ERA DEL GUANO (1845 -1872)

HISTORIA del per TEMA 10

La segunda etapa del primer militarismo ha sido denominada Era del Guano, debido a que el Estado, encabezado por Ramn Castilla, se fortaleci gracias a los ingresos provenientes del guano. En este subperiodo del primer militarismo, el Estado fue rico, pero la poblacin, en su mayora, sigui siendo pobre. El principal gobernante de la Era del Guano fue el mariscal Ramn Castilla, militar que gobern el pas por doce aos en dos periodos separados por el gobierno de Echenique. El hecho internacional ms relevante fue la guerra contra Espaa, que acabo con el triunfo peruano en el combate del Dos de Mayo. Justificacin El tema "La Era del Guano" ha sido planteado en los exmenes de San Marcos, puntualizando las preguntas en hechos, causas y consecuencias. Incidencias El tema de la Prosperidad Falaz o Era del Guano fue planteado en los exmenes de admisin San Marcos (2004-II, 2005-II,

2007-I). Requisito Para lograr comprender el desarrollo de la Era del Guano, se tiene que tener una clara idea de las diversas ideas polticas y econmicas dominantes en la segunda mitad del siglo XIX. Dificultad El tema es denso en cuanto a la informacin, por lo que presenta un mediano grado de dificultad. Cmo abordarlo Se debe tener en cuenta cules fueron los principales actos polticos, econmicos y sociales de los diversos gobiernos durante la Era del Guano. Cmo debera estudiarse Procurar organizar la informacin en una lnea de tiempo y en fichas de resumen.

EL APOGEO REPUBLICANO (1845-1876)

I. DEFINICIN
A. Base econmica: el guano
Es un compuesto desarrollado a base de los residuos que depositan las aves guaneras en las islas del litoral, que tienen un gran poder de fertilizacin de la tierra. El uso del guano como abono dio lugar a lo que se denomina segunda revolucin agraria en Europa. B. Sistema de explotacin y comercializacin Arrendamiento de las islas guaneras a Francisco Quiroz. El Estado arrienda las principales islas guaneras: Chincha y Lobos por una pequea suma. Las ganancias eran para el arrendatario. Consignaciones (1847-1869) Contratos de explotacin y de comercializacin SAN MARCOS REGULAR 2009 - Iii 171 HISTORIA DEL PER con empresarios particulares (por lo general, peruanos). El Estado recibe un porcentaje sobre el monto comercializado. Contrato Dreyfus (1869) Fue realizado por el presidente Balta. En qu se gastaron los ingresos del guano? Porcentaje (%) Reduccin de la carga tributaria a los pobres 7,0 Expansin de la burocracia civil 29,0 Expansin de la burocracia militar 24,5 Pagos de transferencia a extranjeros 8,0 Pagos de transferencia a los peruanos 11,5 Inversin en ferrocarriles 20,0 100,0% Fuente: Shane Hunt

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II. PRIMER GOBIERNO DE RAMN CASTILLA (1845-1851)

Ferrocarril Lima-Callao

Ramn Castilla, natural de Tarapac, fue hijo de Pedro Castilla Porteo y de Juana Marquesado Romero. Naci el 30 de agosto de 1797 y muri en Tiviliche el 30 de mayo de 1867. Se form en el Ejrcito realista, pero luego se uni a las tropas de San Martn para luchar a favor de la Independencia. Apoy al gobierno de RivaAgero (1823) y, ms tarde, contribuy al triunfo de la batalla de Junn en 1827, respald a La Mar en el gobierno, posteriormente, apoy activamente a Gamarra y luch contra los planes federativos de Santa Cruz. Particip con Gamarra en la invasin de Bolivia y en la batalla de Ingavi, en la que fue tomado prisionero. Lleg a la presidencia en 1845 y luego, nuevamente, de 1858 a 1862.

El guano fue el mayor recurso natural de exportacin de la Repblica.

III. GOBIERNO DE RUFINO ECHENIQUE (1851-1855)

Asumi el gobierno gracias al respaldo poltico de Ramn Castilla.

