el Reconocimiento de los Gobiernos de Facto:

1) Doctrina Estrada: Ministro de Relaciones Exteriores de México, tiene una
doctrina denominada el no reconocimiento público, sino el reconocimiento
tácito. Si se quiere reconocer a un gobierno de facto, bastara con dejar sin
ninguna alteración los funcionarios diplomáticos de ese estado o si por el
contrario no desea reconocerlo, retirara sus funcionarios diplomáticos sin
pronunciarse en uno y otro caso sobre el asunto, porque en otra forma lo
considera como un acto interventor.

2) Doctrina Betancourt: El no reconocimiento de forma contundente, a un

gobierno que surge de facto, ya que, a su criterio, un estado que ha nacido por
la vía del voto, no puede permitir que por vía de la fuerza se le mate el derecho
a ese voto.

3) Doctrina Caldera: Basa su doctrina en autodeterminación de los pueblos; todo

pueblo tiene el gobierno que se merece y que seria intervenir en la política de
cada estado, pretender que los gobiernos fueran como uno quiere.

LA CAPACIDAD INTERNACIONAL

LA NACION: No es sujeto de derecho internacional.

LA SANTA SEDE: No es considerada como sujeto de DIP, porque le faltan los tres
elementos esenciales para configurarse como Estado y pertenecer a la comunidad
internacional, pero su importancia es tal, que no pierde las relaciones internacionales-
44 hec

LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

Las Nac. Unidas y la OEA y naciones del estado Árabe

LA ORDEN DE MALTA

24
Tienen un territorio de casi 20 Km. son monjes franciscanos, se establecieron en suecia,
creadores de una condecoración internacional, para así conseguir fondos y está se
convirtió en la orden de malta, dada solo a los Jefes de Estado.

CRUZ ROJA INTERNACIONAL

Nace en Suiza para ayudar a Estados en el caso de necesidad. Su organización tiene
reconocimiento especial.
LOS MOVIMIENTOS DE LIBERACION NACIONAL

EL HOMBRE

25
 TEMA VIII

LA RESPONSABILDAD INTERNACIONAL DEL ESTADO:

Basado en un principio internacional y nacional de lo que significa la justicia. Todo
aquel que ocasiona un daño esta obligado a resarcirlo.

Clases de Responsabilidades del Estado:

- Morales.
- Jurídicas
- Directas
- Indirectas.

Delitos Internacionales:
Es la violación culpable de u deber internacional sea por acción u omisión.

Elementos del hecho Ilícito:

1. Que exista un hecho Ilícito.
2. Que sea imputable al Estado.
3. Que exista la prueba tanto de la acción como de la omisión que generaron el
hecho Ilícito.

Crímenes y Delitos internacionales (Civiles y Penales):

1. La violación de fronteras en tiempo de paz.
2. El encarcelamiento o prisión Ilegal de extranjeros.
3. Despojo y daños creados a los interese y propiedades de los Extranjeros.

Circunstancia excluyente de la Ilicitud:

Cuando hablamos del hecho ilícito, hay circunstancias que excluyen la responsabilidad
del Estado en esos hechos.
1. Las acciones de funcionarios cuando actúan fueran del Radio de sus
atribuciones.
Estado:

Centrales: - Presidente de la Republica – Ministro - Rey Ministro

de Relaciones Cancilleres – Ministro del Estado(USA).

Órgano:

Exte riores: Embajadores, Ministros, Ministros plenipotenciarios y

Cónsules.

. Depende de las condiciones políticas de cada Estado.

Ejemplo: El Dr. Miguel Peña, quien es Medico especialista en cardiología, es agregado

cultural de la embajada Venezolana en Alemania, el día 28 de Noviembre a las 5:00 a,
al llegar a las puertas de la embajada una persona de sexo femenino se desmayo en la
cola de personas que querían diligencias. El Dr. Auxilio a la mujer, fue a la embajada
hizo una llamada telefónica y pidió una ambulancia, al llegar a está, ayudo a introducir
el cuerpo desmayado de la mujer en la camilla, para trasladar al hospital de turno, en la
ambulancia le ordenó al paramédico que le colocaran un medicamento por la vía
endovenosa; la Sr. Llego sin signos vitales a la emergencia. La necropsia o autopsia de
ley determino que murió por un paro cardiaco sobrevenido por la inyección de un
medicamento vencido.
¿La acción de este funcionario con inmunidad diplomática es excluyente o trae
implicaciones en la responsabilidad del Estado?. El Estado tiene responsabilidad, ya

26
que, el medico como órgano exterior del Estado, actúa fuera del radio de sus
atribuciones por estar la mujer fuera de la embajada.

