Unidad 2. Estudio Técnico y de Impacto Ambiental
Unidad 2. Estudio Técnico y de Impacto Ambiental
Unidad 2. Estudio Técnico y de Impacto Ambiental
Los estudios son predictivos y estn apoyados en informacin cientfica. El anlisis es interdisciplinario, donde diferentes especialistas deben interactuar para lograr una visin integral de las variables en estudio. El anlisis y Compatibilizacin de escalas de trabajo y generacin de datos de un mismo nivel de resolucin, son elementos centrales para establecer relaciones entre ellos. Para el anlisis es decisivo el conocimiento inicial de la actividad o proyecto a ejecutar y de las caractersticas generales del territorio donde se emplaza. La seleccin de los aspectos ms significativos para determinar los impactos ambientales puede hacerse considerando la fragilidad (o resistencia a los impactos) y calidad (o valoracin ambiental) del territorio afectado.
El estudio de impacto ambiental debe cubrir adecuadamente el plan de manejo. El estudio debe contener informacin suficiente para explicar la lnea de base del territorio afectado y revisar los impactos ambientales.
Un estudio de impacto ambiental permite comparar las situaciones y/o dinmicas ambientales previas y posteriores a la ejecucin de una accin humana. Para ello se compara la situacin ambiental existente con aquella que se espera generar como consecuencia de la accin. A travs de este proceso de simulacin se evalan tanto los impactos directos como los indirectos. 2.1 Estructura del estudio Tcnico El estudio tcnico es la reunin y anlisis de la informacin que permita: Verificar la posibilidad tcnica de fabricar el producto. Determinar el efecto que tienen las variables del proyecto en su rentabilidad. El estudio tcnico conforma la segunda etapa de los proyectos de inversin, en el que se contemplan los aspectos tcnicos operativos necesarios en el uso eficiente de los recursos disponibles para la produccin de un bien o servicio deseado y en el cual se analizan la determinacin del tamao ptimo del lugar de produccin, localizacin, instalaciones y organizacin requeridos. La importancia de este estudio se deriva de la posibilidad de llevar a cabo una valorizacin econmica de las variables tcnicas del proyecto, que permitan una apreciacin exacta o aproximada de los recursos necesarios para el proyecto; adems de proporcionar informacin de utilidad al estudio econmico-financiero. ETAPAS DE UN ESTUDIO TCNICO Objetivo Tecnologa Determinacin del tamao de proyecto Determinacin de la localizacin del proyecto. OBJETIVO DE ESTUDIO TCNICO
Demostrar la viabilidad del proyecto, justificando la seleccin de la alternativa para abastecer al mercado. Recoleccin y anlisis de informacin que permita determinar su fa ctibilidad y rentabilidad. 2.2 Descripcin tcnica del producto En caso de que se trate de un producto, en este apartado debemos tratar el desarrollo de producto y la produccin. Estableceremos la duracin de los trabajos de investigacin y desarrollo previos y las necesidades de inversin en equipo humano y de laboratorio, la muestra los prototipos, y dems gastos que el lanzamiento acarrea. Si estamos ante un servicio, haremos una descripcin detallada de los procedimientos y las necesidades tcnicas en las que incurriremos a la hora de prestar el servicio concreto. Ha llegado el momento de examinar si estamos capacitados en trminos de tecnologa y know-how para tal desarrollo o si, por el contrario, vamos a necesitar subcontratar los servicios de otros. Determinar los riesgos y dificultades tcnicas, la posibilidad de establecer a medio plazo mejoras del producto o el desarrollo de nuevos productos sinrgicos, los costes del proceso y, finalmente, los derechos de propiedad del producto. Destacaremos a continuacin una lista de informaciones a concluir en este apartado: *Descripcin del proceso productivo, donde debe tenerse en consideracin la normativa en materia de calidad, seguridad, homologaciones, etc. *Ciclo operativo, nmero de unidades a producir, volumen mximo de fabricacin, el nmero de turnos en horas y das necesarios para cubrir las previsiones de produccin, y las necesidades de personal, su cualificacin y coste. * Localizacin geogrfica de las instalaciones, ventajas y desventajas de la opcin elegida de existencia de mano de obra cualificada, coste de la misma, conflictividad laboral de la zona, incentivos a la ubicacin de instalaciones fabriles, normativa medioambiental, proximidad a las fuentes de materia prima y/o a los posibles clientes, accesibilidad de las instalaciones.
*Edificios y terrenos necesarios en metros cuadrados, superficies cubiertas, locales, instalaciones de energa elctrica, almacenes, sistemas de seguridad, etc. Contemplar las frmulas financieras de adquisicin, capacidad de produccin, coste estimado y periodificacin de las
adquisiciones y, finalmente, duracin del equipo productivo y amortizacin anual. Compararlos con los de la competencia. *Estrategia de proceso productivo, decisiones de subcontratacin y motivo, definicin de los subcontratados, quienes son, cualificacin y coste. *Descripcin de los procesos de control de calidad, control de inventarios y procedimientos de inspeccin.
2.3 Factores que determinan o condicionan el tamao de la planta. La determinacin del tamao de la planta o empresa, esta dado por la capacidad instalada de produccin de bienes y/o servicios de la misma, dicha capacidad de produccin es expresada en trminos de productos elaborados por ciclo, turno, ao, segn el sistema adoptado para trabajar. FACTORES: El tamao del proyecto y la demanda: La demanda es uno de los factores ms importantes para condicionar el tamao de un proyecto. El tamao propuesto slo puede aceptarse en caso de que la demanda sea claramente superior. Si el tamao propuesto fuera igual a la demanda, no sera recomendable llevar a cabo la instalacin, puesto que sera muy riesgoso. El tamao del proyecto y los suministros e insumos: El abasto suficiente en cantidad y calidad de materias primas es un aspecto vital en el desarrollo de un proyecto. Muchas grandes empresas se han visto frenadas por la falta de este insumo. El tamao del proyecto, la tecnologa y los equipos: Hay ciertos procesos y tcnicas de produccin que exigen una escala mnima para ser aplicables, ya que por debajo de ciertos niveles, los costos seran tan elevados que no se justificara la operacin de la planta. Las relaciones entre el tamao y la tecnologa influirn a su vez en las relaciones entre tamao, inversiones y costo de produccin. En trminos generales se puede decir que la tecnologa y los equipos tienden a limitar el tamao del proyecto al mnimo de produccin necesario para ser aplicables. El tamao del proyecto y el financiamiento: Si los recursos financieros son insuficientes para atender las necesidades de inversin de la planta de tamao mnimo es claro que la realizacin del proyecto es imposible. Si los recursos econmicos propios y ajenos permiten escoger entre varios tamaos para producciones similares entre los cuales existe una gran
