Journal of Government Science (GovSci) : Jurnal Ilmu Pemerintahan, 2021, Vol 2 (2): 68-80

ISSN: 2722-2853. Homepage: govsci.fisip-unmul.ac.id

© Copyright 2020 under a CC BY-SA 4.0 license
DOI: https://doi.org/10.54144/govsci.v1i1.1

Dampak pandemi COVID-19 terhadap capaian

Sustainable Development Goals (SDGs)
The impact of the COVID-19 pandemic on the achievement of
Sustainable Development Goals (SDGs)

Muhammad Habibi1, Dyah Anugrah Pratama2

1 Pusat Penelitian dan Pengembangan Pendidikan dan Pelatihan, Bawaslu RI;
2 Dokter Klinik Kimia Farma Mutiara Cawang

Email Correspondence: [email protected]

Abstract
This study aims to analyze the impact of COVID-19 on the achievement of the
Sustainable Development Goals (SDGs) in Indonesia. The sustainable
development goals represent a global plan of action, approved by world leaders,
intended to end poverty, reduce social inequality, and protect environment.
These SDGs consist of 17 goals and 169 targets that are scheduled to be achieved
by 2030, and Indonesia began implementing them in 2015. The method used in
this study was a bibliometric and descriptive evaluative analysis, wherein data
was collected by using the Publish or Perish application, and then processed
with VOSviewer application software. Four indicators needed to be scrutinized,
namely; (1) the socio-economic impact of COVID-19; (2) the impact of COVID-19
on sustainable development goals; (3) the new normal for the achievement of
the SDGs; and (4) the financing of SDGs in a post-COVID period. The results of
the study show that the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic
greatly influences SGDs. Cost is a crucial factor as pandemic’s cost is huge, and
by all means has a direct impact on SGD efforts. To realize SGDs by 2030 would
require governments around the world to improvise in dealing with it, and
indeed implement a new normal in governance processes.

Keywords: COVID-19; Pandemic Impact; SDGs achievement

Pendahuluan
Negara-negara di seluruh dunia bersaing dalam hal seberapa bisa mereka
menjadi maju. Kecenderungan ini terutama terjadi di negara-negara berkembang
dengan harapan dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Berbagai
pembangunan dilakukan yang dimaksudkan untuk memenuhi kebutuhan
manusia dalam skala besar. Di satu sisi, keadaan ini sangat berhasil meningkatkan
pertumbuhan ekonomi. Di sisi lain, perhatian terhadap pilar sosial dan
lingkungan hidup selama ini menjadi kurang memadai. Kesenjangan sosial
berskala besar dan kerusakan signifikan pada alam telah mengakibatkan
 Dampak Pandemi COVID-19 Terhadap Capaian SDGs (Habibi & Pratama)

kurangnya perhatian terhadap konservasi ekologis dan keberlanjutan dalam

proses pembangunan. Kekhawatiran ini telah mengarah pada pembentukan
gagasan Sustainable Development Goals (SDGs).
SDGs dimaksudkan untuk menyeimbangkan proses pembangunan dengan
berfokus pada apa yang disebut dengan Triple E (Economy, Equality, and Ecology).
Hal ini dikarenakan masyarakat global saat ini sudah mulai lebih memperhatikan
perlunya keseimbangan dalam hal tersebut. Banyak yang menganggap bahwa,
diambilnya tindakan yang tidak tepat dalam pembangunan, maka kehidupan
manusia akan punah. Paradigma yang direpresentasikan oleh SDGs tidak
sepenuhnya baru karena pada dasarnya ini merupakan bentuk revisi dari
paradigma Millennium Development Goals (MDGs).

Gambar 1. Tujuan Pembangunan Berkelanjutan

Sumber: (International NGO Forum on Indonesian Development, 2017)

Revisi ini telah meningkatkan jumlah target yang ingin dicapai dari 67 (dalam
MDGs) menjadi 169 untuk SDGs. Dalam hal pelaksanaan MDGs, Indonesia
mencapai 49 dari 67 yang ditetapkan (Badan Perencanaan Pembangunan
Nasional (Bappenas), 2010). Namun, terdapat tiga tujuan dari delapan masih di
bawah target seperti (a) meningkatkan kesehatan ibu (b) memerangi HIV/AIDS
dan tuberkulosis dan (c) memastikan kelestarian lingkungan (Kementerian
Kesehatan, 2020). Masih ada pekerjaan rumah besar dalam pencapaian MDGs
bagi Indonesia.
Tujuan SDGs antara lain untuk mengentaskan kemiskinan, membangun
inklusi sosial ekonomi dan melindungi lingkungan (United Nations, 1992).
Walaunpun banyak juga kritik terhadap SDGs karena dianggap terlalu ambisius,
universal, ekspansif dan berpotensi inkonsisten, terutama antara pembangunan
sosial-ekonomi dan tujuan keberlanjutan lingkungan (Redclift, 2005; Stern,
Common, & Barbier, 1996). Selain itu SDGs menghadapi tantangan besar pada 30
Januari 2020, Direktur Jenderal Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) menyatakan
wabah virus corona baru (2019-nCoV) sebagai Darurat Kesehatan Masyarakat
yang Menjadi Perhatian Internasional (PHEIC). Pemerintah Indonesia pada 2
Maret 2020 mengumumkan kasus pertama yang terjadi (Ihsanuddin, 2020).
Melaluai Surat Keputusan Presiden Nomor 7 Tahun 2020, Indonesia membentuk

