Academia.eduAcademia.edu

Astrakhan and Region in the Current Century. Interview in Russian

Оформить 18 -22 страницы 14-м шрифтом через 1,5 инт. Список Литературы станет присовокуплен (надо !!). Всё -с учётом ранее предложенного «План -проспекта» К сер. НОЯБРЯ 2016 г.

Оформить 18 - 22 страницы 14-м шрифтом через 1,5 инт. Список Литературы станет присовокуплен (надо !!). Всё – с учётом ранее предложенного «План - проспекта» К сер. НОЯБРЯ 2016 г. В.М. Викторин, г. Астрахань Информационно - аналитическая З А П И С К А – Астраханская область. Об участии здешних органов государственной власти, муниципальных образований и этнокультурных гражданских институций в реализации направлений государственной национальной и региональной этнокультурной, а также миграционной и языковой политики (общие историч. предпосылки и ситуация в 2012 - 16 гг.) Ключевые основы положения в регионе : прошлое и нынешнее Зафиксируем сразу же следующее. Идея о многовековых «астраханском многообразии и традициях мирного существовании» служит почти что всеобщим, принятым и приемлемым, концептом общественного сознания и всего стиля социальной жизни в низовьях Волги и севере Прикаспия. Оказывается они важной и ключевой для оценок прошлого в регионе, постижения настоящего и прогнозов на будущее. Полезной станет и в предпринятом нами в данной «Записке» изложении. Далее, важно, что т.н. «территории позднего заселения в России» – а к ним (с сер. XVI в.) относится и Астраханское воеводство - губерния - область – всегда отличаются этническим и конфессиональным многообразием, притом обычно неконфликтогенны и открыты в отношении дальнейших проникающих миграций. И свой отпечаток накладывает ещё то, что для Российской империи Астраханская губерния сразу же стала регионом ответственным и «приграничным», в т.ч. и на степном, кавказском и каспийском направлениях. Особое, неоднозначное, место имела территория на советском этапе – и в довоенный, и (после воссоздания области в конце 1943 г.) в послевоенный период. Резко возросло её значение и после 1991 г. – в условиях современной России. Небольшое пространство (0,026 % площади РФ) приобретает существенную важность в различных аспектах. Динамика развития: и межэтническо - неконфликтного, и этноспецифического во множестве проявлений – сохраняется здесь как интенсивная и сейчас. Различать здесь следует, впрочем, естественную слаженность положения дел и целенаправленную, организованную деятельность в этнокультурном направлении. И то, и другое имело и имеет разные проявления в рассматриваемом регионе – с большим разнообразием реальных и ожидаемых тенденций и событий. Так, помимо всего прочего, будет иметь массу прямых и долговременных последствий состоявшееся именно в г. Астрахани только что, сразу же, 31 октября 2016 г., под председательством Главы государства, Пленарное заседание Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям, рассмотревшее, среди других, общие вопросы государственной национальной политики, как и сугубо специальные – вопросы внутрироссийской и прибывающей миграции. Мы ещё вернёмся к обсуждённому – предложениям о намеченном, по линии ФАДН - Росснаца, крупном семинаре - совещании в г. Астрахани по региональному опыту указанной работы. О уточняемой структуре федеральных органов власти, ответственных за и т о г и реализации государственной национальной (этнокультурной) политики. О создании «Списка российских этносов», приоритетных для приёма миграции. О важном для астраханцев принципе «сплочение нации – при этнокультурных особенностях всех её составляющих». Так же, как и о готовящемся проведении Года национального единства РФ, о разработке «Закона о российской нации». Как ещё и, разумеется, о соответствующих актах и акциях на уровне субъектов РФ. Отрадно при всём этом, что взаимоотношения между этносами оценивают в РФ как «хорошие» и «нормальные» теперь столько же, сколько было постоянно, при всех опросах в Астраханской обл., - св. 80-и%. Исторически ранние схемы и оргструктуры руководства этническим и конфессиональным факторами в низовьях Волги - на севере Прикаспия Подчеркнём и рассмотрим на примерах то, как такого рода здешние институции создавались, меняли свои названия и – что случалось нередко – распускались, притом многократно. Характерны специальные усилия именно в этом направлении Астраханского губернатора и великого историка и географа страны, генерал - бергмейстера и тайного советника В.Н. Татищева (к сер. XVIII в.), как и ряда его преемников. Так, с конца XVIII в. момента создания в России Кавказского наместничества, генерал - губернаторства (вскоре обретшего свой центр в г. Астрахани) при нём возник орган этнорегулирующего характера, единственный тогда, просуществовавший до нач. 1918 г. и не раз менявших наименование и ведомственную отнесённость. Это было т.н. «правление – губернское, главное или центральное, также управление, ордынское отделение, канцелярия, комиссия, комитет» калмыцких дел, т.е. специальный орган, подчинённый напрямую власти в столице, а чаще астраханскому губернатору, – историч. здание данной структуры сохранилось и поныне в центре г. Астрахани. После революции, победившей в низовьях Волги, после кровавой многонациональной борьбы, в нач. феврале 1918 г., были сформированы новые ответственные органы, по ведомству рассматриваемой сферы в целом. Это был в 1918 - 20 гг. Губернский комиссариат по национальным (мусульманским) делам. В нач. 1920 г. в структуре нового органа – Астраханского губисполкома (крайисполкома) был выделен отдел по делам национальностей, с казахским (тогда «киргизским»), татарским, армянским и – поначалу до учреждения автономии – калмыцким подотделами См.: История Астраханского края. Колл. краевед. моногр. Гл. и научн. ред. проф. Н.М. Ушаков. Астрахань : Изд - во Астр. гос. пед. ун - та. 2000 – С. 189 - 191, 217 - 218, 444 - 445, 477 - 478, 517 - 518, 595 - 599, 708 - 728 и др. ; Плюцинский С.С. Национально - государственные отношения на территории Нижнего Поволжья. 1917 - 1929 гг. Автореф - т дисс. … канд. историч. н. Волгоград : ВолГУ. 2010 – 22 с.. Указанный губернский (в РСФСР) отдел так и просуществовал до роспуска губернии, при становлении «Нижне - Волжской области, Нижне - Волжского крáя» в мае - сентябре 1928 г., когда он и был на долгие годы упразднён. Официальный нынешний орган регулирования региональной национально - этнокультурной сферой: его новое создание и функционирование Обострение «этнических чувств» (прежде всего, в оценках и самооценках соотв. «этноэлит»), формирование – организованное и спец. усилиями, и от спонтанности – национально - культурных обществ, новый приграничный статус региона после событий развала СССР и массовых миграций, территориальные споры внутри России вызвали к жизни новые формы социальной активности и институциональные реалии. Нам предстоит рассмотреть неоднозначные связи «центр – регион» и «регион – соседи», а внутри территории – а) изменения в положении дел в этносах и, что реально чаще, его предъявление «от имени этносов» ; б) роль СМИ : прессы, радио и телевидения; в) реагирование со стороны видоизменявшихся часто, но не «в корне», органов власти всех уровней. В структуре Администрации обл., Распоряжением её Главы № 313 - р от 24 октября 1991 г., был выделен «Отдел по национальной политике», который возглавил прежний гл. специалист Облисполкома, курировавший там (с нач. октября 1990 г.) те же самые вопросы, – здешний этнолог - краевед, народн. депутат р - на, канд. историч. наук В.М. Викторин (в дальнейшем – зам. нач. Отдела Урала и Поволжья по поволжской зоне в Миннаце РФ, г. Москва, и вновь, на много лет, – советник Губернатора Астраханской обл.). Вскоре утверждён был штат отдела в 6 чел., представителей различных национальностей. После множества аппаратных преобразований, с января 2004 г., установился современный формат подразделения: т.н. «межэтнический отдел Управления по внутренней политике Администрации Губернатора обл.» (с нек - рыми, несложно убедиться, вновь «столичными» аналогиями). Немногим раньше, с декабря 1988 г., в штатах обкома КПСС был выделен и назначен консультант, далее зав. сектором межнациональных отношений и культур (в идеологическом, госправовом и вновь в идеологическом отделах). Эту должность занял ст. преп. каф. истории КПСС РыбВТУЗа А.С. Стадник. После образования РФ и Администрации обл., в составе «отдел по национальной политике» прежние структуры облисполкома и обкома фактически объединились для работы. И именно это вызвало лютое недовольство части т.н. «демократической» общественности, включая её журналистское и «этноориентированное», нарочито аналитичествовавшее крыло. Многие из состава которого претендовали «на должности победной демократии» и лично они сами. Программы и практические акции по работы с национальностями в обл. «развенчивались» ими старательно и по всем позициям. Хотя и без значительного резонанса и успехов Ср.: Р(усс) С.(Н.). Астрахань и Астраханская обл. летом 1992 г. Опыт политического мониторинга // I G P I - М / н. ин - т гуманитарно - политич. иссл - ний (цикл «Политич. мониторинг. Вып. за текущий месяц, сент.») // www.igpi.ru/monitoring/1047645476/1992/0892/30.html – С. 5 - 7. Ещё прежде, с послед. квартала 1987 г., начала действовать сугубо представительская и, отчасти, контролировавшая ход дел, депутатская подкомиссия по вопросам межнациональных отношений облСовета народ. деп - тов (председатели – гл. инженер В.А. Шутов, затем, многим дольше, – гл. врач и учёный Р.И. Нургалиев). Сосредоточивалась она, в наибóльшей степени, на совещаниях с лидерами национально - культурных обществ. Просуществовала вплоть до осени 1994 г. – и была отменена самими же депутатами. Региональные Программы реализации политики в развитии этносов – и их судьба В Астраханской обл. предпринимались не раз попытки облечь региональное национальное и этнокультурное развитие в чёткие программированные рамки. Первый документ подобного рода (его разработчик – А.С. Стадник, тогда зам. зав. обл. отделом) был создан к сер. 1992 г. под названием «Программа Администрации обл. по реализации государственной национальной политики (по 1996 г.)» и утверждён Распоряжением Главы Администрации обл. № 1073 от 7 августа 1992 г. Наиболее серьёзно была прописана работа с национально - культурными обществами, в интересах их успешной уставной деятельности и наилучшего взаимодействия с органами власти См. : Национально - культурные общества. 1988 - 1995 гг. (Гл. XVII – конец XX в., § 4) // История Астраханского края. Колл. краевед. моногр. – С. 937. Кабинет при Главе обл. Администрации в нач. лéта 1992 г. текст «Программы» одобрил – хотя и без ожидаемого инициаторами в тот момент подробного обсуждения. Вскоре было получено и весьма положительное заключение на него же от Гуманитарного центра Российской Академии управления (г. Москва : ныне – РАНХиГС при Президенте РФ). Отмечен был, впрочем, слишком жёстко и прямолинейно проведённый принцип «деполитизации культуры как фактора этнического и межэтнического развития», едва ли до конца реальный, тем более, в тогдашних условиях. Существенно, при этом же, что «Программа» почти совершенно не была подкреплена финансово. Тем не менее, в регионе она стала известна. А ставшие вновь «оппозиционными» т.н. «демократы» объявили её – не сделав в том по сути ошибки – «продуктом пропаганды» (С.