A. Obras
Tratado Herrera-Da Ponte Ribeyro (1851) con Brasil: - Per acepta el Utti posidetis de facto. - Se delimita la frontera diseando una lnea imaginaria desde Tabatinga hasta la confluencia de los ros Apaporis y Yupara. Por el sur, la frontera seguir el curso del ro Yavar hasta su confluencia con el Amazonas. Convencin fluvial del Amazonas - Doble soberana sobre el Amazonas - Libre navegacin por su curso Ferrocarril Tacna-Arica

A. Caractersticas de su gobierno
Estabilidad poltica Prosperidad fiscal Orden administrativo

B. Poltica econmica
Inici la explotacin del guano por el sistema de consignatarios. Mano de obra: cules chinos Cancelacin parcial de la deuda externa. Consolidacin de la deuda interna: pago a los nacionales que haban contribuido a financiar las guerras de la Independencia. Primer presupuesto republicano aplicado.

B. Sublevacin de Ramn Castilla (1854-1855)

1. Causa Mal manejo en los pagos de la consolidacin de la deuda interna.

C. Defensa nacional
Tuvo como principio el equilibrio militar entre Per y Chile. 1. Obras Ejrcito: Escuela Militar de Bellavista Adquisicin de armamento Marina: Escuela Naval de Bellavista Adquisicin de la fragata Mercedes; bergan-tines Guisse y Gamarra; y del transporte Alianza Vapor Rmac

D. Poltica internacional
Poltica americanista y de solidaridad continental. Primer Congreso Americano: (reunin en Lima de representantes de pases en la que se propone la defensa mutua en caso de intervencin extranjera). Se abren embajadas y consulados en el exterior. Primer reglamento de instruccin pblica

2. Acciones Castilla durante el conflicto proclama: la abolicin del tributo indgena (en 1854 en Ayacucho). la abolicin de la esclavitud (en 1854 en Huancayo). Se aplican de manera efectiva durante el segundo gobierno de Castilla.

IV. SEGUNDO GOBIERNO DE RAMN CASTILLA (1855-1862)

A. Constituciones
Constitucin de 1856 (liberal) Oposicin conservadora de Vivanco SAN MARCOS REGULAR 2009 - iii

E. Poltica educativa

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F. Obras pblicas
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Constitucin de 1860 (moderada)

B. Conflicto con Ecuador (1860)

1. Causa Entrega de territorio peruano por parte del presidente ecuatoriano Francisco Robles a sus acreedores ingleses. 2. Acciones Se produce el desembarco de Guayaquil.

VI. CONFLICTO CON ESPAA(1864-1866)

Se inicia en el gobierno de Pezet (1863-1865).

A. Factores
Vigencia de actitudes imperialistas en Europa. Se utiliza la fuerza para resolver los problemas. Falta de relaciones diplomticas entre Per y Espaa. Adems, queda pendiente el problema de la deuda de la independencia. El potencial econmico del guano.

C. Tratado de Mapasingue
Con la firma del Tratado de Mapasingue, celebrado entre el general Franco y el presidente Castilla, se puso fin a los hechos militares de 1860.

B. Hechos durante el gobierno de Pezet

Expedicin cientfica del general Luis Hernndez Pinzn (Fragatas Resolucin y Triunfo, la goleta Covadonga y la corbeta Vencedora). Incidente en la hacienda Talambo (Lambayeque), donde se produjeron enfrentamientos entre trabajadores vascos y peruanos, y hubo bajas. El Gobierno espaol reclam y nombr a Euse-bio Salazar y Mazarredo como comisario regio. No obstante, el gobierno peruano no lo reconoce. Ante esta negativa se produjeron los siguientes hechos: - Ocupacin de las islas de Chincha (abril de 1864). - Segundo Congreso Americano. Solo dio su apoyo moral. - Llegada de una Armada de Guerra espaola (Blanca, Berengela, Villa de Madrid). Pinzn es reemplazado por Jos Manuel Pareja. - El gobierno de Pezet se dispone a negociar.

