Normativa de Funcionamiento Institucional Doc - 5
Normativa de Funcionamiento Institucional Doc - 5
Normativa de Funcionamiento Institucional Doc - 5
Orozco Viceministro de Tecnologa Carolina Ramrez Directora General de Educacin Ana Lorena Guevara de Varela Directora Nacional de Educacin Ernesto Ren Perla Salmern Gerente de Gestin Institucional Jos Rodolfo Cruz Jimnez Jefe de Educacin Inicial y Parvularia
Marielos Alejandro Mercedes Gchez Equipo Tcnico EQUIP2 Carlos Caas Dinarte Correccin de estilo CELDAS Estudio Diseo, diagramacin e ilustraciones
Carlos Alberto Palencia Zepeda Jefe de Educacin Bsica Sandra Patricia Rodrguez Jefa de Educacin Media Mara del Carmen Garca de Echegoyn Marta Alicia Bautista Durn Amparo Margarita Escobar de Alvarado Vctor Manuel Jerez Mangandi Luis Gustavo Morn Equipo tcnico de apoyo Zulma Janet Batres Bartolom Gil Cruz Carlos Mauricio Arias Asesora Administrativa Yanira del Carmen Sagastume Judith Elena Velsquez Asesora Jurdica
Este documento ha sido posible gracias al apoyo del pueblo de los Estados Unidos de Amrica a travs de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). Los contenidos desarrollados en esta produccin, son responsabilidad del Ministerio de Educacin de El Salvador y no reflejan necesariamente los puntos de vista de USAID o los del Gobierno de los Estados Unidos.
Presentamos a ustedes el documento 5 Normativa de funcionamiento institucional de la serie de documentos Gestin Escolar Efectiva, que tiene como propsito fortalecer las buenas prcticas de gestin y el protagonismo de los centros escolares como poltica prioritaria del Plan Nacional de Educacin 2021. La Gestin Escolar establece las condiciones para que los procesos pedaggicos se desarrollen con visin y acciones compartidas por toda la comunidad educativa, en ese contexto las normas claras, concertadas y asumidas por todos juegan un papel determinante para lograr ambientes propicios para los aprendizajes. Las normas, se hacen para lograr orden, eficacia y eficiencia, cada una de las contempladas en este documento ha sido objeto de debate, se han analizado sus alcances, implicaciones y beneficios para que los centros educativos desarrollen una gestin escolar efectiva. Como titulares, estamos convencidos que el docente y las administraciones escolares deben hacer uso de su libertad pedaggica para actuar en los contextos especficos y responder a las exigencias globales dentro de una cultura de legalidad que les permita el respaldo de todo el sistema educativo en la gestin que cada uno realiza. Esperamos que esta herramienta se constituya en medio de consulta permanente para la toma de decisiones y que contribuya a mejorar los procesos pedaggicos, de gestin y de evaluacin institucional.
Darlyn Xiomara Meza Ministra de Educacin Carlos Benjamn Orozco Viceministro de Tecnologa
TABLA DE CONTENIDO
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INTRODUCCIN.
El Plan Nacional de Educacin 2021 contiene medidas orientadas a mejorar la efectividad de los centros educativos y el fomento de buenas prcticas de gestin en los mismos. Especficamente, la lnea estratgica 2: Efectividad en la Educacin Bsica y Media apunta hacia la necesidad de contar con ambientes fsicos adecuados, un clima institucional favorable, docentes competentes y motivados, un currculo al servicio del aprendizaje y sistemas de acreditacin y certificacin. Asimismo, la lnea estratgica 4: Buenas Prcticas de Gestin invita a trabajar en el protagonismo de los centros escolares, el desarrollo institucional, la participacin social y el fortalecimiento del sistema de informacin, seguimiento y evaluacin. Para asegurar la efectividad en la gestin escolar de los centros educativos es necesario contar con normativas para los tres procesos principales: de gestin, pedaggicos y de evaluacin. El Organismo de Administracin Escolar (ACE, CDE, CECE) debe apoyar estas medidas para una administracin eficaz y una participacin ordenada de toda la comunidad educativa. Considerando lo anteriormente expuesto, el Ministerio de Educacin emite la presente normativa.
II. OBJETIVO.
Establecer, de conformidad a lo dispuesto en el artculo 12 de la Ley General de Educacin, las normas y mecanismos necesarios para los procesos de gestin escolar de los centros educativos que imparten Educacin Parvularia, Bsica y Media del sector oficial.
III. ALCANCE.
Las regulaciones contenidas en esta Normativa sern de estricto cumplimiento para los centros educativos del sector oficial.
necesarios (Art. 54); (3) La enseanza que se imparta en los centros educativos oficiales ser esencialmente democrtica (Art. 57); (4) Ningn establecimiento de educacin podr negarse a admitir estudiantes por motivos de la naturaleza de la unin de sus progenitores o guardadores, ni por diferencias sociales, religiosas y polticas (Art. 58). La Constitucin de la Repblica establece que la educacin tiene los siguientes fines: (1) Lograr el desarrollo integral de la personalidad en su dimensin espiritual, moral y social; (2) contribuir a la construccin de una sociedad democrtica ms prspera, justa y humana; (3) inculcar el respeto a los derechos humanos y la observancia de los correspondientes deberes; (4) combatir todo espritu de intolerancia y de odio; (5) conocer la realidad nacional e identificarse con los valores de la nacionalidad salvadorea y (6) propiciar la unidad del pueblo centroamericano (Art. 55). B. REGLAMENTO INTERNO DEL RGANO EJECUTIVO. El Reglamento Interno del rgano Ejecutivo, en su artculo 38, numeral 4, establece que dentro de las competencias del Ministerio de Educacin se encuentran la de organizar, coordinar y orientar tcnica y administrativamente los servicios de educacin en todos los niveles del sistema educativo nacional, formal y no formal.