69
Vol. 2, No. 2, July 2021: 68-80

Satuan Tugas Percepatan Penanganan COVID-19, yang bertugas memantau dan

meninjau wabah secara global, mengevaluasi risiko penyebaran, dan
mempercepat penaganan wabah.
Serangan global pandemi COVID-19 masih terus berlanjut, dunia dihadapkan
dengan ketidakpastian, sektor ekonomi global mengalami perlambatan
(Syarifuddin, Budiman, & Purwaningsih, 2021). Masih belum pasti berapa lama
waktu yang dibutuhkan untuk menghentikan penyebaran pandemi dan dunia
pulih seperti semula. Di tengah situasi yang ada, kesehatan telah menjadi agenda
utama semua negara, negara dituntut mampu menyediakan dan meningkatan
fasilitas kesehatan serta mampu merespons dengan cepat. Para ahli mengatakan,
sampai solusi medis berupa vaksin untuk COVID-19 mampun mencapai
kekebalan kelompok, masalah kesehatan akan tetap menjadi prioritas utama
pemerintah (Aulia, Mustari, & Hartaman, 2021).
Krisis kesehatan sekarang dengan cepat berubah menjadi krisis ekonomi
karena pembatasan pergerakan orang yang belum pernah terjadi sebelumnya
serta kegiatan ekonomi dalam bentuk karantina wilayah di seluruh dunia.
Walaupun telah ditemukan vaksin oleh para ahli medis untuk pandemi namun
menjaga jarak masih menjadi anjuran untuk melawan virus. Akibatnya kita telah
melihat karantina wilayah di seluruh dunia, dan tentu saja itu memiliki dampak
negatif yang serius pada kegiatan ekonomi di seluruh dunia. Oleh karena itu,
debat paralel adalah tentang: Bagaimana 'menyembuhkan' ekonomi dunia yang
sudah 'terinfeksi' COVID-19. Meskipun negara-negara dibuka kembali secara
perlahan dengan hati-hati, pembatasan dalam berbagai tingkat diperkirakan akan
diberlakukan untuk beberapa waktu yang lebih lama dan berdampak pada
pencapaian SDGs.
SDGs ditetapkan pada tanggal 25 September 2015, yang terdiri dari 17 tujuan
global dan menetapkan 169 target. SDGs diusulkan sebagai pedoman kebijakan
dan pendanaan untuk 15 tahun ke depan sehingga tujuan tersebut dapat dicapai
pada tahun 2030 (Yuan, 2021). Sebagai anggota Perserikatan Bangsa-Bangsa,
Indonesia telah menyetujui SDGs sebagai paradigma baru untuk pembangunan.
Namun, paradigma ini memang membutuhkan perubahan pola pikir dan perilaku
yang berkaitan dengan pembangunan ditambah tantangan COVID-19 yang terjadi
di seluruh dunia. Oleh karena itu, pemerintah Indonesia telah mengeluarkan
beberapa peraturan yang dimaksudkan untuk membantu pencapaian SDGs di
Indonesia (Mutiarani & Siswantoro, 2020). Namun, tidak ada peraturan yang
mewajibkan untuk mencapai target spesifik SDGs bagi pemerintah pusat dan
pemerintah daerah.

Metode Penelitian
Kajian ini dilakukan menggunakan metode analisis bibliometrik dan
deskriptif evaluatif. Populasi kajian adalah data primer artikel jurnal sejak tahun
2015-2021 yang diambil dari hasil penelusuran yang dilakukan pada bulan
Agustus 2021 melalui basis data Google Scholar memanfaatkan aplikasi Publis or
Peris dengan “abstract keyword” SDGs dan Covid-19; basis data yang diperoleh
adalah 1000 artikel, data tersebut diexport dengan format Research Information
Systems (RIS).

70
 Dampak Pandemi COVID-19 Terhadap Capaian SDGs (Habibi & Pratama)

Data yang diambil dari aplikasi Publis or Peris, kemudian diimpor ke aplikasi
pengelolaan data VOSviewer, langkah selanjutnya adalah mengekstrak judul dan
abstrak dengan menggunkan metode binary counting dan menggunkan 10 kali
minimal munculnya suatu istilah (Eck & Waltman, 2021). Hasil olah data tersebut
menunjukan bahwa penelitian tentang dampak COVID-19 dan SGDs masih sangat
sedikit dilakukan (lihat gambar 2).