Н. Русс). Характерно далее, что не в 1996 г. (как сперва прогнозировалось и из столицы рекомендовалось), а лишь спустя длительное время, в сер. 2010 г., была разработана ещё одна версия подобного документа, сопутствующим Планом мероприятий внесены некоторые изменения в преддверии принятия Государственной стратегии (в конце 2012 г.), в связи с опубликованным тогда «Проектом» последней См.: Концепция государственной национальной политики в Астраханской области (Утверждена Постановлением Правительства Астраханской обл. от 05.07.2010, № 275-П) и План мероприятий по реализации концепции государственной национальной политики в Астраханской области (Утверждён Распоряжениями Правительства Астраханской обл. от 11.02.2011, № 38-Пр, а также от 17.05.2012, № 178-Пр) // www. etnokonf.astrobl.ru/document/512 – 20 с. / 115 Кб. Имеется и новейшая «Концепция государственной национальной политики в Астраханской обл.», тоже срóком на 10 лет, которая была утверждена Распоряжением Правительства Астраханской обл. , № 362-Пр от 03.09.2015 г. См. : Концепция государственной национальной политики в Астраханской области (Утверждена Распоряжением Правительства Астраханской обл. от 03.09.2015, № 362-Пр) // www.etnokonf.astrobl.ru/anons-na-glavnoy-stranice/federalnyy-zakon-no-284-fz-ot-22102013 – 6 с. / 40 Кб. В связи с ней разрабатывался, насколько известно, и «План мероприятий». Эти документы и обсуждения вокруг них будут рассмотрены нами в дальнейшем. Предварительное сличение всех указанных текстов обнаруживают их известную преемственность, вплоть до значительных совпадений. «Преемственность направлений» обозначена и в последней по времени «Программе» (С. 1 - 2). При сохранении, отчасти, их общей концептуальной основы. Пути же финансирования намеченной работы отчасти обозначены так же лишь самом новом по времени документе. Работа СМИ и их редакций, а также концептуальные позиции по фактору «этнического», дискуссии и несогласия, плюрализм мнений и настроений К сер. 60-х гг. XX в. было прекращено преподавание «родных» тюркских языков в школах обл. и закрыто «казахское» отделение в обл. педучилище. Родители тогдашних школьников и студентов активно и охотно поддержали данную меру. Ситуация сегодняшнего периода возвращается к тогдашнему варианту. В конце же 80-х гг. и до конца 90-х гг. XX в., на пúке тенденций перестройки и гласности, устремления этнического романтизма серьёзно возобладали. На первый план выступила этническая и этнизированная журналистика. Преобладавшей идейной версией стал тезис «Самые малые этнические группы достойны внимания и поддержки их специфики». Материалы по ногайцам - карагашам, нугай - татарам, здешним туркменам, казахам - букеевцам, дискуссии по их поводу с 1987 г. начали активно публиковать районные газеты – такие, как «Степная новь» (Наримановский р - н), «Приволжская газета» (Приволжский р - н) и др. С 1989 г. «преемницей» давнишнего татарского и татароязычного издания нач. XX в. была определена русскоязычная с татарскими включениями газ. «Идель». Последовала казахская газ. «Ак Арна» (периодически обе издаются и сейчас). Вскоре присоединились немецкая газ. «Астраханер Рундшау», еврейская – «Шолом - Мир», затем «Яд бе Яд». Проект «единой межнациональной» газ. «Согласие» не оказался долговечным и прекратился себя к 1995 г. (вышло 6 номеров). На откровенные радикально - шовинистические позиции (в духе тогдашних объед. «Память», ФНС и РНЕ) встала в теч. 1994 г., до протестов Роспечати и смены редакции, ведомственная газ. «Пульс Аксарайска». После того, в 1996 г., неуместно жёсткие межличностные дискуссии (кто же «историчнее» в регионе) открыли газ. «Родное слово» обл. отд. Союза писателей России и татарская газ. «Идель». По окончании спора, возникла вторая татарская газ. одноимённого общества, оппонировавшая (вновь на уровне личностей лидеров) более ранним институциям, – «Хаджи - Тархан». Интересными были выходившие неск. лет еженедельно небольшие (по 15 - 20 мин.) телерадиопередачи на тюркских языках. Этническую проблематику охотно поддержал журн. обкома КПСС «Полит. агитация», далее выходивший как «Диалог». Крупные обл. газеты, отражавшие официоз исполнительной и представительной власти, отнеслись к ней по - разному. Если прежняя газ. «Волга» стремилась отражать, как максимум, межэтнические краеведческие вопросы, то новая газ. – «Астраханские известия» – обратилась и к этнической специфике, впервые попытавшись придать её отражению сбалансированный и систематичный характер. В последней с марта по октябрь 1994 г. и в феврале 1995 г. был опубликован авторский цикл «У этнической карты обл. – Кто мы, астраханцы» сотрудника Администрации обл., докторанта в г. Москве В.М. Викторина (10 номеров газ. : очерки по регион. общности – 1, группам этносов – 4, этносам – 12, субэтносам – 5, конфессиям и их ветвям – 2). От газ. «Волга» поступила «критика за раздувание темы». Но обл. орг. общ - ва «Знание» данные материалы использовало в своей устной пропаганде с большим желанием. Эстафету подхватило и обл. телевидение. В 1994 - 2004 гг. на экран вышел авторский цикл передач опытного журналиста . В.Ф. Шинкаренко «Мир - входящему» (до 40 получасовых ярких репортажей об этносах и их группах : сначала по 4 - 5 в год, по 1 - 2 в год). Увлекательная тема «Этносы в астраханских СМИ» была намечена местным краеведом и журналистом Р.И. Ижбердиевым, обобщена и доложена была она на конф. 1992 г. в Великобритании москвичом, изв. учёным - культурологом и религиоведом, переводчиком с неск. языков и вузовским педагогом, женатым на журналистке - астраханке и долго работавшем в г. Астрахани, Н.А. Сосновским См.: Sosnovski N.A. Mass - media and the national revival of the Turkic peoples in the Lower Volga region // Tatarstan: past and present. Materials of the Conference in London University (June 29, 1992). L.: University Press. 1992 – P. 45 - 53 ; Викторин В.М. «Кто мы, астраханцы ?» (У этнической карты обл.). Цикл статей // Астраханские известия. Обл. газета. 1994, №№ 10 - 42 (166 - 198), март- октябрь ; 1995, № 6 (214), 6 февраля ; Астрахань в XXI веке: социокультурная регионалистика / Колл. краевед. моногр. / Л.В. Баева, В.М. Викторин, В.В. Горев и др. Под науч. ред. проф. А.П. Романовой и проф. П.Л. Карабущенко. Астрахань: Издат. дом «Астрахан. ун - т», 2007 – С. 61. Уточнение, на высшем политическом и дипломатическом уровне, проблемы «Россия на Каспии – и инициативы рук - ва Астраханской обл. в этих вопросах» (1994 - 2000 гг.) повлекло обращение к «евразийской» по сути, версии «Каспийского крýга стран, народов и культур» (акад. В.В. Бартольд, ст. н.с. Л.Н. Гумилёв). Об идее «деполитизации этнического» речь отчасти шла выше. Массовая миграция (до 1 млн. чел. «через» обл., ок. 250 тыс. оставалось «в ней» временно, 60 - 70 тыс. – на жительство постоянно), сложное соседство по границам, также неприятные события - эксцессы, грозившие большим конфликтом в стране, на Кавказе, в р - нах обл. и на торговых площадях г. Астрахани (1993 - 94 гг., 2 - 3 р. проникновения боевиков, 1997 - 98 гг., 2005 г.) поддержали иной категориально – дискурсивный ряд. Поставили они вполне отчётливо и в практической плоскости – по крайней мере, в органах власти и экспертном сообществе, в предпочтениях части интеллигенции – сложнейшую научную проблему конкуренции подходов «праймордиализма» и «конструктивизма». И, соответственно, поиска социального, группового, личного приоритета в версиях «этноса» и «нации», иными словами – «этничности как традиционно - культурной специфичности» либо же «гражданской основы сообщества» (акад. В.А. Тишков и др.). Общий социально - психологический, глубоко традиционный настрой астраханцев («не подчёркивать национального и религиозного в быту без нужды – помимо праздников – и лишний раз») был наиболее близок именно к «конструктивному». Так, французско - арабский и фламандский журналист Адриан - Файиз Хенни (Анû), хорошо знавший русский язык и посетивший г. Астрахань в период некоторых миграционных и торговых осложнений, лично слышал наблюдал, как осенью 1997 г. на одном из рынков астраханцы ответили приезжему торговцу, нарочито педалировавшему в остром споре своё «ущемление за происхождение» : «Здесь – Астрахань ! У нас не принято козырять своей национальностью (у автора из Франции – “коммунностью”. – В.В.)» См.: Henni F. Les Les Musulmans d'Astrakhan // Croissance : le monde et developmente. Magazine. № 415. Paris. 1998, Mai – P. 29; Викторин В.М. Ислам в Астраханском регионе (серия «Ислам в России» "МИОН" ИНО – Центр и др.). Общ.- политич. моногр. М.: Изд-во «Логос». 2008 – С. 70. На «конструктивистских» позициях находился и Центр межнационального (межэтнического) сотрудничества – «Центр Ашота А. Айрапетяна» из г. Москвы, с которым, через обл. узбекское общ - во «Узбекистон» с ранней весны 2003 г. Администрация Губернатора обл., а далее – филиал Академии госслужбы наладили длительное взаимоинтересное сотрудничество. А фактический «астраханский» материал и степень подготовленности здешнего деятельного актива, включая моложёжный, вызывали в Центре ощутимый интерес. Отсюда в итоге и ключевой, на неск. лет, принцип «вторичности этнического и религиозного по отношению к региональной гражданственности – “астраханскости”» в документах от 10 октября 2005 г. (разработчик – советник А.С. Стадник). С его весьма забавными «пониманием и трактовкой» умелыми журналистами, в их печатной и радио - трансляции : «Губернатор учредил обл. … гражданскую политическую нацию (?! – В.В.)», как нужный ему «совещательный орган … для взаимодействия этнических и религиозных объединений» с органами власти всех уровней В Астраханской области по инициативе губернатора появилась единая гражданская политическая нация … // Сайт “Радио FM” / www.astrakhanfm.ru/politika/politika_48403.html. 2005 г., 10 октября : 19 час. 16 мин. – 1 с. / 32 Кб. Впрочем, в дальнейшем, к 2010 г., произошла част. модификация озвученных тогда позиций. Прозвучал призыв Губернатора обл. к молодым новым мигрантам, под угрозой жёстких мер, «чтить традицию старейшин», притом «вести себя … по - астрахански», не хуже чем ранее, «у себя (!)». Пока что похоже, что это возымело существенное действие. Нынешний практический подход (заметим, что в новой «Концепции государственной национальной политики в Астраханской области» от 2015 г. он так и не прописан отчётливо) можно было бы назвать, по факту, «усреднённым» между двумя вышеназванными и не следует признать методологически и концептуально отработанным. Для общественного мнения жителей обл. характерно, по всем опросам, принципиальное неприятие «национализма». Хотя этнокультурным общ - ва, см. о них далее, обычно старались противодействовать национализму … «чужому», никак не «своему внутреннему». Недоброжелательны астраханцы и к заморскому термину «толерантность». При анкетированиях они предлагали многократно вместо него «дружбу, взаимопонимание и симпатию». Более частные позиции для идущих обсуждений: «Астрахань – навершье Прикаспия и российский центр здесь, форпост России в степях и на взморье», «Имеется ли в регионе осязаемые “коренное население, они же аборигены - автохтоны” ?». Автор данного обзора давно ужé предложил для дискуссии подтему «был ли разрыв в населении – от Хаджитарханского ханситва к Астраханскому воеводству, – т.н. “Интерстадиал”» (В.М. Викторин). Непростыми оказывались, с 1991 г., вопросы территориальных границ региона. Обсуждались, вплоть до весьма острых несогласий, сюжеты «казачьих» движений, аспекты «татаро - ногайские» и «татаро - туркменские» / «туркмено - мангышлакские», «калмыко - рыболовные», а теперь (в Сети “Интернет”) и неожиданно - досадные «казахо - ногайские». Ныне, в нач. XXI в. начинают различать «демонстративный, символический» ряд этнонациональной работы и «реально - внутренний» в конкретных сообществах (не всегда и не во всём так «проницаемый» извне). Хотя ещё ранее астраханцы ограниченно участвовали в работе общероссийских движений «Сенежский форум» и Ассамблея народов России, где «надрегиональная» одноэтничность (так здесь считали) оказывалась на ведущем месте. Но и «этнохарактеристики региональные» вызывают споры, в т.ч. в среде действующего госаппарата и экспертов местного сообщества – как соотнести в прикладной работе «межэтничность» и «этноспецифичность». И насколько целесообразны «одноэтничные - лингвоспецифичные» акции Ср., в этой связи : Викторин В.М. Снова в составе жюри …: 10 марта 2016 г. // www.facebook.com/profile.php?id=100000608860501, 2016, 10 марта. 