Manual del participante
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Manual del participante
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© Derechos de autor en trámite
ISBN: 978-607-7747-42-0
2
Manual del participante
1
Manual del participante
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Manual del participante
Índice
Página
Íconos ............................................................................................................................ 13
Guía Visual .................................................................................................................... 15
Objetivo general ........................................................................................................... 17
UNIDAD 1 ...................................................................................................................... 19
1.1 Campo de aplicación y conceptos básicos de las Normas Oficiales
Mexicanas en materia de seguridad y salud en el trabajo. ................................... 25
1.1.1 Campo de aplicación de las Normas Oficiales Mexicanas en seguridad y salud
en el trabajo ................................................................................................................ 25
Actividad 1 (Subtema 1.1.1) .......................................................................................... 36
1.1.2 Conceptos básicos de las Normas Oficiales Mexicanas en seguridad y salud en
el trabajo ..................................................................................................................... 37
1.1.2.1 Requisitos administrativos .................................................................................. 39
I. Aviso de accidentes y enfermedades de trabajo .................................................... 39
II. Análisis de riesgos en los procesos de sustancias químicas ..................................... 39
III. Diagnóstico, programa y relación de medidas de seguridad y salud en el trabajo .... 40
1.1.2.2 Prevención de incendios en los centros de trabajo ............................................ 43
Actividad 2 (Subtemas 1.1.2.1 y 1.1.2.2) ....................................................................... 48
1.1.2.3 Requisitos de seguridad para la realización de algunas actividades peligrosas
en los centros de trabajo............................................................................................. 50
I. Espacios confinados ................................................................................................ 50
3
Manual del participante
II. Actividades de soldadura y corte ........................................................................... 54
III. Carga manual de materiales ................................................................................... 58
IV. Condiciones de seguridad para realizar trabajos en altura ................................ 59
V. Actividades en condiciones climáticas extremas ................................................. 60
VI. Minas subterráneas de carbón .............................................................................. 62
1.1.2.4 Recipientes sujetos a presión............................................................................. 63
1.1.2.5 Iluminación ......................................................................................................... 67
Actividad 3 (Subtemas 1.1.2.3, 1.1.2.4 y 1.1.2.5) .......................................................... 70
Resumen (Subtema 1.1) ............................................................................................... 72
1.2 Inicio del desarrollo de la vigilancia. .................................................................... 73
1.2.1 Documentación necesaria para el inicio de la vigilancia ....................................... 73
1.2.2 Constitución en el centro de trabajo ...................................................................... 74
1.2.3 Identificación del representante del centro de trabajo ........................................... 75
1.2.4 Entrega de documentos para la vigilancia ( Con acuse de recibo)........................ 77
1.2.5 Identificación del representante de los trabajadores y de los testigos de
asistencia. ................................................................................................................... 77
1.2.6 Explicación de la vigilancia y su alcance ............................................................... 79
1.2.7 Identificación de las actividades y procesos del centro de trabajo ........................ 80
Actividad 4 (Subtema 1.2) ............................................................................................. 81
Resumen (Subtema 1.2) ................................................................................................ 82
1.3 Documentación de seguridad y salud en el trabajo requerida en la vigilancia 83
1.3.1 Programa anual de mantenimiento preventivo o correctivo de los sistemas de
ventilación artificial ...................................................................................................... 83
4
Manual del participante
1.3.2 Análisis para la determinación del grado de riesgo de incendio ............................ 84
1.3.3 Registro de la realización del simulacro de evacuación ........................................ 87
1.3.4 Manuales de primeros auxilios .............................................................................. 88
1.3.5 Estudio para analizar los riesgos potenciales de sustancias químicas peligrosas 90
1.3.6 Relación del personal autorizado para llevar a cabo las actividades de manejo,
transporte y almacenamiento de materiales y sustancias químicas peligrosas, así
como operaciones en espacios confinados ................................................................ 92
1.3.7 Listado actualizado de los trabajadores autorizados para la realización de
actividades de instalación, operación y mantenimiento del equipo suspendido de
acceso ........................................................................................................................ 93
1.3.8 Estudio de los contaminantes del medio ambiente laboral que incluya el
reconocimiento, la evaluación y, en su caso, el control necesario para prevenir
alteraciones en la salud de los trabajadores expuestos a dichos contaminantes ....... 94
1.3.9 Reconocimiento y evaluación de todas las áreas del centro de trabajo donde
haya trabajadores expuestos a ruido ........................................................................ 103
1.3.10 Reconocimiento, evaluación y control de las condiciones térmicas extremas... 109
1.3.11 Análisis de riesgos por cada puesto de trabajo y área del centro laboral para
determinar el equipo de protección personal ............................................................ 114
1.3.12 Acta de integración / constitución de la Comisión de Seguridad e Higiene y en
su caso, las actualizaciones correspondientes. ........................................................ 118
1.3.13 Programa anual de verificaciones. .................................................................... 120
1.3.14 Actas de verificación de la Comisión de Seguridad e Higiene de 12 meses
anteriores a la fecha de la vigilancia ......................................................................... 120
5
Manual del participante
1.3.15 Listado actualizado de todos los equipos que se encuentren instalados en el
centro de trabajo ....................................................................................................... 123
1.3.16 Asignación del número de control a equipos clasificados en la categoría III por
parte de la STPS. ..................................................................................................... 124
1.3.17 Registro de mediciones de los valores de resistencia de la red de puesta a
tierra, y de la continuidad en los puntos de conexión a tierra del equipo que pueda
generar o almacenar electricidad estática ............................................................... 126
1.3.18 Evaluación de los niveles de iluminación .......................................................... 129
1.3.19 Diagrama unifilar ............................................................................................... 133
1.3.20 Autorización por escrito del patrón a los trabajadores que realicen actividades
de mantenimiento a las instalaciones eléctricas en alturas, espacios confinados o
subestaciones, así como los que manejan partes vivas.. ......................................... 135
Resumen (Subtema 1.3) ............................................................................................. 136
UNIDAD 2 .................................................................................................................... 138
2.1 Preparación........................................................................................................... 144
2.2 Elementos físicos a vigilar .................................................................................. 146
2.2.1 Instalaciones y áreas del centro de trabajo ......................................................... 146
2.2.1.1 Pisos................................................................................................................. 147
2.2.1.2 Escaleras.......................................................................................................... 148
2.2.1.3 Escalas ............................................................................................................. 155
2.2.1.4 Rampas ............................................................................................................ 161
2.2.1.5 Puentes y plataformas elevadas ...................................................................... 163
2.2.1.6 Áreas de tránsito de vehículos ......................................................................... 164
6
Manual del participante
2.2.1.7 Sistemas de ventilación artificial ....................................................................... 166
2.2.1.8 Instalación de extintores ................................................................................... 167
2.2.1.9 Salidas normales y de emergencia .................................................................. 171
2.2.1.10 Áreas de estiba y desestiba ........................................................................... 174
2.2.1.11 Instalaciones eléctricas .................................................................................. 175
2.2.1.12 Subestación Eléctrica ..................................................................................... 178
2.2.1.13 Regaderas, lavaojos, neutralizadores e inhibidores para casos de
emergencia. .............................................................................................................. 179
2.2.1.14 Regaderas, vestidores y casilleros ................................................................. 181
2.2.2 Maquinaria y equipo. ........................................................................................... 182
2.2.2.1 Protectores de seguridad. ................................................................................ 184
2.2.2.2 Dispositivos de seguridad. ................................................................................ 187
2.2.2.3 Recipientes que almacenan sustancias químicas peligrosas. .......................... 189
2.2.2.4 Grúas................................................................................................................ 190
2.2.2.5 Polipastos ......................................................................................................... 194
2.2.2.6 Montacargas ..................................................................................................... 195
2.2.2.7 Recipientes sujetos a presión, generadores de vapor o calderas y recipientes
criogénicos................................................................................................................ 204
2.2.2.8 Maquinaria y Equipo que pueda acumular o generar electricidad estática....... 220
2.2.3 Señalización de seguridad e higiene ................................................................... 224
2.2.3.1 Modelos de identificación de peligros y riesgos de sustancias químicas. ........ 224
2.2.3.2 Señales de seguridad e higiene ....................................................................... 239
2.2.3.3 Identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías............................ 244
7
Manual del participante
2.2.4 Equipo de protección personal. ........................................................................... 249
2.2.5 Informar a quien atiende la vigilancia cada una de las anomalías detectadas .... 253
2.3 Entrevista al personal que labora en el centro de trabajo ................................ 254
Resumen (Unidad 2) ................................................................................................... 256
Actividad 5 (Unidad 2) ................................................................................................. 257
UNIDAD 3 .................................................................................................................... 262
3.1 Cierre de la vigilancia........................................................................................... 268
3.1.1 Acciones que debes considerar para llevar a cabo el cierre de la vigilancia ....... 268
3.1.1.1 Invitar verbalmente al personal que interviene en la vigilancia a manifestarse
en relación a los hechos asentados en el informe de resultados.............................. 268
3.1.1.2 Invitar verbalmente al personal que interviene en la vigilancia a firmar el
informe de resultados ............................................................................................... 269
3.1.1.3 Comunicar, al representante del centro trabajo vigilado, el plazo para
presentar pruebas u observaciones asentadas en el informe de resultados ............ 269
3.1.1.4 Indicar la instancia y el domicilio para presentar las observaciones derivadas
de la vigilancia .......................................................................................................... 270
3.1.1.5 Entregar a los representantes del centro de trabajo y trabajadores, copia
autógrafa del informe de resultados ......................................................................... 270
3.2 Contenido del informe de resultados ................................................................. 271
3.2.1 Elementos que debe contener el informe de resultados, derivado de las acciones
que se llevaron a cabo al inicio del desarrollo de la vigilancia. ................................. 271
3.2.2. Elementos que debe contener el informe de resultados, derivado del análisis de
la documentación requerida en la vigilancia. ............................................................ 275
8
Manual del participante
3.2.3 Elementos que debe contener el informe de resultados, derivado del recorrido
por las instalaciones del centro de trabajo. ............................................................... 283
3.2.4 Información que debe contener el informe de resultados derivado de las
entrevistas practicadas a los trabajadores durante el recorrido por el centro de
trabajo ....................................................................................................................... 293
3.2.5 Elementos que debe contener el informe de resultados derivado de las acciones
del cierre de la vigilancia........................................................................................... 293
3.2.6 Documentos que se deben anexar al informe de resultados. ............................. 294
Resumen (Unidad 3) .................................................................................................. 297
Actividad 6 (Unidad 3) ................................................................................................ 298
Listado de Normas Oficiales Mexicanas vigentes emitidas por la STPS. ............. 301
Estándar de Competencia EC0032 “Vigilancia del cumplimiento de la
normatividad en seguridad y salud en el trabajo” (Publicado en el DOF el 18
de agosto del 2010) ................................................................................................ 308
Glosario ....................................................................................................................... 329
Abreviaturas ............................................................................................................... 331
Bibliografía.................................................................................................................. 333
AGRADECIMIENTOS .................................................................................................. 335
9
Manual del participante
10
Manual del participante
Introducción
El presente manual ha sido diseñado para que identifiques los
conocimientos mínimos con los que debes contar, las acciones a realizar
y la información que debes plasmar en el informe, como resultado de tu
actuación durante la vigilancia de la normatividad en seguridad y salud en
los centros de trabajo.
Este documento consta de 3 unidades. La primera, corresponde a los
conocimientos básicos en seguridad y salud en el trabajo, así como la
aplicabilidad de las normas vigentes que, en esta materia, ha emitido la
Secretaría del Trabajo y Previsión Social; además se mencionan los
requisitos para el inicio de la vigilancia, la documentación a requerir, así
como el contenido mínimo que debes verificar que contemplen dichos
documentos.
En la Unidad 2 se dan a conocer los requisitos de seguridad que debes
vigilar de cada uno de los elementos físicos con que cuenta la empresa.
Estos elementos se dividieron en: Instalaciones y áreas del centro de
trabajo; maquinaria y equipo utilizado; señalización de seguridad e
higiene y; equipo de protección personal para los trabajadores.
Posteriormente se revisan los temas referentes a la obligación del
personal que realiza la vigilancia de informar al representante del centro
de trabajo sobre cada una de las anomalías detectadas, y para concluir,
11
Manual del participante
se establecen los requisitos que debes observar para llevar a cabo las
entrevistas al personal que labora en el centro de trabajo vigilado.
Por lo que corresponde a la Unidad 3, en ella se contemplan las acciones
a realizar para el cierre de la vigilancia, así como la información mínima
que debes plasmar en el informe de resultados, con base en cada una de
las etapas en las que se desarrolló la vigilancia, concluyendo con los
documentos que tienes que anexar a dicho informe y la información que
debes verificar que el patrón haya asentado en los acuses de recibo
correspondientes.
Esperando que los conocimientos y experiencias adquiridos durante el
desarrollo del curso permitan evaluarte en el Estándar de Competencia
EC0032 “Vigilancia en el Cumplimiento de la Normatividad en Seguridad
y Salud en el Trabajo” con muchas posibilidades de obtener la
certificación en el mismo, te invito a poner tu mayor esfuerzo para lograr
este objetivo.
Enhorabuena y mucha suerte.
12
Manual del participante
Íconos
Los símbolos gráficos utilizados en este manual para identificar los puntos
importantes son:
Concepto
Símbolo
Índice
Introducción
Objetivo
Tema
Glosario y
abreviaturas
Bibliografía
Actividad
Resumen
Anexo
13
Manual del participante
14
Manual del participante
Guía Visual
La siguiente guía visual, muestra las unidades y los temas que integran el curso:
“Vigilancia del cumplimiento de la normatividad
en seguridad y salud en el trabajo”.
Unidad 1.
Conocimientos básicos y revisión de la
documentación en seguridad y salud en el
trabajo.
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Unidad 2.
Unidad 3.
Cierre de la vigilancia y
contenido del informe de
resultados.
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Revisión de las
condiciones físicas de
seguridad y salud del
centro de trabajo.
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15
Manual del participante
16
Manual del participante
Objetivo general
Al finalizar el curso, el participante identificará los
requisitos mínimos, en base a la normatividad en
seguridad y salud, que debe vigilar en los centros
de trabajo, a través de la revisión documental y
física de las instalaciones, así como la información
que debe considerar para la elaboración del
informe de resultados, con la finalidad de estar en
posibilidad
de
someterse
a
un
proceso
de
evaluación con fines de certificación.
17
Manual del participante
18
Manual del participante
“Un poco de conocimiento que
actúa, es mucho más valioso que
tener conocimiento y no actuar”.
Kahlil Gibran
Unidad 1
CONOCIMIENTOS BÁSICOS Y REVISIÓN DE
LA DOCUMENTACIÓN EN SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
19
Manual del participante
20
Manual del participante
Objetivo de la unidad
Al término de la unidad el participante identificará los conceptos
básicos y de aplicación de las Normas Oficiales Mexicanas en
materia de seguridad y salud en el trabajo, las acciones que debe
llevar a cabo al inicio de la vigilancia y la información que debe
revisar que contenga la documentación solicitada, con el fin de
vigilar su cumplimiento y contar con los elementos para elaborar
el informe de inicio de la vigilancia.
Resultados de Aprendizaje
Una vez que concluyas el estudio de esta unidad, podrás:
•
•
•
•
•
Identificar las Normas Oficiales Mexicanas (NOM´s) emitidas por la
Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) y su campo de aplicación
Enunciar los conceptos básicos en seguridad y salud en el trabajo
Señalar las acciones que debes realizar al inicio de la vigilancia
Enlistar los documentos que debes requerir durante la vigilancia
Identificar el contenido de cada uno de los documentos conforme lo
establecido en la normatividad laboral.
En esta primera unidad se describen los temas:
•
•
•
•
Campo de aplicación y conceptos básicos de las NOM’s en materia de
seguridad y salud en el trabajo
Inicio del desarrollo de la vigilancia
Documentación de seguridad y salud en el trabajo a solicitar durante la
vigilancia
Análisis del contenido de la documentación requerida en la vigilancia
Estudia, analiza y pon énfasis en:
• Los conceptos básicos en seguridad y salud en el trabajo y el campo de
aplicación de las NOM´s.
• Los elementos que debes considerar al inicio de la vigilancia
• La información mínima que debes revisar que contenga la documentación
que te presenten, conforme a lo establecido en la normatividad laboral.
21
Manual del participante
22
Manual del participante
Introducción
Para que vigiles que en los centros de trabajo se cumplan las disposiciones en
seguridad y salud, es necesario que cuentes con conocimientos básicos en la
materia; por lo que en esta primera unidad se revisarán cuántas y cuáles son
las NOM’s expedidas por la STPS y su campo de aplicación; así como algunas
definiciones, conceptos y requisitos relevantes que te permitirán tener un
panorama más amplio de nuestro campo de actuación.
Asimismo, te daremos a conocer las acciones que debes efectuar y los
documentos con los que debes contar previamente y, al inicio del desarrollo de
la vigilancia.
Finalmente, enlistaremos los documentos en seguridad y salud en el trabajo
que debes requerir y el contenido de cada uno de ellos, con la finalidad de
orientarte respecto a los elementos que debes considerar para llevar a cabo su
revisión.
23
Manual del participante
24
Manual del participante
1.1 Campo de aplicación y conceptos básicos de las
Normas Oficiales Mexicanas en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
Objetivo específico:
Al término del tema, el participante enunciará los
conceptos básicos en seguridad y salud en el trabajo
y el campo de aplicación de las NOM´s en esta
materia para realizar una mejor vigilancia de su
cumplimiento.
1.1.1
Campo de aplicación de las Normas Oficiales Mexicanas en
seguridad y salud en el trabajo
La Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) tiene como una de sus
tareas primordiales, “Estudiar y ordenar las medidas de seguridad e higiene
industriales, para la protección de los trabajadores, y
vigilar su cumplimiento”1. En la actualidad, la STPS
cuenta con 41 NOM´s vigentes en materia de
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seguridad y salud en el trabajo.
Cabe mencionar que, al realizar la vigilancia del
cumplimiento de dichas NOM’s, no todas son siempre
aplicables debido a la variedad de procesos
productivos o actividades de los centros de trabajo,
pues cada norma regula asuntos diferentes.
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Para su mayor comprensión, la Dirección General de
Seguridad y Salud en el Trabajo, ha agrupado tales
NOM’s en cinco temas, que son:
I.
II.
III.
IV.
V.
1
Seguridad
Salud
Organización
Específicas
Producto
Artículo 40, fracción XI de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
25
Manual del participante
En la siguiente figura se muestra de forma gráfica la clasificación antes descrita
y posteriormente se menciona el título y campo de aplicación de cada una de
ellas.
I. Seguridad: En éste ámbito se agrupan diez normas que buscan eliminar o
disminuir los accidentes de trabajo. Dichas normas son:
26
Norma
Título
NOM-001-STPS-2008
Edificios, locales,
instalaciones y áreas en
los centros de trabajo Condiciones de
seguridad.
Campo de aplicación
Todos los centros de trabajo.
Manual del participante
Norma
Título
NOM-002-STPS-2010
Condiciones de
seguridad -Prevención y
protección contra
incendios en los centros
de trabajo.
Todos los centros de trabajo.
Sistemas de protección
y dispositivos de
seguridad en la
maquinaria y equipo
que se utilice en los
centros de trabajo.
Centros de trabajo donde se emplee
maquinaria y equipo (mecanismos y
elementos combinados destinados a recibir
energía para transformarla en una función
determinada)
Relativa a las
condiciones de
seguridad e higiene en
los centros de trabajo
para el manejo,
transporte y
almacenamiento de
sustancias químicas
peligrosas.
Centros de trabajo donde se manejen,
transporten o almacenen sustancias que
por sus propiedades físicas y químicas
presenten la posibilidad de inflamabilidad,
explosividad,
toxicidad,
reactividad,
radiactividad,
corrosividad
o
acción
biológica dañina, y puedan afectar la salud
de las personas expuestas o causar daños
a instalaciones y equipos. Ejemplos:
industria farmacéutica, industria química,
almacenes de sustancias químicas,
empresas que brindan el servicio de
limpieza, etc.
Manejo y
almacenamiento de
materiales Condiciones y
procedimientos de
seguridad.
Centros de trabajo donde se levanten,
muevan o transporten materiales con la
sola fuerza física de los trabajadores o
usando carretillas, diablos, patines, etc.
También en centros de trabajo donde se
realicen dichas actividades empleando
polipastos, malacates, eslingas, grúas,
montacargas, electroimanes, cargadores
frontales, transportadores o maquinaria
similar.
NOM-004-STPS-1999
NOM-005-STPS-1998
NOM-006-STPS-2000
NOM-009-STPS-2011
Condiciones de
seguridad para realizar
trabajos en altura.
Campo de aplicación
Centros de trabajo donde se efectúen
tareas en altura, usando equipo temporal o
definitivo como máquinas de acceso para
el mantenimiento de edificios, plataformas
o andamios, jaulas individuales y otros
similares. Ejemplos: industria de la
construcción, empresas que se dedican a
efectuar mantenimiento y limpieza a
edificios etc.
27
Manual del participante
Norma
Título
NOM-020-STPS-2011
Recipientes sujetos a
presión, recipientes
criogénicos y
generadores de vapor o
calderas Funcionamiento Condiciones de
seguridad.
NOM-022-STPS-2008
Electricidad estática en
los centros de trabajo Condiciones de
seguridad.
NOM-027-STPS-2008
NOM-029-STPS-2011
Campo de aplicación
Centros de trabajo en donde funcionen
recipientes sujetos a presión interna o
externa, calderas, generadores de vapor o
recipientes criogénicos. Encontraremos
recipientes sujetos a presión en las
industrias textil, de celulosa y papel,
azucarera,
alimenticia,
química
y
petroquímica, elaboradora de bebidas,
automotriz, metalúrgica y siderúrgica,
calera y cementera, etc.
Centros de trabajo donde se almacenen,
manejen
o
transporten
sustancias
inflamables o explosivas, por ejemplo:
2♦
harineras, polvorines , cerilleras, etc.
También donde se empleen materiales,
sustancias o equipos capaces de
almacenar o generar cargas eléctricas
estáticas; como son: subestaciones
eléctricas,
maquinaria
que
emplee
motores, bandas transportadoras, etc.
Actividades de
soldadura y corte Condiciones de
seguridad e higiene.
Centros de trabajo donde se realicen
actividades de soldadura y corte.
Mantenimiento de las
instalaciones eléctricas
en los centros de
trabajo - Condiciones de
seguridad.
Centros de trabajo que cuenten con
instalaciones eléctricas permanentes o
provisionales.
II. Salud: En este rubro se han clasificado ocho normas, las cuales están
orientadas principalmente a prevenir enfermedades de trabajo, apoyándose
en el reconocimiento, evaluación y control de agentes químicos, físicos o
biológicos presentes en el medio ambiente laboral. Las normas que se han
clasificado en este rubro son:
Norma
Título
Campo de aplicación
NOM-010-STPS-1999
Condiciones de
seguridad e higiene en
los centros de trabajo
donde se manejen,
transporten, procesen o
almacenen sustancias
químicas capaces de
2
Centros de trabajo donde se manejen,
transporten, procesen o almacenen
sustancias
químicas
que
generen
contaminación en el medio ambiente
laboral y puedan alterar la salud de los
trabajadores.
Polvorines: almacenes fijos o móviles que sirven para el almacenamiento de todos los productos explosivos y sus accesorios.
28
Manual del participante
Norma
Título
Campo de aplicación
generar contaminación
en el medio ambiente
laboral.
NOM-011-STPS-2001
Condiciones de
seguridad e higiene en
los centros de trabajo
donde se genere ruido.
Centros de trabajo en los que exista
exposición de los trabajadores a ruido cuyo
Nivel Sonoro A (NSA) sea igual o superior
a 80 decibeles (A).
Condiciones de
seguridad e higiene en
los centros de trabajo
donde se produzcan,
usen, manejen,
almacenen o
transporten fuentes de
radiaciones ionizantes.
Centros de trabajo donde se produzca,
use, maneje, almacene o transporte
cualquier dispositivo, material o sustancia
que emita o sea capaz de generar
radiación ionizante; generalmente utilizada
en equipos médicos de rayos X, medición
de espesores y densidades de materiales
como papel y láminas metálicas; en el
control de niveles de llenado de envases
que contengan líquidos, especialmente
cuando estos son corrosivos o se
encuentran a elevadas temperaturas; en la
producción de vidrio y hormigón pues se
emplea para medir la humedad en
materiales a granel (arena, cemento, etc.);
en radiografía industrial; en la industria
farmacéutica y alimentaria para
la
esterilización de materiales; así como en la
inspección de materiales para detectar
2
errores de fabricación y ensamblaje .
NOM-012-STPS-1999
NOM-013-STPS-1993
Relativa a las
condiciones de
seguridad e higiene en
los centros de trabajo
donde se generen
radiaciones
electromagnéticas no
ionizantes.
Centros de trabajo donde se generen
radiaciones
electromagnéticas
no
ionizantes, como son: ultravioleta, visible,
infrarrojo, microondas, radiofrecuencia y
ultrasonido. Algunas aplicaciones en los
procesos industriales se dan en la
detección de temperatura por infrarrojo; en
el calentamiento, deshidratación o secado
de materiales por microondas;
en la
fabricación y acabado de productos
cerámicos de alta calidad usando láseres,
mismos que también se emplean en la
extracción y manufacturación de granito.
En el ámbito de la medicina también se
encuentran
aplicaciones
importantes
(cirugías,
odontología,
dermatología,
tratamiento y cirugía ocular, diagnóstico
de células cancerosas, etc.)3
2
Consultado en http://www.jmcprl.net/glosario/radiaciones%20ionizantes%20en%20la%20industria.htm, el 6 de abril de 2011.
http://www.usc.es/fagms/Docencia/cem%2007-08/notas_Aplicaciones_%20radiaciones_no-ionizantes.doc Algunas Notas
sobre: APLICACIONES DE LAS RADIACIONES NO-IONIZANTES Clases CEM, curso 07/08, marzo Eduardo Moreno
Piquero
3
29
Manual del participante
Norma
Título
Campo de aplicación
Exposición laboral a
presiones ambientales
anormales Condiciones de
seguridad e higiene.