Gambar 2. Research Gap dan Novelty Penelitian SGD’s

Sumber: Data Diolah

Selain itu didapatkan hasil bahwa dalam penelitian ini perlu beberapa hal
antara lain; (1) dampak social ekonomi dari COVID-19; (2) dampak COVID-19
pada tujuan pembangunan berkelanjutan; (3) Normal Baru dan Masa Depan SGDs
dalam Kondisi Pandemi COVID-19; dan (4) pembiayaan SDGs pada periode pasca-
COVID. Berdasarkan analisis bibliometrik tersebut maka penelitian ini akan
menggunakan empat indikator tersebut dalam melihat hubungan COVID-19
dengan SGDs.

Hasil dan Pembahasan

Dampak Sosial Ekonomi dari COVID-19
Tidak ada keraguan bahwa wabah ini akan memiliki dampak sosial-ekonomi
yang serius dan akan bertahan lama di seluruh penjuru dunia. Banyak organisasi
internasional dan badan penelitian telah menerbitkan perkiraan mereka tentang
kemungkinan dampak sosial-ekonomi dari pandemi ini.
Laporan Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) tentang Situasi dan Prospek
Ekonomi Dunia pada pertengahan 2020, ekonomi global dapat berkontraksi tajam
sebesar 3,20 persen pada 2020, dengan tidak banyak harapan untuk rebound
yang kuat di tahun 2021. Proyeksi kerugian output kumulatif selama dua tahun ke
depan adalah US$8,5 triliun, yang setara dengan semua keuntungan output empat

71
Vol. 2, No. 2, July 2021: 68-80

tahun sebelumnya. Perdagangan dunia bisa turun sebanyak 15 persen pada tahun
2020 karena penurunan tajam dalam permintaan global dan gangguan dalam
rantai pasokan global yang sudah mapan (United Nations, 2020b).

Gambar 3. Skenario Pertumbuhan Global 2020-2021

Sumber: United Nations, (2020)

Kondisi di Indonesia menujukan tingkat pertumbuhan ekonomi Indonesia

yang mengalami kontraksi pada tahun 2020 triwulan I 2,97, triwulan II -5,32,
triwulan III -3,49 dan pada triwulan IV 2020 menunjukkan berlanjutnya proses
perbaikan perekonomian namun dengan kondisi tetap pada posisi minus yaitu -
2,19 (Bank Indonesia, 2020). Semua ini tergantung dari durasi karantina wilayah
di seluruh dunia dan pembatasan kegiatan ekonomi, kehilangan output dapat
semakin memburuk.

Gambar 4. Presentase Penduduk Miskin

Sumber: Badan Pusat Statistik, (2020b)

Analisis Bank Dunia berpandangan bahwa pada skala guncangan ekonomi,

COVID-19 akan mendorong sekitar 40–60 juta orang ke dalam kemiskinan

72
 Dampak Pandemi COVID-19 Terhadap Capaian SDGs (Habibi & Pratama)

ekstrem, dengan perkiraan terbaik adalah 49 juta orang. Dalam skenario

terburuk, kemiskinan global pada tahun 2020 dapat turun kembali ke level tahun
2017, menghilangkan kemajuan tiga tahun terakhir dalam memerangi
kemiskinan ekstrem (Mahler, Lakner, Aguilar, & Wu, 2020). Survei yang dilakukan
oleh Badan Pusat Satatistik (BPS) memperlihatkan tingkat kemiskinan di
Indonesia bertumbuh (lihat gambar 4) pada kuartal Maret 2020 9,78 persen dan
naik lagi pada September 2020 menjadi 10,19 persen (Badan Pusat Statistik,
2020b). Tingkat kemiskinan ini sama lebih tinggi dari September 2017 hal ini
memperlihatkan kemajuan untuk memberantas kemiskinan melalui berbagai
program yang dilakukan pemerintah selama tiga tahun terakhir tidak berarti
dengan adanya pandemi ini.

