Colloque International 2016 - IFI, Hanoi, Vietnam

Colloque International 2016 Education universitaire française et francophone dans l’ère de mondialisation La perspective d'Asie-Pacifique 11 novembre 2016 – Institut International Francophone – Université Nationale d’Hanoi, Vietnam COMMUNICATION SCIENTIFIQUE Anh Hoang Thi Van, doctorante de l’Université de Polynésie Française, (ED du Pacifique, EA 4240 GDI, sous la direction des Professeurs Arnaud de Raulin et Jean Paul Pastorel) Titre de la communication : Dispositif numérique et audit de formation : comment mettre en place une démarche qualité en formation continue dans le contexte du Vietnam ? Công nghệ số và kiểm định đào tạo: làm thế nào để xây dựng một cách tiếp cận về chất lượng cho chương trình đào tạo liên tục trong bối cảnh Việt Nam ? Mots clés : Dispositif numérique, Formation continue, Métiers de l’international, Droit, Politique, Santé, Environnement et Développement durable. Từ khóa : Công nghệ số, Đào tạo liên tục, Ngành nghề quốc tế, Luật, Chính sách, Sức khỏe, Môi trường và Phát triển bền vững ABSTRACT : Le développement des industries sous-traitantes dans certaines grandes villes en Asie du Sud Est a engendré des effets néfastes vis à vis de l’environnement et de la santé de la population. Il devient important de mettre en évidence et de comparer des interactions environnementales, géopolitiques entre les pays de la région en Pacifique. Le renforcement des compétences des cadres, experts francophones aux problématiques internationales devient une nécessité. La mise en place des plans de formation aux cadres francophones favorisera l’usage des ressources collaboratives francophones disponibles en respectant la diversité culturelle. Il permettra de consolider la maîtrise du français mais aussi des techniques aux négociations internationales en santé environnementale et au développement durable. Tóm tắt : Sự phát triển của các ngành công nghiệp thầu lại tại một số thành phố lớn ở Đông Nam Á đã dẫn đến tác động bất lợi đối với môi trường và sức khỏe của người dân ở đó. Những tác động về môi trường địa lý, chính sách giữa các nước trong khu vực Châu Á Thái Bình Dương đă trở thành một vấn đề quan trọng. Việc nâng cao kỹ năng cho các cán bộ điều hành, các chuyên gia về các vấn đề quốc tế trở thành một điều cần thiết. Xây dựng các chương trình đào tạo cho các cán bộ Pháp ngữ sẽ kết hợp việc sử dụng tối ưu các nguồn lực sẵn có, đảm bảo tính đa dạng văn hóa. Hoạt động này sẽ giúp họ không chỉ cải thiện về trình độ ngôn ngữ và đồng thời cũng củng cố kỹ năng đàm phát thương lượng tại các hội nghị - diễn đàn quốc tế về sức khỏe, môi trường và phát triển bền vững. Anh Hoang Thi Van – Communication scientifique 2016 1 INTRODUCTION Au cours des dernières décennies, le monde a connu une énorme expansion scientifique et technique. Dans un contexte de mutations technologiques et économiques rapides, de nombreuses organisations et entreprises internationales et vietnamiennes cherchent à capitaliser leurs connaissances pour sécuriser le parcours professionnel du personnel, la compétence technologique devenant un enjeu majeur. Il est plus important encore d’améliorer la qualité du capital humain et de rechercher des méthodes efficaces de formation. Les échanges économiques, la culture, les communications, l’environnement, l’énergie, la science et la technologie revêtent une grande importance dans les relations actuelles entre les pays. Le renforcement des capacités linguistiques des cadres et experts chargés des dossiers internationaux est une demande urgente et nécessaire, car les relations internationales, sous tous leurs aspects, constituent un instrument de développement indispensable pour toute société qui se veut moderne. Les relations entre les Etats ont pris une nouvelle forme et touchent plusieurs domaines qui dépassent la diplomatie classique. Grâce aux technologies de l’information et de la communication (TIC), l’enseignement à distance (EAD) se développe partout dans le monde, dans les pays développés et en voie de développement. Les plateformes d’enseignement, les modèles d’apprentissage et les TIC utilisés se multiplient de plus en plus. La formation tout au long de la