J urnal Kajian Ekonomi Volume 1, Nomor 1, April 2012

140


ANALISIS PERTUMBUHAN EKONOMI DAN KEMISKINAN
DI INDONESIA

Arius Jonaidi
1


ABSTRACT

Economic growth and poverty is an important indicator to see the success
of a country's development. This study aims to determine and analyze the two-way
influence between economic growth and poverty in Indonesia: (1) The effect of
unemployment, poverty, investments and economic growth. (2) The effect of
investment, life expectancy, literacy, and length of education, and economic
growth on poverty.This study uses panel data or pooled time-series crossection
using time series data from the years 2005-2009, and the crossection is that there
are 33 provinces in Indonesia. The method used is descriptive and econometric
analysis using a model of simultaneous equations (simultaneous equations
models) with two-stage least squares method (Two-Stage Least Square 2SLS)
using Indirect Least Square (ILS).
The results showed that there is a two-way interplay between economic
growth and poverty. Significant effect on economic growth in poverty reduction,
especially in rural areas there are many pockets of poverty. the opposite of
poverty is also a significant effect on economic growth. Through improved access
to capital, quality of education (literacy and increased length of education) and
health (increased life expectancy) of the poor can increase their productivity in
the attempt during the period 2000-2009. The unemployment rate, and significant
investment on economic growth. Furthermore, investments in domestic and
foreign investments, life expectancy, literacy and school longer a significant effect
on the number of poor.
Based on these findings the policy the government should do is spur
economic growth through the expansion of investment especially in agriculture
(agribusiness and agro-industries) in rural areas where many poor people
depend. Recommended to the government in order to spur economic growth in
urban areas in order to prioritize employment in which informal sector in general
the poor do business. Whereas in rural areas run projects that are capital-
intensive investment to open up employment opportunities, especially in the
agricultural sector. Furthermore, it also advised the government both at central
and regional levels through the state budget and regional budgets in order to
further enhance the percentage of budget allocation on health and education to
improve the quality of human resources of Indonesia's population. In order to
improve the quality of human resources in Indonesia suggested that the
government should also continue to run the program compulsory 9 (nine) years,
and scholarships for children from poor families to achieve to improve the quality
of their children.
Keyword: Economic growth, poverty, unemployment, and investments

1
Arius Jonaidi SE., ME adalah Kepala Badan Pusat Statistik Kabupaten Agam
J urnal Kajian Ekonomi Volume 1, Nomor 1, April 2012 141


PENDAHULUAN
Pertumbuhan ekonomi dan kemiskinan merupakan indikator penting
untuk melihat keberhasilan pembangunan suatu negara. Setiap Negara akan
berusaha keras untuk mencapai pertumbuhan ekonomi yang optimal dan
menurunkan angka kemiskinan. Di banyak negara di dunia syarat utama bagi
terciptanya penurunan kemiskinan adalah pertumbuhan ekonomi. Namun,
kondisi di negara-negara berkembang termasuk Indonesia pertumbuhan ekonomi
yang dicapai ternyata juga diiringi dengan munculnya permasalahan
meningkatnya jumlah penduduk yang hidup dibawah garis kemiskinan.
Bagi Indonesia, kemiskinan sudah sejak lama menjadi persoalan
bangsa, di mana hingga sekarang masih belum menunjukkan tanda-tanda
akan berakhir. Berdasarkan hasil Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas)
yang dilakukan BPS, jumlah penduduk Indonesia yang hidup di bawah garis
kemiskinan tahun 2009 tercatat masih cukup besar yakni, sekitar 32,5 juta
jiwa atau lebih kurang 14,2 persen. Kondisi masyarakat yang hidup dalam
kungkungan kemiskinan pada umumnya menderita kekurangan gizi, tingkat
kesehatan yang buruk, tingkat buta huruf yang tinggi, lingkungan yang buruk
dan ketiadaan akses infrastruktur maupun pelayanan publik yang memadai.
Berdasarkan data Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas) dari BPS,
dalam kurun waktu 1976-1996 jumlah penduduk miskin di Indonesia
menurun dari 54,2 juta jiwa atau sekitar 40% dari total penduduk menjadi
22,5 juta jiwa atau sekitar 11%. Dengan terjadinya krisis ekonomi pada tahun
1997 telah mengakibatkan anjloknya pertumbuhan ekonomi Indonesia.
Bahkan akibat dari krisis yang terus berlanjut perekonomian Indonesia dua
tahun berikutnya semakin terpuruk dengan pertumbuhan yang minus, yakni
masing-masing tahun 1998 sebesar -13,13 persen dan tahun 1999 mencapai -
1,29 persen. Dampak dari krisis ini menyebabkan jumlah penduduk miskin
kembali membengkak. Berbagai upaya penanggulangan kemiskinan terus
dilakukan pemerintah Indonesia demi untuk mengeluarkan penduduk miskin
dari jurang kemiskinan akibat krisis, seperti melalui pertumbuhan ekonomi
yang berkualitas, peningkatan akses terhadap kebutuhan dasar seperti
J urnal Kajian Ekonomi Volume 1, Nomor 1, April 2012 142


pendidikan dan kesehatan, pemberdayaan masyarakat lewat Program Nasional
Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) yang bertujuan untuk membuka
kesempatan berpartisipasi bagi masyarakat miskin dalam proses
pembangunan dan meningkatkan peluang dan posisi tawar masyarakat miskin,
serta perbaikan sistem bantuan dan jaminan sosial lewat Program Keluarga
Harapan (PKH).
Tabel 1.1. Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi, Kemiskinan, Pengangguran, Investasi,
Harapan Hidup, Melek Huruf dan Lama Pendidikan di Indonesia, 1998-2009

Tahun
Pertumbu
han
Ekonomi
1

(persen)
Kemiskinan Realisasi Investasi Pengangguran
AHH
1

(th)
AM
H
1

(%)
Rata-rata
Lama
pendidikan
(th)
1

Jumlah
1

(juta
jiwa)
(%)
PMDN
2

(Rp.milyar)
PMA
2

(US$
juta)
Jumlah
1

(juta
jiwa)
(%)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)
1998 -13,13 49,5 24,2 16.512,5 4.865,70 5,06 5,46 66,4 87,9 6,5
1999 -1,29 47,9 23,4 16.286,7 8.229,90 6,00 6,4 66,8 88,4 6,7
2000 6,43 38,7 19,1 22.038,0 9.877,40 5,82 6,08 67,1 88,6 6,9
2001 3,83 37,9 18,4 9.890,8 3.509,40 8,00 8,10 67,4 89,0 7,0
2002 4,38 38,4 18.2 12.500,0 3.082,60 9,13 9,06 67,8 89,5 7,1
2003 4,78 37,3 17,4 12.247,0 5.445,30 9,53 9,50 68,2 89,8 7,1
2004 5,03 36,1 16,7 15.409,4 4.572,70 10,25 9,56 68,6 90,4 7,2
2005 5,69 35,1 15,9 30.724,2 8.911,00 10,85 11,24 69,0 90,9 7,3
2006 5,51 39,3 17,7 20.649,0 5.991,70 10,93 10,28 70,2 91,5 7,4
2007 6,28 37,2 16,6 34.878,7 10.341,40 10,01 9,11 70,4 91,9 7,5
2008 6,06 34,9 15,4 20.363,4 14.871,40 9,39 8,39 70,5 92,2 7,5
2009 4,55 32,5 14,2 37.799,8 10.815,20 9,26 8,14 71,1 92,6 7,7
Sumber : 1) BPS
2) BKPM
Menurut data BPS, pada masa pemulihan pasca krisis tahun 1997
pertumbuhan ekonomi Indonesia tahun 2002 telah mencapai mencapai 4,38
persen, meningkat jika dibandingkan tahun sebelumnya yang hanya 3,83 persen.
Namun, kenaikan pertumbuhan ekonomi ini ternyata belum mampu menurunkan
jumlah penduduk miskin yang justru meningkat, dari 37,9 juta jiwa meningkat
menjadi 38,4 juta jiwa (lihat tabel 1.1).
Menurut Sharp, seperti dikutip Kuncoro (2006), penyebab kemiskinan
dipandang dari segi ekonomi adalah akibat dari rendahnya kualitas sumber daya
manusia. Rendahnya kualitas sumber daya manusia ini disebabkan oleh rendahnya
pendidikan, Kualitas sumber daya manusia yang rendah berarti produktivitasnya
juga rendah, yang pada gilirannya upahnya juga rendah. Di sisi lain menurut
Kartasasmita (1996) kondisi kemiskinan dapat disebabkan oleh rendahnya derajat
kesehatan. Taraf kesehatan dan gizi yang rendah menyebabkan rendahnya daya
J urnal Kajian Ekonomi Volume 1, Nomor 1, April 2012 143