D. Poltica exterior
1. Principio Tuvo como principio el rechazo a la inter-vencin extranjera en pases americanos. 2. Acciones Apoyo a Nicaragua: Misin Glvez Apoyo a Mxico: la misin Corpancho en contra de la invasin francesa Propuesta contra Ecuador

E. Poltica amaznica
Ocupacin efectiva del territorio Creacin del departamento de Loreto Impulso a la navegacin fluvial y a la colonizacin

F. Obras pblicas en Lima

Alumbrado de gas Agua potable Primer telgrafo y timbre postal Ferrocarril LimaChorrillos

G. Debate poltico o tercer ciclo doctrinario (18451872)

Se discute el papel del pueblo en la vida poltica.

VII. TRATADO VIVANCO-PAREJA (27 DE ENERO DE 1865)

A. Contenido
1. El gobierno peruano recibe al comisario regio. 2. El Per paga la deuda de la Independencia. 3. El Per paga los gastos de la Armada espaola. 4. Espaa retiene las islas de Chincha hasta el cumplimiento de las anteriores condiciones. 5. Sublevacin de Mariano Ignacio Prado en Arequipa.

V. GOBIERNO DE MIGUEL DE SAN ROMN (1862-1863)

A. Obras
Implantacin del sol como unidad monetaria. Implantacin del sistema mtrico decimal de pesos y medidas. San Romn muere y es reemplazado en el cargo de presidente por Juan Antonio Pezet (1863-1865). SAN MARCOS REGULAR 2009 - iii 173

La Constitucin moderada de 1860 fue la de mayor duracin en la Repblica. El Tratado Vivanco-Pareja se firm ms por intereses privados que por nacionalismo.

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VIII.PRIMER GOBIERNO DE MARIANO IGNACIO PRADO(1865-1868)

Toma el poder como dictador. Declara la nulidad del tratado Vivanco-Pareja, as como la guerra contra Espaa. Cudruple alianza: Ecuador, Bolivia, Per y Chile.

A. Acciones
Al mando de la escuadra chilena estaba Williams Rebolledo; y al mando de la escuadra peruana, Manuel Villar. 1. Chile captura la Covad o n g a , Pa re j a s e suicida y es reemplazado por Casto Mndez Nez. 2. Combate de Abtao (7 de febrero de 1866): victoria. 3. Bombardeo de Valparaso. 4. Combate del Callao o Combate del Dos de Mayo. (Dos de mayo de 1866). Hroe: Jos Glvez (ministro de Guerra). La escuadra espaola, tras permanecer en la isla San Lorenzo, se retira. Las relaciones con Espaa se interrumpen. 5. Fin de la guerra contra Espaa.

B. Contina la dictadura de Mariano Ignacio Prado

1. Constitucin de 1867, rige hasta 1868, cuando se decide retornar a la de 1860. 2. Revoluciones contra Prado.

hipotecadas a los consignatariosprestamistas. Estos consignatarios le adelantaban dinero al Estado en calidad de prstamo, cobrndose despus con las ganancias del guano. El resultado era que el Estado peruano haca aos que no reciba ningn beneficio de la explotacin guanera. Todo eran deudas y ms deudas. Ante esta situacin, Balta nombra ministro de Hacienda a Nicols de Pirola, quien firm un contrato con la casa judofrancesa Dreyfus Hnos. para la venta del guano. Este contrato fue suscrito en Pars con la Casa Dreyfus el 5 de julio de 1869. El encargado de realizarlo fue el ministro de Hacienda peruano Nicols de Pirola. Recin en noviembre de 1870 fue aprobado por el Congreso peruano. 1. Objetivos Quitar el monopolio de la venta del guano a los consignatarios. Conseguir rentas permanentes para expandir su poltica de obras pblicas. Sanear la deuda externa. 2. Condiciones Se vende a la Casa Dreyfus dos millones de toneladas de guano. La casa Dreyfus pagara dos millones de soles anticipados y mensualidades de setecientos mil soles. La Casa paga los servicios de la deuda externa peruana (cinco millones de soles). 3. Consecuencias Se pone fin al sistema de consignatorios. El Gobierno pide anticipos para impulsar la poltica ferrocarrilera y se incrementa la deuda externa.

