G and M Philippines Inc. Vs Cuambot (507 SCRA 552)

Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 18

3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 507

552 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED
G & M Philippines, Inc. vs. Cuambot
*
G.R. No. 162308. November 22, 2006.

G  &  M  PHILIPPINES, 
**
INC.,  petitioner,  vs.  ROMIL  V.
CUAMBOT,  respondent.

Remedial Law; Evidence; The failure of a party to produce the original
copy  of  the  document  which  is  in  issue  has  been  taken  against  such  party
and  has  been  considered  as  a  mere  “bargaining  chip,”  a  dilatory  tactic  so
that  such  party  would  be  granted  the  opportunity  to  adduce  controverting
evidence.—We  find  that  petitioner’s  failure  to  submit  the  original  copies  of
the pay slips and the resignation letter raises doubts as to the veracity of its
claim  that  they  were  actually  signed/penned  by  respondent.  The  failure  of  a
party to produce the original copy of the document which is in issue has been
taken against such party, and has even been considered as a mere “bargaining
chip,” a dilatory tactic so that such party would be granted the opportunity to
adduce  controverting  evidence.  In  fact,  petitioner  did  not  even  present  in
evidence the original copy of the employment contract, much less a machine
copy,  giving  credence  to  respondent’s  claim  that  he  was  not  at  all  given  a
copy of the employment contract after he signed it. What petitioner presented
was  a  mere  photocopy  of  the  OCW  Info  Sheet  issued  by  the  Philippine
Overseas  Employment  Administration  as  well  as  the  Personal  Data  Sheet
which  respondent  filled  up.  It  bears  stressing  that  the  original  copies  of  all
these documents, including the employment contract, were in the possession
of petitioner, or, at the very least, petitioner’s principal.
Same;  Same;  Documents;  Handwriting  Experts;  The  opinions  of
handwriting  experts,  although  helpful  in  the  examination  of  forged
documents  because  of  the  technical  procedure  involved  in  the  analysis,  are
not binding upon the courts; Resort to these experts is not

_______________

* FIRST DIVISION.

**  Respondent  is  also  referred  to  in  the  records  as  “Rommel  V.  Cuambot,”  “Ramil  B.

Cuambot,” and “Romel B. Cuambot.” In the complaint, the position paper and the pleadings
before the CA and this Court, however, respondent signs as “Romil V. Cuambot.” He is also
referred to in his birth certificate as “Romil Villaceran Cuambot” (Records, p. 184).

http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2f32ae5386ab4bb003600fb002c009e/t/?o=False 1/18
3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 507

553

VOL. 507, NOVEMBER 22, 2006 553

G & M Philippines, Inc. vs. Cuambot

mandatory  or  indispensable  to  the  examination  or  the  comparison  of


handwriting.—As  correctly  noted  by  the  CA,  the  opinions  of  handwriting
experts, although helpful in the examination of forged documents because of
the  technical  procedure  involved  in  the  analysis,  are  not  binding  upon  the
courts. As such, resort to these experts is not mandatory or indispensable to
the examination or the comparison of handwriting. A finding of forgery does
not  depend  entirely  on  the  testimonies  of  handwriting  experts,  because  the
judge  must  conduct  an  independent  examination  of  the  questioned  signature
in  order  to  arrive  at  a  reasonable  conclusion  as  to  its  authenticity.  No  less
than  Section  22,  Rule  132  of  the  Rules  of  Court  explicitly  authorizes  the
court,  by  itself,  to  make  a  comparison  of  the  disputed  handwriting  “with
writings  admitted  or  treated  as  genuine  by  the  party  against  whom  the
evidence is offered or proved to be genuine to the satisfaction of the judge.”
Indeed,  the  authenticity  of  signatures  is  not  a  highly  technical  issue  in  the
same sense that questions concerning, e.g., quantum physics or topology, or
molecular biology, would constitute matters of a highly technical nature. The
opinion of a handwriting expert on the genuineness of a questioned signature
is certainly much less compelling upon a judge than an opinion rendered by a
specialist on a highly technical issue.
Labor Law; Dismissals; Fact  that  respondent  also  filed  the  complaint
immediately gives more credence to his claim that he was illegally dismissed.
—That respondent also filed the complaint immediately gives more credence
to his claim that he was illegally dismissed. He arrived in the Philippines on
July 24, 1995, and immediately filed his complaint for illegal dismissal two
days later, on July 26, 1995.
Same;  Labor  Law;  All  doubts  in  the  implementation  and  the
interpretation  of  the  Labor  Code  shall  be  resolved  in  favor  of  labor.—
Indeed, the rule is that all doubts in the implementation and the interpretation
of the Labor Code shall be resolved in favor of labor, in order to give effect
to  the  policy  of  the  State  to  “afford  protection  to  labor,  promote  full
employment,  ensure  equal  work  opportunities  regardless  of  sex,  race  or
creed,  and  regulate  the  relations  between  workers  and  employers,”  and  to
“assure  the  rights  of  workers  to  selforganization,  collective  bargaining,
security of tenure, and just and humane conditions of work.”