tahan pisik, daya pikir dan prakarsa. Berdasarkan Tabel 1.1 bisa kita lihat bahwa
walaupun kualitas pendidikan dan derajat kesehatan penduduk Indonesia selama
kurun waktu 1998-2009 yang tercermin dari angka melek huruf dan rata-rata lama
pendidikan serta angka harapan hidup setiap tahun terus meningkat, namun pada
tahun tertentu menunjukkan tingkat kemiskinan justru meningkat seperti pada
tahun 2006 di mana persentase penduduk miskin meningkat cukup signifikan dari
15,9 persen tahun 2005 menjadi 17,7 persen tahun 2006. Padahal, pada periode
yang sama kualitas pendidikan dan kesehatan penduduk terus meningkat.
Secara teoritis, upaya pengentasan kemiskinan mensyaratkan adanya
pertumbuhan ekonomi yang berkualitas. Pertumbuhan ekonomi yang berkualitas
dapat diwujudkan dengan kebijakan perluasan kesempatan kerja (mengurangi
tingkat pengangguran) dan memaksimalkan investasi yang produkif di berbagai
sektor ekonomi. Menurut teori neo klasik, pertumbuhan ekonomi tergantung pada
pertambahan penyediaan faktor-faktor produksi (penduduk, tenaga kerja, dan
akumulasi modal) dan tingkat kemajuan teknologi. Pembentukan modal
menghasilkan kemajuan teknik yang menunjang tercapainya ekonomi produksi
skala luas dan meningkatkan spesialisasi, Pembentukan modal memberikan
mesin, alat dan perlengkapan bagi tenaga kerja yang semakin meningkat. Namun
yang menjadi persoalan selama ini adalah terjadinya paradoks dalam
pembangunan ekonomi Indonesia, di mana kenyataannya yang terjadi di tengah-
tengah masyarakat, berdasarkan data BPS terlihat meskipun laju pertumbuhan
ekonomi pasca krisis 1997 cenderung meningkat, namun angka pengangguran
juga meningkat. Pada tahun 2005 pertumbuhan ekonomi Indonesia naik cukup
signifikan dari 5,03 pesen tahun 2003 meningkat menjadi 5,69 persen pada
tahun 2005. Namun, kenaikan pertumbuhan ekonomi ini ternyata belum mampu
menciptakan lapangan kerja dan menyerap tambahan angkatan kerja, akibatnya
jumlah pengangguran justru meningkat dari 10,25 juta atau sekitar 9, 56 persen
pada tahun 2003 menjadi sebesar 10,85 juta jiwa atau sekitar 11,24 persen dari
total angkatan kerja dari tahun sebelumnya.
Pada sisi lain, faktor besarnya investasi baik dalam bentuk Penanaman
Modal Dalam Negeri (PMDN) maupun Penanaman Modal Asing (PMA)
J urnal Kajian Ekonomi Volume 1, Nomor 1, April 2012 144


memainkan peranan penting dalam menentukan tingkat pertumbuhan ekonomi
dan upaya pengentasan kemiskinan di Indonesia. Kegiatan investasi yang
dilakukan tidak saja investasi yang bersifat pisik, juga investasi non pisik seperti
investasi sumber daya manusia di bidang kesehatan dan pendidikan. Di mana
dengan melakukan investasi pendidikan akan mampu meningkatkan kualitas
sumberdaya manusia yang diperlihatkan oleh meningkatnya pengetahuan dan
keterampilan seseorang. Peningkatan pengetahuan dan keahlian akan mendorong
peningkatan produktivitas kerja seseorang. Perusahaan akan memperoleh hasil
yang lebih banyak dengan mempekerjakan tenaga kerja dengan produktivitas
yang lebih tinggi, sehingga perusahaan akan bersedia memberikan upah/gaji
yang lebih tinggi kepada yang bersangkutan. Rendahnya produktivitas tenaga
kerja kaum miskin dapat disebabkan oleh karena rendahnya akses mereka untuk
memperoleh pendidikan dan kesehatan. Pada akhirnya seseorang yang memiliki
produktivitas yang tinggi akan memperoleh kesejahteraan yang lebih baik,
sehingga mereka dapat keluar dari jeratan kemiskinan.
Berdasarkan tabel 1.1 dapat dilihat bahwa, pertumbuhan ekonomi
Indonesia selama kurun waktu 1998-2009 menunjukkan kecenderungan
meningkat setiap tahun seiring dengan peningkatan realisasi investasi dalam
bentuk PMDN dan PMA. Namun, pada periode 2007-2009 terjadi penurunan laju
pertumbuhan ekonomi Indonesia sebagai dampak dari krisis ekonomi global tahun
2008, padahal kalau kita lihat pada tahun 2008 realisasi investasi PMA justru
mengalami kenaikan yang cukup signifikan yakni dari US$ 10,34 milyar menjadi
US$ 14,87 milyar atau meningkat sebesar 43,81 persen. Kemudian juga pada
tahun 2009 tingkat pertumbuhan ekonomi Indonesia mengalami penurunan yang
tajam dari 6,06 persen pada tahun 2008 menjadi 4,55 persen. Penurunan tingkat
pertumbuhan ekonomi ini tidak sejalan dengan terjadinya kenaikan yang cukup
signifikan dari realisasi investasi dalam bentuk PMDN dari Rp. 20,36 triliun pada
tahun 2008 menjadi 37,80 persen atau naik sebesar 85,65 persen.
Demikian pula dengan tingkat kemiskinan di Indonesia selama kurun
waktu 1998-2009 menunjukkan tren semakin menurun, hanya pada periode
2005-2005 tingkat kemiskinan mengalami peningkatan dimana tingkat
J urnal Kajian Ekonomi Volume 1, Nomor 1, April 2012 145


kemiskinan pada tahun 2005 sebesar 15,9 persen meningkat menjadi 17,7
persen. Peningkatan realisasi baik PMA maupun PMDN di sektor riil turut andil
dalam penurunan tingkat kemiskinan di Indonesia. Namun, selama kurun waktu
tersebut tidak selalu peningkatan nilai investasi akan menurunkan jumlah
penduduk yang hidup di bawah garis kemiskinan. Pada tahun 2001 jumlah
penduduk miskin berkurang dari 19,1 persen menjadi 18,4 persen, walaupun
pada periode yang sama realisasi investasi baik PMA maupun PMDN
mengalami penurunan yang tajam, yaitu PMA turun dari US$ 9,88 milyar
menjadi US$ 3,51 milyar. Sedangkan PMDN juga mengalami penurunan dari
Rp. 22,04 triliun menjadi Rp. 9,89 triliun.