diferencia de costos y de rendimiento econmico, la prudencia aconsejar escoger aquel que se financie con mayor comodidad y seguridad. El tamao del proyecto y la organizacin: Cuando se haya hecho un estudio que determine el tamao ms apropiado para el proyecto, es necesario asegurarse que se cuenta con el personal suficiente y apropiado para cada uno de los puestos de la empresa. 2.4 Maquinaria y Equipamiento. Para determinar y optimizar la capacidad de una planta se debe analizar detalladamente la tecnologa que se utilizar. Uno de los resultados de este estudio de Ingeniera ser determinar la funcin de produccin ptima para la utilizacin eficiente y eficaz de los recursos disponibles para la produccin del bien o servicio deseado. Para determinar la funcin de produccin ptima debern analizarse las distintas alternativas y condiciones en que se pueden combinar los factores productivos, En particular, derivarn del estudio de ingeniera las necesidades de equipos y maquinarias. Del anlisis de las caractersticas y especificaciones tcnicas de la maquinaria podr determinarse su disposicin en planta. Dentro de ciertos limites de operacin A mayor escala de produccin Menores costos de produccin/unidad, Economas de escala favorables al proyecto Aumentan las utilidades. La tecnologa impone una escala de produccin mnima. Tipos de Tecnologa: * Tecnologa de Punta - Analiza: Calidad Productividad Mantenimiento Mano de obra Medio ambiente. *Tecnologa Blanda (Cualificacin de la Mano de Obra) - Analiza: Recurso Humano Habilidades
mantenimiento
2.5 Materias primas y materiales El objetivo de este punto es realizar la interrelacin y dependencia que existe entre los aspectos tcnicos de un proyecto y los aspectos econmicos financieros del mismo. Est, tiene como objetivo definir las caractersticas, requerimientos, disponibilidad, costo, etc. de las materias primas e insumos necesarios para la produccin de los bienes o servicios. CLASIFICACION DE LAS MATERIAS PRIMAS E INSUMOS La clasificacin de las materias primas e insumos es el punto de partida del estudio. Se clasifica de la siguiente manera: materias primas, materiales industriales, materiales auxiliares y servicios. CARACTERSTICAS DE LAS MATERIAS PRIMAS. El xito de un proyecto depende en gran medida de la demanda que tenga en el mercado el bien o servicio a producir. La demanda depende, a su vez, de la calidad, precio y disponibilidad del producto elaborado. La calidad de las materias primas no slo determina la calidad del producto a obtener, sino que influye adems en la seleccin de la tecnologa a utilizar en el proceso de produccin. La seleccin o adopcin de tecnologa, implicara una cuidadosa investigacin sobre la compatibilidad de materias primas y tecnologas, cuando se requiera, una adecuacin en el proceso de produccin. El anlisis de las caractersticas de las materias p rimas e insumos variar de acuerdo al proyecto que se desarrolle.
El estudio de localizacin tiene como propsito encontrar la ubicacin ms ventajosa para el proyecto; es decir, cubriendo las exigencias o requerimientos del proyecto, contribuyen a minimizar los costos de inversin y, los costos y gastos durante el periodo productivo del proyecto. El objetivo que persigue es lograr una posicin de competencia basada en menores costos de transporte y en la rapidez del servicio. Esta parte es fundamental y de consecuencias a largo plazo, ya que una vez emplazada la empresa, no es cosa posible cambiar de domicilio El estudio comprende la definicin de criterios y requisitos para ubicar el proyecto, la enumeracin de las posibles alternativas de ubicacin y la seleccin de la opcin ms ventajosa posible para las caractersticas especificas del mismo. La seleccin de alternativas se realiza en dos etapas. En la primera se analiza y decide la zona en la que se localizara la planta; y en la segunda, se analiza y elige el sitio, considerando los factores bsicos como: costos, topografa y situacin de los terrenos propuestos. A la primera etapa se le define como estudio de macrolocalizacin y a la segunda de microlocalizacin Importancia de la localizacin de la planta El impacto econmico que la localizacin de la planta puede tener sobre un proyecto es definitivo y de alto significado. Porque una vez seleccionado el lugar adecuado y ejecutado el proyecto, aquel no tiene flexibilidad en cuanto a correccin, simplemente se hizo una eleccin adecuada o no adecuada; en cualquier situacin, la seleccin que se hay hecho subsistir durante la vida del proyecto o llammosle ahora Empresa. Elementos a analizar para la localizacin de la planta Antes de proceder a evaluar y analizar posibles sitios para instalar un proyecto, es necesario contar con informes tcnicos, econmicos y comerciales del mismo que aportarn elementos de evaluacin en la consideracin de zonas de inters: A) B) C) D) E) Situacin geogrfica de mercados y materias primas Factores econmicos Disponibilidad de recursos y servicios Descentralizacin industrial Contaminacin ambiental
F) Promocin de exportaciones 2.6.1 Macrolocalizacin A la seleccin del rea donde se ubicar el proyecto se le conoce como Estudio de Macrolocalizacin. Para una planta industrial, los factores de estudio que inciden con ms frecuencia son: el Mercado de consumo y la Fuentes de materias primas. De manera secundaria estn: la disponibilidad de mano de obra y la infraestructura fsica y de servicios (suministro de agua, facilidades para la disposicin y eliminacin de desechos, disponibilidad de energa elctrica, combustible, servicios pblicos diversos, etc.) un factor a considerar tambin es el Marco jurdico econmico e institucional del pas, de la regin o la localidad. a. El mercado y las fuentes de materias primas Consiste en conocer si la industria quedar cerca de las materias primas o cerca del mercado en que se vendern los productos. Por eso se habla de industrias orientadas al mercado y de industrias orientadas a los insumos. La primera condicionante ser de los costos de transporte. Conviene advertir que no solo interesan los pesos de los materiales, sino tambin el volumen, ya que normalmente se aplica la tarifa que por un factor u otro resulte ms alta. Adems, las materias primas, por lo general, pagan menores tarifas de transportes que por los productos terminados. Los clculos no plantean problemas especiales, ya que la ingeniera del proyecto y el anlisis de la demanda derivada, indicarn la cantidad, naturaleza y fuente de los insumos requeridos. El estudio de mercado sealar el tipo y cantidades de producto para su venta en distintas reas. Hay proyectos en los que ser mnimo el costo total de transporte de los insumos hacia la fbrica, as como de los productos hacia el mercado. En consecuencia, es posible determinar una serie de puntos geogrficos en los que se puede seleccionar la localizacin final ms adecuada. b. Disponibilidad de la mano de obra La incidencia de ese factor sobre la localizacin est en el costo que representa para la empresa en estudio, sobre todo si la mano de obra requerida es de alta calificacin o especializada. El esquema para analizar sta fuerza locacional, considerando constantes los dems factores es:
Determinar cualitativa y cuantitativamente los diversos tipos de mano de obra necesarias en la operacin de la futura planta.
Investigar cules son los niveles de sueldos y salarios en las posibles localizaciones del proyecto y su disponibilidad.
De acuerdo con la situacin que se encuentre en cada alternativa de localizacin, se estima la incidencia de la mano de obra en el costo total de produccin, verificando si esto es determinante en la localizacin. c. Infraestructura La infraestructura mnima necesaria para la ubicacin del proyecto est integrada por los siguientes elementos: fuentes de suministro de agua; facilidades para la eliminacin de desechos; disponibilidad de energa elctrica y combustible; servicios pblicos diversos; etc.