554

554 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED

G & M Philippines, Inc. vs. Cuambot
http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2f32ae5386ab4bb003600fb002c009e/t/?o=False 2/18
3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 507

G & M Philippines, Inc. vs. Cuambot

Civil  Law;  Obligations  and  Contracts;  Payment;  The  burden  of


showing  with  legal  certainty  that  the  obligation  has  been  discharged  with
payment falls on the debtor, in accordance with the rule that one who pleads
payment  has  the  burden  of  proving  it.—One  who  pleads  payment  has  the
burden of proving it.  The  reason  for  the  rule  is  that  the  pertinent  personnel
files, payrolls, records, remittances and other similar documents—which will
show that overtime, differentials, service incentive leave, and other claims of
workers  have  been  paid—are  not  in  the  possession  of  the  worker  but  in  the
custody  and  absolute  control  of  the  employer.  Thus,  the  burden  of  showing
with  legal  certainty  that  the  obligation  has  been  discharged  with  payment
falls on the debtor, in accordance with the rule that one who pleads payment
has the burden of proving it. Only when the debtor introduces evidence that
the  obligation  has  been  extinguished  does  the  burden  shift  to  the  creditor,
who is then under a duty of producing evidence to show why payment does
not  extinguish  the  obligation.  In  this  case,  petitioner  was  unable  to  present
ample  evidence  to  prove  its  claim  that  respondent  had  received  all  his
salaries and benefits in full.

PETITION for review on certiorari of the decision and resolution of
the Court of Appeals.

The facts are stated in the opinion of the Court.
     Agripino C. Baybay III for petitioner.
     Enrico L. Berbano for private respondent Romil Cuambot.

CALLEJO, SR., J.:

This is a petition for review on certiorari under Rule 45 of the Rules
1
of  Court  assailing  the  Decision   of  the  Court  of  Appeals  (CA)  in
CA­G.R. SP No. 64744, as well as the Resolu­

_______________

1  Penned  by  Associate  Justice  Eloy  R.  Bello,  Jr.  (now  retired),  with  Associate

Justices Amelita G. Tolentino and Arturo D. Brion concurring; Rollo, pp. 19­26.

555

VOL. 507, NOVEMBER 22, 2006 555
G & M Philippines, Inc. vs. Cuambot
2
tion   dated  February  20,  2004  denying  the  motion  for
reconsideration thereof.
The antecedent facts are as follows:
On November 7, 1994, respondent Romil V. Cuambot applied for
deployment to Saudi Arabia as a car body builder with petitioner G

http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2f32ae5386ab4bb003600fb002c009e/t/?o=False 3/18
3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 507

&  M  Philippines,  Inc.,  a  duly  licensed  placement  and  recruitment


agency.  Respondent’s  application  was  duly  processed  and  he  later
signed  a  two­year  employment  contract  to  work  at  the  Al  Waha
Workshop  in  Unaizah  City,  Gassim,  Kingdom  of  Saudi  Arabia.  He
left  the  country  on  January  5,  1995.  However,  respondent  did  not
finish his contract and returned to the Philippines barely six months
later,  on  July  24,  1995.  On  July  26,  1995,  he  filed  before  the
National  Labor  Relations  Commission  (NLRC)  a  complaint  for
unpaid  wages,  withheld  salaries,  refund  of  plane  ticket  and
repatriation  bond,  later  amended  to  include  illegal  dismissal,  claim
for  the  unexpired  portion  of  his  employment  contract,  actual,
exemplary  and  moral  damages,  and  attorney’s  fees.  The  complaint
was docketed as NLRC­NCR Case No. 00­0705252­95.
Respondent 
3
narrated  that  he  began  working  for  Mohd  Al
Motairi,   the  President  and  General  Manager  of  the  Al  Waha
Workshop, on January 8, 1995. Along with his Filipino coworkers,
he was subjected to inhuman and unbearable working conditions, to
wit:
1. [He] was required to work from 7:00 o’clock in the morning to
10:00  o’clock  in  the  evening  everyday,  except  Friday,  or  six  (6)
hours  overtime  work  daily  from  the  usual  eight  (8)  working  hours
per day.

_______________

2 Rollo, p. 28.

3 Also referred to in the records as “Mohamad Muthiri,” “Muhamad Muthiri” and

“Mohd Muthiri.” It appears, however, that the correct spelling is “Mohd Al Motairi,”
as this is what appears in the pay slips issued to respondent.

556

556 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED
G & M Philippines, Inc. vs. Cuambot

2. [He] was never paid x x x his monthly basic salary of 1,200
[Riyals]  including  his  overtime  pay  for  the  six  (6)  hours
overtime  work  he  rendered  every  working  day  during  his
work in Saudi Arabia except for the amount of 100 [Riyals]
given every month for his meal allowance;
3. [He] was subjected to serious insult by respondent Muthiri
everytime he asked or demanded for his salary; and,
4. [S]ome of complainant’s letters that were sent by his family4
were not given by respondent Muthiri and/or his staff x x x.

When respondent asked Motairi for his salary, he was told that since
a  huge  sum  had  been  paid  to  the  agency  for  his  recruitment  and

http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2f32ae5386ab4bb003600fb002c009e/t/?o=False 4/18
3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 507

deployment,  he  would  only  be  paid  after  the  said  amount  had
already  been  recovered.  He  was  also  told  that  his  salary  was  only
800 Saudi Riyals (SAR) per month, in contrast to the SAR1200 that
was promised him under the contract. Motairi warned that he would
be sent home the next time he demanded for his salary. Due to his
family’s  incessant  letters  asking  for  financial  support,  however,
respondent  mustered  the  courage  to  again  demand  for  his  salaries
during  the  second  week  of  July  1996.  True  to  his  word,  Motairi
ordered him to pack up and leave. He was able to purchase his plane
ticket only through the contributions of his fellow Filipinos. Motairi
even  accompanied  him  to  the  airport  when  he  bought  his  plane
ticket.  In  the  meantime,  his  wife  had  been  making  inquiries  about
him.
To  corroborate  his  claims, 5respondent  submitted  the  following
documents:  an  undated  letter   he  had  written  addressed  to 6 the
Philippine  Labor 
7
Attaché  in  Riyadh,  with  Arabic  translation;   his
wife’s  letter   dated  June  28,  1995  addressed  to  the  “Gulangco
Monteverde  Agency,  Manila  Head  Office,”  asking  for  a  “favor  to
help [her] husband to come home as early as