vie joue un rôle important. Plus l’offre de formation sera satisfaisante, plus il sera facile d’offrir des formations spécifiques et d’organiser le recyclage du capital humain. Les formations des cadres francophones en situation professionnelle soulèvent des interrogations juridiques dans la mise en œuvre des dispositifs pédagogiques. Le partage des dispositifs d'apprentissage, par exemple entre les pays francophones à distance est une demande réelle. PROBLEMATIQUE ET QUESTIONNEMENT La formation continue du droit international aux cadres nationaux et internationaux a pour objectif de prévenir les nouveaux enjeux sociaux et sociétaux, mais aussi de faciliter les échanges internationaux selon les normes et conventions conclues par les Etats. Pour répondre à ces enjeux pluridisciplinaires, la formation des cadresexperts en politique de relations internationales est centrale, en particulier pour une meilleure prise en compte de la dimension internationale dans les problématiques environnementales et de l’ensemble des politiques publiques. De nouvelles compétences sont nécessaires pour négocier des accords internationaux dans ce domaine et entretenir des relations avec un large éventail d’acteurs. L’enseignement numérique se définit comme un dispositif d’apprentissage utilisant Anh Hoang Thi Van – Communication scientifique 2016 2 les technologies de l’information et de la communication jugé plus efficace, car il permet de généraliser les enseignements à une grande échelle de diffusion vers un nombre important d’utilisateurs. OBJECTIFS DE LA RECHERCHE Notre projet vise à analyser et à comparer les pratiques d’enseignement numérique et les dimensions juridiques, en particulier les normes et standards à l’assurance qualité e-learning. Ensuite, les résultants attendus sont de proposer un plan de formation continue et professionnelle, sur les relations internationales, en répondant aux enjeux contemporains sur la qualité de formations et les normes juridiques qui régissent de divers sujets du droit international – santé - environnement. Dans ce contexte, l’étude aura donc pour objet de procéder à une analyse détaillée des dispositifs en ligne existants sur les technologies de l’information et de la communication à l’enseignement (TICE) et le droit des relations internationales, en prenant en compte les aspects techniques, socio-interculturels et juridiques, pour une valorisation du dispositif retenu auprès des acteurs et partenaires au sein des pays francophones. Pour l’instant, nous avons posé une série des questionnements qui guident la recherche. - Quelle est l’évolution des dispositifs numériques d’enseignement et de formation initiale et continue en relations internationales? Qu’en est-il de ses inconvénients ? - Quels dispositifs juridiques peut-on appliquer aux formations réalisées dans les environnements numériques ? - Quels sont les normes, standards qui permettent de valoriser des innovations numériques éducatives en relations internationales? - Quels sont les normes de qualité dont on doit tenir compte pour la formation des cadres internationaux ? - Quels sont les apports numériques à l’amélioration de la qualité de l’éducation et des ressources humaines ? En effet, les activités sur ordinateur, en plus du fait qu'elles sont attractives pour les utilisateurs, offrent des moments privilégiés pour l’implication de l'apprenant dans ses apprentissages. Sans limiter à la mémorisation, la mise en œuvre d’une formation numérique a pour objet de développer la curiosité des apprenants, de les encourager à comprendre et à résoudre les problèmes, c'est-à-dire, de faire naître chez eux l’esprit scientifique face à une situation réelle dans le monde. Ce fondement psycho-cognitif permet de souligner et de mettre en valeur la grande possibilité que donne l’intégration des technologies de l’information et de la communication dans l’enseignement, à l'apprenant, pour participer activement à la Anh Hoang Thi Van – Communication scientifique 2016 3 construction de ses connaissances sur ce qui se passe sur la scène internationale et lui permettre de suivre les analyses et commentaires des experts dans le monde. Les contenus sont stockés sur