Gambar 5. Petumbuhan Ekonomi Menurut Lapangan Usaha

Sumber: Badan Pusat Statistik, (2020c)

Dana Moneter Internasional (IMF) mencatat bahwa sudah 170 negara telah
penyusutan menghadapi PDB per kapita dan bahkan wabah yang berumur
pendek akan menyebabkan kontraksi Produk Domestik Bruto (PDB) 3,0 persen
secara global. Meskipun kehancuran akibat pandemi ini diperkirakan akan
mereda pada tahun 2020 tidak terbukti, dan malah memmunculkan varian baru
COVID-19 pada tahun 2021 dapat berdampak lebih buruk pada perekonomian
dunia (Winck, 2020). Kondisi perekonomian Indonesia tercatat mengalami
penurunan sebesar 2,07 persen, dengan PDB menurut lapangan usaha (y to y)
yang juga mengalami penurunan disemua sektor unggulan seperti industri,
perdagangan, pertanian, konstruksi, dan pertambangan (Badan Pusat Statistik,
2020a).
Ini hanya kutipan dari beberapa kejadian hingga saat ini. Bergantung pada
skenario yang berkembang dalam beberapa hari mendatang, mungkin ada
kejadian baru. Namun, seperti yang ada sekarang, semua kejadian ini cukup untuk
memahami bahwa kemajuan yang dibuat pada tahun-tahun sebelumnya dalam
mengatasi kemiskinan, kelaparan, ketidaksetaraan, kesehatan yang baik, dan
kesejahteraan akan merosot secara substansial dan mungkin menghadapi
kemunduran serius dalam beberapa bulan atau tahun mendatang.

73
Vol. 2, No. 2, July 2021: 68-80

Kami telah melihat tindakan cepat di seluruh dunia di bidang ekonomi yang
sebagian besar dipusatkan pada langkah-langkah kesejahteraan untuk memenuhi
kebutuhan dasar masyarakat yang paling rentan, memastikan jaring pengaman
sosial, dan mendeklarasikan paket stimulus. Dorongan utama dari perencanaan
telah mengembalikan ekonomi ke jalurnya mungkin dengan mengatasi masalah
pertumbuhan, kemiskinan dan ketidaksetaraan, penciptaan lapangan kerja,
bisnis, perdagangan dan investasi, dll.

Tujuan Pembangunan Berkelanjutan

Seperti yang disepakati pada Konferensi PBB tentang Pembangunan
Berkelanjutan atau Rio+20 (Rio de Janeiro, Juni 2012), 'Agenda 2030' yang biasa
dikenal sebagai 'SDGs' diadopsi pada September 2015 oleh 193 negara anggota
Perserikatan Bangsa-Bangsa, setelah lebih dari tiga tahun proses negosiasi antar
pemerintah tentang Agenda Pembangunan Pasca-2015. Kerangka hasil
pembangunan pasca-MDG yang disebut 'Transforming Our World: Agenda 2030
untuk Pembangunan Berkelanjutan' ini menampilkan 17 tujuan dan 169 target
yang saling terkait, yang disebut sebagai SDGs PBB, yang pada dasarnya
merupakan penerus MDGs, dengan bertujuan untuk mengakhiri kemiskinan,
meningkatkan kemakmuran dan kesejahteraan masyarakat sekaligus melindungi
lingkungan selama 15 tahun ke depan (2016-2030).
Sebelumnya, MDGs ditetapkan pada tahun 2000, sebagai agenda
pembangunan dunia yang terdiri dari delapan (8) sasaran, ditujukan untuk
memerangi kemiskinan, untuk periode 2000-2015. Sementara MDGs diutamakan
untuk negara-negara berkembang dan tujuan pembangunan yang berpusat pada
kemiskinan, SDGs muncul secara universal, berlaku untuk semua negara di dunia
dengan memperhitungkan semua aspek/pilar pembangunan misalnya, sosial,
ekonomi dan lingkungan. Sebanyak 193 negara telah dengan suara bulat
berkomitmen untuk mematuhi dan melaksanakan SDGs selama 15 tahun hingga
tahun 2030. Ke-17 tujuan tersebut dapat dilihat dalam gambar dibawah:
Meskipun tujuan-tujuan ini sering dianggap sebagai penerus MDGs, SDGs
pada dasarnya berbeda dari MDGs dalam arti bahwa tujuan-tujuan ini sangat
kuat, saling terkait, berdasarkan kerangka tiga pilar keberlanjutan (Ekonomi,
Sosial dan Lingkungan). Tujuan-tujuan baru ini dibangun di atas prinsip-prinsip
inti: 'tidak meninggalkan siapa pun di belakang', 'inklusivitas' dan 'kemitraan
multi-stakeholder', yang menekankan pendekatan holistik untuk mencapai
pembangunan berkelanjutan untuk semua.