METODE PENELITIAN
Analisis ekonometrika dalam penelitian ini menggunakan Model
Persamaan Simultan (simultaneous Equations Models) oleh karena variabel-
variabel yang diteliti saling berkaitan satu sama lain. Ada dua pendekatan untuk
mengestimasi parameter pada sistem persamaan simultan. Pertama, metode
persamaan tunggal atau yang dikenal sebagai metode informasi terbatas (Limited
Information Methods) contohnya kuadrat terkecil tak langsung (Indirect Least
Squares - ILS), kuadrat terkecil duatahap (Two-stage Least Squares - 2SLS), dan
Limited Information Maximum Likelihood - LIML. Kedua, metode sistem (System
Methods) yang dikenal sebagai metode informasi penuh (Full Information
Methods) contohnya kuadrat terkecil tiga-tahap (Three-stage Least Squares -
3SLS) dan Full Information Maximum Likelihood FIML (Gujarati.D, 2002).
Bentuk persamaan struktural dalam penelitian ini secara matematis
dirumuskan sebagai berikut:
1 2 3 2 2 1 1 0 1
c o o o o + + + + = Y X X Y ................................................. (3.6)
2 1 5 5 4 4 3 3 2 2 1 0 2
c | | | | | | + + + + + + = Y X X X X Y ........................... (3.7)
Di mana :
=
1
X Pengangguran
=
2
X Investasi
=
3
X Harapan Hidup
=
4
X Melek huruf
J urnal Kajian Ekonomi Volume 1, Nomor 1, April 2012 146


=
5
X Lama pendidikan
=
1
Y Pertumbuhan ekonomi
=
2
Y Kemiskinan

2 1
,c c = disturbansi

dengan
1
Y (pertumbuhan ekonomi) dan
2
Y (Kemiskinan) merupakan variabel
dependen yang saling tergantung (hubungan timbal balik) atau bersifat endogen,
variabel ) ( ), (
2 1
investasi X an penganggur X ,
3
X (harapan hidup),
4
X (melek huruf
), dan
5
X ( lama pendidikan) merupakan variabel explanatoris yang bersifat
eksogen, sementara
2 1
c c dan adalah disturbansi atau gangguan stokastis dengan
E(
i
c )= 0, E(
2
i
c ) =
2
o , E(
j t t +
c c )=0 (untuk j = 0), dan cov(
i i
Y c )=0.

Persamaan Bentuk Reduksi (Reduced-Form Equations)
Seperti yang telah dijelaskan sebelumnya bahwa penggunaan OLS secara
langsung untuk mengestimasi koefisien dari persamaan struktural di dalam
penelitian ini ternyata tidak tepat, sebab akan menghasilkan estimator yang bias
dan tidak konsisten. Oleh sebab itu, dibutuhkan model reduksi untuk mengatasi
persoalan tersebut. Prosedur yang mengestimasi parameter model struktural
melalui model reduksi dengan menggunakan OLS disebut Prosedur Kuadrat
Terkecil Tidak Langsung (Indirect Least Square).
Reduced-form equations untuk persamaan (3.6) dan (3.7) adalah :
1 5 5 4 4 3 3 2 2 1 1 0 1
v X X X X X Y + + + + + + = t t t t t t ...................... (3.8)
2 5 11 4 10 3 9 2 8 1 7 6 2
v X X X X X Y + + + + + + = t t t t t t ................... (3.9)

Uji Identifikasi
Sebelum memasuki tahap analisis simultan, tahapan yang harus kita
lakukan adalah mengidentifikasi persamaan simultan tersebut dengan metode
identifikasi yaitu metode yang secara cepat mampu menentukan apakah suatu
persamaan simultan bisa diestimasi atau tidak (Widajarno, 2007). Ada dua metode
yang dapat digunakan yaitu order condition dan rank condition, dua metode ini
J urnal Kajian Ekonomi Volume 1, Nomor 1, April 2012 147


akan menghasilkan kesimpulan akhir yang sama, oleh karena metode identifikasi
order condition lebih mudah digunakan dan dipahami maka dalam penelitian ini
digunakan metode identifikasi order condition. Ada tiga kemungkinan yang
terjadi terhadap model persamaan simultan yaitu: tidak
teridentifikasi(unidentified), teridentifikasi (identified), dan terlalu teridentifikasi
(overidentified) (Nachrowi D.,2006).

Pada suatu model dengan M persamaan simultan, salah satu persamaan
dikatakan sebagai :
1. Unidentified jika variabel predetermine tidak muncul pada persamaan tersebut
(K-k) kurang dari ) (< jumlah variabel endogen (m) yang terdapat pada
persamaan tersebut dikurangi 1. Atau K-k< m-1.
2. Just identified atau exacly identified jika variabel predetermine tidak muncul
pada persamaan tersebut (K-k) persis (=) sebanyak jumlah variabel endogen
(m) yang terdapat pada persamaan tersebut dikurangi 1. Atau K-k = m-1.
3. Overidentified jika variabel predetermine tidak muncul pada persamaan
tersebut (K-k) Lebih dari (>) jumlah variabel endogen (m) yang terdapat pada
persamaan tersebut dikurangi 1. Atau K-k > m-1.
di mana :
m = Jumlah variabel-variabel endogen dalam model
K = Jumlah variabel eksogen dalam model
k = Jumlah variabel eksogen dalam persamaan tertentu

Berdasarkan ketentuan aturan identifikasi tersebut maka berdasarkan
persamaan struktural (persamaan 3.6 dan 3.7) di atas pada persamaan 3.6 kita
melihat bahwa m = 2 dan K = 5, sedangkan k = 2 .Dengan demikian K-k>m-1
maka 5-2 > 2-1 didapatkan 3>1 sehingga persamaan terindikasi berlebih
(overidentified). Sedangkan pada persamaan 3.7 kita melihat m = 2 dan K = 5,
sedangkan k = 4 dengan demikian K-k=m-1 maka 5-4=2-1 didapatkan 1=1
sehingga persamaan terindikasi (exacly identified). Oleh karena salah satu dari
J urnal Kajian Ekonomi Volume 1, Nomor 1, April 2012 148


persamaan struktural di atas terindikasi berlebih (overidentified), maka untuk
dapat menghasilkan nilai parameter persamaan simultan yang tepat digunakan
metode kuadrat terkecil dua tahap (Two Stage Least Square/2SLS) dengan
Kuadrat Terkecil Tidak Langsung (Indirect Least Square-ILS).
Seluruh proses dalam pengujian parameter dengan TSLS dilakukan
dengan Software Eviews 7.

Uji Hipotesis
Uji hipotesis berguna untuk memeriksa atau menguji apakah koefisien
regresi yang diperoleh signifikan. Uji hipotesis yang dipakai dalam analisa
ekonometrik pada penelitian ini terdiri dari Uji t Statistik, Uji F Statistik.
1. Uji Normalitas
Sebelum dilakukan pengujian untuk mendapatkan kesimpulan, maka data
yang diperoleh perlu diuji normalitasnya. Uji normalitas bertujuan untuk
mengetahui apakah data berdistribusi normal atau tidak. Hal ini penting diketahui
berkaitan dengan ketetapatan pemilihan uji statistik yang akan dipergunakan.
Untuk menguji normalitas data dalam penelitian ini digunakan uji Kolmogorov-
Smirnov.
Adapun hasil pengujian dengan menggunakan Kolmogorov-Smirnov
ditunjukkan pada tabel berikut ini:
Tabel 4.9. Hasil Uji Normalitas