2. En Estado de Guerra, el Estado es responsable porque no puede

preverla.

3. Por acto de particulares, mas sin embargo, hay una excepción, cuando
ese particular actúa indirectamente, utilizando medios que pertenecen al
Estado.

Ejemplo: Cola embajada, otra desmayada, hay una camioneta de la embajada

venezolana pero el chofer no ha venido, 5:00 AM; el funcionario utiliza un carro de la
responsabilidad ya que se utilizo un carro de la embajada.

Responsabilidades del Estado por actividades Licitas:

1) Actos de poder judicial. Cuando hay delegación de justicia se va a la vía
diplomática.
2) Acto administrativo del Estado.
3) Acto de funcionarios de gobiernos.
4) Acto de particulares dentro de la omisión (negligencia, no se hace lo que
se debe para impedir que el hecho ocurra) o por vía de excepción.

Modalidades para repara los hechos Ilícitos:

1) Casos de guerra civiles contra el Estado: Este no puede prever motines,
despojos, no puede subsanarlo.
2) En caso del poder judicial: El Estado no puede prever la negligencia de los
jueces y establece sanciones como la que esta establecida en el Art. 19 del CPC.
3) En caso de funcionarios del gobierno: Es responsable el Estado, cuando el
funcionario actúa dentro de las esferas de sus atribuciones.

Teoría que pretende la Reparación de los hechos Ilícitos del Estado:

1) Teoría de la culpa: De Hugo Groccio, dice que en caso de motines, el Estado
debe responder porque es de el la culpa por no poder, como gobierno y como
autoridad, la concurrencia de esos hechos.

2) Teoría de Brusa: Dice que en el caso de daño a extranjeros, el Estado debe

responsabilizarse porque a obtenido beneficios de los extranjeros.

Teoría del Cuasi delito: Porque dice que la omisión del Estado es culpable.

27
 TEMA IX

COMPETENCIA DE LOS ESTADOS:

Soberana territorial de los Estados:

Cuando hablamos de la competencia de los Estados, estamos hablando de la
competencia desde el punto de vista de la soberanía, que va a tener el estado en sus
elementos constitutivos (territorio, población y poder político). Tiene dos puntos de vista:
- Internamente: Se ubica el Estado en forma geográfica, teniendo límites y
fronteras. Cuando hablamos de la soberanía interna territorial, estamos hablando
de la ubicación que tiene el estado con respecto a los otros estados de los que
son limites, de las realidades desde el punto de vista político, económica y social
que tiene ese estado dentro de la concepción de limite.
- Externa: Es la libertad política con la que se mueve ese Estado en la comunidad
internacional, por su capacidad para celebrar tratados, para obligar y obligarse.

Limite: Es la línea que divide al territorio “A” de territorio “B”, ese limite tiene aspectos
naturales y técnicos para determinar. Los aspectos naturales son: el cause de un rió, un
cerro. Los aspectos técnicos son los mapas levantados por cartografía nacional, los
levantamientos topográficos, etc.

Frontera: Es una realidad política, económica, social que existe en cada uno de esos
estados limítrofes, íntimamente ligada las personas.

Un tratado fronterizo es un tratado-contrato, porque crea normas, sino establece

realidades de convivencia entre los habitantes de los Estados.

Modo de adquisición de territorios:

Esto es un sofismo, existía antes de que existiera la codificación, estaba básicamente
negado al planteamiento res nullíus, vale decir, territorio objeto o cosa de nadie, y
dentro de esta concepción de re nullíus, nacieron:
1) La Prescripción Adquisitiva: Era donde la persona, el ente, toma una
cuestión que no es de nadie, y por el transcurso del tiempo, si se
demuestra su calidad de dueño, se da la prescripción adquisitiva.