17.52 - 18.52. С. 1, фото / 26 Кб. Обстановка в Астраханской обл. – спокойная и стабильная. Поиск оптимальных путей развития в таких условиях – оправдан и целесообразен. Работа – и аналитика работы – продолжаются. Торжественные юбилейные даты Определённую и значительную роль для становления региональной межэтнической идеологии, как и чёткого позиционирования регионом себя как такового (в границах старинных и нынешних), сыграл – в конце 1997 г. – шумный и громкий юбилей 280 - летия Астраханской губ., заблаговременно предложенный небольшой инициативной группой астраханских краеведов, возглавленной деканом исторического ф - та, доц. (ныне – проф.) Н.М. Ушаковым. В дальнейшем крупные юбилеи России так или иначе подражали 1000 - летию г. Казани в августе 2005 г. Существенным оказалось празднование в теч. 2008 г. 450 - летия российского г. Астрахани. Любопытно и аналитически показательно, что Президент РФ В.В. Путин зазвал юбилей «предлогом, чтоб “закачать” средства в Астраханскую обл.». Не столь значимы, но интересны были «промежуточные» торжества : 285 - летие губернии (2002 г.) и её 290 - летие (2007 г.), 295 - летие (2012 г.), а также 455 - летие г. Астрахани (2013 г.). Проходили концерты, издавались книги, открывались памятники (в т.ч. и с этнической спецификой). Решено было, хотя и не слишком гласно, не отмечать специально годовщины воссоздания, в военные годы, Астраханская обл. в составе РСФСР (от 27 декабря 1943 г.) – поскольку это ещё и трагичная дата насильственной депортации калмыцкого народа. И «декабрьские» торжества оформляются как Дни губернии, вне уточнений. А 2003 и 2013 гг. ассоциировались годовщиной ОблЦентра. Ожидается сейчас (намеченное в теч. декабря 2017 г.) наиболее масштабное 300 - летие петровской Астраханской губ. По образцу празднования 2-тыс. летия г. Дербента (сентябрь 2015 г. – с представительной делегацией астраханцев), готовится на сей счёт Указ Президента РФ. “Третий сектор” региональной обществ. жизни. Специальные институты гражданского общества: общества этнокультур, попытки Центра нацкультур и «автономий» Всё вновь начиналось «с лингвистики». Осенью 1988 г., по вечерам, на базе СШ № 74 (ныне – «им. Габд. Тукая»), местный ветеран - эрудит и краевед Г.Н. Ахтямов и мол. аспирантка их г. Казани, замужем за астраханцем А.А. Рахимова организовали кружок изучения татарского языка и чтения тюрко - исламских текстов. По совету и при поддержке парт. органов, по итогам собрания 13 февраля 1989 г., кружок был расширен и преобразован в обл. общ - во татарской культуры «Дуслык» («Дружба»). Далее, по образцу, шло общее формирование схемы «национально - культурные общества Астраханской обл.» (к концу 1991 г. их было всего 8: четыре «тюркских», немецкое, еврейское, армянское и районный калмыцкий оргкомитет в Лиманском р - не). Причём аккредитованных (кроме последнего), как тогда полагалось и легче всего осуществлялось, при обл. отделении Советского Фонда культуры. Уставы принимались разные, хотя зачастую (фраза «о религии, сохраняющие влияние») друг у друга заимствовались. Фиксированного членства и взносов не устанавливалось. Хотя претензии (особо звучно и на высоких уровнях, у казахского об - ва) «выступать от лица всей национальности в обл.» весьма часто предъявлялись. Но проводя этнокультурные мероприятия общ - ва не собирали «свой» актив, а испрашивали помощи и участия у профильных органов власти и управления. После больших социально - политич. перемен в стране и регионе, поступило офиц. Распоряжение курировавшего этнонаправление зам. Главы Администрации обл., доц. Ф.Д. Голикова, № 340 от 28 октября 1991 г. «О передаче здания, в котором размещался Центр детского и юношеского творчества им. С.М. Кирова Астраханскому областному фонду культуры для открытия в нём Центра национальных культур народов Астраханской обл.». Вместе с обществами в Центре разместился обл. отдел по национальной политике. Вскоре число таких обществ удвоилось. Изменился порядок их регистрации. Инт. типологию обществ (по видам лидерства в них и массовости привлечения) предложил тогдашний аспирант А.Н. Родин См.: Родин А.Н. Определение типологических критериев этнокультурных сообществ в Астраханской обл. на современном этапе (I. Урало - Поволжье – полиэтнический регион России) // VII Конгресс этнографов и антропологов России. Доклады и выступления (г. Саранск, 9-14 июля 2007 г.). Ред. : проф. В.А. Тишков и др. / ИЭА РАН, Ассоц. этнографов и антропологов России, Правит - во Респ. Мордовия. Саранск : [ИЭА РАН и др.]. 2007 – С. 53л.. Но массу представителей «своего» этноса, с привлечением «других», не охватило ни одно из них – ни тогда, ни далее, ни сейчас. Всё завершилось ожидаемо. Фонд культуры в итоге оказался не в состоянии содержать в порядке старинное, красивейшее в Астрахани здание. А общества, занятые поиском и «выбиванием» денежных средств, слабо контактировали (помимо общих обл. и гор. заседаний) друг с другом. Допустили они и обычную «престижную» ошибку, разместив в памятнике купеческой архитектуры лишь свои представительства - офисы. В конце 1992 г. здание перешло другим пользователям, а Центр был «расселён» и упразднён См.: Национально - культурные общества. 1988 - 1995 гг. … – С. 927 - 931, 935 . В настоящее время обществ национальных культур (включая городские и районных) насчитывается до сорокá. Количественные и содержательные «наборы» этнообществ не оставались неизменным. В марте 1993 г. объединились татарское общ - во и оргкомитет татарской интеллигенции г. Астрахани. Но далее начались, прим. с 2000 г. или чуть позже, «дробление» и конкуренция общ - в, представителей «одной и той же» национальности. Позорящими оказались личная критика и судебные иски лидеров 2-х татарских общ - в в 2004 г. друг к другу. До сих пор ощутимы негативные последствия «самороспуска» по суду (суд. решение от 24 мая 2006 г. в Ленинском р - не г. Астрахани) обл. «взрослого» ногайского общ - ва «Бирлик» («Единство»). Притом по иску … «председателя к общ - ву», с формулировкой за «исчерпанием уставных задач» (?! – В.В.). Не привились, кстати, в Астраханской обл. предусмотренные Законом «национально - культурные автономии». Обл. «автономия» немцев создала, на своей основе, Российско - немецкий деловой центр. А казахское общ - во «Жолдастык», преобразовавшись в «автономию», но уступив лидерство в России казахам самарским, в 2007 г. вернулось к прежней схеме. Последняя открывает, как считается, больше возможностей в общении именно с рук - вом региона. Форумы народов, общие праздники и иные крупные акции Хочется вспомнить, с каким успехом, предваряя множество дальнейших крупных событий и свершений, прошла в облисполкоме 5 октября 1989 г. Встреча старейшин национальностей Астраханской обл. См. : Национально - культурные общества … – С. 927. Аксакалы и бабушки тогда ещё были живы – и было их немало. В дальнейшем лидеры сообществ и землячеств встречались и общались чаще на пленарных заседаниях многочисленного общественного Совета при Губернаторе обл. (по 1996 г.), вместе с партиями и творческими организациями, иными обл. объединениями. В 1989 г. и в 1992 г. были предприняты попытки организовать татарский «Сабантуй» как ежегодный массовый праздник для всех национальностей. Опыт оказался удачным – при всей неизбежной условной стилизации и модернизации прежде не оч. выраженной в низовьях Волги (почти без зерновых культур здесь) традиции. В 1994 г. небольшая группа инициаторов (от узбекского и ногайского общ - в) предложила отмечать каждой весной, масштабно в городском (!) парке, праздник народов Востока «Науруз» («Новруз, Наурыз») – так же слабовыраженный ранее здесь, по крайней мере, именно с данным названием. Всё шире пропагандировалась русско - славянская «Масленица». А в приграничном Лиманском р - не её неск. раз удачно получалось объединить с калмыцким Новым годом «Цаган Сар». Особоконфликтные и / или предконфликтные ситуации Не всеобъемлющим, но тяжёлым и неприятным, затронувшим органы власти и охраны законности и правопорядка, актив политических партий и общественных структур, угрожавшим существованию Астраханской обл. и благополучию её жителей, был пограничный конфликт – начавшийся в апреле 1991 г. и продлившийся, в разном контексте, по январь 2002 г. – с Республикой Калмыкия (в том момент – “Хальмг Тангч”). Связан он был с нюансами исполнения Закона РФ от 26 апреля 1991 г. «О реабилитации репрессированных народов», а также с разведкой сероводородных богатств степных и приморских приграничных недр. Под угрозой перехода из обл. в республику тогда оказалось 11 тыс. кв. км (1/4 терр. обл.) с многонациональным населением в 50 - 60 тыс. чел. См., напр - р : Рабочие материалы к вопросу о территориальной реабилитации калмыцкого народа (Президиум и исполком областного Совета народных депутатов Астраханской области, Комиссия по урегулированию межнациональных и территориальных вопросов в связи с принятием Закона РСФСР ʺО реабилитации репрессированного калмыцкого народаʺ). Состав - ли : Е.А. Покровский, В.М. Викторин, Ю.С. Смирнов. Машин. набор - препринт. Астрахань: [Множит. центр Упр. делами Астр. облисполкома]. 1991 – 113 с.. Имели место эксцессы между приезжими с Сев. Кавказа и местным, ранее проживавшим, населением, грозившие большим конфликтом в стране, на Кавказе, в р - нах обл. и на торговых площадях г. Астрахани (1993 - 94 гг. Однако, сильно ошиблась астраханка, этносоциолог, ныне проф. в г. Москве Л.С. Рубан, предрекая городской зоне Астрахани столкновения вообще тяжёлый и масштабные. Этого не произошло – и автор смирилась со своим термином «здешний конфликт, преобразованный в латентный» См., для критики, публикац. : Рубан Л.С. Развитие конфликтной ситуации в Астраханской области (Сер.: “Исследования по прикладной и неотложной этнологии”. Отв. ред. проф. В.А. Тишков. Док - т № 86). М.: [ИЭА РАН]. 1995 / www.static.iea.ras.ru/neotlozhka/86-Ruban.pdf – 19 с. / 27,5 Мб. Даже две антитеррористических операции в Чечне и события вокруг неё отозвались несколькими задержаниями проникших боевиков. Чеченцы Астрахани и обл. проявили мудрые спокойствие и выдержку, шли на контакт с властями и правоохранителями – это в мятежном регионе тоже учитывалось. Анкетные опросы проявляли «пророссийскую» и «проастраханскую» позицию – особенно выраженные такие настроения именно среди женщин - чеченок. Но последовала на этом фоне в 1996 - 99 гг. острая и редко добросовестная конкуренция, до кровопролитий, между торговавшими в Астрахани групп аварцев разного времени прибытия, по разному трактовавших религию ислама : «мюридов - тарикатистов» и т.н. «мирных салафитов», иначе –“муминов, либо мухминов” См.: Радикализм от имени ислама и Астраханский край. Мат. встречи за «круглым столом» в редакции газ. «Астраханские известия» 13 октября 1999 г. // Информац. Бюллетень Администрац. Астраханской обл. № 4, ноябрь. Астрахань : [Деп. инф., изд ва, полигр. и связи]. 1999 – C. 63 - 72; Астраханские известия. Обл. газета. № 52 (467). 1999, 30 декабря – С. 4; № 1 (468). 