Centros de trabajo en que se desarrollen
actividades de buceo o exista exposición
de
los
trabajadores
a
presiones
ambientales bajas. Por ejemplo: en el
cultivo de ostra u ostión (acuicultura) en el
Pacífico de nuestro país, cooperativas
pesqueras; en empresas que se dedican a
realizar actividades de fotografía y video
subacuático, construcción en obras de
cimentación profunda bajo el agua, corte y
soldadura subacuáticos.
Condiciones térmicas
elevadas o abatidas Condiciones de
seguridad e higiene.
Centros de trabajo en los que exista
exposición
de
los
trabajadores
a
condiciones térmicas elevadas (calor) o
abatidas (bajas temperaturas), provocadas
por maquinaria, equipos, materiales o por
condiciones climáticas que generen que la
temperatura corporal de los trabajadores
sea inferior a 36 °C o superior a 38 °C.
Ejemplos de ellos son: trabajos con
hornos, fundiciones, calderas, generadores
de vapor, industria de cerámica, industria
del vidrio, ladrilleras, panaderías, plásticos,
procesos de secado y deshidratación,
siderúrgicas,
textiles,
refrigeradores
industriales, laboratorios y trabajos a la
intemperie, etc.
Vibraciones Condiciones de
seguridad e higiene en
los centros de trabajo
Centros de trabajo en donde por las
características de operación de la
maquinaria y equipo, se generen
vibraciones que puedan afectar a los
trabajadores en cuerpo entero o en
extremidades.
NOM-014-STPS-2000
NOM-015-STPS-2001
NOM-024-STPS-2001
NOM-025-STPS-2008
Condiciones de
iluminación en los
centros de trabajo.
30
Todos los centros de trabajo.
Manual del participante
III. Organización: Se han agrupado siete normas en este rubro, las cuales
tienen en común la función de dictar medidas generales, encaminadas a
coordinar los recursos materiales, humanos y financieros disponibles para
llevar a cabo la administración de la seguridad y salud en el trabajo.
Norma
Título
Campo de aplicación
NOM-017-STPS-2008
Equipo de protección
personal - Selección,
uso y manejo en los
centros de trabajo.
NOM-018-STPS-2000
NOM-019-STPS-2011
NOM-021-STPS-1994
Sistema para la
identificación y
comunicación de
peligros y riesgos por
sustancias químicas
peligrosas en los
centros de trabajo.
Constitución,
integración,
organización y
funcionamiento de las
comisiones de
seguridad e higiene
Relativa a los
requerimientos y
características de los
informes de los riesgos
de trabajo que ocurran,
para integrar las
estadísticas.
NOM-026-STPS-2008
Colores y señales de
seguridad e higiene, e
identificación de riesgos
por fluidos conducidos
en tuberías.
NOM-028-STPS-2004
Organización del trabajo
- Seguridad en los
procesos de sustancias
químicas.
Centros de trabajo en que se requiera el
uso de equipo de protección personal para
proteger a los trabajadores contra los
riesgos derivados de las actividades que
desarrollen.
Centros de trabajo en los que se manejen,
transporten o almacenen sustancias
químicas peligrosas.
Todos los centros de trabajo.
Todos los centros de trabajo donde hayan
ocurrido
riesgos
(accidentes
o
enfermedades) de trabajo.
Todos los centros de trabajo, excepto en:
Lo referente a las señales de
transportación terrestre, marítima, fluvial
o aérea, que sea competencia de la
Secretaría de Comunicaciones y
Transportes;
Tuberías subterráneas u ocultas;
Ductos eléctricos;
Tuberías en centrales nucleares;
Tuberías instaladas en las plantas
potabilizadoras de agua;
Tuberías empleadas en las redes de
distribución que el gobierno instala para
el servicio de los habitantes.
Centros de trabajo donde se realicen
operaciones con sustancias químicas
peligrosas en cantidades iguales o
mayores a las que se indican en el
31
Manual del participante
Norma
Título
Campo de aplicación
Apéndice A de la propia norma, quedando
excluidas:
Las actividades económicas en materia
de gas LP y
• Los procesos que manejan combustibles
para generar energía (Comisión Federal
de
Electricidad,
termoeléctricas,
carboeléctricas, etc.), ya que su
vigilancia compete a la Secretaría de
Energía.
NOM-030-STPS-2009
Servicios preventivos de
seguridad y salud en el
trabajo - Funciones y
actividades
Todos los centros de trabajo.
IV. Específicas: Las siete normas que conforman este rubro están enfocadas
a ramas de actividad específica, como son las actividades agrícolas,
aserraderos, ferrocarriles y minas; describiendo en su contenido los
aspectos más críticos y generales de seguridad e higiene que deben ser
observados para preservar la vida y salud de los trabajadores. Tales normas
son:
Norma
NOM-003-STPS-1999
Título
Actividades agrícolas Uso de insumos
fitosanitarios o
plaguicidas e insumos
de nutrición vegetal o
fertilizantes Condiciones de
seguridad e higiene
Campo de aplicación
Centros de trabajo donde se almacenen,
trasladen o manejen fertilizantes o
plaguicidas empleados en actividades
agrícolas.
NOM-007-STPS-2000
Actividades agrícolas Instalaciones,
maquinaria, equipo y
herramientas Condiciones de
seguridad.
NOM-008-STPS-2001
32
Actividades de
aprovechamiento
forestal maderable y de
aserraderos Condiciones de
seguridad e higiene.
Centros de trabajo en donde se realicen
actividades agrícolas y se utilice
maquinaria o herramientas para realizar
esta labor.
Centros de trabajo donde se realicen
actividades de aprovechamiento forestal
maderable y de aserraderos, que incluye
derribar y trasladar los árboles al
aserradero, los procesos para la
Manual del participante
Norma
Título
Campo de aplicación
obtención de productos comercializables,
incluyendo su cepillado y estufado♦, sin
incluir procesos posteriores aplicables a
estos productos.
NOM-016-STPS-2001
Operación y
mantenimiento de
ferrocarriles Condiciones de
seguridad e higiene.
Centros de trabajo en donde se opere o
dé
mantenimiento
a
ferrocarriles,
incluyendo los trabajos de reparación y
mantenimiento de vías.
Centros de trabajo que realicen
exploración, explotación y beneficio de
materiales localizados en vetas, mantos,
masas o yacimientos, ya sea bajo el
suelo o en su superficie; quedando
exceptuados:
NOM-023-STPS-2003
Trabajos en minas Condiciones de
seguridad y salud en el
trabajo.
Minas subterráneas de carbón
Centros de trabajo en que se efectúen
actividades relacionadas con la
exploración y explotación para
obtener como productos principales:
a) petróleo;
b) gas natural,
c) minerales radiactivos y
d) sustancias contenidas en
suspensión o disolución en aguas
subterráneas o inyectadas al
subsuelo.
NOM-031-STPS-2011
ConstrucciónCondiciones de
seguridad y salud en el
trabajo.
Todas las obras de construcción que se
desarrollen en el territorio nacional, en
cualquiera de sus diferentes actividades y
fases.
Seguridad para minas
subterráneas de
carbón.
Minas subterráneas donde se desarrollen
actividades
relacionadas
con
la
explotación de carbón.
NOM-032-STPS-2008
V. Producto: Estas normas regulan especificaciones de productos, por lo que
están dirigidas principalmente a fabricantes, comercializadores,
importadores y distribuidores de los mismos, y su cumplimiento en los
centros de trabajo se vigila de manera indirecta. Las nueve normas de
producto son:
♦
Estufado: proceso que permite secar la madera por medio de calor y ventilación.
33
Manual del participante
Norma
Título
Campo de aplicación
NOM-100-STPS1994
Seguridad - Extintores
contra incendio a base
de polvo químico seco
con presión contenida Especificaciones.
Extintores contra fuegos clases A, B y C con
presión contenida de nitrógeno o gases
inertes secos y que usan como agente
extinguidor polvo químico seco.
Seguridad - Extintores a
base espuma química.
Extintores a base de espuma química para
combatir conatos de incendio por fuego
clase B.
Seguridad - Extintores
contra incendio a base
de bióxido de carbono Parte1: Recipientes.
Recipientes destinados para extintores a
base de bióxido de carbono, aplicándose
también para los recipientes de aluminio.
Seguridad - Extintores
contra incendio a base
de agua con presión
contenida.
Extintores contra incendio a base de agua
con presión contenida, incluido el uso de
aditivos espumantes y otros utilizados para
aumentar su efectividad, para fuego clase A
y B.
NOM-101-STPS-
1994
NOM-102-STPS1994
NOM-103-STPS1994
NOM-104-STPS2001
34
Agentes extinguidores Polvo químico seco tipo
ABC a base de fosfato
mono amónico.
Polvo químico seco tipo ABC a base de
fosfato mono amónico.
Manual del participante
NOM-106-STPS1994
NOM-113-STPS2009
NOM-115-STPS2009
NOM-116-STPS2009
Seguridad - Agentes
extinguidores - Polvo
químico seco tipo BC, a
base de bicarbonato de
sodio.
Polvo químico seco tipo BC, a base de
bicarbonato de sodio, destinado para uso en
extintores como agente extinguidor de
fuegos clase B y C y sus métodos de
prueba.
Seguridad - Equipo de
protección personal Calzado de protección Clasificación,
especificaciones y
métodos de prueba.
Clasificación, especificaciones y métodos de
prueba que deberá cumplir el calzado de
protección.
Seguridad - Equipo de
protección personal Cascos de protección Clasificación,
especificaciones y
métodos de prueba.
Clasificación, especificaciones y métodos de
prueba que los cascos de protección
deberán cumplir.
Seguridad - Equipo de
protección personal Respiradores
purificadores de aire de
presión negativa contra
partículas nocivas Especificaciones y
métodos de prueba.
Requisitos mínimos y métodos de prueba
que los purificadores de aire de presión
negativa (mascarillas) contra partículas
nocivas presentes en el ambiente laboral
deberán cumplir.
Es importante recordar que las personas encargadas de llevar a cabo la vigilancia
en seguridad y salud en el trabajo, deben tener conocimiento del contenido y
aplicación de las NOM´s que acabamos de revisar, observando también su
actualización, pues éstas deben ser revisadas cada 5 años a partir de la fecha de
su entrada en vigor.
En el anexo 1 se muestra un cuadro que enlista las NOM’s vigentes; así como las
últimas actualizaciones que han tenido.
35
Manual del participante
Actividad 1 (Subtema 1.1.1)
Escribe con letra el número de la NOM correspondiente para completar el
siguiente crucigrama.
Horizontales
1. Norma que es aplicable al uso de plaguicidas y fertilizantes en actividades agrícolas.
2. Norma que regula las condiciones de seguridad en minas subterráneas de carbón.
3. Norma que regula la organización de la seguridad en los procesos de sustancias
químicas.
4. Norma que regula las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo
donde se genera electricidad estática.
5. Norma que regula las condiciones de seguridad e higiene para la operación y
mantenimiento de ferrocarriles.
Verticales
6. Norma relativa a las condiciones de seguridad y salud para trabajos en minas (excepto
minas subterráneas de carbón).
7. Norma que regula las condiciones de seguridad e higiene, para el uso, manejo,
almacenamiento o transporte de fuentes de radiaciones ionizantes.
8. Norma aplicable para las actividades de aprovechamiento forestal, maderable y
aserraderos.
9. Norma aplicable a instalaciones, maquinaria y equipo utilizados en actividades
agrícolas.
10. Norma que regula las condiciones de seguridad donde se generen radiaciones
electromagnéticas no ionizantes.
36
Manual del participante
1.1.2 Conceptos básicos de las Normas Oficiales Mexicanas en seguridad
y salud en el trabajo
Hasta el momento, hemos dado un repaso general de las 41 NOM’s vigentes
de la STPS, que tienen como finalidad proteger la vida y salud de los
trabajadores, y hemos mencionado ya varias veces los términos: “Seguridad y
salud en el trabajo”, “Seguridad e higiene”, así como “enfermedades y
accidentes de trabajo”, pero aún no los hemos definido, por lo que en este
subtema los vamos a abordar.
La Organización Internacional del Trabajo, señala que la seguridad y salud en
el trabajo “Es una disciplina que abarca múltiples campos especializados,
atendiendo el bienestar social, mental y físico de los trabajadores”.
En la vida cotidiana entendemos que la “Seguridad” es el respaldo que nos da
hacer algo “Sin que nos dañe”, pero también podemos percibirla como un
estado deseable que tenemos las personas, encaminado a “No perder”. Estas
ideas, asimiladas en el entorno laboral, nos dirigen a evitar pérdidas derivadas
de los accidentes de trabajo, mismos que en nuestra legislación se definen
como: “Toda lesión orgánica o perturbación funcional, inmediata o posterior, o
la muerte, producida repentinamente en ejercicio, o con motivo del trabajo,
cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que se preste."4 Concluimos así
que “Seguridad es el conjunto de normas y procedimientos encaminados a
prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo, a través de mantener las
4
NOM-021-STPS-1994 relativa a los requerimientos y características de los informes de los riesgos de trabajo que ocurran,
para integrar las estadísticas.
37
Manual del participante
instalaciones, materiales, máquinas, equipos y herramientas en buenas
condiciones para su uso."5
Así pues, cuando realizamos nuestro trabajo con seguridad estamos evitando
sufrir accidentes; sin embargo protegernos de enfermedades es más complejo
porque los diversos factores que aquejan nuestra salud no son perceptibles a
simple vista. La Organización Mundial de la Salud (OMS) define la salud como
“Un completo estado de bienestar en los aspectos físicos, mentales y sociales”
y no solamente la ausencia de enfermedad; tal definición describe un estado
ideal en el que las personas deberíamos vivir. Sin embargo el trabajo es
justamente un factor que posee dos características que se contraponen: por un
lado, nos ayuda a mantenernos sanos porque en él desarrollamos mucho de
nuestro potencial físico, mental, social y además nos ayuda a satisfacer
nuestras necesidades económicas; pero por otra parte, existen agentes a los
que nos exponemos y que nos pueden causar una enfermedad de trabajo, la
cual la definimos como: “Todo estado patológico derivado de la acción
continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el
medio en que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios”6.
Como se desprende, la salud laboral se preocupa por la búsqueda del máximo
bienestar posible en el trabajo, tanto en la realización del trabajo como en las
consecuencias de éste, en todos los planos: físico, mental y social.7 El
componente más específico de la salud laboral son las actividades de
prevención; pudiendo además definir dos niveles complementarios de acción:
1) La evaluación o diagnóstico de los factores de riesgo y los efectos
sobre la salud, y
2) La acción preventiva propiamente, o intervenciones técnicas sobre
dichos factores de riesgos y efectos.
La salud laboral se vale de la ingeniería, la prevención de riesgos, la higiene
industrial, la medicina, la psicología, la sociología, la enfermería, la ergonomía y
otras disciplinas para lograr su cometido.
Ahora que sabemos que la higiene industrial es
parte de la salud laboral, la conceptualizaremos como
una especialidad técnica que centra su actuación en
los contaminantes, sean físicos, químicos, biológicos,
ergonómicos o psicosociales presentes en el medio
ambiente laboral, actuando sobre ellos para prevenir
enfermedades profesionales.
5
Marín Blandón, María Adiela; Pico Merchán, María Eugenia. FUNDAMENTOS DE SALUD OCUPACIONAL; Manizales:
Universidad de Caldas,Centro Editorial, Colombia, 2004
6
NOM-021-STPS-1994 relativa a los requerimientos y características de los informes de los riesgos de trabajo que ocurran,
para integrar las estadísticas
7
http://www.oitchile.cl/pdf/publicaciones/ser/ser009.pdf , Parra, Manuel. Conceptos básicos en salud laboral. Santiago, Oficina
Internacional del Trabajo, 2003, consultado 03-01-2011
38
Manual del participante
1.1.2.1 Requisitos administrativos
I. Aviso de accidentes y enfermedades de trabajo
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Una vez que se han abordado los
significados de enfermedad y accidente
de trabajo, es importante saber que el
término “riesgos de trabajo” engloba
ambos conceptos y la
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los regula en su Título Noveno.
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El artículo 504 de la Ley Federal del
Trabajo prevé como obligación especial
del patrón dar aviso por escrito de los
accidentes de trabajo acaecidos. Por su
parte la NOM-021-STPS-1994 “Relativa
a los requerimientos y características
de los informes de los riesgos de
trabajo que ocurran, para integrar las
estadísticas.”, señala que los patrones deben dar aviso de los riesgos de
trabajo ocurridos, a la STPS, o a las Delegaciones Federales del Trabajo o al
Inspector de Trabajo o a la Junta de Conciliación y Arbitraje dentro de las 72
horas siguientes a su realización en caso de accidente de trabajo, o de su
detección cuando se trate de una enfermedad profesional.
Independientemente del aviso que el patrón dé al Instituto Mexicano del Seguro
Social, deberá hacer del conocimiento de la autoridad laboral los accidentes y
enfermedades ocurridos en su centro de trabajo, para efectos de que la STPS
integre la estadística nacional.
II. Análisis de riesgos en los
procesos de sustancias químicas
En ocasiones, los centros de trabajo
manejan sustancias químicas tóxicas,
explosivas o inflamables, y en cantidades
que son consideradas altamente riesgosas,
tanto para los trabajadores, como para las
instalaciones, el medio ambiente y la
comunidad en la que se encuentran, por las fugas incontroladas, explosiones o
incendios que pueden generar. En este tipo de centros de trabajo aplica la
“NOM-028-STPS-2004, organización del trabajo – seguridad en los
procesos de sustancias químicas”, con la finalidad de organizar la seguridad
en dichos procesos y prevenir así la ocurrencia de accidentes mayores.
Se considera como accidente mayor aquel que involucra a los procesos y
operaciones con sustancias químicas que originan gran liberación incontrolada
39
Manual del participante
de las mismas o de energía y cuyas consecuencias pueden ser múltiples
lesionados, fatalidades, daño extenso de la propiedad o que rebase los límites
del centro de trabajo.8
La NOM referida aplica en aquellos centros de
trabajo donde se realicen operaciones con
sustancias químicas peligrosas en cantidad igual
o mayor a la cantidad umbral señalada en el
apéndice A de la propia norma, que estén
presentes o disponibles en el centro de trabajo.
Una vez que se determine que la NOM aplica al
centro de trabajo, el patrón deberá contar con un
análisis de riesgos de todos los equipos
críticos y procesos del centro de trabajo, el
cual, se actualizará en cualquiera de los
siguientes supuestos que ocurra primero:
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2
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1. Al menos cada cinco años.
2. Antes de que se realicen cambios a algún
proceso.
3. Cuando se proyecte un proceso nuevo
4. Como resultado de una investigación de accidente mayor.
Este análisis de riesgos deberá ser difundido entre los trabajadores, y en su
elaboración se deberán aplicar métodos para identificar, evaluar y controlar los
riesgos significativos asociados con el proceso; incluyendo recomendaciones
para la administración de riesgos del proceso identificados.
III. Diagnóstico, programa y relación de medidas de seguridad y salud en
el trabajo
En concordancia con el artículo 130 del Reglamento Federal de Seguridad,
Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, la NOM-030-STPS-2009, Servicios
Preventivos de Seguridad y Salud en el Trabajo – Funciones y Actividades,
señala como obligación del patrón contar con un diagnóstico de las condiciones
de seguridad y salud del centro laboral, el cual puede ser:
8
•
Integral: comprendiendo las diversas áreas, secciones o procesos que
conforman al centro de trabajo, o
•
Por área: refiriéndose de manera exclusiva a cada una de las áreas que
componen el centro de trabajo.
NOM-028-STPS-2004, organización del trabajo – seguridad en los procesos de sustancias químicas
40
Manual del participante
El diagnóstico consiste en identificar:
a) Las condiciones físicas peligrosas o inseguras que puedan representar
un riesgo en las instalaciones, procesos, maquinaria, equipo, herramientas,
medios de transporte, materiales y energía;
b) Los agentes físicos, químicos y biológicos capaces de modificar las
condiciones del medio ambiente del centro de trabajo que, por sus
propiedades, concentración, nivel y tiempo de exposición o acción, pueden
alterar la salud de los trabajadores, así como las fuentes que los generan;
c) Los peligros circundantes al centro de trabajo que lo puedan afectar,
cuando sea posible, y
d) Los requerimientos normativos en materia de seguridad y salud en el
trabajo que resulten aplicables.
Cuando se trate de centros de trabajo con menos de cien trabajadores, el
diagnóstico podrá ser integral y contará al menos con los requerimientos
normativos en materia de seguridad y salud en el trabajo que resulten
aplicables (inciso d).
El patrón podrá presentar como evidencias de que cuenta con el diagnóstico, si
exhibe el reporte denominado: “Resultados de la Evaluación del Cumplimiento
de la Normatividad en Seguridad y Salud en el Trabajo”, que se obtiene, del
módulo informático “Evaluación del Cumplimiento de la Normatividad en
Seguridad y Salud en el Trabajo”, contenido en la dirección electrónica:
http://evanom.stps.gob.mx:8183/Login/LoginCT.aspx.
41
Manual del participante
Con base en el diagnóstico, se elaborará un
programa de seguridad y salud en el
trabajo o una relación de acciones
preventivas y correctivas de seguridad y
salud en los centros de trabajo que cuenten
con menos de cien trabajadores. Cualquiera
que sea el caso, este documento (el
programa o la relación), se deberá actualizar
al menos una vez al año.
El responsable de la seguridad y salud será el encargado de realizar al menos
una vez al año los reportes de seguimiento de los avances en la instauración
del programa o la relación, debiendo registrar y comunicar los resultados al
patrón.
La relación de acciones preventivas y correctivas de seguridad y salud
deberá contener al menos:
a) La acción preventiva o correctiva por
instrumentar por cada aspecto identificado;
b) Las acciones y programas de promoción
para la salud de los trabajadores y para la
prevención integral de las adicciones que
recomienden o dicten las autoridades
competentes;
c) Las acciones para la atención de
emergencias y contingencias sanitarias
que recomienden o dicten las autoridades
competentes;
d) Las fechas de inicio y término programadas para
instrumentar las acciones preventivas o
correctivas y para la atención de emergencias, y
El programa de seguridad y salud deberá contener
todo lo anterior, indicando además el responsable de
la ejecución de cada acción
Al igual que en el caso del diagnóstico, se
considerará que el patrón cumple con la obligación
de contar con el programa, al presentar el reporte “Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo”, que se obtiene en el módulo informático “Evaluación del
Cumplimiento de la Normatividad en Seguridad y Salud en el Trabajo”, o bien el
reporte “Programa para el Cumplimiento de la Normatividad en Seguridad y
Salud en el Trabajo”, que se obtiene del módulo informático “Elaboración de
Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo”, cuyas direcciones electrónicas
son
http://evanom.stps.gob.mx:8183/Login/LoginCT.aspx
y
http://prosst.stps.gob.mx:8182/Login/LoginCT.aspx, respectivamente.
42
Manual del participante
Tanto el diagnóstico como el programa o la relación, se deberán comunicar a la
comisión de seguridad e higiene y/o a los trabajadores y serán elaborados por
el responsable de la seguridad y salud del centro de trabajo.
1.1.2.2 Prevención de incendios en los centros de trabajo
Al desarrollar acciones de seguridad e higiene en el trabajo, el principal punto a
fortalecer es la prevención; para lograr esto es necesario observar a detalle las
instalaciones y procesos, ya que de esta manera se conocerán los peligros
existentes en cada área o rincón de la empresa, determinando los elementos
de protección disponibles, las carencias y las necesidades que deben ser
atendidas.
En el proceso de observación, comenzaremos con el elemento más primitivo
del hombre: El fuego, componente indispensable en el sector industrial,
siempre que esté bajo control, ya que cuando sale fuera de éste, nos declara la
guerra el incendio, destruyendo a su paso a personas, materiales, equipos y el
ambiente donde pueda propagarse.
Estos cuatro elementos (personas, materiales,
equipos y ambiente) presentan una gran
interrelación para determinar el grado de riesgo de
incendio que puede presentarse en el centro de
trabajo, por eso es necesario abordalos de forma
separada:
√ PERSONAS.
Es necesario cuantificar la
plantilla que conforma a la empresa; así como el
número de personas que la visitan, ya que
debemos de considerar los elementos que nos
ayuden a poner en un lugar seguro a todos.
√ MATERIALES. La importancia de tener identificados los materiales con
los que se trabaja y las cantidades que se manejan (ya sean para la obtención
de un producto o subproducto), nos permitirá definir la magnitud del riesgo que
se puede alcanzar.
Por lo que, clasificaremos a los materiales de primera instancia en función de
su estado de agregación; es decir, si son sólidos, líquidos o gaseosos. Bajo
esta consideración, sabemos que todos los materiales son suceptibles de
incendiarse, sólo que unos con mayor rapidez que otros; además de que unos
dejarán residuos y otros tan sólo una mancha al consumirse por completo.
43
Manual del participante
De una propiedad física denominada: Temperatura de
inflamación.
Por ejemplo: cuando aplicamos calor a un material sólido,
líquido o gaseoso y éste empieza a incrementar su
temperatura, se observa el desprendimiento de vapores y
sólo hasta el momento en el que se alcance una
temperatura suficiente para que los mismos reaccionen
con el oxígeno, se observará una flama.
Temperatura
de
inflamación es la
temperatura mínima
a la cual un material
combustible
o
inflamable empieza a
desprender vapores
sin que éstos sean
suficientes
para
sostener
una
combustión.
Para los líquidos, existe una variante, ya que hay
algunos que por su propia naturaleza, desprenden
vapores aún sin aplicarles calor; a este tipo de
materiales se les conoce como líquidos inflamables,
ya que pueden arder inmediatamente al contacto con
una flama o chispa. Ejemplos de líquidos inflamables
son: gasolina, acetona, alcohol, thinner, tolueno,
aguarrás, pinturas, barnices, entre otros.
Por otra parte, hay líquidos a los que es necesario calentar para
provocar el desprendimiento de vapores y una vez que alcanzan
una temperatura igual o mayor a los 37.8 °C, comien zan a arder;
a este tipo de líquidos -a los que es necesario aplicarles calor y
esperar un tiempo más prolongado para que ardan- se les
denomina
líquidos
combustibles,
ejemplos:
aceites,
combustóleo, diesel, keroseno, etc.
