Contractul de Transport Aerian
Contractul de Transport Aerian
Contractul de Transport Aerian
LUCRARE DE LICENŢĂ
Coordonator:
Prof. univ. dr. ……………..
Absolvent:
………………..
Bucureşti, 2012
0
UNIVERSITATEA SPIRU HARET
FACULTATEA DE DREPT ŞI ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ BUCUREŞTI
LUCRARE DE LICENŢĂ
Coordonator:
Prof. univ. dr.
Absolvent:
………………………
BUCUREŞTI
2012
1
CUPRINS
INTRODUCERE ...................................................................................................................... 5
CAPITOLUL I. Transporturile. Privire istorică, clasificare, particularităţi ..................... 6
1.1. Transporturile - privire istorică .................................................................................. 6
1.2. Particularităţi ale activităţii de transport .................................................................. 14
1.3. Clasificarea transporturilor....................................................................................... 16
2
3.2.1. Noţiunea si încheierea contractului ............................................................. 44
3.2.2. Executarea contractului aerian de transport de mărfuri ............................... 45
3.2.3. Modificarea contractului de transport aerian ............................................... 46
3.2.4. Răspunderea transportului aerian ................................................................ 46
3.2.5. Cauze de exonerare de răspundere a transportatorului ................................ 47
3.2.6. Reclamaţia administrativă .......................................................................... 47
3.3. Contractul de transport aerian de călători şi bagaje ................................................. 47
3.3.1. Noţiunea si încheierea contractului ............................................................. 47
3.3.2. Executarea si încheierea contractului .......................................................... 48
BIBLIOGRAFIE ................................................................................................................... 55
3
INTRODUCERE
4
CAPITOLUL I
TRANSPORTURILE. PRIVIRE ISTORICĂ, CLASIFICARE,
PARTICULARITĂŢI
5
Spre deosebire de greci, romanii au fost „inginerii lumii antice”, construind şosele
numeroase care traversau imperiul în lung şi în lat, legând metropola de provinciile
îndepărtate. În epoca de glorie a Imperiului Roman existau 29 căi publice în cetatea eternă, ce
făceau legătura cu restul ţării şi cu provinciile cucerite, reprezentând un adevărat „sistem
circulator” al imperiului, de unde şi maxima „Toate drumurile duc la Roma”. Se estimează că
lungimea reţelei de şosele, executată în cea mai mare parte de armată, atingea dimensiunea
totală de 77.000 km.
Dar şi şoselele romane erau în mică parte drumuri comerciale, fiind în principal
drumuri administrative şi strategice, folosite mai mult pentru transportul de trupe şi colonii.
Comerţul la Roma se făcea tot pe calea apei.
Când Roma ajunsese în perioada de înflorire care a urmat după războaiele punice şi
în timpul Imperiului, iar hotarele ei se întindeau din Asia Mică şi Egipt până în Spania şi
Galia, Marea Mediterană făcea parte integrantă din Imperiul Roman (mare nostrum).
Totuşi, din punct de vedere juridic, romanii socoteau marea ca un bun comun al
tuturor (res comunis), concepţie folosită mai târziu, în secolele al XVII-lea şi al XVIII-lea, de
doctrinarii de drept maritim.
Romanii impuneau transporturile, mai ales cele terestre, la fele de fel de taxe. Acest
ansamblu de taxe purta denumirea de portorium şi se percepea cu prilejul trecerii unui râu sau
la intrarea şi iesirea dintr-un oraş.
Pacea romană, cu regulile ei, a pătruns în inima Europei barbare. Prăbuşirea
Imperiului Roman a schimbat din temelii aspectul social şi economic al Europei. În locul
vechiului imperiu încep să se închege mici state cu conducere independentă, în care economia
şi, în special, economia de schimb, se desfăşoară numai în cadrul statului, fără a depăşi
hotarele lui.
Ocupaţiile economice ale populaţiei sunt agricultura şi vânatul.
Schimbul este embrionar, limitat de lipsa de comunicaţii şi împiedicat prin bariere
normale impuse de seniorii feudali.
Descoperirile geografice şi invenţiile din secolele al XV-lea şi al XVI-lea au
contribuit mult la progresul economic şi social al statelor.
Descoperirea lumii noi trezeşte pofta după aventură şi câştiguri.
Comerţul devine o ocupaţie aducătoare de bogăţii şi câstiguri, mai ales de metale
preţioase şi obiecte de lux din lumea nouă.
Popoarele tinere de navigatori, ca si cele din lumea antică, încep să capete şi
prestigiu.
6
La început spaniolii şi portughezii, apoi olandezii şi englezii, străbat mările şi
oceanele.
Anglia devine putere navală, stârnind rivalitatea Spaniei şi a Olandei.
De la căderea Imperiului Roman până în secolul al XV-lea, principalele state
europene se formează definitiv.
Monarhul devine stăpânul absolut al teritoriului împreună cu toate căile sale de
comunicaţie şi transport, pe apă şi terestre.
Politica economică a monarhului este dirijată spre câştig şi acumulări în aur şi bani,
atât pentru el, cât şi pentru statul său – politică cunoscută sub numele de mercantilism.
Ea era realizată prin multitudinea de taxe impuse, taxe menite să înlesnească intrarea
unei cantităţi cât mai mari de aur, considerat măsură absolută de bogăţie şi putere.
Din punct de vedere al transporturilor, statul creează regim de monopol sau de
privilegiu pentru pavilionul naţional.
Din ideea stăpânirii absolute a monarhului asupra teritoriului s-a născut pretenţia de a
extinde această stăpânire exclusivă şi asupra unor porţiuni din largul mării.
În Evul Mediu, Veneţia pretindea suveranitatea asupra Mării Adriatice, iar Genova
asupra Mării Liguriei. Mai târziu, Suedia şi Danemarca transformă Marea Baltică într-un
condominium şi îşi extind suveranitatea asupra Mărilor Artice.
Anglia îşi afirmă pretenţia de stăpânire asupra „mărilor adiacente”, formulă elastică
ce cuprindea porţiuni imense din mările de la nord şi din Oceanul Atlantic.