2000, 5 января – С. 4. С отъездом в дальнее зарубежье преследуемого отовсюду лидера “джама’ата” молодого и знающего проповедника, Ангуты Омарова – Айюба Астраханского, община медленно сошла на нет, и проблема её исчезла. Но наиболее крупной неприятностью стали кризисные события в с. Яндыки Лиманского р - на (на ранее «спорных» с Калмыкией землях, близ границы обл.) – между молодыми чеченцами приезжими, пострадавшими из - за них чеченцами местными и местными калмыками, русскими и представителями иных групп населения. Способствовала обострениям и коррупция, с предпочтениям местных властей и правоохранителей том или иным семейным кланам. После пьяного дебоша на кладбище 22 февраля 2005 г. и неправомерным решением райсуда 16 - 19 августа 2005 г. начались стычки и пожары. Противостояние грозило стать межрегионалным, и дороги к границам обл. были перекрыты. Суд 20 - 28 февраля в 2006 г. в г. Астрахани приговорил виновных с обеих сторон к лишению свободы. Конфликт не возникал далее. Классификация событий как "массовые беспорядки", без выраженной здесь этнической основы, имеет некоторую обоснованность. Тем более, что данные факты выявили полную неспособность местных этносообществ и их лидеров эффективно действовать в принципиальных, экстренных условиях, влияя (как ждали от них) на агрессивных единоплеменников. Этноконфессиональный совет при Губернаторе обл. По свежим следам кризиса был учреждён Совет при Губернаторе обл., названный «Этноконфессиональным». В него вошли председатели всех существовавших в обл. этнокультурных объединений и лидеры ведущих конфессий. Первое заседание Совета прошло, как мы указывали ранее, 10 октября 2005 г. Это и сейчас – ведущая площадка для совместного общения (www. etnokonf.astrobl.ru). Только вместо прежних заседаний 1 р. в полугодие осенью 2016 г. решено было собираться 1 раз в год. «Родные» языки и творческие фестивали Набор «этнических» языков для преподавания колебался от 4-х до 6-и, включая, ранее, «немецкий как родной». В близких планах расширения работы – туркменский и, возможно, азербайджанский. В Астраханском социально - педагогическом колледже остался теперь лишь цикл по подготовке учителей казахского яз. (с 90-х гг. XX в. представлены были ещё татарский и ногайский). Зато с 2008 г. на фак - те филолгии и журналистики Астраханского госуд. ун - та была начата подготовка учителей татарского и казахского яз., с высшим образованием. Сейчас она продолжается, но переведена на заочное отд. В 90-х гг. учителей этнических яз. было не менее полусотни – их подготовка велась, по договорам, в ВУЗах гг. Казани, Черкесска, в соседнем Казахстане. В управлении / департаменте образования обл. тогда имелся «отдел национальных языков» с компетентными, опытными сотрудниками. Тогда языки изучались в 110-и школах и 50-и ДДУ, а число изучавших превышало 10 тыс. С 2000 - 01 гг. началось быстрое сокращение всего. В лучшем случае, по схеме «от урока к факультативу в нач. классах и к кружку» Данное уменьшение трудно проследить по офиц. отчётам. Но число интересующих нас школ и профильных учителей в них оценивается в 35 - 37 ед - ц, а состав учеников – в 1,4 - 1,7 тыс. чел. За год с небольшим – с 2012 по 2014 гг. число ребят, изучавших ногайский язык, упало со 110-и чел. до 60-и, а калмыцкий – с 50-и чел. до … 10-и. Впрочем, сохранение казахского яз. в одной из городских школ и введение татарского яз. с 2015 г. в городской же СШ № 74 им. Габд. Тукая г. Астрахани составляет опыт интересный. От лица и имени Министерства культуры и туризма обл., в этнической сфере, обычно действуют Обл. методический центр народной культуры и Астраханский колледж культуры и искусств. Имеются несколько проф. коллективов этнического х - ра, а лучшие ансамбли выступают с программами, пропагандирующими самобытные этнические культуры региона. Собственные творческие группы организовали больш - во обществ нац. культур. Особенно излюбленными астраханцами всегда являются хореографические коллективы. Ежегодно проходит фестиваль искусств «Астрахань многонациональная» и сезонный, в нач. лéта, фестиваль нар. творчества «Живая вода». Межэтническая региональная идеология «монументального» характера Открытие памятника в этническом развитии – это «символичное» действо демонстративного типа. Сложение общей схемы памятников и монументов, посвящённых видным деятелям разных этносов, – важный фактор региональной политики. Тем более, что центром такой архитектурной пропаганды становится г. Астрахань. Первым крупным мемориалом стал мавзолей (к 100-летию кончины) казахского композитора и домбриста Курмангазы Сагырбаева в с. Алтынжар Володарского р - на, открытый 11 октября 1996 г. Президентом Казахстана и Председателем Правительства РФ. Последовали памятник инженер - майору из Греции И.А. Варвацию (Варваскису) – в 2000 г., знаковый и зрелищный памятник Петру I (22 мая 2007 г.), армянский памятный камень – “хачкáр” и рядом с ним – памятник тому же Курмангазы (оба – 2008 г.), памятник туркменскому поэту и просветителю Махтумкули Фрагû (2009 г.) и памятник первому Президенту Азербайджана Г.А. Алиеву (октябрь 2010 г.). Особенно «продуктивными» в этом плане оказались неск. минувших лет. Так, были, один за другим, в связи с юбилейными датами, воздвигнуты и торжественно открыты : памятник поэту татарского народа Габдулле Тукаю (27 Мая 2013 г.), при помощи рук - ва Азербайджана, Святому равноапостольному Владимиру, князю Стольнокиевскому (20 декабря 2013 г.), поэту - кобзарю Т.Г. Шевченко (28 окт. 2014 г.) и, наконец, поэту, мыслителю и просветителю персов, таджиков Омару Хайаму (4 августа 2016 г.). Готовится сейчас памятник астраханцу, осн. просветителю ногайского народа, писателю и историку - лингвисту А.-Х.Ш. Джанибекову, у дóма на тюркской окраине г. Астрахани, на берегу волжского затóна, где учёный и творец родился и жил (состоится весной 2017 г.). Актуальные реалии ситуации за 2012 - 16 гг. В течение минувших 4 -х - 5 -и лет вышли в свет любопытные исследования по этнической ситуации и факторами влияния на неё в обл., принадлежащие молодым астраханским учёным (Э.Ш. Идрисов, А.В. Сызранов. А.А. Курапов, Р.В. Ишмухамбетов, А.Р. Усманова, М.М. Имашева, О.В. Пиценко и др.). Замечательными были репортажи по местным традициям разных народов, подготовленные здешними, тоже молодыми журналистами, побеждавшие на региональных и общероссийских профессиональных творческих конкурсах (Д.А. Аверин, Н.Ш. Топурия и др. одарённые репортёры). Общий интерес вызвал опубликованный в 2012 г. Проект «Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 г.». Специального его обсуждения не проводилось – отзывы и предложения вносились в частном порядке. Удалось выяснить, что в астраханском экспертном сообществе весьма одобрили тогда попытку соединить два понимания «нации как гражданства» и «этноса - нации». Вновь звучали идеи разграничить «культурное» и «политическое» в этнической и межэтнической работе. Высказывались предложения о «восстановлении Минннаца в России», о лучшем финансировании всей этнической работы, её перспективном кадровом обеспечении. Специфическим было «астраханское» предложение уровнять на федеральном уровне в степени влиятельности, правах и возможностях субъекты Федерации «национально - государственные» и такие «административно - территориальные», как Астраханская обл. Несколько огорчительно, что не все эти предложения «прошли» в тексте Стратегии и не всё из вышеуказанное оказалось в ней явно «прописанным» (в окончат. редакции Указа Президента РФ от 19 декабря 2012 г. и «Дорожной карты мероприятий» к Указу и тексту Стратегии). Более сложный дискуссионный момент, ставший сейчас актуальным для России (оценки организационной и экспертной деятельности ФАДН РФ - Росснац на Форуме России в г. Перми и выступлениях акад. В.А. Тишкова), был высказан по - своему в г. Астрахани и обл. к сер. 2016 г. : «иметь в приоритетах противоконфликтную межэтничность или же с трудом удовлетворять этноспецифические, культурные запросы разных групп населения – как соотнести на практике эти два ведущих начáла ?». Данный сюжет лишь намечен и не комментируется подробно в предлагаемой здесь «Записке». Рассмотрение его в органах власти и у экспертов – дело дальнейшее, перспективное. Но для страны и регионов – важное : в «удобстве» и содержательности всей ведущейся работе. Один - два раза именно за рассматриваемый период наметилось «схождение» НКО общесоциального порядка и национально - культурных общ - в (аббревиатуры почти идентичны ! – В.В.) в обл. Так в мае 2013 г. был подготовлен I - ый Астрахан. благотворительный фестиваль некоммерческих организаций "Мосты добра" (май 2013 г.), организованный Астрахан. Фондом местного сообщества, обл. организациями Общества инвалидов и Общества слепых, филиалом Российской (Президентской) академии народного хозяйства и госслужбы, с метод. помощью . Центра межнационального (межэтнического) сотрудничества (“Центра Ашота”). Приняли участие в акции 40 общественных организаций, в т.ч. до десятка этнокультурных. Прошли семинары по законодательству и панельные дискуссии. В сквере у ОблФилармонии, в центре гóрода, состоялся 31 мая 2013 г. яркий и трогательный, общий массовый флэш - моб под лозунгом «Стрóим и наводим мосты». Работа продолжается, события нарастают – и новой аналитики всё это явно потребует. Новые возможности, как отмечено выше нами, открывает прошедший 31 октября 2016 г. в г. Астрахани Совет при Президенте РФ по межнациональным отношениям. И предварительно обозначает намеченный здесь же вскоре Семинар - совещание Росснац - ФАДН, которое рассмотрит и «положительный опыт» (И.В. Баринов, интервью в г. Астрахани) региональной деятельности. И т а к, А как формировалась нац. политика в Астраханской области, как в ней принимали участие гос.структуры и национально-культурные общества. Что получается, что – нет. Обобщения и рассуждения Формы и методы всей проводимой в Астраханской обл. работы, с её успехами, прóмахами и проблемами раскрыты понемногу в каждом из намеченных выше 13-и Разделах «Записки». Но определённо ясно, что за почти 75 лет существования отдельной Астраханской обл. и 25-и лет её нахождения в составе новой России удалось достичь некоторых зримых результатов. Продолжила своё бытование сложившаяся веками, особая версия сосуществования в полиэтничном регионе. Но дополнена она была «организационным балансом» внимания к этнокультурным особенностям и их сочетания со взаимоознакомлением. Прочное наследие имеет бесконфликтная межэтничность. Но в отд. случаях, как показывает опыт, бытовые и хозяйственные несхождения могли приобретать частичную «этнизацию». Причины и факторы таких сложных явлений остались не проанализированными вглубь. К огорчению, собственные пожелания из массы местных групп этносов не всегда обоснованы и перспективны – и соответствуют предложениям профессионально подготовленных кругов, органов власти и управления, экспертного сообщества. Но и властные структуры оказываются малорасторопными, готовыми к контактам с деятелями науки и искусства, критическому пересмотру своей «устоявшейся» деятельности, поиску новых форми подготовке новых людей для будущей работы. Произошла почти полная утрата прежней (90-е гг.) практики профессионального отражения традиционных культур и этнических языков в работе СМИ. Новые попытки – фрагментарны и стилистически, содержательно неудачны. В остром кризисе – преподавание языков в школах. А сопутствующая ситуация в поселениях и семьях – вне внимания и рассмотрения. Несостоятельной оказалась преимущественная ориентация на деятельность «национально - культурных» обществ с обслуживанием пожеланий их лидирующих групп, иногда даже – попыток «дублирующих структур влияния». «Символично - демонстративный» пласт работы нередко преобладает над «реально - массовым», с идейным климатом в последнем. Тем не менее, общая постановка работы и положение «астраханских» дел встречает постоянное одобрение (за 80%, без снижения за 20 лет) местной общественности. «Астраханский стиль» – предмет заинтересованности по Югу России. Имеется несколько экспертно - аналитических, научно - исследовательских и творчески - художественных групп, берущих за основу или затрагивающих этническую сферу региона. Продуцировано несколько дискуссионных идей : о «культурном» и «политическом» в этнике, о соотношении «этноспецифического» и «межэтнического» в практических акциях. Усматриваются и общероссийские проблемы в субъектах Федерации и собственные особенности на местах, как и иные, редкие и эпизодические, возможности «регионального» влияния на общий ход процессов. Этнических Л И Т Е Р А Т У Р А Астрахань (История. Этнос. Культура. Природа. Геополитика). Нáчат. серия «Дельтовые города мира». Вып. I / Астрахан. госуд. картинная галерея им. П.М. Догадина, Астрахан. госул. ОИА музей - заповедник, Астрахан. обл. научн. библ. Им. Н.К. Крупской, Агентство по печати и информац. коммун - циям Астрахан. обл. Астрахань : Типогр. ООО “Новая линия”. 2008 – 532 с. (и англоязыч. вар - т для Гл. офиса ЮНЕСКО) Астрахань в XXI веке: социокультурная регионалистика / Колл. краевед. моногр. / Л.В. Баева, В.М. Викторин, В.В. Горев и др. Под науч. ред. проф. А.П. Романовой и проф. П.