C. LEY GENERAL DE EDUCACIN. En virtud a lo dispuesto en el artculo 4 de la Ley General de Educacin, el Estado fomentar el pleno acceso de la poblacin apta al sistema educativo como una estrategia de democratizacin de la educacin. Dicha estrategia incluir el desarrollo de una infraestructura fsica adecuada, la dotacin del personal competente y de los instrumentos curriculares pertinentes. De igual forma, su artculo 12 prescribe que el Ministerio de Educacin establecer las normas y mecanismos necesarios para que el sistema educativo coordine y armonice sus modalidades y niveles, a la vez que normar lo pertinente para asegurar la calidad, eficiencia y cobertura de la educacin. Coordinar con otras instituciones, el proceso permanente de planificacin educativa. Finalmente, en virtud a lo establecido en el artculo 65, corresponde al Ministerio de Educacin normar, financiar, promover, evaluar y controlar los recursos disponibles para alcanzar los fines de la educacin nacional. D. LEY DE LA CARRERA DOCENTE. La Ley de la Carrera Docente, en sus artculos 30, 31 y 32, establece los derechos, obligaciones y prohibiciones de los docentes, dentro de estos se encuentra el obedecer las instrucciones que reciban de sus superiores en lo relativo al desempeo de sus labores. Adems de lo anterior, para las Asociaciones Comunales para la Educacin (ACE) se debe considerar: el reglamento especial de las ACE, el convenio de cooperacin y aspectos contractuales. E. REGLAMENTO DE LA LEY DE LA CARRERA DOCENTE. El Reglamento de la Ley de la Carrera Docente, en sus artculos 36, 37 y 57, regula las atribuciones del director, subdirector y organizacin de la institucin educativa, dentro de ellos se establece que el director organiza el Consejo Directivo Escolar,
planifica el trabajo docente, organiza la planta docente y a los padres de familia. En cuanto al subdirector, se dispone que asuma las funciones y atribuciones del director en su ausencia eventual, as como darle seguimiento a las disposiciones que emanen del director o deriven de acuerdos del Consejo de Profesores y que propongan iniciativas al director para mejorar la prestacin de los servicios educativos. F.
La Ley de tica Gubernamental, en sus artculos 2 y 3, define su mbito de aplicacin y las definiciones de los cargos sujetos a la misma, estableciendo su aplicacin sobre los funcionarios, empleados y servidores pblicos. G. NORMAS TCNICAS DE CONTROL INTERNO ESPECFICAS. Las Normas Tcnicas de Control Interno Especficas MINED, en su artculo 1, establecen el marco bsico que adopta el MINED, aplicables con carcter obligatorio, a todas las Unidades Organizativas que lo conforman y sus servidores; as como, en aquellas instituciones o entidades que no siendo gubernamentales, reciban recursos pblicos, asignaciones, privilegios, participaciones, subvenciones o subsidios que se les traslade.
El Plan Escolar Anual (que incluye el presupuesto anual) deber ser aprobado en el ao previo a su implementacin, por el Organismo de Administracin Escolar y contar con el visto bueno del asesor o supervisor respectivo. Lo anterior debe atenderse con la finalidad de que, al iniciar el ao escolar, todos los centros educativos tengan su Plan Escolar Anual (PEA) elaborado. En Educacin Media, el Plan Escolar Anual (PEA) debe ser autorizado por la Direccin Departamental de Educacin o los funcionarios que sta determine. El centro educativo debe dar seguimiento permanente al Plan Escolar Anual (PEA). Se recomienda hacerlo, al menos, dos veces al ao, en mayo y en septiembre, y hacer la evaluacin en octubre de cada ao. Para la ejecucin del Presupuesto, debe elaborarse un plan de compras, el cual atender la normativa Administracin de los Recursos Financieros para los Organismos de Administracin Escolar y las regulaciones que el Ministerio de Educacin dicte para normar la transferencia, ejecucin y liquidacin de fondos. El Organismo de Administracin Escolar debe rendir cuentas de la ejecucin del Plan Escolar Anual (PEA) y su presupuesto de forma pblica, a toda la comunidad, al finalizar cada ao escolar. Este debe ser presentado a la Direccin Departamental de Educacin como documento de respaldo de la liquidacin de fondos provenientes de transferencias del Estado.
En las Asociaciones Comunales para la Educacin (ACE), la Asamblea General est sobre la Junta Directiva y sta sobre el director, docentes y personal administrativo. En lo tcnico y en lo educativo, el director depende de la Direccin Departamental, mientras que en lo administrativo depende de la Asociacin Comunal para la Educacin (ACE). Los Consejos Educativos Escolares Catlicos (CECE) se rigen segn convenio de cooperacin administrativa entre el Gobierno de El Salvador y la Iglesia Catlica, a travs de la Conferencia Episcopal de El Salvador. En estos centros educativos, la jerarqua est conformada por el director, subdirector y educadores. El director depende en lo tcnico y en lo educativo de la Direccin Departamental y, en lo administrativo, de la Dicesis. En todos los centros educativos, en ausencia del director ser el subdirector (cuando exista) el que asuma las funciones de direccin. En ausencia de ambos, ser un docente delegado por los dems docentes el que asumir la conduccin del centro escolar.
7. 8. 9.
Implementar estrategias de desarrollo profesional docente y tcnico. Orientar el ambiente pedaggico del rea de su competencia. Gestionar recursos y materiales para el desarrollo curricular del rea a su cargo.
10. Participar colaborativamente en el planeamiento institucional (diseo del Proyecto Educativo Institucional-PEI y del Plan Escolar Anual-PEA). 11. Coordinar el desarrollo de actividades institucionales de apoyo curricular del rea a su cargo. 12. Rendir cuentas del desempeo de sus funciones ante la direccin y el Consejo de Profesores. 13. Otras que por delegacin le sean encomendadas.