Spania şi Portugalia, după descoperirea Americii, vor să-şi rezerve monopolul
navigaţiei, una în Oceanul Pacific şi alta în Oceanul Indian. Ele invocau în sprijinul pretenţiei
lor prioritatea descoperirii.
Pretenţiile de suveranitate exclusivă asupra mărilor provoacă proteste şi rezistenţă
îndârjită.
În 1609 Grotius scrie celebra sa operă De jure praede, în care el consacră un capitol
problemei libertăţii mărilor, intitulat mare liberum. Pornind de la concepţia romană, Grotius
susţine că marea trebuie să fie liberă fiind bun comun, deoarece nu este creată nici de om şi
nici de stat şi nu este susceptibilă de apropriere privată.
Ca ripostă, în 1635, Seldon scrie Mare clausum în care susţine că marea este
susceptibilă de apropriere privată sau de proprietate, iar regele Angliei este stăpânul mărilor
înconjurătoare în virtutea suveranităţii sale. Cromwell declară că Anglia nu poate accepta ca
un alt pavilion decât al său să navigheze pe ocean fără un permis englez.
7
Salutul fără reciprocitate la navelor de război britanice a fost cerut pe toate mările
unde Marea Britanie se considera suverană. Aceasta a fost cauza izbucnirii, în 1652, a
războiului dintre Anglia şi Ţările de Jos, tratatele din 1654 si 1674 stabilind obligaţia pentru
navele olandeze de a saluta navele engleze.
Lupta pentru consacrarea principiului libertăţii de navigaţie în largul mării se termină
în secolul al XVIII-lea.
Principiul libertăţii navigaţiei pe mare este izvorul principiului comunicaţiilor în
general, fluviale, terestre şsi aeriene pe care dreptul îl consacră mai târziu.
Consecinţa principală a principiului libertăţii de navigaţie îl constituie dreptul de
trecere spre mare, pe calea fluviilor care traversează două sau mai multe state şi au fost
numite fluvii internaţionale. Este acel drept natural de „pasaj inocent” pe care Grotius îl
invoca în favoarea libertăţii de navigaţie.
Este vorba, deci, de o adevărată servitute de trecere admisă de dreptul ginţilor,
sinonimă cu servitutea de trecere din dreptul civil în favoarea unui proprietar, care, ieşind din
casa sa pentru a ajunge în stradă, este obligat să traverseze proprietatea vecinului său.
Istoria dreptului fluvial internaţional, până la cucerirea definitivă a principiului
libertăţii de navigaţie sub forma dreptului de trecere (problemă rezolvată prin tratatul de la
Paris din 1814 şi Congresul de la Viena din 1815), este istoria conflictului dintre două idei
opuse:
– libertatea comunicaţiilor ca expresie a unei comunităţi universale de interese
reclamată de exigenţele tot mai mari ale comerţului internaţional şi
– suveranitatea naţională.
Scopul dreptului internaţional al comunicaţiilor este de a găsi mijloacele cele mai
potrivite pentru a împăca aceste două „date ale problemei” în permanent antagonism.
Din acest punct de vedere, dreptul fluvial internaţional a devenit un fel de „sâmbure”,
în jurul căruia s-a clădit, treptat, întregul drept modern al comunicaţiilor.
Secolul al XIX-lea înseamnă în istoria omenirii începutul maşinismului şi al tehnicii.
Capitalismul în plină dezvoltare, cu caracteristica lui principală, circulaţia oamenilor şi a
bunurilor, a înlesnit o dezvoltare vertiginoasă a tehnicii sub toate formele ei. Regiuni întregi
nelocuite ale Pământului au fost puse în valoare prin munca omului ajutată de capital.
Dar, pentru această circulaţie de bunuri şi oameni era nevoie de un mijloc de
transport care să satisfacă cerinţele producţiei capitaliste şi cerinţele deplasării forţei de
muncă.
8
Secolele al XIX-lea şi al XX-lea, prin revoluţia produsă în evoluţia mijloacelor de
transport, pot fi numite secolele transporturilor.
În adevăr, în primul deceniu al secolului al XIX-lea, Fulton reuşeşte să aplice puterea
aburului la navigaţie, iar în anul 1815 SUA construiesc primul vas de război cu aburi.
În anul 1819, Savannah, o navă cu zbaturi, acţionată de motoare cu aburi, devine cel
dintâi vas ce traversează Atlanticul în 31 zile şi 4 ore.
În anul 1815, George Stephenson inventează locomotiva cu aburi, iar la 15
septembrie 1820 se inaugurează prima cale ferată din lume. Ea lega între ele oraşele Liverpool
şi Manchester.
În anul 1848 lungimea totală a reţelei de căi ferate atinsese în Anglia 5.900 km, iar în
anul 1879 depăşise cifra de 13.500 km.
În Franţa primele linii de fier au fost construite în regiunile miniere din nordul ţării
spre a transporta în principal huila. Vagoanele de marfă era tractate la început de cai şi abia pe
urmă de locomotive.
În anul 1837 a fost inaugurat tronsonul Paris- Saint Germain, iar doi ani mai târziu
traseul Paris-Versailles.
Pe atunci, majoritatea liniilor feroviare erau exploatate de către întreprinderi private.
Un curent de opinie, la care se raliase şi poetul Lamartine, susţinea necesitatea
implicării directe a statului în această activitate de interes naţional. Soluţia menţionată dăduse
rezultate bune în Belgia, care avansase mai repede decât Franţa în dezvoltarea reţelei
feroviare.
Progrese remarcabile s-au înregistrat, de asemenea, în statele germane.
În anul 1848 existau circa 4500 km linii ferate care legau între ele oraşe precum
Berlin, Hamburg, Dusseldorf şi München. Mai mult decât atât, au fost depăsite hotarele
naţionale, ajungându-se până la Praga şi Cracovia.
Printre oamenii de ştiinţă germani, care au pledat cu tenacitate şi în mod argumentat
pentru extinderea comunicaţiilor feroviare, poate fi menţionat marele economist Frederic List.