Л. Карабущенко. Астрахань: Издат. дом «Астрахан. ун - т», 2007 – 400 с. В Астраханской области по инициативе губернатора появилась единая гражданская политическая нация … // Сайт “Радио FM” / www.astrakhanfm.ru/politika/politika_48403.html. 2005 г., 10 октября : 19 час. 16 мин. – 1 с. / 32 Кб Викторин В.М. «Кто мы, астраханцы ?» (У этнической карты обл.). Цикл статей // Астраханские известия. Обл. газета. 1994, №№ 10 - 42 (166 - 198), март- октябрь ; 1995, № 6 (214), 6 февраля Викторин В.М. Межэтническая ситуация в Астраханской обл. : культурные, социальные, политические проблемы. Метод. рекомендации для студентов, педагогов и соц. работников. Астрахань : Изд - во Астрахан. педагогич. ун - та. 1998 – 16 с. Викторин В.М. Ислам в Астраханском регионе (серия «Ислам в России» "МИОН" ИНО – Центр и др.). Общ.- политич. моногр. М.: Изд-во «Логос». 2008 –96 с. Викторин В.М. Из опыта организации и практики управления национально - культурной и межэтнической ситуацией, преподаванием «родных» = этнических языков в Астраханском регионе XX - нач. XXI вв. Очерк // www.academia.edu/19232966/Reminiscences_on_ethnical_and_linguistic_policies_of_the_Astrakhan_Region_at_the_turn_of_the_21_-_st_century. 2015 г., декабрь – 6 с. / 67 Кб Викторин В.М. Снова в составе жюри …: 10 марта 2016 г. // www.facebook.com/profile.php?id=100000608860501, 2016, 10 марта. 17.52 - 18.52. С. 1, фото / 26 Кб Вопросы обеспечения межэтнической безопасности. Мат. засед. за “круглым столом” (г. Астрахань, Резиденция Губернатора обл., 20 августа 2008 г.). Отв. за вып. доц. С.Н. Воронов. Астрахань: [Правит - во и Адм. обл.]. 2008 – 35 с. История Астраханского края. Колл. краевед. моногр. Гл. и научн. ред. проф. Н.М. Ушаков. Астрахань : Изд - во Астр. гос. пед. ун - та. 2000 – 1122 с. Концепция государственной национальной политики в Астраханской области (Утверждена Постановлением Правительства Астраханской обл. от 05.07.2010, № 275-П) и План мероприятий по реализации концепции государственной национальной политики в Астраханской области (Утверждён Распоряжениями Правительства Астраханской обл. от 11.02.2011, № 38-Пр, а также от 17.05.2012, № 178-Пр) // www. etnokonf.astrobl.ru/document/512 – 20 с. / 115 Кб Концепция государственной национальной политики в Астраханской области (Утверждена Распоряжением Правительства Астраханской обл. от 03.09.2015, № 362-Пр) // www.etnokonf.astrobl.ru/anons-na-glavnoy-stranice/federalnyy-zakon-no-284-fz-ot-22102013 – 6 с. / 40 Кб Методические рекомендации органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области по выявлению формирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений и ликвидации их последствий (Утверждены Распоряжением Администрации Губернатора Астраханской обл. от 25.03.2015, № 12-РА). Астрахань: [Адм. Губерн. Астрахан. обл.]. 2015 – 18 с. / 43 Кб / www.etnokonf.astrobl.ru/anons-na-glavnoy-stranice/sbornik-rekomendaciy-i-informacionnyh-materialov-po-voprosam-realizacii-0 Межнациональные отношения и национальная политика в предвоенные годы (Гл. XIII – Cоциалистич. становл. в экономике и культуре, § 6) // История Астраханского края. Колл. краевед. моногр. Астрахань : Изд - во Астр. гос. пед. ун - та. 2000 – С. 708 - 735 Национально - культурные общества. 1988 - 1995 гг. (Гл. XVII – конец XX в., § 4) // История Астраханского края. Колл. краевед. моногр. Астрахань : Изд - во Астр. гос. пед. ун - та. 2000 – С. 926 - 937 Пиценко О.В. Исторический опыт реализации государственной политики Российской Федерации в сфере межнациональных отношений в 1985 -1991 гг. : (на материалах Нижнего Поволжья). Автореф - т дисс. … канд. историч. н. Астрахань : АстрГУ. 2009 – 24 с. Плюцинский С.С. Национально - государственные отношения на территории Нижнего Поволжья. 1917 - 1929 гг. Автореф - т дисс. … канд. историч. н. Волгоград : ВолГУ. 2010 – 22 с. Рабочие материалы к вопросу о территориальной реабилитации калмыцкого народа (Президиум и исполком областного Совета народных депутатов Астраханской области, Комиссия по урегулированию межнациональных и территориальных вопросов в связи с принятием Закона РСФСР ʺО реабилитации репрессированного калмыцкого народаʺ). Состав - ли : Е.А. Покровский, В.М. Викторин, Ю.С. Смирнов. Машин. набор - препринт. Астрахань: [Множит. центр Упр. делами Астр. облисполкома]. 1991 – 113 с. Радикализм от имени ислама и Астраханский край. Мат. встречи за «круглым столом» в редакции газ. «Астраханские известия» 13 октября 1999 г. // Информац. Бюллетень Администрац. Астраханской обл. № 4, ноябрь. Астрахань : [Деп. инф., изд ва, полигр. и связи]. 1999 – C. 63 - 72 Радикализм от имени ислама и Астраханский край. Мат. встречи за «круглым столом» в редакции газ., 13 октября 1999 г. // Астраханские известия. Обл. газета. № 52 (467). 1999, 30 декабря – С. 4; № 1 (468). 2000, 5 января – С. 4 Родин А.Н. (Астрахань). Определение типологических критериев этнокультурных сообществ в Астраханской обл. на современном этапе (I. Урало - Поволжье – полиэтнический регион России) // VII Конгресс этнографов и антропологов России. Доклады и выступления (г. Саранск, 9-14 июля 2007 г.). Ред. : проф. В.А. Тишков и др. / ИЭА РАН, Ассоц. этнографов и антропологов России, Правит - во Респ. Мордовия. Саранск : [ИЭА РАН и др.]. 2007 – С. 52пр. и С. 53л. Рубан Л.С. Развитие конфликтной ситуации в Астраханской области (Сер.: “Исследования по прикладной и неотложной этнологии”. Отв. ред. проф. В.А. Тишков. Док - т № 86). М.: [ИЭА РАН]. 1995 / www.static.iea.ras.ru/neotlozhka/86-Ruban.pdf – 19 с. / 27,5 Мб Р(усс) С.(Н.)., журн - т. Астрахань и Астраханская обл. летом 1992 г. Опыт политического мониторинга // I G P I - М / н. ин - т гуманитарно - политич. иссл - ний (цикл «Политич. мониторинг. Вып. за текущий месяц, сент.») // www.igpi.ru/monitoring/1047645476/1992/0892/30.html – 15 c. / 110 Кб Сборник рекомендаций и информационных материалов по вопросам реализации государственной национальной политики в Астраханской обл. (издание для обл. семинара от 30-го сент. 2016 г.). Астрахань: [Адм. Губерн. Астрахан. обл.]. 2016 – 13 с. / 78 Кб / www.etnokonf.astrobl.ru/anons-na-glavnoy-stranice/federalnyy-zakon-no-284-fz-ot-22102013 Сызранов А.В. Этносы и этнические группы Астраханской области. Справочное пособие. Астрахань: [ОМЦ НК]. 2008 – 72 с.) Henni F. Les Musulmans d'Astrakhan // Croissance : le monde et developmente. Magazine. № 415. Paris. 1998, Mai – P. 29 Sosnovski N.A. Mass - media and the national revival of the Turkic peoples in the Lower Volga region // Tatarstan: past and present. Materials of the Conference in London University/ June 29, 1992. L.: University Press. 1992 – P. 45 - 53
Астрахань и область – в новом тысячелетии и на пути к юбилею петровской губернии : общий, этнический и конфессиональный срез проблемы (история – наши дни – перспективы) Актуальное интервью для Интернет. информ. - аналитического «Русская планета» (“rusplt”) и текущей аналитики Кавказского геополитического клуба - КГК (г. Владикавказ), от 20 мая 2016 г. Наш интересный собеседник, как Вас правильно представить читателям ?... Я – ВИКТОРИН Виктор Михайлович. Потомственный астраханец, с историческими корнями в полиэтничных поселениях северной части региона и на взморье Каспия, в самóм г. Астрахани. Краевед и этнорегионовед – буквально со школьной скамьи. Инициатор научных экспедиций по приграничью Юга России и стран СНГ, автор многих публикаций. Кандидат исторических наук. Доцент кафедры восточных языков Астраханского государственного университета. Докторант по историческому религиоведению. Председатель Учёного совета Астраханского государственного музея - заповедника и член экспертной комиссии в Администрации МО «Город Астрахань» Ранее – зав. облнацотделом (1991 - 92 гг.), отв. сотрудник Министерства по делам национальностей РФ, советник - референт Губернатора Астраханской обл. Очевидец - участник кризисных событий в г. Москве (осень 1993 г.) и миротворческой работы на Северном Кавказе (весна 1994 г.). Уважаемый Виктор Михайлович, Астрахань нередко именуется часто называется «южным форпостом» и «каспийской столицей» России (претендовала она и на звание «арбузной столицы» – жаль, что этот титул «ушёл мимо, под Оренбург» … . А ведь тогда город мог бы стать побратимом турецкого Диарбакыра … . Какими факторами – из прошлого, сегодняшнего, перспектив – может определяться такая роль? В не слишком большой Астраханской области проживает около миллиона человек (более половины – в облЦентре). Каковы основные проблемы, характерные для неё ? Добрый день так же – Вам и читателям … . Предлагаете сразу же обсудить «схему факторов» в сложных «самообозначениях» ? Так … . А Вы что, готовы предложить нашему местному сообществу нечто обратное ?! Складывающийся пока ещё «российский регионализм» – да, небеспроблемен, но серьёзности требует. И адекватной идеологической символики, престижного облика, брендовости и рекламы тоже. В наши дни не проявишь здравой амбициозности – не получишь вообще ничего, да и потеряешь то, что имел. Ужé лет 15 я преподаю будущим педагогам и переводчикам турецкого и персидского языков – и верю в плоды нашей астраханской подготовки. Студенты участвуют в приёме многочисленных (кстати !) зарубежных делегаций с младших же лет обучения. Успешно выступают и побеждают они на общероссийских Олимпиадах востоковедных ВУЗов. К слову, достойны, востребованы в самых разных сферах своей многогранной профессии и выпускники наши. Не сокращаем мы всей этой работы, ещё наладим свои связи – только лишь улучшится обстановка в мире – с разными частями планеты, с «арбузным Диярбакыром в Турции, на древнем пути Великом Шёлковым» тоже. Спасибо Вам за «сожаление» (ну, бывают и осечки !), а особенно – за совет и хороший пример. Но пока что на повестке дня – представление интересов России на в Прикаспии … . И если Каспийская флотилия (с конца 1991 г.) имеет базирование в Астрахани – то и «форпост». А она так ярко – и, главное, «громко» на весь мир – показала себя в сирийских событиях. Добавим, к тому и в том же звучном контексте, лётно - испытательный Центр и 2 крупных базы воздушно - космических сил России. Наш край на Юге России … . Поговорим и об этом. Жаркий влажный климат, глубокая впадина с ледниковых времён, более чем опасная в плане любой коллизии на Волге выше. Беспощадные степные и пустынные ветра, из «Долины смерти» в дальнем же Афганистане. Многое другое. Но и притягательность, магнетизм этих замечательных мест трудновыразимы. В различные годы я жил, учился, работал в разных местах страны. Но астраханские мужчины обычно возвращаются назад – и не «в одиночку». Потому не удивляйтесь ноткам «астраханского регионализма и местного партикуляризма», что, вероятно, прозвучат в нашей беседе далее. Ведь «если ни мы, то кто ?!». Версия такая – попробуем в этом убедиться – обоснована и правомерна. Притом она весьма нейтральна. Астрахань – да, веками почётно расположена на гербе Российской империи, среди её “создававших субъектов”. Но вот «здешний сепаратизм» – это всего лишь редкий предмет для шуток и анекдотов. С другой стороны, Астрахань – центр Северного Кавказа России в 1790 - 1802 гг. Это до сих пор если не помнят, то ощущают. Не раз наблюдал я тёплое отношение к Астрахани повсеместно на Северном Кавказе. А к астраханцу, представителю дружного и мирного региона, – особую доверительность. Хотя, соглашусь отчасти : “авангардов” и “столиц”, похоже, скоро у нас будет избыток – похоже станет на их «парад». С «форпостом» – ну, примерно ясно. Но ведь “столичность” – это ещё более «сильный» концепт, имеющий в содержании далеко не только социально-экономические показатели … . Соответствует ли развитие Астрахани и региона – прежде всего, идейно-политическое – именно столичным функциям? Хорошо, что мы ведём разговор о разной “столúчности” и о неизбежной изнанке этого достойного эталона. Теперь-то, спустя годы, я думаю, что быть «провинцией» или «окрáиной» страны – не зазорно. Но с группой местной молодой интеллигенции мы в нач. 90-х гг. резко выступили в местной печати против ущербного «комплекс