Cantonment Act 1924

Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 129

THE CANTONMENTS ACT, 1924

CONTENTS

CHAPTER I.
PRELIMINARY
1 Short title, extent and commencement.
2 Definitions.
CHAPTER II.
DEFINITION AND DELIMITATION OF CANTONMENTS
3 Definition of cantonments.
4 Alteration of limit of cantonments.
5 The effect of including area in cantonment.
6 Disposal of cantonment fund when area ceases to be a cantonment.
7 Disposal of cantonment fund when area ceases to be included in a cantonment.
8 Application of funds and property transferred under sections 6 and 7.
9 Limitation of operation of Act.
CHAPTER III.
CANTONMENT BOARDS
10 Cantonment board and executive officer.
11 Incorporation of cantonment board.
12 Appointment of executive officer.
13 Classification of cantonments.
13 A Constitution of cantonment boards.
14 Power to vary constitution of boards in special circumstances.
15 Division of cantonment into wards.
15 A Electoral rolls.
15 B Qualifications and disqualifications of members.
15 BB Candidates not to contest election on political party basis.
15 C Electoin of members.
15 D Conduct of elections.
15 E Term of office of members.
15 F Resignation of member.
15 G Removal of nominated member.

Page 1 of 129
15 H Casual vacancy in the office of nominated member.
15 I Declaration of property.
16 [Omitted.]
17 [Omitted.]
18 Oath or affirmation.
19 Resignation.
20 President and vice­president.
21 Term of office of vice president.
22 Duties of president.
23 Duties of vice­president.
24 Duties of the executive officer.
25 Special power of the Executive Officer.
Election
26­31 [Omitted.]
Members
32 Member not to vote on matter in which he is interested.
33 Liability of members.
34 Removal of members.
35 Consequences of removal.
Servants
36 Disqualification of person as servant of Board.
36 A Cantonment servant to be deemed a public servant.
Procedure
37 Meetings.
38 Business to be transacted.
39 Quorum.
40 Presiding officer.
41 Minutes.
42 Meetings to be public.
43 Method of deciding questions
43 A Committees for Bazars
43 B Mohallah Panchayats
44 Power to make regulations
45 Joint action with other local authority
45 A Report on administration.
Control
46 Power of Federal Government to require production of documents
47 Inspection.
48 Power to call for documents.
49 Power to require execution of work, etc.
50 Power to provide for enforcement of direction under section 49.
Page 2 of 129
51 Power to override decision of Board.
Power of Officer Commanding­in­Chief, the Command, or Offence under Section
52
51 or otherwise.
53 Powers of Federal Government on a reference made under section 51.
54 Supersession of Board
Validity of Proceedings
55 Validity of proceedings, etc.
CHAPTER IV.
SPIRITUOUS LIQUORS AND INTOXICATING DRUGS
56 Unauthorised sale of spirituous liquor or intoxicating drug.
57 Unauthorised possession of spirituous liquor.
Arrest of persons and seizure and confiscation of things for offences against the
58
two last foregoing sections.
59 Saving of articles sold or supplied for medicinal purposes.
TAXATION
CHAPTER V.
IMPOSITION OF TAXATION
60 General power of taxation.
61 Framing of preliminary proposals.
62 Objections and disposal thereof.
63 Imposition of tax.
64 Definition of "annual value".
65 Incidence of taxation.
Assessment List
66 Assessment List.
67 Publication of assessment list.
68 Revision of assessment list.
69 Authentication of assessment list.
70 Evidential value of assessment list.
71 Amendment of assessment list.
72 Preparation of new assessment list.
73 Notice of transfers.
74 Notice of erection of buildings.
Remission and Refund
75 Demolition, etc, of buildings.
76 Remission of tax.
77 Power to require entry in assessment list of details of buildings.
77 A Notice to be given of the circumstances in which remission or refund is claimed.
78 What buildings, etc, are to be deemed vacant.
79 Notice to be given of every occupation of vacant building or house.
Charge on Immoveable Property
80 Tax on buildings and land to be a charge thereon.

Page 3 of 129
Octroi, Terminal Tax and Toll
81 Inspection of imported goods, etc.
82 Evasion of octroi or terminal tax.
83 Lease of octroi, terminal tax or toll.
Apeals
84 Appeals against assessment.
85 Cost of appeal.
86 Recovery of costs from Board
87 Conditions of right to appeal.
88 Finality of appellate orders.
Payment and Recovery of taxes
89 Time and manner of payment of taxes.
90 Presentation of bill.
91 Notice of demand.
92 Recovery of tax.
93 Distress.
94 Disposal of distrained property.
95 Recovery from a person about to leave cantonment.
96 Power to institute suit for recovery.
Special Provisions relating to Taxation
97 Power to prohibit or exempt from taxation.
98 Power to make special provision for conservancy in certain cases.
99 Exemption in the case of buildings.
99 A General power of exemption.
100 Exemption of poor persons.
101 Composition.
102 Irrecoverable debts.
103 Obligation to disclose liability.
104 Immaterial error not to affect liability.
105 Distraint not to be invalid by reason of immaterial defect.
CHAPTER VI.
CANTONMENT FUND AND PROPERTY
Contonment Fund
106 Cantonment fund.
107 Custody of cantonment fund.
Property
108 Property.
109 Application of cantonment fund and property.
110 Acquisition of immovable property.
111 Power to make rules regarding cantonment fund and property.
CHAPTER VII.
CONTRACTS.

Page 4 of 129
112 Contracts by whom to be executed.
113 Sanction.
114 Execution of contracts.
115 Contracts improperly executed not to be binding on a board.
CHAPTER VIII.
DUTIES AND DISCRETIONARY FUNCTIONS OF BOARDS
116 Duties of Board.
116 A Power to manage property
117 Discretionary functions of Board
117 A Power of expenditure for educational purposes outside the cantonment.
CHAPTER IX.
PUBLIC SAFETY AND SUPPRESSION OF NUISANCES 
GENERAL NUISANCES
118 Penalty for causing nuisances
Dogs
119 Registration and control of Dogs
Traffic
120 Rule of the road traffic.
Prevention of Fire etc.
121 Use of inflammable materials for building purposes.
122 Stacking or collecting inflammable materials.
123 Care of naked light.
124 Regulation of cinematographic and dramatic performances.
125 Discharging fire­works, fire­arms, etc.
126 Power to require buildings, wells, etc, to be rendered safe.
127 Enclosure of waste land used for improper purposes.
CHAPTER X.
SANITATION AND THE PREVENTION AND TREATMENT OF DISEASE 
Sanitary Authorities
128 Responsibility for sanitation.
129 General duties of Health Officer
Conservancy and Sanitation
130 Public latrines, urinals and conservancy establishment.
131 Power of Board to undertake private conservancy arrangements.
132 Deposit and disposal of rubbish, etc.
133 Cesspools, receptacles for filth, etc.
134 Filling up of tank, etc.
135 Provision of latrines, etc.
136 Sanitation in factories, etc.
137 Private latrines.
138 Removal of congested buildings.
139 Overcrowding of dwelling houses.
140 Power to require repair or alteration of building.

Page 5 of 129
141 Power to require land or building to be cleansed.
142 Power to order disuse of house.
Removal of noxious vegetation. 
143
Burial and Burning Grounds.
144 Agriculture and irrigation.
Burial and Burning Grounds
145 Power to call for information regarding burial and burning grounds.
146 Permission for use of new burial or burning ground.
147 Power to require closing of burial of burning ground.
148 Exemption from operation of sections 145 to 147.
149 Removal of corpses.
Prevention of Infections or Contagious Disease
150 Obligation to give information of infectious or contagious diseases.
151 Special measures in case of outbreak of infectious or epidemic diseases.
152 Power to require names of dairyman's customers.
153 Power to require names of a washerman's customers.
154 Report after inspection of dairy or washerman's place of business.
155 Action on report submitted by Health Officer.
156 Examination of milk or washed clothes.
157 Contamination of public conveyance.
158 Disinfection of public conveyance.
159 Penalty for failure to report.
Driver of conveyance not bound to carry person suffering from infectious or
160
contagious diseases.
161 Disinfection of building or articles therein.
162 Destruction of infectious hut or shed.
163 Temporary shelter for inmates of disinfected or destroyed building or shed.
164 Disinfection of building before letting the same.
165 Disposal of infected article without disinfection.
166 Means of disinfection.
167 Making or selling of food, etc., or washing clothes by infected person.
168 Power to restrict or prohibit sale of food or drink.
169 Control over wells, tanks, etc.
170 Disposal of infectious corpse.
Hospitals and Dispensaries
171 Maintenance or aiding of hospitals or dispensaries.
172 Medical supplies, appliances, etc.
173 Free patients.
174 Paying patients.
175 Power to order person to attend hospital or dispensary.
Power to exclude from cantonment persons refusing to attend hospital or
176 dispensary.

Page 6 of 129
Control of Traffic for Hygienic Purpose
177 Routes for pilgrims and others.
Special Conditions regarding Essential Services
178 Conditions of service of sweepers.
CHAPTER XI.
CONTROL OVER BUILDING, STREETS, BOUNDARIES, TREES, ETC 
Buildings
178 A Sanction for building.
179 Notice of new buildings.
180 Conditions of valid notice.
181 Power of Board to sanction or refuse.
182 Compensation.
183 Lapse of sanction.
183 A Period for completion of building.
184 Illegal erection and re­erection.
185 Power to stop erection or re­erection or to demolish.
186 Power to make bye­laws.
187 Projections and obstructions.
188 Unauthorised buildings over drains, etc.
189 Drainage and sewer connections.
190 Power to attach brackets for lamps.
Streets
191 Temporary occupation of street, land, etc.
192 Closing and opening of streets.
193 Names of streets and numbers of buildings.
Boundaries and Trees
194 Boundary walls, hedges and fences.
195 Felling, lopping and trimming of trees.
196 Digging of public land.
197 Improper use of land.
CHAPTER XII.
MARKETS, SLAUGHTER­HOUSES, TRADES AND OCCUPATIONS.
198 Public markets and slaughter­houses.
199 Use of public markets.
200 Levy of stallages, rents and fees.
201 Stallages, rents, etc, to be published.
202 Private markets and slaughter­houses.
203 Conditions of grant of license for private market or slaughter­house.
204 Penalty for keeping market or slaughter­house open without lecense, etc.
205 Penalty for using unlicensed market or slaughter­house.
206 Prohibition and restriction of use of slaughter­houses.
207 Power to inspect slaughter­houses.

Page 7 of 129
208 Power to make bye­laws.
Trades and Occupations
209 Provisions of washing places.
210 Licences required for carrying on of certain occupations.
211 Conditions which may be attached to lecences.
General Provisions
212 Power to vary lecence.
213 Carrying on trade, etc, without licence or in contravention of section 212.
214 Feeding animals on dirt, etc.
Entry Inspection and Seizure
215 Powers of entry and seizure.
Import of Cattle and flesh
216 Import of cattle and flesh.
CHAPTER XIII.
WATER­SUPPLY, DRAINAGE AND LIGHTING 
Water­suply
217 Maintenance of water­supply.
218 Control over sources of public water­supply.
Power to require maintenance or closing of private source of public drinking water­
219
supply.
220 Supply of water.
221 Power to require water­supply to be taken.
222 Supply of water under agreement.
223 Board not liable for failure of supply.
224 Conditions of universal application.
225 Supply to persons outside cantonment.
226 Penalty.
Water, Drainage and other Connections
227 Power of Board to lay wires, connections, etc.
228 Wires, etc, laid above surface of ground.
229 Connection with main not to be made without permission.
230 Power to prescribe ferrules and to establish meters, etc.
231 Power of inspection.
232 Power to fix rates and charges.
APPLICATION OF THIS CHAPTER TO GOVERNMENT WATER­SUPPLY
233 Government water­supply.
234 Recovery of charges.
234 A Supply of water from Government water­supply to the Board.
234 B Functions of the Board in relation to distribution of bulk supply.
CHAPTER XIV.
REMOVAL AND EXCLUSION FROM CANTONMENTS AND
SUPPRESSION OF SEXUAL IMMORALITY.
235 Power to remove brothels and prostitutes.

Page 8 of 129
236 Penalty for loitering and importuning for purposes of prostitution.
237 Removal of lewd person from cantonment.
238 Removal and exclusion from cantonment of disorderly persons.
239 Removal and exclusion from cantonment of seditious persons.
240 Penalty.
CHAPTER XV.
POWER, PROCEDURE, PENALTIES AND APPEALS 
Entry and Inspection
241 Powers of entry.
242 Powers of inspection by member of a Board.
243 Powers of inspection, etc.
244 Power to enter land adjoining land where work is in progress.
245 Breaking into premises.
246 Entry to be made in the day time.
247 Owners consent ordinarily to be obtained.
248 Regard to be had to social and religious usages.
249 Penalty for obstruction.
Powers and Duties of Police Officers
250 Arrest without warrant.
251 Duties of police officers.
Notices
252 Notices to fix reasonable time
253 Authentication and validity of notices issued by Board
254 Service of notice, etc.
255 Method of giving notice.
256 Powers of Board in case of non­compliance with notice, etc.
Recovery and Money
257 Liability of occupier to pay in default of owner.
258 Relief to agents and trustees.
259 Method of recovery.
Committees of Arbitration
260 Application for a committees of Arbitration.
261 Procedure for convening committees of Arbitration.
262 Constitution of committee of Arbitration.
No person to be nominated who has direct interest or whose services are not
263
immediately available.
264 Meetings and powers of Committees of Arbitrartion.
265 Decision of Committees of Arbitration.
Prosecutions
266 Prosecution.
267 Compensation of offence.
General Penalty Provisions

Page 9 of 129
268 General penalty.
269 Cancellation and suspension of licences.
270 Recovery of amount payable in respect of damage to cantonment property.
Limitation
271 Limitation for prosecution.
272 Protection of Board, Executive Officer, etc.
273 Notice to be given of Suits.
Appeals and Revisions
274 Appeals from executive orders.
275 Petition of appeal.
276 Suspension of action pending appeal.
277 Revision.
278 Finality of appellate orders.
279 Right of appellant to be heard.
CHAPTER XVI.
RULES AND BYELAWS
280 Power to make rules.
281 Supplemental provisions respecting rules.
282 Power to make bye­laws.
283 Penalty for breach of bye­laws.
284 Supplemental provisions regarding bye­laws.
285 Rules and bye­laws to be available for inspection and purchase.
CHAPTER XVII.
SUPPLEMENTAL PROVISIONS
286 Extension of certain provisions of the act and rules to places beyond cantonments.
286 A Power to delegate functions of Executive Officer.
286 B Delegation of powers.
287 Registration.
288 Validity of notices and other documents.
289 Admissibility of document or entry as evidence.
290 Evidence by officer or servant of the Board.
291 Application of act IV of 1899.
292 [Repealed.]
SCHEDULE­I.­Notice of demand.
SCHEDULE­II.­Form of warrant.
SCHEDULE III.­Form of inventory of property distrained and Notice of
Sale.
SCHEDULE IV.­Cases in which Police may arrest without Warrant.
SCHEDULE V.­Appeals from Orders.
SCHEDULE VI.­[Repealed.]

Page 10 of 129
 

THE CANTONMENTS ACT, 1924
1ACT NO. II OF 1924

(Chapter I.­ Preliminary)

[16th February, 1924]

An Act to consolidate and amend the law relating to the administra tion of cantonments.

WHEREAS  it  is  expedient  to  consolidate  and  amend  the  law  relating  to  the  administration  of
cantonments; It is hereby enacted as follows:‑

CHAPTER I
PRELIMINARY

1.  Short  title,  extent  and  commencement._(1)  This  Act  may  be  called  the  Cantonments  Act,
1924.

2[(2) It extends to the whole of Pakistan.]

(3) The 3[Federal Government] may, by notification in the 4[official Gazette], direct that this Act,
or any provisions thereof which  5[it]  may  specify,  shall  come  into  force  on  such  date6  as  5[it] may
appoint in this behalf.

2. Definitions. In this Act, unless there is anything repugnant in the subject or context,_

(i)  “Assistant  Health  Officer”  means  the  medical  officer  appointed  by  the  7[Competent
Authority], to be the Assistant Health Officer for a cantonment;
(ii) “Board” means a Cantonment Board constituted under this Act;
(iii) “brigade area” means one of the brigade areas, 

whether  occupied  by  a  brigade  or  not,  into  which  8[Pakistan]  is  for  military  purposes  for  the  time
being divided, and includes for all or any of the purposes of this Act any area which the  9[Federal
Govern ment] may by notification in

1 For Statement of Objects and Reasons, see Gazette of India, 1923, Pt. V. p. 220: and for Report of Select Committee, see ibid., p. 270. 
It has been extended to the Leased Areas of Baluchistan, see G.G.O 3 of 1950; and applied in the Federated Areas of Baluchistan, see Gazette of India, 1937, Pt. I. p. 1499. 
The Act has been extended to the Baluchistan States Union by G.G.O. 4 of 1953, as amended. 
It has been extended to the Khairpur State, see G.G.O. 5 of 1953 as amended. 
It has been and shall be deemed to have been brought into force in Gwadur with effect from the 8 th  September, 1958 by Ordinance 37 of 1960, s. 2. 
The Provisions of Chapters IX, X, XI, XII, XIVand XV of this Act and the rules and the Bye­laws made thereunder, for the Kharian Cantonment which relate to the subject matter of
any of the said Cantonment and in the vicinity thereof described in the Schedule annexed to the Ministry of Defence notification No. 976/63, dated the 17 th  May, 1963, see Gazette
of Pakistan 1963, Pt. III, p. 130. 
2  The original sub­section (2) as amended by A.O., 1949, and Act 26 of 1951, s. 8, has been subs. by Ordinance 21 of 1960, s. 3 and 2 nd  Sch. (with effect from the 14 th  October,
1955). 
3  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “G.G. in C”. 
4 Subs. by A.O., 1973, for “Gazette of India”. 
5  Subs. ibid., for “he”. 
6 The 1 st May, 1924. 
7 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ord., 1979 (44 of 1979), s. 2, for “Officer Commanding in­Chief, the Command” which was previously amended by Act 35 of 1926, s. 2, for
“Officer Commanding the District”. 
8  Subs. by A.O., 1949, for “India”. 
9  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “G.G. in C.”.

Page 11 of 129
the 1[official Gazette], declare to be a brigade area for such purpose or pur poses;

2[(iv) “building” means a house, outhouse, stable, latrine, shed, hut or other roofed structure
whether of mas onry, brick, wood, mud, metal or other material, and any part thereof, and
includes a well and a wall (other than a boundary wall not exceeding eight feet in height
and not abutting on a street) but does not include a tent or other portable and temporary
shelter;]

3* * * * * * 

4* * * * * * 

(vii)  “casual  vacancy”  means  a  vacancy  occurring  other wise  than  by  efflux  of  time  in  the
office of an elected member of a Board ;

5[(viii)  “Competent  Authority”  means  the  Chief  of  the  Army  Staff  or  any  other  officer
appointed by the Federal Government to be the Competent Authority in respect of one or
more cantonments or class of cantonments;

6* * * * * * *

(x) “dairy”  includes  any  farm,  cattle‑shed,  milk‑store,  milk‑shop  or  other  place  from  which
milk is sup plied or in which milk is kept for purposes of sale or is manufactured for sale
into butter, ghee, cheese or curds, and, in relation to a dairyman who does not occupy any
premises for the sale of milk, includes any place in which he keeps the vessels used by
him for the storage or sale of milk ;

(xi) “dairyman” includes the keeper of a cow, buffalo, goat, ass or other animal, the milk of
which  it  offered  or  is  intended  to  be  offered  for  sale  for  human  con sumption,  and  any
purveyor of milk and any occu pier of a dairy ;

7[(xia)  “elected  member”  means  a  person  elected  under  this  Act  as  member  of  a  Board;]
Committee in a cantonment who has become a member of the Board under Article 12 of
the Basic Democracies Order, 1959 (P.O. 18 of 1959):]

8  [9[(xib)]  “entitled  consumer”  means  a  person  in  a  cantonment    who  is  paid  from  the
Defence  Services  Estimates  and    is  authorised  by  general  or  special  order  of  the
10[Federal  Government]  to  receive  a  supply  of  water  for  domestic  purposes  from  the
Military Engineer Services or the Public Works Department on such terms and conditions
as may be specified in the order ; ]

1 Subs. by A.O., 1973, for “Gazette of India”. 
2 Subs.by Act 24 of 1936, s.2, for the original clause. 
3  Cl. (v) omitted, ibid. 
4 Cl. (vi) omitted by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1960 (38 of 1960), s. 2 (with effect from the 16 th  May, 1960). 
5  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 3, for clause (viii), which were previously amended by various enactments. 
6  Cl. (ix) omitted by Act 12 of 1935, s. 2 and 1 st Sch. 
7 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 3. for clause (xia), which was previously amended by Ord. 38 of 1960, s. 2. 
8  Ins. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 2. 
9 Cl. (xia) re­numbered as cl. (xib) by Ord. 38 of 1960, s. 2 (with effect from the 16 th  May, 1960). 
10  Subs. by F.A.O., 1975 Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “G.G. in C”.

Page 12 of 129
1* * * * * * *

(xiii) “Executive Officer” means the person appointed under this Act to be the Executive Officer of a
canton ment ;

(xiv)  “Health  Officer”  means  the  senior  executive  medical  officer  in  military  employ  on  duty  in  a
cantonment;

2* * * * * * * 

(xvi) “hut” means any building, no material portion of which above the plinth level is constructed of
mas onry or of squared timber framing or of iron framing;

(xvii)  “infectious  or  contagious  disease”  means  cholera,  leprosy,  enteric  fever,  small‑pox,
tuberculosis,  diph theria,  plague,  influenza,  venereal  disease,  and  any  other  epidemic,  endemic  or
infectious  disease  which    the  3[Federal  Government]  may,  by  notification  in  the  4[official
Gazette], declare to be an infectious or  contagious disease for the purposes of this Act ;

(xviii) “inhabitant”, in relation to a cantonment, or local area, means any person ordinarily residing or
carry ing  on  business  or  owning  or  occupying  immoveable  property  therein,  and  in  case  of  a
dispute means any person declared by the District Magistrate to be an inhabitant ;

(xix) “intoxicating drug” means opium, ganja, bhang, charas and any preparation or admixture thereof,
and includes any other intoxicating substance, or liquid which the  5[Federal Government],  6* * *
may, by notification in the  7[official Gazette], declare to be an intoxicating drug for the purposes
of this Act ;

8[(xixa)  “Maintenance  Engineer”  means  the  public  Works  Officer  of  that  grade,  or  the  officer  of  the
Military  Engineer  Services  of  the  corresponding  grade,  having  charge  of  the  military  works  in  a
cantonment or, where more than one such officer has charge of the military works in a cantonment,
such one of those officers as the officer Commanding the station may designate in this behalf, and
includes  the  officer  of  whatever  grade  in  immediate  executive  engineering  charge  of  a
cantonment;]

(xx) “market” includes any place where persons assemble for the purpose of selling meat, fish, fruit,
vegetables, live‑stock or any other article of food ;

9[(xxa)    “Military  Estates  Officer”  means  the  officer  appointed  by  the  10[Federal  Government]  to
perform the duties of the Military Estates Officer under rules made under clauses (a)  and  (b)  of
sub‑section (2) of section 280 ;]

1 Clause (xii) omitted by Ord. 44 of 1979, s. 3. 
2  Cl. (xv) omitted by Act 24 of 1936, s. 2. 
3  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “L.G.”. 
4  Subs. by A.O., 1937, for “local official Gazette”. 
5  Subs. by F.A.O., 1975 Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “L.G”. 
6  The words “with the previous sanction of the G.G. in C.” omitted by the Cantonments (Amdt.) Act, 1925 (7 of 1925), s. 2. 
7 Subs. by A.O., 1937 for “local official Gazette”. 
8  New clause (xixa) ins. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 3. 
9  Ins. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 2. 
10 Subs. by A.O., 1937, for “G.G. in C”.

Page 13 of 129
(xxi) “Military officer” means__

(a)  a  person  who  being  an  officer  within  the  meaning  of  1*    *    *  the  Pakistan  Army
Act 1952],  1* * *   2[or the Pakistan Air Force Act, 1953], is com missioned and in
pay as an officer doing military or air force duty with  3[the military or air forces of
Pakistan] or is an officer doing such duty in any arm branch or part of those forces;
or

(b)  a  person  doing  military  or  air  force  duty  as  a  warrant  officer  with  either  of  those
forces  or  with  any  arm,  branch,  or  part  thereof,  whether  he  is  or  is  not  an  officer
within  the  meaning  of  1*  *  *  the  Pakistan  Army  Act,  1952,  1*  *  *  4[or  the  of
Pakistan Air Force Act, 1953;

(xxii) “nuisance” includes any act, omission, place or thing which causes or is likely to cause
injury, danger, annoyance or offence to the sense of sight, smell or hearing, or which is or
may be dangerous to life or injurious to health or property ;

(xxiii)  “occupier”  includes  an  owner  in  occupation  of,  or  otherwise  using  his  own  land  or
building ;

(xxiv)  “Officer  Commanding  the  District”  means  the  Officer  Commanding  any  one  of  the
districts into which  5[Pakistan] is for military purposes for the time being divided, or any
brigade  area  which  does  not  form  part  of  any  such  district,  or  any  area  which  the
6[Federal Government] may, by notification in the 7[official Gazette], declare to be such a
district for all or any of the purposes of this Act ;

8[(xxiva) “Officer Commanding the station” means the military officer for the time being in
command of the forces in a cantonment, or, if that officer is the Officer Commanding the
District  or  9[Competent  Authority]  the  military  officer  who  would  be  in  command  of
those  forces  in  the  absence  of  the  Officer  Commanding  the  District  and  9[Competent
Authority] ;]

10* * * * * * *

(xxvi) “owner” includes any person who is receiving or is entitled to receive the rent of any
building or land whether on his own account or on behalf of himself

1 Certain words omitted by Federal laws (Revision and Declaration) ordinance, 1981 (27 of 1981), s. 3, and Sch. II, which previously amended by various enactments. 
2  Ins. by the central laws (Statute Reform) ordinance, 1960 (21 of 1960), s. 3 and 2nd Sch. (with effect from the 14th October, 1955). 
3 Subs. by A.O., 1961, Art. 2 and Sch. for “His Majesty’s military or air forces” (with effect from the 23 rd  March, 1956). 
4  Ins. by the Central Laws (Statue Reform) Ordinance, 1960 (21 of 1960), s. 3 and 2 nd  Sch. (with effect from the 14 th  October, 1955). 
5  Subs. by A.O., 1949, for “India”. 
6  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “G.G. in C”. 
7  Subs. by A.O., 1937 for “Gazette of India”. 
8  Cl. (xxiva) ins. by the Repealing and Amending Act, 1935 (12 of 1935), s.2 and 1 st Sch. 
9  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 3, for Officer Commanding­in­Chief, the Command”. 
10  Cl. (xxv) omitted by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1960 (38 of 1960), s. 2 (with effect from the 16 th  May, 1960).

Page 14 of 129
and  others  or  an  agent  or  trustee,  or  who  would  so  receive  the  rent  or  be  entitled  to
receive it if the building or land were let to a tenant ;

(xxvii) “party  wall”  means  a  wall  forming  part  of  a  building  and  used  or  constructed  to  be
used for the support or separation of adjoining buildings belonging to dif ferent owners, or
constructed or adapted to be occupied by different persons ;

1[(xxviia) “peasant” means a person who owns agricultural land not exceeding five acres and
engages himself personally in the cultivation of land;]

(xxviii)  “private market” means a market which is not maintained by a 2[Board] and which is
licensed by a 2[Board] under the provisions of this Act ;

(xxix)  “private  slaughter‑house"  means  a  slaughter‑house  which  is  not  maintained  by  a
2[Board] and which is licensed by a 2[Board] under the provisions of this Act ;

(xxx) “public market” means a market maintained by a 2[Board];

(xxxi) “public place” means any place which is open to the use and enjoyment of the public,
whether it is actually used or enjoyed by the public or not ;

(xxxii) “public slaughter‑house” means a slaughter‑house maintained by a 2[Board];

3[(xxxiia) a person is deemed to reside in a cantonment if he maintains therein a house or a
portion of a house which is at all times available for occupation by himself or his family
even  though  he  may  himself  reside  elsewhere,  provided  that  he  has  not  abandoned  all
intention of again occupying such house either by himself for his family;]

(xxxiii)  “shed" means a slight or temporary structure for shade or shelter ;

(xxxiv)  “slaughter‑house” means any place ordinarily used for the slaughter of animals for
the purpose of selling the flesh thereof for human consumption;

4[(xxxv)  “soldier”  means  a  person  who  is  a  soldier  or  airman  within  the  meaning  of  the
Pakistan Army Act, 1952 (XXXIX of 1952), or the Pakistan Air Force Act, 1953 (V of
1953), and who is not a military officer ;]

(xxxvi)    “spirituous  liquor”  means  any  fermented  liquor,  any  wine,  or  any  alcoholic  liquid
obtained by distillation or the sap of any kind of palm tree, and includes any other liquid
containing alcohol which the 5[Federal Government],  6* *

1  New clause (xxviia) ins. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 3. 
2  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
3  Ins. ibid., s. 2. 
4 Subs. by the Federal Laws (Revision and Declaration) Ordinance, 1981 (27 of 1981), s. 3 and Sch., II, for clause (xxxv), which was previously amended by Ord. 21 of 1960, s. 2 and

2 nd  Sch. 
5 Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “L.G.”. 
6 The words “with the previous sanction of the G.G. in C.” omitted by the Cantonments (Amdt.) Act, 1925 (7 of 1925), s. 2.

Page 15 of 129
* may, by notification in the  1[official Gazette], declare to be a spirituous liquor for the
purposes of this Act ;

(xxxvii)  “street”  includes  any  way,  road,  lane,  square,  court,  alley  2[  or  passage]  in  a
cantonment, whether a thoroughfare or not and whether built upon or not, over which the
public  have  a  right‑of‑way  and  also  the  road‑way  or  foot‑way  over  any  bridge  or
causeway ;

(xxxviii) “vehicle” means a wheeled conveyance of any description which is capable of being
used on a street, and includes a motor‑car, motor lorry, motor omni bus, cart, locomotive,
tram‑car, hand‑cart, truck, motor‑cycle, bicycle, tricycle and rickshaw ; 3*

(xxxix)  “water‑works”  includes  all  lakes,  tanks,  streams,  cisterns,  springs,  pumps,  wells,
reservoirs, aqueducts, water‑trucks, sluices, mains, pipes, culverts, hydrants, stand‑pipes
and conduits, and all machinery, lands, buildings, bridges and things, used for, or intended
for the purpose of, supplying water to a cantonment; 4*

5[(xxxixa)  “work”  shall  have  the  same  meaning  as  in  the  Industrial  Relations  Ordinance,
1969,  (XXIII  of  1969)  and  shall  include  a  self­employed  craftsman  like  blacksmith,
carpenter, tailor and shoe maker; and].

(xl) “year” means the year commencing on the first day of  6[July].]

CHAPTER II
DEFINITION AND DELIMITATION OF CANTONMENTS

3. Definition of Cantonments._(1) The  7[Federal Government],  8*  *  * may by notification in


the  2[official  Gazette],  declare  any  place  or  places  in  which  any  part  of  9[the  regular  forces  or  the
regular air force of Pakistan] is quartered or which, being in the vicinity of any such place or places,
is or are required for the service of such forces to be a cantonment for the purposes of this Act and of
all other enactments for the time being in force, and 10*  *  *, may; by a like notification, declare that
any cantonment shall cease to be a can tonment.

(2)  The  11[Federal Government],12*    *    *,  may,  by  a  like  notification,  define  the  limits  of  any
cantonment for the aforesaid purposes.

1  Subs. by A.O., 1937., for “local official Gazette”. 
2  Subs. by Act 24 of 1936, s. 2, for “passage or open space”. 
3 The word “and” omitted, ibid. 
4 The word “and” omitted by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 3. 
5  New clause (xxxixa) ins. ibid. 
6  Subs. by A.O., 1964, Art. 2 and Sch., for “April”. 
7  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Sch., for Central Government, which had been subs. by A.O. 1937, for “L.G.”. 
8  Certain words omitted, by A.O., 1937. 
9 Subs. by A.O., 1961, Art. 2 and Sch., for “His Majesty’s regular forces or regular air force” (with effect from the 23 rd  March, 1956). 
10 The words “with the like sanction” omitted by A.O., 1937. 
11 Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937 for “L.G.”. 
12  The words “with the like sanction” omitted, ibid.

Page 16 of 129
1[(3) When any place is declared a cantonment for the first time, the 2[Federal Government] may,
until  a  Board  is  constituted  in  accordance  with  the  provisions  of  this  Act,  by  order  make  any
provision which appears necessary to  3[it] either for the adminis tration of the Cantonment or for the
constitution of the Board.]

4[(4)  The  5[Federal  Government]  may,  by  notification  in  the  official  Gazette,  direct  that  in  any
place declared a cantonment under sub‑section (1) the provisions of any enactment relating to local
self‑government  other  than  this  Act  shall  have  effect  only  to  such  extent  or  subject  to  such
modifications,  or  that  any  auth ority  constituted  under  any  such  enactment  shall  exercise  authority
only to such extent, as may be specified in the notification.]

4.  Alteration  of  limit  of  cantonments.‑(1)  The  1[Federal  Government],  6*    *    *  may,  by
notification in the  7[official Gazette], declare its intention to include within a cantonment any local
area  situated  in  the  8*  vicinity  thereof  or  to  exclude  from  a  cantonment  any  local  area  comprised
therein.

(2)  Any  inhabitant  of  a  cantonment  or  local  area  in  respect  of  which  a  notification  has  been
published  under  sub‑section  (1)  may,  within  six  weeks  from  the  date  of  the  notification,  submit  in
writing  to  the  1[Federal  Government]  through  the  9[Competent  Authority]  an  objection  to  the
notification, and the 1[Federal Government] shall take such objection into consideration.

(3) On the expiry of six weeks from the date of the notifica tion, the  1[Federal Government] may,
8* * *, after considering the objections, if any, which have been submitted under sub ­section (2), by

notification  in  the  9[official  Gazette],  10[include  the  local  area  in  respect  of  which  the  notification
was published under sub‑section (1), or any part thereof, in the cantonment or, as the case may be,
exclude such area or any part thereof from the can tonment.

5.  The  effect  of  including  area  in  cantonment.  When,  by  a  notification  under  section  4,  any
local area is included in a cantonment, such area shall thereupon become subject to this Act and to all
other enactments for the time being in force throughout the cantonment and to all notifications, rules,
regulations, bye‑laws, orders and directions issued or made there under.

6.  Disposal  of  cantonment  fund  when  area  ceases  to  be  a  cantonment._(1)  When,  by  a
notification under section 3, any canton ment ceases to be a cantonment and the local area comprised
therein  is  immediately placed under the control of a  local  authority,  the  balance  of  the  cantonment
fund and other property vesting in the 11[Board] shall vest in such local authority, and the liabilities of
the 11[Board] shall be transferred to such local authority.

1  Sub­section (3) added by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 3. 
2  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “G.G. in C.”. 
3  Subs. by A.O., 1937, for “him”. 
4 Sub­section (4) added by the Cantonments (Amdt.) Act, 1944 (8 of 1944), s. 2. 
5  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government”. 
6  The words “with the previous sanction of the G.G. in C.”, omitted by A.O., 1937. 
7 Subs. ibid., for “local official Gazette”. 
8  The word “immediate” omitted by the Cantonments (Amdt.) Act, 1927 (26 of 1927), s. 2. 
9 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979, (44 of 1979), s. 2, for “Officer Commanding in­Chief, the Command”. 
10 For such an instance, see Gaz. of P., 1953, Ext., pp. 795­797. 
11 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”.

Page 17 of 129
(2)  When,  in  like  manner,  any  cantonment  ceases  to  be  a  cantonment  and  the  local  area
comprised therein is not immediately placed under the control of a local authority, the balance of the
cantonment  fund  and  other  property  vesting  in  the  1[Board]  shall  vest  in  2[Government],  and  the
liabilities of the 1[Board] shall be transferred to the3[Federal Government.]

7. Disposal of cantonment fund when area ceases to be included in a cantonment._(1) When,
by a notification under section 4, any local area forming part of a cantonment ceases to be under the
control  of  a  particular  1[Board]  and  is  immediately  placed  under  the  control  of  some  other  local
authority, such portion of the canton ment fund and other property vesting in the  1[Board] and such
portion  of  the  liabilities  of  the  1[Board],  as  the  4[Federal  Govern ment]  may,  by  general  or  special
order, direct, shall be transferred to that other local authority.

(2)  When,  in  like  manner,  any  local  area  forming  part  of  a  cantonment  ceases  to  be  under  the
control of a particular  1[Board] and is not immediately placed under the control of some other local
authority, such portion of the cantonment fund and other property vesting in the 1[Board] shall vest in
2[Government], and such portion of the liabilities of the 1[Board] shall be transferred to the 3[Federal

Government], as the 4[Federal Government] may, by general or special order, direct.

8.  Application  of  funds  and  property  transferred  under  sections  6  and  7.  Any  cantonment
fund or portion of a cantonment fund or other property of a  1[Board] vesting in2[Government] under
the provisions of section 6 or section 7 shall be applied in the first place to satisfy any liabilities of the
1[Board] transferred under such provisions to the5[Federal Government], and in the second place for
the benefit of the inhabitants of the local area which has ceased to be a cantonment or, as the case
may be, part of a canton ment.

9. Limitation of operation of Act. The 6[Federal Government] may,  7*  *  *, by notifica tion in
the  8[official Gazette], exclude from the operation of any part of this Act the whole or any part of a
cantonment, or direct that any provision of this Act shall, in the case of any cantonment­

9[10*     *      *      *        *       *        *

11* in which the Board is superseded under section 54,] apply with such modifications as may be
so specified.

_______

1  Subs. by the Cantonments (Admt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2 Subs. by A.O., 1961, Art. 2, for “His Majesty” (with effect from the 23 rd  March, 1956). 
3  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “Secretary of State in Council”. 
4  Subs. ibid.., which was previously amended by A.O., 1937, for “G.G. in C.”. 
5  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “G.G. in C”. 
6  Subs. by A.O., 1937. 
7 The words “with the previous sanction of the G.G. in C.” omitted, ibid., 
8 Subs. ibid., for “local official Gazette”. 
9  Cls. (a) and (b) were subs. by Act 24 of 1936, s. 4, for the words “specified in the notification in which there is no Board”. 
10  Cl. (a) omitted by A.O., 1949. 
11 The brackets and letter “(b)” omitted ibid.,

Page 18 of 129
CHAPTER III
1[CANTONMENT BOARDS]
2[Boards]

3[10.  Cantonment  Board  and  Executive  Officer.  For  every  cantonment  there  shall  be  a  Cantonment
Board and an Executive Officer.

11.  Incorporation  of  Cantonment  Board.  Every  Board  shall,  by  the  name  of  the  place  by  reference  to
which  the  cantonment  is  known,  be  a  body  corporate  having  perpetual  succession  and  a  common  seal  with
power to acquire and hold property both moveable and immoveable and to contract and shall, by the said name,
sue and be sued.