Drumurile de fier au cunoscut o creştere rapidă şi în SUA, începând din anul 1830.
Lungimea totală atinsese 10.000 km pe la mijlocul secolului al XIX-lea.
Câteva decenii mai târziu au fost străpunse marile tuneluri spre Elveţia, precum
Mont-Cenis, în 1871, St. Gothard, în 1882, Simplonul, în 1906, sau dinspre Austria,
Arlsbergul, în anul 1884.
Din aceeaşi epocă datează trans-canadianul şi trans-siberianul.
9
În România, prima linie ferată, care străbătea distanţa de 60 km dintre Bucureşti-Sud
(Filaret) şi Giurgiu, a fost inaugurată în anul 1866.
Dezvoltarea impetuoasă a căilor ferate în lume poate fi ilustrată prin următoarele
cifre care redau lungimile în kilometri.
Rezultatul economic principal a constat în scăderea substanţială a preţului strămutării
de mărfuri.
Raportată la zona/km, reducerea s-a cifrat în perioada anilor 1870 şi 1913 la 15% în
Germania, la 30% în Franţa şi la 60% în SUA.
Traficul corespunzător s-a multiplicat în proporţii considerabile.
Cu titlu de exemplu se citează Germania, ţară unde, în perioada anilor 1855 şi 1908,
creşterea a fost de 42 ori.
America de
Anii Europa America de Africa Australia
nord Sud
1850 23.500 14.800 - - 40
1870 104.000 90.000 3.000 1.800 1.800
1900 282.000 357.000 42.000 24.000 14.000
1913 359.000 457.000 107.000 35.000 35.000
10
În anul 1911, tot în Anglia, s-a înfiinţat un serviciu aerian poştal între Londra şi
Winston, iar în SUA, între New York şi Washington. În anul 1919 s-a înfiinţat primul
transport internaţional între Toulouse şi Dakar.
Transportul naval, prin navele de mare capacitate (astăzi traversează mările şi
oceanele planetei nave cu încărcături de 300.000 t.d.w.), cât şi prin faptul că este cel mai ieftin
mijloc de transport, îşi aduce contribuţia în mare măsură la realizarea transporturilor pe
distanţe considerabile, care practic ar fi de neconceput cu alte mijloace.
În ţara noastră, transporturile de mărfuri si călători realizate cu cele patru categorii de
transport, în anul 1938, aveau următoarea structură: pe cale ferată - 97,7%, naval - 2,1%, auto
- 0,1% si cel aerian - 01,%.
Din aceste date statistice putem trage concluzia că transportul pe cale ferată ocupa
primul loc, loc pe care şi-l menţine şi în zilele noastre, iar transporturile auto şi aeriene erau ca
şi inexistente.
Atât înainte de cel de-al doilea război mondial, cât şi astăzi, mijloacele de transport
formează, în principal, obiectul proprietăţii publice.
În perioada celui de-al doilea război mondial situaţia transporturilor s-a agravat
datorită distrugerii a 50% din parcul de locomotive, 32% din cel de vagoane, 1.250 de poduri
şi podeţe, Dunărea devenind nenavigabilă datorită vaselor scufundate şi a minării ei.
După cel de-al doilea război mondial, în ţara noastră s-a trecut la dezvoltarea
mijloacelor de transport.
Transportul feroviar a fost dotat cu mijloace eficiente de tracţiune (Diesel-electrice şi
electrice), înlăturându-se practic tracţiunea pe bază de abur, cu vagoane de capacităţi diferite
şi cu utilizări specifice.
În anul 1990, din totalul de 11348 km cale ferată, 3680 km era electrificată, iar 2.949
km era dotată cu două căi. Această categorie de transport a realizat în acelaşi an transportul a
218.828.000 tone mărfuri şi 407.931.000 călători.
Transportul auto este dotat cu camioane şi remorci cu o gamă largă de capacitate şi
dispun de un total de 72.816 km drumuri publice, din care sunt modernizate 16.592 km, iar
14.683 km îl reprezintă autostrăzile şi drumurile naţionale.
În anul 1990, s-au transportat cu mijloace auto 201.783.000 tone mărfuri şi
780.660.000 călători.
A început construcţia autostrăzii Bucureşti-Constanţa.
11
În anul 1990, transportul maritim dispunea de circa 250 nave de transport de mărfuri,
transportând 27.596.000.000 tone, cel fluvial 12.044.000.000 tone, iar cel de călători
1.637.000 persoane.
Din totalul de 1.192.972.000 călători transportaţi în anul 1990, pe cale aeriană s-au
transportat 2.738.000 călători.
Potrivit ultimului anuar statistic din anul 1999, la toate categoriile de transport
volumul de mărfuri şi călători a înregistrat o evidentă reducere comparativ cu anul 1990,
uneori fiind mai mic cu 50% faţă de anul de referinţă.
Astăzi sedentarismul regresează în favoarea mişcării. A devenit o banalitate folosirea
unui autovehicul, a unui tren, a unui avion.
Transporturile redesenează realitatea înconjurătoare.
Transportul în comun şi-a pus amprenta asupra topografiei urbane.
Omul, pentru a trăi, are adevărate nevoi:
– de a se deplasa la serviciu;
– de a călători în scop de cercetare sau agrement;
– de a avea la dispoziţie un produs pe care şi-l doreşte;
– de a consemna în permanenţă un produs al unui sezon.
1
Florin Fainisi, Dreptul transporturilor, Ed. Fundaţiei România de Mâine, Bucureşti, 2001
13
b) Transporturile de mărfuri reprezintă o activitate economică ce se poate efectua în
cadrul producţiei sau al circulaţiei, ceea ce permite împărţirea lor în:
– transporturi interioare care se desfăşoară în cadrul procesului de producţie (spre
exemplu, în cadrul întreprinderilor, deplasarea în spaţiu a materiilor prime, materialelor sau a
forţei de muncă de la o secţie la alta);
– transporturi comerciale, care depăşesc sfera procesului de producţie propriu-zis şi
care se desfăşoară în sfera circulaţiei (de exemplu, transportul materiilor prime sau al
semifabricatelor de la o întreprindere la alta în vederea consumului productiv sau transportul
produselor finite în sfera consumului individual).