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El coordinador tcnico-educativo del rea bsica y complementaria ser responsable de orientar y dar seguimiento al desarrollo curricular de las asignaturas bsicas y complementarias del plan de estudio. El coordinador tcnico-educativo del rea tcnica y de opcin de bachillerato ser responsable de orientar y dar seguimiento al desarrollo curricular del rea tcnica (segn el tipo de bachillerato que ofrece el centro educativo), distribucin de horarios de teora y prctica, desarrollo de talleres y prctica profesional, seguridad industrial, mantenimiento preventivo programado, relacin con el sector productivo, intermediacin laboral, entre otras funciones. En los centros escolares y complejos educativos que impartan Educacin Media, podr nombrarse un coordinador tcnico-educativo para el nivel. Para los Institutos Nacionales, el nmero de coordinadores tcnico-educativos debe estar determinado por los siguientes criterios: a. De 16 a 20 secciones, podr contar con dos: uno para el rea bsica y complementaria y otro para el rea tcnica, cuando la hubiera. b. De 21 secciones a ms, podr contar con tres: uno para el rea bsica, uno para el rea complementaria y uno para el rea tcnica. c. Cuando tengan al menos 10 secciones por cada una de las opciones de Bachillerato, podrn contar con un coordinador tcnico-educativo de opcin. El Organismo de Administracin Escolar realizar el proceso de seleccin de coordinador tcnico-educativo previa notificacin de disponibilidad presupuestaria girada por la unidad de Recursos Humanos central.
El Organismo de Administracin Escolar seleccionar una terna de aspirantes para la plaza de coordinador tcnico educativo y la remitir a la Unidad de Recursos Humanos nivel central a travs de la Direccin Departamental, con el objetivo de someter a los aspirantes al proceso de seleccin mediante pruebas psicomtricas. La Unidad de Recursos Humanos departamental notificar al Organismo de Administracin Escolar los resultados de las evaluaciones para que ste seleccione al aspirante y en caso que ninguno de los propuestos obtenga resultados favorables, tendr que remitir una nueva terna, hasta seleccionar la persona idnea. Seleccionada la persona, se remitir la propuesta de nombramiento para la respectiva autorizacin ante el Ministerio de Hacienda. El Organismo de Administracin Escolar podr contratar con fondos de presupuesto escolar, al coordinador tcnico- educativo, siempre y cuando est contemplado en su Plan Escolar Anual.
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b) Equipo de Gestin: encargado de apoyar la organizacin del centro educativo, fomentar el liderazgo y la participacin de docentes, padres, madres y estudiantado, dinamizar el planeamiento institucional y la aplicacin de normativas. Este es el responsable de desarrollar el Proyecto de Gestin (PG). c) Equipo de Evaluacin: encargado de coordinar los procesos de evaluacin interna, relacionados con el desempeo docente, desempeo institucional y evaluacin de los aprendizajes. Debe tambin asegurar la divulgacin de resultados y la promocin de la participacin de los sectores en los procesos evaluativos, as como divulgar los resultados de las pruebas realizadas por el Ministerio de Educacin a fin de determinar qu reas deficitarias se deben reforzar o si se tiene que redistribuir la planta docente. Estos equipos podrn ampliarse con padres, madres y estudiantes, con base en las necesidades del centro educativo. Los acuerdos tomados por cada uno de los equipos debern ser ratificados por el Consejo de Profesores.
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B.6. Contratacin de docentes para las reas complementarias y para las reas tcnicas del bachillerato vocacional.
De conformidad con la normativa para la aplicacin del decreto legislativo N 895, emitido el 9 de diciembre de 2005 y publicado en el Diario Oficial N 12, tomo 370, el 18 de enero de 2006, referente al estatus laboral de los docentes idneos, el Ministerio de Educacin (MINED) concedi autorizacin especial para aquellos profesionales que imparten reas complementarias de la enseanza tales como: orientacin para la vida, informtica, seminarios, cursos de habilitacin laboral, laboratorio de creatividad, educacin en la fe o formacin cristiana, filosofa y otras autorizadas en forma escrita por el Ministerio de Educacin a solicitud del centro educativo, para lo cual ste debe crear, actualizar y resguardar el expediente del profesional contratado. Este expediente podr ser verificado por el Ministerio de Educacin en cualquier momento y los centros educativos sern responsables de garantizar su autenticidad y tendrn la obligatoriedad de facilitar su consulta y verificacin. En el caso de comprobarse falsedad en el expediente, se aplicarn las medidas contempladas en la Ley de la Carrera Docentes y dems legislacin de la Repblica. En la contratacin de estos profesionales, las autoridades de los centros educativos tienen la obligatoriedad de garantizar el cumplimiento de los requisitos contemplados en la referida normativa, para lo cual exigirn la documentacin que respalde la competencia de dichos profesionales.
Para el caso de los docentes que se desempeen en las reas tcnicas del Bachillerato Tcnico Vocacional (Industrial electrnica, Industrial electrotecnia, Industrial Mecnica Automotriz, Industrial Mecnica General, Industrial Sistemas Informticos, Industrial Arquitectura, Hostelera y Turismo, Salud, Agrcola, Comercial Secretariado o Asistente Administrativo, Comercial Contador o Asistente Contable y Comercial Logstica y Aduanas). Podrn ser ejercidas por profesionales que tienen un grado acadmico de nivel superior o personas en formacin que han aprobado al menos 64 Unidades Valorativas de estudios superiores, asi como cumplir los requisitos establecidos en la normativa en referencia.
B. 7. Organizacin estudiantil.
Se establece la participacin estudiantil a partir del cuarto grado, en los niveles de Educacin Bsica y Educacin Media. La participacin del estudiantado se organizar por medio de dos figuras: (1) El Consejo de Alumnos, que est integrado por todos los presidentes de los diferentes grados que existan en el centro escolar y (2) El Gobierno Estudiantil, que est conformado por estudiantes de cuarto a noveno grado o de Educacin Media, electos democrticamente por votacin directa. Ambas figuras fortalecen la participacin y contribuyen al logro de acciones plasmadas en el Proyecto Educativo Institucional (PEI). Corresponde al subdirector del centro educativo la coordinacin del Consejo de Alumnos y/o del Gobierno Estudiantil, en el caso de centros educativos administrados por Consejo Directivo Escolar (CDE), Consejo Educativo Escolar Catlico (CECE). En las Asociaciones Comunales para la Educacin (ACE), cuando no haya sub-director, la coordinacin la debe asumir el director. La conformacin y funciones de la participacin del estudiantado debern considerar las orientaciones emanadas por el Ministerio de Educacin en el Manual de Participacin Estudiantil para el Fortalecimiento de la Convivencia Escolar.