Dampak COVID-19 pada SGDs

Sementara pada tahun-tahun ini sejak tahun 2015, dunia telah melihat
beberapa kemajuan yang baik dalam hal keberhasilan pencapaian SDGs, pandemi
ini jelas akan berdampak buruk pada momentum pencapaian. Mungkin tidak ada
hasil penelitian yang cukup konkret tentang dampak pasti COVID-19 pada SDGs,
namun, kemungkinan dampak COVID-19 pada SDGs bisa menghasilkan tiga
dampak yaitu:
Pertama , ini akan menghapus beberapa pencapaian baik yang dibuat sejauh ini
(2016-2020) terhadap beberapa tujuan yang terkena dampak langsung;

74
 Dampak Pandemi COVID-19 Terhadap Capaian SDGs (Habibi & Pratama)

Kedua , akan memperlambat kemajuan beberapa tujuan lain dalam beberapa

bulan mendatang karena pengaturan ulang prioritas; dan
Ketiga , sumber daya akan diprioritaskan untuk sektor penanganan pandemi.
Semua ini dapat menyebabkan keterlambatan pencapaian SDGs; beberapa
analis bahkan memperkirakan evaluasi ulang timeline untuk mencapai
SDGs. COVID-19 telah menunjukkan bagaimana tantangan global bersama dapat
memiliki dampak yang berbeda di berbagai negara/kawasan berdasarkan realitas
sosial ekonomi mereka. Negara-negara yang negara ekonomi kurang maju
(Inggris: Less Economically Developed Country, disingkat LEDC) dan negara
berkembang, negara-negara kepulauan kecil, Asia Selatan dan Afrika sub-Sahara
kemungkinan paling menderita. Dari mereka, orang miskin dan kelas menengah
akan terpukul dengan keras. Kelompok marginal—perempuan, migran, pekerja
informal berketerampilan rendah dan berupah rendah adalah yang paling
menderita. Tidak diragukan lagi, COVID-19 telah menjadi pukulan besar bagi
pencampaian tujuan SGDs: 'inklusivitas' dan 'tidak meninggalkan siapa pun'.

Gambar 6. Visualisasi Keterkaitan SDGs dan Indikator Ditetatapkan

Indonesia

Sumber: Xin Zhou, Moinuddin, & Li, (2021)

Visualisasi keterkaitan SDGs memperlihatkan keterkaitan antara target
tujuan pembangunan berkelanjutan dan data tingkat indikator yang telah
ditetapkan oleh Indonesia (lihat Gambar 6). Pada tahun 2017 proporsi penduduk
di bawah garis kemiskinan internasional (%) untuk Indonesia berada pada posisi
5.70 meningkat dari tahun 2016 sebesar 0.8. Jika berkaca pada laporan BPS (lihat
Gambar 4) terjadi kenaikan yang cukup signifikan terjadi pada pertumbuhan
penduduk miskin.
Dari 17 tujuan SGDs, dampaknya dapat dibagi menjadi dua jenis yaitu:
eksplisit dan implisit. Sasaran yang paling mungkin terkena dampak secara
eksplisit adalah: Tujuan 1: Tidak Ada Kemiskinan; Tujuan 2: Nol
Kelaparan; Tujuan 3: Kesehatan dan Kesejahteraan yang Baik; Tujuan 4:
Pendidikan Berkualitas; Tujuan 8: Pekerjaan yang Layak dan Pertumbuhan
Ekonomi; Tujuan 10: Mengurangi Ketimpangan; dan Tujuan 12: Konsumsi dan

75
Vol. 2, No. 2, July 2021: 68-80

Produksi yang Bertanggung Jawab. Berbagai prakiraan yang dikutip dalam para-2
merupakan indikasi yang jelas untuk itu.
Beberapa tujuan mungkin menderita secara implisit karena perbedaan dalam
prioritas mengingat bobot ekstra yang perlu diberikan pada sektor kesehatan. Ini
adalah: Tujuan 5: Kesetaraan Gender; Tujuan 6: Air Bersih dan Sanitasi; Tujuan 7:
Energi Bersih dan Terjangkau; Tujuan 9: Industri, Inovasi dan
Infrastruktur; Tujuan 11: Kota dan Komunitas Berkelanjutan; Tujuan 13: Aksi
Iklim; Tujuan 14: Kehidupan di Bawah Air; Tujuan 15: Kehidupan di Darat; Tujuan
16: Kedamaian dan Keadilan Institusi yang Kuat. Pembatasan kegiatan ekonomi di
seluruh dunia dapat menyebabkan beberapa pencampaian positif, sehingga
membuat beberapa perbaikan terkait dengan tujuan SDG no 13, 14 dan 15.
Namun, mungkin ini tidak cukup untuk mengkompensasi dampak keseluruhan
secara substansial. Untuk tujuan 17 ketercapiannya terganung dari 16 tujuan
lainnya.