différents supports. Les réseaux numériques de formation en ligne permettent aux organisations internationales ou universités de différents pays la multiplication des échanges aux étudiants et aux professionnels. Il constitue un mode de communication et de formation à tous les niveaux où les membres pensent pouvoir bénéficier des meilleures conditions de formation aux multiples contextes. Les relations entre les acteurs sont abordées aux conventions internationales en matière de droit de la personne1. Devant une telle multiplicité d’acteurs et de matières, la formation des cadres internationaux compétents devient une préoccupation de plusieurs pays pour qu’ils deviennent plus dynamiques et efficaces dans la mise en place des conventions internationales de coopération au développement. Il s’agit aussi d’un sujet qui occupe l’attention des acteurs éducatifs, face aux changements rapides des technologies. Plusieurs établissements ont réalisés des innovations pédagogiques et numériques des programmes. Nous souhaitons partager expériences au sein des universités et écouter vos recommandations sur ce sujet. PLAN DES TRAVAUX Cette recherche s’inscrit dans le cadre d’un questionnement plus général sur la rencontre entre l’audit, le droit, la pédagogie et la prise en compte des dimensions juridiques et socio-interculturelles dans l’intégration des technologies de l’information dans l’enseignement-apprentissage aux dispositifs de formation des cadres sur les relations internationales. Plusieurs thèmes seront traités, dans le cadre de ce document, on peut se résumer en grandes lignes : Veille juridique et pédagogique : Axe A : Caractérisation juridique et pédagogique des dispositifs d’enseignements existants 1. Exploration des systèmes juridiques des formations existantes au Vietnam : lois nationales, règlements et politiques. 2. Caractérisation de modèles pédagogiques proposés : normes et standards sur l’assurance qualité. 3. Regards croisés sur les aspects juridiques et didactiques sur la qualité des cours en ligne offerts sur plate forme FOAD MOOC – AUF et MOOC- FUN. Par exemple : Déclaratio u iverselle des droits de l’ho e , Pacte i ter atio al relatif aux droits économiques, sociaux et culturels (1976), Pacte international relatif aux droits civils et politiques. 1 Anh Hoang Thi Van – Communication scientifique 2016 4 Axe B : Enjeux juridiques, socio-interculturels des dispositifs d’enseignement à distance. 4. Analyse des mécanismes institutionnels au regard des normes et standards pour assurer la qualité de l’éducation. 5. Étude des difficultés des apprenants en relation avec les modèles pédagogiques proposés. Les études porteront principalement sur les aspects socio-interculturels, régime juridique, outils d’évaluation de la qualité elearning en droit des relations internationales. 6. Contribution des enseignants, évolutions et reconnaissance juridique en matière des innovations pédagogiques au sein des établissements. 7. Enjeux et difficultés de la mise en place d’une démarche de qualité au sein d’une formation en relations internationales. Axe C : Mise en œuvre d’une démarche qualité au sein de formations hybrides ou à distance : dimensions numériques et juridiques au contexte du Vietnam. Quelquels éléments de la méthodologie : La démarche qualité dans une organisation d’enseignement supérieur est bien différente de celle de l’entreprise. En effet, la mission principale de l’établissement est de former les futurs employés de qualité et sa fonction sociale est de contribuer à définir des structures et des normes en matière de qualification, de recherche et de services à la communauté. En d’autres termes, on peut opter pour un contrôle ou une évaluation de la qualité dans une démarche interne (construction de questionnaire ah hoc) ou d’une démarche externe (référentiel ISO ou autre,…) Selon le cas, cette démarche est ainsi construite et correspondra à un processus de conformation (respect des règles,..) ou à un processus de normalisation (négociation des indicateurs choisis,..)2 Nécessité de l’évaluation et de la mise en place d’une démarche qualité Une utilité externe : l’évaluation externe a pour but d’informer la société (les