Una vez iniciada la flama, ya sea inducida por una fuente de calor o por un
chispazo, en un líquido combustible o en líquido inflamable, podemos
determinar que el tipo de fuego que acabamos de generar es del tipo “B”, toda
vez que al consumirse en su totalidad tan sólo nos quedará una mancha.
Para el caso de los materiales sólidos, al
acercarles una flama, desprenderán vapores
y una vez que se tenga la temperatura de
inflamación, se iniciará el fuego que se
considera del tipo “A”, ya que al consumirse
en su totalidad, dejará siempre un residuo o
brasa.
44
Manual del participante
Otro tipo de fuego se genera cuando los aceites y grasas vegetales o animales
son sobrecalentados, lo cual ocurre en las cocinas, sobre todo en depósitos de
aceites semipolimerizados. Este fuego tiene caracteristicas especiales, ya que
a cierta temperatura se autoincendia, es decir no requiere de una chispa para
iniciar la reacción, por lo que para apagarlo es necesario aislar el oxígeno del
ambiente y al mismo tiempo enfriar el material (Pero no con agua, ya que
generaría mayor propagación del fuego por la incompatibilidad con el aceite).
La clasificación que se le ha dado al fuego generado por estos materiales es
tipo “K” (Debido a la inicial de la palabra inglesa “kitchen” que en español
significa “cocina”).
√ EQUIPO. El funcionamiento del equipo atiende a
las diversas fuentes de energía que existen
(eléctrica, mecánica, eólica, química, etc), para el
caso que nos ocupa, centraremos nuestra atención
en la energía eléctrica, misma que si no se maneja y
utiliza
adecuadamente
puede
provocar
sobresaturaciones en las conexiones generando un
calentamiento excesivo que, al no tener disipación,
propiciaría un corto circuito, dando inicio a un
incendio cuyo fuego sería del tipo “C”, mismo que
se relaciona con maquinaría o equipos energizados.
√ AMBIENTE. Hay elementos tales como la humedad,
la temperatura, la presión y la ventilación que se
controlan en función de las características de la materia
prima, productos o subproductos que se manejan en la
industria, a fin de evitar que dichos materiales
reaccionen violentamente ante en la presencia o
deficiencia de alguno de estos factores. Por ejemplo: en
áreas en las que se manejan polvos de harina, se
mantienen condiciones específicas de humedad y
temperatura para evitar que se generen chispas y por
consiguiente incendios o incluso explosiones.
Un ejemplo de materiales en los que se deben controlar las características del
ambiente porque de lo contrario se tendrían consecuencias drásticas, son los
metales combustibles, que al combinarse con el oxígeno, ya sea por la
humedad en el ambiente o por su contenido en el aire, reaccionan
violentamente, propiciando un incendio con fuego tipo “D”. Este tipo de fuego
puede estar presente en metales como el sodio, litio, magnesio, etc.
45
Manual del participante
De acuerdo con lo expuesto anteriormente y con base en la NOM-002-STPS2010, se concluye que existen 5 clases de fuego que son:
CLASE DE
FUEGO
SE
PRESENTA
EN
CARACTERÍSTICAS
EJEMPLOS
Sólidos
combustibles
Su combustión produce brasas
Maderas, caucho,
plásticos, textiles,
papel
Su combustión deja una mancha
Líquidos y
gases
combustibles e
inflamables
líquidos inflamables: desprenden
vapores aún sin aplicarles calor y
arden inmediatamente al contacto
con una flama o chispa
Gasolina, acetona,
alcohol, thinner,
tolueno, aguarrás,
pinturas, barnices
Líquidos combustibles: es
necesario inducirles calor y esperar
un tiempo más prolongado para que
ardan.
Aceites, combustóleo,
diesel
Gases inflamables: son materiales
que a temperatura y presión
normales no tienen volumen ni forma
definida, alcanzan fácilmente su
temperatura de ignición y tienen una
gran velocidad de propagación de
llama.
Aparatos y
equipos
eléctricos
energizados
Generados por cortos circuitos
Motores, tableros,
instalaciones eléctricas
energizadas
Metales
combustibles
Cuando los metales combustibles
se combinan con el aire, reaccionan
violentamente
Magnesio, sodio,
potasio, aluminio, litio
Requiere sobrecalentamiento y a
cierta temperatura se autoincendia
Se produce
principalmente en
cocinas donde se
elaboran alimentos
utilizando grasas y
aceites vegetales o
animales.
Aceites y
grasas
vegetales o
animales
46
Butano, propano, LP,
natural, etc.
Manual del participante
Como se ha planteado, si se analizan todos estos elementos con base en la
NOM-002-STPS-2010, es posible determinar el grado de riesgo de incendio
que puede tener el centro de trabajo, pudiendo clasificarse como Ordinario o
Alto e implementar las medidas de prevención necesarias para mantener un
control en los factores que propician los incendios, a saber:
REQUISITOS DOCUMENTALES
GRADO DE RIESGO
ORDINARIO
ALTO
Determinación del grado de riesgo de incendio
Croquis, plano o mapa
Instrucciones de seguridad
Programa anual de revisión mensual de los extintores
Registro de la revisión mensual de los extintores
Programa anual de revisión y pruebas a los equipos
contra incendio, medios de detección, alarmas y
SFCI; así como sus registros.
Programa anual de revisión a las instalaciones de gas
LP y/o natural
Plan de atención a emergencias de incendio
Programa de capacitación en prevención de incendios
y atención a emergencias
Acta y minuta del PASST ó
Dictamen del cumplimiento expedido por una UV ó
Acta circunstanciada por parte de protección civil
REQUISITOS FÍSICOS
GRADO DE RIESGO
ORDINARIO
Extintores de acuerdo a la clase de fuego, a no más
de 1.50mts del piso a la parte más alta el extintor
2
1 cada 300 m
ALTO
1 cada 200
2
m
Medios de detección
Equipos contra incendio
Sistemas fijos contra incendio
Alarmas de incendio
Brigada contra incendio
47
Manual del participante
Actividad 2 (Subtemas 1.1.2.1 y 1.1.2.2)
Completa las siguientes afirmaciones de seguridad y salud en el trabajo
con el concepto correspondiente que se encuentra dentro del recuadro
!
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%
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##
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%
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%
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La____________________es el conjunto de normas y procedimientos
encaminados a prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo, mantener
las instalaciones, materiales, máquinas, equipos y herramientas en buenas
condiciones para su uso.
Disciplina que se dedica a la detección, evaluación y control de factores
ambientales o tensiones derivadas en el lugar de trabajo:
___________________.
Actividades de prevención en
complementarios
de
acción:
___________________.
48
el cual se definen dos
el
__________________
niveles
y
la
'
El_________________ de la Ley Federal del Trabajo prevé como obligación
especial del patrón dar aviso por escrito de los accidentes de trabajo
acaecidos dentro de las ______________ siguientes a su realización.
(
El ________________________ debe contener las condiciones físicas
peligrosas o inseguras, los agentes físicos, químicos y biológicos, los
peligros circundantes del centro de trabajo y los requerimientos normativos
que resulten aplicables en las diversas áreas del centro de trabajo.
,
Manual del participante
)
El
_____________________________debe
contar
con
acciones
preventivas, programas de promoción para la salud de los trabajadores,
acciones de atención de emergencias y contingencias, fechas de inicio y
término de las acciones preventivas y, por último, responsable de ejecutar
dichas acciones.
*
Los _____________________________ pueden arder inmediatamente al
tener contacto con una flama o chispa, aunque no hayan alcanzado los 37.8
°C.
+
Es necesario inducirles calor para provocar el desprendimiento de vapores y
una vez que alcancen los 37.8 °C o más, comienzan a arder:
______________________________.
,
Los incendios que se presentan en aparatos y equipos eléctricos (motores,
tableros e instalaciones eléctricas) son considerados de clase________.
- Los incendios que se presentan en sólidos combustibles (maderas,
plásticos, textiles, papel) son considerados de clase ________.
En cada nivel del centro de trabajo, por cada 200 m2 se debe instalar al
menos un extintor, es un requisito para las áreas, locales y edificios con
grado de riesgo ______________.
Los fuegos __________ se generan principalmente por el calentamiento de
grasas y aceites vegetales o animales.
/ 0 En cada nivel del centro de trabajo, por cada 300 m2 instalar al menos un
extintor, es un requisito para las áreas, locales y edificios con grado de
riesgo _______________.
/(0 La ____________ regula la organización de la seguridad en los procesos de
sustancias químicas en los centros de trabajo.
/'0 Vigencia del análisis de riesgo de procesos: _____________.
49
Manual del participante
1.1.2.3 Requisitos de seguridad para la realización de algunas actividades
peligrosas en los centros de trabajo
I.
Espacios confinados
Un espacio confinado es un lugar que posee las
siguientes características:
1) Es lo suficientemente amplio, de tal manera
que una persona puede desempeñar una
determinada tarea en su interior,
2) Tiene medios limitados o restringidos para su
acceso o salida,
3) No está diseñado para ser ocupado por una
persona en forma continua
4) En él se realizan
trabajos
específicos
ocasionalmente y
5) Posee ventilación
natural deficiente
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Las principales situaciones que se tratan de prevenir en un espacio confinado son:
La formación de atmósferas explosivas. Se define como atmósfera explosiva
a la mezcla con el aire, en condiciones atmosféricas, de sustancias inflamables
en forma de gases, vapores, nieblas o polvos,
en la que tras una ignición9, la combustión se
propaga a la totalidad de la mezcla no
quemada10. Estas atmósferas explosivas
pueden proceder de productos derivados del
petróleo, químicos u otras sustancias que
anteriormente fueron almacenadas en el
espacio confinado, cuyas paredes absorbieron
o retuvieron el material y cuando se vacía para
realizar su mantenimiento, limpieza u otro
propósito, este material absorbido aflora a
través de las paredes, cambiando así la composición de la atmósfera dentro del
recipiente.
9
10
Ignición: proceso en el que una sustancia arde y se quema
http://www.caeb.es/index.php?option=com_content&task=view&id=638 consultado 04-03-2011.
50
Manual del participante
La inhalación de vapores, humos o sustancias que sean
perjudiciales para la salud. Existen riesgos por toxicidad
cuando se superan los límites máximos permisibles de
exposición a sustancias químicas peligrosas; así como riesgos
por exposición a agentes biológicos en alcantarillas, pozos,
depuradoras de aguas residuales, fosas sépticas11, fosos de
purines12 en establos y granjas, etc., que a veces se combinan
con los riesgos de toxicidad y explosión e incendio.
El desplazamiento de oxígeno. El
dióxido de carbono, el monóxido
de carbono, el helio, el nitrógeno y
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301 (
el argón, son ejemplos de gases
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que desplazan al oxígeno; es
decir, cuando una persona respira
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aire que contiene dichos gases,
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éstos toman el lugar del oxígeno,
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penetrando al organismo y una
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vez que han sido absorbidos, se
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difunden rápidamente por pulmón,
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sangre y otros tejidos. La
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hemoglobina
entrega
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oxígeno al cerebro y al corazón,
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ocasionando
que
éstos
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funcionen normalmente. Si alguien
se expone a altos niveles de estos
gases,
puede
experimentar
dificultades al respirar o ligeros dolores de cabeza como primeros síntomas, que
pueden verse intensificados si la persona está haciendo alguna actividad física o
tiene el corazón y los pulmones débiles; hasta llegar a provocar la asfixia.
Ejemplos de actividades en espacios confinados donde pueden verse
involucrados gases que desplazan al oxígeno, son
aquellos relacionados con procesos de oxidación de
metales, putrefacción, descomposición y fermentación
de materiales orgánicos. Es importante recordar que
además de desplazar al oxígeno, estas sustancias
también pueden combinarse con otros materiales
existentes dentro del espacio confinado, creando
sustancias peligrosas.
11
Fosas sépticas son unidades de tratamiento primario de las aguas negras domésticas; en ellas se realiza la separación y
transformación físico-química de la materia sólida contenida en esas aguas.
12
Purines: excrementos líquidos del cerdo.
13
http://media.msanet.com/International/Chile/INFORMATIVOSMSACHILE/FEB2009.pdf Espacios confinados Informativo
febrero MSA the Safety Company Consultado 11-03-2011.
51
Manual del participante
Recordemos que además de los riesgos específicos, existen riesgos generales que
también deben analizarse en los espacios confinados:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Atropellos por vehículos debidos a la ubicación
del espacio confinado
Caídas a distinto nivel
Maquinarias o partes móviles dentro del
espacio confinado, tales como agitadores.
Riesgos por contacto eléctrico, directo o
indirecto
Riesgos por desprendimientos de objetos en
proximidades a los accesos (Herramientas,
piedras, material).
Riesgos por asfixia, inmersión o ahogamiento debido a los productos
contenidos en el espacio confinado. (Silos que contienen productos a granel).
Riesgos térmicos (Humedad, calor).
Riesgos por contacto con sustancias corrosivas.
Riesgos biológicos (Virus, bacterias).
Riesgos por golpes con elementos fijos o móviles, debido a la falta de espacio.
Riesgos debidos a las condiciones meteorológicas (Lluvias, tormentas).
Riesgos posturales (Trabajos de rodillas, en cuclillas).
Es con motivo de los riesgos mencionados, que distintas NOM´s hacen referencia a
medidas y requisitos de seguridad que deben cumplirse cuando se efectúen trabajos
en espacios confinados.
•
De acuerdo con la NOM-005-STPS-1998, se debe
efectuar un “Estudio para analizar el riesgo potencial de
sustancias químicas peligrosas” donde deben estar
identificados los trabajos que pudieran llegar a hacerse en
espacios confinados, en presencia de sustancias químicas
peligrosas; una vez identificados, se deben tener
“Procedimientos seguros para realizar la actividad” y un
“Procedimiento de autorización” para realizar dichas
actividades consideradas como peligrosas.
•
En la NOM-027-STPS-2008 también es de vital importancia identificar aquellos
trabajos de soldadura y corte que deban llevarse a cabo en espacios confinados,
ya que los riesgos a los que se exponen los trabajadores son altos por los
factores inherentes de la actividad, aunados a los que el mismo espacio
confinado pueda representar; por lo que se tienen los siguientes requerimientos:
Análisis de riesgos potenciales para las actividades de soldadura y corte.
Programa para las actividades de soldadura y corte.
52
Manual del participante
Procedimientos de seguridad para desarrollar las actividades de soldadura
y corte.
Procedimiento de autorización para los trabajadores que realicen
actividades de soldadura y corte en espacios
confinados.
Procedimiento de rescate de un trabajador
accidentado durante las actividades de soldadura y
corte en espacios confinados o en recipientes donde
existan polvos, gases o vapores inflamables o
explosivos,
Capacitar y adiestrar al menos una vez por año, al
personal asignado para realizar las actividades de
rescate,
Contar con materiales y equipo para realizar el rescate de los trabajadores
accidentados en espacios confinados.
Autorizar por escrito a los trabajadores que realicen actividades de
soldadura y corte en espacios confinados.
Supervisar que las actividades de soldadura y corte en espacios
confinados se realicen en condiciones de seguridad e higiene.
En particular, la NOM-027-STPS-2008 determina como medidas de seguridad para
las actividades de soldadura y corte en espacios confinados, las siguientes:
a) El supervisor debe evaluar el interior del espacio
confinado antes de entrar, durante y al terminar la
actividad de soldadura y corte, para verificar que el
contenido de oxígeno en el aire esté en el rango de
19.5% y 23.5%;
b) Se debe evaluar la presencia de atmósferas explosivas
a través de equipos de lectura directa (Explosímetros);
c) Se deben determinar los tipos de sustancias químicas
almacenadas
y
aplicar
el
procedimiento
de
descontaminación del espacio confinado;
d) El trabajador debe contar con la
autorización por escrito del
patrón antes de ingresar al área;
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2
e) El trabajador debe colocar
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tarjetas de seguridad que
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indiquen el bloqueo de energía
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de alimentación, maquinaria y
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equipo que se relacione con el
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recipiente y espacio confinado
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donde se realizará la actividad
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de soldadura o corte;
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"
*
* *
)(
53
Manual del participante
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
II.
Se deben ventilar y efectuar los monitoreos con equipos de lectura directa
para corroborar los niveles de concentración de oxígeno en aire y la
ausencia de una atmósfera explosiva, en caso de no alcanzar el rango de
19.5% y 23.5%, se podrá utilizar el equipo de protección respiratoria con
suministro de aire respirable;
Se deben utilizar equipos de extracción local para la eliminación de gases,
vapores y humos peligrosos;
El responsable del mantenimiento debe comprobar que el sistema de
ventilación artificial se encuentra en condiciones de funcionamiento y opera
bajo un programa de mantenimiento;
Se deben colocar fuera del espacio confinado los cilindros y las fuentes de
poder;
Se debe controlar el tiempo de permanencia continua del trabajador dentro
de un espacio confinado. Por cada hora de trabajo continuo como
máximo debe haber un descanso mínimo de 15 minutos fuera del
espacio confinado;
Se deben eliminar o reducir al mínimo las atmósferas explosivas en los
espacios confinados que hayan contenido líquidos inflamables u otro tipo de
combustibles, antes de proceder a soldar o cortar;
El supervisor debe vigilar que se apliquen los procedimientos de seguridad
establecidos, desde el ingreso del trabajador hasta el término de la
operación;
El soldador durante la operación debe utilizar un arnés con una línea de
vida. Las cuerdas de la línea de vida deben ser resistentes a las sustancias
químicas presentes y con longitud suficiente para poder maniobrar dentro
del área, y ser utilizada para rescatarlo en caso de ser necesario, y
Se debe realizar una limpieza e inspección para detectar y controlar los
posibles riesgos, después de toda jornada de trabajo.
Actividades de soldadura y corte
Se abordaron ya los requisitos administrativos y de seguridad para las actividades
de soldadura y corte en espacios confinados; sin embargo en general estas
operaciones presentan varios riesgos orientados a la salud del trabajador y a las
propias instalaciones donde se efectúen; pero antes de comenzar a abordar dichos
riesgos, vamos a conocer en qué consisten estos dos procesos.
La soldadura es un proceso de unión de dos piezas, (generalmente metales o
termoplásticos) a base de transformar las superficies de unión, utilizando calor,
presión, o ambos y con o sin aporte de material (agregando un material de relleno
fundido -metal o plástico-, el cual tiene un punto de fusión menor al de la pieza a
soldar, para conseguir un baño de material fundido -el baño de soldadura- que, al
enfriarse, se convierte en una unión fija). Las fuentes de calor son: llama
(combustión), arco eléctrico o resistencia eléctrica.
54
Manual del participante
Los principales procedimientos utilizados para soldar metales, son:
Soldadura
al arco
Soldadura por
combustión de
gases
Procedimientos
de soldaduras
Soldadura por
resistencia
Arco de metal protegido
Arco sumergido
TIG (Tungsten Inert Gas)
Por puntos
MIG (Metal Inert Gas)
Arco al carbono
Oxiacetilénica
Oxígeno-Hidrógeno
Oxígeno propano
Por punto,
proyección
a
costura
y
en
Gas natural
Soldadura
fuerte y blanda
Soplete
Inducción
Baño
Resistencia
Eléctrico manual
Por el contrario, la operación de corte consiste en la conformación de piezas
mediante remoción de material o la separación de las piezas, generalmente
metálicas. Los productos obtenidos pueden ser finales o semi elaborados que
requieran operaciones posteriores.
Procedimientos de corte de
metales más comunes son:
Combustión de gases
Plasma
Láser
Arco al aire
Chorro de agua
Como se mencionó, los trabajos de soldadura y corte entrañan muchos riesgos
inherentes a la actividad por los múltiples factores que están presentes, a
continuación se enlistarán los más comunes14:
14
http://www.esab.com.ar/ar/sp/acerca/loader.cfm?csModule=security/getfile&pageid=35368 consultado 05-03-2011.
55
Manual del participante
Por el uso de energía calórica para fundir el metal:
• Generación de incendios
• Quemaduras en los operadores
• Exposición a altas temperaturas
Por la emisión de radiaciones:
• Daños a los órganos de la vista: La radiación UV produce una lesión temporal en
la córnea. La radiación infrarroja puede causar daño a la retina y ser un factor de
formación de cataratas.
• Deslumbramiento: La radiación de luz visible produce un efecto de
deslumbramiento que afecta temporalmente la visión.
• Riesgo de daño en la piel: La radiación UV, puede dañar la piel cuando no está
protegida, produciendo una picazón similar a la producida por quemadura de sol.
Por el uso de energía eléctrica:
• Descarga eléctrica
Por los polvos, humos metálicos y gases
producidos:
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• Dependiendo del tipo de soldadura, podrán
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estar presentes óxidos metálicos que
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pueden producir enfermedades como el
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cáncer, enfermedades del tipo asmáticas,
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afectación del sistema nervioso central,
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irritación en las vías respiratorias,
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" 8C
temblores internos, fiebre del soldador,
lesiones renales, los fluoruros emanados
pueden afectar el sistema óseo.
• Los gases generados por la descomposición de los revestimientos de electrodos
y la acción de los rayos ultravioleta, pueden ser absorbidos, y llegar al hígado,
riñón o cerebro, produciendo daños en estos órganos.
• Los humos metálicos, pueden llegar a los pulmones y depositarse en los
alvéolos, generando fibrosis intersticial, y eventualmente, neumoconiosis.
Por exposición a ruido
• Riesgo de daño permanente al sistema auditivo pues el personal está expuesto
a niveles de ruido de 85 dB(A ) o mayores, para jornadas de trabajo de 8 horas.
15
Folleto medidas de prevención en soldadura y corte, ESAB, CONARCO, Buenos Aires, Argentina
56
Manual del participante
Es por este tipo de riesgos que, como medidas generales, en la realización de
actividades de soldadura y corte para prevenir incendios o explosiones, se debe:
Utilizar casetas de soldar o mamparas para delimitar las áreas en donde se
realicen estos trabajos;
Revisar que los equipos y elementos de seguridad acoplados a los cilindros que
contengan gases combustibles estén en condiciones de funcionamiento;
Prohibir la utilización de reguladores de presión reconstruidos;
Contar con un extintor tipo ABC en un radio no mayor a 7 metros del área
donde se desarrollen las referidas actividades con la finalidad de combatir
conatos de incendio.
Para evitar daños a la salud del trabajador, se debe contar con ventilación natural
o artificial antes y durante las actividades de soldadura y corte en las áreas de
trabajo y conforme al proceso de soldadura o corte que se emplee. Además, el
personal que lo realice deberá portar el siguiente equipo de protección personal:
Caretas o lentes con sombra de soldador,
Protección facial,
Capuchas (monjas),
Respirador para humos,
Peto (mandil),
Guantes para soldador,
Polainas,
Mangas y
Zapatos de seguridad
Para evitar descargas eléctricas el trabajador deberá colocar señales, avisos,
candados o etiquetas de seguridad, en las instalaciones eléctricas que proporcionen
energía a los equipos de soldadura y corte, y restringir el paso a las áreas en las que
se realizan las actividades de soldadura y corte.
En general, se deben aplicar los procedimientos de seguridad que incluyan las
medidas necesarias para impedir daños al personal expuesto y las acciones que se
deben aplicar antes, durante y después en los equipos o áreas donde se realicen las
actividades de soldadura y corte.
57
Manual del participante
III.
Carga manual de materiales
Dentro de las variadas actividades que se realizan en los centros
de trabajo y que representan riesgos por trastornos músculoesqueléticos, se encuentra la carga manual de materiales, es
decir, la actividad que desarrolla un trabajador para levantar,
mover o transportar materiales empleando su fuerza física, o con
el auxilio de carretillas, diablos o patines.
La NOM-006-STPS-2000 establece los siguientes límites de carga
manual máxima para trabajadores, pues cuando se exceden las
capacidades fisiológicas del individuo, se pueden generar lesiones
y enfermedades.
CARGA MÁXIMA QUE PUEDEN
LEVANTAR LOS TRABAJADORES:
HOMBRES MENORES
50 Kg.
35 Kg.
MUJERES
20 Kg.
Esta NOM también expresa que no deben desempeñar carga manual de materiales:
Mujeres en estado de gestación, y durante las
primeras 10 semanas posteriores al parto.
Trabajadores que padezcan una enfermedad
cardiorrespiratoria, deformidad de columna, lesión
tuberculosa cicatrizada en la columna vertebral,
deformidad de miembros superiores e inferiores,
diástasis de
músculo
recto mayor
del
abdomen, degeneración de discos, hernia
de disco, hernia umbilical, hernia inguinal
o prolapso uterino, aún después de haber
sido operados y dados de alta.
58
Manual del participante
IV.
Condiciones de seguridad para realizar trabajos en altura
Se consideran trabajos en altura, aquellas
actividades
de
mantenimiento,
instalación,
demolición, operación, reparación, limpieza, entre
otras, que se realizan a alturas mayores de 1.80
metros sobre el nivel de referencia, incluyendo los
trabajos que se realicen en pozos, perforaciones,
túneles verticales y otros similares que puedan
representar riesgo de caída de la altura señalada.
Para este tipo de trabajos se ocupan generalmente
andamios tipo torre o estructura, andamios
suspendidos, plataformas de elevación y escaleras
de mano.
Es la NOM-009-STPS-2011, la que establece las condiciones de seguridad para
realizar trabajos en altura, con la finalidad de evitar riesgos a los trabajadores.
Algunas medidas generales que las personas encargadas de realizar la vigilancia en
seguridad y salud pueden observar con gran facilidad para trabajos en alturas, son
las siguientes:
Que los trabajadores tengan autorización escrita, firmada por el del patrón o la
persona que éste designe para otorgar la autorización;
Que se coloquen barreras fijas o protecciones laterales o perimetrales, o redes
de seguridad para protección colectiva contra caídas de altura o se provea a los
trabajadores de sistemas personales para trabajos en alturas;
Que se usen sistemas de protección personal para interrumpir caídas de
altura, obligatoriamente cuando realicen trabajos en altura sobre:
a) Bordes de azoteas, terrazas, miradores, galerías o estructuras fijas
elevadas, al igual que en aberturas como perforaciones, pozos, cubos y
túneles verticales, donde no sea posible la colocación de barreras fijas o
protecciones laterales o perimetrales, o no se empleen sistemas personales
de restricción;
b) Estructuras fijas elevadas donde no sea posible la colocación de redes de
seguridad;
c) Andamios tipo torre o estructura, a más de 3.5 m;
d) Andamios suspendidos o plataformas de elevación, y
e) Escaleras de mano, a más de 3.5 m del nivel de referencia.