312. 
Appointment  of  Executive  Officer.‑(1)  The  Executive  Officer  of  every  cantonment  shall  be
appointed  by  the  4[Federal  Government],  or  by  such  person  as  the  4[Federal  Government]  may  authorise  in
this behalf, 5[from Officers appointed 6* * *, to the Pakistan Military Lands and Cantonments Service]:

Provided  that  an  Executive  Officer  appointed  before  the  7commencement  of  the  Cantonments
(Amendment)  Act,  8[1952]  (XXII  of  1952),  shall,  unless  the  4[Federal  Government]  otherwise  directs  in  any
case, be deemed to have been duly appointed in accordance with this sub‑section.

(2)  Not  less  than  half  the  cost  of  the  salary  of  the  Executive  Officer  9[and  a  proportionate  share  of  his
leave salary and pension contribution shall be paid to the 10[Federal Government]] from the cantonment fund:

Provided that the salary of an Executive Officer appointed before the  7commencement of the Cantonments
(Amendment) Act,  8[1952] (XXII of 1952), shall, until the  4[Federal  Government]  otherwise  directs,  continue
to be paid from the source from which it was being paid at the commencement of the said Act.

(3)  The  Executive  Officer  shall  be  11[the  Principal  Executive  Officer  of  the  Cantonment  Board  and]  the
Secretary of the Board and of every committee of the Board, but shall not be a member of the Board or of any
such committee.  12[He shall have the right to take part in the discussions but not to move any proposals at the
meetings of the Board and of the Committees.]

313.  13[Classification  of  Cantonments.‑14[(1)  Cantonments  shall  be  divided  into  three  classes,  namely

:__

1 The original heading “Cantonment Authorities and Cantonment Boards” successively amended by Act 24 of 1936 s. 69 and the Repealing and Amending Act 1939 (34 of 1939), s.

2 and 1 st Sch., to read as above. 
2 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
3 Ss. 10 to 14 were subs. by Act 24 of 1936, s. 5, for the original sections. 
4 Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “G.G. in C”. 
5 Subs. by the Cantonments (Second Amdt.) Act, 1952 (25 of 1952), s. 2, for “from the service of Executive Officers constituted by rules made under section 280”. 
6  The words, figures and commas “under section 240 of the Government of India Act, 1935,” have been omitted by A.O., 1961, Art. 2 and Sch. (with effect from the 23 rd  March, 1956.)
7 The Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936) came into force on the 31 st October, 1936. 
8 Subs. by Act 25 of 1952, s. 2, for “1936”. 
9 Subs. ibid., for “shall be paid [by the Central Government] and the balance”. The words in brackets had been subs. by A.O., 1937, for “by Government”. 
10 Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government”. 
11 Ins. by Act 25 of 1952, s. 2. 
12 Added, ibid. 
13 Subs. by the cantonments (Amdt.) Ordinance, 1960 (38 of 1960), s. 3, (with effect from the 16 th  May, 1960). 
14 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 4, for sub­section (1).

Page 19 of 129
(i) Class I Cantonments, in which the civil population is one hundred thousand or more ;

(ii)  Class  II  Cantonments,  in  which  the  civil  population  is  fifty  thousands  or  more  but  less
than one hundred thousand; and

(iii) Class III Cantonments, in which the civil population is less than fifty thousand.]

1* * * * * * *

(2) For the purposes of sub‑section (1), the civil population shall be calculated in accordance with
the latest official census, or, if the  2[Federal Government], by general or special order, so directs, in
accordance with a special census taken for the purpose.

3* * * * * * *

4[13A.  Constitution  of  Cantonment  Boards._(1)  The  Board  for  a  Class  I  Cantonment  shall

consist of the following members, namely:_

(a) the Officer Commanding the station or, if the Federal Government so directs in respect of
any  cantonment,  such  other  military  officer  as  may  be  no minated  by  the  Competent
Authority;

(b) twelve elected members ;

(c) the Health Officer;

(d) the Maintenance Engineer;

(e) a Magistrate of the first class nominated by the District Magistrate ; and

(f) nine civil or military officers nominated by the Officer Commanding the station by order in
writing.

(2) The Board for a Class II Cantonment shall consist of the following members, namely:_

(a) the Officer Commanding the station or, if the Federal Government so directs in respect of
any  Cantonment  such  other  military  officer  as  may  be  nominated  by  the  Competent
Authority;

(b) seven elected members;

(c) the Health Officer;

1  The existing proviso as amended by A.O., 1937, the Federal Laws (Revision and Declaration) Act, 1951 (26 of 1951), s. 8, and the Central Laws (Statue Reform) Ordinance, 1960

(21 of 1960),s. 3 and 2 nd  Sch., has been omitted by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1960 (38 of 1960),s .3, (with effect from the 16 th  May, 1960). 


2  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O.,1937, for “G.G. in C”. 
3  Sub­section (3), (4), (5), (5A), (6) and (7) as amended by A.O., 1937 and the Cantonments (Wah Amdt.) Act, 1950 (51 of 1950), s. 2, have been omitted by Ord. 38 of 1960,s. 3

(with effect from the 16 th  May, 1960). 
4  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 5, for section 13­A.

Page 20 of 129
(d) the Maintenance Engineer;

(e) a Magistrate of the first class nominated by the Dist rict Magistrate ; and

(f)  four  military  officers  nominated  by  the  Officer  Commanding  the  station  by  order  in
writing.

(3) The Board for a Class III Cantonment shall consist of the following members, namely:_

(a) the Officer Commanding the station or, if the Federal Government so directs in respect of
any  canton ment,  such  other  military  officer  as  may  be  nominated  by  the  Competent
Authority;

(b) two elected members:

Provided  that  the  Federal  Government  may,  by  notification  in  the  official  Gazette,
increase the number of elected members to such extent not exceeding five as it deems fit;

(c) the Health Officer; and

(d) one military officer nominated by the Officer Commanding the station by order in writing:

Provided  that,  if  the  number  of  elected  members  is  increased  under  clause  (b),  the  number  of
members so nominated shall be one less than the number of elected members so increased.

(4)  The  Federal  Government  may,  by  notification  in  the  official  Gazette,  reserve  a  number  of
seats  for  women,  peasants,  workers  and  minority  communities  in  the  Board  of  a  particular
cantonment:

Provided  that  nothing  contained  in  this  Act  or  the  rules  made  thereunder  shall  be  construed  as
making a woman, peasant or worker ineligible for election to a general seat in any Board.

(5) The name of every elected or nominated member of the Board shall forthwith be reported to
the  Federal  Government  which  shall  notify  in  the  official  Gazette  the  name  of  the  person  so
nominated or elected.

(6)  The  Officer  Commanding  the  station  may,  with  the  sanction  of  the  Competent  Authority,
nominate, in place of a military officer whom he is empowered to nominate under clause (f) of sub­
section (1), clause (f) of sub­section (2) or clause (d) of sub­section (3), any person who is ordinarily
resident in the cantonment or in the vicinity therof.]

Page 21 of 129
114.  Power  to  vary  constitution  of  Boards  in  special  circumstances.‑(1)  Notwithstanding

anything contained in 2[section 13A], if the 3[Federal Government] is satisfied__

(a) that, by reason of military operations it is necessary or
(b) 4*  *  *, that, for the administration of the canton ment, it is desirable,

 to vary the constitution of the Board in any cantonment under this section, the  3[Federal
Government]  may,  by  notification  in  the  5[official  Gazette],  make  a  declaration  to  that
effect.

(2)  Upon  the  making  of  a  declaration  under  sub‑section  (1),  the  Board  in  the  cantonment  shall
consist of the following members, namely:‑

(a) the Officer Commanding the station ;
(b) one military officer nominated by name by the Officer Commanding the station by order
in writing;
(c)  one  member,  not  being  a  person  in  the  service  of  the  Government,  nominated  by  the
Officer Command ing the station.

6[Provided  that  in  its  application  to  the  Wah  Cantonment  this  sub‑section  shall  be  read  as  if  in

clause (a),  at  the  end  thereon,  the  words  “or,  if  the  7[Federal  Government]  so  directs,  any  civil  or
military officer nominated by the 8[Competent Authority] were added, and in clause (b) for the words
“military officer” the words “civil or military officer” were subs tituted.]

(3) Every nomination of a member of a Board constituted under this section, and every vacancy
in the membership thereof, shall be notified by the 9[Federal Government] in the 10[official Gazette].

(4)  The  term  of  office  of  a  Board  constituted  by  a  declara tion  under  sub‑section  (1)  shall  not
ordinarily extend beyond one year:

Provided that the 3[Federal Government] may from time to time, by a like declaration, extend the
term of office of such a Board by any period not exceeding one year at a time:

Provided also that the 3[Federal Government] shall forth with direct that the term of office of such
a  Board  shall  cease  if,  in  the  opinion  of  the  3[Federal  Government],  the  reasons  stated  in  the
declaration whereby such Board was constituted, or its term of office was extended, have ceased to
exist.

2  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1960 (38 of 1960), s. 5, for “section 13” (with effect from the 16 th  May, 1960)." 
3 Subs. by F.A.O., 1975 Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O. 1937, for “G.G. in C.”. 
4  The words “after consultation with the Local Government” omitted by A.O., 1937. 
5  Subs. ibid., for “Gazette of India”. 
6  The proviso added by the Cantonments (Amdt.) Act, 1956 (34 of 1956),s. 2. 
7  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government”. 
8  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 2, for “Officer Commanding­in­Chief of the Command”. 
9  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “L.G.”. 
10  Subs. by A.O., 1937 for “local official Gazette”. 

Page 22 of 129
(5) When the term of office of a Board constituted under this section has expired or ceased, the
Board  shall  be  replaced  by  the  former  Board  which,  but  for  the  declaration  under  sub‑section  (1),
would have continued to hold office, or, if the term of office of such former Board has expired, by a
Board constituted under 1[section 13A].]

2[15. Division of cantonment into wards.‑(1) Every cantonment shall be divided into wards so
that the number of such wards is equal to the number of elected members of the Board provided for
that cantonment in section 13A, excluding the number of seats, if any, reserved for women , workers,
peasants and minority communities under sub­section (4) of that section.

(2) The wards shall be delimited in such manner as may be prescribed by rules made under this
Act.

15A. Electoral rolls. In every ward, an electoral roll showing the names of Muslims, and in every
cantonment  for  which  the  number  of  seats  for  minority  communities  has  been  fixed  under
sub‑section  (4) of section 13A, an electoral roll showing the names of non  Muslims, qualified to vote
at elections to the Board shall be pre pared on the basis of the electoral rolls pertaining to that canton ­
ment prepared under section 4 of the Electoral Rolls Act, 1974 (XII of 1974).

15B.  Qualifications  and  disqualifications  of  members.‑(1)  A  person  who  is  not  less  than
twenty‑one  years  of  age  on  the  first  day  of  January  preceding  the  election  shall  be  qualified  to  be
elected  as  a  member  of  a  Board  if  his  name  appears  for  the  time  being  on  the  electoral  roll  of  the
ward from which he seeks election and he is not subject to any disqualification for being elected as,
and for being, a member of, a Board.

(2) A person shall be disqualified for being elected as, and for being a member of, a Board if he­ 

(a)  has  ceased  to  be  a  citizen  of  Pakistan  or  has  voluntarily  acquired  the  citizenship  of  a
foreign state or has made a declaration of allegiance or adherence to a foreign state ;

(b) is an undischarged insolvent ;

(c) has been ordered to execute a bond under section 110 of the Code of Criminal Procedure,
1898, (Act V of 1898) or as, on con viction for an offence involving moral turpitude, been
sentenced  to  imprisonment  for  a  term  of  not  less  than  six  months,  unless  five  years  or
such less period as the Federal Government may, by notificat ion in the official Gazette,
specify in this behalf, have elapsed from the date of the expiration of the period of the
bond or sentence, as the case may be ;

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1960 (38 of 1960), s. 5, for “section 13” (with effect from the 16 th  May, 1960). 
2  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 6, for section 15. 

Page 23 of 129
(d)  is  a  whole‑time  salaried  official  in  the  service  of  Govern ment  or  of  a  public  statutory
corporation, a corpora tion under the control of Government, a Board or a local body or
other local authority ;

(e) is under contract for work to be done or goods to be supplied to the Board to which he
seeks election or has otherwise any pecuniary interest in its affairs ;

(f) fails to take oath of membership of the Board or to declare his properties as required under
this Act ; or

(g) is for the time being disqualified for the membership of an elective body under any law for
the time being in force.

1[15BB. Candidates not to contest election on political party basis.­(1) No person contesting
election to a Board shall, directly or indirectly,‑ 

(a) give himself out as a candidate or nominee or a political party ;

(b) claim,  draw  or  receive  any  financial  of  other  assistance  from  any  political  party  for  the
purposes of the election;

(c)  bear,  display  or  carry  any  document,  sign,  insignia,  flag  or  any  other  thing  indicating
his association with, or affiliation to, a political party ;

(d) seek the votes or sympathies of the people on party basis or on the basis of the manifesto
of any political party ; or

(e) seek the votes or support of the people by attributing direct or indirect party affiliations to
any of his opponents.

(2) Whoever‑

(a) is found by the President of the Board to have contra vened the provisions of sub‑section
(1) shall stand disqualified for being a candidate for election to a Board for a period of
four years ; or

(b) having  been  elected  as  a  member  of  a  Board  is  found  by  the  President  of  the  Board  to
have contravened the provisions of sub‑section (1) shall cease forthwith to hold the office
of such member and stand disqualified from being a candidate for election to a Board for
a period of four years.]

15C. Electoin of members.­(1) Elected members, except those representing women, workers and
peasants, shall be elected by direct election on the basis of adult franchise in the manner prescribed
by rules made under this Act.

(2)  Elected  members  representing  women,  workers  and  peasants  shall  be  elected  by  members
elected under sub‑section (1) in the manner prescribed by rules made under this Act.

1  Ins. by the Cantonments (Second Amdt.) Ordinance, 1979 (46 of 1979), s. 2.

Page 24 of 129
(3) The Muslims enrolled on the electoral rolls for a ward showing the names of Muslims shall, in
accordance with the rules made under this Act, from time to time elect from amongst them selves a
person to be a member of the Board.

(4) In a cantonment in the Board of which a seat is reserved for the minority communities, the
persons  belonging  to  the  minority  communities  enrolled  on  the  electoral  roll  for  the  can tonment
showing the names of non‑Muslims shall, in accordance with the rules made under this Act, from time
to time elect from amongst themselves a person to be a mamber of the Board.

15D.  Conduct  of  elections.  All  elections  to  a  Board  shall  be  organised  and  con ducted  in
accordance with the rules made under this Act and such rules may provide for all matters connected
therewith  or  incidental  thereto,  including  the  time  of  holding  the  elections,  by‑elections,  corrupt  or
illegal  practices  and  other  election  offences  and  penalties  therefor  and  the  submission,  trial  and
disposal of election petitions.

15E.Term of office of members.­(1) Subject to the provisions of this Act, a member of a Board
shall  hold  office  for  a  period  of  four  years  from  the  date  of  the  notification  of  his  election  or
nomination or from the date on which the vacancy has occurred in which he is elected or nominated,
whichever be later :

Provided that, notwithstanding the expiry of his term, such member shall continue to function as a
member  until  the  election  or,  as  the  case  may  be,  nomination  of  his  successor  is  notified  under
sub‑section (5) of section 13A.[:]1

1[Provided further that where at the expiry of the term of the  members, the revised electoral rolls
have  not  been  finalised  under  the  Electoral  Rolls  Act,  1974  (XXI  of  1974),  or  elections  connot  be
held  for  any  reason  within  the  period  specified  in  the  rules  made  under  section  15D,  the  Federal
Government may, notwithstanding anything contained in this section or in sections 13A and 20 or the
rules made under this Act, by an order in writing, direct that on completion of the term of members
specified in this section, the Board shall stand dissolved from the date specified in the order and the
members shall cease to hold office from that date.]

1  Subs., Added and Ins. by ord. LXXXVI of 1996. S. 2 (Valid upto 14­12­96).

Page 25 of 129
1[(1A) Where the Board is dissolved under the second proviso to sub­section (1), the Federal Government
shall  reconstitute  the  Board  for  Class  I,  Class  II  and  Class  III  Cantonments,  till  the  holding  of  election,
consisting of the following members, namely:__

(a) Class I Cantonment

(i) the Officer Commanding the Station who shall be the President;

(ii)  Vice­President  who  is  a  resident  of  that  Cantonment,  to  be  nominated  by  the  Federal
Government;

(iii) one member from each Ward to be nominated by the Federal Government;

(iv) the Health Officer ;

(v) the Maintenanane Engineer ;

(vi) a Magistrate of the first class nominated by the District Magistrate ; and

(vii)  nine  civil  or  military  officers  nominated  by  the  Officer  Commanding  the  station  by  order  in
writing.

(b) Class II Cantonment

(i) the Officer Commanding the Station who shall be the President ;

(ii) Vice­President who is resident of the Cantonment, to be nominated by the Federal Government
;

(iii) one member from each Ward to be nominated by the Federal Government ;

(iv) the Health Officer ;

(v) The Maintenance Engineer ;

(vi) a Magistrate of the first class nominated by the District Magistrate ; and 

(vii) four military officers nominated by the Officer Commanding the station by order in writing. 

(c) Class III Cantonment

(i) the officer Commanding the Station who shall be the President ;

(ii)  Vice­President  who  is  a  resident  of  the  Contonment,  to  be  nominated  by  the  Federal
Government ;

(iii) one member from each Ward to be nominated by the Federal Government ;

(iv) the Health Officer ; and 

(v) one military officer nominated by the Officer Commanding the Station by order in writing.

1  Subs., Added and Ins. by ord. LXXXVI of 1996. S. 2 (Valid upto 14­12­96).

Page 26 of 129
(IB). No act or proceedings of a  Board reconstituted under sub­section (1A) shall be invalid by
reason  only  of  the  existence  of  a  vacancy  in  the  Board  and  no  disqualification  or  defect  in  the
nomination  or  appointment  of  a  person  acting  as  the  President,  Vice­President  or  a  me4mber  of  te
Board shall vitiate any act or proceedings of the Board.]

(2) The term of office of an ex‑officio member of a Board shall continue so long as he holds the
office by virtue of which he is such member.

(3) The term of office of an elected member who fills a casual vacancy shall commence from the
date  of  his  election  and  shall  continue  so  long  only  as  the  member  in  whose  place  he  is  elected
whould have been entitled to hold office if the vacancy had not occurred.

15F. Resignation of member.­(1) A nominated or elected member who wishes to resign his office
may submit his resignation in writing to the President of the Board who shall forward it for orders, in
the  case  of  a  nominated  member,  to  the  authority  nominating  such  member  and,  in  the  case  of  an
elected member, to the Federal Government.

(2) No resignation of a nominated or elected member shall take effect unless it is accepted by the
authority nominating him or the Federal Government, as the case may be, and every such acceptance
shall be communicated to such member.

15G.  Removal  of  nominated  member.  Where  the  Officer  Commanding  the  station  makes  a
report to the effect that any nominated member, being a civil or military officer, is unable to discharge
his duties for any reason, the Federal Government may, by order in writing, relieve such member of
his office.

15H.Casual vacancy in the office of nominated member.­(1) Every casual vacancy occurring in
the office of a nominated member shall forthwith be reported to the Federal

Page 27 of 129
Government  which  shall,  by  notification  in  the  official  Gazette,  declare  the  occurrence  of  such
vacancy.

(2) A casual vacancy in the office of a nominated member shall be filled for the remainder of the
term of such member by nominating another person in his place in the same manner in which such
member was nominated.

15I. Declaration of property. Every elected member shall, before entering upon office submit to
an  officer  authorised  by  the  Federal  Government  in  this  behalf,  and  in  such  manner  as  the  Federal
Government may direct, a declaration in writing of properties, both movable and immovable, whether
within or outside Pakistan, which he or any member of his family owns, or has in his possession or
under his control, or in which he or any member of his family has any beneficial interest.

Explanation.‑For the purposes of this section, the expres sion “member of his family” in relation
to a person, includes‑

(a) the spouse of such person, and

(b) such of the children, parents, brothers and sisters as reside with and are wholly dependent
upon such person.]

Page 28 of 129
116  and  217.  [Filling  of  Vacancies  in  special  cases.]  Omitted  by  the  Cantonments  (Amdt.)
Ordinance, 1960 (XXXVIII of 1960), s. 7 (with effect from the 16th May, 1960).

18. Oath or affirmation. 3[(1) 4[Every elected member, and every person who is by virtue of his
office,  or  who  is  nominated]  to  be,  a  member  of  a  Board  shall,  before  taking  his  seat,  make  at  a
meeting of the Board an oath or affirmation of his allegiance in the following form, namely :­

I, . . . . . .  having become/been nominated/  5* a member of this Board, do solemnly swear (or
affirm) that I will bear true faith and allegiance to Pakistan and that I will faith fully discharge the duty
upon which I am about to enter.]

(2)  If  any  such  person  fails  to  make  the  oath  or  affirmation  within  such  time  as  the  6[Federal
Government] considers reason able, the  6[Federal Government] shall, by notification in the  7[official
Gazette], declare his seat to be vacant.

19.  Resignation.‑(1)  Any  nominated  or  elected  member  of  a  Board  who  wishes  to  resign  his
office may forward his resignation in writing through the President of the Board to the  8[Competent
Authority] who shall forward it for orders to the 6[Federal Government].

(2) If the 6[Federal Government] accepts the resignation, such acceptance shall be communicated
to the Board, and there  upon the seat of the member resigning shall become vacant.

9[20.  President  and  Vice­President.‑(1)  The  Officer  Commanding  the  station,  or  the  civil  or
military officer nominated in his place under section 13A, shall be the President of the Board.

(2)  In  every  Board  in  which  there  is  more  than  one  elected  member,  there  shall  be  a
Vice‑President elected by the elected members only from amongst their number in accordance with
such procedure as the 10[Federal Government] may by rule prescribe.]

21. Term of office of Vice President.‑11[(1) 12[Unless he resigns his office under sub‑section (2)
or is removed under sub‑section (3), the term of office of a Vice‑President shall be  13[five years] or
the residue of his term of office as a member, whichever is less.]]

1 This section had been amended by A.O., 1937. 
2 This section had been amended by the Cantonments (Amdt.) Act, 1942 (15 of 1942), s. 2. 
3 The existing sub­section (1) as amended by the Cantonments (Amdt.) Act, 1950 (46 of 1950), s. 2, has been subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1959 (62 of 1959), s. 2

(with effect from the 22 nd  December, 1959). 
4 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1960 (38 of 1960), s. 8 for “Every person who is by virtue of his office, or who is nominated or elected” (with effect from the 16 th  May,
1960). 
5 The word “elected” omitted ibid., (with effect from the 16 th  May, 1960). 
6 Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “L.G.”. 
7 Subs. ibid., for “local official Gazette”. 
8 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 2, for “Officer Commanding­in­Chief, the Command”. 
9 The existing section 20 as amended by the Cantonments (Amdt.) Act, 1925 (7 of 1925), s. 14, the Cantonments (Amdt.) Act, 1927 (26 of 1927), s. 3, the Cantonments (Amdt.) Act,
1936 (24 of 1936), s. 7, the Cantonments (Amdt.) Act, 1942 (15 of 1942), s. 3, the Cantonments (Wan Amdt.) Act, 1950 (51 of 1950), s. 3 and the Cantonments (Amdt.) Act, 1956 (34
of 1956), s. 3, has been subs. by Ordinance 38 of 1960, s. 9 (with effect from the 16 th  May, 1960). 
10 Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government”. 
11 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 8, for the original sub­section. 
12 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1956 (34 of 1956), s. 4, for the existing sub­section. 
13 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1960 (38 of 1960), s. 9,for “three years” (with effect from the 16 th  May, 1960).

Page 29 of 129
(2)  A  Vice‑President  may  resign  his  office  by  notice  in  writing  to  the  President  and,  on  the
resignation being accepted by the Board, the office shall become vacant.

1[(3) A Vice‑President may be removed from his office by the 1[Federal Government] at any time
during the term of his office if a no‑confidence motion is passed against him by a two‑third majority
of the elected members of the Board at a meeting specially convened for this purpose, and on such
removal the office shall become vacant.]

 22. Duties of President.‑(1) It shall be the duty of the President of every Board­

(a) unless prevented by reasonable cause, to convene and preside at all meetings of the Board
and to regulate the conduct of business thereat ;

(b) to exercise supervision and control over the financial and executive administration of the
Board ;

(c) to perform all the duties and exercise all the powers specifically imposed or conferred on
the President by or under this Act ; and

(d)  subject  to  any  restrictions,  limitations  and  conditions  imposed  by  this  Act,  to  exercise
executive  power  for  the  purpose  of  carrying  out  the  provisions  of  this  Act  and  to  be
directly responsible for the fulfilment of the purposes of this Act.

(2) The President may, by order in writing, empower the Vice‑President to exercise all or any of
the  powers  and  duties  referred  to  in  clause  (c)  of  sub‑section  (1)  other  than  any  power,  duty  or
function which he is by resolution of the Board expressly forbidden to delegate. 

(3) The exercise or discharge of any powers, duties or func tions delegated by the President under
this  section  shall  be  subject  to  such  restrictions,  limitations  and  conditions,  if  any,  as  may  be  laid
down by the President and to the control of, and to revision by, the President.

(4) Every order made under sub‑section (2) shall forthwith be communicated to the Board and to
the 2[Competent Authority].

23. Duties of Vice­President. It shall be the duty of the Vice‑President of every Board‑

(a) in  the  absence  of  the  President  and  unless  prevented  by  reasonable  cause,  to  preside  at
meetings  of  the  Board  and  when  so  presiding  to  exercise  the  authority  of  the  President
under sub‑section (1) of section 22 ;

(b) during the incapacity or temporary absence of the President or pending his appointment or
succession, to perform any other duty and exercise any other power of the President ; and

(c) to exercise any power and perform any duty of the President which may be delegated to
him under sub­ section (2) of section 22.

1 Sub­section (3) added by Act 34 of 1956, s. 4. 
2 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 2, for “Office Commanding­in­Chief, the Command”, which was previously amended by Act 35 of 1926, s. 2, for
“Officer Commanding the District”.

Page 30 of 129
24. Duties of the Executive Officer. The Executive Officer shall perform all the duties imposed
upon  him  by  or  under  this  Act,  and  shall  be  responsible  for  the  custody  of  all  the  records  of  the
1[Board],  and  shall  arrange  for  the  performance  of  such  duties  relative  to  the  proceedings  of  the
Board or of any Committee of the Board or of any Committee of Arbitration constituted under this
Act, as those bodies may respectively impose on him, and shall comply with every requisi tion of the
2[Board], on any matter pertaining to the administra tion of the cantonment.

25.  Special power of the Executive Officer. The Executive Officer may, in cases of emergency,
direct the execution of any work or the doing of any act which would ordinarily require the sanction
of the  2[Board] and the immediate execution or doing of which is, in his opinion, necessary for the
service or safety of the public, and may direct that the expense of executing such work or doing such
act shall be paid from the cantonment fund :

Provided that‑

(a) 2* * *, he shall not act under this section without the previous sanction of the President or,
in his absence, of the Vice‑President;
(b)  he  shall  not  act  under  this  section  in  contravention  of  any  order  of  the  3[Board]
prohibiting the execution of any particular work or the doing of any particular act ; and
(c) he shall report forthwith the action taken under this section and the reasons therefor to the
1[Board].

Elections

426­31.  [Electoral  rolls.  Qualification  of  electors.  Quali f ication  for  being  a  member  of  the
Board. Interpretation. Joint families, etc., Power to make rules regulating elections. Omitted by the
Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1960 (XXXVIII of 1960), s. 11. 

Members

32. Member not to vote on matter in which he is interested. No member of a Board shall vote
at a meeting of the Board  5[or of any committee of the Board] on any question relat ing to his own
conduct or on any matter, other than a matter affecting generally the inhabitants of the cantonment,
which affects his own pecuniary interest or the valuation of any property in respect of which he is
directly or indirectly interested, or of any property of or for which he is a manager or agent.

33.  Liability  of  members.  Every  member  of  a  Board  shall  be  liable  for  the  loss,  waste  or
misapplication  of  any  money  or  other  property  belonging  to  the  Board  if  such  loss,  waste  or
misapplication is a direct conse quence of his neglect or misconduct while such member;

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936),s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2  The words “where there is a Board” omitted ibid., s. 9. 
3 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s . 69, for “Cantonment Authority”. 
4  These sections have previously been amended from time to time. 
5  Ins. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1940, (31 of 1940) s. 3.

Page 31 of 129
and a suit for compensation for the same may be instituted against him either by the Board or by the
1[Federal Government].

2[34.  Removal  of  members.‑(1)  The  Federal  Government  may  remove  from  a  Board  any
member thereof who:­

(a) becomes, or is found to have been at the time of his election or nomination, subject to any
of the disqualifications provided in sub­section (2) of section 15B ; or

(b) has  absented  himself  for  more  than  three  consecutive  months  from  the  meetings  of  the
Board and is unable to explain such absence to the satisfaction of the Board ; or

(c) has knowingly contravened the provisions of section 32 ; or

(d) being a legal practitioner, acts or appears on behalf of any other person against the Board
in  any  legal  proceedings,  or  against  the  Government  in  any  such  proceeding  relating  to
any matter in which the Board is or has been concerned, or acts or appears on behalf of
any person in any criminal proceeding instituted by or on behalf of the Board against such
person ; or

(e) is a defaulter in regard to the payment of taxes or other dues payable to the Board.

(2) The Federal Government may remove from a Board any member who, in the opinion of the
Federal Government, has so flagrantly abused in any manner his position as a member of the Board as
to render his continuance as a member of the Board detrimental to the public interest.

(3)  The  Federal  Government  may,  on  receipt  of  a  report  from  the  Officer  Commanding  the
station,  through  the  Competent  Authority,  remove  from  a  Board  any  civil  or  military  officer
nominated  a  member  of  the  Board  who  is,  in  the  opinion  of  the  Officer  Commanding  the  station,
unable to discharge his duties as member of the Board and has failed to resign his office.

(4) No member shall be removed from a Board under sub­section (1) or sub­section (2) unless he
has been given a reasonable opportunity of showing cause against his removal].

3[35. Consequences of removal.‑(1) A member removed under clause (b) of sub section (1) 4*  * 
*  of section 34 shall, if otherwise qualified, be eligible for re‑election or re‑nomination.

(2) A member removed under clause (c)  5[of sub‑section (1) or under sub­section (2)] of section
34  shall  not  be  eligible  for  re‑election  or  nomination  for  the  period  during  which,  but  for  such
removal, he would have continued in office.

1  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “Secretary of State for India in Council”. 
2 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979, (44 of 1979),s . 7, for section 34. 
3  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1927 (26 of 1927), s. 5, for the original section 35. 
4  The words “of under sub­section (2A)” omitted by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 8. 
5  Subs. ibid., for “or clause (d) of sub­section (1)”. 

Page 32 of 129
(3) A member removed under sub‑section (2) of section 34 shall not be eligible for re‑election or
nomination until the expiry of three years from the date of his removal.]

Servants

36. Disqualification of person as servant of Board.‑(1) No person who has directly or indirectly
by him self or his partner any share or interest in a contract with, by or on behalf of a  1[Board] or in
any employment under, by or on behalf of a  1[Board], otherwise than as a servant of the  1[Board],
shall become or remain a servant of such 1[Board].

(2) A servant of a 1[Board] who knowingly acquires or con tinues to have directly or indirectly by
himself or his partner any share or interest in a contract with, by or on behalf of the  1[Board] or, in
any employment under, by or on behalf of, the 1[Board], otherwise than as a servant of the 1[Board],
shall be deemed to have committed an offence under section 168 of the Pakistan Penal Code (XLV of
1860).

(3) Nothing in this section shall apply to any share or interest in any contract with, by or on behalf
of,  or  employment  under,  by  or  on  behalf  of  a  1[Board]  if  the  same  is  a  share  in  a  company
contracting with, or employed by, or on behalf of, the  1[Board] or is a share or interest acquired or
retained with the permission of the 2[Competent Authority] in any lease or sale to, or purchase by, the
1[Board]of land or buildings or in any agreement for the same.

3[(4)  Every  person  applying  for  employment  as  a  servant  of  a  Board  shall,  if  he  is  related  by
blood or marriage to any member of the Board or to any person, not being a menial servant, in receipt
of remuneration from the Board, notify the fact and the nature of such relationship to the appointing
authority  before  the  appointment  is  made,  and  if  he  has  failed  to  do  so,  his  appointment  shall  be
invalid but without prejudice to the validity of anything previously done by him.]

[36A. Cantonment servant to be deemed a public servant. Every officer or servant, permanent
4

or temporary, of a 1[Board] shall be deemed to be a public servant within the meaning of the Pakistan
Penal Code, (XLV of 1860) and in the definition of “Legal remuneration” in section 161 of that Code
the word “Government” shall, for the purpose of this section, be deemed to include a 1[Board].]

Procedure

37. Meetings.‑(1) Every Board shall ordinarily hold at least one meeting in every month on such
day  as  may  be  fixed,  and  of  which  notice  shall  be  given  in  such  manner  as  may  be  provided,  by
regula tions made by the Board under this Chapter.

(2) The President may, whenever he thinks fit, and shall, upon a requisition in writing by not less
than one‑fourth of the members of the Board, convence a special meeting.

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2 Subs. by Ord. 44 of 1979, s. 2 for “Officer Commanding­in –Chief, the Command”, which was previously amended by Act 35 of 1926, s. 2, for “Office Commanding the District”. 
3  Sub­section (4) ins. by Act 24 of 1936, s. 13. 
4  S. 36A ins. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1925 (7 of 1925), s.5. 

Page 33 of 129
(3)  Any  meeting  may  be  adjourned  until  the  next  or  any  subsequent  day,  and  an  adjourned
meeting may be further ad journed in like manner.

38. Business to be transacted.  Subject to any regulation made by the Board under this Chapter,
any business may be transacted at any meeting :

Provided that no business relating to the imposition, aboli tion or modification of any tax shall be
transacted at a meeting unless notice of the same and of the date fixed therefor has been sent to each
member not less than seven days before that date.

39. Quorum.‑(1) The quorum necessary for the transaction of business at a meeting of a Board
1[in  which  there  is  more  than  one  elected  member]  shall  be  five  or  one‑half  of  the  number  of
members of the Board actually holding office at the time, whichever is the greater number :

2*      *     *      *        *        *        *

3[(lA) The quorum necessary for the transaction of business at a meeting of a Board constituted

under 3[sub‑section (3) of section 13A] or under sub‑section (1) of section 14, shall be two.]

(2)  If  a  quorum  is  not  present,  the  President  shall  adjourn  the  meeting  and  the  business  which
would have been brought before the original meeting if there had been a quorum present thereat shall
be  brought  before,  and  may  be  transacted  at,  an  adjourned  meeting,  whether  there  is  a  quorum
present or not.

4[40. Presiding officer. In the absence of‑

(a) both the President and the Vice‑President from any meeting of a Board in which there is
more than one elected member,

(b)  the  President  from  a  meeting  of  a  Board  constituted  under  5[sub‑section  (3)  of  section
13A] or sub‑section (1) of section 14,

the members present shall elect one from among their own number to preside.]

 41. Minutes.‑(1)  Minutes  of  the  proceedings  of  each  meeting  shall  be  recorded  in  a  book  and
shall be signed by the President before the close of the meeting, and shall, at such times and in such
place  as  may  be  fixed  by  the  Board,  be  open  to  inspection  free  of  charge  by  any  inhabitant  of  the
cantonment.

(2)  Copies  of  the  minutes  shall,  as  soon  as  possible  after  each  meeting,  be  forwarded  for
information to 6[the 7[Competent Authority]], the Officer Commanding the District, the

1  Ins. ibid., s. 14. 
2  The proviso which was ins. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1931 (7 of 1931), s. 2, omitted by Act 24 of 1936, s. 14. 
3  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1960 (38 of 1960), s. 13, for “sub­section (5) of section 13” (with effect from the 16 th  May, 1960). 
4  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 15, for the original section 40. 
5  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1960 (38 of 1960), s. 13, for “sub­section (5) of section 13” (with effect from the 16 th  May, 1960). 
6  Ins. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1926 (35 of 1926), s. 3. 
7  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 2, for “Officer Commanding­in­Chief, the Command”.

Page 34 of 129
Officer Commanding the brigade area, 1[the District Magistrate and the Military Estates Officer].

42. Meetings to be Public. Every meeting of a Board shall be open to the public unless in any
case the President, for reasons to be recorded in the minutes, otherwise directs.

43. Method of deciding questions.‑(1) All questions coming before a meeting shall be decided
by the majority of the votes of the members present and voting.

(2) In the case of an equality of votes, the President shall have a second or casting vote.

(3) The dissent of any member from any decision of the Board shall, if the member so requests,
be entered in the minutes, together with a short statement of the grounds for such dissent.

2[43A.  Committees  or  Bazars.‑(1)  Every  Board  constituted  under  3[section  13A]  in  a  Class  I

Cantonment or  4[Class II Cantonment or Class III Cantonment] shall appoint a committee consisting
of the elected members of the Board, the Health Officer and 5[in the case of a Class I Cantonment or
Class  II  Cantonment,  the  Maintenance  Engineer]  for  the  administration  of  such  areas  in  the
cantonment as the 6[Federal Government] may by notification in the 7[official Gazette], declare to be
bazar  areas,  and  may  delegate  its  powers  and  duties  to  such  committee  in  the  manner  provided  in
clause (e) of sub‑section (1) of section 44.

(2)  The  Vice‑President  of  the  Board  shall  be  the  Chairman  of  the  committee  appointed  under
sub‑section (1).]

8[43B. Mohallah Punchayats. The Federal Government may constitute Mohallah Punchayats in
the  Cantonment  areas  on  the  basis  of  consensus  for  performing  such  socio­economic  functions  as
may be prescribed by rules made under this Act.]

44. Power to make regulations.‑(1) A Board may make regulations consistent with this Act and
with the rules made thereunder to provide for all or any of the following matters, namely :‑

(a) the time and place of its meetings ;
(b) the manner in which notice of the meeting shall be given ;
(c) the conduct of proceedings at meetings and the adjournment of meetings;
(d) the custody of the common seal of the Board and the purposes for which it shall be used ;
and

1 Subs. by Act 24 of 1936, s. 16, for “and the District Magistrate”. 
2 S. 43A ins. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 17. 
3 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1960 (38 of 1960), s. 14 for “section 13” (with effect from the 16 th  May, 1960). 
4 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 9, for “or class­II Cantonment”. 
5 Subs. ibid., for “the Executive Engineer”. 
6 Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937 for “G.G. in C.”. 
7 Subs. by A.O., 1937, for “Gazette of India”. 
8 New Section 43B ins. by Ord. 44 of 1979, s. 10.

Page 35 of 129
(e) the appointment of committees for any purpose and the determination of all matters relating to
the con stitution and procedure of such committees, and the delegation to such committees, subject to
any  con ditions  which  the  Board  thinks  fit  to  impose,  of  any  of  the  powers  or  duties  of  the  Board
under this Act other than a power to make regulations or bye‑laws.

(2)  No  regulation  made  under  clause  (e)  of  sub‑section  (1)  shall  take  effect  until  it  has  been
approved by the 1[Federal Government].

(3)  No  regulation  made  under  this  section  shall  take  effect  until  it  has  been  published  in  such
manner as the 1[Federal Govern ment] may direct.