провинциализма». И астраханцы, в заметном большинстве, поддерживали нас. При взгляде из союзного, затем федерального центра, наш небольшой регион (0,026% площади России) тогда всё ещё выглядел как маломощный и сплошь зависимый: как «стандартный огород» и «общероссийская рыбалка». Но понемногу начинали мы «звучать» в собственно столичных СМИ – всё чаще и до сих пор. Руководство территории вместе с экологическими движениями смело выступили против катастрофических для Великой Реки проектов каналов «Волга - Дон - 2 и «Волга - Чограй». Затем перевели из Баку в Астрахань сильную военно - морскую базу. Стали инициаторами борьбы за российские интересы на Каспии, за равноценные связи с северным Ираном – тоже. Буквально так : постоянно преодолевая, кстати, сопротивление «козыревского МИДа». Отлаживали – не без труда – приграничные взаимоотношения. В частности, с соседней Республикой Калмыкия (Астрахань была первой столицей молодой автономии – в 1920 - 25 гг. : многообразное доброе и неразделённое наследство отчасти оставалось у соседей с тех пор). При кризисе в Донбасса в числе первых заявили о готовности принять у себя бойцов «Беркута», а затем и целые пострадавшие семьи. Не очень «провинциальные», согласитесь, всё это были действия … . Но «отставание» от заявленного уровня, конечно, было и тогда, есть оно и сейчас. Но есть и показательные, достойные «подвижки». Судостроение и судоремонт набирают силу вновь – много зарубежных заказов. Ждём возрождения волжского речного теплоходного сообщения. Как и развития большегрузного каспийского, через наш быстроразвивающийся новый порт у с. Оля. Здесь вообще – удобное, евразийского значения, перекрестье транспортных магистралей. С этнокультурной и миграционной составляющими. Широчайшие возможности транзита и туризма. Торгово - транспортные пути идут от нас во все направления – до ближних и самых дальних стран. Накапливается опыт по спасению и воспроизводству рыбных богатств. Попудярное сейчас обозначение “биотеррорúзм” ввёл в действие в 1995 - 96 гг. мой старший коллега, видный астраханский эксперти глава группы экспертов. Только что был отлажен сброс воды через плотину Волгоградской ГРЭС. При трёхстах больших и малых речках дельты, всё пространство связали современные дороги и мосты, заменившие прежние паромы. Завершена, в целом, сплошная газификация населённых пунктов. Решается проблема ветхого и аварийного жилья, где мы были в тройке худших по стане. Вспомним Аксарайское, на бывших ногайских кочевьях, газосернистое месторождение (с конца 70-х гг.). Разработки нефти на северном шельфе Каспия и её разведки, к прежней Промысловской, ещё и на глубинной, мощной Володарской платформе (всё – к 2010 г.). Заповедная, по первым советским декретам, авандельта Каспия. Ну, и наш превосходный людской потенциал, не раз прославлявший и Россию, и СССР, и Россию вновь. Хотя, конечно, конвертировать традицию и таланты в благосостояние массы населения – задача трудная и долгая. Но, в общем - то, при умелом менеджменте и слаженном единстве воли, достижимая. Почему же из попыток усиления роли области в качестве геополитического центра РФ на Каспии, предпринятых 5 - 7 лет назад (о них так азартно высказывалось тогда астраханское экспертное сообщество), пока ещё мало что вышло? Не спешите с оценками : Нижневолжье и север Прикаспия – край неожиданностей и сюрпризов. А многого - то ожидать в Ваши сроки и не приходилось ! И всё же удалось кое - что, даже на международном уровне. В т.ч. и по «одноэтнической линии» проживающих. Предельно тёплые отношения сложились у региона с Азербайджаном и Туркменистаном одновременно. Обе страны направляют нам крупные инвестиции, в т.ч. на культурно - образовательные и этнокультурные проекты. Приезжающие к нам студенты высоко оценивают здешний класс обучения Состоялся именно в Астрахани Каспийкий форум на высшем уровне глав государств (29 сентября 2014 г.). Постоянно проходят теперь у нас, по принятым тогда решениям, масса встреч и конференций попроще … . Смелый проект (его выдвинул и начал реализовывать писатель Ю.А. Никитин, мой коллега по работе советниками в Администрации) – контакты и обмен опытом на планете «дельтовых регионов» (их, крупных, до десятка). Ведь принцип «устойчивого развития окружающей среды» был выработан в ООН с 1972 г. – притом именно на примере крупных речных и приморских пространств в Скандинавии, дельтовых – в Бразилии. Предложено к концу 2017 г. вернуться к нему. Вот и инициирующая «астраханская роль» на планете. В каком же направлении стóит двигаться, чтобы Астрахань в полной мере стала “каспийской столице” России? А нужно лишь твёрдо и решительно продвигаться вперёд. Гармонизировать и «соизмерять» все направления регионального развития, доминантные и сопутствующие факторы – как положительные, так и пока нейтральные или даже негативные. Вычленять из них наиболее выгодные, яркие, но и специфичные для региона и престижные для него сейчас или в перспективе. Ну, и ещё активнее предъявлять себя во всевозможных общих и электронных СМИ. Инициировать важные изменения в федеральном и областном законодательстве – ибо небольшой и важный стране край в поддержек, конечно, нуждается. Отладить, наконец - то межбюджетные взаимоотношения. Многое проявит грядущий Большой Юбилей региона – но о нём немного позже в нашей беседе … . Будем считать пока что так : «столичность» - это смелый ориентир и азартные ожидания. А ещё и рекламный, имиджевый концепт региональной идеологии – для местного сообщества и гостей области вполне понятный и приемлемый. Астраханские политологи уделяют большое внимание особенностям развития региона в контексте его пограничности (“фронтúрности”). Важен ли сейчас этот фактор или он имеет сугубо историческое значение? Не очень доверяю такой «ковбойской» терминологии. Хотя мои друзья – коллеги на Кубани применяют её к «территориям позднего заселения» России весьма результативно. Об этносоциальном типе «людей с границы», пожалуй, я готов вести речь. Да, это давняя история, но …… следы отчётливы до сих пор. В научном мире продолжаются споры об этом. Но я охотнее использую для описания здешней ситуации выражения «мáрковость - маргинáльность» и ещё «окоёмность» (по Л.Н. Гумилёву, в Астрахани, кстати, бывавшему и с радостью вспоминавшему наш край – сам он мне о том и рассказывал …). Вы несколько раз упомянули близкие нам обоим этническую и конфессиональную составляющие в общественной жизни и развитии каждого региона … . Широко известно, что Астрахань и её окрýга, не на словах, а на деле являются полиэтническим и поликонфессиональным регионом, оживлённым религиозно - культурным перекрёстком как в истории, так и в современности. О многих других субъектах Федерации (если брать во внимание сложившуюся традицию) такое можно сказать лишь формально. Можно ли говорить о соответствующих объединяющих особенностях астраханского менталитета? Каковы, по - Вашему, минусы и плюсы такого мультикультурализма? В Астрахани вы сразу же замечаете старинное и необычное традиционно - культурное наследие во всем. Символический, знáковый облик населённых пунктов – от белоснежного астраханского Кремля и неповторимой архитектуры в наследии разных этносов. Прекрасный людской потенциал, не раз прославивший державу (певица Л.А. Максакова: «Какие же … астраханцы – богачи !»). Да, «богачи» … . Но можно, при здравом оптимизме, видеть и перспективу буквального смысла такого выражения. Это – «пространства позднего миграционного освоения» в России. Практически не осталось, по убеждённому мнению нашему с группой коллег, кочевавших жителей от ордынского и ханского периодов. Переселение шло отовсюду, в единстве носителей языков, обычаев, верований. Осваивали пойменные и дельтовые, волго - каспийские ареалы несколько этносов и служилых групп одновременно и сообща. Возникшее в итоге население черпает истоки от сложнейшего перепутья этнических контактов за четыре с половиной вéка. Своеобразная внешность, местные словечки и обороты, выговор (Ср. у поэтессы Н.А. Мордовиной: «Астраханочка – жгучая смесь !»). Сейчас здесь представлены … в с е национальности СНГ – хотя бы индивидуально или в лице нескольких семей. А более зримо выглядят 25 этносов, с количественным составом в 1 тыс. чел. и более. Основной облик региона задаёт «славяно - тюрко -калмыцкое» единство, с добавлением среднеазиатских и кавказских (северокавказские, меньше - закавказских) групп. Численность и процент русских этнически – не сильно, но уменьшается (по 2 - 3 % за каждое десятилетие переписей), сохраняя большинство (ныне свыше 65-и%). А вот число владеющих русским языком, в т.ч. и в качестве родного (72 - 75%), – сильно возрастает. Другие языки – татарский, казахский, калмыцкий – в проблемной зоне, особенно у младших поколений. После 1989 г. к ним присоединился, для многих тогда неожиданно, и ногайский. Выходят в свет татарская и казахская газеты. Поступают они и от соседей. На нашей недавней памяти были ещё «свои» телевизионные и радиопередачи – сейчас туговато со средствами на них. Пошли по пути ретрансляции каналов передач из соседних регионов и Казахстана. Но сельские школы – и 1 - 2 городских – от преподавания «родных, этнических» языков не отказываются. Астраханцы всех национальностей собираются ежегодно весной и летом на радостные массовые праздники “Науруз” и “Сабантуй”. А в районах области славянская “Масленица” нередко объединяется с калмыцким Новым Годом “Цаган Сар”. Тогда, когда они «братаются» между собою в близкие сроки положенного проведения. У моих земляков, кстати, не принято постоянно «акцентировать внимание» на национальном и религиозном признаках, как - то выпячивать их. Но знание обычаев друзей и соседей, умение деликатно соблюсти их – приветствуется. На религиозные праздники здесь принято с угощеньем приглашать товарищей и сослуживцев национальностей разных. В науке и на практике считается очень хорошим признаком, когда молитвенные здания (церкви и мечети разных направлений каждого вероучения) расположены рядом, в границах одного квартала. В моём родном астраханском «Заканáлье» дело обстоит именно так. Люди как - то сами отлаживают свои взаимоотношения. На замечательном, первом и инициативном конкурсе «Супер - невестка в казахской семье», “Керемет келiн”, в нашем Межгосударственном культурном комплексе композитора Курмангазы 10 марта 2016 г. (мне довелось принять участие в жюри) ярко и красиво победила … полуукраинка (!), выросшая в нескольких традициях, за казахом замужем, блестяще спевшая и колыбельную по - казахски. Теперь такое состязание – ежегодное, с приглашением участниц - соседок из Казахстана. Поглядим …, рассýдим. Нижневолжье никогда не знало острых конфликтов между группами населения – тем более, идейно - оформленных. Бытовые, правда, случаются – чаще от неведения и невежливости. Но изложенное намечает и профилактических, от них, потенциал. Так, посетивший Астрахань осенью 1997 г., французско - голландский журналист Адриан - Файиз Хэнни (Ани), хорошо владеющий русским, на базаре подслушал острую беседу с приезжим продавцом, начавшим кричать про «ущемление». Ему решительно возразили :«Здесь – Астрахань : у нас национальностью (у Файиза - Адриана, – “коммунностью”) козырять не принято ….». Не очень отчётливо, но проявляются даже серьёзные концептуальные моменты. По линии ключевого «единобожия» (по - арабcки, мусульмано - иудее - христианский ”та’ухид”), даже на неспециальном, бытовом уровне. По мнению многих жителей города, в навершиях куполов у кремлёвских храмов соединены Крест и «Полумесяц» (на сáмом деле – «купель Христа». – В.В). И приведём совершенно потрясающе - трогательный диалог по астраханскому радио. Репортёр в ранние дни января спрашивает на улице у подростка, русского : «Кого ты сейчас поздравишь со светлым праздником Рождества ?». Отвечает : «Моего лучшего друга – Наúля !». Поставим все вместе большой «смайлик». Похоже, что нередко дети тоньше и чётче взрослых отражают и великий межрелигиозный ”та’ухид”Ближнего Востока, и принципы дружбы народов в России. Пусть бы всегда так … . Не нужно здесь много рассуждать. Просто лишь «поймите» астраханцев, нас … . Есть ли специфика, обусловленная географическим положением области, составом её населения, динамикой миграционных потоков и т.