Que al trabajar en la proximidad de líneas energizadas, aun cuando se
mantengan las distancias de seguridad establecidas, los trabajadores utilicen
equipo de protección personal, consistente al menos en casco con barbiquejo,
59
Manual del participante
calzado y guantes dieléctricos, conforme a la tensión eléctrica de las líneas
energizadas.
Que la zona o área a nivel de piso en la que se realizará el trabajo en altura, esté
delimitada mediante acordonamiento y señalización, a fin de evitar que
permanezcan o transiten personas por dicha zona o área.
Para el caso de andamios tipo torre o estructura:
Estar provistos con barandales de al menos 90 cm
de altura y baranda intermedia en los lados abiertos y
en los extremos, cuando estén a 1.8 m o más sobre el
piso o desde el nivel inferior;
Contar con rodapié con una altura mínima de 15 cm al
ras de la plataforma;
Mantener alejado del paso vehicular al menos 80 cm;
a una distancia mínima de 60 cm desde el área de
tránsito al andamio, y de 90 cm en lugares en donde
haya depósito de materiales;
En cuanto a andamios suspendidos observar:
Que se indique la capacidad de carga en un lugar
visible del equipo, en kilogramos, si es menor a 1 000
kg, o en toneladas, si su capacidad es igual o mayor a
dicho peso
Contar con barandales en todo el perímetro de su
plataforma de, al menos, 90 cm, con malla o barandas
dispuestas de tal manera que no existan claros de más
de 900 cm2;
Contar con rodapiés en todo el perímetro de su
plataforma, de al menos 9 cm, medidos desde el piso
de la plataforma hasta su borde superior, y
Proporcionar a todo el personal que haga uso del andamio suspendido, al menos
el equipo de protección personal siguiente: casco con barboquejo; calzado
antiderrapante y resistente a los materiales a que estará expuesto, y sistema de
protección personal para interrumpir caídas de altura.
V.
Actividades en condiciones climáticas extremas
El calor o el frío extremos son un peligro para la salud porque nuestro cuerpo para
funcionar con normalidad, necesita mantener la temperatura en su interior en torno a
los 37°C. Cuando la temperatura central del cuerpo supera los 38°C o es inferior a
36°C, se pueden producir daños a la salud e inclusi ve, la muerte.
60
Manual del participante
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5 ( 8E
Existen diversos centros de trabajo cuya
maquinaria, equipos, materiales y procesos
pueden provocar que los trabajadores
expuestos presenten temperaturas inferiores a
36°C o superiores a 38°C. Ejemplos de trabajos
efectuados con temperaturas elevadas son:
fundición, tortillerías, panaderías, lavanderías,
cocinas de restaurantes, fábricas de vidrio,
cuartos de calderas, entre otros. Algunos
ejemplos de trabajos con temperaturas abatidas
los encontramos en: almacenes fríos,
mataderos, cámaras frigoríficas, laboratorios,
etc. En los ejemplos anteriores, las
temperaturas elevadas o abatidas son
provocadas por una “fuente” y la exposición de
los trabajadores puede ser controlada para
evitar daños a su salud.
Sin embargo los trabajos que se realizan a la intemperie principalmente en las
regiones norte y sur de nuestro país, donde se presentan condiciones climáticas
extremas, ponen en riesgo la salud de los trabajadores al incrementar o disminuir
su temperatura corporal, por lo que la NOM-015-STPS-2001 prevé como
obligaciones del patrón:
•
•
•
Que se informe al personal expuesto acerca de los riesgos que pueden sufrir
por realizar sus actividades en presencia de temperaturas extremas.
Que se proporcione el equipo de protección personal necesario y
Que se lleve a cabo la vigilancia a la salud del personal.
Estas obligaciones se han establecido, toda vez que en la
mayoría de los casos, la exposición a las condiciones climáticas
de la región no puede ser controlada y por consiguiente no se
obliga a que el patrón realice el reconocimiento y
evaluación de este agente físico; por lo que en los trabajos
que se realizan al aire libre, es de especial importancia cumplir
como mínimo con los tres aspectos antes señalados.
16
http://www.construmatica.com/construpedia/Confort_T%C3%A9rmico consultado el 25-02-2011.
61
Manual del participante
VI.
Minas subterráneas de carbón
Otra de las actividades peligrosas se refiere al trabajo en las minas, especialmente
en las minas subterráneas de donde se extrae carbón mineral, el cual se utiliza
como fuente de energía en las carboeléctricas y siderúrgicas, ente otras.
La “NOM-032-STPS-2008, Seguridad para minas subterráneas de carbón”,
establece las condiciones y requisitos mínimos que se deben observar en esta
industria para prevenir riesgos a los trabajadores que laboren en ellas. Esta NOM
rige en todo el territorio nacional y, el 23 de marzo de 2009, fecha en que entró en
vigor, dejó sin efectos las disposiciones específicas para minas subterráneas de
carbón previstas en la “NOM-023-STPS-2003, Trabajos en minas-condiciones de
seguridad y salud en el trabajo”.
Uno de los principales riesgos en las minas de carbón son las explosiones
provocadas por la alta concentración de gas metano o grisú, por lo que se debe
controlar permanentemente la concentración de dicho gas en el ambiente. Para ello
es importante realizar un reconocimiento de las condiciones en las frentes17, antes
del inicio de actividades de cada turno, considerando, al menos, las condiciones de
ventilación, de fortificación, del equipo y de polveo, con la finalidad de garantizar la
seguridad de los trabajadores.
La NOM-032-STPS-2008, establece que en las frentes o desarrollos, ademes18,
galerías19 y en todas las obras del interior de la mina, se debe:
Verificar, al menos una vez por turno de trabajo,
que el porcentaje de gas metano en el aire se
encuentre en valores menores a 1% en las frentes de
trabajo y menores de 1.5% en los regresos;
Además señala que cuando se realicen las
disparadas de barrenos (Activación de una carga
explosiva):
Ademe
Galería
El personal autorizado por el patrón debe verificar
que el porcentaje de gas metano no sea mayor de
0.5% en las frentes donde usen explosivos; en
caso de detectar un porcentaje mayor, se
deberán aplicar medidas para mejorar la
ventilación del lugar antes de disparar.
Frente
17
Frente: es la pared expuesta de la galería sobre la que se realiza el arranque del mineral.
Ademe: es un tipo de sostenimiento del techo y paredes de una galería u obra minera mediante cualquier sistema de soporte o
anclaje.
19
Galería: es un camino que se hace en las minas subterráneas para la extracción de minerales, ventilación, comunicación o
desagüe.
18
62
Manual del participante
Se deberán verificar los porcentajes de gas metano realizando un
reconocimiento 30 minutos después de cada disparada para revisar que el
porcentaje del gas metano no exceda de 1.5%, en caso de ser así se deberán
colocar avisos de peligro en la entrada de la frente y mejorar la ventilación del
lugar.
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Las medidas de seguridad en cuanto a la
ventilación, se aplicarán cuando se rebasan los
siguientes límites de concentraciones de gas
metano.
a) Se alcance en las frentes de trabajo
(desarrollos) el 1.0% de concentración de
+
gas metano;
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b) Se alcance en las
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frentes largas (terminal)
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el
1.0%
de
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concentración de gas
metano;
c) Se alcance en regresos secundarios y generales el 1.5% de
concentraciones de gas metano, y
d) La concentración de gas metano alcance el 1.5% en las
minas donde no exista equipo electromecánico.
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1.1.2.4 Recipientes sujetos a presión
Existen numerosos tipos de recipientes que se utilizan en la industria, los cuales
tienen la finalidad de almacenar, transportar o transformar las sustancias o
materiales; estos recipientes son llamados en general tanques y pueden estar
sujetos a presión o bien operar a la presión atmosférica, pero
¿Qué es un recipiente sujeto a presión?
Es aquel aparato construido para operar con fluidos a presión diferente a la
atmosférica o sometido a vacío, proveniente dicha presión de fuentes externas o
mediante la aplicación de calor desde una fuente directa, indirecta o cualquier
combinación de éstas.
63
Manual del participante
Ante la gran variedad de recipientes sujetos a presión que existen en la industria,
podemos clasificarlos de la siguiente manera:
Almacenamiento
Por su uso
Proceso
Clasificación de
recipientes
sujetos a presión
Horizontales
Cilíndricos
Por su forma
Verticales
Esféricos
Por su uso.- Los podemos dividir en recipientes de
almacenamiento y en recipientes de proceso.
Los de
almacenamiento únicamente sirven como depósito de fluidos
a presión y son conocidos como tanques de almacenamiento,
tanques de día o acumuladores. Los recipientes de proceso
tienen un uso muy variado, ya que sirven para transformar la
materia prima en productos o subproductos, tales como:
cambiadores de calor, reactores, torres de destilación, etc.
Por su forma.- Los recipientes a presión, pueden ser cilíndricos o
esféricos. En los cilíndricos nos encontramos horizontales o
verticales, y pueden tener, en algunos casos, chaquetas para
incrementar o decrecer la temperatura de los fluidos según el caso.
Los recipientes esféricos se utilizan generalmente como tanques
de almacenamiento, y se recomiendan para almacenar grandes
volúmenes a altas presiones.
Recuerda que:
Fluidos peligrosos son: 2
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Después
de
haber
clasificado los recipientes
en estos dos grandes
rubros,
es
necesario
indicar que éstos trabajan
con fluidos peligrosos y no
peligrosos, en estados
líquidos o gaseosos, a
bajas
o
altas
temperaturas.
Manual del participante
Ahora bien, haremos referencia a aquellos recipientes cuyo objetivo es generar agua
caliente o vapor como mecanismo de fuerza o de uso general en los procesos
industriales, a este tipo de equipos se les conoce como generadores de vapor o
calderas, pero,
¿Qué es un generador de vapor o caldera?
Es un aparato que se utiliza para generar vapor de agua o para calentar un fluido en
estado líquido, mediante la aplicación de calor producido por la combustión de
materiales, reacciones químicas, energía solar o eléctrica, utilizando el vapor de agua
o los líquidos calentados fuera del aparato.
Como es posible observar, la caldera y el
generador de vapor tienen el mismo principio
de funcionamiento, es decir, calentar un fluido
y emplear el vapor producido o el fluido
caliente para los procesos necesarios; sin
embargo sí existe una clara diferencia entre
ellos y ésta radica en la calidad y potencia del
vapor generado; por ejemplo la caldera es
comúnmente utilizada en hospitales para el
proceso de esterilización de equipos ya que
la calidad del vapor es buena; en procesos
alimenticios también es empleada la caldera pues el vapor producido está tan caliente
que propicia la cocción de alimentos sin que se lleguen a quemar, a diferencia de
hacerlo a flama abierta y otro ejemplo del uso de calderas es para realizar el cambio
de estado sólido del azúcar a líquido, empleando el vapor de las calderas, pues con
ello se evita también que se llegue a quemar el azúcar.
En el caso del generador de vapor, éste es de muy alta potencia, por lo que se usa
generalmente para mover turbinas y motores, por ejemplo en la generación de
energía eléctrica.
Hasta el momento hemos mencionado ya los
recipientes en los que el fluido es presurizado20 y
que operan a base de calor; pero no hemos
abordado aquellos en los que se almacenan
gases; para ello vamos a imaginar ¿qué pasaría si
quisiéramos almacenar gases en su estado natural
bajo condiciones normales de temperatura y
presión?, tendríamos que hacerlo en un recipiente
del tamaño de la empresa misma o más grande,
pues recordemos que los gases ocupan el espacio
20
presurizar: Mantener a presión constante
65
Manual del participante
que los contiene; sin embargo una característica de los procesos productivos es que
generalmente no se cuenta con espacios suficientes, por ello es necesario comprimir
este tipo de fluidos de tal forma que se almacenen en estado líquido y con ello se
reduzca el espacio para su almacenamiento. Para realizar este cambio de estado
gaseoso a líquido, es necesario someterlos a altas presiones y a temperaturas
menores a -180°C, almacenándolos en recipientes cri ogénicos con la finalidad de
evitar nuevamente el cambio de fase, pero:
¿Qué entendemos por recipientes criogénicos?
Recipiente criogénico: El recipiente sujeto a
presión que contiene un fluido criogénico -oxígeno,
nitrógeno, argón, helio e hidrógeno, entre otros-, o
gases condensados o licuados -bióxido de carbono
y óxido nitroso, entre otros-, de doble pared, con un
tanque interior y uno exterior, en su caso.21
Todos los recipientes que se han mencionado hasta
el momento, están sometidos a una presión
diferente a la atmosférica, con la finalidad de
obtener los elementos necesarios para mover
fluidos o bien para transformar la materia prima en
productos o subproductos y de igual manera, todos
se encuentran diseñados bajo ciertos parámetros,
pero el concepto que nos ayuda a entender el
esfuerzo al que podemos someterlos es la presión
máxima de trabajo, la cual se define como:
El menor de los valores de presión calculado para cualquiera de las partes esenciales
del equipo según su diseño, o recalculado usando los espesores actuales, sin que
presente deformación permanente.22
Por ello, cuando realizamos la vigilancia de un recipiente sujeto a presión, es
importante verificar la presión máxima de trabajo permitida, para deducir si la
presión a la que opera está dentro de este último parámetro.
21
NOM-020-STPS-2011, Recipientes sujetos a presión, recipientes criogénicos y generadores de vapor o calderas-FuncionamientoCondiciones de seguridad.
22
Ibídem
66
Manual del participante
1.1.2.5 Iluminación
La iluminación laboral es un factor ambiental, que de ser el adecuado, facilita la
visualización de los objetos en el espacio de trabajo, permitiendo que las actividades
se realicen con un nivel de eficacia, comodidad y seguridad mayores.
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Las dos situaciones principales que pueden
afectar de manera negativa las condiciones de
iluminación, generando fatiga visual, esfuerzo
mental, accidentes, falta de adaptación y de
bienestar, así como bajos rendimientos en la
cantidad y calidad del trabajo, son:
Deficiente iluminación: la iluminación insuficiente
incrementa las alteraciones visuales debidas a los
vicios de refracción y la edad; sin embargo y a
pesar de no causar daño visual por sí misma, sí es
un factor que incide directamente en la ocurrencia
de accidentes al no distinguir claramente
elementos del puesto de trabajo.
Exceso de iluminación:
situación que es más
conocida
como
deslumbramiento.
El
deslumbramiento está dado
por
las
diferencias
demasiado
grandes
de
iluminación en el campo
visual, siendo sus principales
efectos:
A)
el
deslumbramiento directo (por
la visión directa de una
fuente luminosa) y B) el
deslumbramiento reflejado
(por reflexión en superficies
brillantes). En estos casos al
ojo no le es posible adaptarse
en forma rápida a las
diferencias de luminancia existentes, por lo que pueden ocurrir accidentes más
fácilmente.
En nuestro país, la “NOM-025-STPS-2008 Condiciones de iluminación en los
centros de trabajo”, establece los Niveles Mínimos de Iluminación (en luxes),
dependiendo de cada tipo de tarea visual o área de trabajo en la que se labore. Por
ejemplo la cantidad de luxes requeridos para exteriores generales son 20; en
interiores generales 50; en interiores 100; para actividades con requerimiento visual
simple: 200; para distinción moderada de detalles 300; en la distinción clara de
detalles 500; para distinción fina de detalles: 750; en alta exactitud en la distinción
de detalles: 1000 y en actividades con alto grado de especialización en la distinción
de detalles se requieren 2000.
23
http://www.estrucplan.com.ar/producciones/entrega.asp?identrega=371
67
Manual del participante
Las cantidades de luxes indicadas son las mínimas establecidas, lo cual significa
que se considera un aspecto positivo la existencia de mayores niveles de
iluminación que los indicados; pues mientras mejor iluminación haya, mejor será el
ambiente de trabajo, siempre y cuando los niveles del factor de reflexión sean
menores a los establecidos (para paredes, 60% y para el plano de trabajo, 50%).
Sin embargo hay centros de
trabajo
cuyos
procesos
requieren una exigencia
visual elevada para la
velocidad de funcionamiento
del ojo, en cuanto a tamaño,
distancia y colores de la
tarea visual; así como la
exactitud con que se lleva a
cabo la actividad, por lo que
se requiere de iluminación
especial. Es por esta misma
circunstancia de precisión
en el trabajo, que de
acuerdo con la norma
citada, se deben practicar
exámenes con periodicidad
anual de agudeza visual,
campimetría
y
de
percepción de colores a
los
trabajadores
que
desarrollen sus actividades
en áreas del centro de trabajo
que cuenten con iluminación
especial.
Iluminación especial
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Estos exámenes valoran lo siguiente:
• Agudeza visual.- Evalúan la claridad con la que cada ojo
ve.
68
Manual del participante
• Campimetría.- Ayuda a determinar la calidad de la visión de
reojo que es lo que se denomina el campo visual. Son
muchas las alteraciones de la retina, el nervio óptico, o el
sistema nervioso central que pueden producir alteraciones
del campo visual.
• Percepción de colores.- Mide la capacidad que
tiene el ojo de diferenciar diferentes matices de
colores. Esta capacidad está dada por la presencia
de tres tipos de células fotorreceptoras en la retina
que al combinar la información producen la
sensación del color.
Para poder tener una referencia de la cantidad de iluminación que existe y
determinar si es la correcta, todos los centros de trabajo deben contar con el
reconocimiento y evaluación de las condiciones de iluminación de las áreas y
puestos de trabajo, resumidos en un reporte que será válido y se conservará
siempre y cuando, se mantengan las condiciones que dieron origen al
resultado de la evaluación.
69
Manual del participante
Actividad 3 (Subtemas 1.1.2.3, 1.1.2.4 y 1.1.2.5)
Subraya la respuesta correcta.
1. Aparato construido para operar con fluidos a presión diferente a la atmosférica,
dicha presión proviene de fuentes externas, directas, indirectas o cualquier
combinación de éstas.
a.
b.
c.
d.
Recipiente criogénico
Fluidos no peligrosos
Caldera o generador de vapor
Recipiente sujeto a presión
2. Recipiente de doble pared y que entre sus dos cuerpos tienen un espacio,
vacío o aislante térmico, para evitar las transferencia de calor
a.
b.
c.
d.
Recipiente criogénicos
Fluidos no peligrosos
Caldera, generador de vapor
Recipiente sujeto a presión
3. Aparato que se utiliza para generar vapor de agua o calentar un fluido en
estado líquido
a.
b.
c.
d.
Recipiente criogénicos
Fluidos no peligrosos
Caldera, generador de vapor
Recipiente sujeto a presión
4. ¿Entre qué rango de temperaturas debe manejarse un fluido en un equipo,
para considerarse como peligroso?
a.
b.
c.
d.
Mayor a 40°C o inferior a -10°C
Mayor a 50 °C o inferior a 10°C
Mayor a 50°C o inferior a -10°C
Mayor a 50°C o inferior a -15°C
5. “El menor de los valores de presión calculado para cualquiera de las partes
esenciales del equipo, según su diseño, o recalculando usando los espesores
actuales, sin que presente deformación permanente”. Esto se le conoce como:
a.
b.
c.
d.
70
Presión de prueba
Presión máxima de trabajo permitida
Presión de diseño
Presión de calibración
Manual del participante
6.
Es un factor ambiental, que facilita la visualización de los objetos en los
espacios de trabajo, permitiendo que las actividades se realicen con un nivel
de eficacia, comodidad y seguridad
a.
b.
c.
d.
Iluminación especial
Exceso de iluminación
Iluminación
Deficiente iluminación
7. Se considera iluminación especial cuando
a. Exista una cantidad de luz mayor de 1000 luxes
b. Exista una cantidad menor de 100 luxes
c. Exista una cantidad mayor de 1000 luxes o menor de 100 luxes
d. Se realicen trabajos comunes
8. Tipo de exámenes médicos que se deben practicar a los trabajadores que
utilizan iluminación especial.
a. Agudeza visual
b. Percepción de colores
c. Campimetría
d. Todas las anteriores
9. Vigencia del estudio de iluminación
a. Un año
b. Dos años
c. Cinco años
d. Cuando cambien las condiciones de iluminación
10. ¿Cuáles es el porcentaje máximo de exposición de los trabajadores a gas
metano en las frentes donde se usen explosivos, según lo establecido en la
NOM-032-STPS-2008?
a.
b.
c.
d.
0.5 %
1.0 %
1.5 %
2.0 %
71
Manual del participante
Resumen (Subtema 1.1)
Es importante observar que hasta el momento se tienen cuarenta y un Normas
Oficiales Mexicanas en seguridad y salud en el trabajo, expedidas por la STPS y que
éstas se clasifican en cinco tipos de acuerdo con su temática.
En este subtema hicimos énfasis en aquellas normas que no son de aplicación
común. También revisamos algunas definiciones como recipiente sujeto a presión,
recipiente criogénico, fluido peligroso y presión máxima de trabajo permitida,
conforme a la NOM-020-STPS-2011; la definición de iluminación especial y los tres
tipos de exámenes médicos que se deben practicar a los trabajadores que realicen
sus actividades con este tipo de iluminación, de acuerdo con la NOM-025-STPS-2008.
Se verificaron los requisitos de seguridad para el trabajo en espacios confinados,
trabajos con soldadura y corte; requisitos de seguridad e higiene para la carga manual
de materiales y para centros de trabajo donde las condiciones climáticas puedan
provocar aumento o descenso de la temperatura corporal y para trabajos en alturas.
De igual manera, fue posible conocer los límites máximos de exposición a metano en
las minas subterráneas de carbón; así como el plazo para que el patrón dé aviso a las
autoridades del trabajo de los accidentes o enfermedades ocurridos a sus
trabajadores.
Finalmente fue posible identificar el contenido del diagnóstico de seguridad y salud en
el trabajo; así como del programa de seguridad y salud en el trabajo, con base en la
NOM-030-STPS-2009.
72
Manual del participante
1.2 Inicio del desarrollo de la vigilancia.
Objetivo específico
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La vigilancia del cumplimiento de las disposiciones de seguridad y salud debe cumplir
con ciertas formalidades para no afectar la validez de la misma, por lo cual es
importante conocer los requisitos y la forma de iniciar su desahogo.
1.2.1 Documentación necesaria para el inicio de la vigilancia
Para la realización de cualquier acto relacionado con la vigilancia del cumplimiento de
la normatividad laboral es necesario contar con cierta documentación en la que se
fundamente y motive la presencia del personal que llevará a cabo dicha actividad.
La documentación con que se debe contar previamente, dependerá de la figura que
represente el personal que realiza la vigilancia, pudiendo ser: autoridad laboral
(inspector del trabajo), verificador (adscrito a una unidad de verificación), integrante
de la comisión de seguridad e higiene, encargado de seguridad y salud ocupacional
de la propia empresa, etc.
En el caso de la autoridad laboral, la documentación
mínima con que se debe contar, antes de llevar a cabo la
vigilancia es:
Citatorio.- Documento en el que se comunica al
patrón o su representante la fecha, hora y lugar en
la que dará inicio la vigilancia. Es importante
mencionar que la entrega de este documento
deberá hacerse cuando menos con 24 horas de
anticipación respecto al comienzo de su desahogo.
73
Manual del participante
Orden de inspección.- Oficio en el que se comunica
a la empresa que se llevará a cabo la vigilancia en
sus instalaciones, fundamentando y motivando
legalmente su determinación, así como el alcance y
nombre del personal designado para llevar a cabo
esta vigilancia.
Guía de los principales derechos y
obligaciones
del
inspeccionado.Documento en el que se dan a conocer
al representante del centro de trabajo
sus derechos y obligaciones durante la
vigilancia.
Credencial que te acredita como personal para realizar la
vigilancia, cerciorándote que la misma se encuentre
vigente a la fecha de realización de la vigilancia.
Una vez que cuentes con estos documentos estarás en
condiciones de iniciar formalmente nuestra actuación en el
centro de trabajo.
1.2.2 Constitución en el centro de trabajo
La persona encargada de la vigilancia se debe
constituir a la hora y en la fecha indicada en la
documentación que da origen a la vigilancia24 en
el domicilio del centro de trabajo, para lo cual se
cerciorará de que efectivamente el centro de
trabajo que busca está ubicado en el lugar en
que él se encuentra.
24
Artículo 17 del Reglamento General para la Inspección y Aplicación de Sanciones por Violaciones a la Legislación Laboral.
74
Manual del participante
La persona que lleva a cabo la vigilancia podrá
cerciorarse de que se constituyó en el domicilio
correcto mediante:
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Letrero o número colocado en exterior del centro de
trabajo.
La manifestación de la persona que lo recibe.
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Teniendo la certeza de estar en el lugar correcto,
entonces podrás comenzar tu labor de vigilancia.
1.2.3 Identificación del representante del centro de trabajo
Durante el inicio del desarrollo de la
vigilancia es necesaria, la participación
del representante del centro de trabajo,
por lo que debes solicitar su presencia.
Esta persona será la facultada para
atender la vigilancia y también será
quien te proporcione las facilidades para
el desarrollo de la vigilancia.
Una vez que esté presente el
representante del centro de trabajo,
deberás mostrarle, la documentación
que da origen a la vigilancia; en ésta se debe mencionar que tú has sido designado
para llevar a cabo la vigilancia, además de indicar el alcance y el objeto de la
misma, que a grandes rasgos, es aquello que vamos a revisar y el motivo por el que
se revisa, más adelante, explicaremos a qué nos referimos con estas dos palabras,
además dicha documentación debe contener el lugar a vigilar y las disposiciones
legales que lo fundamentan. 25
25
Artículo 63 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
75
Manual del participante
Al presentarse el representante del centro de trabajo, pueden darse dos situaciones:
1.
Qué
se
trate
del
representante legal de la
empresa, o
2. Que sea un representante
patronal.
Representante
Legal
Representante
Patronal
Debe acreditarse como tal mediante un
poder notarial, en el cual conste que goza
con facultades legales para realizar actos
en nombre del patrón.
Debe acreditar su relación laboral con el centro
de trabajo mostrando alguno de los siguientes
documentos:
•
•
•
•
Recibo de pago,
Contrato de trabajo,
Credencial del trabajo, o
Cualquier otro documento en el que conste
que presta sus servicios para el centro de
trabajo visitado.
