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C/ COMISIN TCNICA MIXTA DE SALTO GRANDE

Corte Suprema de Justicia de la Nacin 07/07/1993 HECHOS: Un perito contador interpuso recurso extraordinario federal contra la decisin del Tribunal Arbitral de Salto Grande, el cual fue rechazado en razn de la inmunidad de jurisdiccin que goza la organizacin intergubernamental. Contra dicho pronunciamiento, el apelante dedujo recurso de hecho ante la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, que fue desestimado. SUMARIOS: 1. La obligacin que trae aparejada la inmunidad de jurisdiccin de contar con procedimientos de solucin de controversias en las que sea parte la Comisin Tcnica Mixta de Salto Grande -art. 4 Acuerdo de Sede- encuentra adecuada satisfaccin en el tribunal arbitral creado para tales fines, lo cual impide alegar vlidamente privacin de justicia ya que existe una jurisdiccin internacional aceptada por nuestro pas y a la que las partes voluntariamente se sometieron. 2. Es improcedente el recurso extraordinario federal deducido -en el caso, por un perito contador- contra la decisin del Tribunal Arbitral de la Comisin Tcnica Mixta de Salto Grande, pues la inmunidad de jurisdiccin de que goza la citada organizacin intergubernamental -art. 4 Acuerdo de Sede- impide la revisin del laudo por la Corte Suprema de Justicia de la Nacin . TEXTO COMPLETO: Buenos Aires, julio 7 de 1993. Considerando: 1. Que contra la decisin del Tribunal Arbitral de Salto Grande que rechaz el recurso extraordinario deducido por el perito contador A. J. V. A., por considerar que sus decisiones son totalmente independientes de la jurisdiccin argentina, como consecuencia de la inmunidad que en esta materia goza la organizacin intergubernamental, el apelante dedujo la presentacin en examen. 2. Que en el art. 4 del Acuerdo de Sede, aprobado por la ley 21.756, se establece que "La Comisin, sus bienes, documentos y haberes, en cualquier parte de la Repblica Argentina y en poder de cualquier persona gozaran de inmunidad contra todo procedimiento judicial o administrativo, excepto en los casos especiales en que aqulla renuncie expresamente a esa inmunidad". Dicho acuerdo es un tratado en los trminos del art. 2, inc. 1, ap. a) de la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados; esto es, un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho internacional, ms all de la denominacin particular que las partes le asignaron. 3. Que la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados -aprobada por ley 19.865, ratificada por el Poder Ejecutivo nacional el 5/12/1972 y en vigor desde el 27/01/1980- es un tratado internacional, constitucionalmente vlido, que en su art. 27 dispone: "Una parte no podr invocar las disposiciones de su derecho interno como justificacin del incumplimiento de un tratado". La necesaria aplicacin de este artculo impone a los rganos del Estado Argentino -una vez asegurados los principios de
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derecho pblico constitucionales- asignar primaca a los tratados ante un eventual conflicto con cualquier norma interna contraria. Esta conclusin resulta la ms acorde a las presentes exigencias de cooperacin, armonizacin e integracin internacionales que la repblica Argentina ha hecho propias y elimina la eventual responsabilidad del Estado por los actos de sus rganos internos. 4. Que la doctrina que emana de Fallos 305:2150 no resulta aplicable al caso toda vez que, en dicho precedente, el tribunal declar la inconstitucionalidad del art. 4 de la ley 21.756 por considerar que vulneraba el derecho a la jurisdiccin amparado por nuestra Constitucin Nacional en razn de que, al momento de los hechos, la organizacin internacional no constaba con procedimientos apropiados para dirimir los conflictos. Por el contrario, en el "sub examine", la obligacin que trae aparejada la inmunidad de jurisdiccin de contar con procedimientos convenientes para la solucin de las controversias en las cuales sea parte la organizacin encuentra adecuada satisfaccin en el Tribunal Arbitral creado para tales fines. No puede, por tanto, alegarse vlidamente privacin de justicia ya que existe una jurisdiccin internacional aceptada por nuestro pas y a la que las partes voluntariamente se sometieron y menos an, pretender que esta Corte, sobre la base de las argumentaciones desarrolladas por el recurrente, revise la decisin del Tribunal Arbitral pues ello entra en contradiccin con el espritu de la norma internacional que ambas partes acordaron. En efecto, las objeciones del apelante, que slo estn dirigidas a cuestionar la no aplicacin de determinado rgimen legal al estimar su remuneracin por la tarea pericial desarrollada, no pueden ser atendidas pues su tratamiento presupone la existencia de una jurisdiccin nacional. 5. Que, en consecuencia, descartada la hiptesis que justific la solucin de Fallos 305:2150 y no habindose impugnado constitucionalmente ni los tratados constitutivos de la organizacin intergubernamental, ni el acuerdo de sede, slo cabe concluir que la inmunidad de jurisdiccin de que goza la comisin Tcnica Mixta de Salto Grande impide la revisin del laudo por este tribunal. Por ello, se desestima la presentacin efectuada. - Rodolfo C. Barra. - Augusto C. Belluscio. - Ricardo Levene (h). - Mariano A. Cavagna Martnez. - Julio S. Nazareno. - Eduardo Molin O'Connor.

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