Berdasarkan hasil pengolahan data dengan menggunakan program
Software Eviews 7 terhadap seluruh variabel endogen dan variabel eksogen
One-Sample Kolmogorov-Smirnov Test
165 165 165 164 165 165 165
8,6206 6,3524 68,2352 85,3274 7,7788 5,5417 10,1136
3,23815 2,11253 2,65362 7,57520 ,91869 1,52438 1,30347
,084 ,057 ,071 ,093 ,085 ,096 ,075
,084 ,048 ,037 ,078 ,085 ,042 ,075
-,050 -,057 -,071 -,093 -,060 -,096 -,051
1,080 ,727 ,909 1,194 1,088 1,229 ,961
,193 ,665 ,381 ,116 ,188 ,098 ,315
N
Mean
Std. Deviation
Normal Parameters
a,b
Absolute
Positive
Negative
Most Extreme
Differences
Kolmogorov-Smirnov Z
Asymp. Sig. (2-tailed)
X1 X2 X3 X4 X5 Y1 Y2
Test distribution is Normal. a.
Calculated from data. b.
Sumber : Hasil pengolahan data dengan EViews7
J urnal Kajian Ekonomi Volume 1, Nomor 1, April 2012 149


memberi hasil nilai K-S Z sebesar masing-masing X1 (Pengangguran) = 1,080,
X2 (Investasi) = 0,727, X3 (Harapan Hidup) = 0,909, X4 (Melek Huruf) = 1,194,
X5 (Lama Sekolah) = 1,088, Y1 (Pertumbuhan Ekonomi) = 1,229, dan Y2
(Kemiskinan) = 0,961. Karena nilai Sig t untuk semua variabel > 0,05 (uji K-S
tidak signifikan) maka Ho ditolak, yang berarti data untuk semua varabel
terdistribusi normal.
2. Uji Homogenitas
Selain uji normalitas data, perlu juga diuji homogenitasnya. Pengujian
homogenitas adalah pengujian mengenai sama tidaknya variansi-variansi dua
buah distribusi atau lebih. Uji homogenitas yang akan dgunakan dalam penelitian
ini adalah Uji Homogenitas Variansi.
Tabel 4.10. Hasil Uji Homogenitas Variansi
ANOVA
Sum of Squares df Mean Square F Sig.
X1 Between Groups 1474,359 140 10,531 1,030 ,492
Within Groups 245,285 24 10,220
Total 1719,644 164
X2 Between Groups 1,973E10 140 1,409E8 1,000 ,530
Within Groups 3,382E9 24 1,409E8
Total 2,311E10 164
X3 Between Groups 900,281 140 6,431 ,606 ,961
Within Groups 254,555 24 10,606
Total 1154,836 164
X4 Between Groups 4690,592 140 33,504 1,531 ,112
Within Groups 525,320 24 21,888
Total 5215,912 164
X5 Between Groups 107,881 140 ,771 ,606 ,961
Within Groups 30,535 24 1,272
Total 138,416 164
Y1


Between Groups 1082878667368,295 155 6986313983,021 ,715 ,807
Within Groups 87963233906,485 9 9773692656,27
Total 1170841901274,78 164
Y2


Between Groups 456073573,153 155 2942410,149 1,501 ,262
Within Groups 17642767,475 9 1960307,497
Total 473716340,628 164
Sumber : Hasil pengolahan data dengan Eviews

Uji homogenitas variansi digunakan untuk membandingkan dua buah
peubah bebas. Kriteria uji yang digunakan adalah dua buah distribusi dikatakan
memiliki penyebaran yang homogen apabila nilai hitung F lebih kecil dari nilai
tabel F dengan a tertentu dan dk
1
= (n
1
-1) dan dk
2
= (n
2
1). Dalam hal lainnya
distribusi tidak homogen/ berbeda.
J urnal Kajian Ekonomi Volume 1, Nomor 1, April 2012 150


Berdasarkan Tabel 4.9 di atas untuk semua variabel baik variabel eksogen
maupun variabel endogen diperoleh nilai sig. F > 0,05 maka dapat disimpulkan
bahwa semua variabel menyebar homogen.

3. Uji Stasioner
Uji stasioner yaitu uji untuk melihat apakah data yang akan diamati
stasioner atau tidak. Apabila belum stasioner maka perlu dilakukan penurunan
pertama (first diferential) agar diperoleh stasioner pada orde pertama. Dalam
pengujian stasionaritas data yang dilakukan terhadap seluruh variabel dalam model
penelitian, penulis menggunakan uji akar unit dengan metode Augmented Dickey
Fuller Test (ADF Test).

Tabel 4.11. Hasil Uji Stasioner (ADF)
Variabel
ADF Statistic
Critical Value
5%
Keterangan
X1
X2
X3
X4
X5
Y1
Y2
-6.1295
-4.9823
-3.9197
-13.7135
-4.0734
-4.4132
-3.6212
-3.4375
-3.4375
-3.4383
-2.8792
-3.4375
-3.4376
-3.4375
Stasioner
Stasioner
Stasioner
Stasioner
Stasioner
Stasioner
Stasioner
Sumber : Hasil pengolahan data dengan EViews7
Pengujian stasionaritas menggunakan ADF test dilakukan dengan cara
membandingkan antara ADF statistic dengan critical values Mac Kinnon pada
derajat signifikansi 1 % dan 5 %. Tabel di atas menampilkan hasil uji ADF untuk
data variabel Pengangguran (X1), Investasi (X2), Harapan Hidup (X3), Melek
Huruf (X4), Lama Pendidikan (X5), Pertumbuhan Ekonomi (Y1), dan
Kemiskinan (Y2). Semua nilai absolut statistik ADF untuk semua variabel lebih
besar dari nilai kritis Mac Kinnon pada setiap -nya. Nilai Sig t untuk semua
variabel 0,05 (signifikan) maka Ho ditolak, yang berarti data untuk semua
varabel stasioner.

HASIL DAN PEMBAHASAN

J urnal Kajian Ekonomi Volume 1, Nomor 1, April 2012 151


1. Estimasi Persamaan Pertumbuhan Ekonomi
Setelah semua data variabel diperoleh, dengan bantuan program Eviews7
didapat output hasil analisis persamaan pertumbuhan ekonomi dengan metode
Two Stage Least Square (2SLS) dengan variabel endogen Y1 (Pertumbuhan
Ekonomi) serta 3 variabel predetermined (penjelas) yaitu X1 (Pengangguran), X2
(Investasi), dan Y2 (Kemiskinan) seperti ditunjukkan pada Tabel 4.12.
a. Pengaruh Pengangguran Terhadap Pertumbuhan Ekonomi
Hasil estimasi menunjukkan bahwa tingkat pengangguran berkorelasi
negatif terhadap pertumbuhan ekonomi Indonesia. Hal ini berarti bahwa semakin
meningkat tingkat pengangguran, maka pertumbuhan ekonomi Indonesia semakin
menurun. Koefisien pengangguran sebesar negatif 0,129841, yang berarti setiap
kenaikan pengangguran sebesar 1 persen akan menurunkan pertumbuhan ekonomi
sebesar 0,13 persen dengan probabilitas 0,050.
Dari hasil pengujian terhadap nilai t-
statisik
diperoleh nilai -2,4025 yang
lebih besar dibandingkan dengan t-
tabel
( 5 % = 1,645). Hal ini berarti bahwa
variabel Pengangguran berpengaruh signifikan terhadap variabel Pertumbuhan
Ekonomi di mana hal ini sesuai dengan hipotesis penelitian.
Tabel 4.12
Hasil Uji Persamaan Pertumbuhan Ekonomi dengan Menggunakan
Metode Two-Stage Least Squares

Dependent Variable: Pertumbuhan Ekonomi (Y1)
Method: Two-Stage Least Squares
Date: 11/25/10 Time: 10:33
Sample: 1 165
Included observations: 165
Instrument specification: X1 X2 X3 X4 X5
Constant added to instrument list


Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.