Una vez que el representante del centro haya acreditado su
carácter, deberás identificarte plenamente ante él como
persona facultada para realizar actos de vigilancia, mostrando
para tal efecto tu credencial la cual contenga nombre,
fotografía, autoridad competente que la expide, así como su
vigencia.26
26
Artículo 65 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
76
Manual del participante
1.2.4 Entrega de documentos para la vigilancia ( Con acuse de recibo)
Es importante que al representante del centro de trabajo le entregues un original de la
orden de inspección, ya que en este documento aparece la autoridad que ordena la
vigilancia, el fundamento legal en el que apoya su actuación, la persona facultada
para realizar la visita, así como el alcance de la misma; por lo tanto la orden es la
base de la vigilancia.
Adicionalmente debes entregar al representante del centro de trabajo, la guía de los
principales derechos y obligaciones del inspeccionado.
Como constancia de que recibió ambos documentos, la persona que atiende la
vigilancia deberá requisitar los acuses de recibo correspondientes, asentando en
ellos lo siguiente:
•
•
•
•
•
La fecha de recibido,
Su nombre completo,
Su cargo,
El documento con el cual acredita su personalidad o relación laboral, y
Firma autógrafa
Hecho lo anterior se quedará un ejemplar de estos documentos en poder el
representante del centro de trabajo y el otro en manos de la persona que efectúa la
vigilancia, ya que estos acuses se deberán anexar al informe de resultados.27
1.2.5 Identificación del representante de los trabajadores y de los testigos
de asistencia.
También para el desahogo de la vigilancia es necesario que participen otras
personas, entre ellos: un representante de los trabajadores y dos testigos de
asistencia.
Si los trabajadores están agremiados a un sindicato, requerirás al representante del
centro de trabajo la presencia del secretario general y, si comparece, solicitarás
27
Artículo 65 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
77
Manual del participante
que se acredite como tal, debiendo exhibirte la toma de nota correspondiente o bien
los estatutos en los cuales conste que dicha persona tiene ese cargo.
En caso de que no se encuentre el secretario
general,
podrá
comparecer
un
representante legal del sindicato, pero
deberá exhibirte el poder notarial en el que
conste que cuenta con facultades para
atender la visita.
Si no está presente ninguna de estas dos
figuras al momento de realizar la vigilancia,
solicitarás
que la mayoría de los
trabajadores designen a un representante
común, únicamente para efectos de
comparecer en el desarrollo de la vigilancia.
Ahora bien, cuando los trabajadores de la empresa no estén afiliados a un sindicato,
requerirás al representante del centro de trabajo, la presencia de los trabajadores,
para que nombren a un representante común, únicamente para efectos de que
participe en el desarrollo de la vigilancia, debiendo mostrar dicho representante un
documento con el cual acredite que, efectivamente, presta sus servicios para el centro
de trabajo visitado, por ejemplo: recibo de pago, contrato de trabajo, credencial del
trabajo, etc.
Una vez realizado lo anterior, solicitarás al representante del centro de trabajo, que
designe a dos testigos de
asistencia, no siendo requisito
indispensable
que
sean
Es
necesaria
la
trabajadores del centro de trabajo
presencia
de
los
vigilado, sino que podrá fungir
testigos, ya que la
como tal, cualquier persona que
ausencia
de
los
esté
presente
durante
el
mismos afecta la
desarrollo de la vigilancia. En
validez del acto de
acuerdo a
los
caso de negarse el representante
artículos 66 y 67 de
del
centro
de
trabajo
a
la Ley Federal de
designarlos,
tú
podrás
Procedimiento
nombrarlos, siempre y cuando
Administrativo.
asientes este hecho en el informe
correspondiente.28
Los representantes del centro de trabajo y de los trabajadores, así como los testigos
de asistencia deberán exhibir un documento para identificarse; en dicho documento
deberán constar los siguientes datos:
28
Artículo 66 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo
78
Manual del participante
1. El nombre completo de la persona
que se identifica,
2. La denominación del documento
exhibido,
3. El folio, número de dicho documento,
o bien el número de empleado,
4. Institución que la expide, y en su
caso,
5. Vigencia del documento.
Exhibidos dichos documentos, la persona que realiza la vigilancia deberá cerciorarse
de que el nombre del personal que interviene en la visita y que aparece en los
documentos con los cuales se identifican, corresponde a los rasgos fisonómicos de
cada uno de ellos, asentando tal hecho en el informe.
1.2.6 Explicación de la vigilancia y su alcance
A continuación deberás explicar el alcance, es decir,
desde y hasta dónde abarca tu actuación, el cual se
encuentra señalado en la documentación que da
origen a la misma, así como su objeto, que es el
vigilar que se cumplan con las disposiciones de
seguridad y salud en el trabajo a efecto de que los
trabajadores realicen sus actividades en condiciones
seguras; para que las personas que intervienen en la
misma tengan conocimiento del acto que se está
desarrollando y que posteriormente firmen el informe
de cierre de resultados.29
Explicado el alcance y objeto de la vigilancia,
solicitarás al representante del centro de trabajo, que
te proporcione todo tipo de facilidades, apoyos y auxilio de carácter administrativo,
para realizar la vigilancia y el informe de resultados respectivo, así como suministrarte
la información y documentación que le requieras conforme lo establece la
normatividad laboral.
Posteriormente solicitarás los datos generales del centro de trabajo como son:
número telefónico, fax, correo electrónico, domicilio fiscal y registro federal de
contribuyentes.
Además requerirás información acerca del esquema de seguridad social con el que
cuenta el centro de trabajo, y cuando se encuentren inscritos en el Instituto Mexicano
29
Artículo 17 del Reglamento General para la Inspección y Aplicación de Sanciones por Violaciones a la Legislación Laboral.
79
Manual del participante
del Seguro Social, su clave de registro patronal, que es el número bajo el cual está
dado de alta el centro de trabajo ante dicho Instituto, asimismo solicitarás al
representante del centro de trabajo la clase y prima de riesgo que tiene ante el IMSS,
de acuerdo con lo señalado en el Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia
de afiliación, clasificación de empresas, recaudación y fiscalización.30
Posteriormente se solicitará al representante de la empresa el acta constitutiva del
centro del trabajo, de la cual se revisará:
♦
♦
♦
♦
El número de escritura pública,
La fecha de emisión,
El nombre y número del notario,
La entidad federativa en la que se realizó.
1.2.7 Identificación de las actividades y procesos del centro de trabajo
Une vez realizado lo anterior, solicitarás al
representante del centro de trabajo que te
mencione la actividad real de la empresa, la cual
también la puedes encontrar en el
acta
constitutiva o en la documentación del IMSS.
Además le requerirás un croquis de las áreas
productivas del centro de trabajo, con la
finalidad de planear tu recorrido.
Finalmente solicitarás al representante una
breve explicación del proceso productivo,
debiendo detallar las materias primas que se
utilizan, los desechos que se generan, cuál el es
el producto terminado que se fabrica, la principal
maquinaria y equipo utilizado, a efecto de tener
un panorama general de las actividades que
desarrollan los trabajadores en la empresa.
30
Artículo 18, del Reglamento General para la Inspección y Aplicación de Sanciones por Violaciones a la Legislación Laboral.
80
Manual del participante
Actividad 4 (Subtema
1.2)
Gustavo Mendoza se incorporara como inspector de la Secretaría del Trabajo y
Previsión Social y el lunes realizará su primera inspección. Ayúdale enumerando en
orden cronológico el desarrollo de la vigilancia.
Requerir croquis de las áreas
productivas y descripción del proceso
productivo
( )
Solicitar la presencia del representante
de los trabajadores y de los testigos de
asistencia
( )
Contar con documentación que da origen
a la vigilancia
( )
Entrega de la documentación que da
origen a la vigilancia y solicitar acuse de
recibo
( )
Explicar el alcance y objeto de la
vigilancia
( )
Cerciorarse que el domicilio del centro
de trabajo es el correcto
( )
Solicitar los datos generales del centro
de trabajo
( )
Solicitar la presencia del representante
del centro de trabajo
( )
81
Manual del participante
Resumen (Subtema 1.2)
Existen una serie de acciones que se deben realizar al inicio de la vigilancia, a efecto
de dar cumplimiento a los requisitos establecidos en la normatividad laboral.
Para iniciar debemos cerciorarnos de estar en el domicilio correcto, posteriormente
solicitaremos la presencia del representante de la empresa quien nos atenderá
durante el desarrollo de la vigilancia, a continuación le requeriremos la presencia del
representante de los trabajadores y que designe a dos testigos de asistencia.
Las personas que intervenga en la diligencia deberán acreditar el carácter con el que
comparecen e identificarse, a excepción de los testigos, quienes únicamente se
identificarán.
No olvides que entregar al representante de la empresa un ejemplar de la
documentación que da origen a la vigilancia, misma que deberá acusar de recibida.
Finalmente, en esta etapa se solicitará la información general del centro de trabajo,
requiriendo, entre otros documentos, el croquis de las áreas que lo integran y la
descripción del proceso productivo,
resultados.
82
lo cual deberá plasmarse en el informe de
Manual del participante
1.3 Documentación de seguridad y salud en el
trabajo requerida en la vigilancia
Objetivo específico
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Como hemos visto, para llevar a cabo la vigilancia de las condiciones de seguridad y
salud en un centro de trabajo es necesario tomar en cuenta una serie de acciones y
conocimientos. Dentro de las acciones se debe evidenciar el seguimiento de las
actividades implementadas en la empresa para tener un control acerca de las
condiciones que prevalecen en el centro de trabajo o que se están modificando.
Esta evidencia, puede ser a través de medios electrónicos o por escrito, lo importante
es que en ella se determinen las instrucciones, procedimientos o autorizaciones que
en materia de seguridad y salud los trabajadores deben llevar a cabo durante el
desarrollo de sus actividades.
1.3.1
Programa anual de mantenimiento preventivo o correctivo de los
sistemas de ventilación artificial
Durante el inicio de la revisión documental es importante definir si las instalaciones en
las que estás llevando a cabo la vigilancia cuentan con algún sistema de ventilación,
ya sea de tipo natural o artificial, por lo que es necesario observar las instalaciones o
en su caso cuestionar esta situación.
Entendiendo como ventilación natural, aquella en la que
la fuerza del viento que existe en el lugar de trabajo o que
proviene del exterior y la diferencia de temperatura del
mismo lugar logran el movimiento del aire.
Para el caso de la ventilación artificial esta fuerza es
promovida por un conjunto de ventiladores o extractores, por los cuales se cambia,
renueva y extrae el aire interior de un lugar, sustituyéndolo
por aire nuevo del exterior de manera mecánica.
De encontrar esta última condición, es necesario que
solicites el programa anual de mantenimiento preventivo o
correctivo de los sistemas de ventilación artificial, mismo que
debe contener:
83
Manual del participante
a) La programación anual de las actividades de mantenimiento preventivo, y que
incluya la descripción de la actividad y la fecha en que se realizará,
b) El registro de ejecución de actividades de mantenimiento preventivo, y en su
caso, correctivo, debiendo contener, como mínimo, la descripción de la
actividad realizada y la fecha en que se efectuó,
c) Estar registrada en bitácoras o en medio magnéticos, y
d) Se conserva al menos por una año.
e) Registros de la operación diaria indicando hora de arranque y paro del mismo.
Es esencial considerar que esta información puede estar en bitácoras o se puede
mantener un registro en medios magnéticos, lo importante es que la empresa lo
conserve por lo menos durante un año.
1.3.2
Análisis para la determinación del grado de riesgo de incendio
Ahora bien, se ha señalado un elemento para brindar confort a los trabajadores, pero
cuantas veces nos trasladamos de un lugar a otro y entramos en edificios, centros
comerciales o bien permanecemos en nuestra propia casa, considerando que es el
mejor lugar para estar seguros de cualquier percance; sin embargo cada uno de ellos
presenta una característica similar, ésta es la de sufrir un incendio, trayendo como
consecuencia pérdidas económicas y humanas; por lo que para evitar esto es
necesario evaluar el riesgo de incendio, el control que se debe de tener para el tipo de
fuego que se presente y la protección con la que se evite este tipo de riesgos.
Para lograr lo anterior, la STPS, ha definido en su
Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2010 la forma
en la que debe evaluarse este tipo de riesgos,
clasificando finalmente al recinto en dos grados: Alto y
Ordinario, con la finalidad de que el personal
responsable cuente con los servicios de prevención y
extinción de incendios.
En este caso la metodología que señala la norma NOM002-STPS-2010 en su apéndice A, es la conjugación de
factores de la edificación, humanos y materiales los que
determinan el grado en el que una empresa se
clasificará, ya sea de forma general o bien por áreas, por ello al realizar la vigilancia
solicitarás, el análisis para la determinación del grado de riesgo de incendio, en
el cual por lo menos debes observar que se consideren los parámetros que se citan
en dicho apéndice.
Es importante que observes si la clasificación se realizó por áreas y si en éstas se
cumple la característica de que los materiales que las separan son resistentes al
fuego o bien la distancia es considerable entre una y otra con la finalidad de que el
fuego no se propague entre ellas.
84
Manual del participante
Como datos generales que debe contener el análisis para la determinación de grado
de riesgo de incendio es que indique si se realizó por áreas o bien por todo el centro
de trabajo.
Para cualquiera de los dos casos anteriores se debe de determinar el inventario de los
materiales que se manejan en la empresa, clasificándolos en inflamables (líquidos y
gases) y combustibles (líquidos y sólidos), recordando que la diferencia entre éstos,
como ya lo vimos en el tema uno de esta misma unidad, es tan sólo la temperatura a
la cual el material empieza a desprender vapores siendo susceptible de iniciar un
fuego.
Identificados los materiales con los que cuenta la empresa se deberá observar en el
estudio que se haya integrado el inventario máximo de cada uno de éstos, mismos
que tendrán que sumarse para poder determinar el riesgo de incendio de acuerdo a lo
establecido en la tabla A.1 que representan tan sólo por estar almacenados o bien
manejarse dentro de la empresa.
También en la determinación del riesgo de incendio se debe considerar la superficie
del área de trabajo o bien del centro de trabajo.
Los parámetros que se deben tomar en cuenta se muestran en la siguiente tabla:
Logrado lo anterior, se tendrá que observar que se haya realizado la sumatoria de
cada uno de los inventarios de materiales con los que cuente la empresa a fin de
considerar si ésta nos da como resultado un valor menor a la unidad o bien igual o
mayor a la unidad.
85
Manual del participante
De acuerdo a este valor resultante, se tendrá que observar que se defina el grado de
riesgo en el que se clasifica, ya sea el área o bien todo el centro de trabajo si es que
se realizó para toda la empresa, recordando que si este es igual o mayor a la unidad
el grado de riesgo es Alto, en caso contrario el riesgo es Ordinario.
Por otro lado, este riesgo debe de determinarse también bajo el criterio de la
superficie construida, por lo que para una rápida interpretación podemos emplear la
tabla siguiente.
Esta metodología debes observarla en todos los estudios para definir el grado de
riesgo de incendio de una empresa, sin embargo adicionalmente se tendrá que incluir
como datos la información que se lista a continuación:
a) Nombre, denominación, razón social o identificación del centro de trabajo;
b) El domicilio completo del centro de trabajo;
c) La descripción general del proceso productivo, así como los materiales y
cantidades que se emplean en dichos procesos;
d) El número máximo de trabajadores por turnos de trabajo o, en su caso, los
ubicados en locales, edificios o niveles del centro de trabajo;
e) El número máximo estimado de personas externas al centro de trabajo que
concurren a éste, tales como contratistas y visitantes;
f) La superficie construida en metros cuadrados;
g) El desglose del inventario máximo que se haya registrado en el transcurso de
un año, de los materiales, sustancias o productos que se almacenen, procesen
y manejen en el centro de trabajo, y la clasificación correspondiente en cada
caso, según lo establecido en la Tabla A.1.Cuando la clasificación se haya
efectuado de manera independiente por cada área de trabajo, se presentará el
desglose de inventarios y la clasificación correspondiente para cada una de
éstas;
h) El cálculo desarrollado para la determinación final del riesgo de incendio;
i) La fecha de realización de la determinación final del riesgo de incendio;
j) El tipo de riesgo de incendio (ordinario o alto), y
k) El nombre de la(s) persona(s) responsable(s) de la clasificación realizada.
86
Manual del participante
En el caso de las empresas que no cuentan con un proceso productivo es
conveniente recomendarles que realicen una breve descripción de las labores que
desarrollan, sin embargo no es obligado esta situación ello se sugeriría para conocer
el uso de los materiales con los que trabajan en el centro de trabajo e identificar las
cantidades de los mismos.
1.3.3
Registro de la realización del simulacro de evacuación
Al conocer el grado de riesgo de incendio, es importante definir las condiciones de
seguridad que deben de existir para disminuir el mismo, así como las medidas o
mecanismos a adoptar con el fin de preparar al personal para que conozca como
debe actuar ante este tipo de contingencias.
Para lograr buenos resultados es necesario la planeación y preparación de simulacros
de evacuación en los que se defina quién será el encargado de coordinarlo, qué
medidas se adoptarán durante el mismo, cuándo y en qué momento se realizará.
Cabe destacar que dentro de esta preparación se tiene que definir si se realizará por
áreas o por todo el centro de trabajo, si se hace del conocimiento de los trabadores o
no, si se solicita o no el auxilio de los cuerpos de emergencia, ya que los resultados
en los diferentes casos serán diferentes y de las reacciones que se tengan se
deberán definir las secuencias de las acciones a realizar si se presenta esta situación
en la empresa.
Ante lo ya citado, deberás requerir el registro de los resultados de los simulacros
de emergencia de incendio, el cual deberá contener como mínimo lo siguiente:
a) El nombre, denominación o razón social del centro de trabajo, incluyendo el
domicilio completo
b) Áreas del centro de trabajo donde se realizó
c) El número de personas que intervinieron
d) Los recursos utilizados durante el simulacro
e) Detección de desviaciones en las acciones planeadas
f) Recomendaciones para actualizar el plan de atención de emergencia de
incendio
g) Duración del simulacro
h) Nombres de los encargados de su coordinación y
i) Fecha y hora en la que se realizó
87
Manual del participante
Con este registro se identifica
el nivel de preparación,
aceptación, cooperación y
confianza para responder a
situaciones de emergencia.
De los datos que se registran,
el tiempo de duración nos
evidencia si se encuentra
dentro del tiempo máximo de
evacuación el cual es de tres
minutos.
El
simulacro
de
evacuación se debe
realizar al menos una
vez al año si la
empresa cuenta con
grado
de
riesgo
Ordinario y dos veces
al año si es de riesgo
Alto y que el resultado
de éste es útil para
determinar si las salidas
de
emergencia
son
suficientes.
Si el tiempo fuese mayor, se
tendría que realizar un ajuste
en cuanto a la ruta de evacuación que se va a seguir para llegar a un lugar seguro en
el exterior de la empresa, tomando en consideración que la distancia a recorrer para
llegar a este lugar no debe ser mayor a 40 metros.
También se logra probar el funcionamiento real de alarmas, señalizaciones,
extinguidores, así como la coordinación de los equipos, brigadistas y las reacciones
de los trabajadores a las señales de alerta
1.3.4
Manuales de primeros auxilios
Como parte de la coordinación de una emergencia es contar con los elementos
necesarios para atenderla, por lo que uno de ellos es el personal que forma parte de
la brigada de primeros auxilios, los cuales se encargarán de atender a los
trabajadores que reporten una lesión.
Para este caso, entenderemos los primeros auxilios como la asistencia inmediata y
temporal que se le brinda a una persona que ha sufrido un accidente, antes de que el
personal especializado pueda proporcionar la atención médica; por lo tanto
consideraremos que éstos no son tratamientos médicos.
También son acciones de emergencia para reducir los efectos de las lesiones y
estabilizar el estado del accidentado, con la finalidad de mantenerlo con vida, evitar
que el daño avance y tratar de restablecer al accidentado a sus actividades si fuera el
caso.
88
Manual del participante
Según el proceso del centro de trabajo que vigiles, deberás revisar los siguientes
manuales:
•
•
•
Manual de primeros auxilios derivado de los riesgos por manejo de
maquinaria y equipo,
Manual de primeros auxilios derivado de los riesgos por el manejo,
transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas, y
Manual de primeros auxilios derivado de los riesgos por el manejo de
materiales.
En cada uno de ellos debes asegurarte que contengan, al menos, la siguiente
información:
I. Manual de primeros auxilios derivado de los riesgos por manejo de
maquinaria y equipo
a) Razón social del centro de trabajo,
b) Domicilio completo,
c) Procedimientos para la atención de emergencias, y que éstas correspondan
a los riesgos derivados del manejo de maquinaria y equipo.
II. Manual de primeros auxilios derivado de los riesgos por manejo,
transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas
a) Razón social del centro de trabajo,
b) Domicilio completo,
c) De acuerdo a los riesgos que fueron detectados en el estudio para analizar
los riesgos potenciales de sustancias químicas peligrosas, hayan
determinado, al menos, lo siguiente:
• Los medicamentos y materiales de curación (los cuales deberán
estar en el botiquín),
• Los procedimientos para la atención de emergencias médicas
(revisión del accidentado, atención a brindar, en su caso
procedimiento de traslado)
• Solicitud de apoyo a los cuerpos de emergencia.
III. Manual de primeros auxilios derivado de los riesgos por el manejo de
materiales
a) Razón social del centro de trabajo,
b) Domicilio completo, y
c) Procedimientos para la atención de emergencias médicas que se deben
aplicar, de acuerdo al tipo de riesgo al que se exponen los trabajadores que
realizan manejo de materiales.
89
Manual del participante
También es válido que te exhiban un sólo manual, lo importante es que corrobores
que éste contiene la información antes mencionada.
1.3.5
Estudio para analizar los riesgos potenciales de sustancias químicas
peligrosas
Todo a nuestro alrededor esta hecho de sustancias o productos químicos, la pintura
de casa, los alimentos, la ropa, en fin todo es química, sin embargo los efectos
adversos que pueden llegar a derivarse del manejo de este tipo de materiales
comprenden el deterioro del ambiente así como intoxicaciones y enfermedades al ser
humano.
Pero, ante la infinita variedad de sustancias que hay, sólo consideraremos para el
caso que nos ocupa “las sustancias químicas peligrosas”.
Entendiendo por éstas, aquellas cuyas propiedades físicas y químicas durante su
manejo, transporte, almacenamiento o proceso pueden afectar la salud de las
personas expuestas o causar daños a las instalaciones y al equipo.
Por lo anterior, es importante que en las empresas donde observes que se manipulen
este tipo de materiales se consideren los riesgos que se derivan por su manejo; por lo
que será necesario que cuando requieras el estudio de análisis de riesgos potenciales
de sustancias químicas peligrosas, éste contenga al menos:
a) Relación de las sustancias que se manejan, almacenan o transportan en el
centro de trabajo
b) Características de los procesos de trabajo. En este rubro es importante que
se describa paso a paso en dónde se emplean las sustancias químicas para
la fabricación ya sea un producto o subproducto, y
c) Propiedades físicas, químicas y toxicológicas de las sustancias
En este rubro deberán de proporcionarte de forma rápida la condición de
cada una de las sustancias, es decir las cualidades de la misma así como los
riesgos intrínsecos que éstas representan de forma natural.
Las propiedades físicas debemos entenderlas como aquellas en las que se
mantienen las características originales de la sustancia y que su interior no se
modifica, por lo que aquí debes encontrar datos referentes a:
1) Estado de agregación: gaseoso, líquido o sólido
2) Caracteres organolépticos: olor, color, sabor, tersura etc.
3) Propiedades netamente físicas: densidad, masa, fluidez, maleabilidad,
etc.
4) Propiedades fisicoquímicas: Punto de fusión, Punto de ebullición, Punto
de
congelamiento,
conductividad
eléctrica,
propiedades
electromagnéticas, radioactividad
90
Manual del participante
En el caso de las propiedades químicas resulta más complejo ya que no son
visibles y estas permiten que la sustancia cuando se procesa pueda sufrir una
transformación, aquí enunciarán lo referente a la corrosividad, reactividad,
poder calorífico, acidez, basicidad, entre otros.
Por último la toxicidad, se refiere al efecto que la sustancia pueda causar
sobre un organismo, es decir que tan venenoso podría resultar en éste, ya
sea animal o vegetal.
d) Grado y tipo de riesgo de las sustancias
Al trabajar con sustancias químicas es importante conocer que el tipo de
riesgo al que nos enfrentamos, depende principalmente de las propiedades
físico-químicas, y los efectos que causan a la salud y al medio ambiente; en
atención a dichos elementos y la magnitud de la afectación que pueda
causar, se define el grado de riesgo.
Dicho grado de riesgo se representa con valores que van del cero al cuatro,
en el cual el cero nos indica un riesgo mínimo y el cuatro es el riesgo máximo.
Este grado se relaciona con
un tipo de riesgo, el cual se
define por las propiedades de
la
sustancia
a
la
inflamabilidad,
reactividad,
salud u otro tipo de riesgo,
mismos que se identifican a
través del color rojo, amarillo,
azul
y
blanco,
respectivamente.
Si en el análisis de
riesgos anexan las
hojas de datos de
seguridad de cada una
de las sustancias que
se manejan, en la
SECCION III de éstas
se indican los grados
de riesgo de las
sustancias
químicas
peligrosas.
En este rubro es importante
que se defina el tipo y grado
de riesgo que pueda generar
su manejo, por lo que para cada sustancia deben de registrar estos datos.
e) Actividades peligrosas y los trabajos en espacios confinados
La industria en general incluye una gran variedad de operaciones las cuales
conllevan a peligros inherentes que requieren de un manejo adecuado, dentro
de estas operaciones se incluye el manejo, almacenamiento, transporte y
procesamiento de las sustancias peligrosas, por lo que en este rubro debes
revisar que se citen estas actividades.
Por otro lado, las instalaciones industriales pueden acarrear peligros
potenciales que son distintos al de las sustancias, estos generalmente están
91
Manual del participante
marcados por las características de la maquinaria y el lugar en donde se
desarrollan las tareas, ya que pueden estar limitados por su tamaño y forma,
o bien no están diseñados para la permanencia de un trabajador, como es el
caso de los espacios confinados.
Cuando se cuente con este tipo de espacios, se tienen que identificar como
parte del análisis de riesgos.