Pembiayaan SDGs pada Periode COVID-19

Pembiayaan selalu menjadi perhatian utama untuk pelaksanaan setiap
agenda pembangunan, dalam SDGs hal ini tidak terkecuali. Sebuah perkiraan
menyebutkan bahwa bahkan sebelum pandemi global saat ini dimulai,
kesenjangan pembiayaan untuk mencapai SDGs pada tahun 2030 adalah US$2,5
triliun per tahun (Runde, Metzger, & Abdullah, 2020). Tidak diragukan lagi,
COVID-19 menciptakan tekanan tambahan dan menambah kesenjangan
pembiayaan yang ada karena negara-negara menghadapi krisis keuangan pada
periode pasca-COVID. Sekali lagi, sektor-sektor prioritas seperti kesehatan,
pertanian, dll. akan membutuhkan alokasi yang lebih besar, ini berarti sektor-
sektor lain yang sama pentingnya akan tertinggal.
Banyak hal akan tergantung pada bagaimana tantangan terkait dengan
sumber pembiayaan pembangunan yang potensial, misalnya, aliran investasi
asing langsung, pengiriman uang, bantuan luar negeri dan bantuan pembangunan
resmi, tabungan, dapat diatasi selama perlambatan ekonomi. Semua ini akan
membutuhkan upaya berlipat ganda dan pendekatan inovatif oleh pemerintah di
seluruh dunia untuk mencari sumber dana baru, selain dari sumber tradisional
untuk mencapai SDGs tepat waktu.

Tabel 1. Posisi Utang Luar Negeri Indonesia Menurut Kelompok Peminjam

(dalam Juta USD)

Sumber: Bank Indonesia, (2021)

Indonesia mengalami kondisi pembiayaan SGDs yang sulit, hal ini tercermin
dari meningkatnya jumlah pinjaman luar negeri setiap tahunnya baik itu dari

76
 Dampak Pandemi COVID-19 Terhadap Capaian SDGs (Habibi & Pratama)

sektor pemerintah maupun dari sektor swasta. Laporan Bank Indonesia

menyebut terjadi kenaikan jumlah utang pemerintah lebih dari USD 6.499 juta
dari 2019 ke 2020 (lihat tabel 1), jumlah yang sedemikian besar ini guna
menutupi defisit APBN yang terus membesar selama pandemi COVID-19 (Bank
Indonesia, 2021).
Kementrian Keuangan menyebut struktur Anggaran Pemerintah Pusat
(ABPP) penggunaanya diprioritaskan untuk percepatan penanganan COVID-19
serta dampak yang ditimbulkannya, antara lain ancaman yang dapat
membahayakan kondisi ekonomi nasional dan/atau stabilitas sistem keuangan
dengan fokus pembelanjaan anggaran untuk belanja kesehatan, jaring pengaman
sosial, dan pemulihan perekonomian (Kementerian Keuangan, 2020). Selain itu,
untuk Anggaran Belanja Transfer ke Daerah dan Dana Desa (TKDD), pemerintah
memutuskan bahwa Anggaran Dana Desa digunakan sebagai dana jaring
pengaman sosial di Desa berupa bantuan langsung kepada warga miskin dan
kegiatan penanganan wabah COVID-19 (Kementerian Keuangan, 2020).

Normal Baru dan Masa Depan SGDs dalam Kondisi Pandemi COVID-19
Jadi, apa pelajaran utama kita dari pandemi ini dan bagaimana kita
melanjutkan tujuan dari pembangunan berkelanjutan?
Pertama dan terpenting, dunia harus mengambil pelajaran dari krisis ini dan
membayangkan membangun masyarakat yang lebih tangguh dan kuat untuk
mampu menyerap guncangan eksternal semacam itu di masa depan sehingga
tidak ada lagi halangan untuk pencapaian Agenda 2030 (SDGs).
Kedua : Pengkajian dan penelitian yang mendalam tentang seberapa jauh
pandemi akan mempengaruhi pencapaian SDGs dalam jangka pendek, menengah,
dan panjang serta diperlukan perumusan roadmap pemulihan yang jelas.
Ketiga : 'Tanggung jawab bersama', 'solidaritas global' dan 'bertindak bersama'
harus menjadi prinsip dasar untuk menanggapi tantangan sosial-ekonomi yang
ditimbulkan oleh COVID-19, dan dunia harus belajar dari krisis kemanusiaan ini
untuk 'membangun kembali dengan lebih baik' , yang diidentifikasi dengan tepat
oleh PBB dalam laporan terbarunya tentang dampak COVID-19 (United Nations,
2020a).
Keempat : Mendefinisikan ulang peran pemangku kepentingan yang berbeda
dalam 'New Normal': tanggung jawab harus diperluas dari pemerintah ke
komunitas internasional, organisasi multilateral, sektor swasta, masyarakat sipil
dan bahkan individu, jika kita ingin melakukan pendekatan yang efektif dan
perjuangan yang berarti melawan pandemi dan pengaruhnya terhadap tujuan
pembangunan berkelanjutan.
Kelima : COVID-19 telah menunjukkan bagaimana pendekatan kemanusiaan dan
filantropi skala kecil di tingkat mikro dapat berdampak besar dalam memerangi
tantangan di masa-masa sulit, terutama dalam hal mobilisasi sumber daya. Kita
perlu menerjemahkan semangat yang sama dalam pendekatan kita untuk
mencapai SDGs pada periode pasca-COVID.
Keenam : Sesuai dengan prinsip inti SDGs, dunia harus terus memberikan
perhatian khusus pada segmen masyarakat yang paling marjinal dan rentan
untuk memastikan 'tidak ada yang tertinggal'.