Fuentes de suministro de agua. El agua es un insumo prcticamente indispensable en la totalidad de las actividades productivas. Su influencia como factor de localizacin depende del balance entre requerimientos y disponibilidad presente y futura. sta influencia ser mnima si hay agua en cantidad y calidad requeridas en la mayor parte de las localizaciones posibles. Facilidades para la eliminacin de desechos. Para algunas plantas industriales la disponibilidad de medios naturales para la eliminacin de ciertos desechos resulta indispensable, por lo que su localizacin queda subordinada a la existencia de stos medios. En determinadas reas, los reglamentos locales y gubernamentales limitan o regulan la cantidad o la naturaleza de los desechos que pueden arrojarse a la atmsfera o a corrientes y lechos acuosos, circunstancia que puede orientar a otros posibles lugares para la localizacin de una determinada planta. Disponibilidad de energa elctrica y combustible. ste suele ser un factor determinante en la localizacin industrial, ya que la mayor parte de los equipos industriales modernos utilizan energa. Si bien es cierto que la energa elctrica es transportable, la inversin necesaria puede no justificarse para una sola industria, debido a las tarifas elevadas para determinados propsitos industriales. Servicios pblicos diversos. Otros importantes servicios pblicos requeridos son: facilidades habitacionales, caminos-vas de acceso y calles, servicios mdicos, seguridad pblica, facilidades educacionales, red de drenaje y alcantarillado etc. Marco jurdico. Con el fin de ordenar el crecimiento industrial los pases adoptan una poltica deliberada para diversificar geogrficamente la produccin. Para ello promueven la instalacin industrial en determinadas zonas y ciudades creando al mismo tiempo parques industriales y ofrecen incentivos fiscales o de otro orden.
La poltica econmica es un factor de influencia en los proyectos de inversin, ya que, a travs de retribuciones legales, establece estmulos y restricciones en determinadas zonas del pas. stos estmulos pueden influir en la localizacin de industrias con mayor posibilidad de dispersin geogrfica, dadas las fuerzas locacionales que inciden en ellas. Las disposiciones legales o fiscales vigentes en las posibles localizaciones, orientan la seleccin a favor de algunas empresas, por lo tanto, dichas disposiciones deben ser tomadas en cuenta antes de determinar la localizacin final de las plantas. Plano de macro localizacin En la primera etapa de macrolocalizacin del proyecto, es conveniente presentar planos de localizacin general de cada una de las alternativas de ubicacin para tener una apreciacin visual ms amplia. Una vez seleccionada la alternativa ptima se requiere presentar un plano en forma detallada, donde se muestran las vas de acceso a la poblacin, las redes de comunicacin, los servicios areos y todos aquellos servicios pblicos que constituyen una ventaja para el proyecto. 2.6.2 Microlocalizacin Tiene el propsito de seleccionar la comunidad y el lugar exacto para instalar la panta industrial, siendo este sitio el que permite cumplir con los objetivos del lograr la mas alta rentabilidad o producir el mnimo costo unitario. La informacin requerida es:
Tipo de edificaciones, rea inicial y rea para futuras expansiones Accesos al predio por las diferentes vas de comunicacin, carreteras, ferrocarril y otros medios de transporte Disponibilidad de agua, energa elctrica, gas y otros servicios de manera especfica Volumen y caractersticas de aguas residuales Volumen producido de desperdicios, gases, humos y otros contaminantes Instalaciones y cimentaciones requeridas para equipo y maquinaria
Flujo del transporte de materias primas dentro de la planta Para lograr el flujo razonable del transporte de materias primas dentro de la planta se debe determinar qu tanto espacio se requiere para hacerlo, por lo que los terrenos disponibles se revisan bajo las siguientes consideraciones:
Superficie disponible y topografa Caractersticas mecnicas del suelo Costo del terreno
1. Superficie disponible y topografa La superficie disponible en cada caso debe cubrir el rea requerida de terreno para el proyecto y expansiones futuras, considerando un tiempo igual al plazo de vida del proyecto. Cuando un proyecto es grande y/o costoso, es ms conveniente disponer de reas de expansin que cambiar de lugar de la planta. Por ejemplo, una fbrica de bienes de capital donde la cimentacin para la maquinaria pesada es muy costosa. En los proyectos de industrias ligeras, sin costo de cimentaciones especiales, conviene ajustarse a las necesidades presentes de espacio, ya que en caso de expansin podra ser ms conveniente, reubicar el proyecto en otro lugar, que mantener el costo de una superficie grande para el futuro. Con el estudio topogrfico se sabe qu tipo de nivelacin va a requerir el terreno y su incidencia en el tipo de construccin. 2. Mecnica de suelos Con el estudio de mecnica de suelos, se determinan las caractersticas tcnicas de conformacin y composicin de las capas del subsuelo para determinar la cimentacin requerida por la construccin y las vibraciones a soportar.
3. Costo del terreno El costo del terreno no se considera factor determinante para la seleccin. Una infraestructura y vas de comunicacin aledaas adecuadas, pueden compensar las diferencias de precios entre las posibles opciones. Se puede ahorrar en construccin y operacin.
Un terreno ubicado dentro de un parque industrial tiene garantizada la infraestructura y posicin estratgica para su adecuada operatividad. Futuros desarrollos en torno al terreno seleccionado. Conviene verificar que existen proyectos de infraestructura alrededor del terreno, tales como zonas habitacionales, servicios mdicos, educacionales y de seguridad pblica, ya que pueden ser favorables para el proyecto.
2.6.3 Normas tcnicas aplicables a la construccin CEMENTO NOM-040-SEMARNAT-2002 Proteccin ambiental-Fabricacin de cemento hidrulico-Niveles mximos permisibles de emisin a la atmsfera.
AISLANTES TRMICOS EDIFICACIONES NOM-018-ENER-1997 Aislantes trmicos para edificaciones. Caractersticas, lmites y mtodos de prueba. NOM-020-ENER-2011 Eficiencia energtica en edificaciones.- Envolente de edificios para uso habitacional.
EFICIENCIA ENERGTICA Y SISTEMAS ELECTRICOS EN EDIFICACIONES NOM-020-ENER-2011 Eficiencia energtica en edificaciones.- envolventes de edificios para uso habitacional. NOM-001-SEDE-2005 Instalaciones Elctricas (utilizacin) NOM-007-ENER-2004 Eficiencia energtica en sistemas de alumbrado en edificios no residenciales.
NOM-013-ENER-2004 Eficiencia energtica para sistemas de alumbrado en vialidades y reas exteriores pblicas.
EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL NOM-113-STPS-2009 Seguridad-equipo de proteccin personal-calzado de proteccin-clasificacin, especificaciones y mtodos de prueba. (Contiene una aclaracin a la modificacin de la NOM). NOM-115-STPS-2009 Seguridad-equipo de proteccin personal-cascos de proteccin-clasificacin, especificaciones y mtodos de prueba. NOM-116-STPS-2009 Seguridad-equipo de proteccin personal-respiradores purificadores de aire de presin negativa contra partculas nocivas-especificaciones y mtodos de prueba.
DUCTOS NOM-027-SESH-2010 Administracin de la integridad de ductos de recoleccin y transporte de hidrocarburos. PROY-NOM-012-SECRE-2000 Transporte de gas LP por ductos; diseo, construccin, operacin y mantenimiento.