Algunos ejemplos de lugares confinados son los reactores, los tanques, los
graneros, las calderas, las alcantarillas y las tuberías.
f) Zonas de riesgo y el número de trabajadores expuestos en cada zona
El contenido del análisis deberá indicar cuáles son las zonas de riesgo en las
que existe exposición de los trabajadores y el número de éstos en cada uno
de aquellas.
Una vez identificados los diferentes riesgos que se tienen durante el manejo,
transporte y almacenamiento de cada una de las sustancias químicas peligrosas del
centro de trabajo, es importante que en este estudio revises que se defina si es
necesario contar con regaderas, lavaojos, neutralizadores e inhibidores en las zonas
de riesgo, para la atención de casos de emergencia, y en caso de que así lo indique,
menciona la cantidad de los mismos.
De igual forma si el centro de trabajo determinó que por sus características físicas y
químicas las sustancias se impregnan en la piel o la ropa del trabajador
representando un riesgo, esta situación se debe indicar como parte de este análisis,
así como la cantidad de regaderas, vestidores y casilleros para los trabajadores y
proporcionar, en su caso, el servicio de limpieza de la ropa.
1.3.6
Relación del personal autorizado para llevar a cabo las actividades de
manejo, transporte y almacenamiento de materiales y sustancias
químicas peligrosas, así como operaciones en espacios confinados
El manejo, transporte y almacenamiento son acciones que a diario se viven dentro de
la industria, el riesgo que implica para el trabajador realizarlas depende
principalmente de dos características: el elemento que se emplea para su traslado y la
sustancia que se manipula.
El riesgo que se confiere al manejo de materiales en el levantamiento, jale, empuje,
traslado y estibamiento de los materiales se atribuye principalmente a las propiedades
físicas, químicas y toxicológicas de estos.
Aunado a lo anterior, hay lugares que por su naturaleza representan un riesgo para el
trabajador, tal es el caso de los espacios confinados, los cuales por su tamaño y
92
Manual del participante
forma permiten que una persona ingrese en ellos, aún y cuando sus entradas son
limitadas y que la permanencia sea corta por la falta de oxígeno.
En ambos casos, es necesario que la empresa cuente para un mejor control, con una
relación del personal autorizado para desarrollar este tipo de actividades en las que
se manipulen los materiales o sustancias químicas peligrosas, así como de aquellas
que se realizan en los espacios confinados.
Por lo que, este documento será el siguiente que solicitarás y revisarás que contenga
lo siguiente:
a)
b)
c)
Nombre del trabajador,
Tipo de actividad en la cual se encuentra autorizado para realizar, y
Nombre y firma del responsable de la autorización;
En esta relación no sólo se debe incluir al personal que maneja los materiales que se
consideran parte de la materia prima, también debe tomarse en cuenta los
subproductos, productos terminados o residuos, siempre que por el riesgo que
puedan representar se requiera de este control.
1.3.7
Listado actualizado de los trabajadores autorizados para la realización
de actividades de instalación, operación y mantenimiento del equipo
suspendido de acceso
En la industria se desarrollan montajes industriales en
todos los órdenes, de maquinaria, instalaciones
eléctricas, neumáticas, mecánicas, hidráulicas, redes
de distribución, chimeneas, extractores, entre otros, los
cuales se desarrollan a un nivel diferente del piso,
trayéndonos como consecuencia el riesgo de caída, si
no se tiene un control sobre éstas.
Este riesgo se ve incrementado tan sólo cuando hay un nivel diferente al del piso, en
donde la caída puede atribuirse tanto a causas humanas como a las materiales, por
ello es importante que en el desarrollo de las mismas se cuente con los mecanismos
que auxilien a la supervisión de los mismos al momento de su ejecución.
Sin embargo, en este caso entenderemos como trabajos en alturas aquellos que se
desarrollen por lo menos a alturas mayores de 1.80 m sobre el nivel de referencia.
Incluye también el riesgo de caída en aberturas en las superficies de trabajo, tales
como perforaciones, pozos, cubos y túneles verticales.
En este sentido, si observas que se llevan operaciones en silos, tanques de
almacenamiento, bodegas de estibas altas, el simple cambio de las luminarias, el
mantenimiento de la fachada de los edificios, los techos, limpiezas de los vidrios,
93
Manual del participante
entre otros, debes solicitar al representante del patrón la autorización por escrito a los
trabajadores que realicen trabajos en altura, misma en la que te cerciorarás que al
menos contenga lo siguiente:
a) Nombre del trabajador autorizado,
b) El tipo de trabajo por desarrollar y el área o lugar donde se llevará a cabo la
actividad,
c) Las medidas de seguridad que se deberán aplicar conforme al trabajo en
altura por realizar y los factores de riesgo identificados en el análisis de las
condiciones prevalecientes del área donde se desarrollará éste,
d) La fecha y la hora de inicio de las actividades y el tiempo estimado de
duración, y
e) El nombre y firma del patrón o de la persona que designe para otorgar la
autorización.
1.3.8
Estudio de los contaminantes del medio ambiente laboral que incluya el
reconocimiento, la evaluación y, en su caso, el control necesario para
prevenir alteraciones en la salud de los trabajadores expuestos a dichos
contaminantes
Debido a la naturaleza de los procesos que se
efectúan en las industrias, es que se manejan o
producen diversas sustancias químicas que la
mayoría de las veces resultan nocivas a quien se
encuentre en contacto con ellas, en este caso, los
trabajadores. Algunos ejemplos de las sustancias
químicas peligrosas empleadas son el plomo,
monóxido de carbono, tolueno, cloro, cromo
metálico, acetato de etilo, etc.; o bien, se producen
partículas sólidas que se suspenden en el aire
como resultado de la disgregación de la materia,
que en algunas ocasiones, debido a su tamaño tan
pequeño (10 micrómetros) pueden ingresar a las
vías respiratorias.
El problema se agranda cuando en el proceso, intervienen diferentes sustancias
químicas peligrosas y no solo una, o bien, los trabajadores expuestos son demasiado
y están en contacto con el contaminante por tiempos prolongados.
Lo importante del asunto, es identificar aquellos contaminantes que son más nocivos,
así como el grado de exposición de los trabajadores; para ello, es vital que un alguien
capacitado mida la cantidad de contaminantes a la que está expuesto el trabajador.
Para garantizar que quien mida esta cantidad sea una persona con la capacidad
técnica, material y humana, la STPS, por medio de la NOM-010-STPS-1999, ha
determinado que quien realice los estudios sea un Laboratorio de Pruebas (LP)
94
Manual del participante
acreditado y aprobado de acuerdo a la Ley Federal de Metrología y Normalización,
es decir, que sea un LP acreditado como tal, por parte de la Entidad Mexicana de
Acreditación (EMA A.C) y aprobado por la STPS, específicamente, por las
Direcciones Generales de Seguridad y Salud y de Inspección Federal del Trabajo.
Estos LP acreditados y aprobados, están facultados para realizar el reconocimiento y
evaluación de los contaminantes que son capaces de modificar el ambiente laboral;
sin embargo, es necesario que tengas claro una salvedad: la NOM-010-STPS-1999
también determina el procedimiento por el cual deben los LP, medir cada uno de los
contaminantes, por ejemplo, si el LP medirá polvos respirables, deberá hacerlo por
medio de una técnica que se denomina gravimétrica; y cada LP está acreditado y
aprobado para medir una o varias sustancias aplicando los procedimientos que le
corresponden a dichas sustancias. De manera, que no es suficiente que el LP se
encuentre acreditado y aprobado en la NOM-010-STPS-1999, sino que además, lo
esté para medir el contaminante del estudio que te están presentando; por ejemplo, si
el estudio que en el centro de trabajo te presentan es de polvos respirables, debes
asegurarte que el LP esté acreditado y aprobado para el procedimiento número 68. Al
estudio que el LP realice, le llamaremos informe de resultados.
Otra cuestión en la que
debes poner mucha atención,
es que el reconocimiento y
evaluación
se
hayan
efectuado
correctamente,
siguiendo la metodología que
establece la NOM-010-STPS1999 en sus puntos 7 y 8.
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El reconocimiento es el paso primero y previo a la
evaluación de los contaminantes; en esta etapa, el
LP debe reconocer y jerarquizar el orden de las
sustancias químicas a evaluar, optando por aquellas
más peligrosas y a las que estén más trabajadores
expuestos.
95
Manual del participante
El informe de resultados que te presenten, debe contener un reporte del
reconocimiento que se haya realizado, el cual debe contener la siguiente
información mínima:
• La identificación de los contaminantes, es decir, que mencione aquellas
sustancias que se manejen durante el proceso, o las que resulten de este,
• Propiedades físicas, químicas y toxicológica de los contaminantes, así
como las alteraciones que pueden producir a la salud, señalada en las hojas
de datos de seguridad, conforme a la NOM-018-STPS-2000,
• Las vías de ingreso (inhalación, piel, etc.) de los contaminantes al trabajador,
• Tiempo y frecuencia de exposición, por ejemplo, ocho horas diarias,
El grupo de exposición
homogénea
es
la
presencia de dos o más
trabajadores expuestos
a las mismas sustancias
con
concentraciones
similares e igual tiempo
de exposición durante
sus jornadas, y que
desarrollan
trabajos
similares.
•
Identificación, en un plano,
de las fuentes generadoras
de los contaminantes,
•
En el mismo plano,
identificar las zonas donde
exista riesgo de exposición
y número de trabajadores
potencialmente expuestos,
y
•
Definir los grupos de
exposición homogénea y
su determinación cualitativa
de riesgo.
Es decir, que en el reconocimiento se establecen las prioridades de evaluación,
pues en ocasiones en un sólo puesto de trabajo convergen demasiadas
sustancias que no poseen las mismas propiedades, además de que evaluarlas a
todas al momento resultaría costoso.
Para decidir qué sustancias se evaluarán, los LP deben dar prioridad a los
grupos de exposición homogénea bajo los siguientes criterios:
96
•
Grado de efecto a la salud del contaminante,
•
Grado de exposición potencial, y
•
Número de trabajadores expuestos.
Manual del participante
Para determinar el grado de efecto a la salud, se debe consultar la siguiente
tabla:
Los datos que aparecen en las columnas de “Criterios de toxicidad” la
encontrarás en las hojas de datos de seguridad de cada sustancia; sólo debes
ubicar qué número de “Grado de efecto a la salud” le corresponde.
El Grado de exposición potencial se determina con la siguiente tabla:
Para asegurarte del grado, debes revisar si existen datos de evaluaciones
anteriores de la sustancia, para lo cual utilizarás la última columna donde
considera la relación entre el Límite Máximo Permisible de Exposición (LMPE) y
la Concentración Medida en el Ambiente Laboral (CMA). Para ello, sólo es
necesario que revises el Apéndice I de la NOM-010-STPS-1999 e identifiques el
LMPE de cada sustancia que en él viene listado y compararlo con el CMA que
anota el LP en el informe de resultados.
Pero si por el contrario, no existen datos de evaluaciones anteriores de la
sustancia, debes usar la columna de en medio, y determinar el grado con los
criterios contenidos.
Ya con los Grados de efecto a la salud y de exposición potencial, debes
verificar que se haya obtenido la clasificación cualitativa del riesgo, mediante
97
Manual del participante
el cruce de estos dos valores, esto, para asegurarte de que hayan seleccionado
las áreas prioritarias de muestreo, tal y como se ve en la siguiente tabla:
La prioridad del grupo de exposición homogénea, es de acuerdo con el riesgo;
de manera que la zona marcada como “Muy alta” es la primera que debe
evaluarse, hasta la “Inocua”, que deberá ser la última.
Si dos o más grupos de exposición homogénea tienen la misma clasificación
cualitativa, deberá tomarse primero el que tenga mayor número de trabajadores.
II. Evaluación
Para la evaluación, debes vigilar que se hayan aplicado los requerimientos que
marca la NOM-010-STPS-1999 referentes a:
•
•
•
•
•
•
Definir el número de trabajadores a muestrear, dentro de cada grupo de
exposición homogénea,
Selección del método analítico,
Selección del tipo de muestreo a utilizar,
Determinar si es necesario corregir el LMPE,
Evaluación de mezclas de sustancias, y
La frecuencia mínima con la que debe realizarse el muestreo, con base a
los resultados obtenidos.
III. Número de trabajadores a muestrear
Es importante determinar el número de trabajadores que debe muestrearse por
cada grupo de exposición homogénea, de tal manera que exista una gran
probabilidad de que el grupo contenga al menos a un trabajador de alta
exposición. Para ello debes vigilar que se haya muestreado al número de
98
Manual del participante
trabajadores que, como mínimo, se establece en la siguiente tabla, en función
del tamaño del grupo de exposición homogénea.
IV. Selección del método analítico
Debes asegurarte que el LP haya seleccionado el procedimiento determinado
para la sustancia química a evaluar, según el apéndice II de la NOM, el cual
consta de 73 procedimientos. Cuando el LP haya empleado un procedimiento de
muestreo alternativo, deberás solicitar la aprobación de dicha metodología por
parte de la STPS.
Ahora, si no existe procedimiento en la normatividad nacional para el análisis de
la sustancia química que te están presentando, debes requerir la autorización de
las STPS a la empresa o al LP, para utilizar procedimientos reconocidos
internacionalmente.
V. Selección del tipo de muestreo a utilizar
Hay 3 tipos de muestras que debes considerar y vigilar que se haya realizado:
1. Muestra continua durante el periodo completo de la jornada de trabajo: se
toma una sola muestra, sin interrupciones, durante la jornada de trabajo;
99
Manual del participante
2. Muestras consecutivas en el periodo completo: se interrumpe
momentáneamente el muestreo varias veces, pero el tiempo total de
muestreo debe ser igual al de la jornada;
3. Muestras consecutivas en un periodo parcial: se toman varias muestras
durante la jornada de exposición.
Lo anterior lo puedes ver en la siguiente tabla:
VI. Determinar si es necesario corregir el LMPE
Si el trabajador, durante la jornada, está
expuesto al contaminante un tiempo diferente
a las 8 horas, debes vigilar que se haya
aplicado las siguientes fórmulas para
determinar el factor de corrección:
Donde hd: es la duración de la jornada de
trabajo; en horas.
El factor de
corrección se
empleará
sólo
en
jornadas de
6 a 11 horas.
Esta corrección es necesaria para poder
vigilar que el LP haya realizado la
comparación de los resultados, con base a
los LMPE del Apéndice I.
VII. Evaluación de mezclas de sustancias
Es común que en un espacio, los trabajadores estén expuestos a más de una
sustancia química que afecta el mismo órgano o sistema; por tal, es necesario
que vigiles, si es el caso, que el LP considere el efecto combinado de dichas
100
Manual del participante
sustancias; efecto considerado como aditivo, cuya suma no debe ser mayor a
uno, tal y como se observa en la siguiente fórmula y ejemplo:
Esta corrección del LMPE y la evaluación de la mezcla, si es el caso, deben
incluirse en el informe de resultados.
VIII. Frecuencia mínima con que debe realizarse el muestreo
En el informe de resultados debes ubicar el dato correspondiente a un valor que
se denomina de referencia, mediante el cual se determinará la frecuencia con
que debe evaluarse el contaminante examinado. Esto puedes verlo en la
siguiente tabla:
De manera que una vez ubicado el valor de referencia, podrás determinar la
periodicidad de la evaluación.
Es importante que consideres que cuando la exposición del trabajador al
contaminante, o la Concentración Medida en el Ambiente (CMA), rebase el nivel
de acción, pero esté por debajo del LMPE que refiere el Apéndice I, el patrón
tiene la obligación de practicar exámenes médicos específicos por cada
101
Manual del participante
contaminante al que se encuentre expuesto el trabajador, al menos una vez cada
doce meses.
Y si esta exposición rebasa los LMPE, además
de realizar los exámenes médicos específicos
referidos, el patrón deberá aplicar medidas de
control, las cuales pueden ser de ingeniería,
administrativas o dotación de equipo de
protección personal; medidas que deben ser
aplicadas inmediatamente.
Estas consideraciones, si el CMA está abajo
del nivel de acción; igual o mayor al nivel de
acción, pero se encuentra abajo del LMPE; o
bien, rebasa el LMPE, debe establecerse en el
informe de resultados.
Si el valor de
referencia
es
igual o mayor a
1, debes vigilar
que
existan
medidas
de
control.
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IX. Contenido del informe de
resultados
Finalmente, debes asegurarte que el
informe de resultados que te presenta
el patrón, o su representante, debe
contener, como mínimo, la siguiente
información:
Datos del centro de trabajo
a) Nombre, denominación o razón social,
b) Domicilio completo,
c) Nombre y firma del representante legal,
Datos del Laboratorio de Pruebas
a)
b)
c)
d)
e)
Nombre, denominación o razón social,
Número de registro otorgado por la entidad de acreditación,
Número de aprobación otorgado por la STPS,
Fecha en que se otorgaron la acreditación y la aprobación,
Contenido del estudio de acuerdo al capítulo 8 (reconocimiento), a
excepción de las medidas de control a desarrollar y el programa de
implantación,
f) Resultados de la evaluación,
g) Nombre y firma del representante legal,
h) Lugar y fecha de la firma del reporte,
i) Fecha en que se realizó el muestreo
j) Vigencia del reporte.
102
Manual del participante
1.3.9
Reconocimiento y evaluación de todas las áreas del centro de trabajo
donde haya trabajadores expuestos a ruido
Es común que en los centros de trabajo se generen sonidos molestos y que, por su
magnitud y tiempo de exposición por parte del trabajador, sea nocivo para la salud.
Por ello, estos sonidos, que cuando causan molestia o daños llamamos ruido, deben
ser evaluados para determinar en qué medida están afectando al trabajador. Las
consecuencias de no evaluar estos ruidos derivan en enfermedades como la
hipoacusia, es decir, la pérdida parcial o total de la capacidad auditiva.
La STPS ha emitido la NOM-011-STPS-2001, mediante
la cual se establece la obligación, por parte del patrón,
de contar con el reconocimiento y evaluación de todas
las áreas del centro de trabajo donde haya trabajadores
expuestos a ruido. Dicho documento, deberá realizarse
bajo las distintas metodologías para evaluar el nivel de
presión acústica (NPA) y el nivel de exposición a ruido
(NER), contenidas en la NOM.
Primero debes cerciorarte que el estudio corresponde a la empresa a la que estás
vigilando, revisando en el documento, la razón social y domicilio del centro de trabajo.
I.
Reconocimiento
El reconocimiento es la acción en la que el patrón debe recabar toda información
técnica y administrativa, que permita seleccionar el método de evaluación,
prioridad de las zonas y puestos de trabajo a evaluar.
Debes vigilar que el patrón, durante el reconocimiento, haya observado, al
menos, la siguiente información técnica y administrativa:
a)
b)
Planos de distribución de las áreas en que exista ruido y de la maquinaria y
equipo generadora de ruido,
Descripción del proceso de fabricación,
c) Descripción de los puestos de trabajo expuesto a ruido,
d) Programas de mantenimiento de maquinaria y equipo generadores de
ruido,
e) Registros de producción, y
f) Número de trabajadores expuestos a ruido por área y por proceso de
fabricación, incluyendo el tiempo de exposición.
Una vez identificado estos aspectos, el reconocimiento marca que debe haberse
realizado un recorrido por las instalaciones para identificar el nivel de presión
acústica instantánea (NSA), medido con la red de ponderación “A” de un
sonómetro, equipo empleado para medir ruido cuya unidad es el decibel (dB)
103
Manual del participante
Con este recorrido, el patrón debe haber identificado en el documento:
•
•
Aquellas áreas del centro de trabajo, que durante el recorrido, hayan
registrado un NSA igual o mayor a 80 dB(A), y deberán ser evaluadas, y
El tipo de ruido que se evaluará, el cual puede ser:
o Estable: Presenta variaciones
en el nivel sonoro “A” dentro de
un intervalo de 5 dB(A),
o Inestable: Presenta variaciones
en el nivel sonoro “A” con un
intervalo mayor a 5 dB(A), e
o Impulsivo: Aquel que se registra
en un periodo menor a un
segundo.
Como se mencionó, con la información recabada en el reconocimiento, el patrón
debió haber determinado el método de evaluación de aquellas áreas que
registraron un NSA igual o mayor a 80 dB(A).
II.
Evaluación
La evaluación consiste en medir con más precisión el ruido que se está
detectando por arriba de los 80 dB(A); para ello, debes vigilar el correcto
desarrollo de lo siguiente:
•
•
•
•
III.
Selección del método de evaluación,
Instrumento de medición,
Reporte de los valores del nivel de exposición a ruido (NER), y
En su caso, verificar que se haya realizado la evaluación del Nivel de
Presión Acústica (NPA)
Selección del método de evaluación
La NOM-011-STPS-2001 determina dos métodos de evaluación, ambiental y
personal; sea cual sea el seleccionado, debes vigilar que se haya realizado bajo
las siguientes condiciones:
•
•
Debe realizarse bajo condiciones normales de operación, y
En caso de evaluación personal, se debe realizar como mínimo durante 5
horas y en la evaluación ambiental, en los periodos que presenten la mayor
emisión de ruido.
Cualquiera que sea el método de evaluación, debes vigilar que exista un plano
de distribución de la zona o área evaluada.
104
Manual del participante
A. Métodos de evaluación ambiental
La NOM-011-STPS-2001, establece tres tipos diferentes de evaluación
ambiental, las cuales tienen como objetivo, medir el ruido que se encuentra
en un espacio determinado, donde se encuentran trabajadores;
independientemente de cuál seleccione el patrón, deben cumplir con los
requerimientos siguientes:
• Puntos de medición: La determinación del número de puntos debe
describir el entorno ambiental de manera confiable, determinados por la
ubicación de los puestos de trabajo o posiciones de control de la
maquinaria y equipo del local de trabajo, el proceso de producción y las
facilidades para su ubicación. Estos puntos deberás encontrarlos en un
plano con número progresivo.
• Ubicación: La ubicación de los puntos de medición, debe efectuarse
conforme a la siguiente tabla:
1. Gradiente de presión sonora
Este método de evaluación ambiental consiste en identificar los puntos de
medición en la zona de evaluación, partiendo de su centro, recorriendo toda
la zona hasta cubrirla y midiendo el NSA, esto, bajo las siguientes
condiciones:
•
•
El punto inicial debe fijarse en el
centro de la zona de evaluación,
registrándose el NSA que servirá
como referencia para iniciar la
evaluación,
La persona que mida deberá
desplazarse con el sonómetro por
una trayectoria determinada, hasta
encontrar un NSA que difiera ± 3
dB(A) respecto al punto inicial de
referencia, marcando este punto en
un plano. Esto se repite hasta cubrir
la trayectoria. Cada punto de
medición será aquel que difiera ± 3
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105
Manual del participante
•
•
dB(A), del punto de medición contiguo,
Una vez concluida la trayectoria, se procede de la misma manera pero
en sentido transversal, garantizando siempre, que se ha cubierto toda
la zona de trabajo, y
La distancia entre cada punto de medición no debe exceder de los 12
metros
2. Prioridad de áreas de evaluación
Este método de evaluación ambiental consiste en los siguientes pasos:
•
Las zonas de trabajo identificadas con un NSA superior o igual a 80
dB(A), deben dividirse en áreas, guiándose por los ejes de columna
del plano, cuidando que estas áreas no sean mayores a 6 metros por
lado. Pasillos y áreas de circulación no se consideran,
•
Una vez hechas las divisiones, se identificarán aquellas en las que
existan trabajadores, a las que se les llamará áreas de evaluación, las
cuales pueden ser jerarquizadas siempre y cuando se determine las
razones en el registro de evaluación, y
•
Los puntos de medición en las áreas de evaluación, deben localizarse
en las zonas de mayor densidad de trabajadores; de no ser esto
posible, se localizarán en el centro geométrico de cada área.
3. Puesto fijo de trabajo
Este método de evaluación ambiental consiste en
ubicar el punto de medición en el lugar que
habitualmente ocupa el trabajador, o bien, lo
más cercano a él. Para ello, debes vigilar las
siguientes condiciones bajo las cuales debió
realizarse el estudio:
106
•
Altura del micrófono: Cuando el trabajador realice sus actividades
de pie, el micrófono se fija a 1.45 ± 0.10 m. del plano de sustentación
del trabajador; si se encuentran sentados, será la colocación al nivel
medio de la cabeza; y si se ocupa otra altura, debe darse una
explicación de ello.
•
Orientación del micrófono: Se orientará al punto que, durante la
evaluación, se registre el máximo NSA del punto,
•
Ubicación del observador: La ubicación de este, debe ser tal, que
no genere un riesgo.
Manual del participante
B. Método de evaluación personal
Este método, consiste en colocar un instrumento denominado dosímetro, al
trabajador, para que registre el Nivel de Presión Acústico al que está expuesto
éste, durante su jornada laboral.
Este dosímetro debe portarlo bajo condiciones normales de operación,
registrando las horas inicial y final de la medición, para finalmente registrar los
resultados.
De estos métodos de evaluación, el más común es el ambiental, pues como
podrás ver, para la medición personal se requieren más equipos, y por tal, se
encarece su costo.
IV.
Instrumentos de medición
Es importante que vigiles ciertas características de los instrumentos de
medición, principalmente las siguientes:
•
Calibrarse en campo: Es decir, que debe
hacerse constar dos valores de esta
calibración, una hecha al inicio y otra al final de
la evaluación; y debes verificar que la
diferencia entre estos valores no sea igual o
mayor a ± 1 dB(A), pues si es el caso, los
resultados deben desecharse,
•
Certificado de calibración: Al informe de
resultado, debes vigilar también que se haya anexado copia de este
certificado, vigente y que corresponda al equipo empleado, y
•
Tipo de instrumento de medición empleado: En este punto, debes
vigilar que se determine qué instrumento se empleó, el cual puede ser:
o
o
o
V.
Sonómetro clase 1 ó clase 2;
Sonómetro integrador clase 1 ó clase 2;
Medidor personal de exposición a ruido clase 1 ó clase 2.
Reporte de los valores del nivel de exposición a ruido (NER)
Es fundamental que en la evaluación se registren los valores del Nivel de
Exposición a Ruido por trabajador, según el método de evaluación, para que
puedas determinar si rebasa o no los LMPE, conforme a la siguiente tabla
contenida en la NOM-011-STPS-2001:
107
Manual del participante
Debes revisar que se indique si los resultados del NER se encuentran debajo de
los 85 dB(A), entre 85 dB(A) y 90 dB(A), o bien, superan los LMPE de la tabla de
la izquierda.