C 7.146707 0.880933 8.112661 0.0000
Pengangguran -0.129841 0.054044 -2.402504 0.0174
Investasi 0.018660 0.009345 1.996810 0.0475
Kemiskinan -0.084806 0.034140 -2.484043 0.0140


R-squared 0.142905 Mean dependent var 5.140788
Adjusted R-squared 0.126935 S.D. dependent var 2.323030
S.E. of regression 2.170592 Sum squared resid 758.5467
F-statistic 6.529805 Durbin-Watson stat 0.774371
Prob(F-statistic) 0.000340 Second-Stage SSR 792.7260
J urnal Kajian Ekonomi Volume 1, Nomor 1, April 2012 152


J-statistic 4.878161 Instrument rank 6
Prob(J-statistic) 0.087241


Secara matematis ouput di atas dapat ditulis dalam bentuk persamaan:
Y1 = 7,146707 0,129841 X1 + 0,018660 X2 0,084806 Y2

Berdasarkan hasil penelitian tingkat pengangguran yang relatif tinggi
terbukti memberi dampak terhadap melambatnya pertumbuhan ekonomi
Indonesia. Indonesia sebagaimana umumnya negara-negara berkembang lainnya,
pertumbuhan penduduk yang relatif tinggi akan berdampak buruk bagi
perekonomian. Hal ini disebabkan di negara-negara berkembang jumlah kapital
terbatas dan teknologinya rendah di mana yang berlimpah justru jumlah
penduduknya. Meningkatnya jumlah penduduk akan meningkatkan jumlah
angkatan kerja. Pengangguran bisa menyebabkan masyarakat tidak dapat
memaksimalkan tingkat kemakmuran yang dicapainya. Hal ini terjadi karena
pengangguran bisa menyebabkan pendapatan nasional riil (nyata) yang dicapai
masyarakat akan lebih rendah daripada pendapatan potensial (pendapatan yang
seharusnya). Oleh karena itu, kemakmuran yang dicapai oleh masyarakat pun
akan lebih rendah.
Di samping itu pengangguran akan mengakibatkan pendapatan nasional
yang berasal dari sektor pajak menjadi berkurang. Hal ini terjadi karena
pengangguran yang tinggi akan menyebabkan kegiatan perekonomian menurun
sehingga pendapatan masyarakat pun akan menurun. Dengan demikian, pajak
yang harus dibayar dari masyarakat pun akan menurun. Jika penerimaan pajak
menurun, dana untuk kegiatan ekonomi pemerintah juga akan berkurang sehingga
kegiatan pembangunan pun akan terus menurun.
Pada sisi lain adanya pengangguran akan menyebabkan daya beli
masyarakat akan berkurang sehingga permintaan terhadap barang-barang hasil
produksi akan berkurang. Keadaan demikian tidak merangsang kalangan Investor
(pengusaha) untuk melakukan perluasan atau pendirian industri baru. Dengan
demikian tingkat investasi menurun sehingga pertumbuhan ekonomipun tidak
akan terpacu.
J urnal Kajian Ekonomi Volume 1, Nomor 1, April 2012 153


Hasil penelitian ini sejalan dengan Hukum Okun (Mankiw, 2003). yang
menyatakan bahwa terdapat hubungan negatif antara pengangguran dengan PDB
riil. Hasil empiris menunjukkan bahwa Hukum Okun berlaku dalam
perekonomian Indonesia.

b. Pengaruh Investasi Terhadap Pertumbuhan Ekonomi
Hasil estimasi menunjukkan bahwa investasi PMDN dan PMA berkorelasi
positif terhadap pertumbuhan ekonomi Indonesia. Hal ini berarti bahwa semakin
meningkat nilai investasi, maka pertumbuhan ekonomi Indonesia semakin
meningkat. variabel investasi mempunyai koefisien regresi sebesar positif
0,018660 yang berarti setiap kenaikan investasi sebesar 100 milyar maka akan
meningkatkan pertumbuhan ekonomi sebesar 1,87 persen dengan probabilitas
sebesar 0.0475. Berdasarkan hasil pengujian terhadap nilai t-
statisik
diperoleh nilai
1.9968 yang lebih besar dibandingkan dengan t-
tabel
( 5 % = 1,645). Hal ini
berarti bahwa variabel investasi berpengaruh signifikan terhadap variabel
Pertumbuhan Ekonomi.
Berdasarkan hasil penelitian, investasi dalam bentuk PMDN dan PMA
berpengaruh signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi Indonesia. Melambatnya
pertumbuhan investasi Indonesia di masa krisis menyebabkan melambatnya
pertumbuhan ekonomi di Indonesia. Pada saat krisis melanda perekonomian
Indonesia pada pertengahan tahun 1997, pertumbuhan PMDN menjadi sangat
rendah yakni hanya sebesar 0,10 persen. Begitu pula dengan investasi PMA
mengalami pertumbuhan minus lebih dari 24 persen. Anjloknya nilai investasi
PMDN dan PMA tersebut menyebabkan pertumbuhan ekonomi Indonesia
mengalami kontraksi hingga hanya mencapai angka 4,7. persen. Bahkan akibat
dari krisis yang terus berlanjut siiring semakin tidak kondusifnya iklim investasi
PMDN menyebabkan perekonomian Indonesia dua tahun berikutnya semakin
terpuruk dengan pertumbuhan yang minus, yakni masing-masing tahun 1998
sebesar -13,13 persen dan tahun 1999 mencapai -1,29 persen.
Anjloknya realisasi PMA dan PMDN disebabkan oleh persepsi investor
terhadap Indonesia yang masih negatif dan iklim investasi yang belum kondusif.
J urnal Kajian Ekonomi Volume 1, Nomor 1, April 2012 154


Masalah kualitas infrastruktur, kondisi makro ekonomi yang belum stabil,
ketidakpastian kebijakan ekonomi, dan budaya korupsi yang masih merajalela
merupakan faktor yang mengganggu iklim investasi di Indonesia. Di samping itu,
merosotnya realisasi investasi juga disebabkan oleh negara-negara pesaing di
tingkat Asia memiliki iklim yang lebih kondusif di banding Indonesia. Faktor
penyebab lainnya adalah situasi keamanan Indonesia yang belum stabil serta
penegakan hukum yang masih lemah.
Hasil penelitian ini sejalan dengan teori pertumbuhan Harrod-Domar
(Todaro, 2004) yang menyatakan bahwa untuk menumbuhkan perekonomian
diperlukan investasi-investasi baru sebagai tambahan stok modal. Hasil penelitian
menunjukkan bahwa belum kondusifnya iklim investasi PMA dan PMDN di
Indonesia selama periode penelitian diduga menjadi penyebab tidak terlalu
berdampak terhadap pertumbuhan ekonomi Indonesia. Relatif masih rendahnya
minat investasi di Indonesia terlihat dari angka-angka yang dikeluarkan Badan
Koordinasi Penanaman Modal (BKPM).

c. Pengaruh Kemiskinan Terhadap Pertumbuhan Ekonomi
Berdasarkan Tabel 4.12 dapat dilihat bahwa hasil estimasi menunjukkan
bahwa tingkat kemiskinan berkorelasi negatif terhadap pertumbuhan ekonomi
Indonesia. Hal ini berarti bahwa semakin menurun tingkat kemiskinan, maka
pertumbuhan ekonomi Indonesia semakin meningkat. Nilai koefisien kemiskinan
yang didapatkan dari hasil pengolahan data adalah sebesar -0,0848 di mana hal ini
dapat diartikan penurunan jumlah penduduk miskin sebesar 1 pesen akan
meningkatkan pertumbuhan ekonomi sebesar 0,08 persen. Kemudian dari hasil
pengujian terhadap nilai t-
statisik
diperoleh nilai -2.4840 yang lebih besar
dibandingkan dengan t-
tabel
( 5 % = 1,645) dengan demikian dapat diartikan
bahwa kemiskinan berpengaruh signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi.
Berdasarkan persamaan pertumbuhan ekonomi di atas, maka nilai
konstanta (variabel C) diperoleh sebesar 7,146707, hal ini berarti bahwa
pertumbuhan ekonomi meningkat sebesar 7,15 persen jika tingkat pengangguran
J urnal Kajian Ekonomi Volume 1, Nomor 1, April 2012 155