MATERIALES PELIGROSOS TRANSPORTE NOM-002-SCT/2003 Listado de las substancias y materiales peligrosos ms usualmente transportados. NOM-002/1-SCT/2009 Listado de las substancias y materiales peligrosos ms usualmente transportados, instrucciones y uso de envases y embalajes, recipientes intermedios para
grneles, grandes envases y embalajes, cisternas porttiles, contenedores de gas de elemento. NOM-004-SCT/2008 Sistemas de identificacin de unidades destinadas al transporte de substancias, materiales y residuos peligrosos. NOM-010-SCT2/2003 Disposiciones de compatibilidad y segregacin, para el almacenamiento y transporte de substancias, materiales y residuos peligrosos. PROY-NOM-011-SCT2/2003 Condiciones para el transporte de las substancias y materiales peligrosos en cantidades limitadas. PROY-NOM-038-NUCL-2002 Clasificacin de materiales radiactivos y bultos para efectos de transporte.
TRANSPORTE DE PRODUCTOS DE GRAN PESO NOM-012-SCT-2-2008 Sobre el peso y dimensiones mximas con los que pueden circular los vehculos de autotransporte que transitan en las vas generales de comunicacin de jurisdiccin federal. NOM-040-SCT2-1995 Para el transporte de objetos indivisibles de gran peso y/o volumen, peso y dimensiones de las combinaciones vehiculares y de las gras industriales y su trnsito por caminos y puentes de jurisdiccin federal. PROY-NOM-040-SCT-2-2008 Para el trasporte de objetos indivisibles de gran peso y /o volumen, peso y dimensiones de las combinaciones vehiculares y de las gras industriales y su trnsito por caminos y puentes de jurisdiccin federal TREN MOTRIZ DE VEHCULOS NOM-121-SCFI-2004 Industria hulera-Cmaras para llantas neumticas de vehculos automotores y bicicleta-Especificaciones de seguridad y mtodos de prueba (cancela a la Norma Oficial Mexicana NOM-121-SCFI-1996, Industria hulera-Cmaras para llantas
neumticas de vehculo. NOM-086/1-SCFI-2011 Industria hulera- llantas nuevas, de construccin radial que son empleadas en vehculos con un peso bruto vehicular superior a 4 536 (10 000 LB) y llantas de construccin diagonal de cualquier capacidad de carga- especific. de seg. y mtodo de prueba.
SEGURIDAD NOM-001-STPS-2008 2008-11-24 Edificios, locales, instalaciones y reas en los centros de trabajo-condiciones de seguridad. NOM-002-STPS-2000 2000-09-08 Condiciones de seguridad, prevencin, proteccin y combate de incendios en los centros de trabajo. NOM-002-STPS-2010 2010-12-09 Condiciones de seguridad-prevencin y proteccin contra incendios en los centros de trabajo. NOM-004-STPS-1999 1999-05-31 Sistemas de proteccin y dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo. (con la entrada en vigor de la presente norma se cancelan las siguientes Normas Oficiales Mexicanas: NOM-107-STPS-1994, NOM-108-STPS-1 NOM-005-STPS-1998 1999-02-02 Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias qumicas peligrosas. NOM-006-STPS-2000 2001-03-09 Manejo y almacenamiento de materiales-Condiciones y procedimientos de seguridad.(cancela a la NOM-006-STPS-1993). NOM-008-STPS-2001 2001-07-10 Actividades de aprovechamiento forestal maderable y de aserraderos-Condiciones de seguridad e higiene.
TRABAJOS DE ALTURA NOM-009-STPS-2011 2011-05-06 Condiciones de seguridad para realizar trabajos en altura. NOM-010-STPS-1999 2000-03-13 Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se manejen, trasporten, procesen o almacenen sustancias qumicas capaces de generar contaminacin en el medio ambiente laboral. NOM-011-STPS-2001 2002-04-17 Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido. NOM-012-STPS-1999 1999-12-20 Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se produzcan, usen, manejen, almacenen o transporten fuentes de radiaciones ionizantes. NOM-013-STPS-1993 1993-12-06 Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se generen radiaciones electromagnticas no ionizantes. NOM-014-STPS-2000 2000-04-10 Exposicin laboral a presiones ambientales anormales condiciones de seguridad e higiene. NOM-015-STPS-2001 2002-06-14 Condiciones trmicas elevadas o abatidas-Condiciones de seguridad e higiene. NOM-016-STPS-2001 2001-07-12 Operacin y mantenimiento de ferrocarriles-Condiciones de seguridad e higiene. NOM-017-STPS-2008 2008-12-09 Equipo de proteccin personal seleccin, uso y manejo en los centros de trabajo. NOM-019-STPS-2011 2011-04-13 Constitucin, integracin, organizacin y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene. NOM-021-STPS-1994 1994-05-24
Relativa a los requerimientos y caractersticas de los informes de los riesgos de trabajo que ocurran, para integrar las estadsticas. NOM-022-STPS-2008 2008-11-07 Electricidad esttica en los centros de trabajo condiciones de seguridad. NOM-023-STPS-2003 2003-10-02 Trabajos en minas-Condiciones de seguridad y salud en el trabajo. NOM-024-STPS-2001 2002-01-11 Vibraciones-Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo. NOM-025-STPS-2008 2008-12-30 Condiciones de iluminacin en los centros de trabajo. NOM-026-STPS-2008 2008-11-25 Colores y seales de seguridad e higiene e identificacin de riesgos por fluidos conducidos en tuberas. NOM-027-STPS-2008 2008-11-07 Actividades de soldadura y corte condiciones de seguridad e higiene. NOM-028-STPS-2004 2005-01-14 Organizacin del trabajo-Seguridad en los procesos de sustancias qumicas. NOM-029-STPS-2005 2005-05-31 Mantenimiento de las instalaciones elctricas en los centros de trabajoCondiciones de seguridad. NOM-030-STPS-2009 2009-12-22 Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo funciones y actividades. NOM-031-STPS-2011 2011-05-04 Construccin condiciones de seguridad y salud en el trabajo. NOM-032-STPS-2008 2008-12-23 Seguridad para minas subterrneas de carbn. NOM-100-STPS-1994 1996-01-08 Seguridad-Extintores contra incendio a base de polvo qumico seco con presin contenida-Especificaciones.
NOM-101-STPS-1994 1996-01-08 Seguridad-Extintores a base de espuma qumica. NOM-102-STPS-1994 1996-01-10 Seguridad-Extintores contra incendio a base de bixido de carbono. Parte 1. Recipientes. NOM-103-STPS-1994 1996-01-10 Seguridad-Extintores contra incendio a base de agua con presin contenida. NOM-104-STPS-2001 2002-04-17 Agentes extinguidores-Polvo qumico seco tipo ABC a base de fosfato mono amnico. NOM-106-STPS-1994 1996-01-11 Seguridad-Agentes extinguidores-Polvo qumico seco tipo BC, a base de bicarbonato de sodio. PROY-NOM-117-STPS-1994 1996-04-22 Guantes de proteccin contra sustancias qumicas (uso domstico, general e industrial). PROY-NOM-118-STPS-1995 1996-04-26 Guantes de hule para uso elctrico. PROY-NOM-119-STPS-1995 1996-06-14 Requerimientos de seguridad para operacin y mantenimiento de las mquinasherramienta denominadas tornos.