45. Joint action with other local authority.‑(1) A 2[Board] may‑

(a) join with any other local authority‑

(i) in appointing a joint committee for any purpose to which they are jointly interested
and in appointing a chairman of such committee,

(ii)  in delegating to such committee power to frame terms binding on the  2[Board] and
such other local authority as to the construction and future maintenance of any joint
work or to exercise any power which might be exercised by  3[the Board or by such
other local authority] ; and

(iii) in making rules for regulating the proceedings of any such committee relating to the
purposes for which it has been appointed ; or

(b)  with  the  previous  sanction  of  4[the  5[Competent  Authority]  and]  the  6[Provincial
Government]  concerned,  enter  into  an  agreement  with  any  other  local  authority 
regarding the levy of any tax or toll whereby the said tax or toll respectively leviable by
the  7[Board  and  by  such  other  local  authority]  may  be  levied  together  instead  of
separately  within  the  limits  of  the  aggregate  area  comprising  the  areas  subject  to  the
control of the 8[Board such other local authority].

(2)  If  any  difference  of  opinion  arises  between  any  9[Board  and  other  local  authority]  acting
together  under  this  section,  the  decision  thereon  of  the  1[Federal  Government]  or  of  an  officer
appointed by the 1[Federal Government] behalf shall be final.

(3) When any agreement such as is referred to in clause (b) of sub‑section (1) has been entered
into, then­

1  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937 for “L.G.”. 
2 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
3 Subs. ibid., s. 18, for “either of the said authorities”. 
4 Ins., ibid. 
5 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 2, for “Officer Commanding­in­Chief, the Command”. 
6 Subs. by A.O., 1937, for “L.G.”. 
7 Subs. ibid., for “authorities so contracting”. 
8 Subs. ibid. for “said authorities”. 
9 Subs. ibid., for “authorities”.

Page 36 of 129
(a) where the agreement relates to an octroi or terminal tax or toll, the other local authority with which
the  2[Board] has made such  agreement shall have the same powers to establish octroi limits and
octroi  stations  and  places  for  the  collection  of  the  terminal  tax  and  terminal  toll  within  the
cantonment, as it has within the area ordinarily subject to its control;

(b)  such  other  local  authority  shall  have  the  same  Power  of  collecting  such  tax  or  toll  in  the
cantonment, and  the provisions of any enactment in force relating to the levy of such tax or toll by
such  other  local  auth ority  shall  apply  in  the  same  manner,  as  if  the  cantonment  were  comprised
within the area ordinarily subject to its control ; and

(c)  the  total  of  the  collection  of  such  tax  and  toll  made  in  the  cantonment  and  in  the  area  ordinarily
subject to the control of such other local authority and the costs thereby incurred shall be divided
between the canton ment fund and the fund subject to the control of such other local authority, in
such proportion as may have been determined by the agreement.

1[45A. Report on administration. Every board shall, as soon as may be after the close of the year and not

later  than  the  date  fixed  in  this  behalf  by  the  2[Federal  Government],  submit  to  the  2[Federal  Government]
through  the  3[Competent  Authority],  a  report  on  the  administration  of  the  cantonment  during  the  preced ing
financial  year,  in  such  form  and  containing  such  details  as  the  2[Federal  Government]  may  direct.  The
comments, if any, of the  3[Competent  Authority],  on  such  report  shall  be  communicated  by  him  to  the  Board
which shall be allowed a reasonable time to furnish a reply thereto, and the comments together with the reply, if
any, shall be forwarded to the 2[Federal Government] along with the report.

Control

46.  Power  of    4[Federal  Government]  to  require  production  of  documents.  The  2[Federal
Government] 5*  *  * may at any time require a 6[Board] __

(a)  to  produce  any  record,  correspondence,  plan  or  other  document  in  its  possession  or  under  its
control;

(b)  to  furnish  any  return,  plan,  estimate,  statement,  account  or  statistics  relating  to  its  proceedings,
duties or works;
(c) to furnish or obtain and furnish any report.

47. Inspection. The 7[ 2[Federal Government] or the 3[Competent Authority] may depute any person in the
service of the 8[State] to inspect or examine any department of the office of, or any service or work undertaken
by, or thing belonging

1 S. 45A ins by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 19. 
2  Subs. by F.A.O, 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “G.G. in C”. 
3  Subs. by the Cantonment (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 2, for “Officer Commanding­in­Chief, the Command”. 
4  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government”. 
5  The words “or the L.G.” omitted, ibid. 
6  Subs. by Act 24 of 1936, s. 69, for “Cantonment Authority”. 
7  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1926 (35 of 1926), for “Officer Commanding the District”. 
8 Subs. by A.O., 1961, Art. 2 and Sch. (with effect from the 23 rd  March, 1956), for “Crown” which had been subs. by A.O. 1937, for “Govt.”.

Page 37 of 129
to, a 1[Board], and to report thereon, and the 1[Board] and its officers and servants shall be bound to
afford the person so deputed access at all reasonable times to the premises and property of the
1[Board] and to all records, accounts and other documents the inspection of which he may consider
necessary to enable him to discharge his duties.

48. Power to call for documents. 2[The 3[Competent Authority] may, by order in writing,‑

(a) call for any book or document in the possession or under the control of the 1[Board] ;

(b)  require  the  1[Board]  to  furnish  such  statements,  accounts,  reports  and  copies  of
documents relating to its proceedings, duties, or works as he thinks fit.

49. Power to require execution of work, etc. If, on receipt of any information or report obtained
4[under  section  46  or  section  47]  or  section  48,  the  5[6[Federal  Government]  or  the  3[Competent
Authority]] is of opinion­

(a) that any duty imposed on a  1[Board] by or under this Act has not been performed or has
been performed in an imperfect, inefficient or unsuitable manner, or

(b) that adequate financial provision has not been made for the performance of any such duty,

7[it or] he may, 8*  *  * direct the 1[Board], within such period as 7[it or] he thinks fit, to make

arrangements to 7[its or] his satisfac tion for the proper performance of the duty, or, as the case may
be, to make financial provision to 7[its or] his satisfaction for the performance of the duty :

Provided  that,  unless  in  the  opinion  of  the  5[6[Federal  Government]  or  the  9[Competent
Authority] as the case may be], the immediate execution of such order is necessary, 10[it or] he shall,
before making any direction under this section, give the  11[Board] an opportunity of showing cause
why such direction should not be made.

50. Power to provide for enforcement of direction under section 49. If, within the period fixed
by  a  direction  made  under  section  49,  any  action  the  taking  of  which  has  been  directed  under  that
section has not been duly taken, the 12[ 13[Federal Government] or the

1 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2  The original words “The Officer Commanding the District” have successively been amended by the Cantonments (Amdt.) Act, 1926 (35 of 1926), s. 4, and Act 24 of 1936, s. 20, to
read as above. 
3  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 2, for “Officer Commanding­in­Chief, the Command”. 
4  Subs. by Act 24 of 1936, s. 21, for “under section 47”. 
5  Subs. by Act 35 of 1926, for “Officer Commanding the District”. 
6  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “G.G. in C”. 
7  Ins. ibid. 
8  The words “after consultation with the L.G.” omitted, by A.O., 1937. The words “after consultation with” had been previously subs., for the words “with the concurrence of the
Office Commanding­in­Chief, the Command” by Act 35 of 1926, s. 5. 
9 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 2, for “Officer Commanding­in­Chief, the Command”. 
10  Ins. by A.O., 1937. 
11  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
12  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1926 (35 of 1926), s. 6, for “Officer Commanding the District”. 
13 Subs. by F.A.O., 1975 Art. 2 and Table, for “Central Government”, which was previously amended by A.O., 1937, for “G.G. in C.”.

Page 38 of 129
1[Competent Authority], as the case may be,] may make arrangements for the taking of such action,
and may direct that all expenses connected therewith shall be defrayed out of the cantonment fund.

51. Power to override decision of Board.­(1) If the President dissents from any decision of the
Board,  which  he  considers  prejudicial  to  the  health,  welfare  or  discipline  of  the  troops  in  the
cantonment, he may, for reasons to be recorded in the minutes, by order in writing, direct the suspen ­
sion  of  action  thereon  for  any  period  not  exceeding  one  month  and,  if  he  does,  so,  shall  forthwith
refer the matter to the  1[Competent Authority]  2[the reference being made, save in cases where the
Officer Commanding the District is himself the 1[Competent Authority] for the purposes of this Act,]
through the Officer Commanding the District, who may make such recommendations thereon as he
thinks fit.

(2) If the District Magistrate considers any decision of a  3[Board] to be prejudicial to the public
health, safety or conve nience, he may, after giving notice in writing of his intention to the  3[Board],
refer  the  matter  to  the  4[Federal  Government];  and,  pending  the  disposal  of  the  reference  to  the
4[Federal Government], no action shall be taken on the decision.

(3) If any Magistrate who is a member of a Board, being present at a meeting, dissents from any
decision  which  he  considers  prejudicial  to  the  public  health,  safety  or  convenience,  he  may,  for
reasons  to  be  recorded  in  the  minutes  and  after  giving  notice  in  writing  of  his  intention  to  the
President,  report  the  matter  to  the  District  Magistrate;  and  the  President  shall,  on  receipt  of  such
notice,  direct  the  suspension  of  action  on  the  decision  for  a  period  sufficient  to  allow  of  a
communication  being  made  to  the  District  Magistrate  and  of  his  taking  proceedings  as  provided  by
sub‑section (2).

52.  Power  of  Competent  Authority  on  reference  under  section  51  or  otherwise.‑(1)  The
1[Competent Authority], may at any time 5*  *  * ­

(a) direct that any matter or any specific proposal other than one which has been referred to
the  4[Federal  Government]  under  sub‑section  (2)  of  section  51  be  considered  or
re‑considered by the 3[Board] ; or

(b)  direct  the  suspension,  for  such  period  as  may  be  stated  in  the  order,  of  action  on  any
decision  of  a  3[Board],  other  than  a  decision  which  has  been  referred  to  him  under
sub‑section  (1)  of  section  51,  and  thereafter  cancel  the  suspension  or  6[after  giving  the
3[Board]  a  reasonable  opportunity  of  showing  cause  why  such  direction  should  not  be
made,]  direct  that  the  decision  shall  not  be  carried  into  effect  or  that  it  shall  be  carried
into effect with such modifications as he may specify.

(2) When any decision of a Board has been referred to him under sub‑section (1) of section 51,
the 1[Competent Authority] may, by order in writing,­

1 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 2, for Öfficer Commanding­in­Chief, the Command ". 
2  Ins. by the Repealing and Amending Act, 1927 (10 of 1927), s. 2 and Sch.I. 
3  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
4  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “L.G.”. 
5  Certain words were omitted by the Cantonments (Amdt.) Act, 1931 (7 of 1931), s. 3. 
6  Ins. ibid., s. 22. 

Page 39 of 129
(a) cancel the order given by the President directing the suspension of action ; or

(b) extend the duration of the order for such period as he thinks fit; or

1[(c)  after  giving  the  Board  a  reasonable  opportunity  of  showing  cause  why  such  direction
should not be made, direct that the decision shall not be carried into effect or that it shall
be carried into effect by the Board with such modifications as he may specify.]

53. Powers of Federal Government on a reference made under section 51. When any decision
of a 2[Board] has been referred to the 3[Federal Government] under sub‑section (2) of section 51, the
3[Federal Government] may, after consulting the 4[Competent Authority] by order in writing,­

(a) direct that no action be taken on the decision ; or

(b)  direct  that  the  decision  be  carried  into  effect  either  without  modification  or  with  such
modifications as it may specify.

54. Supersession of Board.‑(1) If, in the opinion of the 3[Federal Government], any Board is not
competent to perform or persistently makes default in the performance of the duties imposed on it by
or under this Act or otherwise by law, or exceeds or abuses its powers, the  3[Federal Government]
may,  5*    *    *  by  an  order  published,  toge ther  with  the  statement  of  the  reasons  therefor,  in  the
6[official Gazette], declare the Board to be incompetent or in default or to have exceeded or abused
its powers, as the case may be, and super sede it for such period as may be specified in the order :

Provided that no Board shall be superseded unless a reason able opportunity has been given to it
to show cause against the supersession.

(2) When a Board is superseded by an order under sub section (1)­

(a) all members of the Board shall, on such date as may be specified in the order, vacate their
offices  as  such  members  but  without  prejudice  to  their  eligibility  for  election  or
nomination under clause (c) ;

(b) during the supersession of the Board, all powers and duties conferred and imposed upon
the Board by or under this Act or otherwise by law shall be exercised and performed by
the 7[Officer Commanding the station] subject to such reservation, if any, as the 3[Federal
Government] may prescribe in this behalf ; and

(c)  before  the  expiry  of  the  period  of  supersession  elec tions  shall  be  held  and  nominations
made for the purpose of reconstituting the Board.

1 Subs. ibid., for the original clause (c). 
2  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for "Cantonment Authority". 
3 Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “L.G.”. 
4  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 2, for Öfficer Commanding­in­Chief, the Command ". 
5 The words “with the previous sanction of the G.G. in C.” omitted ibid. 
6 Subs. ibid., for “local official Gazette”. 
7 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1925 (7 of 1925), s. 14, for “Commanding Office of the Cantonment”.

Page 40 of 129
Validity of Proceedings

55. Validity of proceedings, etc.‑(1) No act or proceeding of a Board or of any commit tee of a
Board shall be invalid by reason only of the existence of a vacancy in the Board or committee.

(2) No disqualification or defect in the election, nomination or appointment of a person acting as
the President or a member of a Board or of any such committee shall vitiate any act or pro ceeding of
the Board or committee if the majority of the persons present at the time of the act being done or the
proceeding being taken were duly qualified members thereof.

(3) Any document or minutes which purport to be the record of the proceedings of a Board or of
any  committee  of  a  Board  shall,  if  made  and  signed  substantially  in  the  manner  prescribed  for  the
making  and  signing  of  the  record  of  such  proceedings,  be  presumed  to  be  a  correct  record  of  the
proceedings of a duly convened meeting, held by a duly constituted Board or committee, as the case
may be, whereof all the members were duly qualified.

CHAPTER IV
SPIRITUOUS LIQUORS AND INTOXICATING DRUGS

56.  Unauthorised  sale  of  spirituous  liquor  or  intoxicating  drug.  If  within  a  cantonment,  or
within such limits adjoining a cantonment as the  1[Federal Government] may, by notification in the
2[official Gazette] define, any person not subject to military or air‑force law or any person subject to
military  or  air‑force  law  otherwise  than  as  a  military  officer  or  a  soldier  knowingly  barters,  sells  or
supplies, or offers or attempts to barter, sell or supply, any spirituous liquor or intoxicating drug to or
for the use of any soldier or follower or soldier’s wife or minor child without the written permission of
the  3[Officer Commanding the station] or of some person authorised by the  3[Officer Commanding
the  station]  to  grant  such  permission,  he  shall  be  punishable  with  fine  which  may  extend  to  one
hundred rupees, or with imprisonment for a term which may extend to three months, or with both.

57. Unauthorised possession of spirituous liquor. If within a cantonment, or within any limits
defined under section 56,‑

(a)  any person  subject  to military or air‑force law  other wise  than  as  a  military  officer  or  a


soldier, or

(b) the wife or servant of any such person or of a soldier, has in his or her possession, except
on behalf of the  4[Federal Government] or for the private use of a military officer, more
than  one  quart  of  any  spirituous  liquor,  other  than  fermented  maltliquor,  without  the
written permission of the 3[Officer Command ing the station] or of some person authorised
by  the  3[Officer  Commanding  the  station]  to  grant  such  permission,  he  or  she  shall  be
punishable, in the case of a first offence, with fine which may extend to fifty rupees, and,
in the case of a subsequent offence, with imprisonment for a term

1  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “L.G.”. 
2  Subs. by A.O., 1937., for “Local official Gazette.”. 
3  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1925 (7 of 1925), s. 14, for “Commanding Officer of the Cantonment”. 
4  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “Govt.”.

Page 41 of 129
which may extend to three months, or with fine which may extend to one hundred rupees.

58. Arrest of persons and seizure and confiscation of things for offences against the two last
foregoing sections.‑(1) Any police officer or excise officer may, without an order from a Magistrate
and without a warrant, arrest any person whom he finds committing an offence under section 56 or
section  57,  and  may  seize  and  detain  any  spirituous  liquor  or  intoxicating  drug  in  respect  of  which
such  an  offence  has  been  committed  and  any  vessels  or  coverings  in  which  the  liquor  or  drug  is
contained.

(2) Where a person accused of an offence under section 56 has been previously convicted of an
offence under that section, an officer in charge of a police station may, with the written per mission of
a  Magistrate,  seize  and  detain  any  spirituous  liquor  or  intoxicating  drug  within  the  cantonment  or
within  any  limits  defined  under  that  section  which,  at  the  time  of  the  alleged  com mission  of  the
subsequent offence, belonged to, or was in the possession of, such person.

(3)  The  Court  convicting  a  person  of  an  offence  under  section  56  or  section  57  may  order  the
confiscation of the whole or any part of anything seized under sub‑section (1) or sub‑section(2).

(4) Subject to the provisions of Chapter XLIII of the Code of Criminal Procedure, 1898, (V of
1898) anything, seized under sub‑section (1) or sub‑section (2) and not confiscated under sub‑section
(3) shall be restored to the person from whom it was taken.

59. Saving of articles sold or supplied for medicinal purposes. The foregoing provisions of this
Chapter shall not apply to the sale or supply of any article in good faith for medicinal purposes by a
medical practitioner, chemist or druggist authorised in this behalf by a general or special order of the
1[Officer Commanding the station].

CHAPTER V
TAXATION
Imposition of Taxation

2[60.  General  power  of  Taxation.­(1)  The  Board  may,  with  the  previous  sanction  of  the
3[Federal Government], impose in any cantonment any tax which, under any enactment for the time
being  in  force,  may  be  imposed  in  any  municipality  in  the  Province  wherein  such  cantonment  is
situated :

4* * * * * * *

(2)  Any  tax  imposed  under  this  section  shall  take  effect  from  the  date  of  its  notification  in  the
5[official Gazette].]

1 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1925 (7 of 1925), s. 14, for “Commanding Officer of the Cantonment”. 
2 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 23, for the original section 60. 
For Notifin. under this section, see Gaz. of P., 1953, Part III, p. 110. 
3 Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “L.G.”. 
4 The proviso to sub­section (1) was omitted, by A.O., 1937. 
5 Subs. ibid., for “local official Gazette”.

Page 42 of 129
1[61.  Framing  of  preliminary  proposals.  When  a  resolution  has  been  passed  by  the  Board
proposing to impose a tax under section 60, the Board shall in the manner prescribed in section 255
publish a notice specifying‑

(a) the tax which it is proposed to impose;

(b) the persons or classes of persons to be made liable and the description of the property or
other taxable thing or circumstance in respect of which they are to be made liable; and

(c) the rate at which the tax is to be levied.

62.  Objections  and  disposal  thereof.‑(1)  Any  inhabitant  of  the  cantonment  may,  within  thirty
days from the publication of the notice under section 61, submit to the Board an objection in writing
to  all  or  any  of  the  proposals  contained  therein  and  the  Board  shall  take  any  objection  into
consideration and pass orders thereon by special resolution.

(2) If the Board decides to modify its proposals or any of them, it shall re‑publish the modified
proposals in the manner provided by section 61 indicating that the proposals are in modi fication of
the proposals previously published ; and the provisions of sub‑section (1) of this section shall apply to
such modified proposals.

(3)  When  the  Board  has  finally  settled  the  proposals,  it  shall  submit  them  along  with  the
objections,  if  any,  made  in  connection  therewith  to  the  1[Federal  Government]  through  the
2[Competent Authority].

63.  Imposition  of  tax.  The  1[Federal  Government]  may  authorise  the  Board  to  impose  the  tax
either in the original form or, if any objection has been submitted, in that form or any such modified
form as it thinks fit.]

64. Definition of “annual value”. For the purposes of this Chapter, “annual value” means­

(a) in the case of railway stations, hotels, colleges, schools, hospitals, factories and any other
buildings which a  3[Board] decides to assess under this clause, one‑twentieth of the sum
obtained  by  adding  the  estimated  present  cost  of  erecting  the  building  to  the  estimated
value of the land appertaining thereto, and

(b) in the case of a building or land not assessed under clause (a), the gross annual rent for
which such building (exclusive of furniture or machinery therein) or such land is actually
let or, where the building or land is not let or in the opinion of the 3[Board] is let for a sum
less than its fair letting value, might reasonably be expected to let from year to year :

1  Ss. 61,62 and 63 were subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 24, for the original sections. 
2 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 2, for “Officer Commanding­in­Chief, the Command”. 
3 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”.

Page 43 of 129
Provided that, where the annual value of any building is by reason of exceptional circumstances,
in the opinion of the  1[Board], excessive if calculated in the aforesaid manner, the  1[Board] may fix
the annual value at any less amount which appears to it to be just.

65. Incidence of taxation.‑(1) Save as otherwise expressly provided in the notifica tion imposing
the tax, every tax  2[assessed] on the annual value of buildings or lands or of both shall be leviable
primarily  upon  the  actual  occupier  of  the  property  upon  which  the  said  tax  is  assessed,  if  he  is  the
owner of the buildings or lands or holds them on a building or other lease 3[granted by or on behalf of
the 4[Government] or] the 1[Board] or on a building lease from any person.

(2) In any other case, the tax shall be primarily leviable as follows, namely:‑

(a) if the property is let, upon the lessor ;

(b) if the property is sub‑let, upon the superior lessor ;

(c) if the property is unlet, upon the person in whom the right to let the same vests.

(3) On failure to recover any sum due on account of such tax from the person primarily liable,
there may be recovered from the occupier of any part of the buildings or lands in respect of which the
tax is due such portion of the sum due as bears to the whole amount due the same ratio which the rent
annually payable by such occupier bears to the aggregate amount of rent so payable in res pect of the
whole of the said buildings or lands, or to the aggregate amount of the letting value thereof, if any,
stated in the authen ticated assessment list.

(4) An occupier who makes any payment for which he is not primarily liable under this section
shall,  in  the  absence  of  any  contract  to  the  contrary,  be  entitled  to  be  reimbursed  by  the  person
primarily liable for the payment, and, if so entitled, may deduct the amount so paid from the amount
of any rent from time to time becoming due from him to such person.

Assessment List

66. Assessment list. When a tax  2[assessed] on the annual value of build ings or lands or both is
imposed, the 1[Board] shall cause an assessment list of all buildings or lands in the cantonment, or of
both,  as  the  case  may  be,  to  be  prepared  in  such  form  as  the  5[Federal  Government]  may  by  6rule
prescribe.

67.  Publication  of  assessment  list.  When  the  assessment  list  has  been  prepared,  the  1[Board]
shall give public notice thereof, and of the place where the list or a copy thereof may be inspected,
and every person claiming to be the owner, lessee or occupier of any property included in the list, and
any authorised agent of such person, shall be at liberty to inspect the list and to make extracts there ­
from free of charge.

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2 Ins. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1927 (26 of 1927), s. 7. 
3  Subs. by Act 24 of 1936, s. 25, for “from the Secretary of State in Council or from”. 
4  Subs. by A.O., 1961, Art. 2 (with effect from the 23 rd  March, 1956), for “Crown” which had been subs. by A.O., 1937, for “Secretary of State in Council”. 
5  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “L.G”. 
6  For the Cantonments Assessment (Prescription of Form) Rules, 1961, see Gaz. of P., 1962, Pt. III. p.2. 

Page 44 of 129
68. Revision of assessment list.‑(1) The  1[Board] shall, at the same time, give public notice of a
date,  not  less  than  one  month  thereafter,  when  it  will  proceed  to  consider  the  valuations  and
assessments entered in the assessment list, and, in all cases in which any property is for the first time
assessed or the assessment is increased, it shall also give written notice thereof to the owner and to
any lessee or occupier of the property.

(2) Any objection to a valuation or assessment shall be made in writing to the 1[Board] before the
date fixed in the notice, and shall state in what respect the valuation or assessment is disputed, and all
objections so made shall be recorded in a register to be kept for the purpose by the 1[Board].

(3) The objections shall be inquired into and investigated, and the persons making them shall be
allowed  an  opportunity  of  being  heard  either  in  person  or  by  authorised  agent,  by  an  Assess ment
Committee appointed by the 1[Board].

(4) The Assessment Committee shall consist of not less than three persons, and, 2*  * * it shall not
be necessary to appoint to the Assessment Committee any member 3[of the Board].

69. Authentication of assessment list.‑(1) When all objections made under section 68 have been
disposed of, and the revision of the valuation and assessment has been completed, the assessment list
shall be authenticated by the signature of the members of the Assessment Committee who shall, at the
same time, certify that they have considered all ob jections duly made and have amended the list so
far as is required by their decisions on such objections.

(2) The assessment list so authenticated shall be deposited in the office of the 1[Board], and shall
there  be  open,  free  of  charge,  during  office  hours  to  all  owners,  lessees  and  occupiers  of  property
comprised therein or the authorised agents of such persons, and a public notice that it is so open shall
forthwith be published.

70. Evidential value of assessment list. Subject to such alterations as may thereafter be made in
the  assessment  list  under  the  provisions  of  this  Chapter  and  to  the  result  of  any  appeal  made
thereunder,  the  entries  in  the  assess ment  list  authenticated  and  deposited  as  provided  in  section  69
shall be accepted as conclusive evidence‑

(i) for the purpose of assessing any tax imposed under this Act, of the annual value or other
valuation of all buildings and lands to which such entries respectively refer, and

(ii) for the purposes of any tax imposed on buildings or lands, of the amount of each such tax
leviable thereon during the year to which such list relates.

71. Amendment of assessment list.‑4[(1) The Board may amend the assessment list at any time‑

[1] Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
[2] The words “where there is a Board” were omitted ibid., s. 26. 
[3] Subs. ibid., for “thereof”. 
[4] Subs. ibid., s. 27, for the original sub­section (1).

Page 45 of 129
(a) by inserting or omitting the name of any person whose name ought to have been or ought
to be inserted or omitted, or

(b) by inserting or omitting any property which ought to have been or ought to be inserted or
omitted, or

(c) by altering the assessment on any property which has been erroneously valued or assessed
through fraud, accident or mistake, whether on the part of the Board or of the Assessment
Committee or of the assessee, or

(d) by revaluing or re‑assessing any property the value of which has been increased, or

(e) in the case of a tax payable by an occupier, by chang ing the name of the occupier :

Provided that no person shall by reason of any such amend ment become liable to pay any tax or
increase  of  tax  in  respect  of  any  period  prior  to  the  commencement  of  the  year  in  which  the
assessment is made.]

1[(1A) Before making any amendment under sub‑section (1) the Board shall give to any person
affected  by  the  amendment  notice  of  not  less  than  one  month  that  it  proposes  to  make  the
amendment.]

(2)  Any  person  interested  in  any  such  amendment  may  tender  an  objection  to  the  2[Board]  in
writing  before  the  time  fixed  in  the  notice,  and  shall  be  allowed  an  opportunity  of  being  heard  in
support of the same in person or by authorised agent.

72. Preparation of new assessment list. The 2[Board] shall prepare a new assessment list at least
once in every three years, and for this purpose the provisions of sections 66 to 71 shall apply in like
manner as they apply for the purpose of the preparation of an assessment list for the first time.

73. Notice of transfers.‑(1) Whenever the title of any person primarily liable for the payment of
a tax on the annual value of any building or land to or over such building or land is transferred, the
person whose title is transferred and the person to whom the same is transferred shall, within three
months after the execution of the instrument of transfer or after its registration, if it is registered, or
after  the  transfer  is  effected,  if  no  instrument  is  executed,  give  notice  of  such  transfer  to  the
Executive Officer.

(2) In the event of the death of any person primarily liable as aforesaid, the person on whom the
title of the deceased devolves shall give notice of such devolution to the Executive Officer with in six
months from the death of the deceased.

(3) The notice to be given under this section shall be in such form as the Executive Officer may
direct, and the transferee or other person on whom the title devolves shall, if so required, be bound to
produce before the Executive Officer any documents evidencing the transfer or devolution.

1 Sub­section (1A), ins. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 27. 
2  Subs. ibid., s. 69, for “Cantonment Authority”.

Page 46 of 129
(4) Every person whom makes a transfer as aforesaid without giving such notice to the Executive Officer
shall continue liable for the payment of all taxes assessed on the property transferred until he gives notice or
until the transfer has been recorded in the regis ters of the  1[Board], but nothing in this section shall be held to
affect the liability of the transferee for the payment of the said tax.

2[(5)  The  Executive  Officer  shall  record  3[every  transfer  or  devolution]  of  title  notified  to  him  under
sub‑section (1) or sub­ section (2) in the assessment list and other tax registers of the Board.]

74.  Notice  of  erection  of  buildings.‑(1)  If  any  building  is  erected  or  re‑erected  within  the  meaning  of
section 179, the owner shall give notice thereof to the Executive Officer within thirty days from the date of its
completion or occupation, whichever is earlier.

(2)  Any  person  failing  to  give  the  notice  required  by  sub­ section  (1)  shall  be  punishable  with  fine  which
may  extend  to  fifty  rupees  or  ten  times  the  amount  of  the  tax  payable  on  the  said  building,  as  erected  or
re‑erected, as the case may be, in respect of a period of three months, whichever is greater.

Remission and Refund

75.  Demolition,  etc.,  of  buildings.  If  any  building  is  wholly  or  partly  demolished  or  des troyed  or
otherwise  deprived  of  value,  the  1[Board]  may,  on  the  application  4[in  writing]  of  the  owner  5[or  occupier],
remit or refund such portion of 6[any tax assessed on the annual value thereof] as it thinks fit.

76.  Remission  of  tax.    In  a  cantonment  7*  *    *,  when  any  building  or  land  has  remained  vacant  and
unproductive of rent for  8[sixty] or more consecutive days  9*  *  *, the  1[Board] shall remit or refund, as the
case may be, such portion of [ 10[any tax assessed on the annual value thereof] as may be proportionate to the
number of days during which the said building or land has remained vacant and unproductive of rent:

11[Provided  that  in  any  cantonment  which  the  12[Federal  Government],  by  notification  in  the  official
Gazette, has declared to be a hill cantonment and in respect of which the  3[Federal Gov ernment] by the same
or a like notification has declared a portion of the year to be the season for the cantonment, when any building
or  land  is  leased  for  occupation  through  the  season  only,  but  the  rent  charged  is  the  full  annual  rent,  no
remission  or  refund  shall  be  admissible  under  this  section  in  respect  of  any  time  outside  the  season  during
which the building or land remains vacant, but in respect of any time, not being less than sixty consecutive days
during which within the season such building or land has remained vacant

1 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2  Sub­section (5) ins. ibid., s. 28. 
3  Subs. by the Repealing and Amending Act, 1940 (32 of 1940), s. 3 and 2 nd  Sch., for “every transfer on devolution”. 
4  Ins. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1931 (7 of 1931), s. 4. 
5 Ins. by Act 24 of 1936, s. 29. 
6  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1927 (26 of 1927), s. 9, for “the tax payable thereon”. 
7  The words “other than a hill cantonment” omitted by Act 24 of 1936, s. 30. 
8  Subs. ibid., for “ninety”. 
9 The words “during any year” omitted, ibid. 
10  The original words “the tax payable thereon in respect of that year” have successively been amended by the Cantonments (Amdt.) Act, 1927 (26 of 1927), s. 10 and the
Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 30, to read as above. 
11  Proviso added by the Cantonments (Amdt.) Act, 1942 (15 of 1942), s. 7. 
12  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government”.

Page 47 of 129
and  unproductive  of  rent,  the  Board  shall  remit  or  refund  such  portion  of  any  tax  assessed  on  the
annual value thereof as bears to the whole of the tax so assessed the same proportion as the number
of days during which the building or land has remained vacant and unproductive of rent bears to the
total length of the season.]

77.  Power  to  require  entry  in  assessment  list  of  details  of  buildings.  For  the  purpose  of
obtaining  a  partial  remission  or  refund  of  tax,  the  owner  of  a  building  composed  of  separate  ten ­
ements  may  request  the  1[Board],  at  the  time  of  the  assessment  of  the  building,  to  enter  in  the
assessment list, in addition to the annual value of the whole building, a note recording in detail the
annual  value  of  each  separate  tenement.  When  any  tenement,  the  annual  value  of  which  has  been
thus  separately  recorded,  has  remained  vacant  and  unproductive  of  rent  for  2[sixty]  or  more
consecutive days 3* * *, such portion of 4[any tax assessed on the annual value of the whole building
5*  *  *] shall be remitted or refunded as would have been remitted or refunded if the tenement had
been separately assessed.

6[77A.]  Notice  to  be  given  of  the  circumstances  in  which  remission  or  refund  is  claimed.

 7[No remission or refund under 8* * section 76, or section 77] shall be made unless notice in writing
of the  9[fact  that  the  building,  land  or  tenement  has  become  vacant  and  un ­productive  of  rent]  has
been  given  to  the  [10[Board],  and  no  remis sion  or  refund  shall  take  effect  in  respect  of  any  period
commenc ing more than fifteen days before the delivery of such notice.

78. What buildings, etc., are to be deemed vacant.‑(1) For the purposes of sections 76 and 77
no build ing, tenement or land shall be deemed vacant if maintained as a pleasure resort or town or
country  house,  or  be  deemed  unpro ductive  of  rent  if  left  to  a  tenant  who  has  a  continuing  right  of
occupation thereof, whether he is in actual occupation or not.

(2) The burden of proving all facts entitling any person to claim relief under section 75, or section
76, or section 77, shall be upon him.

79. Notice to be given of every occupation of vacant building or house.‑(1) The owner of any
building,  tenement  or  land  in  respect  of  which  a  remission  or  refund  of  tax  has  been  given  under
section 76 or section 77 shall give notice of the re‑occupation of such building,  11[tenement] or land
within fifteen days of such re‑occupation.

(2) Any owner failing to give the notice required by sub ­section (1) shall be punishable with fine
which shall not be less than twice the amount of the tax payable on such building, tene ment or land in
respect of the period during which it has been re occupied and which may extend to fifty rupees, or to
ten times the amount of the said tax, whichever sum is greater.

1 Subs. by Act 24 of 1936, s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2 Subs. ibid., s. 30, for “ninety”. 
3  The words “during any year” omitted, ibid. 
4  Subs. by Act 26 of 1927, s. 11, for “the tax payable in respect of that year on the whole building”. 
5 The words “and payable in respect of that year” rep. by Act 24 of 1936, s. 30. 
6  The proviso to s. 77 was numbered as s. 77A, by the Cantonments (Amdt.) Act, 1927 (26 of 1927), s. 11. 
7 Subs. ibid., for “Provided that no such remission”. 
8  The word and figures “section 75” were rep. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1931 (7 of 1931), s. 5. 
9 Subs. ibid., for “circumstances in which it is claimed”. 
10  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
11  Ins. by the Repealing and Amending Act, 1934 (24 of 1934), s. 2, and 1 st Sch.

Page 48 of 129
Charge on Immoveable Property

80. Tax on buildings and land to be a charge thereon. A tax assessed on the annual value of
any  building  of  land  shall,  subject  to  the  prior  payment  of  the  land‑revenue,  if  any  due  to  the
Government thereon be a first charge upon the building or land.

Octroi, Terminal Tax and Tool

81. Inspection of imported goods, etc. Every person bringing or receiving any goods, vehicles or
animals within the limits of any cantonment in which octroi or terminal tax or toll is leviable, shall,
when  so  required  by  an  officer  duly  authorized  by  the  1[Board]  in  this  behalf,  so  far  as  may  be
necessary for ascertaining the amount of tax chargeable­

(a) permit that officer to inspect, examine or weigh such goods, vehicles or animals ; and

(b)  communicate  to  that  officer  any  information,  and  exhibit  to  him  any  bill,  invoice  or
document  of  a  like  nature,  which  such  person  may  possess  relating  to  such  goods,
vehicles or animals.

82. Evasion of octroi or terminal tax.‑(1) Any person who takes or attempts to take past any
octroi station or any other place appointed within a cantonment for the collection of octroi, terminal
tax or toll any goods, vehicles or animals, on account of which octroi, terminal tax or toll is leviable
and thereby evades, or attempts to evade, the payment of such octroi, terminal tax or toll, and any
person who abets any such evasion or attempt at evasion, shall be punishable with fine which may
extend either to ten times the value of such octroi, terminal tax or toll, or to fifty rupees, whichever is
greater and which shall not be less than twice the value of such octroi, terminal tax or toll, as the case
may be.

(2)  In  case  of  non‑payment  of  any  octroi  or  terminal  tax  or  toll  on  demand,  the  officer
empowered  to  collect  the  same  may  seize  any  goods,  vehicles  or  animals  on  which  the  octroi,
terminal tax or toll is chargeable or any part or number thereof which is of sufficient value to satisfy
the demand 2[and shall give a receipt specifying the items seized].

(3) The  1[Board], after the lapse of five days from the seiz ure, and after the issue of a notice in
writing to the person in whose possession the goods, vehicles or animals were at the time of seizure,
fixing  the  time  and  place  of  sale,  may  cause  the  property  so  seized,  or  so  much  thereof  as  may  be
necessary, to be sold by auction to satisfy the demand and any expenses occasioned by the seizure,
custody and sale thereof, unless the demand and expenses are in the meantime paid :

Provided that the Executive Officer may, in any case, order that any article of a perishable nature
which cannot be kept for five days without serious risk of damage, or which cannot be kept save at a
cost which, together with the amount of octroi, terminal tax or toll, is likely to exceed its value, shall
be sold after the lapse of such shorter time as he may, having regard to the nature of the article, think
proper.

1 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2 Ins. ibid., s. 31.

Page 49 of 129
(4) If, at any time before the sale has begun, the person whose property has been seized tenders
to the Executive Officer the amount of all expenses incurred and of the octroi, terminal tax or toll, the
Executive Officer shall release the property seized.

(5) The surplus, if any, of the sale‑proceeds shall be credited to the cantonment fund, and shall,
on application made to the  1[Board]  within  one  year  after  the  sale,  be  paid  to  the  person  in  whose
possession the property was at the time of seizure, and, if no such application is made, shall be the
property of the 1[Board].

83. Lease of octroi, terminal tax or toll. It shall be lawful for the  1[Board], with the previous
sanction of the  2[Competent Authority] to lease the collection of any octroi, terminal tax or toll for
any  period  not  exceeding  one  year;  and  the  lessee  and  all  persons  em ployed  by  him  in  the
management and collection of the octroi, terminal tax or toll shall, in respect thereof,‑

(a) be bound by any orders made by the 1[Board] for their guidance;

(b) have such powers exerciseable by officers or servants of the  1[Board] under this Act as
the 1[Board] may confer upon them ; and

(c) be entitled to the same remedies and be subject to the same responsibilities as if they were
employed by the  1[Board] for the management and collection of the octroi, terminal tax
or toll, as the case may be :

Provided that no article distrained may be sold except under the orders of the 1[Board].

Appeals

84. Appeals against assessment.‑(1) An appeal against the assessment or levy of, or against the
refusal to refund, any tax under this Act shall lie to the District Magistrate or to such other officer as
may be empowered by the 3[Federal Government] in this behalf :

Provided that, where  4* * * the person to whom the appeal would ordinarily lie is, or was when
the tax was imposed, a member of the Board, the appeal shall lie to the Commissioner of the Division,
or, in a Province where there are no Commissioners, to the District Judge.