2) La Cesión: Era cuando dos Estados al tener un litigio por un territorio, y uno
abandonaba el territorio, el otro lo tomaba; se entendía como que el
primero estaba cediendo el derecho al segundo.

3) La Conquista: Se produce mediante la guerra entre dos Estados, y el que

gana se adueña del territorio.

Gracias a la globalización, al crecimiento y la codificación del derecho, esto ya no

existe; pero han surgido conceptos nuevos, como lo son:

4) El Aluvión: Es el crecimiento de un territorio, cerros que cedieron y hay un

crecimiento hacia el mar Ej.: Edo. Vargas.

5) La Abulción: Es un crecimiento transitorio de un territorio, que crece en los

ríos o las quebradas, de acuerdo a las épocas de lluvia o sequía.

Espacio Terrestre:
Es el que esta encerrado entre los limites de los Estados, es aquella masa de territorio
donde esta la población, pero entre limites.

28
Espacio Acuático:
Son todas las aguas dulces que tienen un planteamiento desde el mar territorial. Las
aguas interiores, las aguas salobres y las aguas dulces que componen el territorio
nacional.
La forma de medir el mar territorial es partiendo de una línea imaginaria desde el sitio
terrestre que tenga mayor penetración hacia el mar (Península de Paraguaná el Cabo
de San Román), trazamos una línea que cubra el estado y a partir de allí 12 millas
náuticas. En esta franja que se entiende como mar territorial, el Estado tiene soberanía
absoluta.

Espacio Aéreo:
Es idénticamente igual al espacio acuático, se toma el espacio territorial puro mas las
12 millas náuticas de mar territorial, que es el territorio venezolano, entonces el espacio
aéreo será la columna que cubre el territorio nacional incluyéndole mar territorial.

Tratados y litigios de Venezuela con Brasil, Guyana y Colombia:

Brasil:
1) Tratado de 1898:
Referente a la navegación del rió Orinoco. No existía la convención que convertía a los
ríos en internacionalizados y el Estado Brasilero planteaba una situación de salida al
mar Caribe, basándose en un principio de interés general sobre el interés particular en
concordancia con la libre navegación de los ríos.
El Estado Brasilero tiene el río Negro que es el brazo del Quiasiquiare que tiene acceso
al Orinoco y planteaban la internacionalización de río Orinoco para su libre tránsito.
Como no existía un planteamiento de derecho internacional regulado por un organismo
internacional, pero al ser un río interior no permitía su internacionalización, es decir que
no dividen ni atraviesan varios territorios. Se logró concentrar un tratado mediante el
cual el Estado Brasilero, podía navegar el rió para su salida al mar por el Delta, sin
utilizar cabotaje.

2) Nota de Protesta:
Hace aproximadamente 4 años, el Estado Venezolano envió una nota de protesta al
Estado Brasilero reclamando la salida de los Garimpeiros del Estado Venezolano. En
vista de que ellos se acogen al Utis Posedetis de Facto, y de no obtener respuesta por
parte del Estado Brasilero, el Estado Venezolano procedió a allanar la zona y los sacos.

3) Reclamación:
Por la zona donde se encuentra la piedra del Cocuy hubo una demarcación
demográfica, y paso a ser del Estado Brasilero; se produjo una reclamación por parte
de Venezuela y un nuevo estudio demográfico devolviéndole a Estado Venezolano la
zona perdida, con lo cual Venezuela paso de tener 912.000 Km2 a 916.000Km2.

Guyana Esequiba:
En 1894, Venezuela vivía una situación de guerra interna. Holanda cede a Inglaterra
una zona llamada Georgetown. En 1895 se contrato una empresa para la limpieza y
dragado del río Esequibo (divide Georgetown con el esequibo), y se les pago tanto en
dinero como en territorio (aprox. 8 hectáreas). Los Ingleses enviaron a un agrimensor
(tipógrafo) para medir la zona dada en pago y dice que no son 8 hectáreas sino 20. La
Corona Inglesa solicita a Venezuela le permitan poblar una zona de la Guyana
Esequiba. En 1986 los Ingleses reclaman antes EEUU y éstos últimos publican, que
Venezuela les esta impidiendo la ocupación de 60 hectáreas a los Ingleses. Existe la
posibilidad de hacer un arbitraje, en el cual Guyana propone sus dos árbitros, pero
indicando que son 106 hectáreas en reclamación; Venezuela le otorga un poder a
EEUU para que negocie, y ellos proponen dos árbitros estadounidenses y estos cuatros
eligieron a un Ruso como quinto árbitro y se establece al tribunal arbitral. Se declara