_______________

4 Records, pp. 66­67.

5 Id., at p. 108.

6 Id., at p. 109.

7 Id., at p. 110.

557

VOL. 507, NOVEMBER 22, 2006 557
G & M Philippines, Inc. vs. Cuambot
8
possible;” a fax message  dated July 17, 1995 from a representative
of  the  Land  Bank  of  the  Philippines  (LBP)  to  a 9 counterpart  in10
Riyadh,  asking  for  assistance  to  locate  respondent;   and  the  reply
from the Riyadh LBP representative request­

_______________

8 Id., at p. 111.

9 The letter reads:

Please  request  Labatt  Filomeno  Balbin  &/or  OWWA  officers  in  Riyadh  to  locate  MR.
ROMMEL CUAMBOT with address PO Box 16177 Unaisah City 81888 Al Waha Workshop
Sinaya St., Al­Gassim, K.S.A.
Mr.  Cuambot,  who  is  a  relative  of  a  Landbank  OCBDstaff,  wants  to  be  repatriated
immediately because of contract substitution and non­payment of salary since his deployment
in KSA in January 1995.

http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2f32ae5386ab4bb003600fb002c009e/t/?o=False 5/18
3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 507

Although  his  family  writes  him  regularly  at  the  above  address,  Mr.  Cuambot  has  not
received most of the letters. He told his family to use the mailing address of a friend – PO Box
90,  Unaisah  City  K.S.A.  Mr.  Cuambot’s  family  is  really  worried  and  Mr.  Cuambot  himself
wants to go home even if he cannot collect his salary.
Thanks.
x x x

10 The pertinent portion of the message reads: Further, please be informed that per

faxed message of Mr. James Figueras dated 17 July 1995 re: Mr. Rommel C. Quiambot
with address at PO Box 16177 Unaizah City, Sinaya, Al Gassim, KSA, the matter has
been endorsed to the Office of the Labor Attaché with Mr. Saleh Moner as in charge of
the case.
However, due to some constraints like the place being about 400 kms. from Riyadh
city proper and the lack of contact telephone number, the case cannot be immediately
resolved  since  they  will  be  relying  at  the  mercy  of  the  employer  via  mail  which  is
very  uncertain.  DOLE/OWWA  is  therefore  requesting  the  relatives  if  they  could
provide other information like telephone number of friends mentioned on PO Box 90,
also  in  Unaizah  which  will  lead  to  immediate  contact  and  negotiation  with  the
employer and communication with the OCW.

558

558 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED
G & M Philippines, Inc. vs. Cuambot

ing  for  contact  numbers  to  facilitate  communication  with


respondent.
Respondent  further  claimed  that  his  employer’s  actuations
violated  Articles  83  and  103  of  the  Labor  Code.  While  he  was
entitled to terminate his employment in accordance with Article 285
(b)  due  to  the  treatment  he  received,  he  did  not  exercise  this  right.
He  was  nevertheless  illegally  dismissed  by  his  employer  when  he
tried to collect the salaries due him. Respondent further claimed that
the reduction of his monthly salary from SAR1,200 to SAR800 and
petitioner’s failure to furnish him a copy of the employment contract
before his departure amounted to prohibited practices under Article
34 (i) and (k) of the Labor Code.
Respondent prayed for the following relief:

“WHEREFORE,  premises  considered,  complainant  most  respectfully  prays


unto this Honorable Office that the instant complaint be given due course and
that  a  decision  be  rendered  in  his  favor  and  against  respondents  G  &  M
(Phils.),  Inc.,  Alwaha  (sic)  Workshop  and/or  Muhamd  (sic)  Muthiri,  as
follows:

(1) Ordering  the  respondents  to  pay,  jointly  and  severally,  complainant
the unpaid salaries and overtime pay in the amounts of P61,560.00
and P66,484.80, respectively, including interests, until the same will
be fully paid;
http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2f32ae5386ab4bb003600fb002c009e/t/?o=False 6/18
3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 507

(2) Ordering  the  respondents  to  pay,  jointly  and  severally,


complainant[’s]  salary  for  the  unexpired  portion  of  the  contract  in
the amount of P184,680.00, including interests, until the same will
be fully paid;
(3) Ordering  the  respondents  to  pay,  jointly  and  severally,
complainant[’s]  actual  expenses  which  he  incurred  in  applying  for
the  job,  including  expenses  in  leaving  for  the  job,  including
expenses  in  leaving  for  Saudi  Arabia  and  plane  ticket,  as  well  as
repatriation  bond  and  incidental  expenses  in  going  home  to  the
Philippines  in  the  amounts  of  P49,000.00  and  P20,000.00,
respectively, including interests, until the same will be fully paid;

_______________

DOLE/OWWA will be waiting reply (Records, p. 112).