14
f) Activitatea de transport reprezintă particularităţi şi în ceea ce priveşte circuitul şi
rotaţia fondurilor din care dispare stadiul de marfă. Deci, în transporturi, procesul de
producţie este neîntrerupt, obţinându-se direct bani prin prestarea serviciului util, datorită
faptului că în acest caz nu se produs bunuri materiale, ci efecte utile, care constau în
deplasarea bunurilor si a persoanelor de la un loc la altul.
2
Florin Fainisi, Dreptul transporturilor, Ed. Fundaţiei România de Mâine, Bucureşti, 2001
15
– transportul în trafic internaţional de tranzit, când transporturile se
efectuează pe teritoriul unui stat numai în trecere, fiind o fracţiune dintr-un transport
internaţional între două state diferite;
– transporturi de peage, când transporturile au puncte de plecare şi de sosire
situate pe teritoriul aceluiaşi stat, dar parcursul transporturilor trece şi pe teritoriul altui stat
vecin.
16
CAPITOLUL II.
CONTRACTUL COMERCIAL DE TRANSPORT
3
Florin Fainisi, Dreptul transporturilor, Ed. Fundaţiei România de Mâine, Bucureşti, 2001
17
2.1.2. Natura juridică a contractului de transport
Contractul de transport este acel contract prin care o parte, cărăuşul profesionist, se
obligă, în schimbul unei remuneraţii, să efectueze o deplasare de persoane sau de bunuri pe o
anumită distanţă cu un vehicul corespunzător.
În conformitate cu prevederile art. 1470 pct. 2 Cod civil, contractul de transport se
încadrează în sfera locaţiunii de lucrări (locatia operis faciendi).
Această definiţie provenită din dreptul roman nu mai corespunde situaţiei în prezent.
A reduce contractul de transport la o simplă închiriere înseamnă a-i deforma semnificaţia,
contractul de transport fiind cu adevărat o locaţiune de servicii.
Astăzi se face deosebire netă între executarea de lucrări, materializate în variate
forme, ale contractului de antrepriză, şi prestările de servicii, care înglobează în sfera lor, în
mod firesc, şi contractul de transport.
Punctul de vedere se sprijină pe analiza obligaţiilor ce revin cărăuşului, care, aşa cum
s-a reţinut din definiţia enunţată, se angajează în principal ca, prin activitatea ce o desfăşoară,
să strămute persoane (călători) sau obiecte (mărfuri, bagaje) de la locul de pornire la cel de
destinaţie.
Este prestaţia de bază în cadrul executării contractului. Ea se întregeşte în mod
necesar cu altele adiacente, îndeosebi cu paza lucrurilor supuse deplasării.
Ţinând seama de argumentele invocate, putem afirma că operaţiunea comercială ce
ne preocupă intră în categoria contractelor de prestări servicii.
18
Remuneraţia constituie cauza juridică care îl determină pe prestator să aducă la
îndeplinire serviciul convenit.
20
Indiferent de obiectul său, contractul de transport prezintă următoarele caractere
juridice:
a) este un contract bilateral (sinalagmatic), chiar de la încheierea lui valabilă, dând
naştere la obligaţii reciproce şi interdependente în sarcina părţilor contractante: cărăuşul se
obligă să transporte dintr-un loc în altul încărcătura sau o anumită persoană, iar expeditorul
sau călătorul se obligă să plătească preţul transportului;
b) este un contract cu titlu oneros , fiecare parte contractantă urmărind să obţină un
folos, un echivalent, o contraprestaţie în schimbul obligaţiei asumate. Expeditorul urmăreşte
deplasarea mărfurilor către destinatarul desemnat de el în contract (sau călătorul să ajungă la
destinaţie), iar cărăuşul doreşte să primească preţul convenit (tariful de transport);
c) este un contract comutativ, părţile cunoscând întinderea obligaţiilor reciproce pe
care şi le asumă chiar din momentul încheierii contractului şi pot aprecia echivalenţa acestor
prestaţii reciproce;
d) contractul de transport de persoane este un contract consensual. Consimţământul
stă la baza raporturilor ce se stabilesc între ei şi dă naştere tuturor obligaţiilor corelative.
e) contractul de transport de mărfuri, cu excepţia celui maritim, are un caracter real,
pentru încheierea valabilă a contractului consimţământul părţilor trebuie să se materializeze în
predarea (remiterea) efectivă a mărfurilor care urmează să fie transportate de către cărăuş.
În cazul transportului maritim, potrivit Convenţiei internaţionale de la Bruxelles din
1924, întreprinderea de navigaţie trebuie să elibereze un document numit conosament (poliţă
de încărcare) ce constituie dovada pentru expeditor de încărcare a mărfii. Cel ce deţine
conosamentul este considerat proprietarul mărfii, deci conosamentul este un titlu reprezentativ
al mărfii ce poate fi transmis de la expeditor la oricare altă persoană. De regulă, conosamentul
nu este nominativ, ci la purtător sau la ordin.
f) contractul de transport încheiat între agenţi economici este un contract cu conţinut
economic, căruia i se aplică principiile generale privind regimul acestor contracte, precum şi
legislaţia de drept comun în vigoare în această materie.
a. Subiectul
Subiectele de drept ce deţin calitatea de părţi contractante în cadrul unui transport
diferă după cum acesta priveşte persoane sau mărfuri.
21
În transportul de persoane contractul se încheie si se execută în raporturile dintre
cărăuş şi călător (pasager).
Trecând la strămutarea de bunuri, încheierea contractului de transportare loc între
expeditor şi cărăuş; la destinaţie, însă, de cele mai multe ori, eliberarea încărcăturii intervine
faţă de o terţă persoană, destinatarul care o ia în primire.