29
que la posesión prescribirá a los 50 años, se dicta un laudo arbitral que dicta que lo
Ingleses serán plenipotenciarios en la zona durante 50 años. Esto produce un acto
soberano de reclamo por parte de Venezuela, ya que, por la forma en que se constituyó
el tribunal, esta viciado de nulidad. Actualmente se propuso al Estado de Curacao para
que actué como mediador para estudiar la posibilidad de una salida a la reclamación.

Colombia:
Antes de 1504 y hasta 1810 se reconocía el Cabo de la Vela como el limite que existía
entre el Virreinato de Santa Fe y de la Capitanía General de Venezuela, en su parte
nor.- occidental. En 1819 se establece la unión entre Ecuador, el Virreinato de Santa Fe
y la Capitanía General y se formo Colombia (integración); no obstante por el movimiento
revolucionario llamado la Cosiata, encabezado por José Antonio Páez, acabó con la
integración y se produjo la segregación de los Estados. Al producirse la segregación la
delimitación de los Estados no se hizo respetando los límites precedentes. De manera
tal que por malos acuerdos y falta de seguimiento e interés por parte del Estado
Venezolano, con que se llevaron a cabo tales negociaciones; hemos perdido gran parte
del territorio Venezolano, siendo ahora su delimitación final, la cual se ubica en
Castillete.

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 TEMA No. 10: DOMINIO MARITIMO
Es todo aquel que tiene sobre sus espacios la soberanía marina y submarina.

Derecho de mar: Es un conjunto de principios y normas que regulan los espacios

marinos y las relaciones entre los sujetos de derecho Internacional en la utilización del
Océano mundial de su fondo y su subsuelo con fines diferentes.

Régimen Jurídico en Vzla: La Convención de Ginebra de 1958

Ley Orgánica de espacios acuáticos e insulares

Aguas Internas: Aquellas que están desde el punto más bajo hacia abajo
Mar Territorial: Orilla hasta 12 millas náuticas
Zona Contigua: Mar territorial más 12 millas: Vigilancia, Sanidad
División Zona Econ. Exclusiva: Se mide hasta alta mar, mide 176 MN.
Plataforma Continental: Son las 200 MN
Alta mar: Franja marítima

Buques: Son embarcaciones capaces de transportar bienes y personas (leer ley de

navegación).

Públicos: - De guerra.
División - Prestan servicio al Estado Venezolano (sin ser de guerra).
Básica -Tienen inmunidad de Jurisdicción en alta mar y en el puerto de
cualquier -------------- estado
Privados: - Mercantiles.
- T urísticos.
Mercantiles: se encargan del transporte, cabotaje de personas (Petróleo,
granos, e

Nacionalidad del Buque:

Esta íntimamente ligada al sitio donde fue inscrita y registrada por primera vez. El
registro inicial determinara la nacionalidad de la nave, no obstante hay una excepción
que se presenta por la vía de la contratación. Ej. Hay un barco panameño, y Venezuela
lo necesita para trasladar petróleo y mediante el contrato el buque panameño usara la
bandera Venezolana pero su nacionalidad es panameña.

Condiciones en Alta mar y en puertos Extranjeros:

(Absoluta) inmunidad de jurisdicción del Estado. El Estado tiene inmunidad de
jurisdicción en todo lo que tenga que ver con asuntos de Estado, en el caso de naves
de guerra, esa inmunidad se subroga en la nave. Donde se encuentra la nave de guerra
hay inmunidad del Estado por la extraterritorialidad de la sede. Si la nave esta en
puerto extranjero, la misma no esta bajo la jurisdicción de ese Estado; se considera que
esa nave es del Estado de la bandera que tenga (convención de Viena del ’61), lo que
suceda en esa nave será dirimido por los órganos competentes del Estado al cual
pertenecen.