politiciens, les décideurs, les parents des élèves, les entreprises, etc,…) sur la qualité des services rendus par les écoles et les universités e t s u r l es résultats de leur utilisation des moyens et budgets financiers publics, le fonctionnement des équipes gestionnaires et opérationnels: Les écoles ou universités ont bien préparé leur avenir professionnel aux jeunes diplômés prêts aux marchés d’emplois. La seconde utilité interne : c'est-à-dire, l’évaluation permet de revoir les modes de gestion de l’établissement s’ils répondent bien aux besoins des enseignants, étudiants, s’il permet un développement professionnel. Les enseignants ont des aptitudes d’enseignement et de recherche pour réaliser les objectifs éducatifs de l’établissement. Les jeunes diplômés ont des connaissances, savoirs et compétences exigées par les institutions et entreprises. En ces 2 sens, les évaluations ont une grande force de régulation des établissements dans leur adaptation à l'avènement de l'ère du savoir et de l'ère numérique. Dans le monde actuel, il y a nombreuses évolutions de la mobilité 2 Tave as, F. . Référe tiel partagé d’i dicateurs et de procédures d’évaluatio Anh Hoang Thi Van – Communication scientifique 2016 5 professionnelle. Pour réussir, les participants doivent acquérir des compétences en communication et en négociation internationale et des habiletés (soft skills) qui leur permettront de s'adapter à un milieu de travail et à un environnement social en perpétuelle évolution. Parmi les critères d’évaluation, on pourrait citer les indicateurs suivant : - Mécanisme de planification institutionnelle - Mécanisme de développement des programmes inter-disciplinaires - Qualité des enseignements et politiques d’évaluations Mise en place d’un plan de formation selon la démarche de qualité en ingénierie de formation - Etape 1 : analyses des environnements politiques, technologiques, économiques et socio-culturels (faire un bilan sur l’état des lieux) - Etape 2 : analyses des ressources internes (culture entrepreneuriale, implication du personnel, responsabilisation des acteurs concernés,… ) - Etape 3 : Plan de communication, budget, Engagement des acteurs, démarche partenariale, calendrier de la mise en œuvre,.. - Etape 4 : Concevoir les actions de formation et opérationnaliser le plan et les actions de formation - Etape 5 : Suivi - évaluation des impacts sociaux et pédagogiques - Etape 6 : Bilan – Evaluation – Certification Source : VB – Consultante Stratégie et Politique RH Anh Hoang Thi Van – Communication scientifique 2016 6 Quel plan de formation aux relations internationales dans le contexte du Vietnam ? : une thématique interactive et interdisciplinaire croisée entre Droit – Politique – Diplomatie – Santé Environnementale et Développement durable Le développement des industries sous-traitantes dans certaines grandes villes en Asie du Sud Est a engendré des effets néfastes vis à vis de l’environnement et de la santé de la population. La géopolitique en Asie représente une complexité. L’écosystème subit de plus en plus de dommages en raison des différentes pollutions (eau, air), biodiversité menacée, réchauffement climatique et traitement insuffisant des déchets. Il devient important de mettre en évidence et de comparer des interactions environnementales, géopolitiques entre les pays de la région en Pacifique. Depuis la conférence des Nations unies sur l’environnement et le développement (sommet de Rio) en juin 1992, le développement durable a été introduit dans les politiques publiques et en particulier dans les formations en santé et en environnement. Il s’agit de développer leur capacité d’analyse et de réflexion pour qu’ils puissent porter un regard critique sur le fonctionnement de leur propre système de santé, identifier les interventions pertinentes, les mettre en place et les documenter. Pour répondre à ces enjeux pluridisciplinaires, la formation des cadresfonctionnaires, des experts internationaux en politique de santé environnementale est centrale, en particulier pour une meilleure prise en compte des dimensions santé-environnement et de ses déterminants dans les politiques publiques. Il est en effet important de mettre autour d’une