(2)  If,  on  the  hearing  of  an  appeal  under  this  section,  any  question  as  to  the  liability  to,  or  the
principle of assessment of, a tax arises on which the officer hearing the appeal entertains reason able
doubt, he may, either of his own motion or on the application of the appellant, draw up a statement of
the facts of the case and the point on which doubt is entertained, and refer the statement with his own
opinion on the point for the decision of the High Court.

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 2, for “Office Commanding­in­Chief, the Command”, which was previously amended by Act 35 of 1926, s. 2, for
“Officer Commanding the District”. 
3  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “L.G”. 
4 The words “there is a Board and” omitted by Act 24 of 1936, s. 32.

Page 50 of 129
(3) On a reference being made under sub‑section (2), the subsequent proceedings in the case shall
be,  as  nearly  as  may  be,  in  conformity  with  the  rules  relating  to  references  to  the  High  Court
contained in Order XLVI of the First Schedule to the Code of Civil Procedure, 1908 (V of 1908).

85.  Co  appeal.  In  every  appeal  the  costs  shall  be  in  the  discretion  of  the  officer  hearing  the
appeal.

86. Recovery of costs from Board. If the 1[Board] fails to pay any costs awarded to an appellant
within ten days after the date of the order for payment thereof, the Officer awarding the costs may
order the person hav ing the custody of the balance of the cantonment fund to pay the amount.

87.  Conditions of right to appeal.  No  appeal  shall  be  heard  or  determined  under  this  Chapter
unless‑

(a) the  appeal  is,  in  the  case  of  a  tax  assessed  on  the  annual  value  of  buildings  or  lands  or
both, brought within thirty days next after the date of the authen tication of the assessment
list under section 69 (ex clusive of the time requisite for obtaining a copy of the relevant
entries therein), or, as the case may be, within thirty days of the date on which an amend ­
ment is finally made under section 71, and, in the case of any other tax, within thirty days
next after the date of the receipt of the notice of assessment or of altera tion of assessment
or, if no notice has been given, within thirty days next after the date of the presenta tion of
the first bill in respect thereof :

Provided  that  an  appeal  may  be  admitted  after  the  expira tion  of  the  period  prescribed
therefor  by  this  section  if  the  appellant  satisfies  the  Court  before  whom  the  appeal  is
preferred that he had sufficient cause for not preferring it within that period;

(b)  the  amount,  if  any,  in  dispute  in  the  appeal  has  been  deposited  by  the  appellant  in  the
office of the 1[Board].

88. Finality of appellate orders. The order of an appellate authority confirming, set ting aside or
modifying  an  order  in  respect  of  any  valuation  or  assessment  or  liability  to  assessment  or  taxation
shall be final :

Provided that it shall be lawful for the appellate authority, upon application or on its own motion,
to review any order passed by it in appeal if application in this behalf is made within three months
from the date of the original order.

Payment and Recovery of Taxes

89. Time and manner of payment of taxes. Save as otherwise expressly provided under this Act,
any  tax  imposed  under  the  provisions  of  this  Act  shall  be  payable  on  such  dates  and  in  such
instalments, if any, as the 1[Board] may, by public notice, direct.

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonments Authority”.

Page 51 of 129
90. Presentation of bill.‑(1) When any tax has become due, the Executive Officer shall cause to
be presented to the person liable for the pay ment thereof a bill for the amount due.

(2) Every such bill shall specify the particulars of the tax and the period for which the charge is
made.

91. Notice of demand.‑(1) If the amount of the tax for which any bill has been presented is not
paid  to  the  1[Board]  within  thirty  days  from  the  presentation  thereof,  the  Executive  Officer  may
cause to be served upon the person liable for the payment of the same a notice of demand in the form
set forth in Schedule I.

(2) For every notice of demand which the Executive Officer causes to be served on any person
under this section, a fee of such amount, not exceeding one rupee, as shall in each case be fixed by
the  Executive  Officer,  shall  be  payable  by  the  said  person  and  shall  be  included  in  the  costs  of
recovery.

92. Recovery of tax.‑(1) If the person liable for the payment of any tax does not, within thirty
days  from  the  service  of  the  notice  of  de mand,  pay  the  amount  due,  or  show  sufficient  cause  for
non­ payment  of  the  same  to  the  satisfaction  of  the  Executive  Officer,  such  sum,  with  all  costs  of
recovery, may be recovered under a warrant, issued in the form set forth in Schedule II, by distress
and sale of the moveable property of the defaulter:

Provided  that  the  Executive  Officer  shall  not  recover  any  sum  the  liability  for  which  has  been
remitted on appeal under this Chapter.

(2) Every warrant issued under this section shall be signed by the Executive Officer.

93.  Distress.‑(1)  It  shall  be  lawful  for  any  servant  of  the  1[Board]  to  whom  a  warrant  issued
under  section  92  is  addressed  to  distrain,  wherever  it  may  be  found  2[in  the  cantonment],  any
moveable property of  2[or  standing  timber,  growing  crops  or  grass  belong ing  to]  the  person  therein
named as defaulter, subject to the following conditions, exceptions and exemptions, namely:­

(a) the following property shall not be distrained :‑

(i) the necessary wearing apparel and bedding of the defaulter, his wife and children,

(ii) tools of artisans,

(iii) books of account, or

(iv) when the defaulter is an agriculturist, his implements of husbandry, seed‑grain, and
such cattle as may be necessary to enable the defaulter to earn his livelihood;

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2 Ins. ibid., s. 33.

Page 52 of 129
(b) the distress shall not be excessive, that is to say, the property distrained shall be as nearly as
possible  equal  in  value  to  the  amount  recoverable  under  the  warrant,  and  if  any  property  has  been
distrained  which,  in  the  opinion  of  the  Executive  Officer,  should  not  have  been  distrained,  it  shall
forthwith be returned.

(2)  The  person  charged  with  the  execution  of  a  warrant  of  distress  shall  forthwith  make  an
inventory  of  the  property  which  he  seizes  under  such  warrant,  and  shall,  at  the  same  time,  give  a
written notice in the form set forth in Schedule III to the person in possession thereof at the time of
seizure that the said property will be sold as therein mentioned.

94.  Disposal  of  distrained  property.‑(1)  When  the  property  seized  is  subject  to  speedy  and
natural  decay,  or  when  the  expense  of  keeping  it  in  custody  is,  when  added  to  the  amount  to  be
recovered likely to exceed its value, the Executive Officer shall give notice to the person in whose
possession  the  property  was  at  the  time  of  seizure  that  it  will  be  sold  at  once,  and  shall  sell  it
accordingly by public auction unless the amount mentioned in the warrant is forthwith paid.

(2) If the warrant is not in the meantime suspended by the Executive Officer, or discharged, the
property seized shall, after the expiry of the period named in the notice served under sub‑section (2)
of section 93, be sold by public auction by order of the Executive Officer.

(3) The surplus of the sale‑proceeds, if any, shall forthwith be credited to the cantonment fund,
and  notice  of  such  credit  shall  be  given  at  the  same  time  to  the  person  from  whose  possession  the
property was taken, and, if the same is claimed by written applica tion to the 1[Board] within one year
from the date of the notice, a refund thereof shall be made to such person. Any surplus not claimed
within one year as aforesaid shall be the property of the 1[Board].

(4) For every distraint made under this Chapter a fee of such amount, not exceeding one rupee, as
shall  in  each  case  be  fixed  by  the  Executive  Officer  shall  be  charged,  and  the  said  fee  shall  be
included in the costs of recovery.

95. Recovery from a person about to leave cantonment.‑(1) If the Executive Officer has reason
to believe that any person from whom any sum is due 2[or is about to become due] on account of any
tax is about to remove from the canton ment, he may direct the immediate payment by such person of
the sum so due or about to become due, and cause a bill for the same to be served on such person.

(2) If, on the service of such bill, such person does not forthwith pay the sum so due or about to
become due, the amount provided in this Chapter, except that it shall not be necessary to serve upon
the defaulter any notice of demand and the warrant for distress and sale may be issued and executed
without any delay.

96.  Power  to  institute  suit  for  recovery.  Instead  of  proceeding  against  a  defaulter  by  distress
and sale as hereinbefore provided in this Chapter, or after a defaul ter has been so proceeded against
unsuccessfully or with only partial success, any sum due or the balance of

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2  Ins. by the Repealing and Amending Act, 1930 (8 of 1930), s. 2 and 1 st Sch.

Page 53 of 129
any sum due, as the case may be, from such defaulter on account of a tax may be recovered from him
by a suit in any Court of competent jurisdic tion.

Special Provisions relating to Taxation

97.  Power  to  prohibit  or  exempt  from  taxation.  Every  1[Board]  shall  be  deemed  to  be  a
Municipal Committee for the purposes of the Municipal Taxation Act, 1881 (XI of 1881).

98. Power to make special provision for conservancy in certain cases. A [Board]1 may make
special provision for the cleans ing of any factory, hotel, club or group of buildings or lands used for
any  one  purpose  and  under  one  management,  and  may  fix  a  special  rate  and  the  dates  and  other
conditions for periodical payment thereof, which shall be determined by a written agree ment with the
person liable for the payment of the conservancy or scavenging tax in respect of such factory, hotel,
club or group of buildings or lands :

Provided  that,  in  fixing  the  amount,  proper  regard  shall  be  had  to  the  probable  cost  to  the
1[Board] of the services to be rendered.

99. Exemption in the case of buildings.‑(1) When, in pursuance of section 98, a  1[Board]  has


fixed a special rate for the cleansing of any factory, hotel, club or group of buildings or lands, such
premises shall be exempted from the payment of any conservancy or scavenging tax imposed in the
cantonment.

(2) The following buildings and lands shall be exempt from any tax on property 2[other than a tax
imposed to cover the cost of specific services rendered by the 1[Board], namely:­

(a) places set apart for public worship and either actually so used or used for no other purpose
;

(b) buildings used for educational purposes and public libraries, play‑grounds and dharmsalas
which are open to the public and from which no income is derived;

(c) hospitals and dispensaries maintained wholly by charitable contributions ;

(d) burning and burial grounds, not being the property of  3[the Government] or a  1[Board],


which are controlled under the provisions of this Act ;

(e) buildings or lands vested in a 1[Board] ; and

(f) any buildings or lands, used or acquired for the public service or for any public purpose,
which are the property of  4[the Government], or in the occupation of   5[the  6[Federal] or
any Provincial Government].

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2  Ins. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1942 (15 of 1942), s. 8. 
3  The original word “Govt.” was first subs. by A.O., 1937 and then amended by A.O., 1961, Art. 2 (with effect from the 23 rd  March, 1956), to read as above. 
4 The words “the Crown” were first ins. by A.O., 1937 and then amended by A.O., 1961, Art. 2 (with effect from the 23 rd  March, 1956), to read as above. 
5  Subs. by A.O., 1937, for “the Government”. 
6  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central”.

Page 54 of 129
1[99A.  General  power  of  exemption.  The  2  [Federal  Government]  may,  by  notification  in  the
3[official Gazette], exempt, either wholly or in part from the pay ment of any tax imposed under this

Act, any person or class of per sons or any property or goods or class of property or goods 4* * *].

100. Exemption of poor persons. A  5[Board] may exempt, for a period not exceeding one year
at a time from the payment of any tax or any portion of a tax imposed under this Act, any person who
is in its opinion by reason of poverty unable to pay the same.

101.  Composition.‑(1)  A  5[Board]  may,  with  the  previous  sanction  of  the  6[Competent
Authority] allow any person to compound for any tax.

(2)  Every  sum  due  by  reason  of  the  composition  of  a  tax  under  sub‑section  (1)  shall  be
recoverable as if it were a tax.

102.  Irrecoverable  debts.  A  5[Board]  may  write‑off  any  sum  due  on  account  of  any  tax  7[or
rate] or of the costs of recovering any tax 7[or rate] if such sum is, in its opinion, irrecoverable :

8[Provided that, where the sum written‑off in favour of any one person exceeds fifty rupees, the

sanction of the 6[Competent Authority] shall be first obtained.]

103. Obligation to disclose liability.‑(1) The Executive Officer may, by written notice, call upon
any inhabitant of the cantonment to furnish such informa tion as may be necessary for the purpose of
ascertaining‑

(a) whether such inhabitant is liable to pay any tax imposed under this Act ;

(b) at what amount he should be assessed ; or

(c) the annual value of the building or land which he occupies and the name and address of
the owner or lessee thereof.

(2)  If  any  person,  when  called  upon  under  sub‑section  (1)  to  furnish  information,  neglects  to
furnish it or furnishes informa tion which is not true to the best of his knowledge or belief, he shall be
punishable with fine which may extend to one hundred rupees.

104.  Immaterial  error  not  to  affect  liability.  No  assessment  and  no  charge  or  demand  on
account of any tax or fee shall be impeached or affected by reason only of any mistake in the name
of  any  person  liable  to  pay  such  tax  or  fee,  or  in  the  description  of  any  property  or  thing,  or  any
mistake in the amount of the assessment charge or demand, if the direc tions contained in this Act and
the rules and bye‑laws made thereunder have in

1  S. 99A ins. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1926 (35 of 1926) , section 7. 
2  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “L.G.”. 
3  Subs. ibid., for “local official Gazette”. 
4  The words “belonging to the Secretary of State for India in Council” omitted by the Cantonments (Amdt.) Act, 1931 (7 of 1931), s. 6. 
5  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
6 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 2, for “Officer Commanding­in­Chief, the Command”, which was previously amended by Act 35 of 1926, s. 2 for
“Officer Commanding the District”. 
7  Ins. by Act 24 of 1936, s. 34. 
8  Subs. by the Ordinance 44 of 1979, s. 2, for “Officer Commanding­in­Chief, the Command”.

Page 55 of 129
substance and effect been complied with ; but any person who sustains any special damage by reason of any
such  mistake  shall  be  entitled  to  recover  compensation  for  the  same  by  suit  in  a  Court  of  competent
jurisdiction.

105. Distraint not to be invalid by reason of immaterial defect. No distress levied under this Chapter
shall be deemed unlawful, nor shall any person making the same be deemed a tres passer, on account only of
any defect of form in the notice of demand, warrant of distress or other proceeding relating thereto ; nor shall
any such person be deemed a trespasser ab initio on account of any irregularity afterwards committed by him ;
but any person who sustains any special damage by reason of any such irregularity shall be entitled to recover
compensation for the same by suit in a Court of competent jurisdiction.

CHAPTER VI
CANTONMENT FUND AND PROPERTY
Cantonment Fund

106. Cantonment fund. There shall be formed for every cantonment a canton ment fund, and there shall be
placed to the credit thereof the following sums, namely:‑

(a) the balance, if any, of the cantonment fund formed for the cantonment under the Cantonments Act,
1910, (XV of 1910),

(b) all sums received by or on behalf of the 1[Board],

2* * * * * * *

107. Custody of cantonment fund.‑(1) Where in or near a cantonment there is a Govern ment treasury or
sub‑treasury, or a branch of the  3[State Bank of Pakistan], the cantonment fund shall be kept in such treasury,
sub‑treasury or bank, as the case may be.

(2) Where there is no such treasury, sub‑treasury or bank,the cantonment fund may be deposited with any
bank  to  which  the  Government  treasury  business  has  been  entrusted,  and,  in  the  absence  of  such  a  bank  with
any banker or person acting as a banker who has given such security for the safe custody of the fund and the
payment on demand of the funds so deposited as the 4[Federal Government] may in each case direct.

5[(3) A  6[Board] may, from time to time, with the previous sanction of the  7[Competent Authority], invest

any  portion  of  its  cantonment  fund  in  securities  of  the  8[Federal  Government]  or  in  such  other  securities,
including fixed deposits in banks, as the  8[Federal Government] may approve in this behalf, and may dispose
of such investments or vary them for others of a like nature.]

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2  The word “and” and cl. (c) were rep. by A.O., 1937, see however, para. 4 of the India and Burma (Transitory Provisions) Order, 1937. 
3  Subs. by the Central Laws (Statue Reform) Ordinance, 1960 (21 of 1960), s. 3 and 2 nd  Sch., for “Imperial Bank of India” (with effect from the 14 th  October, 1955). 
4  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “L.G”. 
5  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1927 (26 of 1927), s. 12, for the original sub­section. 
6  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
7 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 2, for “Officer Commanding­in­Chief, the Command”, which was previously amended by Act, 24 of 1936, s. 35,
for “L.G”. 
8 Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “G. of I”.

Page 56 of 129
(4)  The  income  resulting  from  any  fixed  deposit  or  from  any  such  security  as  is  referred  to  in
sub‑section  (3)  or  from  the  proceeds  of  the  sale  of  any  such  security  shall  be  credited  to  the
cantonment fund.

Property

108. Property. Subject to any special reservation made by the 1[Federal Government] 2*  *  *, all
property of the nature here inafter in this section specified which has been acquired or provided or is
maintained by a  3[Board] shall vest in and belong to that  3[Board], and shall be under its direction,
management and control, that is to say,‑

(a)  all  markets,  slaughter‑houses,  manure  and  night ­soil  depots,  and  buildings  of  every
description ;

(b) all water‑works for the supply, storage or distri bution of water for public purposes and all
bridges,  buildings,  engines,  materials,  and  things  connected  therewith  or  appertaining
thereto ;

(c)  all  sewers,  drains,  culverts  and  water‑courses,  and  all  works,  materials  and  things
appertaining thereto ;

(d) all dust, dirt, dung, ashes, refuse, animal matter, filth and rubbish of every kind, and dead
bodies  of  animals  collected  by  the  3[Board]  from  the  streets,  houses,  privies,  sewers,
cesspools  or  elsewhere,  or  deposited  in  places  appointed  by  the  3[Board]  for  such
purpose;

(e) all lamps and lamp‑posts and apparatus connected therewith or appertaining thereto ;

(f) all land or other property transferred to the  3[Board]  4[by the  5[Federal]  or  a  Provincial


Government] or by gift, purchase or otherwise for local public purposes ; and

(g)  all  streets  and  the  pavements,  stones  and  other  materials  thereof,  and  also  all  trees,
erections, mate rials, implements, and things existing on or appertain ing to streets.

109.  Application  of  cantonment  fund  and  property.  The  cantonment  fund  and  all  property
vested in a  3[Board] shall be applied for the purposes, whether express or implied, for which, by or
under  this  Act  or  any  other  law  for  the  time  being  in  force,  powers  are  conferred  or  duties  or
obligations are imposed upon the 3[Board]:

Provided that the  3[Board] shall not incur any expenditure for acquiring or renting land beyond
the limits of the cantonment or for constructing any work beyond such limits except­

1  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937 for “G.G. in C”. 
2  The words “or the L.G.” omitted by A.O., 1937. 
3  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
4  Subs. by A.O., 1937, for “by His Majesty”. 
5  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central”.

Page 57 of 129
(a) with the sanction of the 1[Federal Government], and

(b) on such terms and conditions as the 1[Federal Government] may impose:

Provided,  further,  that  priority  shall  be  given  in  the  order  hereinafter  set  forth  to  the  following
liabilities and obligations of a 2[Board], that is to say,‑

(a)  to  the  liabilities  and  obligations  arising  from  a  trust  legally  imposed  upon  or  accepted  by  the
2[Board] ;

(b) to the repayment of, and the payment of interest on, any loan incurred under the provisions of the
Local Authorities Loans Act, 1914 (IX of 1914);

(c) to the payment of establishment charges ;

(d) to the payment of such expenses on account of pauper lunatics sent from the cantonment to public
lunatic  asylums  and  mental  hospitals  as  the  1[Federal  Government]  directs  the  2[Board]  to  pay;
and

(e) to the payment of any sum the payment of which is expressly required by the provisions of this Act
or any rule or bye‑law made thereunder.

110.  Acquisition  of  immovable  property.  When  there  is  any  hindrance  to  the  permanent  or  temporary
acquisition  upon  payment  of  any  land  required  by  a  2[Board]  for  the  purposes  of  this  Act,  the  1[Federal
Government] may, at the request of the  2[Board], 3[procure the acquisition thereof] under the provisions of the
Land Acquisition Act, 1894 and on payment by the  2[Board] of the compensation awarded under that Act and
of  the  charges  incurred  by  the  Government  in  connection  with  the  proceedings,  the  land  shall  vest  in  the
2[Board].

111. Power to make rules regarding cantonment fund and property. The  1[Federal Government] may
make rules4 consistent with this Act to provide for all or any of the following matters, namely :‑

(a) the conditions on which property may be acquired by  5[Boards] or on which property vested in a
2[Board] may be transferred by sale, mortgage, lease, exchange or otherwise ; and

(b)  any  other  matter  relating  to  the  cantonment  fund  or  cantonment  property  in  respect  of  which  no
provision or insufficient provision is made by or under this Act, and provision is, in the opinion of
the 1[Federal Government], necessary.

1  Subs. ibid., for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “L.G”. 
2 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936),s. 69, for “Cantonment Authority”. 
3  Subs. by A.O., 1937, for “proceed to acquire it”. 
4  For the Pakistan Cantonments Code, 1955, see Gaz. of P., 1955, Ext., pp. 467­608. 
For the Cantonment Property Rules, 1957, made under this section, see Gaz. of P., 1957, Ext., pp. 1­5. 
5 Subs. by Act 24 of 1936, s. 69, for “Cantonment Authorities”. 

Page 58 of 129
CHAPTER VII
CONTRACTS

112. Contracts by whom to be executed. Subject to the provisions of this Chapter, every  1[Board] shall
be competent to enter into and perform any con tract necessary for the purposes of this Act.

113. Sanction.‑(1) Every contract­

(a) for which budget provision does not exist, or

(b) which involves a value or amount exceeding one hundred rupees,

shall require the sanction of the 1[Board].

(2) Every contract other than a contract such as is referred to in sub‑section (1) shall be sanctioned by the
1[Board] or by the Executive Officer on behalf of the 1[Board].

114. Execution of contracts.‑(1) Every contract made by or on behalf of a  1[Board], the value or amount
of  which  exceeds  fifty  rupees,  shall  be  in  writing,  and  every  such  contract  shall,  2*    *    *,  be  signed  by  two
members,  of  whom  the  President  or  the  Vice ­President  shall  be  one,  and  be  countersigned  by  the  Executive
Officer and be sealed with the common seal of the Board 3* * *:

Provided that,  2*  *  *, the Executive Officer may in a case of urgency, with the previous sanction of the
President  of  the  Board,  execute  on  behalf  of  the  Board  any  contract  the  value  or  amount  of  which  does  not
exceed two hundred rupees.

(2)  Where  an  Executive  Officer  executes  a  contract  on  behalf  of  a  Board  under  sub‑section  (1),  he  shall
submit a report of his action and of the reasons therefor to the Board at its next meeting.

115. Contracts improperly executed not to be binding on a Board. If any contract is executed by or on
behalf of a  1[Board] otherwise than in conformity with the provisions of this Chapter, it shall not be binding on
the 1[Board].

CHAPTER VIII
DUTIES AND DISCRETIONARY FUNCTIONS OF 4[BOARDS]

116. Duties of Board. It shall be the duty of every  1[Board], so far as the funds at its disposal permit, to
make reasonable provision within the cantonment for ­

(a) lighting streets and other public places ;

(b) watering streets and other public places ;

(c) cleansing streets, public places and drains, abating nuisances and removing noxious vegetation ;

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2 The words “where there is a Board” omitted ibid., s. 36. 
3  The words “or, where there is no Board, be signed by the [Officer Commanding the station] and be sealed with the official seal of the Cantonment Authority” omitted by Act 24 of
1936, s. 36. The words in crotchets had been subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1925 (7 of 1925), s. 14, for “Commanding Officer of the Cantonment”. 
4  Subs. by Act 24 of 1936, s. 69, for “Cantonment Authorities”.

Page 59 of 129
(d) regulating offensive, dangerous or obnoxious trades, callings and practices ;

(e) removing, on the ground of public safety, health or convenience, undesirable obstructions
and pro jections in streets and other public places ;

(f) securing or removing dangerous buildings and places ;

(g) acquiring, maintaining, changing and regulating places for the disposal of the dead ;

(h) constructing, altering and maintaining streets, cul verts, markets, slaughter‑houses, latrines,
privies, urinals, drains, drainage works and sewerage works ;

(i) planting and maintaining trees on roadsides and other public places ;

(j) providing or arranging for a sufficient supply of pure and wholesome water, where such
supply does not exist, guarding from pollution water used for human consumption, and
preventing polluted water from being so used ;

(k) registering births and deaths ;

(l) establishing and maintaining a system of public vaccination ;

(m) establishing and maintaining or supporting public hospitals and dispensaries, and providing
public medical relief ;

(n) establishing and maintaining 1[or assisting] primary schools ;

(o) rendering assistance in extinguishing fires, and pro tecting life and property when fires occur
;

(p) maintaining and developing the value of property vested in, or entrusted to the management
of, the 2[Board] ; and

(q) fulfilling any other obligation imposed upon it by or under this Act or any other law for the
time being in force.

3[116A. Power to manage property. A  2[Board] may, subject to any conditions imposed by the
4[Federal  Government],  manage  any  property  entrusted  to  its  management  by  the  4[Federal
Government] on such terms as to the sharing of rents and profits accruing from such property as may
be determined by rule made under sec tion 280.].

5[117.  Discretionary  functions  of  Board.‑(1)]  A  6[Board]  may,  within  the  cantonment,  make

provision for__

1 Ins. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 37. 
2  Subs. ibid., s. 69, for “Cantonment Authority”. 
3 S. 116A ins. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1925 (7 of 1925), s. 6. 
4  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “G.G. in C.”. 
5  Re­numbered by the Cantonments (Amdt.) Act, 1942 (15 of 1942), s. 9. 
6  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”.

Page 60 of 129
(a) laying out in areas, whether previously built upon or not, new streets, and acquiring land for
that purpose and for the construction of buildings, and compounds of buildings, to abut on
such streets ;

(b) constructing, establishing or maintaining public parks, gardens, offices, dairies, bathing or
washing places, drinking fountains, tanks, wells and other works of public utility ;

(c) reclaiming unhealthy localities ;

(d) furthering educational objects by measures other than the establishment and maintenance of
primary schools ;

(e) taking a census and granting rewards for information which may tend to secure the correct
registration of vital statistics ;

(f) making a survey ;

(g) giving relief on the occurrence of local epidemics by the establishment or maintenance of
relief works or otherwise ;

(h) securing or assisting to secure suitable places for the carrying on of any offensive,
dangerous or obnoxious trade, calling or occupation ;

(i) establishing and maintaining a farm or other place for the disposal of sewage ;

(j) constructing, subsidising or guaranteeing tramways or other means of locomotion, and
electric lighting or electric power works ; 1[or]

(k) adopting any measure, other than a measure specified in section 116 or in the foregoing
provisions of this section, likely to promote the safety, health or convenience of the
inhabitants of the cantonment ; 2*

3* * * * * * *

4[(2) A Board may, either within or outside the canton ment, make provision for the doing of anything

on which expenditure is declared by the 5[Federal Government], or by the Board with the sanction of
the 5[Federal Government], to be an appropriate charge on the cantonment fund.]

6
[117A. Power of expenditure for educational purposes outside the cantonment. A 7[Board] may
make provision for educational objects outside the cantonment if it is satisfied that the interests of the
residents of the cantonment will be served thereby.]

1  Added by Act 15 of 1942, s. 9. 
2  The word “or” omitted, ibid. 
3  The original clause (l) omitted, ibid. 
4  Sub­section (2) added. 
5 Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government”. 
6  S.117A ins. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1926 (35 of 1926), s. 8. 
7 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”.

Page 61 of 129
CHAPTER IX
PUBLIC SAFETY AND SUPPRESSION OF NUISANCES
General Nuisances

118. Penalty for causing nuisances. ‑(1) Whoever‑

(a)  in any street or other public place within a cantonment,‑

(i) is drunk and disorderly or drunk and incapable of taking care of himself ; or

(ii)  uses  any  threatening,  abusive  or  insulting  words,  or  behaves  in  a  threatening  or  insulting
manner  with  intent  to  provoke  a  breach  of  the  peace,  or  whereby  a  breach  of  the  peace  is
likely to be occasioned ; or

(iii) eases himself, or wilfully or indecently exposes his person ; or

(iv) loiters, or begs importunately, for alms ; or

(v) exposes or exhibits, with the object of exciting charity, any deformity or disease or any offen ­
sive sore or wound ; or

(vi) carries meat exposed to public view ; or

(vii) is found gaming ; or

(viii) pickets animals, or collects carts ; or

(ix)  being  engaged  in  the  removal  of  night‑soil  or  other  offensive  matter  or  rubbish,  wilfully  or
negligently  permits  any  portion  thereof  to  spill  or  fall,  or  neglects  to  sweep  away  or
otherwise effectually to remove any portion thereof which may spill or fall in such street or
place ; or

(x) without proper authority affixes upon any building, monument, post, wall, fence, tree or other
thing, any bill, notice or other document ; or

(xi) without proper authority defaces or writes upon or otherwise marks any building, monument,
post, wall, fence, tree or other thing ; or

(xii)  without  proper  authority  removes,  destroys,  defaces  or  otherwise  obliterates  any  notice  or
other document put up or exhibited under this Act ; or

(xiii)  without  proper  authority  displaces,  damages,  or  makes  any  alteration  in,  or  otherwise
interferes with, the pavement, gutter, storm water‑drain, flags or other materials of any such
street, or any lamp, bracket, direction‑post, hydrant or water pipe maintained by the  1[Board]
in any such street or public place, or extinguishes a public light ; or

(xiv) carries any corpse not decently covered or with out taking due precautions to prevent risk of
infection or injury to the public health or annoyance to passers‑by or to persons dwelling in
the neighbourhood; or

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”.

Page 62 of 129
(xv) carries night‑soil or other offensive matter or rubbish at any hour prohibited by the
1[Board] by public notice, or in any pattern of cart or re ceptacle which has not been

approved  for  the  purpose  by  the  1[Board],  or  fails  to  close  such  cart  or  receptacle
when in use; or

(b) carries night‑soil or other offensive matter or rubbish along any route in contravention of
any prohibition made in this behalf by the 1[Board] by public notice ; or

(c) deposits, or causes or permits to be deposited, earth or materials of any description, or any
offensive  matter  or  rubbish,  in  any  place  not  intended  for  the  purpose  in  any  street  or
other public place or waste or unoccupied land under the management of the  1[Board] ;
or

(d) having  charge  of  a  corpse  fails  to  bury,  burn  or  otherwise  lawfully  dispose  of  the  same
within twenty­ four hours after death ; or

(e) makes any grave or buries or burns any corpse in any place not set apart for such purpose
; or

(f) keeps or uses, or knowingly permits to be kept or used, any place as a common gaming
house, or assists in conducting the business of any common gaming house ; or

(g) at any time or place at which the same has been prohibited by the  1[Board] by public or
special notice, beats a drum or tom‑tom, or blows a horn or trumpet, or beats any utensil,
or sounds any brass or other instrument, or plays any music ; or

(h) disturbs the public peace or order by singing, scream ing or shouting ; or

(i)  lets  loose  any  animal  so  as  to  cause,  or  negligently  allows  any  animal  to  cause,  injury,
danger, alarm or annoyance to any person ; or

(j) being the occupier of any building or land in or upon which an animal dies, neglects within
three hours of the death of the animal, or, if the death occurs at night, within three hours
after sunrise, either__

(i) to report the occurrence to the Executive Officer or to an officer, if any, appointed by
him in this behalf with a view to securing the removal and disposal of the carcase by
the public conservancy establishment ; or

(ii) to remove and dispose of the carcase in accord ance with any general directions given
by  the  1[Board]  by  public  notice  or  any  special  direc tions  given  by  the  Executive
Officer on receipt of such report as aforesaid ; or

1 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 

Page 63 of 129
(k) save with the written permission of the  1[Board] and in such manner as it may authorise,
stores  or  use  night‑soil,  manure,  rubbish  or  any  other  substance  emitting  an  offensive
smell ; or

(l) uses or permits to be used as a latrine any place not intended for that purpose ;

shall be punishable with fine which may extend to fifty rupees.

(2) Whoever does not take reasonable means to prevent any child under the age of twelve years
being in his charge from easing himself in any street or other public place within the cantonment shall
be punishable with fine which may extend to twenty‑five rupees.

(3) The owner or keeper of any animal found picketed or straying without a keeper in a street or
other public place in a cantonment shall be punishable with fine which may extend to twenty rupees.

(4)  Any  animal  found  picketed  as  aforesaid  may  be  removed  by  any  officer  or  servant  of  the
1[Board] or by any police officer to a pound as if the animal had been found straying.

Dogs

119. Registration and control of dogs.__(1) A  1[Board] may make bye‑laws to provide for the
registration of all dogs kept within the cantonment.

(2) Such bye‑laws shall__

(a)  require the registration, by the Officer Commanding each military unit, of all dogs kept in
the lines occupied by that unit ;

(b)  require that every registered dog shall wear a collar to which shall be attached a metal
token  to  be  issued  by  the  registration  authority,  and  fix  the  fee  payable  for  the  issue
thereof ;

(c)  require that any dog which has not been registered or which is not wearing such token
shall, if found in any public place, be detained at a place set apart for the purpose ; and

(d)  fix the fee which shall be charged for such detention and provide that any such dog shall
be  liable  to  be  destroyed  or  otherwise  disposed  of  unless  it  is  claimed  and  the  fee  in
respect thereof is paid within one week ;

and may provide for such other matters as the 1[Board] thinks fit.

(3) A 1[Board] may‑

(a) cause to be destroyed, or to be confined for such period as  2[it] may direct, any dog or
other animal which is, or is reasonably suspected to be suffering from

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2  Subs. by the Repealing and Amending Act, 1939 (34 of 1939), s. 2, and 1 st Sch., for “that Authority”.

Page 64 of 129
rabies, or which has been bitten by any dog or other animal suffering or suspected to be
suffering from rabies ;

(b) by public notice direct that, after such date as may be specified in the notice, dogs which
are without collars or without marks distinguishing them as private property and are found
straying on the streets or beyond the enclosures of the houses of their owners, if any, may
be destroyed, and cause them to be destroyed accordingly.

(4)  No  damages  shall  be  payable  in  respect  of  any  dog  or  other  animal  destroyed  or  otherwise
disposed of under this section.

(5) Whoever being the owner or person in charge of any dog, neglects to restrain it so that it shall
not be at large in any street without being muzzled and without being secured by a chain lead in any
case in which__

(a) he knows that the dog is likely to annoy or intimidate any person, or

(b) the 1[Board] has, by public notice during the pre valence of rabies, directed that dogs shall
not be at large without muzzles and chain leads,

shall be punishable with fine which may extend to one hundred rupees.

(6) Whoever in a cantonment‑

(a) allows any ferocious dog which belongs to him or is in his charge to be at large without
being muzzled, or

(b) sets on or urges any dog or other animal to attack, worry or intimidate any person, or

(c)  knowing  or  having  reason  to  believe  that  any  dog  or  animal  belonging  to  him  or  in  his
charge  has  been  bitten  by  an  animal  suffering  or  reasonably  suspected  to  be  suffering
from rabies, neglects to give imme diate information of the fact to the Executive Officer or
gives information which is false,

shall be punishable with fine which may extend to two hundred rupees.

Traffic

120.  Rule  of  the  road.  Whoever  in  driving,  leading  or  propelling  a  vehicle  along  a  street  fails,
except in a case of actual necessity,__

(a) to keep to the left when passing a vehicle coming from the opposite direction, or

(b) to keep to the right when passing a vehicle going in the same direction as himself,

shall be punishable with fine which may extend to fifty rupees.

1 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”.

Page 65 of 129
Prevention of fire, etc.

121. Use of inflammable materials for building purposes.‑(1) A  1[Board] may, by public notice, direct
that within such limits in the cantonment as may be specified in the notice, the roofs and external walls of huts
or  other  buildings  shall  not,  without  the  permission  in  writing  of  the  1[Board],  be  made  or  renewed  of  grass,
mats,  leaves  or  other  inflammable  materials,  and  may,  by  notice  in  writing,  require  any  person  who  has  dis ­
obeyed any such direction as aforesaid to remove or alter the roofs or walls so made or renewed.

(2) A 1[Board] may, by notice in writing, require the owner of any building in the cantonment which has an
external roof or wall made of any such material as aforesaid to remove such roof or wall within such time as
may be specified in the notice, notwithstanding that a public notice under sub‑section (1) has not been issued or
that such roof or wall was made with the consent of the 1[Board] or before the issue of such public notice:

Provided that, in the case of any such roof or wall in exist ence before the issue of such a public notice or
made  with  the  consent  of  the  1[Board],  that  Authority2  shall  make  compensation,  not  exceeding  the  original
cost of constructing the roof or wall, for any damage caused by the removal.

122.  Stacking  or  collecting  inflammable  materials.  A  1[Board]  may,  by  public  notice,  prohibit  in  any
case where such prohibition appears to it to be necessary for the prevention of danger to life or property, the
stacking  or  collecting  of  wood,  dry  grass,  straw  or  other  inflammable  materials,  or  the  placing  of  mats  or
thatched huts or the lighting of fires in any place in the cantonment, or within any limits therein, which may be
specified in the notice.

123. Care of naked lights. No person shall set a naked light on or near any building in any street or other
public place in a cantonment in such manner as to cause danger of fire:

Provided  that  nothing  in  this  section  shall  be  deemed  to  prohibit  the  use,  subject  to  the  permission  in
writing of the  1[Board], of lights for purposes of illumination on the occasion of a festival or public or private
entertainment.

124.  Regulation  of  cinematographic  and  dramatic  performances.‑(1)  Notwithstanding  anything


contained  in  the  3[Motion  Picture  Ordinance,  1979(XLIII  of  1979)],  no  exhibition  of  pictures  or  other  optical
effects  by  means  of  a  cinematograph  or  other  like  ap paratus  for  the  purpose  of  which  inflammable  films  are
used,  and  no  public  dramatic  performance  or  pantomime,  shall  be  given  in  any  cantonment  elsewhere  than  in
premises for which a licence has been granted by the 4[Board] under this section.

(2) If the owner of a cinematograph or other apparatus uses the apparatus or allows it to be used, or if any
person takes any part in any public dramatic performance or pantomime, in contravention of the provisions of
this section, or if the occupier of any premises allows them to be used in contravention of the provisions of this
section  or  of  any  condition  of  any  licence  granted  under  this  section,  he  shall  be  punishable  with  fine  which
may extend to two

1 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2 Sic. The reference is obviously to the Board. 
3  Subs. by the Federal Laws (Revision and Declaration) Ordinance, 1981 (27 of 1981), s. 3, and Sch. II, for “Cinematograph Act, 1918”. 
Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”.

Page 66 of 129
hundred rupees, and, in the case of a continuing offence, with an additional fine which may extend to
fifty rupees for each day after the first during which the offence continues.

(3)  Nothing  in  this  section  shall  be  deemed  to  prohibit  the  giving  of  any  exhibition  or  any
dramatic  performance  or  panto mime  in  any  theatre  or  institute  which  is  the  property  of  1[the
Government] where the exhibition, performance or pantomime is held with the permission and under
the control of the military authorities.