559

VOL. 507, NOVEMBER 22, 2006 559
G & M Philippines, Inc. vs. Cuambot

(4) Ordering  the  respondents  to  pay,  jointly  and  severally,  complainant
moral  damages  in  the  amount  of  P150,000.00  and  exemplary
damages in the amount of P150,000.00, including interests, until the
same will be fully paid;
(5) Ordering  the  respondents  to  pay,  jointly  and  severally,  complainant
for  and  as  attorney’s  fees  in  the  amount  of  P68,172.48  or  the
amount  equivalent  to  10%  of  the  total  amount  of  the  foregoing
claims  and  damages 11that  may  be  awarded  by  the  Honorable  Office
to the complainant.”

In its position paper, petitioner alleged that respondent was deployed
“for  overseas  work  as  car  body  builder  for  its  Principal  Golden
Wings  Est.  for  General  Services  and  Recruitment  in  Saudi  Arabia
for  an  employment 
12
period  of  24  months,  with  a  monthly  salary  of
US$400.00.”   It  insisted  that  respondent  was  religiously  paid  his
salaries  as  they  fell  due.  After  working  for  a  little  over  seven
months,  respondent  pleaded  with  his  employer  to  be  allowed  to
return  home  since  there  were  family  problems  he  had  to  13
settle
personally.  Respondent  even  submitted  a  resignation  letter   dated
July 23, 1995.
To support its claim that respondent had been paid his salaries as
they  fell 
14
due,  petitioner  submitted  in  evidence  copies  of  seven
payslip   authenticated  by  the  Philippine  Labor  Attaché  in  Riyadh,
Saudi Arabia. Petitioner asserted that since respondent only worked
for  a  little  over  seven  months  and  did  not  finish  his  contract,  he
should pay the cost of the plane ticket. It pointed out that according

http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2f32ae5386ab4bb003600fb002c009e/t/?o=False 7/18
3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 507

to  the  standard  employment  contract,  the  employer  would  provide


the employee with a free plane ticket for the flight home only if the
worker finishes his contract.

_______________

11 Records, pp. 75­77.

12 Id., at p. 9.

13 Id.,  at  p.  21.  In  January  8,  1995,  the  US  dollar­Saudi  Riyal  exchange  rate  was

1USD=SAR3.75080  (http//www.oanda.com/  convert/classic,  visited  October  11,


2006).
14 Rollo, pp. 43­44.

560

560 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED
G & M Philippines, Inc. vs. Cuambot

Respondent  countered  that  his  signatures  in  the  purported  payslips


were  forged.  He  denied  having  received  his  salaries  for  the  said
period,  except  only  for  the  SAR100  as  monthly  allowance.  He
pointed  out  that  the  authentication  of  the  alleged  pay  slips  and
resignation  letter  before  the  labor  attaché  in  Riyadh  is  immaterial,
since the documents themselves were falsified.
Respondent further claimed that petitioner required him to pay a
P10,000.00 placement fee and that he had to borrow P2,000.00 from
a relative. He was then told that the amount would be considered as
an  advance  payment  and  that  the  balance  would  be  deducted  from
his salary. He was not, however, given any receipt. He insisted that
the  employment  contract  which  he  signed  indicated  that  he  was
supposed to receive a monthly salary of SAR1,200 for working eight
hours a day, excluding overtime pay. He was repeatedly promised to
be furnished a copy of the contract and was later told that it would
be given to his wife, Minda. However, she was also given the run­
around and was told that the contract had already been given to her
husband.
To counter the allegation of forgery, petitioner claimed that there
was  a  great  possibility  that  respondent  had  changed  his  signature
while  abroad  so  that  he  could  file  a  complaint  for  illegal  dismissal
upon his return. The argument that the stroke and handwriting on the
payslip was written by one and the same person is mere conjecture,
as  respondent  could  have  requested  someone,  i.e.,  the  cashier,  to
prepare the resignation letter for him. While it is the employer who
fills up the pay slip, respondent could have asked another employee
to  prepare  the  resignation  letter,  particularly  if  he  (respondent)  did
not  know  how  to  phrase  it  himself.  Moreover,  it  could  not  be
presumed  that  the  payslip  and  resignation  letter  were  prepared  by
one and the same person, as respondent is not a handwriting expert.
http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2f32ae5386ab4bb003600fb002c009e/t/?o=False 8/18
3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 507

Petitioner  further  pointed  out  that  respondent  has  different


signatures,  not  only  in  the  pleadings  submitted  before  the  Labor
Arbiter, but also in respondents’ personal documents.

561

VOL. 507, NOVEMBER 22, 2006 561
G & M Philippines, Inc. vs. Cuambot

On January 30, 1997, Labor Arbiter Jose De Vera ruled in favor of
respondent on the following ratiocination:

“What  convinced  this  Arbitration  Branch  about  the  unreliability  of  the
complainant’s  signature  in  the  payslip  is  the  close  semblance  of  the
handwritings  in  the  payslips  and  the  handwritings  in  the  purported
handwritten  resignation  of  the  complainant.  It  unmistakably  appears  to  this
Arbitration  Branch  that  the  payslips  as  well  as  the  handwritten  letter­
resignation were prepared by one and the same person. If it were true that the
handwritten  letter­resignation  was  prepared  by  the  complainant,  it  follows
that  he  also  prepared  the  payslips  because  the  handwritings  in  both
documents are exactly the same and identical. But [this] is quite unbelievable
that  complainant  himself  as  the  payee  prepared  the  payslips  with  the
corresponding  entries  therein  in  his  own  handwriting.  Under  the
circumstances,  the  only  logical  conclusion  is  that  both  the  payslips  and  the
handwritten letter­resignation were prepared and signed by one and the same
person definitely not the complainant.
With  the  foregoing  findings  and  conclusions,  this  Arbitration  Branch  is
of the well­considered view that complainant was not paid his salaries from
January 5, 1995 up to July 23, 1995 and that he was unjustifiably dismissed
from his employment when he repeatedly demanded for his unpaid salaries.
Respondents  are,  therefore,  liable  to  pay  the  complainant  his  salaries  from
January 5, 1995 up to July 23, 1995 which amount to US$2,640.00 (US$400
x  6.6  mos).  Further,  respondents  are  also  liable  to  the  complainant  for  the
latter’s salaries for the unexpired portion of his contract up to the maximum
of  three  (3)  months  pursuant  to  Section  10  of  RA  8042,  which  amount  to
US$1,200.00. Respondents must also refund complainant’s plane fare for his
return flight. And finally, being compelled to litigate his claims, it is but just
and x x x that complainant must be awarded attorney’s fees at the rate of ten
percent (10%) of the judgment award.
WHEREFORE,  all  the  foregoing  premises  considered,  judgment  is
hereby  rendered  ordering  the  respondents  to  pay  complainant  the  aggregate
sum of US$3,840.00 or its equivalent in Philippine Currency at the exchange
rate prevailing at the time of payment, and to refund complainant’s plane fare
for his return flight. Further,

562

562 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED
http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2f32ae5386ab4bb003600fb002c009e/t/?o=False 9/18
3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 507

G & M Philippines, Inc. vs. Cuambot

respondents are ordered to pay complainant attorney’s fees at the rate of Ten
15
percent (10%) of the foregoing judgment award.”

Petitioner appealed the Decision of the Labor Arbiter to the NLRC,
alleging  that  the  Labor  Arbiter,  not  being  a  handwriting  expert,
committed  grave  abuse  of  discretion  amounting  to  16lack  of
jurisdiction  in  finding  for  respondent.  In  its  Decision   dated
December 9, 1997, the NLRC upheld this contention and remanded
the  case  “to  the  Arbitration  Branch  of  origin  for  referral  to  the
government  agency  concerned 
17
for  calligraphy  examination  of  the
questioned documents.”
The  case  was  then  re­raffled  to  Labor  Arbiter  Enrico  Angelo
Portillo. On September 11, 1998, the parties agreed to a resetting to
enable petitioner to secure the original copies of documents from its
foreign principal. However, on December 9, 1998, the parties agreed
to submit the case for resolution based on the pleadings and on the
evidence on record.
This  time,  the  complaint  was  dismissed  for  lack  of  merit.
According  to  Labor  Arbiter  Portillo,  aside  from  respondent’s  bare
allegations,  he  failed  to  substantiate  his  claim  of  poor  working
conditions and long hours of employment. The fact that he executed
a  handwritten  resignation  letter  is  enough  evidence  of  the  fact  that
he  voluntarily  resigned  from  work.  Moreover,  respondent  failed  to
submit  any  evidence  to  refute  the  pay  slips  duly  signed  and
authenticated by the labor attaché in Saudi Arabia, inasmuch as their
probative  value  cannot  be  impugned  by  mere  self­serving
allegations.  The  Labor  Arbiter  concluded  that  as  between  the  oral
allegations of workers that they were not paid monetary benefits and
the  documentary 
18
evidence  presented  by  employer,  the  latter  should
prevail.

_______________

15 Records, pp. 197­198.

16 Id., at pp. 318­323.

17 Id., at p. 322.

18 Id., at pp. 381­382.

563

VOL. 507, NOVEMBER 22, 2006 563
G & M Philippines, Inc. vs. Cuambot

Respondent  appealed  the  decision  before  the  NLRC,  alleging  that


the Labor Arbiter failed to consider the genuineness of the signature
which  appears  in  the  purported  resignation  letter  dated  July  23,
http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2f32ae5386ab4bb003600fb002c009e/t/?o=False 10/18
3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 507

1995, as well as those that appear in the seven pay slips. He insisted
that  these  documents  should  have  been  endorsed  to  the  National
Bureau  of  Investigation  Questioned  Documents  Division  or  the
Philippine  National  Police  Crime  Laboratory  for  calligraphy
examination.
The  NLRC 
19
dismissed  the  appeal  for  lack  of  merit  in  a
Resolution   dated  December  27,  2000.  It  held  that  the  questioned
documents  could  not  be  endorsed  to  the  agency  concerned  since
mere photocopies had been submitted in evidence. The records also
revealed  that  petitioner  had  communicated  to  the  foreign  employer
abroad, who sent the original copies, but there was no response from
respondent.  It  also  stressed  that  during  the  December  9,  1998
hearing,  the  parties  agreed  to  submit  the  case  for  resolution  on  the
basis of the pleadings and the evidence on record; if respondent had
wanted to have the documents endorsed to the NBI or the PNP, he
should  have  insisted  that  the  documents  be  examined  by  a
handwriting  expert  of  the  government.  Thus,  respondent  was
estopped from assailing the Labor Arbiter’s ruling.
Unsatisfied, respondent elevated the matter to the CA via petition
for  certiorari.  He  pointed  out  that  he  merely  acceded  to  the
submission of the case for resolution due to the inordinate delays in
the  case.  Moreover,  the  questioned  documents  were  within
petitioner’s  control,  and  it  was  petitioner  that  repeatedly  failed  to
produce the original copies.
The  CA  reversed  the  ruling  of  the  NLRC.  According  to  the
appellate  court,  a  visual  examination  of  the  questioned  signatures
would  instantly  reveal  significant  differences  in  the  handwriting
movement, stroke, and structure, as well as the quality of lines of the
signatures;  Labor  Arbiter  Portillo  committed  patent  error  in
examining the signatures, and it is the