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La representacin mxima del sector de madres y padres de familia lo constituye la Asamblea General, que tiene atribuciones reglamentadas de acuerdo con los diferentes Organismos de Administracin Escolar. El director debe programar y organizar, al menos, tres reuniones en el ao con la Asamblea General de madres y padres de familia. Estas podrn desarrollarse por nivel o ciclo educativo que atiende la institucin de acuerdo con el nmero de participantes y disponibilidad de infraestructura. Dichas reuniones tendrn como finalidad informar sobre los avances de los estudiantes en los resultados acadmicos, as como brindar informacin institucional relevante. La Escuela de Madres y Padres debe desarrollarse mensualmente, en fines de semana, para as no interrumpir el desarrollo de las clases. Las reuniones tendrn como objetivo conversar sobre buenas prcticas de crianza o temas de inters comn para lo cual se utilizar el material de apoyo del Programa de Madres y Padres proporcionado por el MINED.
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D. HORARIOS Y JORNADAS. D.1 Horario para el director nico sin grado a su cargo.
El director nico que atienda una sola jornada trabajar 30 horas semanales. El director nico que atiende dos o tres jornadas, trabajar cuarenta horas semanales, distribuidas proporcionalmente entre las jornadas que atiende. Establecer su horario de trabajo en coordinacin con el Organismo de Administracin Escolar, lo registrar en Acta y notificar oportunamente a la Direccin Departamental correspondiente.
Adems lo tendr visible en la Institucin que administre.
c. El mximo de horas clase que se podr asignar a un docente que no tiene sueldo base ser de 40 horas semanales. En la jornada nocturna, el mximo ser de 20 horas clase semanales, segn lo establecido en el artculo 95, inciso 90, de las Disposiciones Generales del Presupuesto. El director debe llevar un registro mensual de la asistencia e inasistencia del personal docente y administrativo, as como realizar un consolidado anual y entregarlo en la oficina de Recursos Humanos de la respectiva Direccin Departamental de Educacin.
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por medio de una autorizacin escrita emitida por la respectiva Direccin Departamental de Educacin. Los horarios de los estudiantes del Bachillerato General Nocturno y de Educacin a Distancia sern ajustados a las polticas orientadas por el Instituto de Modalidades Flexibles EDUCAME. Los horarios de los estudiantes del Bachillerato Tcnico Vocacional Nocturno, en cualquiera de sus especialidades, ser de 5:00 p.m. a 8:40 p.m., distribuido en 5 sesiones de clase de 40 minutos y 20 minutos de receso. La carga horaria se completar el da sbado, con 5 horas clase en horario establecido a conveniencia de los estudiantes. Por ningn motivo, los estudiantes deben abandonar sin control y sin causa justificada las instalaciones educativas durante la jornada escolar. Se deber organizar actividades deportivas, artsticas, culturales y otras para fomentar la formacin integral del estudiantado. El centro educativo no puede interrumpir sus actividades acadmicas total o parcialmente en una jornada, salvo circunstancias especiales autorizadas por el Ministerio de Educacin, a travs de la respectiva Direccin Departamental de Educacin. La direccin y subdireccin del centro educativo garantizarn el cumplimiento de los horarios y organizarn la atencin de las secciones en ausencia de los docentes. En los casos donde el director y el subdirector tengan un grado o seccin a su cargo, se buscarn alternativas (voluntariado, tutores, entre otros) para la atencin de los alumnos en ausencia del docente de aula.
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D.3.4. Secciones.
Las secciones se deben organizar tomando como base un mnimo de 28 y un mximo de 45 estudiantes (se aplica el mnimo en los casos donde no existieran ms estudiantes del grado respectivo). En educacin Parvularia el mnimo deber ser 24 estudiantes por seccin. Se considerarn casos especiales aquellos donde no se cumpla con el mnimo de estudiantes o la matrcula exceda la capacidad instalada del saln de clases, en cuyos casos la direccin del centro educativo deber informar, por escrito, a la respectiva Direccin Departamental de Educacin y ser el Asesor o Supervisor que atiende el centro educativo quien dar el dictamen respectivo para el funcionamiento de la seccin. Cuando una seccin tenga baja matrcula y no sea considerada un caso especial, se aplicar el artculo 25 del Reglamento de la Ley de la Carrera Docente, si perteneciera a un Consejo Directivo Escolar (CDE) o a un Consejo Educativo Escolar Catlico (CECE). En el caso de las ACE, se proceder a verificar la necesidad del servicio, condiciones de acceso y distancia con otros centros educativos, para determinar si procede el cierre de la seccin.
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Todo el proceso de matrcula (prospecto, solicitud de ingreso, cursos y pruebas) es parte del servicio gratuito que el centro educativo ofrece a la poblacin estudiantil. En Educacin Parvularia, la edad requerida para la matrcula ser: 4 aos cumplidos para la seccin 1. 5 aos cumplidos para la seccin 2. 6 aos cumplidos para la seccin 3. En Educacin Bsica, la edad requerida para matricular a un estudiante en el primer grado es de 6 aos (cumplidos al momento de la matrcula), siempre y cuando muestre madurez y actitud apropiada, de acuerdo a los criterios y mecanismos de evaluacin establecidos por el Ministerio de Educacin (Reforma al inciso segundo del Art. 20, Ley General de Educacin, de fecha 8 de octubre del 2008. Publicado en el Diario Oficial N 9, Tomo 381, con fecha 6 de noviembre de 2008). El criterio pedaggico estar determinado por el equipo pedaggico del centro educativo, con base en: (1) las habilidades que el estudiante tenga para comunicarse en forma clara y espontnea, (2) habilidades en lectoescritura, (3) dominio de la psicomotricidad fina, (4) dominio de conceptos bsicos sobre ubicacin del espacio y tiempo, creatividad y construccin de figuras. Para el registro de matrcula oficial, movilidad horizontal y traslado de matrcula de un centro a otro de los estudiantes de Educacin Media, se debe acatar lo establecido en el instructivo especfico emitido por el MINED (Normas y procedimientos para que los centros pblicos y privados de educacin media apliquen los procesos de matrcula oficial y la movilidad horizontal por medio del Sistema de Registro Acadmico Institucional, SIRAI). Todo centro educativo debe organizar la entrada y salida de los estudiantes, en coordinacin con los padres y madres de familia. La toma de decisiones sobre casos de evaluacin, promocin e inasistencias del estudiantado en lo referente a los aprendizajes ser tratada por el equipo de evaluacin institucional y el docente encargado de la seccin, en coordinacin con la direccin del centro educativo, quienes emitirn resolucin del caso con base en lo que establece el documento Evaluacin al Servicio del Aprendizaje y las leyes vigentes.