125. Discharging fire­works, fire­arms, etc. Whoever in a cantonment discharges any fire‑arm
or  lets  off  fire‑works  or  fire‑balloons,  or  engages  in  any  game  in  such  manner  as  to  cause  or  to  be
likely to cause danger to persons passing by or dwelling or working in the neighbourhood or risk of
injury to property shall be liable to fine which may extend to fifty rupees.

126. Power to require buildings, wells, etc., to be rendered safe. Where in a cantonment any
building,  or  wall,  or  anything  affixed  thereto,  or  any  well,  tank,  reservoir,  pool,  depression,  or
excavation, or any bank or tree, is, in the opinion of the 1[Board] 2[in a ruinous state or], for want of
sufficient  repairs,  protection  or  enclosure  3[a  nuisance  or],  dangerous  to  persons  passing  by  or
dwelling or working in the neighbourhood the 1[Board] 3[by notice in writing may], require the owner
4[or part‑owner or person claiming to be the owner or part‑owner thereof, or, failing any of them, the

occupier]  5[thereof to remove the same, or may require him to repair],  6[or to protect or to enclose]


the same in such manner as it thinks necessary ; and, if the danger is, in the opinion of the  7[Board],
imminent, it shall forth with take such steps as it thinks necessary to avert the same.

127.  Enclosure  of  waste  land  used  for  improper  purposes.  A  1[Board]  may,  by  notice  in
writing, require the owner or part‑owner, or person claiming to be the owner or part‑owner, of any
building or land in the cantonment, or the lessee or the person claiming to be the lessee of any such
land, which, by reason of disuse or disputed ownership or other cause, has remained unoccupied and
has become the resort of  idle and disorderly persons or of persons who have no ostensible means of
subsistence  or  cannot  give  a  satisfactory  account  of  themselves,  or  is  used  for  gaming  or  immoral
purposes, or other wise occasions or is likely to occasion a nuisance, to secure and enclose the same
within such time as may be specified in the notice.

CHAPTER X
SANITATION AND THE PREVENTION AND TREATMENT OF DISEASE
Sanitary Authorities

128.  Responsibility  for  sanitation.  The  following  officers  shall,  for  the  purposes  of  sanitation,
have  control  over,  and  be  responsible  for  maintaining  in  a  sanitary  condition,  those  parts  of  a
cantonment, respectively, which are specified in the case of each, that is to say :__

1  The original word “Govt.” was first subs. by A.O., 1937 and then amended by A.O., 1961, Art. 2 (with effect from the 23 rd  March, 1956), to read as above. 
2  Ins. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1925 (7 of 1925), s. 7. 
3  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1944 (8 of 1944), s. 6, for “may, by notice in writing”. 
4  Ins. by Act 24 of 1936, s. 38. 
5  The original words “thereof to repair” have successively been amended by Acts 7 of 1925, s. 7, and 8 of 1944, s. 6, to read as above. 
6  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 38, for “protect or enclose”. 
7 Subs. ibid., s. 69, for “Cantonment Authority”.

Page 67 of 129
(a)  the  1[Officer  Commanding  the  station]___all  buildings  and  lands  which  are  occupied  or
used for military purposes ;

(b) the Officer Commanding the air forces in the can tonment__all buildings and lands which
are occupied or used for air‑force purposes ;

(c) the head of any civil department or railway adminis tration occupying as such any part of
the  canton ment  all  buildings  and  lands  in  his  charge  as  head  of  that  department  or
administration.

129. General duties of Health Officer.‑(1) The Health Officer shall exercise a general sanitary
supervision over the whole cantonment, and shall submit monthly to the  2[Board] a report as to the
sanitary condition of the cantonment, together with such recommendations in con nection therewith as
he thinks fit.

(2) The Assistant Health Officer shall perform such duties in connection with the sanitation of the
cantonment as are, subject to the control of the 2[Board], allotted to him by the Health Officer.

Conservancy and Sanitation

130.  Public  latrines,  urinals  and  conservancy  establishment.  All  public  latrines  and  urinals
provided or maintained by a 2[Board] shall be so constructed as to provide separate compartments for
each  sex  and  not  to  be  a  nuisance,  and  shall  be  provided  with  all  necessary  conservancy
establishments, and shall regularly be cleansed and kept in proper order.

131. Power of Board to undertake private conservancy arrangements.‑(1) On the application
or with the consent of the occupier of any building or land, or, where the occupier of any building or
land fails to make arrangements to the satisfaction of the  2[Board] for the matters referred to in this
section,  with out  such  consent,  and  after  giving  notice  in  writing  to  the  occupier,  a  2[Board]  may
undertake the house scavenging of any building or land in the cantonment for such period as it thinks
fit on such terms as it may prescribe in this behalf.

(2) Where the 2[Board] has undertaken the duties referred to in this section, all matter removed in
the performance of such duties shall be the property of 3[that Board].

(3) For the purposes of this section, “house scavenging” means the removal of filth or rubbish or
other offensive matter from a privy, latrine, urinal, drain, cesspool, or other common receptacle for
such matter.

132. Deposit and disposal of rubbish, etc.‑(1) Every 2[Board] shall provide or appoint, in proper
and convenient situations, public receptacles, depots or places for the temporary deposit or disposal
of household rubbish, offensive matter, carcases of dead animals and sewage.

1 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1925 (7 of 1925), s. 14, for “Commanding Officer of the cantonment”. 
2 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
3  Subs. by the Repealing and Amending Act, 1939 (34 of 1939), s. 2 and 1 st Sch., for “that Authority”.

Page 68 of 129
(2) The  1[Board] may, by public notice, issue directions as  to  the  time  at  which,  the  manner  in
which, and the conditions subject to which, any matter referred to in sub‑section (1) may be removed
along a street or may be deposited or otherwise disposed of.

(3) All matter deposited in receptacles, depots or places provided or appointed under this section
shall be the property of the 1[Board].

133.  Cesspools,  receptacles  for  filth,  etc.  The  Executive  Officer  of  any  cantonment  may,  by
notice in writing,__

(a) require any person having the control whether as owner, lessee or occupier of any land or
building in the cantonment‑

(i) to close any cesspool appertaining to the land or building which is, in the opinion of
the Execu tive Officer, a nuisance, or

(ii) to keep in a clean condition, in such manner as may be prescribed by the notice, any
receptacle for filth or sewage accumulating on the land or in the building, or

(iii) to  prevent  the  water  of  any  private  latrine,  urinal,  sink  or  bath‑room  or  any  other
offensive  matter,  from  soaking,  draining  or  flowing,  or  being  put,  from  the  land  or
building upon any street or other public place, or into any water ­course or into any
drain not intended for the purpose ; or

(iv) to collect and deposit for removal by the conservancy establishment of the 1[Board],
within  such  time  and  in  such  receptacle  or  place,  situate  at  not  more  than  one
hundred feet from the nearest boundary of the premises, as may be specified in the
notice, any offensive matter or rubbish which such person has al lowed to accumulate
or remain under, in or on such building or land ; or

(b) require any person to desist from making or altering any drain leading into a public drain ;
or

(c)  require  any  person  having  the  control  of  a  drain  in  the  cantonment  to  cleanse,  purify,
repair  or  alter  the  same,  or  otherwise  put  it  in  good  order,  within  such  time  as  may  be
specified in the notice.

134.  Filling  up of tank,  etc.__(1)  Where  any  well,  tank,  cistern,  reservoir,  recept acle,  or  other
place in the cantonment where water is stored or accumulates, whether within any private enclosure
or not, is in such a condition as to create a nuisance or, in the opinion of the Health Officer, or the
Assistant Health Officer, is or is likely to be a breeding place for mosquitoes, the 1[Board] may, by
notice  in  writing,  require  the  owner,  lessee  or  occupier  thereof,  within  such  period  as  may  be
specified  in  the  notice,  to  fill  up  or  cover  the  well,  cistern,  reservoir  or  receptacle,  or  to  fill  up  the
tank, or to drain off or remove the water, as the case may be.

1 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”.

Page 69 of 129
(2) The  1[Board] may, if it thinks fit, with the previous sanction of the  2[Competent Authority]
meet  the  whole  or  any  portion  of  the  expenses  incurred  in  com plying  with  a  requisition  under
sub‑section (1).

135. Provision of latrines, etc. A 1[Board] may, by notice in writing, require the owner or lessee
of  any  building  or  land  in  the  cantonment  to  provide,  in  such  manner  as  may  be  specified  in  the
notice, any latrine, urinal, cesspool, dust‑bin or other receptacle for filth, sewage, or rubbish, or any
additional  latrine,  urinal,  cesspool  or  other  receptacle  as  aforesaid,  which  should,  in  its  opinion,  be
provided for the building or land.

136. Sanitation in factories, etc. Every person employing, whether on behalf of the Government
or otherwise, more than ten workmen or labourers, and every person managing or having control of a
market, school, theatre or other place of public resort, in a cantonment shall give notice of the fact to
the  1[Board], and shall provide such latrine, and urinals, and shall employ such number of sweep ers,
as the 1[Board] thinks fit, and shall cause the urinals to be kept clean and in proper order:

Provided that nothing in this section shall apply in the case of a factory to which the  2[Factories
Act, 1934 (XXV of 1934)].

137. Private latrines. A 1[Board] may, by notice in writing,‑

(a) require the owner or other person having of any private latrine or urinal in the cantonment
not to put the same to public use ; or

(b) where any plan for the construction of private latrines or urinals has been approved by the
1[Board], and copies thereof may be obtained free of charge on application,­

(i) require any person repairing or constructing any private latrine or urinal not to allow
the  same  to  be  used  until  it  has  been  inspected  by  or  under  the  direction  of  the
Health Officer and approved by him as conforming with such plan ; or

(ii) require any person having control of any private latrine or urinal to re‑build or alter
the same in accordance with such plan ; or

(c) require the owner or other person having the control of any such private latrine or urinal
which,  in  the  opinion  of  the  3[Board],  constitutes  a  nuisance,  to  remove  the  latrine  or
urinal ; or

(d) require any person having the control whether as owner, lessee or occupier of any land or
building in the cantonment‑

1 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 2, for “Officer Commanding­in­Chief, the Command”, which was previously amended by Act, 35 of 1926, s. 2,
for “Officer Commanding the District”. 
2 Subs. by the Federal Laws (Revision and Declaration) Ordinance, 1981 (27 of 1981), s. 3 and Sch. II, for “Indian Factories Act, 1911”. 
3  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”.

Page 70 of 129
(i) to have any latrines provided for the same shut out by a sufficient roof and wall or
fence from the view of persons passing by or dwelling in the neighbourhood, or

(ii) to cleanse in such manner as the  1[Board] may specify in the notice any latrine or
urinal be longing to the land or building ;

(e) require any person being the owner and having the control of any drain in the cantonment
to  provide,  within  ten  days  from  the  service  of  the  notice,  such  covering  as  may  be
specified in the notice.

138.  Removal  of  congested  buildings.‑(1)  Where  it  appears  to  a  1[Board]  that  any  block  of
buildings  in  the  cantonment  is  in  an  unhealthy  condition  by  reason  of  the  manner  in  which  the
buildings  are  crowded  to gether,  or  of  the  narrowness  or  closeness  of  the  street,  or  of  the  want  of
proper  drainage  or  ventilation,  or  of  the  impracticability  of  cleansing  the  buildings  or  other  similar
cause, it may cause the block to be inspected by a committee consisting of‑

(a) the Health Officer,

(b) the Civil Surgeon of the district, or, if his services are not available, some other medical
officer 2[in the  service of the State],

(c) the Executive Engineer or a person deputed by the Executive Engineer in this behalf, and

3[(d) where the cantonment is a Class I or Class II can tonment, two non‑official members of
the Board, or where the cantonment is a Class III cantonment, one non‑official member
of the Board.]

(2) The committee shall make a report in writing to the  3[Board] regarding the sanitary condition
of  the  block,  and  if  it  considers  that  the  condition  thereof  is  likely  to  cause  risk  of  disease  to  the
inhabitants of the building or of the neighbour hood or otherwise to endanger the public health, it shall
clearly indicate on a plan verified by the Executive Engineer or the person deputed by him to serve
on the committee, the buildings which should in its opinion wholly or in part be removed in order to
abate the unhealthy condition of the block.

(3) If, upon receipt of such report, the  2[Board] is of opinion that all or any buildings indicated
should be removed, it may, by notice in writing, require the owners thereof to remove them:

Provided that the  2[Board] shall make compensation to the owners for any buildings so removed
which may have been erected under proper authority:

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2  The original words “of the Govt.” were first subs. by A.O., 1937 and then amended by A.O., 1961, Art. 2 and Sch. (with effect from the 23 rd  March, 1956), to read as above. 
3  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 39, for the original clause (d). 

Page 71 of 129
Provided, further, that the  1[Board] may, if it considers it equitable in the circumstances so to do, pay to
the owners such sum as it thinks fit as compensation for any buildings so removed which have not been erected
under proper authority.

(4)  For  the  purposes  of  this  section  “buildings”  includes  enclosure  walls  and  fences  appertaining  to
buildings.

139. Overcrowding of dwelling houses.‑(1) Where it appears to a  1[Board] that any building or part of a
building in the cantonment which is used as a dwell ing house is so overcrowded as to endanger the health of the
inmates thereof, it may, after such inquiry as it thinks fit, by notice in writing require the owner or occupier of
the  building  or  part  thereof,  as  the  case  may  be,  within  such  time  not  being  less  than  one  month  as  may  be
specified  in  the  notice,  to  abate  the  over crowding  of  the  same  by  reducing  the  number  of  lodgers,  tenants,  or
other inmates to such number as may be specified in the notice.

(2)  Any  person  who  fails,  without  reasonable  cause,  to  comply  with  a  requisition  made  upon  him  under
sub‑section (1) shall be punishable with fine which may extend to fifty rupees, and, in the case of a continuing
offence,  to  an  additional  fine  which  may  extend  to  five  rupees  for  every  day  after  the  first  during  which  the
failure has continued.

140. Power to require repair or alteration of building.‑(1) Where any building in a cantonment is so ill­ ­
constructed or dilapidated as to be, in the opinion of the  1[Board], in an insanitary state, the  1[Board] may, by
notice in writing, require the owner, within such time as may be specified in the notice, to execute such repairs
or to make such alterations as it thinks necessary for the purpose of removing such defects.

(2) A copy of every notice issued under sub‑section (1) shall be conspicuously posted on the building to
which it relates.

(3) A notice issued under sub‑section (1) shall be deemed to have been complied with if the owner of the
building to which it relates has, instead of executing the repairs or making the alterations directed by the notice,
removed the building.

141.  Power  to  require  land  or  building  to  be  cleansed.‑(1)  The  Executive  Officer  may,  by  notice  in
writing, require the owner, lessee or occupier of any building or land in the cantonment, which appears to him
to be in a filthy or insanitary state, within twenty‑four hours to cleanse the same or otherwise put it in a proper
state, in such manner as may be specified in the notice.

(2)  If,  within  three  months  from  the  date  of  the  service  of  a  notice  under  sub‑section  (1),  any  building  or
land  in  respect  of  which  the  notice  was  issued  is  again  in  a  filthy  or  insanitary  state,  the  owner,  lessee  or
occupier, as the case may be, shall be punishable with fine which may extend to two hundred rupees.

142. Power to order disuse of house. If a  1[Board] is satisfied that any building or part of a building in
the cantonment which is intended for or used as a dwelling place is unfit for human habitation, it may cause a
notice  to  be  posted  on  some  conspicuous  part  of  the  building  prohibiting  the  owner  or  occupier  thereof  from
using the building or room for human

1 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”.

Page 72 of 129
habitation, or allowing it to be so used, until it has been rendered fit for such use to the satisfaction of the
1[Board].

143. Removal of noxious vegetation. A  1[Board] may, by notice in writing, require the owner, lessee, or
occupier  of  any  land  in  the  cantonment  to  clear  away  and  remove  any  thick  or  noxious  vegetation  or  under
growth which appears to it to be injurious to health or offensive to persons residing in the neighbourhood.

144. Agriculture and Irrigation. Where, in the opinion of a  1[Board], the cultivation in the cantonment of
any  description  of  crop  or  the  use  therein  of  any  kind  of  manure  or  the  irrigation  of  any  land  therein  in  any
specified manner is likely to be injurious to the health of persons dwelling in the neighbourhood, the  1[Board]
may,  by  public  notice,  prohibit  such  cultivation,  use  or  irrigation  after  such  date  as  may  be  specified  in  the
notice,  or  may,  by  a  like  notice,  direct  that  it  shall  be  carried  out  subject  to  such  conditions  as  the  1[Board]
thinks fit:

Provided that if, when a notice is issued under this section, any land to which it relates has been lawfully
prepared for culti vation or any crop is sown therein or is standing thereon, the  1[Board] shall, if it directs that
the notice is to take effect on a date earlier than that by which the crop would ordinarily be sown or reaped, as
the case may be, make compensation to all persons interested in the land or crop for the loss, if any, incurred
by them respectively by reason of compliance with the notice.

Burial and Burning Grounds

145. Power to call for information regarding burial and burning grounds. A  1[Board] may, by notice
in  writing,  require  the  owner  or  person  in  charge  of  any  burial  or  burning  ground  in  the  cantonment  to  supply
such  information  as  may  be  specified  in  the  notice  concerning  the  condition,  management  or  position  of  such
ground.

146. Permission for use of new burial or burning ground.‑(1) No place in a cantonment which has not
been  used  as  a  burial  or  burning  ground  before  the  commencement  of  this  Act  shall  be  so  used  without  the
permission in writing of the 1[Board].

(2) Such permission may be granted subject to any condi tions which the  1[Board] thinks fit to impose for
the purpose of preventing annoyance to, or danger to the health of, persons residing in the neighbourhood.

147.  Power  to  require  closing  of  burial  of  burning  ground.‑(1)  Where  a  1[Board],  after  making  or
causing to be made local inquiry, is of opinion that any burial or burning ground in the cantonment has become
offensive  to,  or  dangerous  to  the  health  of,  persons  living  in  the  neighbourhood,  it  may,  with  the  previous
sanction  of  the  2[Federal  Government],  by  notice  in  writing,  require  the  owner  or  person  in  charge  of  such
ground to close the same from such date as may be specified in the notice.

(2)  Where  the  2[Federal  Government]  sanctions  the  issue  of  any  notice  under  sub‑section  (1),  it  shall
declare the conditions on which the burial or burning ground may be re‑opened, and a copy of such declaration
shall be annexed to the notice.

1 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “L.G”.

Page 73 of 129
(3)  Where  the  1[Federal  Government]  sanctions  the  issue  of  any  such  notice,  it  shall  require  a
new  burial  or  burning  ground  to  be  provided  at  the  expense  of  the  cantonment  fund,  or,  if  the
community  concerned  is  willing  to  provide  a  new  burial  or  burn ing  ground,  the  1[Federal
Government]  shall  require  a  grant  to  be  made  from  the  cantonment  fund  towards  the  cost  of  the
same.

(4) No corpse shall be buried or burnt in any burial or burning ground in respect of which a notice
issued under this section is for the time being in force.

148. Exemption from operation of sections 145 to 147. The provisions of sections 145, 146 and
147  shall  not apply in the case of any burial ground  which  is  for  the  time  being  managed  by  or  on
behalf of the Government.

149. Removal of corpses. A  2[Board] may, by public notice, prescribe routes in the cantonment
by which alone corpses may be removed to burial or burning grounds.

Prevention of Infectious or Contagious Diseases

150. Obligation to give information of infectious or contagious diseases.  3[Any person], being
in charge of, or in attendance, whether as a medical practitioner or otherwise, upon any person in a
cantonment whom he knows or has reason to believe to be suffering from a contagious or infectious
disease, or being the owner, lessee or occupier of any building in a cantonment in which he knows
that  any  such  person  is  so  suffering,  shall,  if  he  fails  to  give  information,  or  if  he  gives  false
information, to the  2[Board] respecting the existence of such disease, be punishable with fine which
may extend to one hundred rupees:

Provided that no person shall be punishable under this section for failure to give information if he
had reasonable cause to believe that the information had already been duly given:

Provided,  further,  that  this  section  shall  not  apply  in  the  case  of  venereal  disease  where  the
person suffering therefrom is under specific and adequate medical treatment and is, by reason of his
habits and conditions of life and residence, unlikely to spread the disease.

151. Special measures in case of outbreak of infectious epidemic diseases.‑(1) In the event of
a  cantonment  being  visited  or  threatened  by  an  outbreak  of  any  infectious  or  contagious  disease
among  the  inhabitants  thereof  or  of  any  epidemic  disease  among  any  animals  therein,  the
4[Competent Authority], if he thinks that the provisions of this Act or of any law for the time being in
force  in  the  cantonment  are  insufficient  for  the  purpose,  may,  with  the  previous  sanction  of  the
1[Federal Government],­

(a) take such special measures, and

1  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “L.G”. 
2 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
3  Subs. by the Repealing and Amending Act, 1930 (8 of 1930), s. 2 and 1 st Sch., for “Whoever”. 
4 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s.2, for “Officer Commanding­in­Chief, the Command” which was previously amended by Act, 35 of 1926, s. 2, for
“Officer Commanding the District”. 

Page 74 of 129
(b) by public notice, make such temporary regulations to be observed by the public or by any
class or section of the public,as he thinks necessary to prevent the outbreak or the spread
of the disease:

Provided  that,  where  in  the  opinion  of  the  1[Competent  Authority]  immediate  measures  are
necessary, he may take action without such sanction as aforesaid and, if he does so, shall forthwith
report such action to the 2[Federal Government].

(2) Whoever commits a breach of any temporary regula tion made under sub‑section (1) shall be
deemed to have committed an offence under section 188 of the Pakistan Penal Code (XLV of 1860).

152. Power to require names of dairyman’s customers. Where it is certified to the Executive
Officer by a medical practitioner that the outbreak or spread of any infectious or contagious disease
in the cantonment is, in the opinion of such medical practitioner, attributable to the milk supplied by
any dairyman, the Executive Officer may, by notice in writing, require the dairyman, within such time
as  may  be  specified  in  the  notice,  to  furnish  him  with  a  full  and  complete  list  of  the  names  and
addresses of all his customers within the cantonment, or to give him such information as will enable
him to trace the persons to whom the dairyman has sold milk.

153.  Power  to  require  names  of  a  washerman’s  customers.  Where  it  is  certified  to  the
Executive Officer by the Health Officer that it is desirable, with a view to prevent the spread of any
infectious or contagious disease in the cantonment, that the Health Officer should be furnished with a
list of the customers of any washerman, the Executive Officer may, by notice in writ ing, require the
washerman, within a time to be specified in the notice, to furnish the Health Officer with a full and
complete  list  of  the  names  and  addresses  of  all  owners  within  the  canton ment  of  clothes  and  other
articles which the washerman washes or has washed during the six weeks immediately preceding the
date of the notice.

154.  Report  after  inspection  of  dairy  or  washerman’s  place  of  business.  Where,  after
inspection, the Health Officer is of opinion that any infectious or contagious disease is caused or is
likely to arise in the cantonment from the consumption of the milk supplied from a dairy or from the
washing of clothes or other articles in any place, or from any process employed by a washer man, he
shall report the matter to the Executive Officer.

155. Action on report submitted by Health Officer. Upon receipt of a report submitted by the
Health Officer under section 154, the Executive Officer may, by notice in writing,‑

(a) prohibit the supply of milk from the dairy until the notice has been withdrawn ; or

(b) prohibit the washerman from washing clothes or other articles in any such place or by any
such pro cess as aforesaid until the notice has been withdrawn or unless he uses such place
in  such  manner,  or  washes  by  such  process,  as  the  Executive  Officer  may  direct  in  the
notice.

156.  Examination  of  milk  or  washed  clothes.  The  Health  Officer  may  take  possession  of  any
milk, clothes or other articles which are or have recently been in the

1 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s.2, for “Officer Commanding­in­Chief, the Command” which was previously amended by Act, 35 of 1926, s. 2, for
“Officer Commanding the District”. 
2 Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “L.G”

Page 75 of 129
possession of any dairyman on whom a notice has been served under section 152, or of any clothes or
other articles which are or have recently been in the possession of any washerman, on whom a notice
has been served under section 153, and may subject the same or cause the same to be subjected to
such  chemi cal  or  other  process  as  he  may  think  necessary  ;  and  the  1[Board]  shall  pay  from  the
cantonment fund all the costs of the process and shall also pay to the owner of the milk, clothes or
2[other] articles such sum as compensation for any loss occasioned by such process as may appear to
it to be reasonable.

157. Contamination of public conveyance. Whoever in a cantonment___

(a) uses a public conveyance while suffering from an infectious or contagious disease, or

(b)  uses  a  public  conveyance  for  the  carriage  of  a  person  who  is  suffering  from  any  such
disease, or

(c) uses a public conveyance for the carriage of the corpse of a person who has died from any
such disease,

shall  be  bound  to  take  proper  precautions  against  the  com munication  of  the  disease  to  other
persons using or who may thereafter use the conveyance and to notify such use to the owner, driver
or person in charge of the conveyance, and further to report without delay to the Executive Officer
the num ber of the conveyance and the name of the person so notified.

158. Disinfection of public conveyance.‑(1) Where any person suffering from, or the corpse of
any  person  who  has  died  from,  an  infectious  or  contagious  disease  has  been  carried  in  a  public
conveyance which ordi narily plies in a cantonment, the driver thereof shall forthwith report the fact
to the Executive Officer who shall forthwith cause the conveyance to be disinfected if that has not
already been done.

(2) No such conveyance shall be brought again into use until the Executive Officer has granted a
certificate stating that it can be used without causing risk of infection.

159. Penalty for failure to report. Whoever fails to make to the Executive Officer any report
which he is required to make by section 157 or section 158, shall be punishable with fine which may
extend to one hundred rupees.

160. Driver of conveyance not bound to carry person suffering from infectious or contagious
diseases.  Notwithstanding anything contained in any law for the time being in force, no owner, driver
or person in charge of a public conveyance shall be bound to convey or to allow to be conveyed in
such  conveyance  in  or  in  the  vicinity  of  a  cantonment  any  person  suffering  from  an  infectious  or
contagious disease or the corpse of any person who has died from such disease unless and until such
person  pays  or  tenders  a  sum  sufficient  to  cover  any  loss  and  expense  which  would  ordinarily  be
incurred in disinfecting the conveyance.

161. Disinfection of building or articles therein. Where a  1[Board] is, upon the advice of the
Health Officer, of opinion that the cleansing and disinfection of any building or

1 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2  Subs. by the Repealing and Amending Act, 1930 (8 of 1930), s. 2 and 1 st Sch., for “their”.

Page 76 of 129
part of a building in the cantonment or of any arti cles in any such building or part which are likely to
retain infection, or the renewal of the flooring of any such building or part of such building, would
tend  to  prevent  or  check  the  spread  of  any  infectious  or  contagious  disease,  he  may,  by  notice  in
writing, require the owner or occupier to cleanse and disinfect the said building, part or articles, as the
case may be, or to renew the said flooring, within such time as may be specified in the notice:

Provided that where, in the opinion of the 1[Board], the owner or occupier is from poverty or any
other cause unable effectually to carry out any such requisition, the  1[Board] may, at the expense of
the cantonment fund, cleanse and dis infect the building, part or articles, or, as the case may be, renew
the flooring.

162. Destruction of infectious hut or shed.‑(1)  Where the  destruction of  any  hut or shed  in  a


cantonment  is,  in  the  opinion  of  the  1[Board],  necessary  to  pre vent  the  spread  of  any  infectious  or
contagious disease, the  1[Board] may, by notice in writing, require the owner to des troy the hut, or
shed and the materials thereof within such time as may be specified in the notice.

(2) Where the President of a Board  2*  *  * is satisfied that the destruction of any hut or shed in
the cantonment is imme diately necessary for the purpose of preventing the spread of any infectious or
contagious  disease,  he  may  order  the  owner  or  occu pier  of  the  hut  or  shed  to  destroy  the  same
forthwith, or may him self cause it to be destroyed after giving not less than two hours' notice to the
owner or occupier thereof.

(3)  The  1[Board]  shall  pay  compensation  to  the  owner  of  any  hut  or  shed  destroyed  under  this
section.

163.  Temporary  shelter  for  inmates  of  disinfected  or  destroyed  building  or  shed.  The
1[Board] shall provide free of charge temporary shelter or house accommodation for the members of
any  family  in which an infectious or contagious disease  has  appeared  who  have  been  compelled  to
leave their dwelling by reason of any proceedings taken under section 161 or section 162, and who
desire such shelter or accommodation as aforesaid to be provided for them.

164.  Disinfection of building before letting the same.‑(1) Where in a cantonment any building
or part of a building is intended to be let in which any person has, within the six weeks immediately
preceding, been suffering from an infectious or contagious disease, the person letting the building or
part shall before doing so disinfect the same in such manner as the 3[Board] may, by public or special
notice, direct, together with all articles therein liable to retain infection.

(2) For the purposes of this section, the keeper of an hotel, lodging house or sarai shall be deemed
to let to any person who is admitted as a guest therein that part of the building in which such person is
permitted to reside.

165.  Disposal  of  infected  article  without  disinfection.  No  person  shall,  without  previous
disinfection of the same, give, lend, sell, transmit or otherwise dispose of to another

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2  The words “or, where there is no Board, the Officer Commanding the station,” omitted, ibid., s. 40. 
3  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”.

Page 77 of 129
person  any  article  or  thing  which  he  knows  or  has  reason  to  believe  has  been  exposed  to
contamination  by  any  infectious  or  contagious  disease  and  is  likely  to  be  used  in,  or  taken  into,  a
cantonment.

166. Means of disinfection.‑(1) Every 1Board] shall‑

(a)  provide  proper  places  with  necessary  attendants  and  apparatus  for  the  disinfection  of
conveyances, clothing, bedding or other articles which have been exposed to infection ;

(b)  cause  conveyances,  clothing  or  other  articles  brought  for  disinfection  to  be  disinfected
either free of charge or on payment of such charges as it may fix.

(2)  A  1[Board]  may  notify  places  at  which  articles  of  clothing,  bedding,  conveyances  or  other
articles which have been exposed to infection shall be washed, and, if it does so, no person shall wash
any such thing at any place not so notified without having previously disinfected such thing.

(3) The President of a Board 2*  *  * may direct the destruc tion of any clothing, bedding or other
article in the cantonment likely to retain infection, and may give such compensation as he thinks fit
for any article so destroyed.

167.  Making  or  selling  of  food,  etc.  or  washing  clothes  by  infected  person.  Whoever,  while
suffering  from,  or  in  circumstances  in  which  he  is  likely  to  spread,  any  infectious  or  contagious
disease,‑

(a)  makes,  carries  or  offers  for  sale  in  a  cantonment  or  takes  any  part  in  the  business  of
making, carrying or offering for sale therein any article of food or drink or any medicine
or drug for human consumption, or any article of clothing or bedding for personal use or
wear, or

(b) takes any part in the business of the washing or carrying of clothes,

shall be punishable with fine which may extend to one hundred rupees.

168.  Power  to  restrict  or  prohibit  sale  of  food  or  drink.  When  a  cantonment  is  visited  or
threatened  by  an  outbreak  of  any  infectious  or  contagious  disease,  the  1[Board]  may,  by  public
notice, restrict in such manner or prohibit for such period, as may be specified in the notice, the sale
or preparation of any article of food or drink for human consumption specified in the notice or the
sale of any flesh of any description of animals so specified.

169.  Control over wells, tanks, etc.‑(1) If a  1[Board]  is  of  opinion  that  the  water  in  any  well,
tank or other place is likely, if used for drinking, to engender, or cause the spread of, any disease, it
may,‑

(a) by public notice, prohibit the removal or use of such water for drinking ;

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2  The words “or, where there is no Board, the Officer Commanding the station,” rep., ibid., s. 41. 

Page 78 of 129
(b) by notice in writing, require the owner or person having control of such well, tank or place
to  take  such  steps  as  may  be  directed  by  the  notice  to  pre vent  the  public  from  having
access to or using such water ; or

(c) take such other steps as it may consider expedient to prevent the outbreak or spread of
any such disease.

(2) In the event of a cantonment or any part of a canton ment being visited or threatened by an
outbreak of any infectious or contagious disease, the Health Officer or any person authorised by him
in this behalf may, without notice and at any time, inspect and disinfect any well, tank or other place
from which water is, or is likely to be, taken for the purposes of drinking, and may further take such
steps as he thinks fit to ensure the purity of the water or to prevent the use of the same for drinking
purposes.

170.  Disposal  of  infectious  corpse.  Where  any  person  has  died  in  a  cantonment  from  any
infectious or contagious disease, the Executive Officer may, by notice in writing,‑

(a)  require  any  person  having  charge  of  the  corpse  to  convey  the  same  to  a  mortuary,
thereafter to be disposed of in accordance with law ; or

(b) prohibit  the  removal  of  the  corpse  from  the  place  where  death  occurred  except  for  the
purpose of being buried or burned or of being conveyed to a mortuary.

Hospitals and Dispensaries

171. Maintenance or aiding of hospitals or dispensaries.__(1) A 1[Board] may­

(a)  provide  and  maintain  either  within  or  without  the  cantonment  as  many  hospitals  and
dispensaries as it thinks fit ; or

(b)  make,  upon  such  terms  as  it  thinks  fit  to  impose,  a  grant‑in‑aid  to  any  hospital  or
dispensary  2[or  veterinary  hospital],  whether  within  or  without  the  cantonment,  not
maintained by it.

(2) Every hospital or dispensary maintained or aided under sub‑section (1) shall have attached to
it a ward or wards for the treatment of persons suffering from infectious or contagious dis eases.

(3) A medical officer, appointed in such manner as the  3[Federal Government] may direct, shall
be in charge of every hospital or dispensary maintained or aided under this section.

172.  Medical  supplies,  appliances,  etc.__(1)  Every  hospital  or  dispensary  maintained  or  aided
under  section  171  shall  be  maintained  in  accordance  with  any  general  or  special  orders  of  the
4[Federal Government] 5*  *  * for the conduct of hospitals and dispensaries or

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2  Ins. ibid., s. 42. 
3  Subs. by A.O., 1937, for “L.G”. 
4  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2, and Table, for “Central Government” , which was previously amended by A.O., 1937, for “G.G. in C”. 
5  The words “or the L.G.” rep., ibid.

Page 79 of 129
in  accordance  with  the  said  orders  modified  in  such  manner  as  the  1[Federal  Government]  2  *    *    *,  3*    * 
*thinks fit.

(2)  The  4[Board]  shall  cause  every  such  hospital  or  dis pensary  to  be  provided  with  all  requisite  drugs,
instruments, apparatus, furniture and appliances and with sufficient costs, bedding and clothing for in‑patients.

173. Free patients. At every hospital or dispensary maintained or aided under section 171, the sick poor
of the cantonment and other inhabitants of the cantonment suffering from infectious or con tagious diseases, and,
with the sanction of the  4[Board], any other sick persons may receive medical  5[or surgical] treatment free of
cost,  and,  if  treated  as  in‑patients,  shall  be  either  dieted  gratuitously  or,  if  the  medical  officer  in  charge  so
directs, shall be granted subsistence allowance on such scale as the 4[Board] may fix:

Provided that the subsistence allowance shall not be less than the lowest allowance for the time being fixed
for the subsist ence of judgment debtors by the  6[Provincial Government] under section 57 of the Code of Civil
Procedure, 1908 (V of 1908).

174. Paying patients. Any sick person who is ineligible to receive medical  7[or surgical] treatment free of
cost in any hospital or dispensary under section 173 may be admitted to treatment therein upon such terms as
the 4[Board] thinks fit.

175.  Power  to  order  person  to  attend  hospital  or  dispensary.‑(1)  If  the  Health  Officer  or  the  medical
officer in charge of a hospital or dispensary maintained or aided under section 171 has reason to believe that
any person living in the cantonment is suffering from an infectious or contagious disease, he may, by notice in
writing, call upon such person to attend for examination at any such hospital or dispensary at such time as may
be specified in the notice and not to quit it without the per mission of the medical officer in charge ; and on the
arrival of such person at the hospital or dispensary, the medical officer in charge thereof may examine him for
the  purpose  of  satisfying  him self  whether  or  not  such  person  is  suffering  from  an  infectious  or  contagious
disease:

Provided  that,  if,  having  regard  to  the  nature  of  the  disease  or  the  condition  of  the  person  suffering
therefrom, or the general environment and circumstances of such person, the Health Officer or medical officer,
as the case may be, considers that the attend ance of such person at a hospital or dispensary is likely to prove
unnecessary or inexpedient, he shall examine such person at such person's own residence.

(2)  If  any  person  on  examination  under  sub‑section  (1),  is  found  to  be  suffering  from  an  infectious  or
contagious disease, the Health Officer or medical officer, as the case may be, may cause him to be detained in
hospital until he is free from the infection or contagion :

Provided  that,  if  having  regard  to  the  nature  of  the  disease  or  the  condition  of  the  person  suffering
therefrom, or the general environment and circumstances of such person,

1  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2, and Table, for “Central Government” , which was previously amended by A.O., 1937, for “G.G. in C”. 
2  The words “or the L.G.” rep., ibid. 
3  The words “as the case may be” rep., ibid. 
4  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
5  Ins. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 43. 
6  Subs. by A.O., 1937, for “L.G”. 
7  Ins. by Act 24 of 1936, s. 44.

Page 80 of 129
 that the detention of such person at a hospital or dispensary is un necessary or inexpedient, he shall discharge
such person and take such measures or give such directions in the matter as he thinks necessary.

176. Power to exclude from cantonment persons refusing to attend hospital or dispensary.‑(1) If the
Health  Officer  or  the  medical  officer  in  charge  of  a  hospital  or  dispensary  maintained  or  aided  under  section
171 reports in writing to the1[Officer Commanding the station] that any person having received a notice under
section 175 has refused or omitted to attend at the hospital or dispensary, specified in the notice, or that such
person, having attended the hospital or dispensary, has quitted it without the permission of such medical officer,
or that any person has failed to comply with any direction given to him under section 175, the  1[Officer Com ­
manding  the  station]  may,  by  order  in  writing,  direct  such  person  to  remove  from  the  cantonment  within
twenty‑four hours and not to re‑enter it without his permission in writing.

(2) No person who has under sub‑section (1) been ordered to remove from and not to re‑enter a cantonment
shall enter any other cantonment in  2[Pakistan] without the written per mission of the  3[Officer Commanding the
station].

Control of Traffic for Hygienic Purposes

177. Routes for pilgrims and others.‑(1) A 4[Board] may provide or prescribe suitable routes for the use
of persons passing through the cantonment‑

(a) on their way to or from fairs or places of pilgrimage or other places of public resort ; or

(b) during times when an infectious or contagious disease is prevalent ;

and may, by public notice, require such persons as aforesaid to use such routes and no others.

(2)  All  routes  provided  or  prescribed  under  sub‑section  (1)  shall  be  clearly  and  sufficiently  indicated  by
the 4[Board].

Special Conditions regarding Essential Services

178.  Conditions  of  service  of  sweepers.‑(1)  Whoever,  being  a  sweeper  employed  by  a  5[Board]  in  the
absence of a written contract authorising him so to do and without reasonable cause, resigns his employment or
absents himself from his duty without having given one month's notice to the 5[Board], or neglects or refuses to
perform his duties, or any of them, shall be punishable with imprisonment which may extend to one month.