(variabel X
1
), investasi (variabel X
2
), dan Kemiskinan (variabel Y
2
) semuanya
bernilai 0.
Berdasarkan hasil penelitian diketahui bahwa tingkat kemiskinan
berpengaruh signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi Indonesia. Belum
signifikannya laju pertumbuhan ekonomi Indonesia selama kurun waktu
penelitian salah satu penyebabnya adalah masih banyaknya penduduk Indonesia
yang hidup di bawah garis kemiskinan, terutama di daerah perdesaan.
Berdasarkan data, lebih dari 60 persen penduduk miskin tinggal di desa-desa yang
pada umumnya menggantungkan hidupnya di sektor pertanian yang menyerap
lebih dari 40 persen tenaga kerja. Mereka tinggal di kantong-kantong kemiskinan
yang minim terhadap akses permodalan, teknologi, pendidikan yang rendah.
Dengan kondisi seperti itu, output yang dihasilkan juga rendah. Terbatasnya akses
penduduk miskin terhadap permodalan menyebabkan mereka tidak mampu
mengembangkan usahanya sehingga pendapatan mereka juga kecil. Di samping
itu akibat pendapatan mereka rendah sehingga mereka tidak mampu memasukkan
anak mereka ke jenjang yang lebih tinggi sehingga pendidikan mereka umumnya
rendah dan dampak lebih jauh mereka tidak mampu bersaing dalam mendapatkan
pekerjaan yang layak yang dapat merubah taraf hidup mereka menjadi lebih baik.
Hasil penelitian ini sejalan dengan pendapat Todaro (2004), bahwa faktor
kemiskinan dapat berpengaruh terhadap pencapaian laju pertumbuhan ekonomi.
Menurut Todaro kemiskinan yang meluas menciptakan kondisi yang membuat
kaum miskin tidak mempunyai akses terhadap pinjaman kredit, tidak mampu
membiayai pendidikan anaknya, ketiadaan peluang investasi fisik dan moneter,
yang menyebabkan pertumbuhan per kapita lebih kecil. Peningkatan pendapatan
golongan miskin akan mendorong kenaikan permintaan produk kebutuhan rumah
tangga buatan lokal sehingga memberi rangsangan yang lebih besar kepada
produksi lokal, memperbesar kesempatan kerja, dan menumbuhkan investasi lokal
yang akan menciptakan kondisi bagi pertumbuhan ekonomi yang cepat. Di
samping itu, pendapatan yang rendah dan standar hidup yang buruk yang dialami
oleh golongan miskin, yang tercermin dari kesehatan, gizi, dan pendidikan yang
J urnal Kajian Ekonomi Volume 1, Nomor 1, April 2012 156


rendah, dapat menurunkan produktivitas dan memperlambat pertumbuhan
ekonomi.
Bila dilihat secara bersama-sama (serentak) dari masing-masing variabel
eksogennya untuk persamaan pertumbuhan ekonomi (pengangguran, investasi,
dan kemiskinan) mampu memberikan pengaruh signifikan terhadap pertumbuhan
ekonomi Indonesia pada tingkat keyakinan 95 persen. Hal ini dapat dilihat dari
nilai F-
statistik
sebesar 6.5298 sedangkan F-tabel = 2,68 (; k-1, n-k)= (0,05; 3; 162)
sehingga F-hitung > F-tabel.

2. Estimasi Persamaan Kemiskinan
Dengan menggunakan metode 2SLS dengan bantuan software eviews 7
diperoleh output sebagaimana Tabel 4.13.
a. Pengaruh Investasi Terhadap Kemiskinan
Hasil estimasi menunjukkan bahwa investasi PMDN dan PMA berkorelasi
negatif terhadap tingkat kemiskinan Indonesia. Hal ini berarti bahwa semakin
meningkat nilai investasi, maka tingkat kemiskinan Indonesia semakin menurun.
Nilai koefisien regresi investasi sebesar -0,1114 yang berarti setiap kenaikan nilai
investasi sebesar 1 milyar akan menurunkan jumlah penduduk yang hidup di
bawah garis kemiskinan sebesar 0,1114 persen. Dari hasil pengujian terhadap nilai
t-
statisik
diperoleh nilai -4,5727 yang lebih besar dibandingkan dengan t-
tabel
( 5 %
= 1,645). Hal ini berarti bahwa variabel investasi berpengaruh signifikan terhadap
variabel kemiskinan.
Tabel 4.13
Hasil Uji Persamaan Kemiskinan dengan Menggunakan Metode
Two-Stage Least Squares
Dependent Variable: Kemiskinan (Y2)
Method: Two-Stage Least Squares
Date: 02/05/11 Time: 12:15
Sample: 1 165
Included observations: 165
Instrument specification: X1 X2 X3 X4 X5


Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.


C 100.5682 16.11836 6.239357 0.0000
Investasi -0.111436 0.024370 -4.572734 0.0000
Harapan hidup -0.481535 0.236276 -2.038020 0.0432
J urnal Kajian Ekonomi Volume 1, Nomor 1, April 2012 157


Melek huruf -0.302357 0.137703 -2.195710 0.0296
Lama pendidikan -1.833321 0.890159 -2.059543 0.0411
Pertumbuhan ekonomi -0.958496 0.248061 -3.863944 0.0002


R-squared 0.410056 Mean dependent var 17.30236
Adjusted R-squared 0.391504 S.D. dependent var 9.168391
S.E. of regression 7.151907 Sum squared resid 8132.815
F-statistic 22.10342 Durbin-Watson stat 0.520151
Prob(F-statistic) 0.000000 Second-Stage SSR 8132.815
J-statistic 0.000000 Instrument rank 6



Secara matematis output di atas dapat ditulis dalam bentuk persamaan :
Y2 = 100,5682 0,1114X2 0,4815X3 0,3024X4 1,8333X5
0,9585Y1

Berdasarkan hasil penelitian diketahui bahwa investasi berpengaruh
signifikan terhadap kemiskinan Indonesia. Perkembangan realisasi investasi baik
PMDN maupun PMA selalu berfluktuatif dan cenderung rendah selama periode
penelitian menyebabkan angka kemiskinan di Indonesia tidak mengalami
penurunan yang signifikan. Krisis ekonomi yang terjadi pada pertengahan tahun
1997 yang terus dirasakan pada masa-masa pemulihan menyebabkan investasi
menjadi anjlok sehingga lapangan pekerjaan menjadi sempit, industri banyak
memPHK pekerjanya karena output yang jauh berkurang dan banyak yang
gulung tikar. Kondisi ini diperparah dengan terjadinya inflasi yang menurunkan
daya beli masyarakat. Kondisi ini telah menghambat upaya penanggulangan
kemiskinan di Indonesia. Iklim investasi yang tidak kondusif menyebabkan angka
kemiskinan di Indonesia masih cukup besar.
Hasil penelitian ini sejalan dengan pendapat Sharp, seperti dikutip
Kuncoro (2006:120) yang menyatakan bahwa salah satu penyebab dari
kemiskinan adalah akibat dari perbedaan terhadap akses permodalan. Hasil
penelitian ini diperkuat hasil studi yang dilakukan oleh Sumarto (2002) dari
SMERU Research Institute dan Strauss, et al. yang disponsori oleh World Bank
(Mudrajad, Kuncoro, 2006). Salah satu kesimpulan hasil penelitian adalah
Memberikan hak atas properti dan memberikan akses terhadap kapital untuk
golongan masyarakat miskin dapat merangsang pertumbuhan, dan mengurangi
kemiskinan.