п. Собственно – и в сравнении, например, с Краснодарским и Ставропольским краями? Наличествует ли (и в чём тогда выражается) дестабилизационный потенциал? … Мы ужé отмечали эту черту: Нижневолжье – край постоянных миграций, все предшествующие векá. Но миграции бывают «внешние» (из - за рубежа), «внутренние» (между регионами – в России) и … не вполне понять, какие. Наши ВУЗы популярны – и вновь принимают студентов из развивающихся стран. Представлена сезонная, трудовая миграция – сельскохозяйственная. Она больше из Средней Азии. Огромная волна – сопоставимая с населением региона – «захлестнула» регион при распаде СССР. Но остались жить постоянно примерно 60 с небольшим тыс. чел. : русские, татары, украинцы, евреи, немцы – тот же этносостав, что и обычный, легко усвоенный регионом. Но этнодемографическая группировка происходит – особенно, после распада СССР и конфликтов на Юге России. Кто только не находили спасения и защиты … . И делали это с о о б щ а. Нетипичные раньше турки - месхетинцы (2 тыс. чел., в двух сёлах и в городе) были радушно приняты и без большого труда обустроились. Но увеличивается и постоянное население выходцев из Закавказья, а намного больше – с Северного Кавказа, особенно же – из Дагестана. С другой стороны, с 50-х гг. XX в. возникла цыганская (т.н. “саксонской”, низшей ветви) группа населения – 2 тыс. чел. А, главное, всё усиливается переселенческий элемент с Северного Кавказа – и, особенно, из Дагестана : аварцы с андийцами, даргинцы, лезгины, кумыки, а теперь и табасаранцы с лакцами. Многочисленная ранее (10 тыс. чел) чеченская группа (сельская, кстати) уменьшалась почти вдвое. Её значительная часть, особенно, мужчины, подались в родные места. Хотя с правительством Чечни у области были неплохие контакты на всех этапах. Деваться некуда : нетрудоустроенное население будет «выбрасываться» - на короткое, долгое время – с Северного Кавказа. А иного надёжного пути из российского Дагестана во внутреннюю Россию, коме как через Калмыкию и Астраханскую область, в общем- то и нет. И ещё завязывающиеся по - новому рыночные связи – продажа и перепродажа товаров. Мы стараемся вести дело к «адаптации - астраханизации» новоприбывших. И те, кто приехали, скажем, после сильного землетрясения в июне 1970 г., вполне вписались в этот процесс. Есть и депутаты их них, и директора, и врачи, учителя, и работники силовых структур. Но есть и иные – особенно, пополняющая свои группы молодёжь, оторванная от авторитетов и ведущая себя порой как попало. К нач. 90-х гг. и ритуал сложился для уходивших в армию : приехать в Астрахань на поезде «Махачкала - Москва» и побузотёрить здесь денёк - другой … . С подобными эксцессами встречаемся и теперь. И нет надёжной связи со старшими в семье и роду, чтоб на распоясавшихся и забывших кодекс этнической чести повлиять. «Миграционное наполнение» региона 1 : 12 (на конец XX в.) вдвое - второе меньше, чем у у «краёв» ЮФО и СКФО. Но в условиях малоземелья (в области пригодно для жилья лишь 30 тыс. кв. км – остальное пески и вода) это переносится труднее. Вроде, «переваривает» сейчас региональное сообщество новопоселенцев. Но количественное давление их – весьма серьёзно. Потенциал дестабилизации как перспектива ? Да, проблем здесь немало. Наметившаяся новая – это тенденция совместного проживания прибывающих. Возникновение здесь необычных «анклавов» новых жителей (подобие семи цыганских посёлков) нам ещё и трудностей, наверняка, добавит. А и научно - экспертное сообщество порой некомпетентно льёт «масло в огонь» – причём- не меньше и болезненнее журналистского. В 1992 г. прошло несколько неприятных столкновений торговых конкурентах на городских рынках. Так вот, одна астраханская безоглядная исследовательница, ставшая после московским профессором, предрекла через год «реки крови» на улицах Астрахани. Обошлось … . Написáла тогда она умненько : «Конфликт – он в длительной латентной фазе» (наш смайлик «улыбка» : можно так обо всём). Да и неясно, кто ж будет штурмовать закрытые подъезда, а кто – штурмовать их. В селе было бы хуже – огонь здесь разгорается быстрее, пылает он дольше. На Ваш подвопрос заметим, что “мультикультурализм” хорош не как лозунг – а как реальное явление. Даже если люди между собой обозначают его не столь заумно. Европа проявила одну сторону. Мы – другую. Интересный, собственный, опыт и у наших коллег в Ставрополе и Краснодаре. Социология, работа структур правоохраны, всегда яркие публикации … . Жаль : стали мы общаться между собою реже. Внутренними заботами, видать, заняты … . И выходит … торжество астраханско - региональной “толерантности” ?! Вот то - то и оно …, что нет ! Но вновь по - своему, очень нестандартно. Россия участвовала в принятии «Декларации принципов терпимости (толерантности)» ООН и ЮНЕСКО от 16 ноября 1995 г. Но как её применять ? Толерантность, по пункту 1.3, это обязанность претворять (каждодневно и почти ежеминутно. – В.В.) в жизнь международные нормы, постоянно «способствовать» правам человека и «культурному плюрализму» … . Но это, простите, вечная опасливость, «не нарушаю ли я чего – то, не обижаю ли кого - то». Принцип и термин – сугубо «западный». Там, где конфликт – всё это необходимо, а где нет его …. И, отрицая «догматизм», «Декларация» опредклённо вводит новый, не менее опасный. В результате, при анкетных опросах астраханцы чаще отвечают : 1. «Толерантности у нас и для нас – нет» (?!). 2. Она нам в регионе не нужна. 3. У нас есть понятия нашей дружбы, единства и взаимного расположения. И вот так я, пожалуй, стану исходить из «астраханского» понимания. Всё же ближе и теплее как - то, по принципу, условно говоря, «импортозамещения» ! А как насчёт совершенно «свежих» данных о побоище на Хованском кладбище в г. Москве 14 мая с.г., о некоем «астраханском», «ахтубинском» следе в произошедшем там кровопролитии ? Трудно комментировать – маловато объективных данных. Но точно, что «исламской солидарности» между работавшими там таджиками и напавшими северокавказцами не было и в помине … .Вряд ли кто тогда и там хоть раз задумался о материях столь возвышенных … . Во всех громких криминальных и коррупционных делах в Астраханском регионе этнический фактор, может, лишь «намечен» (персоналиями виновных и пострадавших). А религиозного – я практически не нахожу. Взрослый мужчина, 42-х лет, чеченец (я полагаю, особый, дагестанский) Лечи А. Яхьяев – то получивший травмы и медпомощь, то один из главных организаторов драки. Задержан. Числится уроженцем замечательного украино - переселенческого (“солевозчики - чумакú”) с. Болхуны Ахтубинского р - на. Ну, родился он там в 1974 г. Куда уехал и где жил позже ? И если б место рождения добавляло благоденствия и благочестия … . Как хорошо пожил на Нижневолжье, что «не знает» ни русского языка, ни украинского диалекта – запросил переводчика (?!). Так чью преступную волю точно исполнял, как наймит, этот джигит среднего возраста ? На что и на сколько разменял он свою вековую этническую честь ? Вопросов пока что больше, чем ответов. Скоро, надо надеяться, узнáем детали. Ну, что сказать в общем ?! Посодействовал …, прославил, точнее сказать «ославил» в столице родной ему край … – для нас : «ещё, очередной разок». Хотя едва ли ощущал он Астраханскую область как «полную» свою, а не «случайную роднину». Ладно … . Пойдёмте дальше. Представители народов, традиционно исповедующих ислам, составляют около четверти жителей области. Какова динамика роли «исламского фактора» в общественно-политической жизни? Растёт ли его значимость, и если да, то за счёт чего? Вы, фактически, предлагаете нас сейчас для разговора из обширнейшего комплекса лишь одну тему : «Астрахань в мусульманском и межконфессиональном мире Юга России». Ну, что ж 6 это интересно и важно в науке и практически … . Тем более, историко - этнически и географически, мы – центр не только Прикаспия, но и, если «горизонтально по параллелям», тюркоисламского кочевого пространства : 2,5 тыс. км до Вост. Туркестана - Синьцзяна, столько же – до Балкан … . Хотя и вся исламская цивилизация, с «нашей периферией», взаимоувязывается всё теснее. В т.ч., и электронными средствами … . Изменения в ней, качественные, неизбежно произойдут – и многие молодые богословы, я знаю это, ожидают своего часа. Ислам пришёл на Нижнюю Волгу ещё в хазарские времена, к сер. VIII в., т.е. на век раньше, чем в булгарское Средневолжье Но возобновлялся он несколько раз, в связи с постоянной сменой населения. Нами отмечен неоднократно «Новый» приход на «старые» места – включая, кстати, весьма знаковые почитаемые. Как образ «Итиля - Волги» в эпосе множества народов, предки коих хоть единожды побывали здесь. Великий Ближневосточный ”та’ухид”, в принципе «един», как и «единобожен». Провозглашённо ещё более едина на планете исламская “умма”. Хотя региональных и локальных трактовок вероучения – огромное множество. К примеру, как же, отличается типичный для кочевников степей и жителей предгорий, мистическо - миссионерский «суфийский, дервишеский» ислам от «классических» вариантов религии … . Сейчас все известные нам исламские общины региона объединены в составе Духовного управления («муфтията») мусульман Астраханской области. Вслед за «юртовским ногае - татарином» среднеазиатских и иранских корней, его только что возглавил казах – знающий и уважаемый человек. Всех лидеров астраханских конфессий по торжественным и праздничным случаям мы видим неизменно вместе. Это люди, глубоко понимающие обстановку и искренние в своём служении. Верховный муфтий РФ, председатель Центрального духовного управления мусульман (ЦДУМ) ТС. Таджуддин побывал в Астрахани 13 мая 2016 г. и утвердил смену руководства управления АРДУМ. В этот день было подписано «Соглашение о взаимодействии, социальном партнёрстве» между Правительством обл. и руководством ЦДУМ, упомянута в документе и «профилактика религиозного и этнического экстремизма». Сам Т.С. Таджуддин был удостоен медали Ордена "За заслуги перед Астраханской областью", а Губернатор А.А. Жилкин – высокой награды ЦДУМ – медали "Аль - Хамд" (араб. "Восхваление и слава"). Но в составе АРДУМ есть общины двух необычных городских мечетей, здания которых были им, после реставрации, переданы. Это мечеть № 3 на знаменитом по Волге городском рынке (сунниты - “шафииты” : дагестанцы и вайнахи, т.е. чеченцы с ингушами). Ко второй мечети № 38, под названием ”Бакы”, тяготеют азербайджанцы и талыши. Большиство из них – шииты, но среди первых и сунниты представлены. Разумеется, мечеть .та – на ул. Бакинской. Но есть ещё, помимо канонических, элитных трактовок религии, и распространённые бытовые, «внемечетные» исламские культы – соотносимые с низшим, примогильным “суфийзмом - дервишизмом”. Это культы т.н. святых мест “ “аулийá, аулья”, которые прежде было известно до 40 : некоторые обнаруживают и золотоордынскую основу, а одно - два – и тюркскую древнекыпчакскую, кочевую. От ногайцев это почитание «подхватили» к концу XVIII в. переселившиеся торговать и на службу средневолжские татары, а с массовой, дозволенной императорами, миграцией в 1801 г. – и казахи особой “букеевской” группы. Отдельные места, связанные с ссыльными деятелями ислама с Северного Кавказа, почитаются переселенцами и специально приезжающего из Дагестана. Такое вот, на практике, крайнее разнообразие в наших краях. В начале «лихих девяностых», при новых веяниях ислама в России, Астрахань называли «одним из центров» российского политического ислама. Не случайно учредительный съезд Исламской партии возрождения (имена её лидеров до сих пор на слуху и исламского, и экспертного сообщества) прошел в 1990 г. именно здесь. Насколько закономерно было тогдашнее течение событий? Многообразия факторов в таких случаях всегда «не занимать». К «доброй» популярности нашего региона иные «доброхоты» в с е г д а тщатся добавить «недобрую». А журналисты – так и преувеличат «от души». Конечно, «лагерей подготовки» вокруг Астрахани не было и в помине – и быть не могло. Возмутились бы сами местные традиционные мусульмане. Создание ИПВ в зале школы ДОСААФ в Астрахани, 9 июня 1990 г. Инициатива шла из дагестанского Кизилюрта (братья Кебедовы), поддержали её один московский востоковед (В.