(2) The  6[Federal Government] may, by notification in the  7[official Gazette], direct that on and from such


date as may be specified in the notification, the provisions of this

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1925 (7 of 1925), s. 14 for “Commanding Officer of the cantonment”. 
2  Subs. by the Central Laws (Statue Reform) Ordinance, 1960 (21 of 1960), s. 3 and 2 nd  Sch. (with effect from the 14 th  October, 1955 ), for “the Provinces and the Capital of the
Federation” which had been subs. by A.O., 1949, for “British India”. 
3  Subs. by Act 7 of 1925, s. 8, for “Commanding Officer of that cantonment”. 
4  Subs. by the Cantonment (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
5  Subs. by the Cantonment (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
6  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2, and Table, for “Central Government” which was amended by A.O., 1937, for “L.G”. 
7  Subs. ibid., for “local official Gazette”.

Page 81 of 129
section  shall  apply  in  the  case  of  any  specified  class  of  servants  employed  by  a  1[Board]  whose
functions intimately concern the public health or safety.

(3)  For  the  purpose  of  this  section,  “sweeper”  includes  any  menial  servant  employed  by  a
1[Board] in the removal or disposal of filth or rubbish.

______

CHAPTER XI

CONTROL OVER BUILDINGS, STREETS, BOUNDARIES, TREES, ETC.

Buildings

2[178A.  Sanction  for  building.  No  person  shall  erect  or  re‑erect  a  building  on  any  land  in  a
cantonment, except with the previous sanction of the Board, nor otherwise than in accordance with
the  provisions  of  this  Chapter  and  of  the  rules  and  bye‑laws  made  under  this  Act  relating  to  the
erection and re‑erection of buildings.]

179.  Notice  of  new  buildings.‑(1)  Whoever  intends  to  erect  or  re‑erect  any  building  in  a
cantonment shall 3[apply for sanction by giving notice] in writing of his intention to the 1[Board].

(2) For the purposes of this Act, a person shall be deemed to erect or re‑erect a building who‑

(a) makes any material alteration or enlargement of any building, or

(b) converts into a place for human habitation any building not originally constructed for that
pur pose, or

(c) converts into more than one place for human habi tation a building originally constructed
as one such place, or

(d) converts two or more places of human habitation into a greater number of such places, or

(e)  converts  into  a  stable,  cattle‑shed  or  cow­house  any  building  originally  constructed  for
human habi tation, or

(f) makes  any  alteration  which  there  is  reason  to  believe  is  likely  to  affect  prejudicially  the
stability or safety of any building or the condition of any building in respect of drainage,
sanitation or hygiene, or

(g) makes any alteration to any building which in creases or diminishes the height of, or area
covered by, or the cubic capacity of, the building or which reduces the cubic capacity of
any room in the build ing below the minimum prescribed by any bye‑law made under this
Act.

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2  S. 178A ins. by Act 24 of 1936, s. 45. 
3  Subs. ibid., s. 46, for “give notice”. 

Page 82 of 129
180.  Conditions  of  valid  notice.‑(1)  A  person  giving  the  notice  required  by  section  179  shall
specify the purpose for which it is intended to use the building to which such notice relates.

(2) No notice shall be valid until the information required under sub‑section (1) and any further
information  and  plans  which  may  be  required  under  bye‑laws  made  under  this  Act  have  been
furnished to the satisfaction of the 1[Board] alongwith the notice.

181.  Power  of  Board  to  sanction  or  refuse.  The  1[Board]  may  either  refuse  to  sanction  the
erection  or  re‑erection,  as  the  case  may  be,  of  the  building,  or  may  sanction  it  either  absolutely  or
subject to such directions as it thinks fit to make in writing in respect of all or any of the following
matters, namely :‑

(a) the free passage or way to be left in front of the building ;

(b)  the  space  to  be  left  about  the  building  to  secure  free  circulation  of  air  and  facilitate
scavenging and the prevention of fire ;

(c) the ventilation of the building, the minimum cubic area of the rooms and the number and
height of the storeys of which the building may consist ;

(d)  the  provision  and  position  of  drains,  latrines,  uri nals,  cesspools  or  other  receptacles  for
filth ;

(e) the level and width of the foundation, the level of the lowest floor and the stability of the
structure ;

(f) the line of frontage with neighbouring buildings if the building abuts on a street ;

(g) the means to be provided for egress from the building in case of fire ;

(h)  the  materials  and  method  of  construction  to  be  used  for  external  and  party  walls  for
rooms, floors, fire places and chimneys ;

(i) the height and slope of the roof above the upper most floor upon which human beings are
to live or cooking operations are to be carried on ; and

(j) any other matter affecting the ventilation and sani tation of the buildings ;

and the person erecting or re‑erecting the building shall obey all such written directions in every
particular.

2[(2)  The  Board  may  refuse  to  sanction  the  erection  or  re‑erection  of  any  building,  either  on
grounds sufficient in the opinion of the Board affecting the particular building, or in pursuance of a
general  scheme  sanctioned  by  the3[Competent  Authority],  restricting  the  erection  or  re‑erection  of
buildings within specified limits for the preven tion of

1  Subs. by the Cantonment (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2  Sub­sections (2) to (6) were subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 47, for the original sub­sections (2), (3) and (4). 
3  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 2, for “Officer Commanding­in­Chief, the Command”.

Page 83 of 129
over‑crowding or in the interests of persons residing within such limits or for any other public
purpose.

(3) The Board before sanctioning the erection or re­ erection of a building on land which is under
the  management  of  the  Military  Estates  Officer,  shall  refer  the  application  to  the  Military  Estates
Officer for ascertaining whether there is any objection on the part of Government to such erection or
re ­erection  ;  and  the  Military  Estates  Officer  shall  return  the  appli cation  together  with  his  report
thereon to the Board within thirty days after it has been received by him.

(4) The Board may refuse to sanction the erection or re­ erection of any building‑

(a) when the land on which it is proposed to erect or re‑erect the building is held on a lease
1[from the Government], if the erection or re‑erection consti tutes a breach of the terms of
the lease, or

(b) when  the  land  on  which  it  is  proposed  to  erect  or  re‑erect  the  building  is  not  held  on  a
lease 1[from the Government], if the right to build on such land is in dispute between the
person applying for sanction and the Government.

(5) If the Board decides to refuse to sanction the erection or re‑erection of the building, it shall
communicate in writing the reasons for such refusal to the person by whom notice was given.

(6) Where the Board neglects or omits, for one month after the receipt of a valid notice, to make
and to deliver to the person who has given the notice any order of any nature speci fied in this section,
and such person thereafter by a written com munication sent by registered post to the Board calls the
atten tion  of  the  Board  to  the  neglect  or  omission,  then,  if  such  neg lect  or  omission  continues  for  a
further  period  of  fifteen  days  from  the  date  of  such  communication  the  Board  shall  be  deemed  to
have given sanction to the erection or re‑erection, as the case may be, unconditionally:

Provided  that,  in  any  case  to  which  the  provisions  of  sub‑section  (3)  apply,  the  period  of  one
month herein specified shall be reckoned from the date on which the Board has re ceived the report
referred to in that sub‑section.]

182. Compensation.‑(1) No compensation shall be claimable by any person for any damage or
loss which he may sustain in conse quence of the refusal of the 2[Board] of sanction to the erection of
any building or in respect of any direction issued by it under sub‑section (1) of section 181.

(2) The 2[Board] shall make compensation to the owner of any building for any actual damage or
loss  sustained  by  him  in  consequence  of  the  prohibition  of  there‑erection  of  any  build ing  or  of  its
requiring any land belonging to him to be added to the street:

Provided  that  the  2[Board]  shall  not  be  liable  to  make  any  compensation  in  respect  of  the
prohibition of the re‑erection of

1  The original words “from Govt.” were first subs. by A.O., 1937 and then amended by A.O., 1961, Art. 2 (with effect from the 23 rd  March, 1956), to read as above. 
2  Subs. by the Cantonment (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”.

Page 84 of 129
any  building  which  for  a  period  of  three  years  or  more  imme diately  preceding  such  refusal  has  not
been in existence or has been unfit for human habitation.

183.  Lapse  of  sanction.  Every  sanction  for  the  erection  or  re‑erection  of  a  building  given  or
deemed to have been given by the  1[Board] as hereinbefore provided shall be available for one year
from the date on which it is given, and, if the building so sanctioned is not begun by the person who
has  obtained  the  sanction  or  some  one  lawfully  claiming  under  him  within  that  period,  it  shall  not
thereafter be begun 2[unless the Board on application made therefor has allowed an extension of that
period.]

3[183A.  Period  for  Completion  of  building.  A  Board,  when  sanctioning  the  erection  or  re ­
erection of a building as hereinbefore provided, shall specify a reasonable period after the work has
commenced  within  which  the  erection  or  re‑erection  is  to  be  completed,  and,  if  the  erec tion  or
re‑erection  is  not  completed  within  the  period  so  fixed,  it  shall  not  be  continued  thereafter  without
fresh sanction obtained in the manner hereinbefore provided, unless the Board on application made
therefor has allowed an extension of that period:

Provided that not more than two such extensions shall be allowed by the Board in any case.]

184. Illegal erection and re­erection. Whoever begins, continues or completes the erection or
re‑erection of a building‑

(a) without  having  given  a  valid  notice  as  required  by  sections  179  and  180,  or  before  the
building has been sanctioned or is deemed to have been sanctioned, or

(b) without complying with any direction made under sub‑section (1) of section 181, or

(c) when sanction has been refused, or has ceased to be available, 4[or has been suspended by
the 5[Competent Authority], under clause (b) of sub‑section (1) of section 52],

shall be punishable with fine which may extend to five hundred rupees.

185. Power to stop erection or re­erection or to demolish.‑6[(1)] A 7[Board] may, at any time,
by notice in writing, direct the owner, lessee or occupier of any land in the cantonment to stop the
erection or re‑erection of a building in any case in which the 1[Board] considers that such erection or
re‑erection is an offence under section 184, and may in any such case 8[or in any other case in which
the  Board  considers  that  the  erection  or  re‑erection  of  a  building  is  an  offence  under  section  184,
within 9[twelve months] of the completion of

1  Subs. by the Cantonment (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2  Subs. ibid., s. 48, for “without fresh sanction obtained in the manner hereinbefore provided”. 
3  S. 183A ins. ibid., s. 49. 
4  Ins. ibid., s. 50. 
5  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 2, for “Office Commanding­in­Chief, the Command”. 
6  The original section 185 was re­numbered as sub­section (1) of that section, by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 51. 
7  Subs. ibid., s. 69, for “Cantonment Authority”. 
8  Added ibid. s. 51. 
9  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1952 (22 of 1952), s. 2, for “six months”.

Page 85 of 129
such erection or re‑erection] in like manner direct the alteration or demolition, as it thinks necessary,
of the building, or any part thereof, so erected or re‑erected:

Provided  that  the  1[Board]  may,  instead  of  requiring  the  alteration  or  demolition  of  any  such
building or part thereof, accept by way of composition such sum as it thinks reasonable:
2[Provided further that the Board shall not, without the previous concurrence of the 3[Competent
Authority],  accept  any  sum  by  way  of  composition  under  the  foregoing  proviso  in  respect  of  any
building on land which is not under the management of the Board.]
2[(2)  A  Board  shall  by  notice  in  writing  direct  the  owner,  lessee  or  occupier  of  any  land  in  the
cantonment  to  stop  the  erec tion  or  re‑erection  of  a  building  in  any  case  in  which  the  order  under
section  181  sanctioning  the  erection  or  re‑erection  has  been  suspended  by  the  Officer
Commanding‑in‑Chief, the Command, under clause (b) of sub‑section (1) of section 52, and shall in
any such case in like manner direct the demolition or alteration, as the case may be, of the building or
any  part  thereof  so  erected  or  re‑erected  where  the  3[Competent  Authority],  thereafter  directs  that
the order of the Board sanctioning the erection or re‑erection of the building shall not be carried into
effect or shall be carried into effect with modifications specified by him:

Provided that the Board shall pay to the owner of the building compensation for any loss actually
incurred  by  him  in  consequence  of  the  demolition  or  alteration  of  any  building  which  has  been
erected or re‑erected prior to the date on which the order of the Officer Commanding‑in‑Chief, the
Command, has been communicated to him.]

186. Power to make bye­laws. A 4[Board] may make bye‑laws prescribing­

(a)  the  manner  in  which  notice  of  the  intention  to  erect  or  re‑erect  a  building  in  the
cantonment shall be given to the  4[Board] and the information and plans to be furnished
with the notice ;

(b) the type or description of buildings which may or may not, and the purpose for which a
building may or may not, be erected or re‑erected 5[in the canton ment or any part thereof

(c) the minimum cubic capacity of any room or rooms in a building which is to be erected or
re‑erected ;6*

(d)  the  fees  payable  on  provision  by  the  4[Board]  of  plans  or  specifications  of  the  type  of
buildings which may be erected in the cantonment or any part thereof ;

7[(e) the circumstances in which a mosque, temple or church or other sacred building may be
erected or re‑erected ; and

1  Subs. ibid., s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2  Added ibid. s. 51. 
3  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 2, for “Officer Commanding­in­Chief, the Command”. 
4  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
5  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1940 (31 of 1940), s. 6, for “in any specified area or area”. 
6  The word “and” rep. by Act 24 of 1936, s. 52. 
7  Cls. (e) and (f) ins. ibid.

Page 86 of 129
(f) with reference to the erection or re‑erection of build ings, or of any class of building, all or
any of the following matters, namely :‑

(i) the line of frontage where the building abuts on a street ;

(ii) the space to be left about the building to secure free circulation of air and facilities
for scavenging and for the prevention of fire ;

(iii) the  materials  and  method  of  construction  to  be  used  for  external  and  party‑walls,
roofs and floors ;

(iv) the  position,  the  material  and  the  method  of  construction  of  fire‑places,  chimneys,
drains, latrines, privies, urinals and cesspools ;

(v) height and slope of the roof above the uppermost floor upon which human beings are
to live or cooking operations are to be carried on ;

(vi) the level and width of the foundation, the level of the lowest floor and the stability
of the structure ;

(vii) the number and height of the storeys of which the building may consist ;

(viii) the means to be provided for egress from the building in case of fire ;

(ix) the safeguarding of wells from pollution ; or

(x) the  materials  and  method  of  construction  to  be  used  for  godowns  intended  for  the
storage of food­grains in excess of fifty maunds in order to render them rat proof.]

187. Projections and obstructions.‑(1) No owner or occupier of any building in a canton ment
shall,  without  the  permission  in  writing  of  the  1[Board],  add  to  or  place  against  or  in  front  of  the
building any projection or structure overhanging, projecting into, or encroaching on, any street or any
drain, sewer or aqueduct therein.

(2) The 1[Board] may, by notice in writing, require the owner or occupier of any such building to
alter or remove any such projection or encroachment as aforesaid:

Provided  that,  in  the  case  of  any  projection  or  encroachment  lawfully  in  existence  at  the
commencement  of  this  Act,  the  1[Board]  shall  make  compensation  for  any  damage  caused  by  the
removal or alteration.

(3) The 1[Board] may, by order in writing, give permission to the owners or occupiers of buildings
in  any  particular  street  to  put  up  open  verandahs,  balconies  or  rooms  projecting  from  any  upper
storey  thereof  to  an  extent  beyond  the  line  of  the  plinth  or  basement  wall  at  such  height  from  the
level ground or street as may be specified in the order.

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”.

Page 87 of 129
188. Unauthorized buildings over drains, etc. A  1[Board] may, by notice in writing, require any per son
who has, without its permission in writing, newly erected or re‑erected any  2[structure] over any public sewer,
drain, culvert, water‑course or water‑pipe in the cantonment to pull down or otherwise deal with the same as it
thinks fit.

189.  Drainage  and  sewer  connections.‑(1)  A  1[Board]  may,  by  notice  in  writing,  require  the  owner  or
lessee of any building or land in any street, at his own expense and in such manner as the 2[Board] thinks fit, to
put  up  and  keep  in  good  condition  proper  troughs  and  pipes  for  receiving  and  carrying  rain  water  from  the
building  or  land  and  for  discharging  the  same  or  to  establish  and  maintain  any  other  connection  or
communication between such building or land and any drain or sewer.

(2)  For  the  purpose  of  efficiently  draining  any  building  or  land  in  the  cantonment,  the  2[Board]  may,  by
notice in writing, require the owner or lessee of the building or land­

(a)  to  pave,  with  such  materials  and  in  such  manner  as  it  thinks  fit,  any  courtyard,  alley  or  passage
between two or more buildings, or

(b) to keep any such paving in proper repair.

190. Power to attach brackets for lamps. A 1[Board] may attach to the outside of any building, or to any
tree in the cantonment, brackets for lamps in such manner as not to occasion injury thereto or inconvenience.

Streets

191.  Temporary  occupation  of  street,  land,  etc.  A  1[Board]  may,  by  order  in  writing,  permit  the  tem ­
porary  occupation  of  any  street,  or  of  any  land  vested  in  the  1[Board],  for  the  purpose  of  depositing  any
building materials or making any temporary excavation therein or erection thereon, subject to such conditions
as it may prescribe for the safety or convenience of the public, and may charge a fee for such permis sion and
may in its discretion withdraw such permission.

192. Closing and opening of streets.‑(1) A  1[Board] shall not permanently close any street or open any
new street without the previous sanction of the 3[Competent Authority].

(2) A  1[Board] may, by public notice, temporarily close any street or any part of a street for repair or for
the purpose of carrying out any work connected with drainage, water‑supply or lighting or any other work which
it is by or under this Act re quired or permitted to carry out:

Provided that where, owing to any works or repairs or from any other cause, the condition of any street or
of any water works, drain, culvert or premises vested in the  1[Board], is such as to be likely to cause danger to
the public, the 1[Board] shall‑

(a)  take  all  reasonable  means  for  the  protection  of  the  adjacent  buildings  and  land  and  provide
reasonable means of access thereto ;

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1940 (31 of 1940), s. 7, for “building”. 
2  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
3  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), for “Officer Commanding­in­Chief, the Command” which was previously amended by Act 35 of 1926, s. 2, for
“Officer Commanding the District”.

Page 88 of 129
(b) cause sufficient barriers or fences to be erected for the security of life and property, and
cause such barriers or fences to be sufficiently lighted from sunset to sunrise.

193. Names of streets and numbers of buildings.__(1) A 1[Board] may cause a name to be given
to any street and to be affixed on any building in the cantonment in such place as it thinks fit, and
may also cause a number to be affixed to any such building.

(2)  Whoever  destroys,  pulls  down,  defaces  or  alters  any  such  name  or  number  or  puts  up  any
name or number differing from that put up by the order of the  1[Board] shall be punishable with fine
which may extend to twenty rupees.
2[(3)  When  a  number  has  been  affixed  to  any  building  under  sub‑section  (1),  the  owner  of  the
building shall maintain the number in order, and shall replace it if removed or defaced, and if he fails
to do so the Board may by notice in writing require him to replace it.]

Boundaries and Trees

194. Boundary walls hedges and fences.__(1) No boundary wall, hedge or fence of any material
or description shall be erected in a cantonment without the per mission in writing of the 1[Board].

(2)  A  1[Board]  may,  by  notice  in  writing,  require  the  owner  or  lessee  of  any  land  in  the
cantonment__

(a)  to  remove  from  the  land  any  boundary  wall,  hedge  or  fence  which  is,  in  its  opinion
unsuitable, unsightly or otherwise objectionable ; or

(b)  to  construct  on  the  land  sufficient  boundary  walls,  hedges  or  fences  of  such  material,
description or dimensions as may be specified in the notice ; or

(c) to maintain the boundary walls, hedges or fences of such lands in good order:

Provided that, in the case of any such boundary wall, hedge or fence which was erected with the
consent or under the orders of the  1[Board], or which was in existence at the com mencement of this
Act, the 1[Board] shall make compensation for any damage caused by the removal thereof.

(3) The 1[Board] may, by notice in writing, require the owner, lessee or occupier of any such land
to cut or trim any hedge on the land in such manner and within such time as may be specified in the
notice.

195. Felling, lopping and trimming of trees.‑(1) Where, in the opinion of a 3[Board], the felling
of any tree of mature growth standing in a private enclosure in the cantonment is necessary for any
reason, the 1[Board] may, by notice in writing, require the owner, lessee or occupier of the land to fell
the tree within such time as may be specified in the notice.

1  Subs. by the Cantonment (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2  Sub­section (3) ins. ibid., s. 53. 
3  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”.

Page 89 of 129
(2) A 1[Board] may­

(a) cause to be lopped or trimmed any tree standing on land in the cantonment which belongs
to 2[the Government]; or

(b) by public notice require all owners, lessees or occupiers of land in the cantonment, or by
notice in writing require the owner, lessee or occupier of any such land, to lop or trim, in
such manner as may be specified in the notice, all or any trees stand ing on such land or to
remove any dead trees from such land.

196. Digging of public land. Whoever, without the permission in writing of the 1[Board], digs up
the surface of any open space in the canton ment, which is not private property, shall be punishable
with  fine  which  may  extend  to  twenty  rupees,  and,  in  the  case  of  a  continuing  offence,  3[with  an
additional fine] which may extend to five rupees for every day after the first during which the offence
continues.

197. Improper use of land.‑(1) If, in the opinion of a  1[Board], the working of a quarry in the
cantonment,  or  the  removal  of  stone,  earth  or  other  material  from  the  soil  in  any  place  in  the
cantonment, is dan gerous to persons residing in or frequenting the neighbourhood of such quarry or
place, or creates, or is likely to create, a nuis ance, the 1[Board] may, by notice in writing, prohibit the
owner,  lessee  or  occupier  of  such  quarry  or  place  or  the  person  respons ible  for  such  4[working] or
removal, from continuing or permitting the working of such quarry or the moving of such material, or
require him to take such steps in the matter as the  1[Board] may direct for the purpose of preventing
danger or abating the nuis ance arising or likely to arise therefrom.

(2) If, in any case referred to in sub‑section (1), the  1[Board] is of opinion that such a course is
necessary in order to prevent imminent danger, it may, by order in writing, require a proper hoarding
or fence to be put up for the protection of passers‑by.

________

CHAPTER XII

MARKETS, SLAUGHTER­HOUSES, TRADES AND OCCUPATIONS

198.  Public  markets  and  slaughter­houses.‑(1)  A  1[Board]  may  provide  and  maintain,  either
within or without the cantonment, public markets and public slaughter‑houses, to such number as it
thinks fit, together with stalls, shops, sheds, pens and other buildings or conveniences for the use of
persons  carrying  on  trade  or  business  in  or  frequenting  such  markets  or  slaughter‑houses,  and  may
provide and main tain in any such market buildings, places, machines, weights, scales and measures
for the weighment or measurement of goods sold therein.

1 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonments Authority”. 
2  The original word “Govt.” was first subs. by A.O., 1937 and then amended by A.O., 1961, Art. 2 (with effect from the 23 rd  March, 1956), to read as above. 
3 Subs. by the Repealing and Amending Act, 1930 (8 of 1930), s. 2 and 1 st Sch., for “to an additional fine”. 
4  Subs. ibid., for “making”.

Page 90 of 129
(2) When such market or slaughter‑house is situated be yond cantonment limits, the 1[Board] shall
have the same power for the inspection and proper regulation of the same as if it were situated within
those limits.

(3)  The  1[Board]  may  at  any  time,  by  public  notice,  close  any  public  market  or  public
slaughter‑house or any part thereof.

(4) Nothing in this section shall be deemed to authorise the establishment of a public market or
public slaughter‑house within the limits of any area administered by any local authority other than the
1[Board] without the permission of such local authority or otherwise than on such conditions as such
local authority may approve.

199.  Use  of  public  markets.‑(1)  No  person  shall,  without  the  general  or  special  permission  in
writing of the 1[Board], sell or expose for sale any animal or article in any public market.

(2) Any person contravening the provisions of this section, and any animal or article exposed for
sale  by  such  person,  may  be  summarily  removed  from  the  market  by  or  under  the  orders  of  the
Executive Officer or any officer or servant of the 1[Board] authorised by it in this behalf.

200. Levy of stallages, rents and fees. A 1[Board] may­

(a)  charge  for  the  occupation  or  use  of  any  stall,  shop,  standing,  shed  or  pen  in  a  public
market,  or  public  slaughter‑house,  or  for  the  right  to  expose  goods  for  sale  in  a  public
market,  or  for  weighing  or  measuring  goods  sold  therein,  or  for  the  right  to  slaughter
animals in any public slaughter‑house, such stal lages, rents and fees as it thinks fit ; or

(b)  with  the  sanction  of  the  2[Competent  Authority],  farm  the  stallages,  rents  and  fees
leviable  as  aforesaid  or  any  portion  thereof  for  any  period  not  exceeding  one  year  at  a
time ; or

(c) put up to public auction, or with the sanction of the 2[Competent Authority], dispose of by
private sale, the privilege of occupying or using any stall, shop, standing, shed or pen in a
public market or public slaughter‑house for such term and on such conditions as it thinks
fit.

201. Stallages, rents, etc., to be published.  A  copy  of  the  table  of  stallages,  rents  and  fees,  if
any, leviable in any public market or public slaughter‑house, and of the bye‑laws made under this Act
for  the  purpose  of  regulating  the  use  of  such  market  or  slaughter‑house,  printed  in  the  English
language and in such other language or languages as the 1[Board] may direct, shall be affixed in some
conspicuous place in the market or slaughter‑house.

202. Private markets and slaughter­houses.‑(1) No place in a cantonment other than a public
market shall be used as a market, and no place in a cantonment other than a

[1] Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
[2] Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 2, for “Officer Commanding­in­Chief, the Command” which was previously amended by Act 35 of 1926, s. 2,
for “Officer Commanding the District”.

Page 91 of 129
public  slaughter‑house  shall  be  used  as  a  slaughter­ house,  unless  such  place  has  been  licensed  as  a
market or slaughter ­house, as the case may be, by the 1[Board]:

Provided that nothing in this sub‑section shall apply in the case of a slaughter‑house established
and maintained by the Government.

(2) Nothing in sub‑section (1) shall be deemed‑

(a)  to  restrict  the  slaughter  of  any  animal  in  any  place  on  the  occasion  of  any  festival  or
ceremony,  subject  to  such  conditions  as  to  prior  or  subsequent  notice  as  the  Executive
Officer  with  the  previous  sanction  of  the  District  Magistrate  may,  by  public  or  special
notice, impose in this behalf, or

(b)  to  prevent  the  Executive  Officer,  with  the  sanction  of  the  1[Board],  from  setting  apart
places  for  the  slaugh ter  of  animals  in  accordance  with  religious  custom,  when  such
animals are slaughtered for consumption by the troops or for the purpose of the sale of
the flesh thereof to the troops.

(3) Whoever omits to comply with any condition imposed by the Executive Officer under clause
(a) of sub‑section (2) shall be punishable with fine which may extend to fifty rupees and, in the case
of a continuing offence, with an additional fine which may extend to ten rupees for every day after
the first during which the offence is continued.

203.  Conditions  of  grant  of  license  for  private  market  or  slaughter­house.‑(1)  A  1[Board]
may  charge  such  fees  as  it  thinks  fit  to  impose  for  the  grant  of  a  licence  to  any  person  to  open  a
private market or private slaughter‑house in the cantonment, and may grant such licence subject to
such conditions, consistent with this Act and any bye‑laws made thereunder, as it thinks fit to impose.

(2) The 1[Board] may refuse to grant any such licence with out giving reasons for such refusal.

204.  Penalty  for  keeping  market  or  slaughter­house  open  without  licence,  etc.‑(1)  Any
person who keeps open for public use any market or slaughter‑house in respect of which a licence is
required  by  or  under  this  Act,  without  obtaining  licence  therefor,  or  while  the  licence  therefor  is
suspended, or after the same has been can celled, shall be punishable with fine which may extend to
fifty rupees and, in the case of a continuing offence, with an additional fine which may extend to five
rupees for every day after the first during which the offence is continued.

(2) When a licence to open a private market or private slaughter‑house is granted or refused or is
suspended  or  cancelled,  the  1[Board]  shall  cause  a  notice  of  the  grant,  refusal,  suspension  or
cancellation to be posted in English, and in such other language or languages as it thinks necessary, in
some conspicuous place by or near the entrance to the place to which the notice relates.

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”.

Page 92 of 129
205.  Penalty  for  using  unlicensed  market  or  slaughter­house.  Whoever,  knowing  that  any
market  or  slaughter­ house  has  been  opened  to  the  public  without  a  licence  having  been  obtained
therefor when such licence is required by or under this Act, or that the licence granted therefor is for
the time being sus pended or that it has been cancelled, sells or exposes for sale any article in such
market,  or  slaughters  any  animal  in  such  slaughter­ house,  shall  be  punishable  with  fine  which  may
extend  to  fifty  rupees  and,  in  the  case  of  a  continuing  offence,  with  an  additional  fine  which  may
extend to five rupees for every day after the first during which the offence is continued.

206.  Prohibition  and  restriction  of  use  of  slaughter­house.‑(1)  Where,  in  the  opinion  of  the
1[Board],  it  is  neces sary  on  sanitary  grounds  so  to  do,  it  may,  by  public  notice,  prohibit  for  such
period, not exceeding one month, as may be specified in the notice, or for such further period, not
exceeding  one  month,  as  it  may  specify  by  a  like  notice,  the  use  of  any  private  slaughter­ house
specified in the notice, or the slaughter therein of any animal of any description so specified.

(2)  A  copy  of  every  notice  issued  under  sub­section  (1)  shall  be  conspicuously  posted  in  the
slaughter­house to which it relates.

207. Power to inspect slaughter­houses.‑(1) Any servant of a  1[Board], authorised by order in
writing in this behalf by the President of the Board 3* * or the Health Officer, may, if he has reason to
believe that any animal has been, is being, or is about to be slaughtered in any place in con travention
of the provisions of this Chapter, enter into and inspect any such place at any time, whether by day or
by night.

(2) Every such order shall specify the place to be entered and the locality in which the same is
situated and the period, which shall not exceed seven days, for which the order is to remain in force.

208. Power to make bye­laws. A 1[Board] may, with the approval of the 3[Federal Government],
make bye‑laws consistent with this Act to provide for all or any of the following matters, namely :­

(a) the  days  on,  and  the  hours  during,  which  any  private  market  or  private  slaughter‑house
may be kept open for use ;

(b)  the  regulation  of  the  design,  ventilation  and  drainage  of  such  markets  and
slaughter‑houses, and the mat erial to be used in the construction thereof ;

(c)  the  keeping  of  such  markets  and  slaughter‑houses  and  lands  and  buildings  appertaining
thereto in a clean and sanitary condition, the removal of filth and refuse therefrom, and
the supply therein of pure water and of a sufficient number of latrines and urinals for the
use of persons using or frequenting the same ;

(d) the manner in which animals shall be stalled at a slaughter‑house ;

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2  The words “if any” omitted ibid., s. 54. 
3  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937 for “L.G”.

Page 93 of 129
(e) the manner in which animals may be slaughtered ;

(f)  the  disposal  or  destruction  of  animals  offered  for  slaughter  which  are,  from  disease  or  any  other
cause, unfit for human consumption ; and

(g) the destruction of carcases which from disease or any other cause are found after slaughter to be
unfit for human consumption.

Trades and Occupations

209.  Provisions  of  washing  places.‑(1)  A  1[Board]  may  provide  suitable  places  for  the  exercise  by
washermen of their calling, and may require payment of such fees for the use thereof as it thinks fit.

(2)  Where  the  1[Board]  has  provided  such  places  as  afore said  it  may,  by  public  notice,  prohibit  the
washing of clothes by washermen at any other place in the cantonment:

Provided  that  such  prohibition  shall  not  be  deemed  to  apply  to  the  washing  by  a  washerman  of  his  own
clothes or of the clothes of any other person who is an occupier of the place at which they are washed.

(3)  Whoever  contravenes  any  prohibition  contained  in  a  notice  issued  under  sub‑section  (2)  shall  be
punishable with fine which may extend to twenty rupees.

210.  Licences  required  for  carrying  on  of  certain  occupations.‑(1)  No  person  of  any  of  the  following
classes, namely :‑

(a) butchers and vendors of poultry, game or fish ;

(b)  persons  keeping  pigs  for  profit,  and  dealers  in  the  flesh  of  pigs  which  have  been  slaughtered  in
1[Pakis tan] ;

(c) persons keeping milch cattle or milch goats for profit ;

(d) persons keeping for profit any animals other than pigs, milch cattle or milch goats ;

(e) dairymen, buttermen and makers and vendors of ghee;

(f) makers of bread, biscuits or cake, and vendors of bread, biscuits or cake made in  3[Pakistan];

(g) vendors of fruit or vegetables ;

(h) manufacturers of aerated or other potable waters or of ice or ice‑cream, and vendors of the same ;

4(i) vendors  of  any  medicines,  drugs  or  articles  of  food  or  drink,  for  human  consumption  (other  than
the  flesh  of  pigs,  milk,  butter,  bread,  biscuits,  cake,  fruit,  vegetables,  aerated  or  other  potable
waters or ice or ice‑cream) which are of a perishable nature ;

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2  Subs. by A.O., 1949, for “India”. 
3  Subs. by A.O., 1949, for “India”. 
4  The original cls. (j) to (r) were re­lettered (i) to (q) by the Repealing and Amending Act, 1934 (24 of 1934), s. 2 and 1st Sch.

Page 94 of 129
2 (j) vendors of water to be used for drinking purposes ;

2 (k) washermen ;

2 (1) dealers in hay, straw, wood, charcoal or other inflam mable material ;`

2 (m) dealers in fire‑works, kerosene oil, petroleum or any other inflammable oil or spirit ;

2 (n) tanners and dyers ;

2 (o) persons carrying on any trade or occupation from which offensive or unwholesome smells arise ;

2 (p) vendors of wheat, rice and other grain or of flour ;1 *

2 (q) makers and vendors of sugar or sweetmeats ; 2 [and

(r) barbers and keepers of shaving saloons ;]

shall carry on his trade, calling or occupation in any part of a cantonment unless he has applied for and obtained a licence in
this behalf from the 3 [Board].

(2) A licence granted under sub‑section (1) shall be valid 4 [until the end of the year in which it is issued] and the grant
of such licence shall not be withheld by the 3 [Board] unless it has reason to believe that the business which it is intended to
establish or maintain would be offensive or dangerous to the public.

(3) Notwithstanding anything contained in sub‑section (1),‑

(a) no person who was, at the commencement of this Act, carrying on his trade, calling or occupation in any part
of a cantonment shall be bound to apply for a licence for carrying on such trade or occupation in that part
until he has received from the  3 [Board] not less than three months’ notice in writing of his obliga tion to do
so,  and  if  the  3 [Board]  refuses  to  grant  him  a  licence,  it  shall  pay  compensation  for  any  loss,  incurred  by
reason of such refusal ;

(b)  no  person  shall  be  required  to  take  out  a  licence  for  the  sale  or  storage  of  petroleum  or  for  the  sale  or
possession for sale of poisons or white arsenic in any case in which he is required to take out a licence for
such  sale,  storage  or  possession  for  sale  by  or  under  the  6 [Petroleum  Act,  1934  (XXX  of  1934)],  or  the
Poisons Act, 1919 (XII of 1919).

(4) The 3 [Board] may charge for the grant of licences under this section such fees 7 [, not exceeding the cost of granting


the licences,]  as it may fix with the previous sanction of the  8 [Federal Government].

211. Conditions which may be attached to licences. A licence granted to any person under section 210 shall specify
the part of the cantonment which the licensee may carry on his trade, calling or occupation, and may regulate the hours and
manner of transport within the cantonment of any specified articles intended for human consumption, and may con tain

1  The word “and” omitted by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 55. 
2  Ins. ibid. 
3  Subs. ibid., s. 69 for “Cantonment Authority”. 
4  Subs. ibid., s. 55, for “for one year”. 
5  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
6  Subs. by the Federal Laws (Revision and Declaration) Ordinance, 1981 (27 of 1981), s. 3 and Sch. II, for “Indian Petroleum Act, 1899”. 
7  Ins. by Act 24 of 1936, s. 55. 
8  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “L.G”.

Page 95 of 129
any other conditions which the 1[Board] thinks fit to impose in accordance with bye‑laws made under
this Act.

General Provisions

212. Power to vary licence. If a 1[Board] is satisfied that any place used under a licence granted
under this Chapter is a nuisance or is likely to be dangerous to life, health or property, the  1[Board]
may, by notice in writing, require the owner, lessee or occupier thereof to dis continue the use of such
place or to effect such alterations, addi tions, or improvements as will, in the opinion of the  1[Board],
render it no longer a nuisance or dangerous.

213.  Carrying  on  trade,  etc.,  without  licence  or  in  contravention  of  section  212.  Whoever
carries on any trade, calling or occupation for which a licence is required without obtaining a licence
therefor or while the licence therefor is suspended or after the same has been cancelled, and whoever,
after  receiving  a  notice  under  section  212,  uses  or  allows  to  be  used  any  building  or  place  in
contravention thereof, shall be punishable with fine which may extend to two hundred rupees and, in
the case of a continuing offence, with an additional fine which may extend to forty rupees for every
day after the first during which the offence is continued.

214.  Feeding animals on dirt, etc.  Whoever  feeds  or  allows  to  be  fed  on  filthy  or  delete rious
substances any animal, which is kept for the purpose of supplying milk to, or which is intended to be
used as food for, the inhabitants of a cantonment or allows it to graze in any place in which grazing
has, for sanitary reasons, been prohibited by public notice by the  1[Board] shall be punishable with
fine which may extend to fifty rupees.

Entry, Inspection and Seizure

215. Powers of entry and seizure.‑(1) The President or the Vice‑President  2* * * the Executive
Officer, the Health Officer, the Assistant Health Officer, or any other officer or servant of a 1[Board]
authorised by it in writing in this behalf,‑

(a)  may  at  any  time  enter  into  any  market,  building,  shop,  stall  or  other  place  in  the
cantonment for the purpose of inspecting, and may inspect, any animals, article or thing
intended for human food or drink or for medicine, whether exposed or hawked about for
sale or deposited in or brought to any place for the purpose of sale, or of preparation for
sale, or any utensil or vessel for preparing, manufacturing or containing any such article,
or  thing,  and  may  enter  into  and  inspect  any  place  used  as  a  slaughter‑house  and  may
examine any animal or article therein ;

(b)  may  seize  any  such  animal,  article  or  thing  which  appears  to  him  to  be  diseased,  or
unwholesome or unfit for human food or drink or medicine, as the case may be, or to be
adulterated or to be not what it is represented to be, or any such utensil or vessel which is
of  such  a  kind  or  in  such  a  state  as  to  render  any  article  prepared,  manufactured  or
contained therein unwholesome or unfit for human food or for medicine, as the case may
be.

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2  The words “of a Board” omitted ibid., s. 56.

Page 96 of 129
(2) Any article seized under sub‑section (1) which is of a perishable nature may, under the orders
of  the  Health  Officer  or  the  Assistant  Health  Officer,  forthwith  be  destroyed  if,  in  his  opinion,  it  is
diseased, unwholesome or unfit for human food, drink or medicine, as the case may be.

(3) Every animal, article, utensil, vessel or other thing seized under sub‑section (1) shall, if it is
not  destroyed  under  sub‑section  (2),  be  taken  before  a  Magistrate  1[who  shall  give  orders  as  to  its
disposal].

