太空國際法的新興議題

太空國際法面臨的
挑戰 & 展望
前言
Forewords
 1967 Outer Space Treaty, Astronaut Rescue
Agreement……
 1979 Moon Treaty……
傳統太空法
面臨的挑戰  1982 Principles of Direct Broadcasting
 by Satellites
 2002 Hague Code of Conduct
 2007 Space Debris Mitigation Guidelines
 軍民兩用性質強烈
 科技發展日新月異
可能原因
 → I.O. < State Practice
 → Customary Law & Soft Law
太空垃圾
Space Debris
 太空垃圾持續增加
當今的困境  Kessler syndrome
 No binding treaties
 Art. 8 of the 1967 OST: states that launch a
space object obtain jurisdiction and control over
the object.
 Art. 1 of the 1971 Liability Convention & Art. 1 of
the 1974 Registration Convention: “The term
國家的管轄權 ‘space object’ includes component parts of a
& 義務 space object as well as its launch vehicle and
parts thereof.”
 Art. 9 of the OST: “States Parties … shall …

avoid [its] harmful contamination … and], shall
adopt appropriate measures for this purpose.”
 2007 Space Debris Mitigation Guidelines
 3. Evade collisions with other space objects.
 5. …use the last kilograms of propellant for
reducing their altitude…and thus accelerate
their re-entry into the atmosphere.
現有國際法規
 ISO, 2011: Space Debris Mitigation Requirements
standard
 COPUOS, 2019: Guidelines for the Long-term
Sustainability of Outer Space Activities
非國家行為者崛起
Non-State Actors in Space
 Art.1 of OST: “Outer space…shall be free for
exploration and use by all States without
discrimination of any kind, on a basis of
equality and in accordance with international
現有國際法規 law….”
 非國家行為者的地位 & 權利義務 ?

 非國家行為者的作為可否歸因於國家 ?
SpaceX:
Starlink 衛星 ：
網路服務條款
第 9 條
太空採礦 & 探勘
Space Mining & Exploration
 太空資源幾近無限。若商業太空運輸變得廣
泛可用、發射成本大大降低，則所有國家都
能直接獲益於太空資源。
現有國際法規  Art.1 of OST: “The exploration and use of outer

space…shall be carried out for the benefit and
in the interests of all countries, irrespective of
their degree of economic or scientific
development, and shall be the province of all
mankind.”
 商業太空資源開採究竟有否被禁止，抑或其
實符合 1967 OST 的規範 ?
 美國商業公司遊說美國政府，於 2015 年通過
商業太空資源《美國商業太空發射競爭力法》，使太空採
開採礦合法化。
 盧森堡、日本、中國、印度和俄羅斯等其他
國家也正在採用類似的國家立法，使開採外
星資源合法化。
 2024 前上月球， 2030 年代上火星
 締約方認為外太空資源的開採和利用應以符
Artemis 合《外太空條約》的方式進行，並支持安全
Agreement 和可持續的未來開發活動。
 締約方申明，此協定將不會違反《外太空條
約》所禁止的「對地球之外天體的占用或主
權聲索」。
太空軍
Space Force
 Article 4 of OST:
 States Parties to the Treaty undertake not to
place in orbit around the earth any objects
carrying nuclear weapons or any other kinds of,
install such weapons on celestial bodies,
現有國際法規 weapons of mass destruction or station such
weapons in outer space in any other manner.
 The moon and other celestial bodies shall be
used by all States Parties to the Treaty
exclusively for peaceful purposes.
US Space
Force
 美軍「全領域聯合作戰」改革
 中國以「軍民融合」發展反衛星能力與「天
基絲路」
太空軍事化  美國藉五眼聯盟與企業創新強化太空韌性
 日本、澳洲、印度追求有限自主太空能力
 → 太空軍備競賽越演越烈
太空法模擬法庭 ?!
Space Law Moot Court
 有五項地區性比賽 - 非洲，亞太地區，歐洲，
拉丁美洲和北美 - 每個地區的優勝者將進入
Manfred Lachs 國際決賽。
Space Law  冠軍賽通常由國際法院現任法官進行評判。
Moot Court  2020 年由於 Covid-19 大流行，區域巡迴賽魚
Competition 線上舉行。
所以關我什麼事 ?
Who Cares?
 Why 國際法 ?
幾個問題  台灣有相關法律嗎 ?
 台灣有相關政策嗎 ?
 太空三期為期十年，自今年起至 2028 年止，
總預算 251 億元；
第三期太空科  接下來十年間，每年至少要發射一顆衛星，
技發展計畫  預計發展 6 枚先導型高解析度光學遙測衛星、
2 枚超高解析度智能遙測衛星，及 2 枚合
成孔徑雷達衛星等；
太空發展法
草案
感謝聆聽

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 Art. 9 of the OST: “States Parties … shall …

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現有國際法規  Art.1 of OST: “The exploration and use of outer

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