În materie de transporturi deosebim, aşadar, o parte contractantă invariabilă, care este
cărăuşul, şi o alta care diferă în funcţie de obiectul juridic al operaţiunii efectuate şi care poate
fi călătorul, expeditorul, destinatarul.
b. Cărăuşul
Principalul subiect de drept al contractului de transport este întreprinderea care se
angajează să efectueze deplasarea de persoane sau strămutarea de bunuri, numită cărăuş.
Această obligaţie constituie prestaţia caracteristică în materie.
Însuşirile care îl individualizează pe cărăuş sunt arătate în cuprinsul prevederilor art.
413 alin. 2 Cod comercial.
Textul precizează că „se numeste cărăuş persoana care îşi ia însărcinarea ca, într-un
mod oarecare, să transporte sau să facă a se transporta un obiect oarecare”.
Definiţia citată, deşi se referă numai la transporturile de bunuri, poate fi extinsă prin
interpretare şi la deplasarea de persoane.
Această definiţie foloseste denumirea de cărăuş în două sensuri:
– mai întâi se are în vedere întreprinderea care, prin contractul de transport, îşi asumă
obligaţia de a executa deplasarea de persoane sau strămutarea de bunuri în nume propriu şi cu
mijloacele de transport din dotare;
– apoi atribui calitatea de cărăuş şi întreprinderii care „face să se transporte mărfuri”
(aşa-numitele transporturi succesive).
c. Călătorul
În orice transport de persoane, contractantul cărăuşului este călătorul (pasagerul).
Calitatea sa de profesionist sau neprofesionist nu exercită nici o influenţă asupra
raporturilor juridice dintre părţi.
Contractul de transport îşi menţine în toate cazurile caracteristicile unui act obiectiv
de comerţ datorită faptului că prestatorul de servicii, cărăuşul, are calitatea de comerciant.
22
d. Expeditorul
În contractele care au ca obiect strămutarea de mărfuri, contractantul cărăuşului este,
de regulă, expeditorul, denumit, de asemenea, încărcător sau predător.
Adesea, în locul expeditorului acţionează, pentru încheierea contractului de transport,
mandatarul sau comisionarul său.
Dacă expeditorul recurge la mijlocirea unui comisionar, situaţia se schimbă.
Comisionarul, denumit si expediţionar, încheie contractul de transport în nume
propriu, fiind direct obligat faţă de cărăuş ca si cum afacerea ar fi fost a sa proprie.
e. Destinatarul
Prin încheierea contractului de transport, expeditorul urmăreşte deplasarea mărfurilor
către un terţ–destinatar, îndeplinindu-şi o obligaţie faţă de acesta prin intermediul cărăuşului.
Obligaţia expeditorului faţă de terţul–destinatar îşi are izvorul într-un contract de
furnizare, vânzare-cumpărare…, deci într-un act juridic preexistent contractului de transport,
faţă de care cărăuşul este complet străin.
În faza finală de executare a contractului de transport, apare cu titlu de creditor al
transportului o persoană străină de părţile care au încheiat contractul şi anume – destinatarul.
Este posibil ca destinatar să fie însuşi expeditorul, dar de cele mai multe ori este un terţ,
beneficiar al transportului.
Poziţia specială pe care o ocupă destinatarul, prin drepturile pe care le dobânzişte
prin executarea unui contract la a cărei încheiere nu a participat, a constituit si constituie
obiect de controversă în literatura juridică:
Potrivit tezei gestiunii de afaceri, se susţine că transportatorul acţionează în interesul
destinatarului (negotiorum gestor).
Punctul de vedere arătat suscită rezerve deoarece, în conformitate cu prevederile art.
987 Cod civil, iniţiativa gestiunii de afaceri în favoarea unei terţe persoane aparţine în mod
normal gestorului. Or, în transportul de mărfuri iniţiativa încheierii contractului revine
expeditorului, şi nu cărăuşului, iar drepturile destinatarului faţă de cărăuş sunt condiţionate, în
principiu, de ajungerea mărfii la destinaţie.
O altă concepţie explică poziţia juridică a destinatarului în temeiul unei cesiuni de
drepturi. Se susţine în acest sens că expeditorul, în calitate de cedent, transmite drepturile ce
decurg din contractul de transport în favoarea destinatarului care devine astfel cesionar.
23
Teza evocată prezintă neajunsul de a trata pe destinatar ca un veritabil succesor cu
titlu particular al expeditorului. Soluţia îl defavorizează pe destinatar, deoarece orice excepţie
pe care o ridică cărăuşul împotriva expeditorului este valorificată si împotriva destinatarului.
O parte însemnată a literaturii de specialitate consideră că drepturile destinatarului
derivă dintr-o stipulaţie pentru altul. În cadrul acestei operaţiuni expeditorul este stipulant,
cărăuşul deţine poziţia de promitent, iar destinatarul de terţ beneficiar. Se obiectează că
stipulaţia pentru altul produce efectul de a crea drepturi în favoarea terţului beneficiar, nu si
obligaţii.
Or, în cadrul contractului de transport, destinatarul poate fi ţinut să suporte, integral
sau parţial, costul pentru deplasarea mărfii.
Tezele evocate denotă că poziţia juridică a destinatarului prezintă o certă
originalitate, nefiind reductibilă la formule, precum gestiunea de afaceri, cesiunea de drepturi
ori stipulaţia pentru altul. Această originalitate îşi găseşte o reflectare mai apropiată de teoria
potrivit căreia destinatarul poate fi socotit titularul unor drepturi autonome, născute nemijlocit
din contractul de transport.
Potrivit tezei în discuţie, destinatarul dobândeşte drepturi faţă de cărăuş încă de la
data încheierii contractului de transport, drepturi subordonate unui termen suspensiv şi unei
condiţii rezolutorii.
Drepturile destinatarului, deşi se nasc de la data perfectării contractul de transport
contractului de transport, sunt suspendate până la sosirea mărfii la destinaţie.
Pe de altă parte, expeditorul poate revoca drepturile destinatarului, înlocuindu-l cu un
alt destinatar, în timpul parcursului pe care îl străbate încărcătura.