En el caso de las naves que prestan servicio al Estado Venezolano, aun cuando son
públicas, se les da tratamiento de naves Mercantiles.

Hay una condición especifica en alta mar (día de excepción), ya que halla no hay
jurisdicción; las naves mercantiles se rigen por la ley de pabellón, que consisten en el
predominio de la utilización de la bandera que se porte. Los buques de guerra en
cualquier circunstancia pueden retener y remolcar a cualquier navío mercantil que se

31
encuentren en alta mar y que haya evidencia ciertas de tráfico estupefacientes, tráfico
de blancas y negras, y tráfico de armas.

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 TEMA No. 11 DOMINIO FLUVIAL:

Es el dominio que tiene el Estado sobre sus ríos, lagunas, incluyendo los de interés
internacional.

Ríos Internacionales:
Son aquellos que en su parte navegable atraviesan o dividen con su cauce dos o más
Estados o lo dividen desde el punto de vista fronterizo. Ej, Río Arauca

Clasificación de los ríos:

1) Ríos internacionales propiamente dichos.
2) Ríos internacionales.
3) Vías fluviales de interés internacional.

Ríos Internacionalizados:
Son aquellos que utilizando dos principios de Derecho Internacional Público (priva el
interés general sobre el interés particular; la libre navegación de los ríos), ante la ONU y
por solicitud del Estado interesado pueden convertir ríos nacionales en ríos
internacionalizados, le permiten a otros Estados traficar y negociar tanto en cabotaje
como el transporte de personas de un Estado a otro, utilizando el cauce de navegable
de los ríos nacionales. Ej.: Río de la plata, el río Amazonas, el rió Paraguay.

Régimen Vías fluviales de interés internacional:

Este concepto nació en el Congreso de Barcelona de 1921, se denominó así a los ríos
internacionales y se incluyo a los lagos, bahías, estrechos, canales; ampliando el
concepto y que está conformado por un (1) convenio, un (1) estatuto y un (1) protocolo.
Este congreso es el instrumento jurídico de las vías fluviales de interés internacional.

Implicaciones jurídicas de los ríos internacionales:

1) Implicación de Soberanía de los Estados
2) Libre navegación de los ríos.
3) Utilización de los ríos.

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 TEMA no. 13- ORGANOS DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES
Central: Presidente de la Republica
Ministro de Relaciones Exteriores

Órganos externos: Agentes Diplomáticos Embajadores

Ministros Plenipotenciarios Para
negociar tratados.
Encargado de negocios:
Jefe de Oficina: Cuando se rompen relaciones.
Agentes Consulares: Cónsules

Derecho Diplomático: No existe, es una rama del DIP que se encarga de regular las
actividades de los agentes diplomáticos venezolanos en el exterior

Representante Diplomático: Solo lo ejercen los Embajadores:

ACTIVA: Cuando el estado postula Agentes Diplomáticos
PASIVA: Cuando el estado recibe postulaciones de agentes
diplomáticos
Procedimiento para designar un embajador:
Es el representante del gobierno donde va actuar. Su designación la hace el PTE de la
Rep., consulta la AN y esta le da la buena pro, se envía el Currículo al Estado
requerido, si este acepta o no la postulación si lo hace le otorga EL PLACET, de esta
manera se convierte en embajador.
PRIVILEGIOS E INMUNIDADES
Inmunidad de jurisdicción: No puede ser detenido
Inmunidad de su persona: No paga impuestos., Su vehículo no puede ser revisado,
Derecho a Capilla, a Cementerio, a escoltas familia tiene inmunidad subrogada a la de
él

Funciones del Agente Diplomático: Es Strictu Sensu política, por actuar en

representación del Presidente del estado.

PLÁCET: Buena pro que otorga el estado requerido al postulado, después de otorgarlo,
el estado les da los credenciales como embajador.

Cartas credenciales: Son aquellas que entrega el Presidente al embajador designado

una vez que el estado requerido otorga la buena pro y plácet las cuales van dirigidas al
Presidente del Estado. Copia para el embajador y copia para el Ministro de Relaciones
Exteriores de ese Estado

----------------------------------------------------------------------------------------
DERECHO CONSULAR: No existe, Regula la actividad de los cónsules en los estados
de la Comunidad Internacional donde se desempeñan.