-А.Г. Садур) и группировка в Таджикистане. Я беседовал с «делагатами», спорил после до хрипоты с Вали Садуром … . Это были приезжие. А вот астраханская «база поддержки» составляла 4 - 5 чел, не ахти как грамотных вообще и в исламе, в частности. Сейчас, кто жив, – очень пожилые люди. Но след в истории остался. Храню и приводил не раз документы. Они презанятны, хоть и чувство неприятия влекут : «Мы проводим у вас свой … “слёт” – в Астрахани, поскольку здесь спокойная, дружелюбная обстановка». – «А мы бережём её и не разрешаем вам …». – «Аллах нам позволил …». Возникали позже у нас «нестандартные группы» ислама и далее. Кого только ни принимала к себе земля Астраханская … . Сколько уж «политики» там было – спорно высказать оценки. «Вторая волна» … : это были «мирные салафиты», или “мухмины” (“мумúны”) – во главе с семьёй цумадинских аварцев из пострадавших от землетрясения 1970 г. Это торговавшая корпорация, приятнейшие люди, лишь по своему понимавшие первичную культуру ислама. В принципе, приятнейшие в общении люди (вспоминаю тепло) , уважаемые за трезвость и доброжелательность соседями по микрорайону – а «особой одеждой» в Астрахани мало кого смутишь. Но они осудили и прокляли «войну, кто бы в ней ни сражался» – с настоящие радикалы с Северного Кавказа прокляли и приговорили их. И, что ещё главнее, – не выдержали рыночной конкуренции с земляками типичного, «мюридского» направления. В 2000-х гг. “джама’áт мухмúнов” (преобладали, говорят, там ужé новообращённые мусульмане – с их интересом к упрощённому в понимании исламу) сошёл совсем на нет. Но это был уровень «исламских обновленцев братьев - мусульман» – скорее, культурной, а не политической ветви движения. Далее, на этапе третьем, стали проникать в регион эмиссары - вербовщики более экстремальных течений …. . Да - да, Астрахань нередко упоминается в оперативных сводках и информационных сообщениях, повествующих о борьбе с запрещённой в РФ террористической организацией, именующей себя «Исламское государство». Уместно ли рассматривать это как проявление растущей радикализации местного исламского сообщества? Или ситуация принципиально не отличается от того, что происходит у соседей? Их было много, направлений опасных таких: тахриристы, таблигиты, «хизметисты», разны «неоджихадисты», близкие к “Аль - Кáеде”, а затем и самые опасные – прямые деятели ИГИЛ. Появлялись, с разных сторóн, они и у нас. Успехи … ?. Слышал я об их многообразных хитростях. И, как результат, что поддались им, уехали в Ирак - Сирию несколько десятков (говорят, до 70-и) молодых людей разных национальностей, живших, работавших или (что чаще) учившихся в нашем регионе. «Попавшиеся» на связях с ИГИЛ, насколько я замечал, либо специально прибывшие, либо недавно проживающие в наших краях. «Местное сообщество» – традиционалистично в исламе. И пророссийски настроено. Кадры надёжных и знающих имамов - богословов, больше из числа астраханцев, с сер. 90-х гг. готовит «Исламский колледж» (попреподавал, хоть и давненько, я и здесь). «Возможно ли» здесь усмотреть религиозную радикализацию ? Если на региональном и групповом уровнях – уверен, что совсем не уместно. Вижу повторение того, что (столь же «неуместно») сообщалось об Астрахани как о «центре» для партии ИПВ “Нахдат”, после лéта 1990 г. Журналисты – они «раздуют и припишут», ради красного словца, в репортаже или обзоре. И глазом притом не моргнут … Доказывай после совсем обратное. А вот рассматривая проблемы на индивидуальных примерах «радикализма от имени ислама» (наш, астраханский, экспертный термин), – так здесь всякое бывает. Не просматриваются ли в «ИГИЛовской» пропаганде в области планы замыкания радикально - исламистского «коридора» по вектору Поволжье - Северный Кавказ (в рамках чего можно рассматривать и практически синхронные попытки «раскачивания» ситуации в Татарстане и Северной Осетии, предпринятые 4 - 5 лет назад)? Ну, что там в уме у верхушки «ИГИЛ - ДАИШ», сказать я не берусь. Как - то не в курсе. Ясно только, что вербуемая молодёжь – лишь статисты для них. И ислама как солидного вероучения, кстати, далеко нет там – только одни видимые лозунги. А вот «силёнок» уж не хватит для претворения таких масштабных планов у тех и посредством других … . Лучше не станем планировать «за» них. Однако, беспокоит, что, видимо, это – не последняя это стадия «исламски оформленного радикализма». Вероятны далее и иные разрушительные начинания. Увы, война – всегда «доходный» проект. А тонких струнок общинного устройства – всего лишь две : это как раз этническая и конфессиональная. Давайте об этом же ещё немного. Доля дагестанских выходцев составляет лишь 2% от общей численности населения области. Насколько существенна роль дагестанских мусульман и религиозных идей, привносимых из Дагестана, в жизни астраханской “уммы” и особенно – в её радикализации. Верно ли, что большинство арестованных здесь по обвинению в связях с «ИГ», носят, назовём это так, «дагестанские» имена ? Да и хулиганство у нас всегда было разноэтничным, когда подростковые группы («вестсайдско - казанские», по типу) город на сферы влияния делили – лет 40 тому. Это сейчас «дворовая» и «квартальная» общности в прошлом, а детишки – в Интернете. А в связи с ИГ не только упомянутые Вами – есть имена вполне даже «славянские» … . Вновь проблема «нетрудоустроенного населения», посреднической торговли и «внутренней миграции». Единственно точный акцент в том, что недавние переселенцы – больше «межрегионально - связанные», но «маргинально - ориентированные». А потому – они более лёгкая питательная среда для идейных и душевных диверсий. Но мне хочется подчеркнуть исторические связи несколько разных типов ислама – «астраханского» и «вайнахо - дагестанского». Но религиозные деятели Дагестана и ссылались, и ездили учиться в Астрахань ещё до революции. Связи были и есть. И почитаемые местá (см. выше) – тоже. Традиции проявляются разные. Поддержать надо те их них, которые конструктивны. Что можно сказать о шиитской составляющей исламского спектра Астраханской области? Растёт ли она параллельно с постепенным усилением иранского влияния в регионе, или шииты - азербайджанцы не координируют свои действия с представителями ИРИ? Мы ужé коснулись её с Вами. Ирано - тюркские проблемы (ешё с времён творений А.-К. Фирдоусû) непросты и неоднозначны. И так даже в шиизме, ещё с шахов Исмаила I Сефевû и Надира Афшара. Потому «координации» я, даже при большом стремлении, не увидел бы. Вряд ли даже знакомства по линии религиозного культа. Астраханским шиитам о “джафаризме - джафарû”, похоже, мне бы и пришлось разъяснять. Принцип ИРИ по «сближению мазхáбов» (расходящихся в трактовках школ), при нынешней численности исламского населения области, неактуален здесь. Хотя в глобальном масштабе – он обсуждается … среднеуспешно, если между странами. Итак, не усматриваю такой, даже гипотетичной, закономерности. Нет «моментальных братства и политической солидарности» ни в одной и религий современности, либо в их крупных ответвлениях. А конкуренция – присутствует. Но нами, в Астрахани, это каждодневно не ощущается (ни самúми носителями культуры ислама, ни соседями их) – и не является рельефно – важным. Кстати, можно ли говорить об усилении этого самого иранского влияния? Цифры, характеризующие экономические связи Ирана и Астраханской области, выглядят весьма внушительно. Распространяется ли эта внушительность и на духовно-религиозную сферу? Есть ли перспективы укрепления позиций ИРИ в регионе – по всем направлениям? Нет, это давняя реальность приобрела себе обновлённое начало, помнится, с осени 1994 г. (визит в прикаспийский Иран первого Губернатора нашей обл.); пошла она тогда «на свой новый круг» развития. Именно по инициативе руководства нашего региона. Мне довелось наблюдать и отчасти участвовать в возрождении этих «каспийских связей». С 1 декабря 2000 г. восстановлено и действует ГенКонсульство Ирана. У Кремля, ближе к р. Волге и городскому озеру, развевается Флаг дружественной страны. Изучается с большими успехами язык фарсû (персидский). Правильно, что всё это происходит и делается именно в Астрахани. Наша семья раньше жила у городского канала, вблизи от дореволюционного здания Консульства Персии. И улица, где я прожил свой первый год, называлась тогда в честь красного командира боевого отряда иранских грузчиков в Астрахани, перса и азербайджанца одновременно. Поэтому подготовленная сейчас новая научная работа об «иранском лице» Астрахани – оно было, может, и не преобладавшем здесь, но очень ярким и важным. Доклады на эту тему с крайним интересом и вниманием всегда слушают и наши, и иранцы. Замечательными были примеры межэтнокультурных контактов до выселения граждан Ирана перед войной 40-х гг. XX в. Кое о чём из этой сферы мне рассказывали старшие в семье. А ещё раньше в XVII - XVIII вв. “Джульфинская” торговая компания, в XIX - нач. XX вв. пароходство «Кавказ и Меркурий» вели коммерческую деятельность, взаимовыгодную и России, и Персии По - моему, Вы правы – и торговые связи по Каспию и через порт Оля тоже начали приносить доход и стране и региону. Притом это сотрудничество всё расширяется и растёт. Каков же основной посыл из светлого астраханского Кремля и примыкающего делового, Белого посада к стране и миру? «Об Астрахани и астраханцах же ведайте …» Надёжно прикрыт Юг России с волжско - прикаспийского и степного направления. Прожжённый и загорелый здешний народ, сообщество разных национальностей, религий и языков, не подводили Державу и не подведут. Следите за нашими событиями, интересуйтесь ими, Многое необычное и интересное здесь произойдёт. Притом на глазах данного поколения жителей региона, их соседей с разных сторон … россиян вообще. Жизнь и развитие края – предельно динамичны. Буквально завтра поступит материал, достойный добавления в такую беседу, как наша. «Что ж из этого будет ?!» (слова из песни) А состоится … наше следующее интервью. Или какого - то другого корр. с астраханцем иным. Динамика в этих двух публикациях будет, не сомневаюсь, очевидна. Притом как именно благоприятная. Будет, что наиболее главное для нашего с Вами разговора, в декабре следующего, 2017, г. славный Юбилей 300 - летия обширной Астраханской губернии, основанное в 1717 г. имп. Петром I Великим. Это точно – лишний и крупный стимул для науки, аналитики и публикаций. Будем ждать и готовиться. Ну, и, конечно, пригласим читателей разделить наше торжество и. поздравить нас – и посетить наши интересные края в качестве гостей и туристов. Во многом, изложенном нами с Вами выше, можно будет убедиться. И что - нибудь ещё, «на десерт» нашей длительной беседы ?! Отмечу один момент научно - прикладного значения и попробую развить его. Наш Прикаспий, между Казахстаном и Азербайджаном, вплоть до братского, города - юбиляра Дербента – это «активно - действующая периферия» России (тоже наш, астраханский, экспертный термин, по мотивам Л.Н. Гумилёва). Попроще, территория, мало что решающая, но на всё влияющая. И притом обречённая на эффективное самовыживание и самоспасение. И она, насколько вижу и попытался выше изложить, способна самоспасаться. Я политически очень не поддержу сейчас кумира студенческих старших наших лет, известного певца и композитора из рок - движения «новая волна». Но словá из его песни были и остаются верны : «Не стóит прогибаться под изменчивый мир – пусть лучше он прогнётся под нас» ! А это то, чего ему самомý, певцу и гитаристу, землякам по Югу России, Вам, уважаемая собеседница, – и вообще всем нам я искренне пожелаю. Итак, всего наилучшего всем и каждому ! И ещё наш добрый астраханский привет – а он, знаете ли, всегда «горяч» (улыбнёмся же этому все – и сообща)