IX. GOBIERNO DE JOS BALTA (1868-1872)

A. Hechos
En febrero de 1868, se realizan elecciones convocadas por el vicepresidente Pedro Diez Canseco, y resulta electo el coronel Jos Balta. Cua ndo Jo s B a l t a asu-me la presidencia, la economa del Per se encontraba en una fuerte crisis econmica debido a los gastos ocasionados por la guerra contra Espaa, y por la disminucin de la explota-cin y la venta del guano a cargo de los consig-natarios.

C. Ferrocarriles
Henry Meiggs: Ingeniero y contratista. Lima-La Oroya Ilo-Moquegua Arequipa-Puno Pisco-Ica Mollendo-Arequipa E t e n Ferreafe

Con la firma del contrato Dreyfus se puso fin al periodo de los consignatarios. Los ex consignatarios se agruparon alrededor del partido civil, liderado por Manuel Pardo y Lavalle, quien alcanz la presidencia en

B. Contrato Dreyfus
Las rentas del guano estaban prcticamente

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PRIMER CIVILISMO
Periodo de efmero predominio del Partido Civil, representante de la aristocracia terrateniente despojada del negocio del guano, es decir, ex consignataria. Durante este periodo se afrontan aspectos crticos de la economa nacional que llevarn a la estatizacin del salitre de Tarapac. Creacin de la Escuela de Ingenieros Civiles y de Minas Creacin de la Escuela Superior de Agricultura Construccin del Hospital Dos de Mayo (Lima) Creacin de la Escuela Normal de Mujeres Primer censo de la Repblica (1876) Tratado de Alianza Defensiva con Bolivia (1873) Modernizacin de las haciendas azucareras y algodoneras de la costa Estatizacin del salitre

I.

GOBIERNO DE MANUEL PARDO Y LAVALLE (1872-1876)

Primer presidente civil Enfrent una grave crisis econmica

A. Obras
Reorganizacin de Aduanas Reglamento general de instruccin pblica (1876)

bARTOLOM HERRERA EN CONTRA DE LA IDEA DE LA SOBERANA POPULAR

Bartolom Herrera (1808-1864) naci en Lima y qued hurfano a la edad de cinco aos. Luego de estudiar en San Carlos, se orden de sacer-dote. Son clebres su "Oracin fnebre" en las exequias del presidente Gamarra, en enero de 1842; y su Sermn del 28 de julio de 1846 en la catedral de Lima, por el veinticincoavo aniversario de la Independencia. Es tenido como el principal idelogo del conservadurismo peruanos despus de la Independencia. El texto que sigue corresponde a Anotaciones de Herrera al Derecho Pblico Interno y Externo de Silvestre Pinheiros, que Bartolom Herrera tradujo especialmente para los alumnos del Colegio de San Carlos Qu persona tiene el derecho de gobernar? Tiene ese derecho y es legtimo soberano el que gobierna habitualmente conforme a los principios reconocidos de justicia, que nacen del destino comn de las sociedades y del particular de la nacin. Es el nico que est en posesin de los medios necesarios para hacer cumplir a la sociedad las leyes naturales, y las hace cumplir: luego tiene el derecho de hacerlas cumplir el derecho de mandar, a la soberana; pues donde quiera que vemos una facultad y un designio racional vemos derecho [...] A quin se debe declarar legtimo soberano? Esta es la verdadera e importante cuestin. No pueden ser todos, porque si todos mandan ya no hay quien obedezca; y basta esta sola reflexin para apartar la vista de tan chocante absurdo. Aunque repugne a las preocu-paciones, difundidas por los exagerados escritores del ltimo siglo, es indudable que unos hombres han nacido para mandar y otros para obedecer. Si solo para la funcin de un juez, para un juicio que no es ms que la averiguacin de un hecho y la percepcin de su relacin con la ley se requiere tanta superioridad mental, cuntas dotes nos sern precisas para todas las funciones del mando? Los que las posean, los que a una razn elevada, firme y de vastas miras reunan uno de esos enrgicos corazones que arden de amor a la patria y a lo justo, estn destinados a mandar, tienen derecho a la soberana. Pero quin tendr entre ellos el derecho de la soberana? O lo que es lo mismo, qu se requiere para que se constituya el soberano? Una indispensable condicin: el consentimiento del pueblo expresado por su obediencia. El derecho de soberana supone la capacidad de ejercerla actualmente [efectivamente]: y esta capacidad no existe cuando el pueblo opone su fuerza a los preceptos. En Escrirtos y discursos, Tomo II, de Bartolom Herrera.