_______________

19 Rollo, pp. 66­71.

564

564 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED
G & M Philippines, Inc. vs. Cuambot

decision  of  Labor  Arbiter  De  Vera  which  must  be  upheld.  The  CA
also  pointed  out  the  initial  ruling  of  the  NLRC  (Second  Division)
dated  December  9,  1997  which  set  aside  the  earlier  decision  of
Labor Arbiter De Vera included a special directive to the Arbitration
Branch  of  origin  to  endorse  the  questioned  documents  for
calligraphy  examination.  However,  respondent  Cuambot  failed  to
produce  original  copies  of  the  documents;  hence,  Labor  Arbiter

http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2f32ae5386ab4bb003600fb002c009e/t/?o=False 11/18
3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 507

Portillo  proceeded  with  the  case  and  ruled  in  favor  of  petitioner
G.M. Phils. The dispositive portion of the CA ruling reads:

“IN  VIEW  OF  ALL  THE  FOREGOING,  the  instant  petition  is  hereby
GRANTED. Accordingly, the assailed Resolutions dated 27 December 2000
and  12  February  2001,  respectively,  of  the  NLRC  Second  Division  are
hereby  SET  ASIDE  and  the  Decision  dated  20  February 
20
1997  rendered  by
Labor Arbiter Jose De Vera is hereby REINSTATED.”

Petitioner  filed  a  motion  for  reconsideration, 


21
which  the  CA  denied
for lack of merit in its Resolution  dated February 20, 2004.
Hence, the present petition, where petitioner claims that—

THE  COURT  OF  APPEALS  GRAVELY  ERRED  ON  A  MATTER  OF


LAW  IN  HOLDING  THAT  LABOR  ARBITER  ENRICO  PORTILLO
GRAVELY  ABUSED  HIS  DISCRETION  WHEN  HE  HELD  THAT  THE
SIGNATURES  APPEARING  ON  THE 
22
QUESTIONED  DOCUMENTS
ARE THOSE OF THE PETITIONER.

Petitioner points out that most of the signatures which Labor Arbiter
De  Vera  used  as  standards  for  comparison  with  the  signatures
appearing on the questioned documents were those in the pleadings
filed  by  the  respondent  long  after  the  questioned  documents  had
been supposedly signed by him. It claims that respondent affixed his
signatures on the pleadings

_______________

20 Id., at pp. 25­26.

21 Id., at p. 28.

22 Id., at p. 11.

565

VOL. 507, NOVEMBER 22, 2006 565
G & M Philippines, Inc. vs. Cuambot

in  question  and  intentionally  made  them  different  from  his  true
signature  so  that  he  could  later  on  conveniently  impugn  their
authenticity. Petitioner claims that “had Labor Arbiter De Vera taken
pains in considering these circumstances, he could have determined
that  respondent  may  have  actually  intentionally  given  a  different
name  and  slightly  changed  his  signature  in  his  application,  which
name and signature he used when he signed the questioned letter of
resignation  and  payslips,  only  to  conveniently  disown  the  23
same
when he came back to the country to file the present case.”   Thus,
according to petitioner, the CA clearly committed a palpable error of
law when it reversed the ruling of the NLRC, which in turn affirmed
Labor Arbiter Portillo’s decision.
http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2f32ae5386ab4bb003600fb002c009e/t/?o=False 12/18
3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 507

For  his  part,  respondent  contends  that  petitioner’s  arguments


were  already  raised  in  the  pleadings  filed  before  Labor  Arbiter  De
Vera  which  had  already  been  passed  upon  squarely  in  the  Labor
Arbiter’s Decision of January 30, 1997.
The  determinative  issues  in  this  case  are  essentially  factual  in
nature—(a) whether the signatures of respondent in the payslips are
mere forgeries, and (b) whether respondent executed the resignation
letter.  Generally,  it  is  not  our  function  to  review  findings  of  fact.
However, in case of a divergence in the findings and conclusions of
the NLRC on the one hand, and those of the Labor Arbiter and the
CA on the other, the Court may examine the evidence presented by
the  parties  to  determine  whether  or  not  the  employee 24was  illegally
dismissed  or  voluntarily  resigned  from  employment.   The  instant
case thus falls within the exception.
We have carefully examined the evidence on record and find that
the petition must fail.

_______________

23 Id., at p. 13.

24  See  Gutierrez  v.  Singer  Sewing  Machine  Company,  458  Phil.  401,  409;  411
SCRA 512, 518 (2003).

566

566 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED
G & M Philippines, Inc. vs. Cuambot
25
In its Decision  dated December 9, 1997, the NLRC had ordered the
case remanded to the Labor Arbiter precisely so that the questioned
documents  purportedly  signed/executed  by  respondent  could  be
subjected  to  calligraphy  examination  by  experts.  It  is  precisely
where  a  judgment  or  ruling  fails  to  make  findings  of  fact  that  the
case may be remanded to the lower tribunal to enable it to determine
26
them.   However,  instead  of  referring  the  questioned  documents  to
the NBI or the PNP as mandated by the Commission’s ruling, Labor
Arbiter Portillo proceeded to rule in favor of petitioner, concluding
that  respondent’s  signatures  were  not  forged,  and  as  such,
respondent’s  separation  from  employment  was  purely  voluntary.  In
fine, then, the Labor Arbiter gravely abused his discretion when he
ruled  in  favor  of  petitioner  without  abiding  by  the  Commission’s
directive.
We  note,  however,  that  a  remand  of  the  case  at  this  juncture
would  only  result  in  unnecessary  delay,  especially  considering  that
this case has been pending since 1995. Indeed, it is this Court’s duty
to  settle,  whenever  possible,  the  entire  controversy  in  a  single
proceeding,  27
“leaving  no  root  or  branch  to  bear  the  seeds  of  future
litigation.”  Hence, the case shall be fully resolved on its merits.
http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2f32ae5386ab4bb003600fb002c009e/t/?o=False 13/18
3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 507