77
Vol. 2, No. 2, July 2021: 68-80

Prinsip yang mendasari setiap keputusan ekonomi adalah setiap orang akan
mengambil keputusan yang akan memaksimalkan kepuasan atau utilitas pribadi
seseorang dan keputusan akan dibuat dengan dasar yang rasional; dengan kata
lain, menunjukkan bahwa keputusan akan dibuat oleh manusia sepenuhnya
berdasarkan 'kepentingan pribadi', dan tidak dipandu oleh 'emosi' dan 'peduli
terhadap orang lain'! Manusia harus tidak hanya peduli pada kepentingannya
sendiri, tetapi juga kesejahteraan orang lain; mereka bisa 'tidak mementingkan
diri sendiri', mereka bisa 'bertanggung jawab'!
Saat kita secara bertahap bergerak maju dan menyesuaikan dengan 'New
Normal' di masa pasca-COVID, kita juga harus mendefinisikan normal baru
sebagai 'bertanggung jawab' untuk mencapai SDGs dalam jangka
waktu. 'Perubahan perilaku dalam skala global' akan sangat penting untuk efek
ini. Sementara kita menjaga jarak secara fisik, kita harus menghubungkan
kembali pikiran kita dan bertindak bersama.

Kesimpulan
Tahun 2021 bisa menjadi tahun yang menentukan dalam melakukan
nomarlisasi dampak sosial dan ekonomi dari pandemi COVID-19. Biaya menjadi
faktor yang krusial, pandemi menyedot biaya yang besar, ini berdapak secara
langsung dalam pencapaian SGDs. Pemerintah di seluruh dunia harus
berimprovisasi dan menerapkan normal baru dalam proses pengelolaan
pemerintahan untuk mewujudkan SGDs 2030. Satu hal yang telah kita lihat
melalui pandemi ini adalah bahwa negara dan masyarakat sekarang tampaknya
lebih terhubung daripada sebelumnya dalam perjuangan bersama melawan
tantangan global bersama. Kita dapat memanfaatkan kesatuan baru ini, kita perlu
melakukan 'Tujuan-17: Kemitraan Untuk Mencapai Tujuan', untuk merumuskan
kembali strategi kita dalam partisipasi dengan semua pemangku kepentingan,
misalnya, pemerintah, komunitas internasional, organisasi multilateral, sektor
swasta, masyarakat sipil, individu, dan para filantropi untuk mewujudkan SGDs
2030. Selain fokus pada penguatan sektor kesehatan dan menghidupkan kembali
ekonomi di masa pandemi, kita tidak boleh mengalihkan pandangan dari
komitmen kami untuk pencapaian SDGs.

References
Aulia, N. R., Mustari, N., & Hartaman, N. (2021). Dinamika Kebijakan
Pemerintah Pembatasan Sosial Berskala Besar dalam penanganan Covid-
19 Di Kota Tarakan. Kybernan: Jurnal Studi Kepemerintahan, 4(1), 16–25.
https://doi.org/10.35326/kybernan.v4i1.1045
Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (Bappenas). (2010). Laporan
Pencapaian Tujuan Pembangunan Milenium di Indonesia 2014. Jakarta.
Retrieved from https://www.bappenas.go.id/files/8613/5229/8462/1-
laporan-pencapaian-tujuan-pembangunan-milenium-indonesia-
2010201011181321170 20101223204310 2813 0.pdf
Badan Pusat Statistik. (2020a). Ekonomi Indonesia 2020 Turun sebesar 2,07
Persen (c-to-c). Retrieved from bps.go.id website:
https://www.bps.go.id/pressrelease/2021/02/05/1811/ekonomi-
indonesia-2020-turun-sebesar-2-07-persen--c-to-c-.html