2.7 Proceso de fabricacin del bien o servicio Un proceso de produccin es un sistema de acciones que se encuentran interrelacionadas de forma dinmica y que se orientan a la transformacin de ciertos elementos. De esta manera, los elementos de entrada (conocidos como factores) pasan a ser elementos de salida (productos), tras un proceso en el que se incrementa su valor.
Cabe destacar que los factores son los bienes que se utilizan con fines productivos (las materias primas). Los productos, en cambio, estn destinados a la venta al consumidor o mayorista. Las acciones productivas son las actividades que se desarrollan en el marco del proceso. Pueden ser acciones inmediatas (que generan servicios que son consumidos por el producto final, cualquiera sea su estado de transformacin) oacciones mediatas (que generan servicios que son consumidos por otras acciones o actividades del proceso). Por otra parte, aunque existen una gran cantidad de tipologas de productos, podemos mencionar las principales: losproductos finales, que se ofertan en losmercados donde la organizacin interacta, y los productos intermedios, utilizables como factores en otra u otras acciones que componen el mismo proceso de produccin. TIPOS DE PRODUCCIN Se conocen los siguientes dos principales Tipos de Produccin: Las operaciones de manufactura pueden clasificarse en tres tipos de estructuras de proceso: 1. Procesos continuos.Este tipo de Produccin se caracteriza por producir grandes lotes de producto uniforme para demandas conocidas. Los procesos continuos deben funcionar 24 horas al da para evitar costosas detenciones y arranques. Las industrias de proceso, como la del acero, la de los plsticos, la qumica, la cervecera, y la del petrleo, son tpicas de este tipo de procesos. 2. Procesos repetitivos.En los procesos repetitivos se producen artculos en grandes lotes durante un periodo considerable, siguiendo la misma serie de operaciones empleada para los artculos anteriores. Este tipo de proceso es tpico de la produccin en masa con lneas de produccin, como las que existen en las industrias de automviles, de dispositivos elctricos, de componentes electrnicos, de prendas para vestir, listas para usarse, y de juguetes. 3. Procesos intermitentes por pedido.En los procesos intermitentes, los artculos se procesan en pequeos lotes, muchas veces de acuerdo con las especificaciones de un cliente. Estos procesos son tpicos de los talleres de trabajo, que a la vez se distinguen por rdenes individuales que siguen diferentes patrones de flujo de trabajo en la planta y que requiere. Algunos ejemplos comunes son las reparaciones, la manufactura de bienes de produccin y la de prendas de vestir a la medida. En la clasificacin de intermitentes est la produccin por unidad: artculos nicos o fabricados de uno en uno, como en el caso de la manufactura de grandes turbinas, aeroplanos o buques y la de proyectos mayores, como los de construccin.
2.7.1 Diagrama de proceso Una de las necesidades bsicas de la ingeniera de procesos es poder describir la realidad de los procesos; bien para definirlos (en la fase de diseo) o bien para <<diagnosticarlos>> (en la fase de mejora). El diagrama de procesos es una herramienta til para este fin. El diagrama de proceso es un esquema grfico que sirve para describir un proceso y la secuencia general de operaciones que se suceden para configurar un producto. Es un diagrama descriptivo que sirve para dar una visin general de cmo transcurre el proceso. Las operaciones que puede sufrir un producto a lo largo del proceso productivo se agrupan en cinco categoras, cada una de las cuales tiene un smbolo asignado, como se muestra en la siguiente tabla:
Descripcin de cada operacin: Operacin. Proceso donde se hace avanzar al material o elemento un paso ms hacia el final, bien sea al modificar su forma o su composicin (por ejemplo, un proceso qumico), o bien aadir o quitar elementos (por ejemplo, un montaje). Mediante este proceso de elaboracin, el producto va adquiriendo valor.
Transporte. Hay transporte cuando un objeto se traslada de un lugar a otro. A menudo el transporte se superpone con el stock (por ejemplo, una cinta transportadora que tiene encima un stock intermedio) o con el control (por ejemplo, una comprobacin funcional que se realiza durante el transporte).
Inspeccin: Esta operacin no contribuye a la conversin del material en producto acabado. Solo sirve para comprobar una funcionalidad o si una operacin se ejecut correctamente (en cantidad y calidad). Es preciso destacar que las operaciones de control pueden evitarse mejorando la maquinaria y los procesos. Demora. Indica espera en el transcurso del proceso. En el caso de materiales detenidos en la espera de ser procesados. A menudo las esperas son requeridas por al tecnologa del proceso como por ejemplo: secados (colas, pegamentos, pintura) estabilizaciones (enfriado de un plstico), compactacin (detergentes en polvo).
Almacenaje. Indica depsito de un objeto bajo supervisin en un espacio definido de almacn. Actividad combinada. Cuando se desea indicar que varias actividades son ejecutadas al mismo tiempo o por el mismo operario en un mismo lugar de trabajo, se combinan los smbolos de las actividades. Por ejemplo, una operacin en la que un operador realiza un ensamblaje y una inspeccin al mismo tiempo puede describirse como un crculo dentro de un cuadrado. Otros ejemplos pueden ser los descritos en la operacin de transporte o espera.