We  find that petitioner’s  failure  to  submit  the  original  copies  of


the  pay  slips  and  the  resignation  letter  raises  doubts  as  to  the
veracity  of  its  claim  that  they  were  actually  signed/  penned  by
respondent. The failure of a party to produce the

_______________

25 The dispositive portion of the Resolution reads:

WHEREFORE, premises considered, the decision is Set Aside. The entire records of the instant
case is remanded to the Arbitration Branch of Origin for endorsement to the proper agency(ies)
concern[ed] for caligraphy (sic) examination of the questioned documents (Rollo, p. 52).

26 Miguel  v.  JCT  Group,  Inc., G.R.  No.  157752,  March  16,  2005,  453  SCRA  529,

542.
27 Caurdanetaan  Piece  Workers  Union  v.  Laguesma, 350  Phil.  35,  71;  286  SCRA

401, 434 (1998).

567

VOL. 507, NOVEMBER 22, 2006 567
G & M Philippines, Inc. vs. Cuambot

original  copy  of  the  document  which  is  in  issue  has  been  taken
against  such  party,  and  has  even  been  considered  as  a  mere
“bargaining  chip,”  a  dilatory  tactic  so  that  such  party  would 
28
be
granted  the  opportunity  to  adduce  controverting  evidence.  In fact,
petitioner did not even present in evidence the original copy of the
employment contract, much less a machine copy, giving credence to
respondent’s  claim  that  he  was  not  at  all  given  a  copy  of  the
employment  contract  after  he  signed  it.  What  petitioner 
29
presented
was  a  mere  photocopy  of  the  OCW  Info  Sheet   issued  by  the
Philippine  Overseas 30 Employment  Administration  as  well  as  the
Personal Data Sheet  which respondent filled up. It bears stressing
that  the  original  copies  of  all  these  documents,  including  the
employment contract, were in the possession of petitioner, or, at the
very least, petitioner’s principal.
Moreover,  as  correctly  noted  by  the  CA,  the  opinions  of
handwriting  experts,  although  helpful  in  the  examination  of  forged
documents  because  of  the  technical  procedure 
31
involved  in  the
analysis, are not binding upon the courts.   As  such,  resort  to  these
experts is not mandatory or indispensable to the examination or the
comparison  of  handwriting.  A  finding  of  forgery  does  not  depend
entirely on the testimonies of handwriting experts, because the judge
must  conduct  an  independent  examination  of  the  questioned
signature  in 32 order  to  arrive  at  a  reasonable  conclusion  as  to  its
authenticity.   No  less  than  Section  22,  Rule  132  of  the  Rules  of
Court explicitly authorizes the court, by itself, to make a comparison
of the disputed handwriting “with writings admitted or treated as
http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2f32ae5386ab4bb003600fb002c009e/t/?o=False 14/18
3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 507

_______________

28 See Magdayao v. People, G.R. No. 152881, August 17, 2004, 436 SCRA 677, 687.

29 Records, p. 87.

30 Rollo, p. 72.

31  Jimenez  v.  Commission  on  Ecumenical  Mission  and  Relations  of  the  United

Presbyterian Church in the United States of America, 432 Phil. 895, 907; 383 SCRA
326, 335 (2002).
32 Id.

568

568 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED
G & M Philippines, Inc. vs. Cuambot

genuine by the party against whom the evidence is offered or proved
to  be  genuine  to  the  satisfaction  of  the  judge.”  Indeed,  the
authenticity of signatures is not a highly technical issue in the same
sense that questions concerning, e.g., quantum physics or topology,
or molecular biology, would constitute matters of a highly technical
nature. The opinion of a handwriting expert on the genuineness of a
questioned signature is certainly much less compelling upon a judge 33
than an opinion rendered by a specialist on a highly technical issue.
34
Even  a  cursory  perusal  of  the  resignation  letter   and  the
handwritten  pay  slips  will  readily  show  that  they  were  written  by
only  one  person.  A  mere  layman  will  immediately  notice  that  the
strokes and letters in the documents are very similar, if not identical,
to  one  another.  It  is  also  quite  apparent  from  a  comparison  of  the
signatures in the pay slips that they are inconsistent, irregular, with
uneven and faltering strokes.