Los Cónsules son funcionarios públicos de estado. Son representantes desde el punto
de vista comercial para los nacionales que se encuentran y necesitan información para
operaciones comerciales. Están bajo la orden del embajador, no tienen inmunidad, solo
los archivos tienen ese privilegio

Cónsul General de 1°; de 2° y de 3° Vice-Consul Jefe de oficina

Cónsules ad honores: Cónsules Omisos, Personas Cónsul honorarios: Consulado

de Italia en PLC

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 Procedimiento para CONSUL::
El MRE envía el Currículum por vía diplomática al estado requeriente donde va a
cumplir funciones consulares
Es estado requeriente presenta un EXEQUÁTUR que es como el Plácet,
Ese ExequátuR es enviado vía diplomática a la cancillería, y con esa declaración les
dan las letras patentes que cumplen las mismas funciones que las cartas credenciales,

ATRIBUCIONES:
Representante económico y comercial
Registro Civil: Part Nac, Part de Defunción, Actas de Matrimonio
Despacho de Barcos
Vende pasaportes, estampillas

FIN DE LA MISION CONSULAR:

Cesa de sus funciones por :; Despido, le retiran el exequátur, renuncia o la muerte

MISIONES ESPECIALES
Cuando son designados para discutir tratados, hacer negocios.

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 TEMA No. 16 LA INTERVENCION:
Acto ilegitimo e ilegal que comete un Estado contra otro Estado, cuando intervine en
sus asuntos internos o externos de forma arbitraria
Clases de intervención:
1) Intervenciones Directas. y 2.- Intervenciones Subliminales.

Los estudiosos la han dividido en DE FONDO::

1) Intervenciones “Legítimas”: (toda intervención es ilegítima) son las que van a
estar contenidas en un tratado, convenido o documento público.

2) Intervenciones Ilegítimas: no están contenidas en ningún tratado. Por la forma:

a) Intervención directa: El Estado valiéndose de un planteamiento
diplomático, interviene de manera violenta y abrupta en otro Estado
b) Intervención diplomática u oficial: Cuando los órganos exteriores del
Estado (voceros: Presidente, canciller, agentes diplomáticos, agentes
consulares) de forma pública y en cualquier sitio arremeten contra
planteamientos políticos de otro Estado, sean de tipo interno o externo.
Ej.: Presidente Chávez sobre plan Colombia.
c) Intervención oficiosa: Es cuando el estado interventor valiéndose de
situaciones que pudieran enmarcarse en actos oficiales, se valen de
una oportunidad de oficio para emitir opiniones de planteamiento político
interno o externo de otro Estado. Ej.: en acto público un agente en un
Estado diferente al suyo emite opiniones sobre éste..
d) Intervención financiera: intervención directa en el planteamiento político,
social y económico del Estado, sirve para arrollidar al Estado ante los mas
poderosos. Ej.: ONU con el FMI (brazo financiero) y a través del Banco
Mundial establecen paquetes para que, sea aplicado a la economía de
ese Estado a los Estados, y si estos no lo cumplen no hay ayuda. OEA
tiene al BID.
e) Intervención cultural: El Estado interventor utiliza los medios
alternativos como la radio, Televisión. Ej.: Colombia en la frontera
venezolana (radio, libros).

Principios de la No Intervención :

 Doctrina de Monroe:
1) No intervención de Europa en América, porque América es de los Americanos.
2) No permitir plataformas para que sirvan de base a interventores contra América.
3) No actuar bajo ningún concepto en contra de Europa.
 Doctrina Calvo:
José calvo, canciller de la República Argentina (1904 – 1906).
No es posible que un Estado pueda intervenir en otro Estado pretendiendo cobrar
deudas entre particulares y el Estado y Viceversa. Hay que agotar la vía administrativa,
para pasar a la vía jurisdiccional, si se produce la denegación de

justicia se ira a la reclamación de Estado a Estado que es la vía diplomática.

 Doctrina Drago:
José Mario Drago, Ministerio de relaciones exteriores de Argentina (0907) Tratado de
paz en la Haya. Es una extensión de la doctrina Calvo, con la diferencia de que ahora
las deudas son entre Estado y Estado. No se permite la intervención armada de Estado
por cobro de deudas. Se aprobó la inclusión de la cláusula y surge la formula
Transaccional de Porter (Kraus Porter – agregado internacional de USA) la falta de
cumplimiento en el convenimiento de pago, establecía la paz.