(4) The owner or person in possession, at the time of seizure under sub‑section (1), of any animal
or carcase which is diseased or of any article or thing which is unwholesome or unfit for human food,
drink or medicine as the case may be, or is adulterated or is not what it is represented to be, or of any
utensil or vessel which is of such kind or in such state as is described in clause (b) of sub­ section (1),
shall  be  punishable  with  fine  which  may  extend  to  one  hundred  rupees,  and  the  animal,  article,
utensil, vessel or other thing shall be liable to be forfeited to the  2[Board] or to be des troyed or to be
so disposed of as to prevent its being exposed for sale or used for the preparation of food, drink or
medicine, as the case may be.

Explanation I.‑  If  any  such  article,  having  been  exposed  or  stored  in,  or  brought  to,  any  place
mentioned  in  sub‑section  (1)  for  sale  as  ghee,  contains  any  substance  not  exclusively  derived  from
milk,  it  shall  be  deemed,  for  the  purposes  of  this  section,  to  be  an  article  which  is  not  what  it  is
represented to be.

Explanation II‑ Meat subjected to the process of blowing shall be deemed to be unfit for human
food.

Explanation  III.‑  The  article  of  food  or  drink  shall  not  be  deemed  to  be  other  than  what  it  is
represented  to  be  merely  by  reason  of  the  fact  that  there  has  been  added  to  it  some  substance  not
injurious to health:

Provided that‑

(a)  such  substance  has  been  added  to  the  article  because  the  same  is  required  for  the
preparation or production thereof as an article of commerce in a state fit for carriage or
consumption and not fraudulently to increase the bulk, weight or measure of the food or
drink or conceal the inferior quality thereof, or

(b) in the process of production, preparation or convey ance of such article of food or drink,
the extraneous substance has unavoidably become intermixed there with, or

(c) the owner or person in possession of the article has given sufficient notice by means of a
label distinctly and legibly written or printed thereon or therewith, or by other means of a
public description, that such substance has been added, or

1  Added by the Cantonments (Amdt.) Act, 1944 (8 of 1944), s. 7. 
2 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”.

Page 97 of 129
(d)  such  owner  or  person  has  purchased  the  article  with  a  written  warranty  that  it  was  of  a  certain
nature,  subst ance  and  quality  and  had  no  reason  to  believe  that  it  was  not  of  such  nature,
substance  and  quality,  and  has  exposed  it  or  hawked  it  about  or  brought  it  for  sale  in  the  same
state and by the same description as that in and by which he purchased it.

Import of Cattle and Flesh

216.  Import  of  cattle  and  flesh.‑(1)  No  person  shall,  without  the  permission  in  writing  of  the  1[Board],
bring into a cantonment any animal intended for human consumption, or the flesh of any animal slaughtered out ­
side the cantonment otherwise than in a slaughter‑house maintain ed by the Government or the 1[Board].

(2) Any animal or flesh brought into a cantonment in con travention of sub‑section (1) may be seized by the
Executive Officer or by any servant of the  1[Board] and sold or otherwise disposed of as the  2[President of the
Board] may direct, and, if it is sold, the sale‑proceeds may be credited to the cantonment fund.

(3) Whoever contravenes the provisions of sub‑section (1) shall be punishable with fine which may extend
to fifty rupees.

(4)  Nothing  in  this  section  shall  be  deemed  to  apply  to  cured  or  preserved  meat  or  to  animals  driven  or
meat  carried  through  a  cantonment  for  consumption  outside  thereof,  or  to  meat  brought  into  a  cantonment  by
any person for his immediate domestic consumption:

Provided that the  1[Board]  may,  by  public  notice,  direct  that  the  provisions  of  this  section  shall  apply  to
cured or preserved meat of any specified description or brought from any specified place.

CHAPTER XIII
WATER‑SUPPLY, DRAINAGE AND LIGHTING
Water‑supply

217. Maintenance of water­supply.__(1) In every cantonment where a sufficient supply of pure water for
domestic use does not already exist, the 1[Board] shall provide or arrange for the provision of such a supply.

(2) The  1[Board] shall, as far as possible, make adequate provision that such supply shall be continuous
throughout the year, and that the water shall be at all times pure and fit for human consumption.

218. Control over sources of public water­supply.‑(1) The  1[Board] may, with the previous sanction of
the  4[Federal  Government],  by  public  notice,  declare  any  lake,  stream,  spring,  well,  tank,  reservoir  or  other
source,  whether  within  or  without  the  limits  of  the  cantonment  (other  than  a  source  of  water‑supply  under  the
control of the 5[Military Engineer]

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1944 (8 of 1944), s. 8, for “Board”, which had been subs. by Act 24 of 1936, for “Cantonment Authority”. 
3  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
4  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937 for “L.G”. 
5  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1925 (7 of 1925), s. 9, for “Military Works”.

Page 98 of 129
Services or the Public Works Department) from which water is or may be made available for the use
of the public in the canton ment to be a source of public water‑supply.

(2) Every such source shall be under the control of the 1[Board].

219.  Power  to  require  maintenance  or  closing  of  private  source  of  public  drinking  water­
supply. The 1[Board] may, by notice in writing, require the owner or any person having the control of
any source of public water‑supply which is used for drinking purposes__

(a)  to  keep  the  same  in  good  order  and  to  clear  it  from  time  to  time  of  silt,  refuse  and
decaying vegetation, or

(b) to protect the same from contamination in such manner as the 1[Board] may direct, or

(c) if the water therein is proved to the satisfaction of the  1[Board]  to be  unfit for  drinking


purposes, to take such measures as may be specified in the notice to prevent the public
from having access to or using such water:

Provided that, in the case of a well, such person as afore said may, instead of complying with the
notice, signify in writing his desire to be relieved of all responsibility for the proper main tenance of
the well and his readiness to place it under the control and supervision of the  1[Board] for the use of
the public, and, if he does so, he shall not be bound to carry out the requisition, and the 1[Board] shall
undertake the control and supervision of the well.

220. Supply of water.‑(1) The 1[Board] may permit the owner, lessee or occupier of any building
or  land  to  connect  the  building  or  land  with  a  source  of  public  water‑supply  by  means  of
communication  pipes  of  such  size  and  description  as  it  may  prescribe  for  the  purpose  of  obtaining
water for domestic use.

(2) The occupier of every building so connected with the water‑supply shall be entitled to have
for  domestic  use,  in  return  for  the  water  tax,  if  any,  such  quantity  of  water  as  the  1[Board]  may
determine.

(3) All water supplied in excess of the quantity to which such supply is limited under sub‑section
(2) and, in a cantonment in which a water tax is not imposed, all water supplied under this section,
shall be paid for at such rate as the 1[Board] may fix.

(4) The supply of water for domestic use shall not be deemed to include any supply__

(a) for  animals  or  for  washing  vehicles  where  such  animals  or  vehicles  are  kept  for  sale  or
hire ;

(b) for any trade, manufacture or business ;

(c) for fountains, swimming baths or any ornamental or mechanical purpose ;

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”.

Page 99 of 129
(d) for gardens or for purposes of irrigation ;

(e) for making or watering roads or paths ; or

(f) for building purposes.

221. Power to require water­supply to be taken. If it appears to the  1[Board] that any building
or land in the cantonment is without a proper supply of pure water, the  1[Board] may, by notice in
writing, require the owner, lessee or occupier of the building or land to obtain from a source of public
water‑supply  such  quantity  of  water  as  is,  adequate  to  the  requirements  of  the  persons  usually
occupying  or  employed  upon  the  building  or  land,  and  to  provide  communication  pipes  of  the
prescribed size and description, and to take all necessary steps for the above purposes.

222. supply of water under agreement.‑(1) The  1[Board] may, by agreement, supply, from any
source of public water‑supply, the owner, lessee or occupier of any building or land in the cantonment
with  any  water  for  any  purpose,  other  than  a  domestic  purpose,  on  such  terms  and  conditions,
consistent with this Act and the rules and bye‑laws made thereunder, as may be agreed upon between
the 1[Board] and such owner, lessee or occupier.

(2) The 1[Board] may withdraw such supply or curtail the quantity thereof at any time if it should
appear necessary to do so for the purpose of maintaining sufficient supply of water for domestic use
by inhabitants of the cantonment.

223.  Board  not  liable  for  failure  of  supply.  Notwithstanding  any  obligation  imposed  on
2[Boards]  under  this  Act,  a  1[Board]  shall  not  be  liable  to  any  forfeiture,  penalty  or  damages  for
failure to supply water or for curtailing the quantity thereof if the failure or curtailment, as the case
may  be,  arises  from  accident  or  from  drought  or  other  unavoidable  cause  unless,  in  the  case  of  an
agreement  for  the  supply  of  water  under  section  222,  the  1[Board]  has  made  express  provision  for
forfeiture, penalty or damages in the event of such failure or curtailment.

224. Conditions of universal application.  Notwithstanding  anything  hereinbefore  contained  or


contained in any agreement under section 222, the supply of water by a  1[Board] to any building or
land shall be, and shall be deemed to have been, granted subject to the following condi tions, namely:­

(a) the owner, lessee or occupier of any building or land in or on which water supplied by the
1[Board] is wasted by reason of the pipes, drains or other works being out of repair shall,

if he has knowledge thereof, give notice of the same to such officer as the  1[Board] may
appoint in this behalf ;

(b) the Executive Officer or any other officer or servant of the  1[Board] authorised by it in
writing  in  this  behalf  may  enter  into  or  on  any  premises  supplied  with  water  by  the
1[Board], for the purpose of exam ining all pipes, taps, works and fittings connected with
the  supply  of  water  and  of  ascertaining  whether  there  is  any  waste  or  misuse  of  such
water ;

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2  Subs. ibid., for “Cantonment Authorities”.

Page 100 of 129


(c)  the  1[Board]  may,  after  giving  notice  in  writing,  cut  off  the  connection  between  any
source of public water‑supply and any building or land to which water is supplied for any
purpose therefrom, or turn off such supply if‑

(i) the owner or occupier of the building or land neglects to pay the water tax or other
charges connected with the water‑supply within one month from the date on which
such tax or charge falls due for payment ;

(ii)  the  occupier  refuses  to  admit  the  Executive  Officer  or  other  authorised  officer  or
servant  of  the  1[Board]  into  the  building  or  land  for  the  purpose  of  making  any
examination  or  inquiry  authorised  by  clause  (b)  or  prevents  the  making  of  such
examination or inquiry ;

(iii) the occupier wilfully or negligently misuses or causes waste of water ; 

(iv) the occupier wilfully or negligently injures or damages his meter or any pipe or tap
conveying water from the water‑works ;

(v) any pipes, taps, works or fittings connected with the supply of water to the building
or  land  are  found,  on  examination  by  the  Executive  Officer,  to  be  out  of  repair  to
such an extent as to cause a waste of water ;

(d) the expense of cutting off the connection or of turning off the water in any case referred
to in clause (c) shall be paid by the owner or occupier of the building or land ;

(e)  no  action  taken  under  or  in  pursuance  of  clause  (c)  shall  relieve  any  person  from  any
penalty or liability which he may otherwise have incurred.

225.  Supply  to  persons  outside  cantonment.  A  1[Board]  may  allow  any  person  not  residing
within the limits of the cantonment to take or be supplied with water for any purpose from any source
of  public  water‑supply  on  such  terms  as  it  may  prescribe,  and  may  at  any  time  withdraw  or  curtail
such supply.

226. Penalty. Whoever__

(a) uses for other than domestic purposes any water supplied by a  1[Board] for domestic use,
or

(b) where water is supplied by agreement with a  1[Board] for a specified purpose, uses that
water for any other purpose,

shall be punishable with fine which may extend to fifty rupees, and the 1[Board] shall be entitled to
recover from him the price of the water misused.

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”.

Page 101 of 129


Water, Drainage and other Connections

227. Power of Board to lay wires, connections, etc. A   1[Board] may carry any cable, wire, pipe, drain,
sewer or channel of any kind,‑

(a)  for  the  purpose  of  carrying  out,  establishing  or  maintaining  any  system  of  water‑supply,  lighting,
drainage, or sewerage, through, across, under or over any road or street, or any place laid out or
intended as a road or street, or, after giving reasonable notice in writing to the owner or occupier,
into,  through,  across,  under  or  over  any  land  or  building,  or  up  the  side  of  any  building,  situated
within the cantonment, or

(b) for the purpose of supplying water or of the intro duction or distribution of outfall of water or for
the  removal  or  outfall  of  sewage,  after  giving  reasonable  notice  in  writing  to  the  owner  or
occupier, into, through, across, under or over any land or building, or up the side of any building,
situated outside the cantonment ;

and may at all times do all acts and things which may be neces sary or expedient for repairing or maintaining
any such cable, wire, pipe, drain, sewer or channel in an effective state for the purpose for which the same may
be used or is intended to be used:

Provided  that  no  nuisance  shall  be  caused  in  excess  of  what  is  reasonably  necessary  for  the  proper
execution of the work:

Provided,  further,  that  compensation  shall  be  payable  to  the  owner  or  occupier  for  any  damage  sustained
by him which is directly occasioned by the carrying out of any such operation.

228.  Wires,  etc.,  laid  above  surface  of  ground.  In  the  event  of  any  cable,  wire,  pipe,  drain,  sewer  or
channel being laid or carried above the surface of any land or through, over or up the side of any building, such
cable, wire, pipe, drain, sewer or channel shall be so laid or carried as to interfere as little as possible with the
rights  of  the  owner  or  occupier  to  the  due  enjoyment  of  such  land  or  building,  and  compensation  shall  be
payable by the 1[Board] in respect of any substantial interference with the right to any such enjoyment.

229.  Connection  with  main  not  to  be  made  without  permission.  No  person  shall,  for  any  purpose
whatsoever, with out the permission of the  1[Board], at any time make or cause to be made any connection or
communication with any cable, wire, pipe, drain, sewer or channel constructed or maintained by, or vested in, a
1[Board].

230. Power to prescribe ferrules and to establish meters, etc. A 1[Board] may prescribe the size of the
ferrules to be used for the supply of gas, if any, and may establish meters or other appliances for the purpose
of  testing  the  quantity  of  any  water,  or  the  quantity  or  quality  of  any  gas  supplied  to  any  premises  by  the
1[Board].

231.  Power  of  inspection.  The  ferrules,  communication  pipes,  connections,  meters,  stand‑pipes  and  all
fittings thereon or connected there with leading from water mains or from pipes, drains, sewers or channels into
any house or land, to which water or gas is supplied by

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”.

Page 102 of 129


a  1[Board], and the pipes, fittings, and works inside any such house or within the limits of any such
land, shall in all cases be  1[installed or] executed subject to the inspection and to the satisfaction of
the 1[Board].

232.  Power  to  fix  rates  and  charges.  A  1[Board]  may  fix  the  charges  to  be  made  for  the
establishment by them or through their agency of communica tions from, and connections with, mains,
or pipes for the supply of water, or gas, or for meters or other appliances for testing the quantity or
quality thereof supplied, and may levy such charges accordingly.

Application of this Chapter to Government Water‑supplies

233. Government water­supply.‑(1) Where in any cantonment there is a water‑supply under the
control  of  the  2[Military  Engineer]  Services  or  the  Public  Works  Department,  the  Officer  of  the
3[Military Engineer] Services or of the Public Works Department, as the case may be, in charge of

such  water‑supply  (hereinafter  in  3[this  Chapter]  referred  to  as  the  Officer)  may  publish  in  the
cantonment in such manner as he thinks fit a notice declaring that any lake, stream, spring, well, tank,
reservoir or other source, whether within or without the limits of the cantonment (other than a source
of public water‑supply) under the control of the 1[Board] is a source of public water‑supply and may,
for the purpose of keeping any such source in good order or of protecting it from contamination or
from use, require the 1[Board] to exercise any power conferred upon 5[it] by section 219.

(2)  In  the  case  of  any  water‑supply  such  as  is  referred  to  in  sub‑section  (1),  the  following
provisions of this Chapter, namely, the provisions of sections 220, 222, 223, 224, 226, 227, 228, 229,
230,  231,  and  232  shall,  as  far  as  may  be,  be  applicable  in  respect  of  the  supply  of  water  to  the
cantonment, and for the purpose of such application references to the  1[Board] shall be construed as
references to the Officer, and references to the Executive Officer or other officer or servant of the
4[Board] shall be construed as references to such person as may be authorised in this behalf by the
Officer.
6[(3)  The  provisions  of  section  222  shall  be  applicable  in  respect  of  the  supply  of  water  by
agreement to the Board by the Officer for use for any purpose other than a domestic purpose in like
manner as they are applicable to such supply to the owner, lessee or occupier of any building or land
in the cantonment.]

234.  Recovery  of  charges.  In  any  case  in  which  the  provisions  of  section  233  apply  7[and  in
which the Board is not receiving a bulk supply of water under section 234A,] the water­tax, if any,
imposed  in  the  cantonment  and  all  other  charges  arising  out  of  the  supply  of  water  which  maybe
imposed  under  the  provisions  of  this  Chapter  as  applied  by  section  233  shall  be  recovered  by  the
1[Board], and all monies so recovered, or such proportion thereof as the  8[Federal Government] may

in each case determine, shall be paid by the 1[Board] to the Officer.

1  Ins. by the Repealing and Amending Act, 1930 (8 of 1930), s. 2 and 1 st Sch. 
2  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1925 (7 of 1925), s. 9, for “Military Works”. 
3  Subs. by Act 24 of 1936, s. 57, for “this section and in section 234”. 
4  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
5  Subs. by the Repealing and Amending Act, 1939 (34 of 1939), s. 2 and 1 st Sch., for “that Authority”. 
6  Sub­section (3) ins. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1942 (15 of 1942), s. 10. 
7  Ins. by Act 24 of 1936, s. 58. 
8  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “L.G”.

Page 103 of 129


1[234A.  Supply  of  water  from  Government  water­supply  to  the  Board.__(1)  Where  in  any
cantonment there is a water­ supply such as is referred to in sub‑section (1) of section 233, the Board
may  2[and so long as the Board is unable to provide a water‑supply of its own, it shall] receive from
the Military En gineer Services or the Public Works Department, as the case may be, at such point or
points as may be agreed upon between the Board and the Officer, a supply of water adequate to the
require ments for domestic use of all persons in the cantonment other than entitled consumers.

(2) Any supply of water received under sub‑section (1) shall be a bulk supply, and the Board shall
make  such  payments  to  the  Officer  for  all  water  so  received  as  may  be  agreed  upon  between  the
Board  and  the  Officer,  or,  in  default  of  such  agreement,  as  may  be  determined  by  the  3[Federal
Government]  to  be  reason able  having  regard  to  the  actual  cost  of  supplying  the  water  in  the
cantonment and the rate charged for water in any adjacent municipality:

Provided that, notwithstanding anything contained in this Act, the Board shall not charge for the
supply  to  persons  in  the  cantonment  of  water  received  by  the  Board  under  this  section  a  rate
calculated to produce more than the sum of the payments made to the Officer for water received and
the actual cost of the supply thereof by the Board to consumers.

(3)  If  any  dispute  arises  between  the  Board  and  the  Officer  regarding  the  amount  of  water
adequate to the requirements of persons in the cantonment other than entitled consumers, the dispute
shall be referred to the 3[Federal Government] whose decision shall be final.

4234B.  Function  of  the  Board  in  relation  to  distribution  of  bulk  supply.  Where  under  the
provisions of sub­section (1) section 234A a bulk supply of water is received by the Board, the Board
shall be solely responsible for the supply of water to all persons in the cantonment other than entitled
consumers; and the provisions of this Act shall apply as if such bulk supply were a source of public
water­supply under the control of the Board and as if the communications from and connections with
such bulk supply of the purpose of supplying water to such persons were a system of water­supply
established and maintained by the Board.]

CHAPTER XIV

REMOVAL AND EXCLUSION FROM CANTONMENTS AND SUPPRESSION OF SEXUAL
IMMORALITY.

235. Power to remove brothels and prostitutes. The 5[Officer Commanding the station] may, on
receiving  information  that  any  building  in  the  cantonment  is  used  as  a  brothel  or  for  purposes  of
prostitution, by order in writing setting forth the substance of the information received, summon the
owner,  lessee,  tenant  or  occupier  of  the  building  to  appear  before  him  either  in  person  or  by  an
authorised agent, and, if the  6[Officer Commanding the station] is then satisfied as to the truth of the
information, he may, by order in writing, direct

1  Ss. 234A and 234B were ins. by Act 24 of 1936, s. 59. 
2  Ins. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1942 (15 of 1942), s. 11. 
3  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “G.G. in C”. 
4  Ss. 234A and 234B were ins. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 59. 
5 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1925 (7 of 1925), s. 10, for “Commanding Officer of a cantonment”. 
6  Subs. ibid., s. 14, for “Commanding Officer of the cantonment”.

Page 104 of 129


the owner, lessee, tenant or occupier, as the case may be, to discontinue such use of the building within such
period as may be specified in the order.

236. Penalty for loitering and importuning for purposes of prostitution.‑(1) Whoever in a cantonment
loiters for the purpose of prostitution or importunes any person to the commission of sexual immorality, shall
be  punishable  with  imprisonment  which  may  extend  to  one  month,  or  with  fine  which  may  extend  to  two
hundred rupees.

(2)  No  prosecution  for  an  offence  under  this  section  shall  be  instituted  except  on  the  complaint  of  the
person importuned, or of a military officer in whose presence the offence was committed, or of a member of the
Military or Air Force Police, being em ployed in the cantonment and authorised in this behalf by the  2[Officer
Commanding  the  station],  in  whose  presence  the  offence  was  committed,  or  of  a  police  officer  not  below  the
rank of a sub‑inspector  3[or a sergeant] who is employed in the canton ment and authorised in this behalf by the
2[Officer Commanding the station] 3[with the concurrence of the District Magis trate].

237. Removal of lewd person from cantonment. If the  1[Officer Commanding the station] is, after such
inquiry as he thinks necessary, satisfied that any person residing in or frequenting the cantonment is a prostitute
or has been convicted of an offence under section 236, or of the abetment of such an offence, he may cause to
be served on such person an order in writing requiring such person to remove from the can tonment within such
time as may be specified in the order, and prohibiting such person from re‑entering it without the permis sion in
writing of the 4[Officer Commanding the station].

238.  Removal  and  exclusion  from  cantonment  of  disorderly  persons.‑(1)  A  Magistrate  of  the  first
class,  having  jurisdiction  in  a  cantonment,  on  receiving  information  that  any  person  residing  in  or  frequenting
the cantonment‑

(a) is a disorderly person who has been convicted more than once of gaming or who keeps or frequents
a  common  gaming  house,  a  disorderly  drinking  shop  or  a  disorderly  house  of  any  other
description, or

(b)  has  been  convicted  more  than  once,  either  within  the  cantonment  or  elsewhere,  of  an  offence
punishable under Chapter XVII of the Pakistan Penal Code (XLV of 1860), or

5* * * * * * *

(d) has been ordered under Chapter VIII of the Code of Criminal Procedure, 1898 (V of 1898), either
within the canton ment or elsewhere, to execute a bond for his good behaviour,

may  record  in  writing  the  substance  of  the  information  received,  and  may  issue  a  summons  to  such  person
requiring such person to appear and show cause why he should not be required to re move from the cantonment
and be prohibited from re‑entering it.

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1925 (7 of 1925), s. 10, for “Commanding Officer of a cantonment”. 
2  Subs. ibid., s. 14, for “Commanding Officer of the cantonment”. 
3  Ins. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1931 (7 of 1931), s. 7. 
4  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1925 (7 of 1925), s. 14, for “Commanding Officer of the cantonment”. 
5  Cl. (c) omitted by the Federal Laws (Revision and Declaration) Ordinance, 1981 (27 of 1981), s. 3 and Sch. II.

Page 105 of 129


(2) Every summons issued under sub‑section (1) shall be accompanied by a copy of the record
aforesaid,  and  the  copy  shall  be  served  along  with  the  summons  on  the  person  against  whom  the
summons is issued.

(3) The Magistrate shall, when the person so summoned appears before him, proceed to inquire
into the truth of the information received and take such further evidence as he thinks fit, and if, upon
such inquiry, it appears to him that such person is a person of any kind described in sub‑section (1)
and that it is necessary for the maintenance of good order in the cantonment that such person should
be required to remove therefrom and be prohibited from re‑entering the cantonment, the Magistrate
shall report the matter to the  1[Officer Commanding the station], and, if the  1[Officer Commanding
the station] so directs, shall cause to be served on such person an order in writing requiring him to
remove from the cantonment within such time as may be specified in the order and prohibiting him
from re‑entering it without the permission in writing of the 1[Officer Commanding the station].

239.  Removal  and  exclusion  from  cantonment  of  seditious  persons.‑(1)  If  any  person  in  a
cantonment causes or attempts to cause or does any act which he knows is likely to cause dis loyalty,
disaffection or breaches of discipline amongst any portion of  2[the armed forces of Pakistan] or is a
person who, the 1[Officer Commanding the station] has reason to believe, is likely to do any such act,
the 1[Officer Commanding the station] may make an order in writing setting forth the reasons for the
making of the same and requiring such person to remove from the cantonment within such time as
may be specified in the order and prohibiting him from re‑entering it without the permis sion in writing
of the 1[Officer Commanding the station]:

Provided that no order shall be made under this section against any person unless he has had a
reasonable opportunity of being informed of the grounds on which it is proposed to make the order
and of showing cause why the order should not be made.

(2) Every order made under sub‑section (1) shall be sent to the Superintendent of Police of the
district, who shall cause a copy thereof to be served on the person concerned.

(3) Upon the making of any order under sub‑section (1), the  1[Officer Commanding the station]
shall forthwith send a copy of the same to the 3[Federal Government].

(4) The  3[Federal Government] may, of its own motion, and shall, on application, made to it in
this behalf within one month of the date of the order by the person against whom the order has been
made, call upon the District Magistrate to make, after such inquiry as the 3[Federal Government] may
prescribe, a report regarding the justice of the order and the necessity therefor. At every such inquiry
the person against whom the order has been made shall be given an opportunity of being heard in his
own defence.

(5) The 3[Federal Government] may, at any time after the receipt of a copy of an order sent under
sub‑section (3), or where a report has been called for under sub‑section (4), on

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1925 (7 of 1925), s. 14, for “Commanding Officer of a cantonment”. 
2 Subs. by A.O., 1961, Art. 2 and Sch., for “His Majesty’s forces” (with effect from the 23 rd  March, 1956). 
3 Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and, Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “L.G”.

Page 106 of 129


receipt of that report, if it is of opinion that the order should be varied or rescinded,  1[make such order thereon
as it thinks fit].

(6) Any person who has been excluded from a cantonment by an order made under this section may, at any
time after the expiry of one month from the date thereof, apply to the  2[Competent Authority] for the rescission
of the same and, on such application being made, the said Officer may, after making such inquiry, if any, as he
thinks necessary, either reject the application or rescind the order.

240. Penalty. Whoever__

(a)  fails  to  comply  with  an  order  issued  under  this  Chap ter  within  the  period  specified  therein,  or,
whilst  an  order  prohibiting  him  from  re‑entering  a  canton ment  without  permission  is  in  force,
re‑enters the cantonment without such permission, or

(b) knowing that any person has, under this Chapter, been required to remove from the cantonment and
has  not  obtained  the  requisite  permission  to  re enter  it,  harbours  or  conceals  such  person  in  the
cantonment,

shall be punishable with fine which may extend to two hundred rupees, and, in the case of a continuing offence,
with  an  additional  fine  which  may  extend  to  twenty  rupees  for  every  day  after  the  first  during  which  he  has
persisted in the offence.

CHAPTER XV
POWERS, PROCEDURE, PENALTIES AND APPEALS
Entry and Inspection

241.  Powers  of  entry.  It  shall  be  lawful  for  the  President  or  the  Vice ­President  of  a  Board,  or  the
Executive Officer, or the Health Officer or Assistant Health Officer, or any person specially au thorised by the
Health Officer or the Assistant Health Officer, or for any other person authorised by general or special order of
a  3[Board]  in  this  behalf,  to  enter  into  or  upon  any  building  or  land  with  or  without  assistants  or  workmen  in
order  to  make  any  inquiry,  inspection,  measurement,  valuation  or  survey,  or  to  execute  any  work,  which  is
authorised  by  or  under  this  Act  or  which  it  is  necessary  to  make  or  execute  for  any  of  the  pur poses  or  in
pursuance of any of the provisions of this Act or of any rule, bye‑law or order made thereunder:

Provided  that  nothing  in  this  section  shall  be  deemed  to  confer  upon  any  person  any  power  such  as  is
referred to in section 207 or section 215 or to authorise the conferment upon any person of any such power.

242.  Powers  of  inspection  by  member  of  a  Board.  With  the  previous  sanction  of  the  President,  any
member  of  a  Board  may  inspect  any  work  or  institution  cons tructed  or  maintained,  in  whole  or  part,  at  the
expense of the Board, and any register, book, accounts or other document belonging to, or in the possession of,
the Board.

1  Subs. by A. O., 1937, for “refer the case to the G.G. in C., who shall pass such orders thereon as he thinks fit”. 
2 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 2, for “Officer Commanding­in­Chief, the Command”. 
3  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”.

Page 107 of 129


243.  Powers  of  inspection  etc.‑(1)  A  1[Board]  may,  by  general  or  special  order,  authorise  any
person‑

(a) to inspect any drain, privy, latrine, urinal, cesspool, pipe, sewer or channel in or on any
building  or  land  in  the  cantonment,  and,  in  his  discretion,  to  cause  the  ground  to  be
opened  for  the  purpose  of  prevent ing  or  removing  any  nuisance  arising  from  the  drain,
privy, latrine, urinal, cesspool, pipe, sewer or channel, as the case may be ;

(b) to examine works under construction in the canton ment, to take levels or to remove, test,
examine, replace or read any meter.

(2) If, on such inspection, the opening of the ground is found to be necessary for the prevention
or removal of a nuisance, the expenses thereby incurred shall be paid by the owner or occupier of the
land or building, but if it is found that no nuisance exists or but for such opening would have arisen
the  ground  or  portion  of  any  building,  drain,  or  other  work  opened,  injured  or  removed  for  the
purpose  of  such  inspection  shall  be  filled  in,  reinstated,  or  made  good,  as  the  case  may  be,  by  the
1[Board].

244. Power to enter land adjoining land where work is in progress.‑(1) The Executive Officer
of a cantonment may, with or without assistants or workmen, enter on any land within fifty yards of
any work authorised by or under this Act for the purpose of depositing thereon any soil, gravel, stone
or other materials, or of obtaining access to such work, or for any other purpose connected with the
carrying on of the same.

(2)  The  Executive  Officer  shall,  before  entering  on  any  land  under  sub‑section  (1),  give  the
occupier, or, if there is no occupier, the owner not less than three days' previous notice in writing of
his intention to make such entry, and shall state the purpose thereof, and shall, if so required by the
occupier or owner, fence off so much of the land as may be required for such purpose.

(3)  The  Executive  Officer  shall,  in  exercising  any  power  conferred  by  this  section,  do  as  little
damage as may be, and compensation shall be payable by the 1[Board] to the owner or occupier of
such land, or to both, for any such damage whether permanent or temporary.

245. Breaking into premises. It shall be lawful for any person, authorised by or under this Act to
make any entry into any place, to open or cause to be opened any door, gate or other barrier‑

(a) if he considers the opening thereof necessary for the purpose of such entry ; and

(b)  if  the  owner  or  occupier  is  absent,  or  being  present  refuses  to  open  such  door,  gate  or
barrier.

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”.

Page 108 of 129


246.  Entry  to  be  made  in  the  day  time.  Save  as  otherwise  expressly  provided  in  this  Act,  no
entry authorised by or under this Act shall be made except bet ween the hours of sunrise and sunset.

247. Owner’s consent ordinarily to be obtained. Save as otherwise expressly provided in this
Act,  no  building  or  land  shall  be  entered  without  the  consent  of  the  occupier,  or  if  there  is  no
occupier, of the owner thereof, and no such entry shall be made without giving the said occupier or
owner,  as  the  case  may  be,  not  less  than  four  hours'  written  notice  of  the  intention  to  make  such
entry:

Provided that no such notice shall be necessary if the place to be inspected is a stable for horses
or a shed for cattle, or a latrine, privy or urinal, or a work under construction.

248.  Regard  to  be  had  to  social  and  religious  usages.  When  any  place  used  as  a  human
dwelling  is  enter ed  under  this  Act,  due  regard  shall  be  paid  to  the  social  and  religious  customs  and
usages of the occupants of the place en tered, and no apartment in the actual occupancy of a female
shall  be  entered  or  broken  open  until  she  has  been  informed  that  she  is  at  liberty  to  withdraw  and
every reasonable facility has been afforded to her for withdrawing.

249. Penalty for obstruction. Whoever obstructs or molests any person employed by a 1[Board],
who  is  not  a  public  servant  within  the  meaning  of  section  21  of  the  Pakistan  Penal  Code  (XLV  of
1860), or any person with whom the 1[Board] has lawfully contracted, in the execution of his duty or
of  anything  which  he  is  empowered  or  required  to  do  by  virtue  or  in  consequence  of  any  of  the
provisions  of  this  Act  or  of  any  rule,  bye‑law  or  order  made  thereunder,  or  in  fulfilment  of  his
contract, as the case may be, shall be punishable with fine which may extend to one hundred rupees.

Powers and Duties of Police Officers

250. Arrest without warrant. Any member of the police force employed in a cantonment may,
without a warrant, arrest any person commit ting in his view a breach of any of the provisions of this
Act which are specified in Schedule IV:

Provided that­

(a) in the case of the breach of any such provision as is specified in Part B of Schedule IV, no
person  shall  be  so  arrested  who  consents  to  give  his  name  and  address,  unless  there  is
reasonable ground for doubting the accuracy of the name or address so given, the burden
of  proof  of  which  shall  lie  on  the  arresting  officer,  and  no  person  so  arrested  shall  be
detained after his name and address have been ascertained ; and

(b) no person shall be so arrested for an offence under section 236 except‑

(i) at the request of the person importuned or of a military officer in whose presence the
offence was committed ; or

(ii)  by  or  at  the  request  of  a  member  of  the  Mili tary  or  Air  Force  Police,  who  is
employed in the cantonment and authorised in this behalf by the

1 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”.

Page 109 of 129


1[Officer Commanding the station], and in whose presence the offence was com mitted
or by or at the request of any police officer not below the rank of a sub‑inspector who
is employed in the cantonment and auth orised in this behalf by the 1[Officer
Command ing the station].

251.  Duties  of  police  officers.  It  shall  be  the  duty  of  all  police  officers  to  give  immediate
information to the 2[Board] of the commission of any offence against the provisions of this Act or of
any  rule  or  bye‑law  made  thereunder,  and  to  assist  all  cantonment  officers  and  servants  in  the
exercise of their lawful authority.

Notices

252. Notices to fix reasonable time. Where any notice, order or requisition made under this Act
or any rule or bye‑law made thereunder requires any thing to be done for the doing of which no time is
fixed in this Act or in the rule or bye‑law, the notice, order or requisition shall specify a reasonable
time for doing the same.

253. Authentication and validity of notices issued by Board. Every notice, order or requisition
issued by a 2[Board] under this Act or any rule or bye‑law made thereunder shall be signed‑

(a) 3*  *  * either by the President of the Board or by the Executive Officer, or, 4* * *

(b) by the members of any committee especially auth orised by the 2[Board] in this behalf.

254.  Service  of  notice,  etc.‑(1)  Every  notice,  order  or  requisition  issued  under  this  Act  or  any
rule or bye‑law made thereunder shall, save as otherwise expressly provided, be served or presented‑

(a) by giving or tendering the notice, order or requisi tion, or sending it by post, to the person
for whom it is intended ; or

(b)  if  such  person  cannot  be  found,  by  affixing  the  no tice,  order  or  requisition  on  some
conspicuous part of his last known place of abode or business, if within the cantonment,
or by giving or tendering the notice, order or requisition to some adult male member or
servant of his family, or by causing it to be affixed on some conspicuous part of the build ­
ing or land, if any, to which it relates.

(2)  When  any  such  notice,  order  or  requisition  is  required  or  permitted  to  be  served  upon  an
owner, lessee or occupier of any building or land, it shall not be necessary to name the owner, lessee
or occupier therein, and the service thereof shall, save as otherwise expressly provided, be effected
either‑

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1925 (7 of 1925), s. 14, for “Commanding Officer of the cantonment”. 
2  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
3  The words “where there is a Board” omitted ibid., s. 60. 
4  The words “where there is no Board, by the Executive Officer, or” were omitted ibid.

Page 110 of 129


(a) by giving or tendering the notice, order or requisi tion, or sending it by post, to the owner, lessee or
occupier, or, if there are more owners, lessees or occupiers than one 1[to any one of them] ; or

(b)  if  no  such  owner,  lessee  or  occupier  can  be  found,  by  giving  or  tendering  the  notice,  order  or
requisition  to  the  authorised  agent,  if  any,  of  any  such  owner,  lessee  or  occupier,  or  to  an  adult
male member or servant of the family of any such owner, lessee or occupier, or by causing it to be
affixed on some conspicuous part of the building or land to which it relates.

(3)  When  the  person  on  whom  a  notice,  order  or  requisi tion  is  to  be  served  is  a  minor,  service  upon  his
guardian or upon an adult male member or servant of his family shall be deemed to be service upon the minor.

255.  Method  of  giving  notice.  Every  notice  which,  by  or  under  this  Act,  is  to  be  given  or  served  as  a
public notice or as a notice which is not required to be given to any individual therein specified shall, save as
otherwise expressly provided, be deemed to have been suffi ciently given or served if a copy thereof is affixed
in such cons picuous part of the office of the  2[Board] or in such other public place, during such period, or is
published in such local news paper or in such other manner, as the 2[Board] may direct.

256. Powers of Board in case of non­compliance with notice, etc. In the event of non‑compliance with
the terms of any notice, order or requisition issued to any person under this Act, or any rule or bye‑law made
thereunder,  requiring  such  person  to  execute  any  work  or  to  do  any  act,  it  shall  be  lawful  for  the  2[Board],
whether  or  not  the  person  in  default  is  liable  to  punish ment  for  such  default  or  has  been  prosecuted  or
sentenced to any punishment therefor, after giving notice in writing to such per son, to take such action or such
steps as may be necessary for the completion of the act or work required to be done or execut ed by him, and
all the expenses incurred on such account shall be recoverable by the 2[Board].

Recovery of Money

257. Liability of occupier to pay in default of owner.‑(1) If any such notice as is referred to in section
256 has been given to any person in respect of property of which he is the owner, the 2[Board] may require any
occupier of such property or of any part thereof to pay to it, instead of to the own er, any rent payable by him in
respect of such property, as it falls due, up to the amount recoverable from the owner under section 256:

Provided  that,  if  the  occupier,  on  application  made  to  him  by  the  2[Board],  refuses  truly  to  disclose  the
amount of his rent or the name or address of the person to whom it is payable, the  2[Board], may recover from
the occupier the whole amount re coverable under section 256.

(2)  Any  amount  recovered  from  an  occupier  instead  of  from  an  owner  under  sub‑section  (1)  shall,  in  the
absence of any con tract between the owner and the occupier to the contrary, be deemed to have been paid to
the owner.

1  Subs. by the Repealing and Amending Act, 1940 (32 of 1940), s. 3 and 2 nd  Sch., for “on any one of them”. 
2  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”.