26
puţin două exemplare, unul fiind original. Acesta este rezervat cărăuşului spre a însoţi, de
regulă, marfa de-a lungul itinerarului, pe când duplicatul s remite expeditorului.
Cerinţa adăugată decurge din prevederile art. 1179 Cod civil, care dispun în alin. 1 că
„actele sub semnătură privată, care cuprind convenţii sinalagmatice, nu sunt valabile dacă nu
s-au făcut în atâtea exemplare originale câte sunt părţi de interes contrar”. În completare, alin.
2 din acelasi articol precizează că „este de ajuns un singur exemplar pentru toate persoanele
care au acelasi interes”, precum cărăuşii succesivi în cadrul unui transport internaţional de
mărfuri, executat pe reţele de căi ferate diferite, pe teritoriul fiecărui stat de parcurs.
Prin derogare de la cele arătate, în transportul feroviar de persoane contractul ia
forma unei legitimaţii de călătorie, aflată în posesia pasagerului în cauză. Cerinţa dublului
exemplar suferă o simplificare din motive explicabile, dat fiind numărul imens al călătoriilor.
Biletul face prin el însuşi dovada obligaţiilor asumate de cărăuş, fiindu-i opozabil fără să mai
fie necesară vreo confruntare cu un alt exemplar.
În cazul contractelor verbale de transport cum ar fi cele încheiate cu camionagii
individuali si uneori cu taximetristii, deşi acestia eliberează, la cerere, notă scrisă pentru
decontare, dovada contractului de transport poate fi administrată prin toate mijloacele de
probă admise de art. 46 Cod comercial (acte autentice sub semnătură privată, facturi,
corespondenţă, telegrame, registrele părţilor, martori).
Terminologia folosită de Codul comercial pentru denumirea documentelor de
transport este învechită. Art. 414 alin. 1 Cod comercial, text de bază ce se referă la transportul
de mărfuri, denumeste documentul în cauză „scrisoare de cărat”. În prezent sa răspândit, cel
puţin în transporturile feroviare, expresia „scrisoare de trăsură”. Ea redă stadiul când
expeditorul se adresa printr-o adevărată scrisoare destinatarului, anunţându-i că îi trimite
marfă prin intermediul cărăuşului, care îi remitea totodată si acest document.
Expresia „trăsură” este provenită în limba română din echivalentul francez „voiture”
care are un sens mult mai larg, incluzând orice mijloc de transport terestru si nu numai
camionul cu cai.
Codul comercial, în domeniul comerţului maritim, foloseste denumirea de „poliţă de
încărcare”, denumire ce provine din limba italiană (polizza) semnificând: aviz, contract,
atestare. Această denumire a încetat să mai fie practicată, actualmente folosindu-se în locul ei
termenul de „conosament”, iar în loc de contract de închiriere a unei nave, termenul de
navlosire.
În fine, în transportul de persoane, documentul de transport poartă denumiri variate.
Poate fi reţinută expresia legitimaţie de călătorie, tipică în transportul feroviar.
27
Limbajul curent a adoptat termenul de bilet sau abonament.
a) Datarea contractului
Potrivit prevederilor art. 415 Cod comercial „scrisoarea de cărat trebuie datată”.
Această primă menţiune prezintă importanţă deoarece determină ziua încheierii
contractului de transport, de când începe în mod normal executarea obligaţiilor asumate.
În plus, datarea interesează pentru a se putea stabili dacă expeditorul era sau nu o
persoană cu capacitate de exerciţiu la data perfectării actului juridic.
c) Părţile în cauză
Art. 415 pct. 2 Cod comercial impune să se precizeze în documentul de transport
„numele expeditorului si locuinţa sa”. Menţiunea arătată permite cărăuşului să cunoască
persoana de la care poate primi în mod valabil în timpul deplasării, asa-numitele
„contraordine”, precum cel de schimbare a destinaţiei sau de înlocuire a destinatarului.
28
În al doilea rând, art. 415 pct. 3 Cod comercial cere să fie specificate „numele şi
locuinţa cărăuşului” (domiciliu, resedinţă, sediu).
Transportatorul, fiind parte principală în contract, trebuie să fie nominalizat fiindcă
numai astfel destinatarul sau cesionarul de drepturi va sti fără dubiu pe cine poate trage la
răspundere în cazul pierderii sau avarierii bunului strămutat.
Menţionarea sediului serveste totodată la determinarea competenţei teritoriale a
jurisdicţiei care va rezolva litigiul între părţile contractante, de cele mai multe ori pârâtul fiind
cărăuşul.
Art. 415 pct. 4 Cod comercial cere să fie nominalizată persoana destinatarului, prin
elementele uzuale de identificare.
Menţiunea este necesară spre a înlesni cărăuşului, la terminarea călătoriei,
determinarea persoanei îndreptăţite să primească marfa.
29
e) Obligaţiile cărăuşului
În această privinţă art. 415 pct. 4 Cod comercial cere mai întâi să se menţioneze
„locul de destinaţie”.
Numai cunoscând precis destinaţia, cărăuşul va fi în măsură să îndrumeze corect
mijlocul de transport.
În al doilea rând trebuie să se menţioneze „timpul în care trebuie să fie făcut
transportul” (art. 415 pct. 6 Cod comercial)..
Termenul predării lucrurilor transportate se hotărăste de către părţi (art. 422 Cod
comercial).
Termenul de executare a contractului de transport începe să curgă de la data (zi, oră)
când lucrul a fost predat cărăuşului de către expeditor.
g) Semnătura
În preambulul art. 415 Cod comercial se prevede că „scrisoarea de cărat trebuie să fie
datată si subscrisă de expeditor”. Prin semnătura acestuia se manifestă adeziunea sa
necondiţionată la clauzele contractului de transport.
Textul nu prevede însă si semnătura cărăuşului.
Prin contrast cu cele arătate, în prezent se impune ca scrisoarea de trăsură nominativă
să fie semnată de ambele părţi contractante, cărăuş si expeditor.