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F. ESPACIOS ESCOLARES.
Las aulas deben tener suficiente ventilacin e iluminacin, seguridad y limpieza, mobiliario y equipo ordenados y organizados con base en la metodologa utilizada por el docente, as como cumplir con los lineamientos emitidos por la Direccin Nacional de Infraestructura Educativa del Ministerio de Educacin. El centro educativo debe considerar un plan de mantenimiento preventivo y un plan de proteccin escolar. Los espacios educativos mnimos para que un centro educativo funcione son aulas, sanitarios y zona de recreo, adecuados al nivel educativo que atiende. En Educacin Media, ser indispensable, adems, contar con biblioteca, aula informtica y laboratorio de ciencias. Toda institucin educativa debe asegurar condiciones de movilidad, seguridad, ventilacin, iluminacin y accesos especficos para personas con discapacidad. En todas las aulas debe existir material didctico que sea coherente con el desarrollo de los programas de estudio, para que cada docente apoye los procesos de aprendizaje y realice la retroalimentacin. En la medida de lo posible, el mobiliario y equipo destinados a los estudiantes y docentes debe cumplir con condiciones de seguridad y comodidad para el aprendizaje. Los espacios como canchas, zonas de recreo y jardines debern ser seguros para los estudiantes. Cuando la institucin no cuente dentro de sus instalaciones con estas reas, podr hacer uso de instalaciones en la comunidad, siempre y cuando se tomen medidas que garanticen la seguridad del estudiantado. De acuerdo con los recursos del centro educativo, este podr contar con espacios de apoyo educativo, como salones de usos mltiples, salas de docentes, laboratorios de ciencias naturales, biblioteca, aulas informticas. Estos espacios deben contar con programacin para optimizar su uso. El rea administrativa de los centros educativos debe permanecer limpia, ordenada y ambientada. Debe tener visible el organigrama escolar. El nmero de servicios sanitarios debe estar de acuerdo a la cantidad de estudiantes por nivel educativo, deben permanecer limpios con disponibilidad de agua, papeleras, con condiciones de privacidad, adecuaciones para la diversidad y diferenciados por gnero. En todo centro educativo se deben implementar estrategias para la eliminacin de desechos slidos, aguas estancadas y maleza. Los cafetines escolares deben reunir condiciones de higiene, cuidar que los alimentos sean nutritivos y ser accesibles a la poblacin estudiantil y tener su contador de energa elctrica por separado. Los cafetines no deben estar ubicados en las entradas de las instalaciones educativas.
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En la cocina de los centros educativos del rea rural, las condiciones deben ser higinicas, utilizando agua apta para el consumo y equipo necesario para la preparacin de alimentos. De igual manera, la bodega donde se guardan los alimentos debe estar limpia y ordenada.
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Todo Archivo Financiero debe estar ordenado con sus respectivos respaldos por ao de ejecucin, as como estar disponible para cualquier verificacin por parte del Ministerio de Educacin (MINED) y otras instancias competentes. El Archivo Legal estar formado por: libros de actas, acuerdos y resoluciones de legalizacin del centro educativo y del Organismo de Administracin Escolar, escrituras de compraventas, comodatos y otros documentos afines. El Archivo Administrativo constar de: control de asistencia y registro de inasistencia del personal docente y administrativo, expediente de los docentes, fichas de asistencia tcnica, Proyecto Educativo Institucional (PEI) y Plan Escolar Anual (PEA), inventario de mobiliario y equipo, inventario bibliogrfico y libros de visitas.
Saludo y actividades diarias Educacin Artstica o Educacin Fsica Conversacin Refrigerio Descanso Recreo Aprestamiento Juego en zonas Despedida TOTAL MINUTOS TOTAL HORAS
15 min. 30 min. 30 min. 20 min. 10 min. 25 min. 40 min. 30 min. 10 min. 210 min. 3 horas 30 min.
15 min. 30 min. 30 min. 20 min. 10 min. 25 min. 40 min. 30 min. 10 min. 210 min.
3 horas 30 min.
15 min. 30 min. 30 min. 20 min. 10 min. 25 min. 40 min. 30 min. 10 min. 210 min. 3 horas 30 min.
15 min. 30 min. 30 min. 20 min. 10 min. 25 min. 40 min. 30 min. 10 min. 210 min. 3 horas 30 min.
El tiempo para desarrollar el Programa de Estudio de Educacin Parvularia se organiza en jornadas. Estas, a su vez, se planifican de acuerdo al desarrollo de 10 perodos didcticos, los cuales tienen asignados los diferentes tiempos. La organizacin de los perodos didcticos es flexible en cuanto al tiempo y el orden, ello depender de las necesidades de las nias y los nios, y de las condiciones del entorno escolar. Cada uno de los perodos didcticos tienen una finalidad particular y favorecen el desarrollo de diferentes contenidos y actividades. Saludos y Actividades diarias: Consiste en el saludo de cortesa diario, la demostracin de valores, el anlisis del estado del tiempo, el cuido de plantas, la revisin del aseo personal y otros. Educacin Artstica: Se realiza tres veces por semana. Desarrolla contenidos y actividades que favorecen la expresin plstica, musical y escnica. Conversacin: Permite conversar sobre temas que caracterizan los ejes temticos, favoreciendo el desarrollo de procedimientos importantes como la escucha, la formulacin de preguntas, la expresin de opiniones, etc., que desarrollan la expresin y comprensin verbal. Refrigerio: Se realiza la toma de alimentos y se practican hbitos de alimentacin e higiene. Descanso: Se realiza siempre que las nias y los nios necesiten nivelar el ritmo cardiovascular de su cuerpo a un estado de mayor serenidad. Sobre todo, despus de una actividad que requiri un esfuerzo fsico. Recreo: Se realizan juegos al aire libre con la supervisin del personal docente.