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 TEMA No. 17--DERECHO DE ASILO:

Asilo: es la protección que un Estado le da a un delincuente político por vía diplomática

o por vía territorial, cuando se encuentre en peligro eminente la vía del solicitante.
Es una institución de D° Humanitario mediante la cual in delincuente político que vea en
riesgo su libertad y su vida tiene derecho a solicitarla en cualquier Estado.
Clases de Asilo:
1.-Asilo Diplomático: Cuando se concede en las sedes diplomáticas en el Estado
receptor.
2.-Cuando se produzca en naves o embarcaciones de guerra que se encuentren en
el Estado receptor.
3.- Locales ad-Hoc: Es cuando se da en oficinas donde despacha el embajador, que
no sea la sede diplomática.
4.- Uno de los tres Vehículos de la embajada

Procedimiento cuando se concede en sedes diplomáticas:

Debe haber una interrupción abrupta ante la Embajada, y se declara como perseguido
político, es llevado ante el secretario (en la Embajada siempre habrá uno de guardia,
son 3), el sujeto se identifica, se produce la primera llamada del Estado receptor, se
cotejan la información recabada en la Embajada contra la que suministra el Estado
receptor, el secretario se comunica con el Embajador y éste se entrevista con el posible
asilado, llama al Canciller para participarle al Estado venezolano. Para certificar la
información se usan los medios y comienza el proceso informativo que no debe exceder
de 96 horas, los agentes de inteligencia certifican o no la información. Al corroborar la
información el canciller le dice al Embajador que le de asilo provisional, ya que el
presidente es que debe otorgar o no el asilo (última palabra). A través de una nota el
Estado venezolano le notifica al otro Estado que a ese sujeto se le a otorgado el asilo
político.

Salvoconducto:
Protección que brinda el Estado a la persona asilada,
Es la seguridad que debe darle el Estado receptor para el traslado del asilado desde la
embajada hasta el transporte que lo sacara ese Estado.
Cuando se produce la notificación (acto unilateral) por parte del Estado venezolano al
Estado receptor mediante nota diplomática de que ha decidido otorgar asilo, solicita
disponer la seguridad necesaria para trasladar al asilado. El Embajador funge de
escudo al asilado.

Procedimiento cuando se concede en naves o embarcaciones de guerra:

Basado en el planteamiento de la jurisdicción del Estado, desde el punto de vista de la
inviolabilidad de las naves de guerra.
Debe interrumpirse de forma violenta en la nave de embarcación.

2.-Asilo Territorial:
Cuando el Estado lo concede en su propio territorio. Ej.: huida de Grüber Odreman a
territorio Peruano.

Ej. Cuando un ciudadano va a la otra frontera y pide asilo porque peligra su libertad y su
vida.
Cuando se otorga el asilo es ciudadano asilado, debe estar en cuarentena en un lugar
que nadie sabe (esto por razones de seguridad) es asilado refugiado, luego se le
asigna un sitio (PLC) y su desplazamiento, declaratoria de la vía a desplazarse (PLC-
CCs-PLC), no puede irse para maturín. Esto dura máximo 6 meses

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 FUNDAMENTACION JURÍDICA DEL REFUGIO Y DESPLAZAMIENTO

Va a garantizar la vida y libertad de esa persona, garantiza sus derechos humanos,

garantiza su desplazamiento

Diferencias entre:
ASILO REFUGIO DESPLAZAMIENTO
Se otorga como El REFUGIADO es Es el movimiento o
institución de D° cuando reúne los desplazamiento que va a
humanitario requisitos previstos en las tener el asilado desde el
Derecho de la persona leyes y los convenios refugio hasta donde va a
Deber de Estado internacionales y se le hacer vida social.
admite ene el territorio. ZONA DE MOVIMIENTO
El REFUGIO es el sitio o
lugar escogido por el
Estado asilante, una vez
otorgado el asilo para la
seguridad y resguardo de
la persona asilada
LUGAR FISICO

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