_______________

33 Bautista v. Court of Appeals, G.R. No. 158015, August 11, 2004, 436 SCRA 141,

146.
34 The full text of the resignation letter reads:

MR. MOHD AL MOTAIRI 
AL WAHA WORKSHOP 
UNAIZAH CITY, GASSIM, KSA

SIR,

I  AM  ROMMEL  V.  CUAMBOT,  A  FILIPINO,  WOULD  LIKE  TO  RESIGN  FROM  MY
EMPLOYMENT AND HEREBY WAIVED AND QUITCLAIM ALL MY CLAIMS AGAINST
MY EMPLOYER & THE AGENCY W/C DEPLOY ME.
I  JUST  RECEIVED  BAD  NEWS  FROM  THE  PHILS.  SAYING  THAT  I  SHOULD  GO
HOME  DUE  TO  FAMILY  PROBLEMS  W/C  NEED  TO  BE  SOLVED  BY  MYSELF  W/C
URGED ME TO GO HOME.

http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2f32ae5386ab4bb003600fb002c009e/t/?o=False 15/18
3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 507

HOPE YOU UNDERSTAND MY SITUATION.
RESPECTFULLY YOURS, 
(Sgd.)                     
ROMMEL V. CUAMBOT 
WORKER (Records, p. 21)

569

VOL. 507, NOVEMBER 22, 2006 569
G & M Philippines, Inc. vs. Cuambot

We also find it unbelievable that after having waited for so long to
be  deployed  to  Saudi  Arabia  and  with  the  hopes  of  opportunity  to
earn a better living within his reach, respondent would just suddenly
decide to abandon his work and go home due to “family problems.”
At the very least, respondent could have at least specified the reason
or  elaborated  on  the  details  of  such  an  urgent  matter  so  as  not  to
jeopardize future employment opportunities.
That respondent also filed the complaint immediately gives more
credence to his claim that he was illegally dismissed. He arrived in
the  Philippines  on  July  24,  1995,  and  immediately  filed  his
complaint for illegal dismissal two days later, on July 26, 1995.
We are not impervious of petitioner’s claim that respondent could
have asked another person to execute the resignation letter for him.
However,  petitioner  failed  to  present  even  an  affidavit  from  a
representative  of  its  foreign  principal  in  order  to  support  this
allegation.
Indeed, the rule is that all doubts in the implementation and the35
interpretation of the Labor Code shall be resolved in favor of labor,
in order to give effect to the policy of the State to “afford protection
to labor, promote full employment, ensure equal work opportunities
regardless  of  sex,  race  or  creed,  and  regulate  the  relations  between
workers and employers,” and to “assure the rights of workers to self­
organization,  collective  bargaining,  36
security  of  tenure,  and  just  and
humane  conditions  of  work.”   We  reiterate  the  following
pronouncement 37
in  Nicario  v.  National  Labor  Relations
Commission:

“It  is  a  well­settled  doctrine,  that  if  doubts  exist  between  the  evidence
presented by the employer and the employee, the scales of justice must
be tilted in favor of the

_______________

35 LABOR CODE, Art. 4.

36 LABOR CODE, Art. 3.

37 G.R. No. 125340, September 17, 1998, 295 SCRA 619, 626627.

http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2f32ae5386ab4bb003600fb002c009e/t/?o=False 16/18
3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 507

570

570 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED
G & M Philippines, Inc. vs. Cuambot

latter.  It  is  a  time­honored  rule  that  in  controversies  between  a  laborer
and  his  master,  doubts  reasonably  arising  from  the  evidence,  or  in  the
interpretation  of  agreements  and  writing  should  be  resolved  in  the
former’s favor. The policy is to extend the doctrine to a greater number
of  employees  who  can  avail  of  the  benefits  under  the  law,  which  is  in
consonance  with  the  avowed  policy  of  the  State  to  give  maximum  aid
and protection of labor.”

Moreover,  one  who  pleads  payment  has  the  burden  of  proving  it.
The reason for the rule is that the pertinent personnel files, payrolls,
records, remittances and other similar documents—which will show
that overtime, differentials, service incentive leave, and other claims
of workers have been paid—are not in the possession of the worker
but  in  the  custody  and  absolute  control  of  the  employer.  Thus,  the
burden of showing with legal certainty that the obligation has been
discharged with payment falls on the debtor, in accordance with the38
rule  that  one  who  pleads  payment  has  the  burden  of  proving  it.
Only  when  the  debtor  introduces  evidence  that  the  obligation  has
been extinguished does the burden shift to the creditor, who is then
under a duty of producing evidence to show why payment does not
39
extinguish  the  obligation.   In  this  case,  petitioner  was  unable  to
present  ample  evidence  to  prove  its  claim  that  respondent  had
received all his salaries and benefits in full.
IN LIGHT OF ALL THE FOREGOING, the Petition is DENIED
for lack of merit. The Decision of the Court of Appeals in CA­G.R.
SP No. 64744 is AFFIRMED. Costs against the petitioners.

_______________

38 Villar v. National Labor Relations Commission, 387  Phil.  706,  716;  331  SCRA

686, 695 (2000).
39 G & M (Phil.), Inc. v. Batomalaque, G.R. No. 151849, June 23, 2005, 461 SCRA

111, 118.

571

VOL. 507, NOVEMBER 22, 2006 571
Soriano vs. Marcelo

SO ORDERED.

http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2f32ae5386ab4bb003600fb002c009e/t/?o=False 17/18
3/16/2017 SUPREME COURT REPORTS ANNOTATED VOLUME 507

     Panganiban (C.J., Chairperson), Ynares­Santiago, Austria­
Martinez and Chico­Nazario, JJ., concur.

Petition denied, judgment affirmed.

Note.—Article  4  of  the  Labor  Code  provides  that  all  doubts  in


the  implementation  and  interpretation  of  its  provisions  shall  be
resolved  in  favor  of  labor.  (Asian  Transmission  Corporation  vs.
Court of Appeals, 425 SCRA 478 [2004])

——o0o——

© Copyright 2017 Central Book Supply, Inc. All rights reserved.

http://www.central.com.ph/sfsreader/session/0000015ad2f32ae5386ab4bb003600fb002c009e/t/?o=False 18/18

You might also like