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manuel pardo, profeta de los ferrocarriles

Manuel Pardo y Lavalle naci el 9 de agosto de 1834 en Lima. Fue hijo del famoso escritor Felipe Pardo y Aliaga. Recibi una educacin un tanto liberal, mientras estudiaba en el Colegio Guadalupe dirigido por el espaol Sebastin Lorente, como conservador, en su paso por el Convictorio de San Carlos, regentado por el sacerdote Bartolom Herrera. En 1857 debi retirarse por un ao a Jauja por motivos de salud. Tuvo ah largas tertulias con Bartolom Herrera, el obispo Manuel Teodoro del Valle y el ingeniero; polaco Malinowski, un apasionado de los ferrocarriles. Su calidad intelectual y su temprana y terrible muerte (fue asesinado en 1878, cuando se dispona a ingresar al Se-nado) convirtieron a Pardo en una suerte de hroe civil. En estudios sobre la provincia de Jauja, lanz su campaa por los ferrocarriles como medio de redencin del Per: Hemos perdido quince aos de guano, pero nos quedan diez o doce todava. Hemos derrochado 150 millones, pero quiz nos quedan otros tantos. Abramos pues los ojos: no malgastemos, no derrochemos como locos. No pretendamos que se cambie totalmente de conducta, eso sera mucho pretender, pero salvemos algo del naufragio: salvemos tres o cuatro millones del temporal que corremos y con tres o cuatro millones solamente durante un decenio podr responderse de la prosperidad eterna del Per. Crear retornos que suplan el guano, crear rentas fiscales que reemplacen las del guano: he aqu el problema. Fomentar la produccin nacional; he aqu la resolucin: ella nos dar retornos para el comercio; ella dar rentas para el Estado. En la produccin nacional, en la riqueza pblica ser donde encontremos las entradas para nuestro tesoro, cuando la actual renta desaparezca. El aumento de las contribuciones sobre la tierra, que solo puede pagarse cuando la tierra produce; sobre la industria, que solo se obtiene cuando la industria florece; sobre la propiedad urbana, consecuencia del aumento de la poblacin; y, por ltimo, y ms que todo, de las contri-buciones indirectas, como las de aduanas, que crecen solo donde hay movimiento industrial y comercial. Y qu medio ms fcil, ms rpido y ms poderoso de aumentar con la produccin nacional a un mismo tiempo la riqueza de los particulares y del Estado. Qu medio ms expedito y ms sencillo que las vas de comunicacin! Ya hemos dicho: si en las naciones europeas el papel de un camino de hierro se reduce a facilitar y activar las comunicaciones entre dos puntos del territorio, en el Per su misin es de crear esas relaciones que no existen entre lugares que estn incomunicados unos de otros; en Europa ellos facilitan el trfico y el comercio, fomentan as la industria y dan mayor valor a la propiedad; en el Per lo crearn todo: comercio, industria y hasta propiedad, porque darn valor a lo que hoy no tiene. Por otra parte, el aumento de riqueza material que los ferrocarriles producen se traduce tambin en un verda-dero aumento de civilizacin, en la mejora moral e intelectual de la nacin, cuyos territorios han sido enri-quecidos sbitamente por la locomotiva. De Historia del Per contemporneo, de Carlos Contreras y Marcos Cueto

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1. Contexto econmico internacional que favoreci la explotacin del guano peruano: A) B) C) D) E) Revolucin industrial en Europa y EE.UU Guerra de secin de EE.UU Unificacin Alemana Era mapolenica Reustaracin

7. El 8 de febrero de 1854 decret antes de Castilla la supresin del tributo indgena: A) Rufino Echenique C) Fermn del Castillo E) Bartolome herrera B) D) Jos Galvez Benito Lazo

8. La manumisin de los esclavos durante el segundo gobierno de Castilla permiti: A) B) C) D) E) Incentivar la produccin La cancelacin del sistema feudal Enriquecer a los hacendados esclavistas Promover inmigracin japonesa La admisin a la corte internacional de los DD.HH