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Aprestamiento: Desarrolla habilidades para la lectoescritura, el razonamiento lgico matemtico y el uso de las tcnicas grafoplsticas. Educacin Fsica: Se realiza dos veces por semana, mediante contenidos y actividades que favorecen el desarrollo bio-psicomotrz, coherente con el desarrollo evolutivo y la edad cronolgica de nias y nios. Juegos en zonas: Presenta materiales y actividades organizadas por el docente, de acuerdo al tema que caracteriza al eje temtico, para que las nias y los nios jueguen libremente en las zonas de plstica, construccin, matemtica, biblioteca, dramatizacin, entre otras. Despedida: Es el momento para despedir a las nias y a los nios, recapitulando las experiencias ms significativas de la jornada; orientar las medidas de seguridad para regresar a casa, as como motivarles a regresar al centro educativo.
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Matemtica
Asignatura
8 7 3 3 2 2 25
6 5 4 4 3 3 25
5 5 5 4 3 3 25
5 5 5 4 3 3 25
5 5 5 4 3 3 25
5 5 5 4 3 3 25
5 5 5 5
5 5 5 5
5 5 5 5
Ciencias, Salud y Medio Ambiente Estudios Sociales (Incluye Educacin Moral y Cvica con una hora clase a la semana) Educacin Artstica Educacin Fsica Ingls * (segundo idioma) Total
2 3 25
2 3 25
2 3 25
A partir del Tercer Ciclo, la asignatura de Lenguaje se denomina Lenguaje y Literatura, mientras que la de Estudios Sociales pasa a ser designada Estudios Sociales y Cvica. El cumplimiento del Plan de Estudios es de carcter obligatorio y, por consiguiente, cualquier otra iniciativa de enseanza deber respetar dicho plan.
Los Planes de Estudio de Educacin Media son los siguientes: Bachillerato General
DIURNO 1 ao 2 ao
Lenguaje y Literatura Matemtica Ciencias Naturales Estudios Sociales y Cvica (Incluye Moral y Cvica, con una hora clase a la semana) Idioma Extranjero Informtica Educativa
REA DE FORMACIN APLICADA
5 6 6 5 3 3 3 3 6 40
5 6 6 5 3 3 3 3 6 40
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Bachillerato Tcnico Vocacional (Diseo 1996) Comn para todas las opciones.
ASIGNATURAS REA BSICA DIURNO 1 ao 2 ao 3 ao 1 ao NOCTURNO 2 ao 3 ao 4 ao Horas clase semanal
Lenguaje y Literatura Matemtica Ciencias Naturales Estudios Sociales y Cvica Idioma Extranjero Informtica Educativa
REA DE FORMACIN APLICADA
5 6 6 5 3 3 3 3
5 6 6 5 3 3 3 3 * * 2 0 0 44
0 0 0 0 0 0 0 0 * * 2 2 2 30 (*)
2 3 2 3 1 1 0 3 7 4 2 0 0 28
2 3 2 3 1 1 0 3 7 4 2 0 0 28
3 3 3 3 2 2 0 0 7 4 2 0 0 30
3 3 3 3 2 2 0 0 7 4 0 2 2 31
Tecnologa I, II y III
* * 2 0 0 44
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Prctica I, II y III Laboratorio de Creatividad I, II y III Prctica Profesional Trabajo de Graduacin TOTALES
* La distribucin de la carga horaria semanal de las asignaturas de Tecnologa I, II y III y Prcticas I, II y III est sujeta al diseo de los Programas de Estudio de cada opcin del Bachillerato Tcnico.
Lenguaje y Literatura Matemtica Ciencias Naturales Estudios Sociales y Cvica Idioma Extranjero
REA TCNICA
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Curso de habilitacin laboral El centro educativo debe velar por que, durante el desarrollo del Curso de Habilitacin Laboral, el estudiantado alcance: a. El desarrollo de habilidades y destrezas, a travs de oficios u ocupaciones laborales. b. Habilidades propeduticas para continuar estudios superiores. c. Habilitacin para desarrollar actividades tcnicas de la vida cotidiana. Los cursos estarn relacionados con la formacin en oficios y ocupaciones laborales coherentes con los requerimientos productivos del entorno. Para la implementacin del Curso de Habilitacin Laboral, el centro educativo podr contratar servicios profesionales de especialistas de las reas tcnicas o establecer convenios con instituciones que faciliten su desarrollo. El Curso de Habilitacin Laboral no tiene un Programa de Estudio, sino que se desarrollar por medio de un proyecto de aprendizaje elaborado por el instructor, con el apoyo del Equipo Pedaggico del centro educativo y de acuerdo con el documento de orientaciones establecido por el Ministerio de Educacin (MINED). La valoracin de los aprendizajes se har a travs de criterios de desempeo, reconociendo el desempeo laboral, al reverso del certificado de cada ao de bachillerato, donde se detallarn las competencias logradas.
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C. MOVILIDAD HORIZONTAL.