même table aussi bien les décideurs politiques que les acteurs du terrain afin qu’ils puissent échanger et partager une vision commune. Les recherches menées viendront alimenter les décisions politiques et permettront aux acteurs du terrain et aux communautés d’y prendre part. La santé environnementale fait aujourd’hui partie intégrante de la politique étrangère. De nouvelles compétences sont nécessaires pour négocier des accords internationaux dans ce domaine et entretenir des relations avec un large éventail d’acteurs. La « bonne santé » n’est plus comprise aujourd’hui comme la simple absence de maladie, elle est bien plus large, l’OMS parle d’un « état de complet bien-être physique, mental et social ». La santé est influencée par un ensemble de déterminants (psycho-sociaux, environnementaux…) et est également tributaire du contexte politique national et international. Ces formations peuvent se présenter sous forme d’ateliers, de journées –débat, de séminaires,... elles concernent les domaines d’expertise de la Francophonie sur les thématiques d’actualité (négociations internationales, compétences interculturelles, enjeux de géopolitique et de l’environnement en Asie Pacifique,....). Les animations régionales s’associent avec des sessions de préparations linguistiques et permettent une meilleure acquisition des compétences techniques linguistiques en française (Niveau B1 à B2) aux participants. Anh Hoang Thi Van – Communication scientifique 2016 7 Les animations régionales peuvent prendre la forme d’actions exposées et de conférences-débats pour favoriser la participation des acteurs institutionnels pour développer une expertise francophone et la création de réseaux régionaux. Exemple des cours (MOOC) offerts par France Université Numérique (FUN), comme une source de référence. QUELQUES ELEMENTS DE RECOMMANDATIONS : Le Programme de formation sur la thématique transversale et inter-disciplinaire « Droit international – Politique – Santé Environnementale – Développement durable » a pour le but de favoriser le développement des partenariats institutionnels qui associent qualité et efficience des formations continues et des animations scientifiques francophones au contexte du Vietnam. La formation n’a pas l’exclusivité du développement des compétences. Elle ne produit pas de compétences mais favorise l’acquisition des compétences. L’accompagnement du changement est souvent porté directement dans la construction des compétences, l’évaluation des ressources et la mobilisation des ressources. Anh Hoang Thi Van – Communication scientifique 2016 8 On peut constater que, la formation est un des moyens parmi d’autres pour accompagner les plans d’amélioration et de résolution des problèmes. Il contribue aux facteurs de changement et conduit l’entreprise vers l’efficacité et vers la performance du capital humain. Un des éléments de succès de certains programmes internationaux de formation est le respect de la diversité culturelle, de la diversité des pratiques de l’enseignement et de la recherche avec l’ouverture aux nouvelles idées. Les indicateurs peuvent être identiques mais avec des méthodes différentes dans les contextes différents tout en assurant une richesse accrue de la formation. Sur le plan du long terme, l’identification des besoins de formation régionaux implique aussi de former les experts des institutions universitaires, les cadres fonctionnaires aux relations internationales en environnement et en santé au Vietnam, Laos et Cambodge en Asie Pacifique. Sources bibliographiques TEXTES DE LOI NATIONALES VIETNAMIENNES ET INTERNATIONALES VIETNAM : Droit sur nouvelles technologies de l’information et de la communication N° 67/2006/QH 11 Loi sur la protection de l’environnement N° 55/2014/QH13 du 23 juin 2014. Loi sur le patrimoine culturel N°28/2001-QH10 du 29 juin 2001 Loi sur l’aménagement urbain N°0/2009/QH12 du 17 juin 2009. Droit de la propriété intellectuelle N° 50/2005/QH11, Modification de la loi n ° 36/2009 / QH12 du 19 Juin 2009 et Décision n° 19 /VBHN-VPQH du 18 décembre 2013; les articles de loi liée au Doit et TICE : internet, multimédia, copyright, les droit sociaux, protection des données personnelles, respect du