VI.
Evaluación del Nivel de Presión Acústica
Si el NER es igual o mayor a los 85 dB(A), debes verificar que se haya realizado
la evaluación del Nivel de Presión Acústica (NPA) en las áreas o puestos
evaluados. Esta medición se realiza por bandas de octava, esto para determinar
la frecuencia y longitud de la onda del sonido, para seleccionar el equipo de
protección auditiva del personal expuesto.
A continuación encontrarás un cuadro donde podrás visualizar fácilmente, los
requisitos con que debe cumplir el centro de trabajo, dependiendo de los valores
que haya obtenido durante el reconocimiento y la evaluación:
Programa de
conservación
de la audición
+ 90
90
Reconocimient
o inicial
Evaluación de
la exposición
Informar a
los
trabajadores
de los daños
a la salud
por
exposición a
ruido
85
80
0
Requerimientos
108
Programa de
control:
• Técnico
• NER
•
• NPA
Administrativo
• EPP
• Capacitación
• Exámenes
médicos
Manual del participante
1.3.10 Reconocimiento, evaluación y control de las condiciones térmicas
extremas
De igual manera que el ruido, las altas o bajas temperaturas son factor para que el
trabajador contraiga una enfermedad de trabajo, ya que nuestro organismo requiere
de una temperatura determinada para funcionar correctamente.
La STPS ha expedido la NOM-015-STPS-2001, para establecer los requisitos
mínimos de seguridad para trabajadores que están expuestos ya sea temperaturas
elevadas o abatidas. Precisamente dentro de estos requisitos mínimos, se
encuentra el que el patrón realice un reconocimiento, evaluación, y en su caso, un
control de las condiciones térmicas extremas que por la naturaleza del proceso,
puedan presentarse en el centro de trabajo.
Para ello, debes tener presente los puntos 7, 8, 9 y 10 la NOM-015-STPS-2001. Un
punto fundamental, es que vigiles que el documento que te presentan para cumplir
con esta obligación, corresponda a la empresa que visitas; esto, por medio de ver
plasmada la razón social y el domicilio de dicha empresa.
I. Reconocimiento
En esta etapa, que recordarás es para recabar la información suficiente para
iniciar la evaluación del contaminante, debes revisar que se haya considerado
lo siguiente:
•
•
•
•
Que se identifiquen y
registren en un plano,
todas las fuentes que
generen
condiciones
térmicas extremas, que
pueden ser elevadas o
abatidas,
Determinar si el personal
ocupacionalmente
expuesto
(POE),
se
localiza en un lugar
cerrado o abierto y si
existe ventilación artificial o natural,
Elaborar un listado del POE, incluyendo áreas, puestos de trabajo,
tiempos y frecuencias de la exposición, y
Describir las actividades y ciclos de trabajo, realizados por el POE en
cada puesto de trabajo.
109
Manual del participante
II. Evaluación
En este paso, debe evaluarse exactamente a qué temperatura está expuesto
el trabajador, para poder determinar si puede haber un deterioro a su salud o
no. Para ello es fundamental que revises algunos requerimientos básicos en
el documento que te presentan:
•
Medir la temperatura axilar del POE al inicio y al término de un ciclo de
exposición,
•
Registrar en una hoja de campo, por cada trabajador expuesto o grupo de
exposición homogénea, los siguientes datos:
a) Área evaluada;
b) Condición térmica extrema evaluada (Elevada o abatida)
c) Fecha de la evaluación;
d) Nombre del trabajador o grupo evaluado;
e) Puesto de trabajo evaluado;
f) Tiempo y ciclos de exposición;
g) Actividades específicas que realiza el POE en cada ciclo de
exposición;
h) Si se utiliza equipo de protección personal, describirlo;
i) Si existen controles técnicos o administrativos, describirlos;
j) En caso de utilizar equipo de medición electrónico registrar:
1) Marca y modelo;
2) Número de serie;
3) Documento que avale la calibración de los instrumentos de
medición, de conformidad con lo establecidos en la Ley Federal
sobre Metrología y Normalización,
k) nombre y firma del evaluador.
A. Método de evaluación para condiciones extremas elevadas
Este método consiste en aplicar la interrelación entre la temperatura de globo,
temperatura del aire y la humedad relativa, que permita estimar la exposición
a temperaturas elevadas, denominado Índice de Temperatura de Globo Bulbo
Húmedo (Itgbh), la temperatura axilar del trabajador, la humedad relativa, la
velocidad del aire y la determinación de régimen de trabajo.
Esta determinación del régimen de trabajo consiste en identificar el esfuerzo
que debe realizar el trabajador expuesto durante la exposición a la
temperatura extrema; esto puedes revisarlo en la siguiente tabla:
110
Manual del participante
Este reconocimiento del régimen de trabajo te será útil para comparar los
resultados de la evaluación con los LMPE, establecidos por la NOM.
Para cada trabajador o grupo de exposición homogénea en puestos fijos de
trabajo, debes vigilar que se haya realizado, al menos, lo siguiente:
• Describir las actividades que desarrolla el POE y determinar el régimen de
trabajo,
• Medir la temperatura axilar del POE en su puesto de trabajo, antes y
después de su jornada, así como la duración de la exposición,
• La evaluación del índice de temperatura de globo bulbo húmedo se debe
realizar lo más cerca posible del POE.
• La evaluación consiste en medir y promediar a tres diferentes alturas la
temperatura de globo bulbo húmedo, colocando los instrumentos de
medición en:
1) la primera medición, a una altura de 0.10 m ± 0.05 m (región de los
tobillos), en relación al plano de sustentación del trabajador;
2) la segunda medición a la altura de la región abdominal a 0.60 m ±
0.05 m, en relación al plano de sustentación del trabajador sentado,
y de 1.10 m ± 0.05 m si la actividad es desarrollada de pie;
3) la tercera medición, a la altura de la región superior de la cabeza a
1.10m ± 0.05 m en relación al plano de sustentación del trabajador
sentado, y de 1.70 m ± 0.05 m si desarrolla sus actividades de pie.
111
Manual del participante
•
•
•
Cuando se realicen evaluaciones a alturas
diferentes a las establecidas, se deben registrar
y fundamentar las causas que las originaron,
La medición se debe realizar al inicio y al final
de todos los ciclos de exposición que se
generen durante una hora continua de
actividades, y
Los resultados obtenidos se deben comparar
con los LMPE establecidos en la NOM.
Si la evaluación se hace a un grupo de exposición homogénea, el equipo de
medición deberá ubicarse en el centro geométrico y proceder como en se
hizo anteriormente.
Si el trabajador o grupo de exposición homogénea está en movimiento, se
debe proceder de la misma manera, sólo que repitiendo tres veces:
•
•
•
La primera medición se realizará en el lugar donde se inicia la actividad
sujeta a exposición,
La segunda medición a la mitad de su trayectoria, y
Una tercera medición se realiza al concluir su actividad.
En esta medición en movimiento, por cada repetición, debe compararse los
resultados con los LMPE.
Los LMPE, para condiciones térmicas elevadas, son los siguientes:
Los trabajadores que por primera vez vayan a ser expuestos a condiciones
térmicas elevadas, deben contar con un período continuo mínimo de
aclimatación de 6 días, iniciando con el 50% de la exposición total permisible
durante el primer día, siguiendo con incrementos diarios del 10%, hasta llegar
al 100% de la exposición total permisible el sexto día. Estos períodos de
aclimatación, deben ser registrados en el informe de evaluación.
112
Manual del participante
B. Método de evaluación para condiciones extremas abatidas
Consiste en obtener el índice de viento frío (Ivf), es decir, la interrelación
entre la temperatura y la velocidad del aire; y de igual forma, por cada
trabajador o grupo de exposición homogénea en puesto fijo, debes vigilar que
se reporte la siguiente información:
•
•
•
•
•
•
Describir las actividades que desarrolla el POE
Medir la temperatura axilar del POE en su
puesto de trabajo, antes y después de su
exposición, así como la duración de la
exposición,
La evaluación del índice de viento frío se debe
realizar lo más cerca posible del trabajador, sin
que la presencia del evaluador interrumpa la
actividad del POE,
La evaluación consiste en medir y correlacionar la temperatura de bulbo
seco y la velocidad del aire para calcular el índice de viento frío,
Los instrumentos de medición se deben colocar a una altura de 1.40 ± 0.10
metros y se deben tomar tres lecturas: al inicio, a la mitad y al final de cada
ciclo de exposición, y
Cuando se realicen evaluaciones a diferentes alturas, se deben registrar y
fundamentar las causas que las originaron.
Nota: Para esta evaluación, no se requiere determinar el régimen de trabajo.
Debes verificar que se comparen los resultados obtenidos en la evaluación, con
los LMPE, de acuerdo a la siguiente tabla:
Por último, debes saber que el patrón está obligado a mantener actualizado el
informe del reconocimiento, evaluación y control de las áreas con condiciones
térmicas extremas; y estos registros deben contener al menos lo siguiente:
113
Manual del participante
• Informe descriptivo de las condiciones de operación bajo las cuales se
realizó la evaluación,
• Fecha de la evaluación,
• Plano de distribución de las zonas, áreas y departamentos evaluados en
el que se indique la ubicación de las fuentes, los puntos de medición y el
POE,
• La temperatura axilar del POE,
• Los informes del reconocimiento, evaluación y control,
• Las medidas preventivas de seguridad e higiene para proteger al POE,
• Nombre y firma del responsable de la evaluación.
III. Control
Cuando el Índice de Temperatura de Globo Bulbo Húmedo, el Índice de
Viento Frío, el régimen de trabajo y el tiempo de exposición, indiquen que se
excede los LMPE, o la temperatura axilar del trabajador supere los 38° C o
esté por debajo de los 36° C, se deben aplicar medi das de control, además
de someterlo a vigilancia médica.
1.3.11 Análisis de riesgos por cada puesto de trabajo y área del centro laboral
para determinar el equipo de protección personal
Una medida de control común, aunque no debiera ser la primera en consideración, es
la dotación de equipo de protección personal. Mencionamos que no debiera ser la
primera en considerarse pues debes tener en cuenta que el equipo de protección
personal aísla al trabajador del peligro, estando este aún en el ambiente laboral; a
diferencia de otras medidas, como las de ingeniería, que encapsula o aísla al peligro
para alejarlo del trabajador.
No obstante, la dotación de equipo
protección debe hacerse de manera tal
que se garantice que protegerá al
trabajador de los riesgos específicos a
los que se enfrente en el desempeño
de sus funciones. Recordarás que hay
equipo de protección personal que es
complejo, como los respiradores; y tan
complejos resultan, que si no se dota
al trabajador del correcto, es como si
de hecho no portara protección.
De manera que el patrón está obligado
a realizar un análisis de riesgo para poder determinar qué equipo de protección
necesitan sus trabajadores. Y este estudio, debe realizarse bajo los siguientes
114
Manual del participante
requerimientos mínimos, que se establecen en el punto 5.2 y Tabla A1 de la NOM017-STPS-2008:
Debes asegurarte que el análisis de riesgos se haya realizado por área de trabajo y
por puesto de trabajo, y las condiciones mínimas con las que debe cumplir, son las
siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Identificar y analizar los riesgos a los que están expuestos los trabajadores por
puesto de trabajo y área,
Tipo de actividad que desarrolla el trabajador,
Tipo de riesgo de trabajo identificado,
Región anatómica por proteger,
Puesto de trabajo, y
Equipo de protección personal requerido.
La NOM, incluye una tabla donde se ejemplifica el equipo de protección personal,
dependiendo del tipo de riesgo en función de la actividad del trabajador. A pesar de
no ser de uso obligatoria esta tabla, es una buena referencia para conocer el equipo
con el que debe ser dotado el trabajador:
Clave y
región
anatómica
1) Cabeza
2 ) Ojos y
cara
Clave y EPP
A) Casco contra
impacto
B) Casco dieléctrico
A) Golpeado por algo que sea una posibilidad de
riesgo continuo inherente a su actividad
B) Riesgo a una descarga eléctrica (considerar
alto o bajo voltaje, los cascos son diferentes).
C) Capuchas
C) Exposición a temperaturas bajas o exposición
a partículas. Protección con una capucha que
puede ir abajo del casco de protección persona
A) Anteojos de
protección
A) Riesgo de proyección de partículas o líquidos.
En caso de estar expuesto a radiaciones, se
utilizan anteojos de protección contra la
radiación.
B) Riesgo de exposición a vapores o humos que
pudieran irritar los ojos o partículas mayores o
a alta velocidad.
C) Se utiliza también cuando se expone a la
proyección de partículas en procesos tales
como esmerilado o procesos similares; para
porter ojos y cara
D) Específico para procesos de soldadura
eléctrica.
E) Específico para procesos con soldadura
autógena.
B) Goggles
C) Pantalla facial
D) Careta para
soldador
E) Gafas para
soldador
3) Oídos
Tipo de riesgo en función de la actividad
del trabajador.
A) Tapones
A) Protección contra riesgos de ruido; de acuerdo
al máximo especificado en el producto o por el
fabricante.
115
Manual del participante
Clave y
región
anatómica
Clave y EPP
B) Conchas
acústicas
4) Aparato
respiratori
o
B) Respirador contra
gases y vapores
C) Mascarilla
desechable
D) Equipo de
respiración
autónomo
5)
Extremida
des
superiores
A) Guantes contra
sustancias
químicas
B) Guantes
dieléctricos
C) Guantes contra
temperaturas
extremas
D) Guantes
E) Mangas
116
B) Mismo caso del inciso a.
En este tipo de aparatos es importante verificar las
recomendaciones o especificaciones de protección
del equipo, hecha por el fabricante del producto.
A) Respirador contra
partículas
6) Tronco
Tipo de riesgo en función de la actividad
del trabajador.
A) Mandil contra
altas
temperaturas
B) Mandil contar
sustancias
químicas
C) Overol
A) Protección contra polvos o partículas en el
medio ambiente laboral y que represente un
riesgo a la salud del trabajador.
B) Protección contra gases y vapores. Considerar
que hay diferentes tipos de gases y vapores
para los cuales aplican también diferentes tipos
de respiradores, incluyendo para gases y
vapores tóxicos.
C) Mascarilla sencilla de protección contra polvos.
D) Se utiliza cuando el trabajador entra a espacios
confinados o cuando un respirador no
proporciona la protección requerida.
En este tipo de productos es importante verificar las
recomendaciones o especificaciones de los
diferentes guantes existentes en el mercado, hecha
por el fabricante del producto. Su uso depende de los
materiales o actividad a desarrollar.
A) Riesgos por exposición o contacto con
sustancias químicas corrosivas.
B) Protección
contra
descargas
eléctricas.
Considerar que son diferentes guantes
dependiendo de la protección contra baja o alta
tensión.
C) Riesgo por exposición a temperaturas bajas o
altas.
D) Hay una gran variedad de guantes: tela,
carnaza, piel, pvc, látex, entre otros.
Dependiendo del tipo de protección que se
requiere, actividades expuestas a corte, vidrio,
etc.
E) Se utilizan cuando es necesario extender la
protección de los guantes hasta los brazos.
A) Riesgo de exposición a altas temperaturas;
cuando se puede tener contacto del cuerpo con
algo que esté a alta temperatura.
B) Riesgo por exposición a sustancias químicas
corrosivas, cuando se puede tener contacto con
el cuerpo con este tipo de sustancias.
C) Extensión de la protección en todo el cuerpo
por posible exposición a sustancias o
temperaturas. Considerar la facilidad de
quitarse la ropa lo más pronto posible, cuando
se trate de sustancias corrosivas.
Manual del participante
D) Bata
E) Ropa contra
sustancias
peligrosas
7)
Extremida
des
inferiores
A) Calzado
ocupacional
B) Calzado contra
impactos
C) Calzado
conductivo
D) Calzado
dieléctrico
E) Calzado contra
sustancias
químicas
F)
8) Otros
Polainas
G) Botas
impermeables
A) Equipo de
protección contra
caídas de altura
B) Equipo para
brigadista contra
incendio
D) Protección generalmente usada en laboratorios
u hospitales.
E) Es un equipo de protección personal que
protege cuerpo, cabeza, brazos, piernas, pies,
cubre y protege completamente el cuerpo
humano ante la exposición a sustancias
altamente tóxicas o corrosivas.
A) Proteger a la persona contra golpes,
machacamientos, resbalones, etc.
B) Protección mayor que la del inciso anterior
contra golpes que pueden representar un riesgo
permanente en función de la actividad
desarrollada.
C) Protección del Trabajador cuando es necesario
que se elimine la electricidad estática del
trabajador; generalmente usadas en áreas de
trabajo con manejo de sustancias explosivas.
D) Protección contra descargas eléctricas.
E) Protección de los pies cuando hay posibilidad
de tener contacto con algunas sustancias
químicas.
Considerar
especificación
del
fabricante.
F) Extensión de la protección que pudiera tenerse
con los zapatos exclusivamente.
G) Generalmente utilizadas cuando se trabaja en
áreas húmedas.
A) Específico para proteger a trabajadores que
desarrollen sus actividades en alturas y entrada
a espacios confinados.
B) Específico para proteger a los brigadistas
contra altas temperaturas y fuego. Hay equipo
adicional en función de las actividades rescate a
realizar.
117
Manual del participante
La clave que lleva el equipo de protección personal, no es otra cosa más que para
poder determinar de manera más exacta la protección, de acuerdo a la siguiente
tabla:
1.3.12 Acta de integración / constitución de la Comisión de Seguridad e
Higiene y en su caso, las actualizaciones correspondientes.
Una de las obligaciones del patrón es participar en la integración y funcionamiento de
la Comisión de Seguridad e Higiene, la cual tiene como principal función investigar las
causas de los accidentes y enfermedades de trabajo, proponer medidas para
prevenirlos y vigilar que se cumplan.
No basta con que se integre la Comisión, sino que es necesario formalizar la
integración en sesión nombrando al coordinador, secretario y los vocales, para lo cual
se deberá realizar un Acta de Constitución de la Comisión, la que debe contener al
menos los datos señalados en el punto 7.4 de la NOM-019-STPS-2011, debiendo
exhibir dicho documento cuando se le solicite al representante del centro de trabajo
durante la vigilancia.
118
Manual del participante
a) Datos del centro de trabajo
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
Nombre, denominación o razón social;
Domicilio completo (calle, número, colonia,
municipio o delegación, ciudad, entidad
federativa, código postal)
Registro federal de contribuyentes,
Registro patronal otorgado por el Instituto
Mexicano del Seguro Social;
Rama industrial o actividad económica
La fecha de inicio de actividades,
El número de trabajadores del centro de
trabajo y
El número de turnos
b) Datos de la comisión
Si la empresa cuenta
con menos de 15
trabajadores el acta de
integración tan sólo
estará firmada por un
trabajador y el patrón
o su representante.
1) Fecha de integración (día, mes y
año);
2) Nombre y firma del patrón o su
representante y del representante
de los trabajadores, para empresas
con menos de 15 trabajadores,
3) Nombre
de
los
integrantes:
coordinador, secretario y vocales,
para empresas con 15 trabajadores
o más.
La empresa podrá constituir otras comisiones a fin de lograr las acciones que defina la
comisión de seguridad e higiene, la cual puede pertenecer al mismo o a distintos
centros de trabajo, para ello debe de considerar:
a) El número de turnos de trabajo
b) El número de trabajadores que integran cada turno
c) Los agentes y condiciones peligrosas de las áreas que integran el centro de
trabajo
d) Las empresas contratistas que desarrollen labores relacionadas con la
actividad principal del centro de trabajo y dentro de las instalaciones de éste
último.
Asimismo, de realizar la constitución de más de una comisión es necesario
organizarlas a efecto de lograr la revisión del o los centros de trabajo considerando de
igual forma el grado de riesgo y el número de trabajadores.
119
Manual del participante
1.3.13 Programa anual de verificaciones.
Una vez constituida la comisión y conscientes los integrantes de su funcionamiento
para vigilar el cumplimiento de las disposiciones normativas en materia laboral, se
debe establecer una programación anual de recorridos de verificación, determinando
las prioridades de acuerdo a:
♦
♦
♦
♦
Los incidentes,
Accidentes de trabajo,
Enfermedades de trabajo,
A las áreas con mayores condiciones peligrosas o inseguras.
La programación anual se debe efectuar dentro de los 30 días naturales siguientes a
la integración de la Comisión, y posteriormente a más tardar en los primeros 30 días
naturales de cada año.
El programa anual para detectar las condiciones
peligrosas, señalará la periodicidad con la que se
realizarán las verificaciones, las cuales pueden como
máximo cada tres meses
El coordinador de la Comisión, debe presentar al
patrón la programación anual de las verificaciones, a fin
de integrarlas en el programa de seguridad e higiene
de la empresa o en la relación de actividades a cumplir,
conforme a lo establecido en el artículo 130 del
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio
Ambiente de Trabajo.
1.3.14 Actas de verificación de la Comisión de Seguridad e Higiene de 12
meses anteriores a la fecha de la vigilancia
Una de las funciones de la Comisión de Seguridad e Higiene es realizar las
verificaciones programadas de acuerdo al programa anual que se haya elaborado
para detectar las condiciones peligrosas. Asimismo se realizarán verificaciones
extraordinarias en caso de accidentes o enfermedades de trabajo, cuando haya
cambios en el proceso de trabajo o cuando se reporten condiciones peligrosas.
Tanto de las verificaciones programadas como de las extraordinarias es necesario
dejar una evidencia a fin de darle seguimiento a las acciones detectadas por la
comisión, por lo que se hace necesario elaborar un documento que evidencie la tarea
desarrollada, en este caso será un acta.
120
Manual del participante
Las
verificaciones
extraordinarias
deberán
realizarse dentro de los 30
días naturales siguientes
a cuando ocurra un
accidente, se realicen
cambios
en
las
instalaciones o proceso
productivo, o reporten los
trabajadores condiciones
peligrosas e inseguras.
Por lo que, los responsables
de elaborarla al término del
recorrido, serán el coordinador
y el secretario, la cual se válida
mediante la firma de todos los
que hayan participado en la
misma y se entregará al patrón
inmediatamente, quien deberá
conservarla al menos, por
doce meses.
En esta acta se deberá especificar no sólo los hallazgos detectados, sino también el
seguimiento a las recomendaciones formuladas en los recorridos anteriores.
Finalmente debes revisar que el acta contenga la siguiente información:
Datos mínimos que debe contener el acta de verificación (punto 9.12 de la NOM-019STPS-2011)
a)
Nombre, denominación o razón
social del centro de trabajo;
c) Número de trabajadores del centro
de trabajo
b) Domicilio (calle, número, colonia, municipio o
delegación, ciudad, entidad federativa, código postal);
d) Mencionar si se trata de una verificación ordinaria
(conforme al programa anual) o si es extraordinaria
121
Manual del participante
e) Fecha y hora de inicio y término del
recorrido
f) El área o áreas del centro de trabajo en las que se
realizó el recorrido de verificación
g) Los agentes, condiciones peligrosas
o inseguras y actos inseguros
identificados durante el recorrido
h) Las causas, identificadas sobre los accidentes y
enfermedades de trabajo
i) Las medidas para prevenir los
riesgos de trabajo detectados, con base
a lo dispuesto en el Reglamento y las
normas aplicables
j) Las recomendaciones que por consenso en el seno
de la comisión se considere como la óptima para
prevenir, eliminar o reducir condiciones peligrosas,
Así como la prioridad con la que deben atenderse.
k) El seguimiento a las
recomendaciones formuladas en los
recorridos anteriores;
122
l) El lugar y fecha de conclusión del acta;
Manual del participante
m) Nombre y firma de los
representantes del patrón, integrantes
de la comisión, y
m) Nombre y firma de los representantes de los
trabajadores que participaron en la verificación.
1.3.15 Listado actualizado de todos los equipos que se encuentren instalados
en el centro de trabajo
Primero es importante aclarar que por equipo entendemos los recipientes sujetos a
presión y generadores de vapor o calderas, a que se refiere la NOM-020-STPS-2011.
Como sabes, es una obligación del patrón, contar con un listado de todos los equipos
que se encuentren instalados en el centro de trabajo, no importando si requieren o no
de la autorización de funcionamiento, por lo que debes revisar que dicho listado debe
contener al menos la siguiente información por equipo:
a) Nombre genérico del equipo;
b) El número de serie o único de identificación, la clave del equipo o número de
TAG;
c) La clasificación que corresponde a cada equipo, (categoría I, II, III)
d) El(los) fluido(s) manejado(s);
e) La presión de calibración, en su caso;
f) La capacidad volumétrica, en el caso de recipientes sujetos a presión y
recipientes criogénicos;
g) La capacidad térmica, en el caso de generadores de vapor o calderas;
h) El área de ubicación del equipo;
i) El número de dictamen o dictamen con reporte de servicios, emitido por una
unidad de verificación, cuando se trate de los equipos clasificados en la
Categoría III, y
j) El número de control asignado por la Secretaría, a que se refiere el numeral
16.5 de la Norma, tratándose de los equipos clasificados en la Categoría III.
123
Manual del participante
Para
los
recipientes
portátiles que funcionen
sin ubicación fija, y para
aquellos destinados a
contener
líquidos
criogénicos que pueden
ser cambiados por otros,
se debe contar con un
registro
para
poder
identificar su ubicación en
cualquier momento.
1.3.16 Asignación del número de control a equipos clasificados en la categoría
III por parte de la STPS.
Como sabrás, los recipientes sujetos a presión,
recipientes criogénicos y las calderas o
generadores de vapor son equipos críticos y
peligrosos debido a la presión, temperatura y
sustancias con las que trabajan, por ello, la NOM020-STPS-2011 obliga al patrón a que todos sus
equipos instalados en sus centro de trabajo que se
encuentran clasificados en categoría III obtengan
un número de control, el cual es asignado por la
STPS.
De esta manera para dar inicio a este trámite el patrón debe de dar aviso a la
Secretaría de acuerdo a:
• Si se trata de equipos nuevos, el patrón deberá efectuar el aviso a los diez
años de haber realizado el primero, y posteriormente cada cinco años, dentro
de los sesenta días naturales previos a la conclusión de cada período.