Posibilitatea unor asemenea prevederi contractuale rezultă din art. 415 pct. 7 Cod
comercial.
30
Din acest punct de vedere expeditorul si cărăuşul beneficiază de libertate deplină
pentru a adapta contractul pe care îl încheie la particularităţile de fapt, concrete ale
transportului de mărfuri.
Contractul include printre clauzele facultative, itinerarul de străbătut, itinerar ce nu
poate fi omis în transporturile maritime.
Este, de asemenea, uzuală clauza penală, care prestabileste cuantumul despăgubirilor
datorate de cărăuş în caz de întârziere în executarea deplasării convenite sau cel puţin
criteriile pentru calcularea daunelor.
Se mai obisnuieste ca în cuprinsul scrisorii de trăsură să fie enumerate celelalte
documente care însoţesc transportul (vamale, fito-sanitare, de asigurări).
Clauzele facultative fiind lăsate la aprecierea liberă a părţilor, lipsa lor nu
influenţează validitatea contractului de transport.
33
Obligaţia expeditorului de a preda marfa trebuie să fie executată la locul cuvenit, la
termenul fixat, cu respectarea condiţiilor uzuale privind determinarea cantitativă si ambalarea
obiectului transportului.
Locul diferă în funcţie de felul transportului.
Dacă deplasarea se efectuează cu autocamionul, predarea mărfii se poate realiza
„loco fabrică”.
În transporturile feroviare predarea intervine, de regulă, în staţia CFR cea mai
apropiată, pe rampa de încărcare sau, direct, în vagonul pus la dispoziţie de cărăuş.
Dacă expeditorul dispune de linie ferată uzinală până la incinta fabricii, clauza poate
fi „,loco fabrică”.
În transporturile aeriene transmiterea posesiei are loc la aeroport.
În transporturile maritime si fluviale, practica deosebeste două situaţii:
– predarea mărfii pe chei de-a lungul navei în cauză (free alongside ship, FAS);
– trecerea mărfii peste balustrada navei comerciale (free on bord, FOB).
Ziua (eventual ora) convenită pentru ca expeditorul să predea cărăuşului încărcătura
de transportat trebuie respectată cu stricteţe. Orice întârziere se penalizează. Sancţiunea
pecuniară poartă denumiri variate (locaţii în transportul feroviar, contrastalii în transportul
maritim).
Cantitatea mărfii trebuie stabilită de expeditor si declarată cărăuşului, fiind element
hotărâtor pentru alegerea unui mijloc de transport cu capacitate corespunzătoare.
Încărcătura va fi prezentată cărăuşului în ambalaj corespunzător, astfel încât marfa să
poată suporta transportul în condiţii normale, fără deteriorări, degradări sau pierderi.
34
Aşezarea mărfurilor în spaţiul interior al mijlocului de transport trebuie să
îndeplinească o triplă condiţie:
– să utilizeze la maxim capacitatea utilă de încărcare;
– să nu pericliteze stabilitatea vehiculului;
– să asigure integritatea încărcăturii.
35
a) Acceptarea cererii de transport
Cărăusul, aflându-se în stare permanentă de ofertă de servicii adresată publicului,
trebuie, în principiu, să dea urmare oricărei cereri sau comenzi de a efectua un transport de
bunuri.
Simpla adeziune a expeditorului solicitant la condiţiile lui realizează consimţământul
contractual.
36
d) Încărcarea mărfii în mijlocul de transport
Obligaţia de a introduce bunurile supuse transportului în spaţiul interior al
vehiculului revine cărăuşului, numai dacă părţile au convenit în acest sens. Această îndatorire
cade în sarcina expeditorului.
În toate cazurile cărăuşul stabileste normele tehnice de încărcare sau asezare, stivuire
etc.
În lipsa unor rezerve consemnate în documentul de transport, acceptarea de către
cărăuş a mărfii prezentate pentru transport este deplină si definitivă.
Primirea fără rezerve a mărfii spre transport angajează răspunderea cărăuşului pentru
executarea deplasării până la eliberarea ei destinatarului.
37
– transportul se execută cu mijloace auto si cuprinde mărfuri în vrac, ce nu se pot
preda spre transport prin cântărire, număr de colete, bucăţi ori volum sau când produsele în
vrac nu pot fi recântărite de destinatar.
b) Obligaţiile cărăuşului
În esenţă, obligaţiile cărăuşului sunt următoarele:
– respectarea ordinii expediţiilor;
– parcurgerea rutei prestabilite;
– executarea transportului în termenul fixat;
– conservarea mărfii pe între parcursul până la destinaţie.
38
2.3.2.3. Transporturi perturbate (deficitare)
Obstacolele de natură obiectivă pe care le are în vedere art. 421 Cod comercial sunt
cazul fortuit si forţa majoră.
Cazul fortuit si forţa majoră sunt de natură să producă întârzierea executării
obligaţiilor cărăuşului sau imposibilitatea definitivă de a le aduce la îndeplinire.
Cărăusul trebuie să-l informeze pe expeditor, în calitatea expeditorului de partener
contractual, expeditorul putând hotărî menţinerea contractului, acceptând o declarare a datei
de expediere sau continuarea transportului sau rezilierea contractului.
În cazul rezilierii contractului, expeditorul va înapoia cărăuşului exemplarul scrisorii
de trăsură la ordin sau la purtător.
4
Jenică Drăgan, Claudiu Butculescu, Cristian Drăgan, Anişoara Ştefan, Introducere în dreptul comerțului
internațional, Note de curs, Editura Fundaţiei România de Mâine, București, 2009
41
CLASIFICAREA TRANSPORTURILOR AERIENE CIVILE5
Potrivit Convenţiei de la Haga din anul 1955, art. 1, este transport internaţional orice
transport care are ca punct de plecare si punct de destinaţie aeroporturi situate pe teritoriul a
două Înalte Părţi Contractante, fie pe teritoriul unei singure Înalte Părţi contractante, dacă
aeronava face o escală pe teritoriul unui stat, chiar dacă acel stat nu este o Înaltă Parte
contractantă. În acelasi sens, art. 10 alin. 1 din Codul aerian român prevede că dispoziţiile
legale române se aplică si aeronavelor civile neînmatriculate în ţara noastră, precum si
călătorilor si echipajelor aflaţi la bordul lor, atâta timp cât aceste aeronave zboară în spaţiul
aerian românesc, cu excepţiile stabilite prin convenţiile internaţionale.