droit d’auteur, open data, droit d’image, œuvres du domaine public, des œuvres protégés à des fins d’enseignement et de la recherche, droits voisins,... Droit international : Convention de Berne pour la protection des œuvres littéraires et de l'art en 1886 (entrée en vigueur au Vietnam depuis 26/10/2004 ) Convention de Rome pour la protection des artistes, des producteurs des enregistrements vidéo et des organismes de radiodiffusion (effective au Vietnam du 03/01/2007 ) Convention de Paris : Convention sur le patrimoine mondial 23/11/1972 : sous l'égide de l'UNESCO : elle vise à la protection du patrimoine culturel et naturel à valeur universelle ; les sites sont inscrits sur la « Liste du patrimoine mondial » ; l'État signataire s'engage alors à ne pas les détruire. Il s’agit donc simplement d’un label. Norme ISO 26000 une norme internationale sur la responsabilité sociétale des entreprises. Les méthodes de partage de l'information sont stratégiques dans ce processus. La légitimité du « Label responsabilité sociale », 2007, la création d’une association destinée à la promotion et au développement de la responsabilité sociale des entreprises dans le secteur de la relation clients : l'ALRS, Association pour la Anh Hoang Thi Van – Communication scientifique 2016 9 promotion et le développement du Label responsabilité sociale. (recrutement, suivi des carrières, intégration des salariés, processus de formation, dialogue social,…). Convention de Londres 1972 : Convention sur la prévention de la pollution des mers résultant de l'immersion de déchets, VIETNAM : la loi sur l'enseignement supérieur daté le 18 Juin 2012; VIETNAM : la loi sur la formation professionnelle daté le 27 Novembre 2014; VIETNAM : la décision n ° 711 / QD- TTg du 13 Juin 2012 par le Premier Ministre approuvant la Stratégie de Développement de l’Education période 2011-2020 ; VIETNAM : la décision n ° 89 / QD- TTg en date du 09 Janvier 2013, du Premier Ministre approuvant le projet «Construire une société de formation tout au long de la vie période 2012-2020 »; VIETNAM : la décision N° 1559/QĐ-TTg, du 10 septembre 2015 du Premier Ministre approuvant le projet «Développement des formations numériques à distance, période 2015 – 2020 » TEXTES DE LOI NATIONALES SUR ASSURANCE QUALITE DE L’EDUCATION VIETNAM : Décision 65/2007 / QD- BGDDT 01/11/2007 réglementations émises sur les critères d'évaluation des universités de qualité . VIETNAM : Décision 29/2008 / QD- BGDDT 5/6/2008 cycle de promulguer des règlements et de l'accréditation des programmes d'éducation des universités, des collèges et secondaire professionnel. VIETNAM : Circulaire N° 04/2016 / TT- BGDĐT du 14 Mars 2016 par le ministre de l'Éducation et de la Formation NORMES POUR ÉVALUATION DE LA QUALITÉ DU PROGRAMME DES FORMATIONS DE L'ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ; TEXTES DE LOI INTERNATIONALES SUR ASSURANCE QUALITE DE L’EDUCATION Processus de Tuning : approche qualité en enseignement supérieur Programme Tempus : Normes et lignes directrices sur la garantie de la qualité dans l’espace européen de l’enseignement supérieur Référentiels internationaux sur la formation à distance ou E-learning : - Les normes en évaluation éducative de la Société Canadienne d’Evaluation - Le Canadien Recommended E-Learning guidelines, élaboré par l’Association canadienne pour l’Education en milieu communautaire. Les normes de qualité par la Société de Formation Continue au Canada (SOFEDUC). - Référentiel de bonnes pratiques en formation ouverte et à distance, élaboré par le Forum français pour la FOAD. - Le manuel de qualité pour e-formation dans l’enseignement à distance, par l’Association Européenne des Universités. OIF : Programme de formation aux métiers de la diplomatie et des cadres experts sur les relations internationales de l’Organisation internationale de la Francophonie. Tavenas, F. (2003). Référentiel partagé d’indicateurs et de procédures d’évaluation (www.eua.be) Sitographies : http://www.bibliotheque.auf.org/ : les sources du droit international http://www.phapluatsohuutritue.vn : site vietnamien sur droit de la propriété et droit international. Anh Hoang Thi Van – Communication scientifique 2016 10