2. La explotacin del guano se inicia durante el gobierno de Gamarra (183941), para su comercializacin se estableci un contrato de arrendamiento con el empresario peruano: A) Domingo Elas B) Francisco Quiroz C) Rufino Torrico D) Antony Gibbs E) Raphael e hijos 3. Castilla aplic el sistema de los consignatarios durante su primer gobierno con: A) B) C) D) E) Jos Pardo Raphael e hermanos Augusto Dreyfus Michael Grace Antony Gibbs

9. La ley de consolidacin de la deuda interna promulgada por Ramn Castilla consisti en: A) B) C) D) Canalizar capitales para impulsar la industria. Pagar la deuda a Inglaterra Financiar el crecimiento de la Burocracia Cancelar ms deuda contradas desde las guerras de la independencia. E) Permita la intermediacin en la venta del guano. 10. Durante el primer gobierno de Castilla (184551), se inicia la inmigracin china debido a mltiples factores, excepto a: A) B) C) D) E) Muchos campesinos chinos no tenan tierras. La rebelin campesina de Taipn Engaados por empresarios chineros Por la revolucin meiji Creencia que al otro lado del mar haba un paraso religioso conocido como las colinas doradas.

4. Cul fue el principal destino del dinero proveniente de la venta del guano? A) B) C) D) E) Aumento de la Burocracia Obras Ferroviarias Deuda externa e interna Manumisin de los negros y supresin del tributo. Desarrollo de la Banca

5. En el debate ideolgico iniciado durante el primer gobierno de Castilla quien sostuvo la tesis de la soberana de la inteligencia fue: A) B) C) D) E) Pedro Galvez Domingo Elas Bartolome Herrera Manuel Toribio Ureta Benito Lazo

11. Tratado firmado con Brasil en 1851 por el cual obtenamos libre navegacin por el Amazonas a cambio de ceder territorio. A) B) C) D) E) Velardo Ro branco San Idelfonso Tordesillas Herrera Da Ponte Ribeyro Mapasinge

6. Defendi en el parlamento el derecho de los indgenas al sufragio popular durante el gobierno de Castilla: A) B) C) D) E) Benito Lazo Pedro Galvez Bartolome Herrera Gonzales Vigil M. J. Vivanco

12. Durante el segundo gobierno de Castilla se promulg la constitucin de 1856 que se caracteriz por ser: A) Autoritaria y presidencialista. B) Centralista. C) Conservadora y descriminatoria.

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D) Liberal. E) Anticlerical y conservadora. 13. La Guerra contra Ecuador de 1858 tuvo como causa fundamental: A) El no pago del la deuda al Per. B) El no reconocimiento de la Real cdula de 1802. C) La entrega de tierras peruanas a Inglaterra a cambio del pago de su deuda. D) La invasin Ecuatoriana a Maynas. E) La expulsin del diplomtico Peruano celestino Cavero.

14. Pretexto que permite la destitucin de Pezet por M.I. Prado: A) B) C) D) E) Incidente de Talambo. Expedicin cinetfica Espaola. Tratado de Vivanco Pareja. La toma de las Islas Chincha. La formacin de la cuadruple alianza.

15. Como Castilla contituye alianzas polticas para lograr tener el apaciguamiento nacional (18451851) A) B) C) D) Formando un partido poltico. Invirtiendo en ferrocarriles. Con dinero del guano. Disponindose un poderoso aparato ideolgico.

1. Principal rubro de exportacin peruana a partir de 1845 ___________________________________________ _________ ___________________________________________ _________ 2. Conocido como el Pizarro yanqui: ___________________________________________ _________ ___________________________________________ _________ 3. Cmo radicaliza su poltica salitrera Manuel Pardo? ___________________________________________ _________ ___________________________________________ _________ 4. Pases que formaron la Cudruple Alianza durante la guerra con Espaa:

__________________________________________ __________ __________________________________________ __________ 5. Nombre de la principal casa consignatoria durante el primer castillismo: __________________________________________ __________ __________________________________________ __________ 6. Cul fue el pretexto para la cada del rgimen de Echenique? __________________________________________ __________ ___________________________________________ _________ 7. Nombre original del partido civil: __________________________________________ __________

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