Page 111 of 129


258.  Relief  to  agents  and  trustees.‑(1)  Where  any  person,  by  reason  of  his  receiving  the  rent  of
immoveable property as an agent or trustee, or of his being as an agent or trustee the person who would receive
the rent if the property were let to a tenant, would under this Act be bound to discharge any obligation imposed
on the owner of the property for the discharge of which money is required, he shall not be bound to discharge
the  obligation  unless  he  has,  or  but  for  his  own  improper  act  or  default  might  have  had,  funds  in  his  hands
belonging to the owner sufficient for the purpose.

(2) The burden of proving any fact entitling an agent or trustee to relief under sub‑section (1) shall lie upon
him.

(3)  Where  any  agent  or  trustee  has  claimed  and  established  his  right  to  relief  under  this  section,  the
1[Board]  may,  by  notice  in  writing,  require  him,  to  apply  to  the  discharge  of  such  obliga tion  as  aforesaid  the
first monies which may come to his hands on behalf, or for the use, of the owner, and, on failure to com ply with
the notice, he shall be deemed to be personally liable to discharge the obligation.

2 [259. Method of recovery.‑(1) Notwithstanding anything elsewhere contained in this Act, arrears of any
tax  and  any  other  money  recoverable  by  a  Board  under  this  Act  may  be  recovered  together  with  the  cost  of
recovery either by suit or, on application to a Magis trate having jurisdiction in the cantonment or in any place
where  the  person  from  whom  such  tax  or  money  is  recoverable  may  for  the  time  being  be  residing,  by  the
distress  and  sale  of  any  moveable  property  of,  or  standing  timber,  growing  crops  or  grass  belonging  to,  such
person  which  is  within  the  limits  of  such  Magistrate’s  jurisdiction,  and  shall,  if  payable  by  the  owner  of  any
property as such, be a charge on the property until paid:

Provided that the tools of artisans shall be exempt from such distress or sale.

(2)  An  application  to  a  Magistrate  under  sub‑section  (1)  shall  be  in  writing  and  shall  be  signed  by  the
President  or  Vice­ President  of  the  Board  or  by  the  Executive  Officer,  but  shall  not  require  to  be  personally
presented.]

Committees of Arbitration

260. Application for a Committees of Arbitration. In the event of any disagreement as to the liability of
a  1[Board] to pay any compensation under this Act, or as to the amount of any compensation so payable, the
person claim ing such compensation may apply to the  1[Board] for the re ference of the matter to a Committee
of Arbitration, and the 1[Board] shall forthwith proceed to convene a Committee of Arbitration to determine the
matter in dispute.

261.  Procedure  for  convening  Committees  of  Arbitration.  When  a  Committee  of  Arbitration  is  to  be
convened,  the  1[Board]  shall  cause  a  public  notice  to  be  published  stating  the  matter  to  be  determined,  and
shall forthwith send copies of the order to the District Magistrate, and to the other party con cerned, and shall,
as soon as may be, nominate such members of the Committee, as it is entitled to nominate under section 262,
and, by notice in writing, call upon the other persons who are entitled to nominate a member or members of the
Committee to nominate such member or members in accordance with the provisions of that section.

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2 Subs. ibid., s. 61, for the original section 259.

Page 112 of 129


262.  Constitution  of  Committee  of  Arbitration.‑(1)  Every  Committee  of  Arbitration  shall
consist of five members, namely:‑

(a) a Chairman who shall be a person not in the service of the  1[State] or the  2[Board], and


who shall be nominated by the  3[Officer Commanding the station] ;

(b) two persons nominated by the 2[Board] ; and

(c) two persons nominated by the other party con cerned, 4*  *  *.

(2) If the  5[Board] or the other party concerned or the  3[Officer Commanding the station] fails


within seven days of the date of issue of the notice referred to in section 261 to make any nomination
which it or he is entitled to make or, if any mem ber who has been so nominated neglects or refuses to
act and the 5[Board] or other person by whom such member was nominated fails to nominate another
member in his place within seven days from the date on which it or he may be called upon to do so by
the District Magistrate, the District Magistrate shall forthwith appoint a member or members, as the
case may be, to fill the vacancy or vacancies.

263.  No  person  to  be  nominated  who  has  direct  interest  or  whose  services  are  not
immediately  available.‑(1)  No  person  who  has  a  direct  interest  in  the  matter  under  reference,  or
whose services are not immediately avail able for the purposes of the Committee, shall be nominated a
member of a Committee of Arbitration.

(2) If, in the opinion of the District Magistrate, any person who has been nominated has a direct
interest in the matter under reference, or is otherwise disqualified for nomination, or if the services of
any such person are not immediately available as aforesaid, and if the  5[Board]  or  other  person  by
whom any such person was nominated fails to nominate another member within seven days from the
date on which it or he may be called upon to do so by the District Mistrict Magistrate, such failure
shall be deemed to constitute a failure to make a nomination within the meaning of section 262.

264.  Meetings  and  Powers  of  Committees  of  Arbitrartion.‑(1)  When  a  Committee  of
Arbitration  has  been  duly  constituted,  the  5[Board]  shall,  by  notice  in  writing,  inform  each  of  the
members of the fact, and the Committee shall meet as soon as may be thereafter.

(2)  The  Chairman  of  the  Committee  shall  fix  the  time  and  place  of  meetings,  and  shall  have
power to adjourn any meeting from time to time as may be necessary.

(3) The Committee shall receive and record evidence, and shall have power to administer oaths to
witnesses,  and,  on  re quisition  in  writing  signed  by  the  Chairman  of  the  Committee,  the  District
Magistrate shall issue the necessary processes for the attendance of witnesses and the production of
documents required by the Committee, and may enforce the said processes as if they were processes
for attendance or production before himself.

1 Subs. by A.O., 1961, Art. 2 and Sch. (with effect from the 23 rd  March, 1956), for “Crown” which had been subs. by A.O., 1937, for “Govt.” 
2 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
3  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1925 (7 of 1925, s. 14, for “Commanding Officer of the cantonment”. 
4  The words “who shall be person liable to pay taxes in the cantonment and ordinarly resident therein or in the immediate vicinity thereof” omitted by the Cantonments (Amdt.) Act,
1936, s. 62. 
5 Subs. ibid., s. 69, for “Cantonment Authority”.

Page 113 of 129


265. Decision of Committees of Arbitration.‑(1) The decision of every Committee of Arbitra ­
tion shall be in accordance with the majority of votes taken at a meeting at which the Chairman and
at least three of the other members are present.

(2)  If  there  is  not  a  majority  of  votes  in  favour  of  any  proposed  decision,  the  opinion  of  the
Chairman shall prevail.

(3) The decision of a Committee of Arbitration shall be final and shall not be questioned in any
Court.

Prosecutions

266. Prosecution.‑1[(1)] Save as otherwise expressly provided in this Act, no Court shall proceed
to the trial of any offence made punishable by or under this Act, other than an offence specified in
Schedule IV, except on the complaint of, or upon information received from, the  2[Board] concerned
or a person authorised by the 2[Board] by a general or special order in this behalf.
3[(2)  No  offence  made  punishable  under  this  Act  shall  be  tried  by  any  Magistrate  or  by  any
Bench, if such Magistrate or any of the Magistrates composing the Bench is a member of the Board.]

267.  Compensation  of  offence.‑(1)  A  2[Board]  or  any  person  authorised  by  it,  by  general  or
special order in this behalf, may, either before or after the institution of the proceedings, compound
any offence made punishable by or under this Act other than an offence un der Chapter XIV:

Provided that no offence shall be compoundable which is committed by failure to comply with a
notice, order or requisi tion issued by or on behalf of the 2[Board], unless and until the same has been
complied with in so far as compliance is pos sible.

(2) Where an offence has been compounded, the offender, if in custody, shall be discharged and
no further proceedings, shall be taken against him in respect of the offence so compound ed.

General Penalty Provisions

268. General penalty. Whoever, in any case in which a penalty is not ex pressly provided by this
Act, fails to comply with any notice, order or requisition issued under any provision thereof, or other ­
wise contravenes any of the provisions of this Act, shall be pun ishable with fine which may extend to
two hundred rupees, and, in the case of a continuing failure or contravention, with an ad ditional fine
which may extend to twenty rupees for every day after the first during which he has persisted in the
failure or con travention.

269. Cancellation and suspension of licences.  Where  any  person  to  whom  a  licence  has  been


grant ed  under  this  Act  or  any  agent  or  servant  of  such  person  com mits  a  breach  of  any  of  the
conditions thereof, or of any bye‑law made under this Act for the purpose of

1  S. 266 was re­numbered as sub­section (1) of that section by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 63. 
2  Subs. ibid., s. 69, for “Cantonment Authority”. 
3  Sub­section (2) added ibid., s. 63.

Page 114 of 129


regulating  the  manner  or  circumstances  in,  or  the  conditions  subject  to,  which  anything  permitted  by  such
licence is to be or may be done, the 1[Board] may, without prejudice to any other penalty which may have been
incurred under this Act, by order in writing, cancel the licence or suspend it for such period as it thinks fit:

Provided that no such order shall be made until an oppor tunity has been given to the holder of the licence
to show cause why it should not be made.

270. Recovery of amount payable in respect of damage to cantonment property. Where any person has
incurred a penalty by reason of having caused any damage to the property of a  1[Board], he shall be liable to
make  good  such  damage,  and  the  amount  payable  in  respect  of  the  damage  shall,  in  case  of  dispute,  be
determined by the Magistrate by whom the person incurring such penalty is convicted, and, on non‑payment of
such  amount  on  demand,  the  same  shall  be  recovered  by  distress  and  sale  of  the  moveable  property  of  such
persons, and the Magistrate shall issue a warrant for its recovery accordingly.

Limitation

271.  Limitation  for  prosecution.  No  Court  shall  try  any  person  for  an  offence  made  punishable  by  or
under this Act, after the expiry of six months from the date of the commission of the offence, unless com plaint
in respect of the offence has been made to a Magistrate within the six months aforesaid.

272.  Protection  of  Board,  Executive  Officer,  etc.  No  suit  or  prosecution  shall  be  entertained  in  any
Court against any  1[Board] 2*  *  * or against any  3[Officer Com manding a station], or against any member of
a 1[Board], or against any officer or servant of a Board, for anything in good faith done, or intended to be done,
under this Act or any rule or bye ­law made thereunder.

273.  Notice  to  be  given  of  suits.‑(1)  No  suit  shall  be  instituted  against  any  1[Board]  or  against  any
member of a Board, or against any officer or ser vant of a  1[Board], in respect of any act done, or purporting to
have been done, in pursuance of this Act or of any rule or bye­law made thereunder, until the expiration of two
months  after  notice  in  writing  has  been  left  at  the  office  of  the  1[Board],  and,  in  the  case  of  such  member
officer or servant, unless notice in writing has also been delivered to him or left at his office or place of abode,
and  unless  such  notice  states  explicitly  the  cause  of  action,  the  nature  of  the  relief  sought,  the  amount  of
compensa tion claimed, and the name and place of abode of the intending plaintiff, and unless the plaint contains
a statement that such notice has been so delivered or left.

(2) If the  1[Board], member, officer or servant has, before the suit is instituted, tendered sufficient amends
to the plaintiff, the plaintiff shall not recover any sum in excess of the amount so tendered, and shall also pay
all costs incurred by the defendant after such tender.

(3)  No  suit,  such  as  is  described  in  sub‑section  (1),  shall,  unless  it  is  an  action  for  the  recovery  of
immoveable property or for a declaration of title thereto, be instituted after the expiry of six months from the
date on which the cause of action arises.

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2  The words “or authority appointed under sub­section (2) of section 10” rep. ibid., s. 64. 
3  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1925 (7 of 1925), s. 11, for “Commanding Officer of a cantonment”.

Page 115 of 129


(4) Nothing in sub‑section (1) shall be deemed to apply to a suit in which the only relief claimed is
an injunction of which the object would be defeated by the giving of the notice or the postponement
of the institution of the suit or proceeding.

Appeals and Revision

274.  Appeals  from  executive  orders.‑(1)  Any  person  aggrieved  by  any  order  described  in  the
second column of Schedule V may appeal to the authority specified in that behalf in the third column
thereof.

(2) No such appeal shall be admitted if it is made after the expiry of the period specified in that
behalf in the fourth column of the said Schedule.

(3) The period specified as aforesaid shall be computed in accordance with the provisions of the
Limitation  Act,  1908  (IX  of  1908),  with  respect  to  the  computation  of  periods  of  limitation  there ­
under.

275. Petition of appeal.‑(1) Every appeal under section 274 shall be made by petition in writing
accompanied by a copy of the order appealed against.

(2) Any such petition may be presented to the authority which made the order against which the
appeal  is  made,  and  that  authority  shall  be  bound  to  forward  it  to  the  appellate  authority,  and  may
attach thereto any report which it may desire to make by way of explanation.

276. Suspension of action pending appeal. On the admission of an appeal from an order, other
than an order contained in a notice issued under clause (a) of sec tion 137, section 140, section 176, or
section 238, all proceedings to enforce the order and all prosecutions for any contravention thereof
shall be held in abeyance pending the decision of the appeal, and, if the order is set aside on appeal,
disobedience thereto, shall not be deemed to be an offence.

277. Revision. 1*       *       *        *         *         *         *

1[(1)] Where an appeal from an order made by the  2[Board] has been disposed of by the District

Magistrate  3[either  party  to  the  proceedings]  may,  within  thirty  days  from  the  date  thereof,  apply,
through  the  4[Competent  Authority]  to  the  5[Federal  Government],  or  to  such  authority  as  the
5[Federal Government] may appoint in this behalf, for a revision of the decision.

1[(2)]  The  provisions  of  this  Chapter  with  respect  to  appeals  shall  apply,  as  far  as  may  be,  to
applications for revision made under this section.

278. Finality of appellate orders. Save as otherwise provided in section 277 every or der of an
appellate authority shall be final.

1  The original sub­section (1) was omitted and sub­sections (2) and (3) were re­numbered as sub­sections (1) and (2) by the Cantonments (Amdt.) Act, 1926 (35 of 1926), s. 9. 
2  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s . 69, for “Cantonment Authority”. 
3  Subs. ibid., s. 65, for “the Cantonment Authority”. 
4  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 2, for “Officer Commanding­in­Chief, the Command”, which was previously amended by Act 35 of 1926, s. 9,
for “Officer Commanding the District”. 
5  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “L.G”.

Page 116 of 129


279. Right of appellant to be heard. No appeal shall be decided under this Chapter unless the appellant
has been heard, or has had a reasonable oppor tunity of being heard in person or through a legal practitioner.

CHAPTER XVI
RULES AND BYE‑LAWS

280. Power to make rules.‑(1) The  1[Federal Government] may, after previous publication, make rules2
to carry out the purposes and objects of this Act.

(2) In particular, and without prejudice to the generality of the foregoing power, such rules may provide for
all or any of the following matters, namely :‑

(a) the manner in which, and the authority to which, application for permission to occupy land belong ­
ing to 3[the Government]  in a cantonment is to be made ;

(b)  the  authority  by  which  such  permission  may  be  granted  and  the  conditions  to  be  annexed  to  the
grant of any such permission ;

4[(bb) the allotment to a  5[Board] of a share of the rents and profits accruing from property entrusted
to its management under the provisions of section 116A ;]

(c)  the  appointment,  control,  supervision,  6[conditions  of  service,  transfer,]  suspension,  removal,
dismissal and punishment of servants of 7[Boards] ;

8*            *             *            *            *                *              *

(d) the circumstances in which security shall be demand ed from servants of  5[Boards] and the amount
and nature of such security ;

(e) the grant of leave, absentee or acting allowance to servants of 5[Boards];

(f)  the  creation  and  management  of  Provident  Funds,  and  the  circumstances  in  which,  and  the
conditions  subject  to  which,  contributions  thereto  shall  be  made  from  cantonment  funds  and  by
servants of 5[Boards] ;

(g) the keeping of accounts by  5[Boards] and the manner in which such accounts shall be audited and
pub lished ;

1  Subs.by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O.,1937, for “G.G. in C.”. 
2  For the Cantonment Account Code, 1955, see Gaz. of P., 1955, Ext., pp. 467­608, and the Cantonment Fund Servants Rules, 1925, made under this section, see Gen. R. and O.; and
for the Cantonment Land Administration Rules, 1937, see Gazette of India, 1937, Pt. I, p. 1841. 
For the Pakistan Cantonment Servants (Contributory Provident Fund) Rules, 1954, see Gaz. of P., 1953, Pt. III, pp. 248­252. 
For the Cantonment Servants Rules, 1954, see Gaz. of P., 1954, Ext., pp. 481­508. 
For the Cantonment Boards (Election of Vice­President) Rules, 1961, see Gaz. of P., 1961, Pt. III, p. 84. 
3  The original word “Government” was first subs. by A.O., 1937 and then amended by A.O., 1961, Art. 2 (with effect from the 23 rd  March, 1956), to read as above. 
4  Clause (bb) ins. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1925 (7 of 1925), section 12. 
5  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
6  Ins. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1953 (23 of 1953), s. 2. 
7  Subs. by Act 24 of 1936, s. 69, for “Cantonment Authorities”. 
8  Cl. (cc) which was ins. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 66, has been omitted by the Cantonments (Second Amdt.) Act, 1952 (25 of 1952), s. 3.

Page 117 of 129


(h)  the  definition  of  the  persons  by  whom,  and  the  man ner  in  which,  money  may  be  paid  out  of  a
canton ment fund ;

1*           *            *             *                *               *           *

(i) the preparation of estimates of income and ex penditure by 2[Boards] and the definition of the persons
by whom, and the conditions subject to which, such estimates may be sanctioned ;

(j) the regulation of the procedure of Committees of Arbitration ; and

(k) the prescribing of registers, statements and forms to be used and maintained by any authority for the
purposes of this Act.

281.  Supplemental  provisions  respecting  rules.‑(1)  A  rule  under  section  280  may  be  made  either
generally for all cantonments or for the whole or any part of any one or more cantonments.

(2) All rules so made shall be published in the  3[official Gazette] and in such other manner, if any, as the
4[Federal Government] may direct and, on such publication, shall have effect as if enacted in this Act.

282. Power to make bye­laws. Subject to the provisions of this Act and of the rules made thereunder, a
5[Board] may, in addition to any bye‑laws which it is empowered to make by any other provision of this Act,
make bye‑laws to provide for all or any of the following matters in the cantonment, namely :‑

(1) the registration of births, deaths and marriages, and the taking of a census ;

(2) the enforcement of compulsory vaccination ;

(3)  the  regulation  of  the  collection  and  recovery  of  taxes,  tolls  and  fees  under  this  Act  and  the  refund  of
taxes ;

(4) the regulation or prohibition of any description of traffic in the streets ;

(5) the manner in which vehicles standing, driven, led or propelled in the streets between sunset and sunrise
shall be lighted ;

(6) the seizure and confiscation of ownerless animals straying within the limits of the cantonment ;

(7) the prevention and extinction of fire ;

(8) the construction of scaffolding for building opera tions to secure the safety of the general public and of
persons working thereon ;

1 Cl. (hh), which was ins. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1926 (35 of 1926), s. 10, was omitted by Act 24 of 1936, s. 66. 
2 Subs. by Act 24 of 1936, s. 69, for “Cantonment Authority”. 
3 Subs. by A.O., 1937, for “Gazette of India”. 
4 Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was amended by A.O., 1937, for “G.G. in C”. 
5 Subs. by Act 24 of 1936, s. 69, for “Cantonment Authority”.

Page 118 of 129


(9)  the  regulation  in  any  manner  not  specifically  pro vided  for  in  this  Act  of  the  construction,
alteration,  maintenance,  preservation,  cleaning,  and  repairs  of  drains,  ventilation‑shafts,  pipes,
water‑closets, privies, latrines, urinals, cesspools and other drain age works ;

(10) the regulation of prohibition of the discharge into, or deposit in, drains or sewage, polluted
water and other offensive or obstructive matter ;

(11) the regulation or prohibition of the stabling or herding of animals, or of any class of animals,
so as to prevent danger to public health ;

(12) the proper disposal of corpses, the regulation and management of burial and burning places
and other places for the disposal of corpses, and the fees chargeable for the use of such places where
the same are provided or maintained by Government or at the expense of the cantonment fund ;

(13) the permission, regulation or prohibition of the use or occupation of any street or place by
itinerant vendors or by any person for the sale of articles or the exercise of any calling or the setting
up of any booth or stall, and the fees chargeable for such use or occupation ;

(14)  the  regulation  and  control  of  encamping  grounds,  pounds,  washing‑places,  serais,  hotels,
dak‑bung alows,  lodging‑houses,  boarding‑houses,  buildings  let  in  tenements,  residential  clubs,
restaurants, eating­ houses, cafes, refreshment‑rooms and places of public recreation, entertainment or
resort ;

(15)  the  regulation  of  the  ventilation,  lighting,  cleansing,  drainage  and  water‑supply  of  the
buildings  used  for  the  manufacture  or  sale  of  aerated  or  other  potable  waters  and  of  butter,  milk,
sweetmeats and other articles of food or drink for human consump tion ;

(16)  the  matters  regarding  which  conditions  may  be  im posed  by  licences  granted  under  section
210 ;

(17) the control and supervision of places where danger ous or offensive trades are carried on so
as to secure cleanliness therein or to minimise any in jurious, offensive or dangerous effects arising or
likely to arise therefrom ;

(18)  the  regulation  of  the  erection  of  any  enclosure,  fence,  tent,  awning  or  other  temporary
structure of what soever material or nature on any land situated within the cantonment ;

(19)  the  laying  out  of  streets,  and  the  regulation  and  pro hibition  of  the  erection  of  buildings
without adequate provision being made for the laying out and location of streets ;

(20)  the  regulation  of  the  use  of  public  parks  and  gar dens  and  other  public  places,  and  the
protection of avenues, trees, grass and other appurtenances of streets and other public places ;

Page 119 of 129


(21) the regulation of the grazing of animals ;

(22) the fixing and regulation of the use of public bath ing and washing places ;

(23) the regulation of the posting of bills and adver tisements, and of the position, size, shape or
style of name‑boards, sign‑boards and sign‑posts ;

(24)  the  fixation  of  a  method  for  the  sale  of  articles  whe ther  by  measure,  weight,  piece  or  any
other method ;

(25) the rendering necessary of licences within the can tonment‑

(a) for persons working as job porters for the con veyance of goods ;

(b) for animals or vehicles let out on hire ;

(c) for the proprietors or drivers of vehicles, boats or other conveyances, or of animals kept or
plying for hire ; 1*

(d) for persons impelling or carrying such vehicles or other conveyances ; 2[or

(e) for persons practising as nurses, midwives or dias ;]

(26)  the  prescribing  of  the  fee  payable  for  any  licence  required  under  clause  (25),  and  of  the
conditions subjects to which such licences may be granted, re vised, suspended or withdrawn ;

(27) the regulation of the charges to be made for the services of such job porters and of the hire
of  such  animals,  vehicles  or  other  conveyances,  and  for  the  remuneration  of  persons  impelling  or
carrying such vehicles or conveyances as are referred to in clause (25) ;

(28) the regulation or prohibition, for purposes of sani tation or the prevention of disease or the
promo tion  of  public  safety  or  convenience,  of  any  act  which  occasions  or  is  likely  to  occasion  a
nuisance, and for the regulation or prohibition of which no provision is made elsewhere by or under
this Act ;

(29) the circumstances and the manner in which owners of buildings or land in the cantonment,
who are temporarily absent from, or are not resident in, the cantonment, may be required to appoint
as their agents, for all or any of the purposes of this Act or of any rule or bye‑law made thereunder,
persons residing within or near the cantonment ;

(30) the prevention of the spread of infectious or con tagious diseases within the cantonment ;

1 The word “or” omitted by the Cantonments (Amdt.) Act, 1942 (15 of 1942), s. 12. 
2 The word “or” and added ibid.

Page 120 of 129


(31) the seggregation in or the removal and exclusion from, the cantonment, or the destruction, of
animals suffering or reasonably suspected to be suffering from any infectious or contagious disease ;

(32)  the  supervision,  regulation,  conservation  and  pro tection,  from  injury,  contamination  or
trespass of sources and means of public water‑supply and of appliances for the distribution of water
whether within or without the limits of the cantonment ;

(33)  the  manner  in  which  connections  with  water‑work  may  be  constructed  or  maintained,  and
the agency which shall or may be employed for such cons truction and maintenance ;

(34) the regulation of all matters and things relating to the supply and use of water including the
collection and recovery of charges therefor and the prevention of evasion of the same ;

(35) the maintenance of schools, and the furtherance of education generally ;

(36) the regulation or prohibition of the cutting or des truction of trees or shrubs, or of the making
of ex cavations, or of the removal of soil or quarrying, where such regulation or prohibition appears to
the  1[Board] to be necessary for the maintenance of a water‑supply, the preservation of the soil, the
pre vention  of  landslips  or  of  the  formation  of  ravines  or  torrents,  or  the  protection  of  land  against
erosion or against the deposit thereon of sand, gravel or stones ;

(37) the rendering necessary of licences for the use of premises within the cantonment as stables
or cow ­houses or as accommodation for sheep, goats or fowls ;

(38) the control of the use in the cantonment of me chanical whistles, syrens or trumpets ; and

(39) generally for the regulation of the administration of the cantonment under this Act.

283.  Penalty  for  breach  of  bye­laws.  Any  bye‑law  made  by  a  1[Board]  under  this  Act  may
provide that a contravention thereof shall be punishable‑

(a) with fine which may extend to one hundred rupees ; or

(b)  with  fine  which  may  extend  to  one  hundred  rupees  and,  in  the  case  of  a  continuing
contravention, with an additional fine which may extend to twenty rupees for every day
during which such contravention con tinues after conviction for the first such contraven ­
tion ; or

(c) with fine which may extend to ten rupees for every day during which the contravention
continues after the receipt of a notice from the [Board] by the

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”.

Page 121 of 129


per son contravening the bye‑law requiring such person to discontinue such contravention.

284. Supplemental provisions regarding bye­laws.‑(1) Any power to make bye‑laws conferred
by this Act is conferred subject to the condition of the bye‑laws being made after previous publication
and of their not taking effect until they have been approved and confirmed by the  1[Federal Govern ­
ment] and published in the 2[official Gazette].

(2)  The  1[Federal  Government]  in  confirming  a  bye‑law  may  make  any  change  therein  which
appears to it to be necessary.

(3)  The  1[Federal  Government]  may,  after  previous  publi cation  of  its  intention,  cancel  any
bye‑law which it has confirmed, and thereupon the bye‑law shall cease to have effect.

285. Rules and bye­laws to be available for inspection and purchase.‑(1) A copy of all rules
and bye‑laws made under this Act shall be kept at the office of the  3[Board] and shall, during office
hours, be open free of charge to inspection by any inhabitant of the cantonment.

(2) Copies of all such rules and bye‑laws shall be kept at the office of the 3[Board], 4[and shall be
sold to the public at cost price singly, or in collections at the option of the purchaser].

_______

CHAPTER XVII

SUPPLEMENTAL PROVISIONS

286. Extension of certain provisions of the Act and rules to places beyond cantonments. The
2[Federal Government] may, by notification in the  2[official Gazette], and subject to any conditions
as  to  com pensation  or  otherwise  which  it  thinks  fit  to  impose,  extend  to  any  area  beyond  a
cantonment  5  and  in  the  vicinity  thereof,  with  or  without  restriction  or  modification,  any  of  the
provisions of Chapters IX, X, XI, XII, XIII, XIV and XV or of any rule or bye‑law made under this
Act  for  the  cantonment  which  re lates  to  the  subject‑matter  of  any  of  those  Chapters,  and  every
enactment, rule or bye‑law so extended shall thereupon apply to that area as if the area were included
in the cantonment.

6[286A. Power to delegate functions of Executive Officer. The  3[Board] may empower any of
its  members  or  officers  to  exercise  or  perform  in  the  absence  of  the  Executive  Officer  from  the
cantonment  all  or  any  of  such  powers  or  duties  of  an  Executive  Officer  under  this  Act  as  the
1[Federal Government] may, by notification in the 2[official Gazette], specify in this behalf.]

1  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “L.G”. 
2  Subs. ibid., for “local official Gazette”. 
3  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
4  Subs. by Act 24 of 1936, s. 67, for “for sale to the public”. 
5  For such a notifin. in respect of Rawalpindi Cantonment, see Gaz. of P., 1953, Ext., pp. 798 and 799. 
6  S. 286A ins. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1931 (7 of 1931), s. 8. 

Page 122 of 129


1[286B. Delegation of powers.­(1) The Federal Government may, by notification in the official
Gazette,  delegate  any  of  its  powers  under  this  Act  or  the  rules  made  thereunder  to  any  officer
subordinate to it subject to such conditions or limitations as may be specified in the notification.

(2) The Board may, with the prior approval of the Federal Government, by resolution, delegate all
or any of its powers under this Act or the rules made there under to any of its officers subject to such
conditions or limitations as may be specified, in the resolution.]

287.  Registration.‑(1)  Paragraphs  2  and  3  of  section  54,  and  sections  69,  107  and  123  of  the
Transfer  of  Property  Act,  1882  (IV  of  1882),  with  respect  to  the  transfer  of  property  by  registered
instrument, shall, on and from the commencement of this Act, extend to every canton ment.

2[(2) The Registrar or Sub‑Registrar of the district or sub­ district formed for the purposes of the

Registration Act, 1908 (XVI of 1908), in which any cantonment is situated, shall,  3[when any docu ­
ment  relating  to  immoveable  property  within  the  cantonment  is  registered,  send  information  of  the
registration]  forthwith  to  the  4[Board]  or  such  other  authority  as  the  5[Federal  Government]  may
prescribe in this behalf.]

288. Validity of notices and other documents. No notice, order, requisition, licence, permission
in  writing  or  other  such  document  issued  under  this  Act  shall  be  invalid  merely  by  reason  of  any
defect of form.

289. Admissibility of document or entry as evidence. A copy of any receipt, application, plan,
notice, order or other document or of any entry in a register, in the possession of a  4[Board] shall, if
duly certified by the legal keeper thereof or other person authorised by the 4[Board] in this behalf, be
admissible in evidence of the existence of the document or entry, and shall be admitted as evidence of
the matters and transactions therein recorded in every case where, and to the same extent to which,
the original document or entry would, if produced, have been admissible to prove such matters.

290. Evidence by officer or servant of the Board. No officer or servant of a  4[Board] shall, in
any  legal  proceeding  to  which  the  1[Board]  is  not  a  party,  be  required  to  produce  any  register  or
document the contents of which can be proved under section 289 by a certified copy, or to appear as
a  witness  to  prove  any  matter  or  transaction  recorded  therein  save  by  order  of  the  Court  made  for
special cause.

291.  Application  of  Act  IV  of  1899.  For  the  purposes  of  the  Government  Buildings  Act,  1899
(IV  of  1899),  cantonments  and  5[Boards]  shall  be  deemed  to  be  municipalities  and  municipal
authorities respectively.

292.  [Repeals.] Rep. by the Repealing Act, 1927 (XII of 1927), s. 2.

1 Ins. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 11. 
2 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1926 (35 of 1926), s. 11, for the original sub­section. 
3 Subs. by the Repealing and Amending Act, 1927 (10 of 1927), s. and 1st Sch. for certain original words. 
4 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
5 Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 adn Table, for "Central Government" which was previously amended by A.O., 1937, for "G.G. Inc."

Page 123 of 129


SCHEDULE­I
NOTICE OF DEMAND
(See section 91)

To
residing at
Take notice that the 1[Board] demands from                                                      the sum of                          
    due  from                                                  on  account  of                                                  (here  describe  the  property,  occupation,
circumstances or thing in respect of which the sum is payable) leviable under                                       for the
period of                           commencing on the                             day of                      19 , and ending on the
day of 19, and that if, within thirty days from the service of this notice, the said sum is not paid to the  1[Board]
at                              , or sufficient cause for non ­payment is not shown to the satisfaction of the Executive
Officer, a warrant of distress will be issued for the recovery of the same with costs.

Dated this                                             day of                                       19
                                               

(Signed)
 

Executive Officer,
Cantonment.

SCHEDULE­II
FORM OF WARRANT
(See section 92)

(Here insert the name of the officer charged with the execution of the warrant)

Whereas A. B. of                       has not paid, and has not shown satisfactory cause for the non‑payment of, the
sum of                          due on account of                       *              for the period of                          
commencing on the                         day of                   19 , and ending with the                           day of          
                  19, which sum is leviable under                                     ;

And whereas thirty days have elapsed since the service on him of notice of demand for the same ;

This  is  to  command  you  to  distrain,  subject  to  the  provisions  of  the  Cantonments  Act,  1924,  the  moveable
property of the said A. B. to the amount of the said sum of Rs.                    ; and forthwith to certify to me,
together with this warrant, all particulars of the property seized by you thereunder.

Dated this                                                   day of                              19 .
 

(Signed)
 

Executive Officer,
Cantonment.

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”.

Page 124 of 129


SCHEDULE III
FORM OF INVENTORY OF PROPERTY DISTRAINED AND NOTICE OF SALE
(See section 93)

To

residing at

Take notice that I have this day seized the property specified in the inventory annexed hereto, for the
value of                                     due for the liability  *  mentioned in the margin for the period
commencing with the                                   day of                        19,                         and ending with
the                                 day of                                 19, together with Rs.                           due for
service of notice of demand, and that, unless within seven days from the date of the service of this
notice you pay to the 1[Board] the said amount, together with the costs of recovery, the said property
will be sold by public auction.

Dated                                                                   this day                                                               of 19 .

(Signature of officer executing the warrant)

INVENTORY

(Here state particulars of property seized)

________

SCHEDULE IV
CASES IN WHICH POLICE MAY ARREST WITHOUT WARRANT
(See section 250)

1 2

Section Subject
  PART A
118 (1) (a) (i) .. Drunkenness, etc.
167 .. .. Making or selling of food, etc., or washing of clothes, by infected person.

1 Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”.

Page 125 of 129


1 2

Section Subject

  PART B

118 (1) (a) (ii) .. using threatening or abusive words, etc.

118 (1) (a) (iii) .. Indecent exposure of person, etc.

118 (1) (a) (iv) ..  Begging.

118 (1) (a) (v) .. Exposing deformity, etc.

118 (1) (a) (vii) .. Gaming.

118 (1) (a) (xii) .. Destroying notice, etc.

118 (1) (a) (xiii) .. Breaking direction‑post, etc.

118 (1) (f) .. Keeping common gaming‑house, etc.

118 (1) (g) .. Beating drum, etc.

118 (1) (h) .. Singing, etc., so as to disturb public peace or order.

119 (6) .. Letting loose, or setting on, ferocious dog.

125 ..  .. Discharging fire‑arms, etc., so as to cause danger.

176 (1) .. .. Remaining in, or re‑entering, cantonment after notice of expulsion for failure to attend hospital
or dispensary.

193 (2) .. .. Destroying, etc., name of street or number affixed to building.

214 .. .. Feeding animal on filth, etc.

236 .. .. Loitering or importuning for sexual immorality.

240 (a) .. .. Remaining in, or returning to, a cantonment after notice of expulsion.

SCHEDULE V
APPEALS FROM ORDERS
(See section 274)

1 2 3 4

Section Executive Order Appellate Authority Time allowed for appeal.

126 1[Board’s] notice to 2[remove,] 3[Compete Authority]  4[, or Thirty days from


repair, protect or enclose a other authority authorized in this service of notice. 
building, wall or anything affixed
behalf by the 5[Federal
thereto, or well, tank, reservoir,
pool, depression or excavation. Government]].

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority,s”. 
2  Ins. by the Repealing and Amending Act, 1939 (34 of 1939), s. 2 and 1 st Sch. 
3  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 2, for “Officer Commanding­in­Chief, the Command”, which was previously amended by Act 35 of 1926, s. 2,
for “Officer Commanding the District”. 
4  Ins. by Act 24 of 1936, s. 68. 
5  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “G.G. in C”.

Page 126 of 129


SCHEDULE V.­ contd.

1 2 3 4

Section. Executive Order Appellate Authority Time allowed for appeal.

134 1[Board’s ] notice to fill 2[Competent Authority] Thirty days from service


up well, tank, etc., or to 3[, or other authority of notice.
drain off or remove authorized in this behalf
water. by the 4[Federal
Government]].

5* * * * * * *

140 1[Board’s] notice 2[Competent Authority] Thirty days from service


requiring a building to be 3[, or other authority of notice.
repaired or altered so as authorized in this behalf
to remove sanitary by the 4[Federal
defects. Government, ]].

176 Order of 6[Officer 2[Competent Authority] Thirty days from service


Commanding the station] 3[, or other authority of notice.
on report of Medical authorized in this behalf
Officer, directing a by the 4[Federal
person to remove from Government, ]].
the cantonment and
prohibiting him from re­
entering it without
permission.

181 1[Board’s] refusal to 2[Officer Commanding­ 7[Thirty days from the

sanction the erection or in­Chief, the Command] date on which the refusal


re­erection of a building. 3[, or other authority shall have been
authorized in this behalf communicated to the
by the 4[Federal person applying for
Government, ]]. sanctions].

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 2, for “Office Commanding­in­Chief, the Command” which was previously amended by Act 35 of 1926, s. 2, for
“Officer Commanding the District”. 
3  Ins. by Act 24 of 1936, s. 68. 
4  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was previously amended by A.O., 1937, for “G.G. in C”. 
5  Entry relating to section 137 omitted by the Cantonments (Amdt.) Act, 1940 (31 of 1940), s. 8. 
6  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1925 (7 of 1925), s. 13, for “Commanding Officer of Cantonment”. 
7  Subs. by Act, 24 of 1936, s. 68, for “Thirty days from date of refusal”.

Page 127 of 129


SCHEDULE V.­contd.

1 2 3 4

Section. Executive Order Appellate Authority Time allowed for appeal

185 1[Board’s] notice to alter 2[Competent Authority] Thirty days from service


or demolish a building. 3[, or other authority of notice.
authorized in this behalf
by the 4[Federal
Government]].

188 1[Board’s] notice to pull 2[Competent Authority] Thirty days from service


down or other wise deal 3[, or other authority of notice.
with a building newly authorized in this behalf
erected or rebuilt without by the 4[Federal
permission over a sewer, Government, ]].
drain, culvert, water­
course or waterpipe.

206 [Board’s] notice 2[Competent Authority] Twenty­one days from


prohibiting or restricting 3[,or other authority service of notice.
the use of a slaughter­ authorized in this behalf
house.
by the 4[Federal
Government, ]].

238 Magistrate’s notice District Magistrate Thirty days from service


directing disorderly of notice.
person to remove from
cantonment and
prohibiting him from re­
entering it without
permission.

SCHEDULE VI.­[ENACTMENTS REPEALED] Rep. by the Repealing Act, 1927 (XII of 1927), s. 2
and Schedule.

1  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Act, 1936 (24 of 1936), s. 69, for “Cantonment Authority”. 
2  Subs. by the Cantonments (Amdt.) Ordinance, 1979 (44 of 1979), s. 2, for “Officer Commanding­in­Chief, the Command” which was amended by Act 35 of 1926, s. 2, for “Officer
Commanding the District”. 
3  Ins. by Act 24 of 1936, s. 68. 
4  Subs. by F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for “Central Government” which was amended by A.O., 1937, for “G.G. in C”.

Page 128 of 129


Page 129 of 129

You might also like