78
 Dampak Pandemi COVID-19 Terhadap Capaian SDGs (Habibi & Pratama)

Badan Pusat Statistik. (2020b). Persentase Penduduk Miskin September 2020

naik menjadi 10,19 persen. Retrieved from bps.go.id website:
https://www.bps.go.id/pressrelease/2021/02/15/1851/persentase-
penduduk-miskin-september-2020-naik-menjadi-10-19-persen.html
Badan Pusat Statistik. (2020c). Pertumbuhan Ekonomi Q4-2019 s.d. Q4-2020
(Y-on-Y) Menurut Lapangan Usaha. Retrieved from bps.go.id website:
https://www.bps.go.id/website/materi_ind/materiBrsInd-
20210205095341.pdf
Bank Indonesia. (2020). Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Triwulan IV 2020
Melanjutkan Perbaikan. Retrieved from Bank Indonesia website:
https://www.bi.go.id/id/edukasi/Documents/Infografis-Pertumbuhan-
Ekonomi-Indonesia-Triwulan-IV-2020.pdf
Bank Indonesia. (2021). External Debt Statistics of Indonesia - April 2021.
Retrieved from bi.go.id website:
https://www.bi.go.id/en/statistik/ekonomi-
keuangan/sulni/Pages/SULNI-April-2021.aspx
Eck, N. J. van, & Waltman, L. (2021). VOSviewer Manual. Netherlands.
Retrieved from
http://www.vosviewer.com/documentation/Manual_VOSviewer_1.6.1.p
df
Ihsanuddin. (2020). Fakta Lengkap Kasus Pertama Virus Corona di Indonesia.
Retrieved from nasional.kompas.com website:
https://nasional.kompas.com/read/2020/03/03/06314981/fakta-
lengkap-kasus-pertama-virus-corona-di-indonesia?page=all
International NGO Forum on Indonesian Development. (2017). Masyarakat
Sipil Indonesia & Pemerintah Dorong Percepatan Pembangunan
Berkelanjutan.
Kementerian Kesehatan. (2020). Posisi Pencapaian MDG’S di Indonesia.
Retrieved from Kementerian Kesehatan website:
https://kespel.kemkes.go.id/news/news_public/detail/37
Kementerian Keuangan. (2020). Perubahan Postur dan Rincian APBN 2020 di
Masa Pandemi Covid-19. Retrieved from anggaran.kemenkeu.go.id
website: https://anggaran.kemenkeu.go.id/in/post/perubahan-postur-
dan-rincian-apbn-2020-di-masa-pandemi-covid-19
Mahler, D. G., Lakner, C., Aguilar, R. A. C., & Wu, H. (2020). The Impact of
COVID-19 (Coronavirus) on Global Poverty: Why Sub-Saharan Africa
Might be the Region Hardest Hit.
Mutiarani, N. D., & Siswantoro, D. (2020). The Impact of Local Government
Characteristics on the Accomplishment of Sustainable Development
Goals (SDGs). Cogent Business and Management, 7(1).
https://doi.org/10.1080/23311975.2020.1847751
Redclift, M. (2005). Sustainable Development (1987–2005): An Oxymoron
Comes of Age. Sustainable Development, 13(4), 212–227. Retrieved from
http://www.homepages.ucl.ac.uk/~ucessjb/S3 Reading/redclift
2005.pdf

79
Vol. 2, No. 2, July 2021: 68-80

Runde, D. F., Metzger, C., & Abdullah, H. F. (2020). Covid-19 Demands

Innovative Ideas for Financing the SDGs. In Center for Strategic &
International Studies Briefs. Washington, D.C. Retrieved from
https://www.csis.org/analysis/covid-19-demands-innovative-ideas-
financing-sdgs
Stern, D. I., Common, M. S., & Barbier, E. B. (1996). Economic Growth and
Environmental Degradation: The Environmental Kuznets Curve and
Sustainable Development. World Development, 24(7), 1151–1160.
https://doi.org/10.1016/0305-750X(96)00032-0
Syarifuddin, T. I., Budiman, & Purwaningsih, T. (2021). Regional Head
Communication Patterns on Social Media in Handling the Covid-19
Pandemic. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science,
717(1). https://doi.org/10.1088/1755-1315/717/1/012020
United Nations. (1992). Agenda 21. Rio de Janerio. Retrieved from
https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/Agenda21.
pdf
United Nations. (2020a). Shared Responsibility, Global Solidarity: Responding
to the Socio-economic Impacts of COVID-19. New York. Retrieved from
https://www.un.org/sites/un2.un.org/files/sg_report_socio-
economic_impact_of_covid19.pdf
United Nations. (2020b). World Economic Situation and Prospects as of mid-
2021. New York. Retrieved from
https://www.un.org/development/desa/dpad/wp-
content/uploads/sites/45/publication/WESP2020_MYU_Report.pdf
Winck, B. (2020). The IMF Says its Forecast for the COVID-19 Recession Might
Now be too Optimistic. Retrieved from weforum.org website:
https://www.weforum.org/agenda/2020/04/imf-economy-
coronavirus-covid-19-recession/
Xin Zhou, Moinuddin, M., & Li, Y. (2021). SDG Interlinkages Analysis &
Visualisation Tool (V4.0).Kanagawa. Retrieved from
https://sdginterlinkages.iges.jp/index.html
Yuan, M. (2021). Geographical Information Science for the United Nations’
2030 Agenda for Sustainable Development. International Journal of
Geographical Information Science, 35(1), 1–8.
https://doi.org/10.1080/13658816.2020.1766244

80