Para el traslado de estudiantes de un bachillerato a otro, la Ley General de Educacin establece que podr darse nicamente para el estudiante que despus de aprobar el Primer Ao de Bachillerato Tcnico Vocacional desee cambiarse al Bachillerato General. La movilidad aplica para los siguientes casos: a) Estudiantes que han aprobado el Primer Ao de Bachillerato Tcnico diurno, podrn trasladarse al Segundo Ao de Bachillerato General diurno. b) Estudiantes que han aprobado el Primer Ao de Bachillerato General diurno, podrn trasladarse al Segundo Ao de Bachillerato General Nocturno o Segundo Ao de otra de las modalidades flexibles. c) Estudiantes que han aprobado el primer ao de Bachillerato Tcnico diurno, podrn matricularse en segundo ao de Bachillerato General, segundo ao de Bachillerato Tcnico Nocturno o segundo ao de otra de las modalidades flexibles.
El estudiante de Bachillerato Tcnico que, por causa justificado (como migracin o por que su vida corre peligro), no pudiera continuar con sus estudios de bachillerato, pero que hubiera aprobado todo el Plan de Estudios del Primer y Segundo Aos, podr solicitar su ttulo de Bachiller General, tramitndolo en el centro educativo. Este har la gestin correspondiente ante la Oficina de Acreditacin del Ministerio de Educacin, que evaluar el caso y girar instrucciones de cambio de matrcula oficial y cambio de boleta PAES para realizar el proceso. Los estudiantes integrados al plan MEGATEC podrn graduarse automticamente como Bachilleres Generales al finalizar el Segundo Ao de Bachillerato Tcnico, siempre y cuando hayan cumplido con los requisitos de ley. Adems, podrn recibir el ttulo de Bachiller Tcnico al finalizar el Tercer Ao de Bachillerato Tcnico.
D. PRCTICA PROFESIONAL.
La implementacin de la prctica profesional es responsabilidad del coordinador y los docentes del rea tcnica. Estos debern gestionar, a nombre del centro educativo, con las empresas e instituciones del entorno. La prctica profesional en el plan 1996 se desarrolla en el Tercer Ao de Bachillerato Tcnico y tiene dos momentos: Orientacin para la Prctica Profesional en el aula y la Prctica en centros de trabajo. La Orientacin para la Prctica Profesional en la institucin educativa tendr dos horas semanales dentro del horario de clases de cada seccin. La prctica en los centros de trabajo deber tener una duracin mnima de 240 horas reloj, durante el Tercer Ao de estudios, segn el plan de 1996. La prctica en los centros de trabajo que desarrolla el Plan de Estudio del modelo APREMAT, ao 2000, est determinada por la naturaleza del proyecto que elaboran los estudiantes en cada mdulo y se desarrolla en los tres aos de estudio. El encargado de prctica debe implementar el seguimiento en el centro de prcticas, para lo cual se le asignar una hora semanal por seccin. El centro educativo deber llevar registros escritos del Plan de Prctica Profesional, detallando las empresas o instituciones que apoyan la formacin, sus responsables, la organizacin y horarios de prcticas de los estudiantes. Los estudiantes en prctica profesional deben portar identificacin personal que los acredite como estudiantes de una determinada institucin educativa. Los coordinadores del rea tcnica (o el docente encargado de la prctica profesional) deben garantizar la seguridad e higiene industrial de la prctica profesional en los centros de trabajo, para los estudiantes a su cargo.
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Los centros educativos que imparten Educacin Media Tcnica ao 1996, deben garantizar la ejecucin del Trabajo de Graduacin en el Tercer Ao de Bachillerato. El estudiantado contar con dos horas semanales de tutora en el aula, por parte del docente responsable. El trabajo de graduacin se divide en tres etapas: formulacin del proyecto, ejecucin y presentacin de resultados (por medio de ferias cientficas o expo tcnicas).
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F. ACTIVIDADES EXTRACURRICULARES.
Los centros educativos deben planificar las actividades extracurriculares en su Plan Escolar Anual (PEA), con base en los acuerdos pedaggicos establecidos en el Proyecto Curricular de Centro (PCC). Para el desarrollo de excursiones, viajes de estudio, giras educativas, visitas guiadas a lugares culturales, empresas e industria, deber tomarse en cuenta lo siguiente: (1) La participacin de los estudiantes deber estar autorizada por las madres, padres de familia o encargados; (2) La realizacin de la actividad debe tener el visto bueno tcnico del asesor o supervisor que atiende el centro educativo y respaldada, por escrito, por la Direccin Departamental de Educacin; (3) Que la actividad tenga fines educativos; (4) Para los estudiantes que no puedan asistir por razones justificadas, es obligacin del docente encargado propiciar actividades compensatorias o equivalentes. La participacin de los estudiantes en actividades requeridas por otras instituciones deber realizarse en turnos contrarios a la jornada de estudio, para no interrumpirles sus clases.
En toda actividad deportiva, dentro o fuera de la institucin, el director del centro educativo deber implementar estrategias para garantizar la seguridad del estudiantado y la observancia de valores. Los certmenes programados en el calendario escolar, en los que participan los estudiantes del centro educativo, deben incluirse en el Plan Escolar Anual (PEA), programando actividades de refuerzo en el rea de participacin y que no interrumpan el desarrollo normal de las clases.
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En el Nivel de Educacin Parvularia, la promocin es continua, en todas las secciones, por lo que ningn estudiante queda reprobado. Se debe entregar Certificado de Promocin al alumnado al finalizar la culminacin del nivel parvulario. Se debe entregar a los padres de familia o responsables el registro de los avances de los nios y nias por cada trimestre, en relacin con indicadores de logro de cada competencia. Se debe registrar en el Libro de Promocin de cada centro educativo el Cuadro de registro final de cada seccin, que refleje los aprendizajes en relacin con las siguientes competencias: identidad, autonoma, convivencia, descubrimiento y comprensin de la naturaleza, descubrimiento y comprensin del ambiente social, razonamiento lgico y lenguaje matemtico, aplicacin de la matemtica al entorno, comprensin y expresin oral, comprensin y expresin escrita y comprensin y expresin artstica. El director del centro educativo que alberga a nios y nias que estudian Educacin Parvularia en modalidades y estrategias educativas flexibles debe garantizar que queden registrados en el Libro de Promocin del centro educativo, donde se han creado las secciones. En caso de que las secciones estn creadas en espacios ofrecidos por la comunidad, se registrarn en el Libro de Promocin del centro educativo ms cercano.