J urnal Kajian Ekonomi Volume 1, Nomor 1, April 2012 158


b. Pengaruh Harapan Hidup Terhadap Kemiskinan
Hasil estimasi menunjukkan bahwa variabel harapan hidup berkorelasi
negatif terhadap tingkat kemiskinan Indonesia. Hal ini berarti bahwa semakin
meningkat harapan hidup penduduk Indonesia, maka tingkat kemiskinan
Indonesia semakin menurun. Koefisien regresi variabel X3 (harapan hidup) yang
didapatkan sebesar 0,4815. Hal ini berarti bahwa setiap kenaikan harapan hidup
sebesar 1 tahun akan menyebabkan terjadinya penurunan angka kemiskinan
sebesar 0,4815 persen. Berdasarkan hasil pengujian terhadap nilai t-
statisik
diperoleh
nilai -2,0380 yang lebih besar dibandingkan dengan t-
tabel
( 5 % = 1,645). Hal ini
berarti harapan hidup berpengaruh signifikan terhadap kemiskinan.
Berdasarkan hasil penelitian diketahui bahwa harapan hidup berkorelasi
negatif dan signifikan terhadap kemiskinan Indonesia. Indikator harapan hidup
sering digunakan untuk mengevaluasi kinerja pemerintah dalam meningkatkan
kesejahteraan penduduk di bidang kesehatan. Meningkatnya harapan hidup
mencerminkan peningkatan kualitas kesehatan penduduk Indonesia. Dengan
meningkatnya kualitas kesehatan penduduk diharapkan akan meningkatkan
pruduktivitas mereka dalam bekerja untuk memenuhi kebutuhan hidupnya sehari-
hari agar mereka keluar dari jurang kemiskinan.
Dalam rangka meningkatkan derajat kesehatan masyarakat, terutama
masyarakat yang hidup di bawah garis kemiskinan Pemerintah Indonesia sejak
tahun 2006 melaksanakan program khusus di bidang kesehatan bagi keluarga
miskin yang disebut dengan Asuransi Kasehatan Keluarga Miskin (Askeskin) atau
yang disebut sekarang dengan Jamkesmas. Program Jamkesmas ini bertujuan
untuk meningkatnya akses dan mutu pelayanan kesehatan terhadap seluruh
masyarakat miskin dan tidak mampu agar tercapai derajat kesehatan masyarakat
yang optimal secara efektif dan efisien. Masyarakat yang sehat akan dapat
menekan tingkat kemiskinan karena orang yang sehat produktivitas kerja mereka
tinggi, pengeluaran berobat rendah, Investasi dan tabungan memadai, tingkat
pendidikan maju, tingkat fertilitas dan kematian rendah, stabilitas ekonomi
mantap
J urnal Kajian Ekonomi Volume 1, Nomor 1, April 2012 159


Hasil penelitian ini tidak berbeda dengan hasil penelitian Kartasasmita
(1996), yang menyatakan bahwa kondisi kemiskinan disebabkan oleh empat
penyebab diantaranya adalah akibat dari rendahnya derajat kesehatan masyarakat.

c. Pengaruh Melek Huruf Terhadap Kemiskinan
Hasil estimasi menunjukkan bahwa melek huruf berkorelasi negatif
terhadap tingkat kemiskinan Indonesia. Hal ini berarti bahwa semakin meningkat
melek huruf penduduk Indonesia, maka tingkat kemiskinan Indonesia semakin
menurun. Koefisien regresi variabel melek huruf yang diperoleh sebesar -0,3024
yang berarti bahwa setiap kenaikan melek huruf penduduk sebesar 1 persen
menyebabkan penurunan jumlah penduduk yang hidup di bawah garis kemiskinan
sebesar 0,3024 persen. Selanjutnya dari hasil pengujian terhadap nilai t-
statisik
diperoleh nilai -2,1957 yang lebih besar dibandingkan dengan t-
tabel
( 5 % =
1,645). Hal ini berarti bahwa variabel melek huruf berpengaruh signifikan
terhadap kemiskinan.
Berdasarkan hasil penelitian diketahui bahwa melek huruf berkorelasi
negatif dan signifikan terhadap kemiskinan di Indonesia. Melek huruf dapat
dimaknai sebagai kemampuan untuk menjalin hubungan dengan orang lain
melalui pembicaraan, membaca, dan menulis, yang diaplikasikan pada
kemampuan untuk memanfaatkan media massa dan berbagai teknologi informasi.
Tujuan dari melek huruf adalah peningkatan taraf kehidupan masyarakat,
keikutsertaan publik, penyelesaian masalah kemanusiaan, dan perluasan kapasitas
individu dan sosial masyarakat.
Konsep tentang melek huruf menunjukkan adanya hubungan antara tingkat
kemampuan baca tulis dan partisipasi sekolah dengan kemiskinan. Konsep
tersebut juga menunjuk pada kepemilikan dan kemampuan melola informasi
melalui media dan teknologi komunikasi dengan kemiskinan dan masalah-
masalah sosial yang lain. Rendahnya produktivitas tenaga kerja kaum miskin
dapat disebabkan oleh karena rendahnya akses mereka untuk memperoleh
pendidikan. Pada akhirnya seseorang yang memiliki produktivitas yang tinggi
J urnal Kajian Ekonomi Volume 1, Nomor 1, April 2012 160


akan memperoleh kesejahteraan yang lebih baik, sehingga mereka dapat keluar
dari jeratan kemiskinan.
Hasil penelitian ini sejalan dengan kesimpulan hasil penelitian
Kartasasmita (1996), yang menyatakan bahwa kondisi kemiskinan di tengah-
tengah masyarakat diantaranya disebabkan oleh faktor rendahnya taraf pendidikan
masyarakat yang tercermin dari angka melek huruf penduduk yang rendah.

d. Pengaruh Lama Pendidikan Terhadap Kemiskinan
Hasil estimasi menunjukkan bahwa lama pendidikan berkorelasi negatif
terhadap tingkat kemiskinan Indonesia. Hal ini berarti bahwa semakin meningkat
lama pendidikan penduduk Indonesia, maka tingkat kemiskinan Indonesia
semakin menurun. koefisien regresi variabel lama pendidikan yang diperoleh
sebesar -1,8333 di mana angka ini dapat diartikan bahwa kenaikan lama
pendidikan sebesar 1 tahun akan menurunkan jumlah penduduk yang hidup di
bawah garis kemiskinan sebesar 1,8333 persen. Kemudian, berdasarkan hasil
pengujian terhadap nilai t-
statisik
diperoleh nilai -2,0595 yang lebih besar
dibandingkan dengan t-
tabel
( 5 % = 1,645). Hal ini berarti bahwa variabel lama
sekolah berpengaruh signifikan terhadap kemiskinan.
Berdasrkan hasil penelitian diketahui bahwa lama pendidikan penduduk
berkorelasi negatif dan signifikan terhadap kemiskinan di Indonesia. Taraf
pendidikan yang rendah yang tercermin dari lama pendidikan yang rendah
mengakibatkan kemampuan pengembangan diri yang terbatas dan menyebabkan
sempitnya lapangan kerja yang dapat dimasuki sehingga kemiskinan tetap
merajalela. Penduduk yang hidup di bawah garis kemiskinan memiliki akses yang
terbatas terhadap pendidikan, sehingga kualitas sumber daya manusianya menjadi
rendah pula yang menyebabkan produktivitasnya juga rendah, sehingga
penghasilan mereka menjadi juga rendah. Jadi, dengan meningkatkan kualitas
sumber daya manusia maka akan berpengaruh terhadap pengurangan jumlah
penduduk miskin.
Berdasarkan data BPS, hingga tahun 2009 rata-rata lama pendidikan
penduduk Indonesia baru mencapai 7,7 tahun, artinya anak sekolah rata-rata
J urnal Kajian Ekonomi Volume 1, Nomor 1, April 2012 161


mengalami putus sekolah ketika mereka sedang duduk di kelas dua SLTP.
Kondisi ini menyebabkan rendahnya kualitas SDM penduduk Indonesia.
Hasil penelitian ini sejalan dengan penelitian Sharp, seperti dikutip
Kuncoro (2006), yang menyatakan bahwa penyebab kemiskinan dipandang dari
segi ekonomi di antaranya disebabkan oleh perbedaan dalam kualitas sumber
daya manusia. Kualitas sumber daya manusia yang rendah berarti
produktivitasnya rendah, yang pada gilirannya upahnya juga rendah. Rendahnya
kualitas sumber daya manusia ini disebabkan oleh rendahnya pendidikan.

e. Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi Terhadap Kemiskinan
Pada Tabel 4.13 juga dapat dilihat bahwa hasil estimasi menunjukkan
pertumbuhan ekonomi berkorelasi negatif terhadap tingkat kemiskinan Indonesia.
Hal ini berarti bahwa semakin meningkat pertumbuhan ekonomi Indonesia, maka
kemiskinan Indonesia semakin menurun. nilai koefisien pertumbuhan ekonomi
sebesar 0,9585 di mana ini berarti bahwa kenaikan pertumbuhan ekonomi sebesar
1 persen dapat menurunkan jumlah penduduk miskin sebesar 0,9585 persen. Bila
dilihat dari hasil pengujian terhadap nilai t-
statisik
diperoleh nilai -3,8639 yang
lebih besar dibandingkan dengan t-
tabel
( 5 % = 1,645) di mana hal ini berari
bahwa variabel pertumbuhan ekonomi berpengaruh signifikan terhadap variabel
kemiskinan.
Berdasarkan persamaan kemiskinan di atas, maka nilai konstanta (variabel
C) diperoleh sebesar 100,5682, hal ini berarti bahwa kenaikan tingkat kemiskinan
sebesar 100,5682 persen jika tingkat investasi (variabel X
2
), harapan hidup
(variabel X
3
), melek huruf (variabel X
4
), lama pendidikan (X
5
), dan pertumbuhan
ekonomi (variabel Y
1
) semuanya bernilai 0.
Berdasarkan hasil penelitian pertumbuhan ekonomi terbukti memberi
dampak terhadap berkurangnya jumlah penduduk miskin. Kenaikan pertumbuhan
ekonomi sebesar 1 persen ternyata dapat menurunkan jumlah penduduk miskin
sebesar 0,9585 persen. Hal tersebut mengindikasikan bahwa, berdasarkan data
BPS selama periode 1998-2009 setelah melewati masa kritis ternyata
pertumbuhan ekonomi yang dicapai Indonesia cukup berkualitas dari sisi
J urnal Kajian Ekonomi Volume 1, Nomor 1, April 2012 162


dampaknya terhadap pengurangan kemiskinan. Dampak peningkatan kontribusi
dan daya serap tenaga kerja sektor pertanian dimana banyak terdapat kantong-
kantong kemiskinan dapat mengurangi jumlah penduduk miskin. Di samping itu
peningkatan penerapan teknologi hasil pertanian dapat meningkatkan
produktivitas hasil pertanian dimana sebagian besar penduduk miskin
menggantungkan hidupnya. Ketertinggalan dalam penguasaan teknologi
menyebabkan produktivitas dan daya saing produk pertanian menjadi rendah
sehingga pendapatan petani menjadi rendah. Dengan kenaikan produktivitas dan
daya saing produk hasil pertanian akan meningkatkan harga jual produk yang
lebih kompetitif, sehingga hal ini akan meningkatkan pendapatan petani dan
mengeluarkan mereka dari kemiskinan.
Hasil penelitian ini tidak berbeda dengan hasil studi yang dilakukan oleh
Sumarto (2002) dari SMERU yang menyimpulkan bahwa terdapat hubungan
negatif yang kuat antara pertumbuhan ekonomi dan kemiskinan.
Bila dilihat secara bersama-sama (serentak) dari masing-masing variabel
eksogennya untuk persamaan kemiskinan (investasi, harapan hidup, melek huruf,
lama pendidikan, dan pertumbuhan ekonomi) mampu memberikan pengaruh
signifikan terhadap kemiskinan Indonesia pada tingkat keyakinan 95 persen. Hal
ini dapat dilihat dari nilai F-
statistik
sebesar 22,10342 sedangkan F-tabel = 2,29 (;
k-1, n-k)= (0,05; 5; 162) sehingga F-hitung > F-tabel.

KESIMPULAN DAN SARAN

Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan yang telah diuraikan pada
bab terdahulu, maka dapat diambil kesimpulan sebagai berikut:
Terdapat hubungan dua arah yang kuat antara pertumbuhan ekonomi dan
kemiskinan di Indonesia. Pertumbuhan ekonomi berpengaruh signifikan terhadap
pengurangan angka kemiskinan, terutama di daerah perdesaan yang banyak
terdapat kantong-kantong kemiskinan. Sebaliknya kemiskinan juga berpengaruh
signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi. Melalui peningkatan akses modal,
J urnal Kajian Ekonomi Volume 1, Nomor 1, April 2012 163


kualitas pendidikan (peningkatan melek huruf dan lama pendidikan) dan derajat
kesehatan (peningkatan harapan hidup) penduduk miskin diharapkan mampu
meningkatkan produktivitas mereka dalam berusaha.
Tingkat pengangguran berpengaruh signifikan dan negatif terhadap
pertumbuhan ekonomi Indonesia. Penurunan tingkat pengangguran di Indonesia
terutama di sektor pertanian daerah perdesaan yang mayoritas penduduk Indonesia
bertempat tinggal, mengakibatkan pendapatan nasional menjadi meningkat karena
terjadinya peningkatan kinerja perekonomian. Dengan demikian, penurunan
tingkat pengangguran dapat meningkatkan laju pertumbuhan ekonomi di
Indonesia. Investasi dalam bentuk PMDN dan PMA berpengaruh signifikan dan
positif terhadap pertumbuhan ekonomi. Di sisi lain, berdasarkan hasil penelitian
membuktikan melambatnya pertumbuhan investasi Indonesia di masa krisis
menyebabkan melambatnya pertumbuhan ekonomi di Indonesia. Setelah krisis,
seiring mengalirnya arus modal asing ke Indonesia dan meningkatnya investasi
dalam negeri di sektor riil, pertumbuhan ekonomi Indonesia terus membaik.

PENUTUP
Berdasarkan hasil penelitian pertumbuhan ekonomi berpengaruh signifikan
terhadap kemiskinan begitu pula sebaliknya, maka disarankan kepada pemerintah
agar memacu pertumbuhan ekonomi melalui perluasan investasi terutama sekali di
sektor pertanian(agribisnis dan agroindustri) di daerah perdesaan di mana
penduduk miskin banyak menggantungkan hidupnya.
Disarankan kepada pemerintah dalam rangka memacu pertumbuhan ekonomi
di perkotaan agar lebih memprioritaskan membuka lapangan kerja sektor informal
dimana pada umumnya masyarakat miskin melakukan kegiatan usaha. Sedangkan
di daerah perdesaan menjalankan proyek-proyek investasi yang bersifat padat
modal untuk membuka lapangan pekerjaan terutama di sektor pertanian.
Disarankan kepada pemerintah baik di pusat maupun di daerah melalui
anggaran APBN dan APBD agar lebih meningkatkan lagi persentase alokasi
anggarannya pada bidang kesehatan dan pendidikan untuk meningkatkan kualitas
sumber daya manusia penduduk Indonesia.
J urnal Kajian Ekonomi Volume 1, Nomor 1, April 2012 164


Dalam rangka meningkatkan kualitas sumber daya manusia Indonesia
disarankan agar pemerintah juga terus menjalankan program wajib belajar 9
(sembilan) tahun, dan memberikan beasiswa bagi anak-anak dari keluarga miskin
yang berprestasi untuk meningkatkan kualitas anak-anak mereka.


DAFTAR PUSTAKA

BPS. Bappenas. UNDP (2001). Laporan Pembangunan Manusia 2003: Menuju
Konsensus Baru. Jakarta.

Kartasasmita, Ginanjar (1996). Pembangunan Untuk Rakyat: Memadukan
Pertumbuhan dan Pemerataan, PT. Pustaka CIDESINDO

Mankiw, N. Gregory (2003). Teori Makroekonomi. Terjemahan Imam Nurmawan.
Jakarta: PT. Gelora Aksara Pratama.

Mudrajad, Kuncoro (2006). Ekonomika Pembangunan: Teori, Masalah, dan
Kebijakan, UPP Akademi Manajemen Perusahaan YKPN.

Suryahadi, A., D. Suryadarma. dan Sumarto,A. (2006). Economic Growth
andPoverty Reduction in Indonesia: The Effects of Location and Pectoral
Components of Growth. SMERU Working Paper.

Todaro, Michael P.(1994). Ekonomi Untuk Negara Berkembang, Bumi Aksara.
___________(2004). Pembangunan Ekonomi di Dunia Ketiga, Edisi kedelapan,
Erlangga