Algunas observaciones prcticas: Para iniciar el diagrama se traza una lnea vertical. Se elige la pieza que hace un recorrido ms largo y sobre la lnea se van describiendo las operaciones que experimenta. A la izquierda se describe brevemente el proceso. Cada proceso debe estar numerado de forma nica para su posterior identificacin. En el interior del smbolo se suele escribir el tiempo del proceso. El diagrama se ramifica conforme se van incorporando nuevos componentes o partes fabricadas previamente. A la derecha del smbolo se pueden aadir datos complementarios, como distancias recorridas, unidades almacenadas
2.7.2 Normas de calidad NOM, NMX, aplicables al proyecto La Normatividad Mexicana es una serie de normas cuyo objetivo es asegurar valores, cantidades y caractersticas mnimas o mximas en el diseo, produccin o servicio de los bienes de consumo entre personas morales y/o fsicas, sobre todo los de uso extenso y fcil adquisicin por el pblico en general, poniendo atencin en especial en el pblico no especializado en la materia, de estas normas existen dos tipos bsicos en la legislacin mexicana, las Normas Oficiales Mexicanas llamadas Normas NOM y las Normas Mexicanas llamadas Normas NMX, de las cuales solo las NOM son de uso obligatorio en su alcance y las segundas solo expresan una recomendacin de parmetros o procedimientos, aunque si son mencionadas como parte de una NOM como de uso obligatorio su observancia es a su vez obligatoria. Norma Oficial Mexicana NOM La Norma Oficial Mexicana por sus siglas conocidas como normas NOM, creadas en el Art. 3 Frac. XI de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin que dice: Articulo. 3, Fraccin XI. Norma oficial mexicana: la regulacin tcnica de observancia obligatoria expedida por las dependencias competentes, conforme a las finalidades establecidas en el artculo 40, que establece reglas, especificaciones, atributos, directrices, caractersticas o prescripciones aplicables
a un producto, proceso, instalacin, sistema, actividad, servicio o mtodo de produccin u operacin, as como aquellas relativas a terminologa, simbologa, embalaje, marcado o etiquetado y las que se refieran a su cumplimiento o aplicacin. Esto hace que estas normas sean de uso obligatorio para quien cae dentro del alcance de la aplicacin de las mismas y cuando las actividades o productos se hagan durante la vigencia de la misma. Estas normas ordinariamente se publican ntegramente en el Diario Oficial de la Federacin e incluso se publican en medios electrnicos, por lo que se pueden considerar de acceso pblico y libre distribucin, siempre y cuando no se alteren, aunque para referirse a ellas deben tomarse las publicadas por el Diario Oficial de la Federacin. Para entender las NOM hay que pensar en esa figura omnipresente pero poco tangible del Estado, que entre otras funciones, tiene la de cuidar sus propios bienes, ya sean bosques, aguas, selvas, fauna, pero sobre todo a sus ciudadanos. Las NOM tienen como principal objetivo prevenir los riesgos a la salud, la vida y el patrimonio y por lo tanto son de observancia obligatoria. Las NOM son las regulaciones tcnicas que contienen la informacin, requisitos, especificaciones, procedimientos y metodologa que permiten a las distintas dependencias gubernamentales establecer parmetros evaluables para evitar riesgos a la poblacin, a los animales y al medio ambiente. Estn presentes en prcticamente todo lo que te rodea, agua embotellada, licuadoras, llantas, ropa, etc. El gobierno es el encargado de identificar los riesgos, evaluarlos y emitir las NOM. Sin embargo en el proceso se suman las consideraciones de expertos externos provenientes de otras reas. Las NOM estn conformadas por comits tcnicos integrados por todos los sectores interesados en el tema, no nicamente gobierno sino tambin por investigadores, acadmicos y cmaras industriales o de colegios de profesionistas. Antes de que una norma entre en funcionamiento, debe existir un consenso entre el Comit Consultivo Nacional. Algunos tipos de NOM ms comunes: Normas de Seguridad y mtodos de prueba. Su objetivo: que los productos funcionen con materiales, procesos, sistemas y mtodos que eviten ponerte en riesgo. Gracias a ellas tu estufa no se incendiar mientras cocinas. Normas de eficacia energtica. Garantizan que uses (y disfrutes) satisfactoriamente los productos y servicios. Adems este tipo de normas propician la conservacin del medio ambiente. Es genial baarse con una regadera que no se tapa, pero resulta an mejor si sta es ahorradora de agua. Normas de prcticas comerciales. Verifican que los prestadores de servicios te brinden la informacin necesaria, a fin de que disfrutes de servicios solventes y evites ser objeto de prcticas abusivas, desleales o
coercitivas. Adems de que tengan a la vista sus precios y que sus contratos sean justos. Normas de informacin comercial. Se aseguran de que los productos te den a conocer sus caractersticas, naturaleza, cantidades, advertencias y, en general todos los elementos que te permitan tomar mejores decisiones. Para algunos puede ser obvio, para otros es difcil distinguir si una prenda es de polister o algodn. Normas metodolgicas. Su objetivo es que los instrumentos de medicin, a travs de los cuales se determina el pago que tienes que hacer, funcionen correctamente. Como las bombas de la gasolinera o las bsculas del mercado.
Norma Mexicana NMX Las Normas Mexicanas por sus siglas conocidas como normas NMX, creadas en el Art. 3 Frac. X de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin que dice: 45 Articulo 3, Fraccin X. Norma mexicana: la que elabore un organismo nacional de normalizacin, o la Secretara, en los trminos de esta Ley, que prev para un uso comn y repetido reglas, especificaciones, atributos, mtodos de prueba, directrices, caractersticas o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalacin, sistema, actividad, servicio o mtodo de produccin u operacin, as como aquellas relativas a terminologa, simbologa, embalaje, marcado o etiquetado. Esto hace que estas normas sean de uso no obligatorio para quien cae dentro del alcance de la aplicacin de las mismas y cuando las actividades o productos se hagan durante la vigencia de la misma, este tipo de norma puede ser obligado su uso si es referida en una NOM para realizar algo, tal y como ocurre en la NOM002-SEDE-1999, con respecto a las normas NMX-J-116-ANCE y al NMX-J-169ANCE . Estas normas ordinariamente se publicaban ntegramente en el Diario Oficial de la Federacin e incluso se podan obtener en medios electrnicos ya que eran emitidas por entidades pblicas del gobierno, pero recientemente se han dejado por parte del gobierno como responsabilidad de organismos privados relacionados a la materia tal como la asociacin de Normalizacin y Certificacin A.C. (ANCE) o el IMCA, las cuales licencian su uso por medio de un pago monetario o la participacin en su elaboracin, por lo que se pueden considerar de acceso restringido y distribucin negada a quien la adquiere, al venderla sea con un nmero de serie y se suele dar con un documento de licencia para el uso exclusivo de la persona fsica o moral que la adquiere, es muy comn que las hojas de la misma lleven como marca de fondo el nombre o razn social de la persona fsica o moral propietaria de la licencia, para referirse a ellas deben tomarse estas cualidades ya que una copia pirata podra considerarse como alterada.
Ejemplos de normas NOM NOM-018-STPS-2000: Norma Oficial Mexicana 018 de la Secretara del Trabajo y Previsin Social (STPS) que entr en vigor en 2000. Describe el sistema para la identificacin y comunicacin de peligros y riesgos respecto a sustancias qumicas peligrosas en el lugar de trabajo. NOM-003-CNA-1996: Norma Oficial Mexicana nmero 003 de la Comisin Nacional del Agua (CNA) que entr en vigor en 1996. Estipula los requisitos para la construccin de pozos de extraccin de agua para prevenir la contaminacin de acuferos. Ejemplos de normas NMX
NMX-TT-002-1997-IMNC; Requisitos mnimos de calidad para instituciones que ofrecen planes y programas de capacitacin para, y en el trabajo relacionados con el turismo. NMX-J-010-1996-ANCE; Productos elctricos-conductores con aislamiento termoplastico a base de policloruro de vinilo, para instalaciones hasta 600 V. Especificaciones (Esta norma cancela la anterior, NMX-J-010-1993-SCFI). NMX-F-605-2004-NORMEX; Manejo Higinico en el Servicio de Alimentos Preparados para la Obtencin del Distintivo H.