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Para efecto de evaluacin sumativa, se realizarn tres actividades de evaluacin por trimestre. Estas actividades deben responder a los indicadores de logros especficos, priorizados de las unidades didcticas de los Programas de Estudio. Las actividades de evaluacin por trimestre deben considerar: a) Una actividad integradora de resolucin de problemas o aplicacin de tres tipos de contenido (conceptuales, procedimentales y actitudinales), equivalente al 35%. b) Revisin de cuadernos, trabajos grupales, tareas, portafolio, entre otros. Esto equivale a otro 35%. c) Prueba objetiva, equivalente al 30% restante. Para registrar la evaluacin sumativa, se utilizarn los cuadros: 1. Cuadro de registro de evaluacin de los aprendizajes por asignatura y trimestre. 2. Cuadro de promedios por asignatura y trimestre. 3. Cuadro final de evaluacin, que servir para certificar los aprendizajes de un grado determinado (ver documento Evaluacin al Servicio del Aprendizaje).
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Si el estudiante de Segundo Ciclo no logra la calificacin de 5.0 en el Promedio Final (PF) en cada una de las asignaturas, tendr derecho a un proceso de recuperacin al finalizar el ao lectivo, por un perodo mnimo de cinco das y con horario regular del turno respectivo, para que as tenga la posibilidad de mejorar sus aprendizajes.
A.2.5. Certificacin.
Al finalizar el ao lectivo, cada estudiante obtendr un documento que certifique haber logrado las competencias establecidas para la aprobacin del grado cursado y que lo faculte para continuar al grado superior.
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Para la modalidad flexible de Educacin Acelerada, el refuerzo acadmico deber preverse, si es necesario, al finalizar cada proyecto. Este refuerzo deber llevarse a cabo antes y despus de registrar resultados de las evaluaciones trimestrales.
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Los centros educativos del Nivel Medio que ofrecen el Bachillerato General promovern al estudiantado al grado inmediato superior cuando las asignaturas de rea bsica y formativa sean aprobadas. En el Bachillerato Tcnico Vocacional se promover al estudiantado que apruebe, adems de las asignaturas del rea bsica, las del rea formativa y las asignaturas o mdulos del rea tcnica de acuerdo con el Plan de Estudio desarrollado (Diseo 1996 o APREMAT). La escala de calificacin es numrica y se tomar de 1.0 a 10.0. Una asignatura se considerar aprobada cuando el estudiante alcance una nota mnima de 6.0, pero si logra 5.5 se aproximar a 6.0. Esta escala de evaluacin se aplicar a todas las asignaturas de las tres reas del currculo bsico, complementario y tcnico, de acuerdo con la modalidad y opcin de Bachillerato. En el Bachillerato Tcnico que desarrolla el plan de estudios del modelo APREMAT, el criterio de promocin ser haber alcanzado el nivel 3 de desempeo, equivalente a 6.0.
Se deber aplicar las siguientes normas para que el estudiante tenga derecho al perodo de recuperacin final del ao lectivo:
Tiene derecho a perodo final de recuperacin. Reprueba el ao de estudios, sin derecho a perodo de recuperacin. Tiene derecho a cursarla por segunda vez, en el siguiente ao lectivo.
(Primer y Segundo Aos) Reprueba hasta tres asignaturas y/o mdulos. Reprueba desde cuatro asignaturas y/o mdulos. Despus del perodo de recuperacin, reprueba una asignatura y/o mdulo. Despus del perodo de recuperacin, reprueba dos o ms asignaturas y/o mdulos. Despus del perodo de recuperacin (Tercer Ao) reprueba dos asignaturas y/o mdulos.
Tiene derecho a perodo de recuperacin. Reprueba el ao de estudio, sin derecho a perodo de recuperacin. Tiene derecho a cursarla por segunda vez, en el siguiente ao lectivo.
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Los centros educativos excluirn en las actividades extraordinarias de recuperacin a los estudiantes que tengan ms del 15 % de inasistencia de los 200 das lectivos, a excepcin de casos debidos a fuerza mayor, justificados por escrito ante las autoridades del centro educativo y siempre que el porcentaje adicional al 15 % no exceda de un mes calendario o 20 das lectivos. El centro educativo del Nivel Medio que ofrece planes de estudio presenciales entregar el ttulo de Bachiller a todo estudiante que cumpla con: aprobacin del Plan de Estudio, Prueba de Aptitudes y Aprendizajes (PAES) y realizacin del Servicio Social Estudiantil.
En el Segundo Ao se aplicar la Prueba de Aptitudes y Aprendizajes (PAES) para todas las modalidades y opciones de Bachillerato. El resultado obtenido se sumar con el resultado institucional por asignatura, en los porcentajes estipulados por el Ministerio de Educacin (MINED) en normativa especfica. El estudiante de Bachillerato que no apruebe una o ms asignaturas, producto de la sumatoria de la nota institucional y de la Prueba de Aptitudes y Aprendizajes (PAES), tendr derecho a realizar una prueba de suficiencia en cada una de las asignaturas reprobadas.
A. 4. Feria de logros.
El centro educativo podr organizar un da de logros al final del ao escolar, con la finalidad de compartir con la comunidad educativa los triunfos en el aprendizaje alcanzados por los estudiantes de los diferentes niveles educativos. Esta actividad debe programarse en el Plan Escolar Anual (PEA).
Los encargados de brindar asistencia tcnica en los procesos pedaggicos y de gestin son el director, los docentes y los equipos de seguimiento.
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VIII. MODIFICACIONES.
La presente Normativa podr ser modificada en cualquier momento por el Ministerio de Educacin (MINED), a efecto de actualizarla y ajustarla a las necesidades de la Educacin Parvularia, Bsica y Media del Sistema Educativo Nacional.
IX. VIGENCIA.
La presente Normativa tendr vigencia a partir de la fecha de publicacin, en el Diario Oficial, del Acuerdo Ministerial que la aprueba.
Dado en San Salvador, a los veinticinco das del mes de julio de dos mil ocho.
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