Transporturile aeriene interne sunt transporturile executate în limitele teritoriale ale
statului nostru, fără escală pe un aeroport situat pe teritoriul unui stat străin. Art. 44 din noul
Cod aerian prevede că operaţiunile aeriene civile care pot fi realizate pe teritoriul României se
pot clasifica astfel:
1. operaţiuni de transport aerian;
2. operaţiuni de lucru aerian;
3. operaţiuni de aviaţie generală.
5
Jenică Drăgan, Claudiu Butculescu, Cristian Drăgan, Anişoara Ştefan, Introducere în dreptul comerțului
internațional, Note de curs, Editura Fundaţiei România de Mâine, București, 2009
42
Transporturile aeriene pot fi:
• transporturi aeriene publice - transporturi de pasageri, de bagaje, de mărfuri
executate pe baze comerciale, de către operatori aerieni care posedă certificat de operator
aerian si licenţă de transport aerian, prin curse regulate sau neregulate;
6
Jenică Drăgan, Claudiu Butculescu, Cristian Drăgan, Anişoara Ştefan, Introducere în dreptul comerțului
internațional, Note de curs, Editura Fundaţiei România de Mâine, București, 2009
43
– modul de ambalare;
– locul si data emiterii documentului.
44
b) Obligaţiile expeditorului sunt:
– să încarce mărfurile, în cazul transporturilor masive cu folosirea întregii nave a
cărei capacitate de transport poate ajunge până la 115 tone;
– să dispună asupra mărfii în termen de 15 zile de la înstiinţarea transportatorului,
dacă destinatarul refuză primirea încărcăturii sau nu este găsit;
– să achite taxa de transport.
Conform art. 91 alin. 2 Cod aerian, expeditorul are dreptul de dispoziţie asupra
mărfii până la predarea către destinatar. Astfel, expeditorul poate să o retragă la aeroportul de
plecare sau de destinaţie, să o oprească într-un aeroport intermediar.
Expeditorul trebuie să dea această dispoziţie în scris si să nu cauzeze prejudicii
cărăuşului.
Potrivit art. 92 Cod aerian, coborârea mărfii la o escală anterioară aeroportului de
destinaţie nu dă dreptul expeditorului la restituirea taxei de transport corespunzătoare porţiunii
neparcurse.
7
Jenică Drăgan, Claudiu Butculescu, Cristian Drăgan, Anişoara Ştefan, Introducere în dreptul comerțului
internațional, Note de curs, Editura Fundaţiei România de Mâine, București, 2009
46
decolare până la cel de destinaţie, călătorul având obligaţia de a plăti taxa de transport
stabilită potrivit dispoziţiilor legale.
Transportatorul îsi poate asuma obligaţia de a efectua transportul călătorului pentru o
parte din parcurs si cu un alt mijloc de transport, caz în care dispoziţiile Codului aerian se vor
aplica numai pe porţiunea de transport efectuată pe calea aerului.
Transportul de călători se execută numai pe bază de contract între transportatorul
aerian si călător, prin acceptarea de către transportator a ofertei călătorului. Potrivit art. 80
Cod aerian, momentul încheierii contractului este cel al plăţii si eliberării biletului de
călătorie.
b) Obligaţiile călătorului:
– să achite taxa de transport;
– să verifice biletul de călătorie;
– să se prezinte la aeroport;
– să respecte normele privind conduita călătorilor, dispoziţiile administrative ale
transportatorului sau prepusilor acestora.
48
CAPITOLUL IV.
CONTRACTUL DE TRANSPORT AERIAN INTERNAŢIONAL
49
– contractul de handling prin care companiile aeriene îsi asigură serviciile necesare la
sol, revăzându-si serviciile ce urmează să se presteze, tarifele utilizate si răspunderea între
transportatori si agentul de handling; contractul de handling este reciproc în sensul că fiecare
companie figurează reciproc ca agent handling.
50
– menţiuni în legătură cu modul de plată a taxelor de transport;
– numele si adresa expeditorului.
Expeditorul, răspunzând pentru exactitatea datelor înscrise în scrisoarea de transport,
va suporta orice daună pe care o poate avea transportatorul aerian sau orice altă persoană
angajată de acesta. Expeditorul răspunde pentru faptul că la predarea mărfii nu a transmis
instrucţiunile cu privire la operaţiunile tehnice si comerciale pentru a pune pe cărăuş în
situaţia de a acţiona în cunostinţă de cauză.
52
În caz de pierdere a mărfii sau la expirarea a 7 zile de la data la care marfa trebuia să
sosească, destinatarul îsi poate valorifica drepturile faţă de cărăuş. În cazul avarierii mărfii,
destinatarul se poate adresa cărăuşului în cel mult 14 zile de la data primirii ei, iar în cazul
întârzierii la transport protestul poate fi înaintat în cel mult 21 zile.
Primirea mărfurilor fără rezerve de către destinatar creează prezumţia relativă că
mărfurile au fost predate de către cărăuş în bună stare.
Transportatorul aerian va fi exonerat de răspundere în caz de forţă majoră, caz
fortuit, culpa victimei si viciile ascunse ale mărfurilor.
Acţiunea în justiţie trebuie introdusă la instanţa de pe teritoriul uneia dintre părţile
contractante astfel: la instanţa domiciliului transportatorului, la instanţa în circumscripţia
căreia se află sediul principal al cărăuşului sau unde acesta are o agenţie prin care s-a încheiat
contractul, la instanţa aeroportului de destinaţie. Dreptul la acţiune se prescrie în doi ani,
termenul curgând de la data sosirii la destinaţie sau de la data la care ar trebui să sosească.
53
BIBLIOGRAFIE
54