2.8 Determinacin de los costos de produccin. La contabilidad tiene un propsito fundamental que es proporcionar informacin financiera relacionada con una empresa. La gerencia requiere de esta informacin para planear y controlar las actividades de un negocio. En tiempos memorables las operaciones de una organizacin eran sencillas y el comerciante saba el precio que pagaba por los productos, lo que reciba y los costos relacionados con estos; este comerciante calculaba de manera sencilla la utilidad de cada producto vendido. Pero todos sabemos que el ambiente comercial ha cambiado. A principios del siglo XIX, la revolucin industrial introdujo el proceso de produccin de mltiples etapas y fue necesario determinar el costo de cualquier producto en cada fase y medir el desempeo de los trabajadores y gerentes en cada una de las etapas. La medida comn de eficiencia era el costo por unidad producida. Fue entonces necesario introducir un sistema contable que suministrara la informacin para medir los costos de un producto y el control de las operaciones. Surge entonces la contabilidad de costos como herramienta para que la gerencia pueda desempear una tarea tan importante como es la tomar sus decisiones de una forma fcil y ms eficiente. Es una parte muy importante de la contabilidad de gestin que se encarga de suministrar la informacin analtica, relativa a los costos de los productos y servicios generados por
la empresa, a efectos de determinar el valor de las existencias y el costo de los productos vendidos. Funcin La contabilidad de costos se ocupa de identificar, definir, clasificar, asignar, medir, controlar, reportar y analizar los diferentes costos tanto directos como indirectos asociados con la produccin de bienes y servicios para facilitar la toma de decisiones. Objetivos de la Contabilidad de Costos: Proporciona datos a la contabilidad financiera en lo referente: 1. A la valoracin de Inventarios, determinacin del costo de productos vendidos para elaborar los Estados financieros Permite tomar decisiones bien fundamentadas. 2. Proporcionando herramientas para analizar la rentabilidad de los productos, servicios y procesos productivos. 3. Evala la gestin de la empresa en todos los niveles jerrquicos de la misma Wilson Arroyo Valencia Costos, Gastos y Prdidas El costo hace referencia al conjunto de erogaciones en que se incurre para producir un bien o servicio, como es la materia prima, insumos y mano de obra. El gasto, en cambio, es el conjunto de erogaciones destinadas a la distribucin o venta del producto, y a la administracin. Se detalla aqu una gran diferencia: El costo es la erogacin en que se incurre para fabricar un producto. El gasto es la erogacin en que se incurre para distribuirlo y para administrar los procesos relacionados con la gestin, comercializacin y venta de los productos, para operar la empresa o negocio. Costo de Produccin El costo de produccin es el valor del conjunto de bienes y esfuerzos en que se ha incurrido o se va a incurrir y que deben consumir los centros fabriles para obtener un producto terminado, en condiciones de ser entregado al sector comercial. Elementos del Costo de Produccin A finales del siglo XIX se hace la siguiente clasificacin de los elementos del costo de produccin: Todo aquel elemento fsico (materias primas) que es necesario consumir durante el proceso de Materiales elaboracin de un producto, de sus accesorios y de su envase. Esto con la condicin de que el consumo del insumo debe guardar relacin proporcional con la cantidad de unidades producidas.. Los materiales a su vez se clasifican en: * Materiales Directos Son aquellas materias primas que permiten identificar de que esta hecho el articulo.
* Materiales Indirectos: Son aquellas materias primas intervienen en menor proporcin en la conformacin del articulo, normalmente su costo es poco representativo. Mano de Obra: Representa la remuneracin (incluyendo los sobrecostos de la nmina) que se hace a las personas que intervienen en el proceso productivo de manera directa o indirecta. La mano de obra a su vez se clasifica en: Mano de Obra Representa la remuneracin (incluyendo los Directa sobrecostos de la nmina) por el tiempo realmente invertido en la labor productiva. Mano de Obra Representa la remuneracin (incluyendo los Indirecta sobrecostos de la nmina) por el tiempo no productivo y la remuneracin del personal que interviene indirectamente en la produccin.
Costos Indirectos Son los dems costos necesarios para de Fabricacin que se lleve a feliz termino el proceso productivo. Servicios pblicos de fabrica Arrendamiento de fabrica Mantenimiento maquinaria y equipo Depreciacin Maquinaria y equipo Repuestos Fletes.
La nocin de gastos de operacin hace referencia al dinero desembolsado por una empresa u organizacin en el desarrollo de sus actividades. Los gastos operativos son los salarios, el alquiler de locales, la compra de suministros y otros. En otras palabras, los gastos de operacin son aquellos destinados a mantener un activo en su condicin existente o a modificarlo para que vuelva a estar en condiciones apropiadas de trabajo. Los gastos de operacin pueden dividirse en gastos administrativos (los sueldos, los servicios de oficinas), financieros (intereses, emisin de cheques), gastos hundidos (realizados antes del comienzo de las operaciones inherentes a las actividades) y gastos de representacin (regalos, viajes, comidas). Los gastos de operacin tambin son conocidos como gastos indirectos, ya que suponen aquellos gastos relacionados con el funcionamiento del negocio pero no son inversiones (como la compra de una mquina). Recordemos que, en el sentido econmico, una inversin es la colocacin de capital que se realiza para conseguir una ganancia futura. La inversin implica la resignacin de un beneficio inmediato por uno futuro.
Los gastos de operacin, en cambio, se destinan al funcionamiento del negocio y no se concretan a la espera de un beneficio futuro, sino que su funcin es permitir la subsistencia de la actividad comercial (que, por supuesto, se pretende que sea rentable y otorgue ganancias). Por ejemplo: la compra de cinco computadoras por parte de una empresa es una inversin. Sin embargo, el gasto cotidiano en cartuchos de impresin, hojas y electricidad forma parte de los gastos operativos. 2.10 Estudio de impacto ambiental
QU ES UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL? Un estudio de impacto ambiental es un conjunto de anlisis tcnico-cientficos, sistemticos, interrelacionados entre s, cuyo objetivo es la identificacin, prediccin y evaluacin de los impactos significativos positivos y/o negativos, que pueden producir una o un conjunto de acciones de origen antrpico sobre el medio ambiente fsico, biolgico y humano. La informacin entregada por el estudio debe llevar a conclusiones sobre los impactos que puede producir sobre su entorno la instalacin y desarrollo de un proyecto, establecer las medidas para mitigarlos y seguirlos, y en general, proponer toda reduccin o eliminacin de su nivel de significancia. Concepto El Estudio de Impacto Ambiental, es el estudio tcnico, de carcter interdisciplinario que, incorporado en los distintos procedimientos de gestin ambiental, est destinado a identificar, valorar, reducir y corregir las consecuencias o efectos ambientales que determinadas acciones, del proyecto futuro o de la actividad presente y funcionando, puedan causar sobre la calidad de vida del ser humano y su entorno. Factores diversos que influyen en el medio ambiente: El crecimiento de la poblacin. La urbanizacin. El desarrollo industrial. La mecanizacin de la agricultura. El uso irracional de los recursos naturales. Y otros factores que se pudieran mencionar.
Caractersticas de las interacciones del impacto ambiental pueden tener alcance local, regional o global.
El alcance global se refiere a los trabajos que involucran impactos que afectan todo el planeta o gran parte de l. Un ejemplo es el estudio del
impacto ambiental provocado por la generacin de dixido de carbono, aumentando el efecto invernadero y por consiguiente la temperatura media del planeta. El alcance regional se refiere a los trabajos que involucran impactos que afectan una regin determinada. Un ejemplo sera el estudio del impacto ambiental provocado por la construccin de una represa, modificando los cursos de agua y afectando, por ejemplo, el recurso suelo. El alcance local se refiere a los trabajos que involucran impactos que afectan al radio de influencia del emprendimiento.
