Laboratoire Ecole, Mutations, Apprentissages

La thèse étudie comment les enjeux économiques de l’innovation se formulent dans l’action publique territoriale, en adoptant une démarche comparative et en s’appuyant sur une enquête réalisée dans deux régions métropolitaines en Europe : l’Ile-de-France et la Lombardie. La recherche est conduite en problématisant la gouvernance territoriale de l’innovation sur la base d’un cadre théorique élaboré à la croisée des travaux de science politique sur les politiques territoriales et de sciences sociales sur l’innovation. L’analyse est dès lors centrée sur les processus institutionnels, les réseaux d’acteurs et les relations de pouvoir. Les données mobilisées portent sur les initiatives et les aides se déployant en chacune des régions étudiées en faveur de l’innovation, en particulier dans le domaine du numérique. La comparaison entre l’Ile-de-France et la Lombardie vise à faire ressortir les spécificités socio-politiques de chacune des deux situations territoriales en privilégiant deux champs d’investigation : les usages de l’innovation en tant que catégorie d’action publique transnationale et régionalisée, et les mobilisations collectives se structurant en référence aux enjeux du développement métropolitain à Paris et à Milan. Tandis qu’en Ile-de-France les politiques publiques font figure de vecteurs pour la territorialisation des acteurs de l’innovation, la Lombardie donne à voir l’affirmation d’un leadership universitaire appuyé par les pouvoirs locaux. Par-delà ces différences, les deux cas permettent d’observer certaines modalités locales du développement de l’économie de la connaissance et interrogent le phénomène de politisation des enjeux et acteurs de l’innovation.

Cet article propose d’étudier empiriquement les logiques de territorialité et de régionalisation de l’innovation véhiculées au travers des politiques de cluster conduites aux différentes échelles de pouvoir (Europe, États, Régions) et/ou par l’entremise de réseaux d’acteurs appartenant à différents champs institutionnels (secteurs public, privé et associatif). Au travers d’une comparaison entre l’Ile-de-France et la Lombardie dans le domaine du numérique, l’auteur pose l’hypothèse que les politiques de cluster font émerger de nouveaux acteurs de l’innovation spécifiquement chargés d’effectuer des fonctions et des rôles nouveaux d’intermédiation pour le développement de l’entrepreneuriat, tout en mettant en évidence les idiosyncrasies de la mise en œuvre de politiques pourtant conçues à partir de principes similaires.

Pour appréhender la construction politique des territoires infranationaux, villes ou métropoles, ce chapitre focalise l’attention sur l’action métropolitaine, plutôt que sur les réformes métropolitaines. L’hypothèse privilégiée est que l’analyse des stratégies des acteurs directement impliqués dans l’économie de la connaissance, universités et entreprises, et plus particulièrement de leurs modes d’action collective, permet d’observer des projets qui n’épousent ni l’ordre temporel ni l’ordre territorial des institutions et des acteurs du gouvernement local, mais qui tout de même participent à la construction d’espaces politiques métropolitains. Le chapitre s’appuie sur une comparaison des stratégies de développement de l’innovation numérique déployées dans deux city-regions, Paris et Milan, depuis le début des années 2000. Cette comparaison amène à identifier deux types d’organisations intermédiaires, un pôle de compétitivité dans le cas parisien, une fondation universitaire dans le cas milanais, qui tout à la fois expriment et façonnent de manière différente les relations entre développement de l’innovation et action métropolitaine, en fonction de leur degré d’institutionnalisation et des modes de relations établis entre acteurs socioéconomiques et politiques.

Shared book reading between parents and children is often regarded as a significant mediator of social inequalities in early skill development processes. We argue that socially biased gaps between parents in access to information about the benefits of this activity for school success contribute to inequalities between children in access to this activity and in their language development. We test this hypothesis with a large-scale field experiment assessing the causal impact of an information intervention targeting parents of pre-schoolers on both the frequency of shared book reading and the receptive vocabulary of children. Results indicate that low-educated parents are more reactive to this information intervention, with significant effects on the language development of their children. We conclude that information barriers on the potential of informal learning activities at home contribute to social inequalities in early childhood, and that removing these barriers is a cost-effective way to reduce these inequalities.

Shared book reading between parents and children is often regarded as a significant mediator of social inequalities in early skill development processes. We argue that socially biased gaps between parents in access to information about the benefits of this activity for school success contribute to inequalities between children in access to this activity and in their language development. We test this hypothesis with a large-scale field experiment assessing the causal impact of an information intervention targeting parents of pre-schoolers on both the frequency of shared book reading and the receptive vocabulary of children. Results indicate that loweducated parents are more reactive to this information intervention, with significant effects on the language development of their children. We conclude that information barriers on the potential of informal learning activities at home contribute to social inequalities in early childhood, and that removing these barriers is a cost-effective way to reduce these inequalities.

Cet article propose une contribution à la littérature sur la gouvernance ter-ritoriale à partir de l'étude d'un type d'action publique locale de soutien à l'innovation, une politique de cluster. Peu étudié dans le champ de la science politique, ce type de politique est ici analysé sous l'angle des policy feedbacks afin de questionner ses effets sur la politique locale. Le cadre théorique mobilisé croise l'analyse des logiques de coordination verticale liées à la recomposition des rapports centre-périphérie (politique nationale des pôles de compétitivité) et l'analyse des logiques de coordination horizon-tale liées à l'affirmation de la gouvernance urbaine (dans le contexte parisien). À partir du cas d'un cluster parisien (Cap Digital), de sa genèse à son évolution sur une durée de dix ans, l'article analyse la mise en oeuvre de la politique française des pôles de compétitivité et ses effets en termes de légitimation de groupes sociaux et d'orientation de l'action publique locale. La recherche aboutit à un double résultat : elle permet d'identifier les mécanismes matériels et cognitifs par lesquels se traduit localement le jeu compétitif d'une politique nationale ; elle montre comment ces mécanismes concou-rent à la différenciation politico-économique du territoire parisien. Le recours à la notion de gouvernance territoriale de l'innovation permet de synthétiser ces deux résultats.

Cet article s’intéresse à l’évolution des modes de régulation de l’accès des jeunes à l’enseignement supérieur en France en partant du postulat que ces modes relaient des conceptions spécifiques de l’ordre social (conservatrices ou progressistes) et de l’égalité (libérales ou sociales). L’analyse porte sur les procédures et les normes associées aux deux plateformes numériques de gestion des candidatures qui se sont succédé ces dix dernières années, Admission Post-Bac (APB) et Parcoursup, en soulignant les éléments de continuité et de changement. Il en ressort que ces plateformes ont en commun d’entretenir la stratification de l’enseignement supé- rieur français et son rôle dans la reproduction des inégalités tout en introduisant de nouvelles dimensions à tonalité plus marchande. Ces dimensions sont plus présentes dans la plateforme Parcoursup qui encourage explicitement les bacheliers à se com- porter en sujets marchands et les universités à adopter les modes de recrutement des filières sélectives.