Un ejemplo es un estudio de impacto ambiental que involucre los impactos generados por los residuos de un establecimiento fabril. 2.10.1 Normas tcnicas aplicables en materia de impacto ambiental *Artculo 50 Las normas tcnicas ambientales son disposiciones de carcter obligatorio en el Estado, sealan su mbito de validez, vigencia y gradualidad respecto de su aplicacin y tienen por objeto: I.- Prevenir, reducir, mitigar y en su caso, compensar los efectos adversos o alteraciones de carcter antepognico que se ocasionen o pudieran ocasionar al ambiente y sus recursos; mediante el establecimiento de requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos, metas, parmetros y lmites permisibles que debern observarse en regiones, zonas, cuencas, o ecosistemas, en aprovechamiento de recursos naturales, en el desarrollo de actividades, uso y destino de bienes, insumos y procesos; II.- Considerar las condiciones necesarias para reorientar los procesos y tecnologas de proteccin al ambiente y al desarrollo sustentable; III.- Otorgar certidumbre a largo plazo a la inversin e inducir a los agentes econmicos a asumir los costos de la afectacin ambiental que ocasionen; y IV.- Fomentar actividades productivas en un marco de eficiencia y sustentabilidad. *Artculo 51 El cumplimiento de las normas tcnicas ambientales deber sujetarse a los lmites y procedimientos que se fijen en las mismas, sin que ello implique el uso obligatorio de tecnologa especfica.
*Artculo 52 En la formulacin de las normas tcnicas ambientales no se debern contravenir las normas oficiales mexicanas vigentes. Adems se debern considerar las tecnologas y sistemas de proceso, control y medicin disponible, adems de los posibles efectos sobre los sectores productivo y social.
Las normas tcnicas ambientales debern contener los mecanismos para su aplicacin en forma gradual y el periodo de entrada en vigor. *Artculo 53 Los proyectos de normas tcnicas ambientales debern ser remitidos al Consejo Consultivo Ambiental para su opinin, y publicados en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado para consulta pblica, por un periodo de treinta das; transcurrido el plazo sin que se haya emitido consideracin alguna, se proceder a su expedicin mediante decreto y publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado. En caso de recibirse propuestas, se tomarn en consideracin conforme a las disposiciones del reglamento de la presente Ley. *Artculo 54 La Procuradura de Proteccin al Ambiente, vigilar el cumplimiento de las normas tcnicas ambientales. 2.10.2 Estructura de un estudio de impacto ambiental La estructura de una E.I.A. no se encuentra determinada a priori por alguna norma de calidad especfica. Sin embargo, con nimo de ejemplificar, podemos dividir una E.I.A. en 6 partes: 1. tomo 0: Describe las responsabilidades que tiene el director del establecimiento con el medio ambiente, de manera de llevar una Gestin Ambiental ptima en su empresa. Aqu podra agregarse el encuadre legal. 2. tomo 1: Estudio del medio fsico. Incluye un exhaustivo anlisis del Medio Natural y del Medio Antrpico. Incluye en lo Natural el aire, suelo, agua, flora, fauna y en lo Antrpico la poblacin, la economa, la vida comunitaria, el planeamiento y desarrollo y las finanzas y servicios pblicos. 3. tomo 2: Auditora de planta. Debe relevar los objetivos y metas de la planta, su Sistema de Gestin Ambiental, su localizacin, planos de la planta (lay out) , servicios principales y secundarios, condiciones de higiene y seguridad en el trabajo y tecnologa de produccin (descripcin del proceso productivo, infraestructura de produccin, etc).
4. tomo 3: Descripcin de impactos. Se realiza a travs de una matriz de doble entrada contiene lo impactado en el eje vertical y lo impactante en el horizontal. Las celdas que quedan en blanco, demuestran que no hay impacto o el mismo es muy leve. Esta matriz puede ser cualitativa o cuantitativa.
Matriz cualitativa Consiste en un anlisis de los impactos provocados o a provocarse por la radicacin y/o funcionamiento de una actividad o emprendimiento sin cuantificar los mismos. La descripcin de los impactos se realiza segn una clasificacin determinada Matriz cuantitativa Se utiliza la siguiente frmula numrica (que no vara ) I = N(3I+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC) I: importancia N: naturaleza EX: extensin MO: momento PE: persistencia RV: reversibilidad SI: sinergia AC: acumulacin EF: efecto PR: periodicidad MC: recuperabilidad
En esta matriz, se dan los siguientes rangos: 13: no hay impacto 25-50: impacto medio 50-75: impacto severo 75-100: impacto crtico
Es importante destacar que los valores de cada celda no guardan relacin entre si, es decir, que no se pueden sumar o restar unas con otras. 5. tomo 4: cronograma de correcciones y/o adecuaciones. Se describe el plan a seguir con las acciones mitigadoras que se deben realizar en la empresa. En las mismas se establece el tiempo que se tiene para tomar cada medida. 6. tomo 5: Manual de Gestin Ambiental: incluye los principios con los que se compromete la empresa al cuidado del medio ambiente, las metas y objetivos, el alcance, la descripcin de las responsabilidades, la implementacin y operacin y dems evidencias que demuestran el cumplimiento ambiental de la empresa. Es la explicacin del tomo 0, ya que en l se mencionan estas cosas pero no se describen. Esto es lo que le corresponde al tomo 5. 2.10.3 Proceso de elaboracin de un estudio de impacto ambiental *Determinacin de los criterios de proteccin ambiental que sustentan la exigencia. *Marco legal que identifica con claridad las actividades sujetas al proceso de evaluacin de impacto ambiental. *Elaboracin de trminos de referencia para la elaboracin y calificacin de los Estudios de Impacto Ambiental. *Elaboracin y presentacin del Estudio de Impacto Ambiental incluyendo la consulta con las poblaciones potencialmente afectadas por el proyecto. *Audiencia pblica y otros mecanismos de participacin ciudadana. *Revisin y decisin sobre el Estudio de Impacto Ambiental. La Licencia Ambiental. *Control y monitoreo del Plan de Manejo Ambiental y cumplimiento de las medidas de mitigacin del Estudio de Impacto Ambiental.
Fuentes de informacin:
http://economiaes.com/empresas/produccion-tipos.html
http://es.scribd.com/doc/55090500/8/C-TIPOS-DE-PRODUCCION Libro: Manual prctico de diseo de sistemas productivos (Su Albert, Gil Francisco, Arcusa Ignacio; Ediciones Daz de Santos; pginas 88-91) http://es.wikipedia.org/wiki/Normatividad_Mexicana http://www.gerencie.com/diferencia-entre-costo-y-gasto.html http://www.slideshare.net/wilsonar/contabilidad-de-costoscomo-determinarel-costo-de-mis-productos-y-servicio-3686098 http://definicion.de/gastos-de-operacion/ http://www.monografias.com/trabajos17/impacto-ambiental/impactoambiental.shtml http://www.fao.org/WAIRDOCS/LEAD/X6372S/x6372s09.htm http://www.implanirapuato.gob.mx/presidenciamunicipal/dgot/formatos/LEY ES%20ESTATALES/Ley%20para%20la%20Proteccion%20y%20Preservaci on%20del%20Ambiente%20del%20Estad.pdf http://www.estrucplan.com.ar/producciones/entrega.asp?identrega=1748 http://www.eoi.es/blogs/ignaciocalabria/2012/05/21/e-i-a-for-dummies/ http://html.rincondelvago.com/evaluacion-de-impacto-ambiental.html