• Si son equipos usados, el patrón deberá efectuar el aviso a los cinco años de
haber realizado el primero, y posteriormente cada cinco años, dentro de los
sesenta días naturales previos a la conclusión de cada período.
En el caso de que se realice una alteración o se reubiquen los equipos clasificados en
la Categoría III, el patrón deberá dar aviso a la Secretaría que los mismos mantienen
el cumplimiento con lo dispuesto en la Norma, antes de ponerlos nuevamente en
124
Manual del participante
funcionamiento con las nuevas condiciones de operación o las modificaciones
realizadas.
El aviso deberá acompañarse del dictamen de evaluación de la conformidad expedido
por una unidad de verificación tipo “A”, “B” o “C”, o del dictamen de evaluación de la
conformidad con reporte de servicios emitido por una unidad de verificación tipo “C”.
No debemos olvidar que el patrón dispone de sesenta días para presentar el dictamen
de verificación o del dictamen con reporte de servicios, contados a partir de la fecha
de emisión del dictamen de verificación, para los equipos clasificados en la Categoría
III.
Una vez que el patrón cuente con el aviso y el dictamen, deberá presentarlos a la
Delegación Federal del Trabajo que le corresponda, la cual procederá de la siguiente
manera:
1) Acusar recibo del aviso de que los equipos cumplen con la Norma, así como
de su documentación anexa;
2) Examinar que la información del aviso coincida con la del dictamen o
dictamen con reporte de servicios emitido por la unidad de verificación;
3) Reconocer el dictamen o dictamen con reporte de servicios, y
4) Asignar un número de control a cada equipo.
Podrás verificar la asignación del número de control por dos medios:
• Oficio emitido por la Delegación Federal del Trabajo, dentro de los cinco días
hábiles siguientes a la recepción del aviso; o
• Acta de inspección para equipos que fueron autorizados y que tengan vigencia,
bajo la NOM-020-STPS-2002.
A pesar de que la actual norma establece que los avisos de que los equipos
clasificados en la Categoría III deben ser acompañados del dictamen de evaluación
de la conformidad expedido por una Unidad de Verificación, y por lo tanto, las
asignaciones de número de control serán sólo por este medio, debes considerar que
antes de que entrara en vigor la NOM-020-STPS-2011, los Inspectores Federales del
Trabajo realizaban visitas de inspección para verificar la seguridad de los equipos, por
lo que podrás encontrar actas de inspección donde establezcan la autorización del
equipo. En lo que deberás poner especial atención es que dicha autorización
contenida en el acta, sea vigente al momento de la verificación.
Por último, indistintamente del documento que te presenten donde aparezca el
número de control del equipo, debes identificar la fecha de emisión del documento,
pues sólo sabrás así si es vigente o no, y en aquellos casos donde detectes equipos
125
Manual del participante
que ya cuenten con número de control, deberás verificar la fecha de vencimiento del
mismo.
1.3.17 Registro de mediciones de los valores de resistencia de la red de puesta
a tierra, y de la continuidad en los puntos de conexión a tierra del
equipo que pueda generar o almacenar electricidad estática
La generación de cargas electrostáticas es un fenómeno natural,
asociado a la propia estructura atómica de la materia, que se
produce como resultado del movimiento relativo entre dos
superficies en contacto.
Son dos los procesos fundamentales de formación de las cargas:
el contacto-separación de sustancias y la fricción.
Cuando hay contacto entre dos cuerpos, hay
electrones de un cuerpo que pasan al otro, de
manera que un cuerpo queda con más
electrones y en consecuencia más negativo y
otro con menos electrones (los electrones que
acaba de perder) y en consecuencia más
positivo.
Como no existe un camino para que los
electrones regresen al cuerpo original, este
desbalance se mantiene, creando un campo
eléctrico y una diferencia de potencial entre ellos
que puede ser muy elevada.
"4
"/
.
(
(
"/
2
*
(
( (1 (
(
(
" (
"4
(
2
. + (
/
"
(
(
,
(
( (
(
( 1A(
(
(
Si este proceso de carga eléctrica (en el que un cuerpo pierde
electrones para que otro lo gane) continúa, el desbalance se hace
mayor y mayor hasta que se produce una descarga y estos electrones
buscan el camino de regreso a su estado anterior.
En cualquier proceso industrial en el que haya movimiento, se
propiciará la generación de cargas electrostáticas por el rozamiento
entre los materiales; sin embargo, si el objeto o la pieza del equipo
tienen contacto a tierra lo suficientemente bueno, esta carga se
disipará a medida que se vaya generando; pero si el objeto está
aislado de tierra, comenzará a acumularse dicha carga, lo cual puede
generar los siguientes riesgos:
•
126
Se pueden producir descargas molestas entre 2 personas ó entre
personas y objetos cercanos conductores (generalmente sólo se
producen toques leves 10 milijoules (mJ)),
Manual del participante
•
•
Riesgo de incendio o explosión si en el momento en el que la descarga de
electricidad estática genera una chispa estando en presencia de una atmósfera
inflamable generada por vapor, gas, niebla o polvo, y
Daños o disfunciones en equipos electrónicos, atracción de polvo o suciedad,
atascos en cadenas de producción, paradas no programadas, bajo ritmo de
producción, entre otros.
Las medidas de prevención contra los riesgos que en consecuencia trae la
electricidad estática consisten en eliminar la acumulación de cargas, disminuyendo la
diferencia de potencial entre los elementos cargados, asimismo es posible que dentro
de la industria se empleen diversos procedimientos tales como los de humidificación y
revestimiento o ionización del aire, así como la puesta a tierra.
En éste último centraremos nuestra
atención, ya que para el proceso de
evaluación deberás identificar la existencia
de la red de puesta a tierra o bien de un
sistema de puesta a tierra, para lo cual
expondremos lo siguiente.
La red de puesta a tierra es un conjunto
de conductores, electrodos, accesorios y
otros elementos metálicos enterrados que,
interconectados entre sí, tienen por objeto
drenar a tierra las corrientes de rayo y las
generadas por las cargas eléctricas
estáticas.
Un sistema de puesta a tierra es el
conjunto de conductores y conexiones que
unen eléctricamente a la red de puesta a
tierra con la terminal aérea o con la maquinaria, equipo o instalaciones
susceptibles de cargarse con electricidad estática.
Es en la NOM-022-STPS-2008 donde se pide realizar una evaluación de la resistencia
de la red de tierras, con la finalidad de verificar que la energía estática está siendo
literalmente “llevada a tierra”, es decir descargándose y no se está almacenando en la
maquinaria, equipo o en las sustancias.
Asimismo, es necesario que en esta red de puesta a tierra se verifique que haya
continuidad con la finalidad de observar que efectivamente estén conectados los
componentes de la red de tierras.
Por lo anterior solicitarás el registro de las mediciones de resistencia de la red de
tierras, el cual debe estar de acuerdo con el punto 9.3 de la NOM-022-STPS-2008
mismo que tendrá que contener la siguiente información:
127
Manual del participante
a) Los datos generales del centro de trabajo:
1)
2)
Nombre o razón social,
Domicilio (para asegurarse que las mediciones pertenecen al centro de
trabajo vigilado).
b) Datos generales de la medición:
1)
2)
Fecha en que se realizó,
Nombre y firma de la persona que la efectuó.
c) Los datos de los instrumentos de medición:
1)
2)
3)
4)
Nombre genérico,
Modelo,
Número de serie,
Fecha de emisión del certificado de calibración del instrumento utilizado,
dato que puede corroborarse en la propia copia del certificado de
calibración que puede o no estar anexa. Tal fecha deberá estar vigente
(de acuerdo con la Ley de Metrología y Normalización, se considera un
año de vigencia para estos certificados).
Para
medir
la
resistencia, verifica
que
se
haya
empleado
un
medidor
de
resistencia de red
de puesta a tierra.
Para
medir
la
continuidad se pudo
haber
empleado
un
Ohmetro,
o
un
multímetro
o
un
medidor de resistencia
a tierra, que tenga
también la función para
medir continuidad.
d) Valores de las mediciones:
1) Valores de resistencia de la red de puesta a tierra
(para saber que estos datos son correctos verifica que se
haya empleado el método de caída de tensión en cada
punto evaluado, ya sea porque en el cuerpo del texto te lo
indica o porque se presentan gráficas de las mediciones
efectuadas), y
2) Valores de continuidad eléctrica de los puntos de
conexión del sistema (se pueden presentar valores en
Ohms, o sólo indicarse si presenta o no continuidad en
cada uno de los puntos de medición)
128
Manual del participante
Los valores con que deben cumplir son:
•
•
•
Estar entre 0 y 25 Ohms, para la resistencia en sistemas de pararrayos
No mayor a 10 Ohms para la resistencia de la red de puesta a tierra
Que exista continuidad eléctrica en los puntos de conexión a tierra del
equipo.
e) Sólo en caso de que posea pararrayos o sistema de pararrayos deberá
señalar:
1) Altura del pararrayos,
2) Ubicación, y
3) Ángulo de protección.
El estudio cumple con la normatividad cuando posee todos los datos requeridos del
reporte; sin embargo cuando se está fuera de los valores establecidos para la red de
puesta a tierra o para el pararrayos o no se tiene continuidad en algún punto, es
necesario que tú como vigilante de las condiciones de seguridad y salud en el centro
de trabajo, indiques en tu informe que es necesario que el patrón tome medidas de
control al respecto.
1.3.18 Evaluación de los niveles de iluminación
El patrón también tiene la obligación, de realizar, como fue en el caso de ruido, una
evaluación de los niveles de iluminación en el centro de trabajo. La importancia de
esta evaluación radica en que la deficiencia o exceso de luz puede ser factor para
desencadenar accidentes y provocar enfermedades de trabajo.
Para asegurar la integridad y salud de los trabajadores, se han establecidos
estándares de iluminación y reflexión, los cuales debe cumplir el patrón por medio de
una evaluación de los niveles de iluminación.
Este documento debe contener, al menos, los siguientes requisitos, contenidos en la
NOM-025-STPS-2008:
I. Reconocimiento
El propósito del reconocimiento es identificar
aquellas áreas del centro de trabajo y las tareas
visuales asociadas a los puestos de trabajo,
asimismo, identificar aquéllas donde exista una
iluminación deficiente o exceso de iluminación que
provoque deslumbramiento.
129
Manual del participante
Para lo anterior, se debe realizar un recorrido por todas las áreas del centro
de trabajo donde los trabajadores realizan sus tareas visuales, y considerar,
en su caso, los reportes de los trabajadores, así como recabar la información
técnica.
Para determinar las áreas y tareas visuales de los puestos de trabajo, el
patrón debe registrar la información del reconocimiento, así como las áreas
donde exista una iluminación deficiente o presenten deslumbramiento. A su
vez, debe considerar los siguientes requisitos:
•
•
•
•
•
•
Distribución de las áreas de trabajo, del sistema de iluminación (número y
distribución de luminarias), de la maquinaria y del equipo de trabajo,
Potencia de las lámparas,
Descripción del área iluminada: colores y tipo de superficies del local o
edificio,
Descripción de las tareas visuales y de las áreas de trabajo,
Descripción de los puestos de trabajo que requieren iluminación
localizada, y
La información sobre la percepción de las condiciones de iluminación por
parte del trabajador al patrón.
II. Evaluación de los niveles de iluminación
De acuerdo con la información obtenida durante el
reconocimiento, se establecerá la ubicación de los
puntos de medición de las áreas de trabajo
seleccionadas, donde se evaluarán los niveles de
iluminación.
Debes verificar que la evaluación se haya realizado
bajo las siguientes condiciones:
•
•
•
•
130
Debe realizarse en condiciones normales de
operación,
Debe determinar el número de trabajadores expuestos por área y puesto
de trabajo,
Cuando no influye la luz natural en la instalación, se deberá efectuar una
medición en horario indistinto en cada puesto o zona determinada,
independientemente de los horarios de trabajo en el sitio,
Cuando sí influye la luz natural en la instalación, el turno en horario diurno
(sin periodo de oscuridad en el turno o turnos) y turnos en horario diurno y
nocturnos (con periodo de oscuridad en el turno o turnos), deberán
efectuarse 3 mediciones en cada punto o zona determinada distribuidas
en un turno de trabajo que pueda presentar las condiciones críticas de
iluminación de acuerdo a lo siguiente:
Manual del participante
o Una lectura en la primera hora del turno,
o Una lectura a la mitad del turno
o Una lectura en la última hora del turno,
•
Ubicación de los puntos de medición: Los puntos de medición deben
seleccionarse en función de las necesidades y características de cada
centro de trabajo, el proceso de producción, la clasificación de las áreas y
puestos de trabajo, el nivel de iluminación requerido, según la tabla de la
página siguiente, la ubicación de las luminarias respecto a los planos de
trabajo, el cálculo del índice de áreas correspondiente a cada una de las
áreas, la posición de la maquinaria y equipo, así como los riesgos
informados a los trabajadores.
Tabla 1
Niveles de iluminación
Tarea visual del Puesto de Trabajo
En exteriores: distinguir el área de tránsito,
desplazarse caminando, vigilancia,
movimiento de vehículos.
Área de trabajo
Exteriores generales: patios y
estacionamientos.
Niveles
mínimos de
iluminación
(luxes)
20
En interiores: distinguir el área de tránsito,
desplazarse caminando, vigilancia,
movimiento de vehículos.
Interiores generales: almacenes de poco
movimiento, pasillos, escaleras,
estacionamientos cubiertos, labores en
minas subterráneas, iluminación de
emergencia.
50
En interiores.
Áreas de circulación y pasillos; salas de
espera; salas de descanso; cuartos de
almacén; plataformas; cuartos de
calderas.
100
Servicios al personal: almacenaje rudo,
recepción y despacho, casetas de
vigilancia, cuartos de compresores y
pailería.
200
Requerimiento visual simple: inspección
visual, recuento de piezas, trabajo en
banco y máquina.
Distinción moderada de detalles: ensamble
simple, trabajo medio en banco y máquina,
inspección simple, empaque y trabajos de
oficina.
Distinción clara de detalles: maquinado y
acabados delicados, ensamble de
inspección moderadamente difícil, captura
y procesamiento de información, manejo
de instrumentos y equipo de laboratorio.
Talleres: áreas de empaque y ensamble,
aulas y oficinas.
300
Talleres de precisión: salas de cómputo,
áreas de dibujo, laboratorios.
500
131
Manual del participante
Tarea visual del Puesto de Trabajo
Distinción fina de detalles: maquinado de
precisión, ensamble e inspección de
trabajos delicados, manejo de
instrumentos y equipo de precisión,
manejo de piezas pequeñas.
Alta exactitud en la distinción de detalles:
ensamble, proceso e inspección de piezas
pequeñas y complejas, acabado con
pulidos finos.
Área de trabajo
Talleres de alta precisión: de pintura y
acabado de superficies y laboratorios de
control de calidad.
Proceso: ensamble e inspección de piezas
complejas y acabados con pulidos finos.
Niveles
mínimos de
iluminación
(luxes)
750
1,000
Proceso de gran exactitud.
Ejecución de tareas visuales:
Alto grado de especialización en la
distinción de detalles.
• De bajo contraste y tamaño muy
pequeño por periodos prolongados;
• Exactas y muy prolongadas, y
• Muy especiales de extremadamente
bajo contraste y pequeño tamaño.
2,000
III. Evaluación del factor de reflexión
En esta evaluación, se determina el nivel de iluminación que refleja al
trabajador, tanto en las paredes, como en el plano de trabajo, es decir, la
superficie horizontal, vertical u oblicua, en la cual generalmente los
trabajadores desarrollan su trabajo, con niveles de iluminación específicos. Y
para ello, los puntos de medición deben ser los mismos que los medidos
anteriormente.
El documento, debe contener los resultados de estas dos evaluaciones, así
como la comparación de los resultados obtenidos contra lo establecido en los
niveles mínimos de iluminación de la tabla antes mencionada y los máximos
de reflexión, siguientes:
Tabla 2
CONCEPTO
Paredes
Plano de trabajo
NIVELES MÁXIMOS
PERMISIBLES DE REFLEXIÓN, Kf
60 %
50 %
Si se exceden estos porcentajes, se considera que existe deslumbramiento.
Finalmente, debes vigilar que el documento contenga la razón social y el
domicilio del centro de trabajo en donde se realizó la evaluación, además de
lo señalado en el punto 12.1 de la NOM-025-STPS-2008:
132
Manual del participante
a) El informe descriptivo de las condiciones normales de operación, en las
cuales se realizó la evaluación de los niveles de iluminación, incluyendo
las descripciones del proceso, instalaciones, puestos de trabajo y el
número de trabajadores expuestos por área y puesto de trabajo;
b) La distribución del área evaluada, en el que se indique la ubicación de los
puntos de medición;
c) Los resultados de la evaluación de los niveles de iluminación indicando su
incertidumbre;
d) La comparación e interpretación de los resultados obtenidos, contra lo
establecido en las Tablas 1 y 2 de los Capítulos 7 y 9, respectivamente;
e) La hora en que se efectuaron las mediciones;
f) El programa de mantenimiento;
g) La copia del documento que avale la calibración del luxómetro expedida
por un laboratorio acreditado y aprobado conforme a lo establecido en la
Ley Federal sobre Metrología y Normalización, y que cumpla con las
disposiciones estipuladas en esta Norma;
h) La conclusión técnica del estudio;
i) Las medidas de control a desarrollar y el programa de implantación;
j) Nombre y firma del responsable del estudio, y
k) Los resultados de las evaluaciones hasta cumplir con lo establecido en las
Tablas 1 y 2 de los Capítulos 7 y 9, respectivamente.
1.3.19 Diagrama unifilar
Para garantizar las buenas condiciones de las instalaciones eléctricas, un documento
más que debes revisar, es el diagrama unifilar de la instalación eléctrica del centro de
trabajo.
El diagrama unifilar es la representación gráfica de las instalaciones eléctricas del
centro de trabajo, lo suficientemente detallado para su buena comprensión.
La importancia de contar con el mismo, radica en conocer todos los puntos de
interconexión dentro de las instalaciones, para así poder programar revisiones y
mantenimiento en determinados puntos, hasta ciertos puntos críticos y con ello
disminuir riesgos de incendio, de fallas eléctricas, daños a maquinaria y evitar
mermas en la producción.
133
Manual del participante
Muchas de las empresas no cuentan con este documento, o no lo tienen actualizado.
Para ello, la STPS, ha establecido la obligación por parte del patrón, de poseer este
documento, lo anterior se fundamenta en el punto 5.3 de la NOM-029-STPS-2011,
que establece los siguientes requerimientos que debe contener dicho diagrama:
• La
superficie
en
metros
cuadrados del edificio u otra
estructura alimentada por cada
alimentador;
• La carga total conectada antes
de aplicar los factores de
demanda;
• Los factores de demanda
aplicados;
• La carga calculada después de
aplicar los factores de demanda;
• El tipo, tamaño nominal y
longitud de los conductores
utilizados, y
• La caída de tensión de cada
circuito derivado y circuito
alimentador.
Esto, con la finalidad de que una
copia del diagrama se encuentre
disponible para el personal que
realice
mantenimiento
a
las
instalaciones eléctricas.
134
Manual del participante
1.3.20 Autorización por escrito del patrón a los trabajadores que realicen
actividades de mantenimiento a las instalaciones eléctricas en alturas,
espacios confinados o subestaciones, así como los que manejan partes
vivas.
Sin duda, el mantenimiento de las instalaciones eléctricas es riesgoso, ahora si
consideramos que ésta se realiza en lugares altos, espacios confinados, etc., el riesgo
aumenta.
Esta actividad debe ser controlada, para ello, la NOM-029-STPS-2011, en su punto
5.13, establece la obligatoriedad del patrón para autorizar a las personas que la
realicen. Esta autorización escrita debe contener de acuerdo al punto 7.1 inciso f de
dicha NOM, los siguientes requerimientos, como mínimo:
• El nombre del trabajador autorizado;
• El nombre y firma del patrón o de la persona que éste designe para otorgar la
autorización;
• El tipo de trabajo por desarrollar;
• El área o lugar donde se desarrollará la actividad;
• La fecha y hora de inicio de las actividades, y
• El tiempo estimado de terminación;
135
Manual del participante
Resumen (Subtema 1.3)
Una vez iniciada formalmente la vigilancia, debes solicitar al representante del centro
de trabajo diversos documentos que en materia de seguridad y salud está obligado a
exhibirte.
En este capítulo se mencionó el nombre de cada uno de los documentos que debes
requerir, además de explicarte el fundamento técnico y legal para solicitarlo, ya que
no todos son aplicables a los centros de trabajo, debido a la naturaleza de las
actividades que se desarrollan en cada uno de estos.
Asimismo, se dieron a conocer las consideraciones técnicas que deben tomarse en
cuenta en la elaboración de los documentos solicitados y se estableció la información
que debes revisar que contenga cada uno de ellos, con la finalidad de que vigiles su
cumplimiento en los centros de trabajo.
136
Manual del participante
137
Manual del participante
“Si cree que la prevención es costosa,
intente la ignorancia.”
Anónimo
Unidad 2
REVISIÓN DE LAS CONDICIONES FÍSICAS
DE SEGURIDAD Y SALUD DEL
CENTRO DE TRABAJO
138
Manual del participante
139
Manual del participante
Objetivo de la unidad
El participante identificará los requerimientos de seguridad y salud
mínimos con que deben contar los elementos físicos del centro de
trabajo, con la finalidad de vigilar su cumplimiento
Resultados de Aprendizaje
Una vez que concluyas el estudio de esta unidad, podrás:
•
•
•
Identificar las acciones previas al recorrido por las instalaciones del centro de
trabajo.
Señalar los requisitos de seguridad e higiene con que deben cumplir los
elementos físicos del centro de trabajo, según la legislación laboral.
Describir los requisitos que se deben cumplir para realizar la entrevista a los
trabajadores.
En esta segunda unidad se describen los temas:
•
•
•
Preparación del recorrido.
Elementos físicos a revisar.
Entrevista a los trabajadores.
Estudia, analiza y pon énfasis en:
•
•
•
140
Los requisitos que cada elemento físico debe cumplir de acuerdo a las Normas
Oficiales Mexicanas aplicables.
Comunicar, durante el recorrido, al representante del centro de trabajo cada
uno de los incumplimientos hallados, con base a la normatividad laboral.
Los requisitos que se deben cumplir durante la entrevista a los trabajadores.
Manual del participante
141
Manual del participante
Introducción
La complejidad de la industria conlleva peligros inherentes a los trabajadores durante
el desarrollo de sus actividades dentro de las instalaciones del centro de trabajo, por
ello, es necesario que la autoridad laboral ejerza una vigilancia eficiente de las
condiciones de seguridad bajo las cuales el patrón mantiene sus instalaciones,
maquinaria, equipos, sistemas y ambiente laboral, para garantizar la seguridad y
salud del trabajador.
Para ello, la STPS ha emitido normas oficiales mexicanas que establecen condiciones
mínimas de seguridad e higiene para los diferentes agentes de riesgo derivados de
los procesos y actividades que realizan los trabajadores; normas de observancia
obligatoria que deben ser cumplidas en los centros de trabajo.
142
Manual del participante
143
Manual del participante
2.1 Preparación
Objetivo específico
El participante identificará las acciones que debe llevar a cabo
antes de iniciar su recorrido, con la finalidad de mejorar la
planeación y disminuir los riesgos que se puedan generar durante
la revisión de los elementos físicos del centro de trabajo.
En ocasiones, el personal que practica la vigilancia llega a las empresas sin conocer
el proceso productivo o actividad que se lleva a cabo, teniendo como consecuencia el
desconocimiento de los peligros existentes generados por las instalaciones, áreas,
equipo, maquinaria y todo aquello involucrado por la naturaleza de la actividad del
centro de trabajo.
Muchas veces, este desconocimiento puede llevar a quien realiza la vigilancia a
provocar o sufrir un accidente, por lo que es de vital importancia conocer las políticas
de seguridad y salud establecidas en la empresa.
Vale la pena recordar que las políticas de seguridad y salud, son reglas establecidas
por cada centro de trabajo, dirigidas a los trabajadores y personas que ingresan a sus
instalaciones y cuya finalidad es protegerlos de los riesgos que puedan ocurrir o
generarse durante su estancia.
Por ello, es necesario que antes de que inicies el recorrido para verificar las
condiciones físicas del centro de trabajo:
1) Conozcas las áreas productivas que conforman al mismo,
2) Identifiques el proceso productivo de manera general, y
3) Estés enterado de las políticas de seguridad que debes observar durante tu
estancia.
144
Manual del participante
Por otro lado, debes invitar al personal que interviene en la vigilancia para que te
acompañen a realizar el recorrido a las diferentes áreas del centro de trabajo. La
finalidad es dar transparencia a tu actuación, mediante la participación de todos los
involucrados. También, trata que los trabajadores y encargados de la seguridad y
salud al interior del centro de trabajo, te proporcionen información y sus puntos de
vista sobre las condiciones en que realizan sus actividades.
Los involucrados en
la vigilancia son los
testigos
de
asistencia,
el
representante de los
trabajadores y, el
patrón
o
su
representante y un
integrante
de
la
Comisión
de
Seguridad e Higiene.
145
Manual del participante
2.2 Elementos físicos a
vigilar
Objetivo específico
El participante reconocerá los requisitos mínimos que debe revisar
en los elementos físicos del centro de trabajo durante su recorrido,
a efecto de vigilar su cumplimiento.
Para realizar actividades de producción o prestación de servicios, todos los centros de
trabajo cuentan con diferentes elementos que son usados por los trabajadores
durante sus actividades, lo cual genera un riesgo de trabajo.
Por ello, la normatividad establece los requisitos mínimos de seguridad y salud que
deben cumplirse, según les sean aplicables las disposiciones.
Con la finalidad de facilitar su estudio, dichos elementos se han agrupado de la
siguiente manera:
Instalaciones y áreas del centro de trabajo
Maquinaria y equipo utilizado
Señalización de seguridad e higiene
Equipo de protección personal para los trabajadores
A continuación se describen los componentes de cada una de estas clasificaciones y
se mencionan los requisitos que debes vigilar.
2.2.1 Instalaciones y áreas del centro de trabajo
Las rampas, escaleras, escalas móviles, plataformas
elevadas, áreas de estiba, áreas de tránsito de
vehículos, instalaciones eléctricas, etc., son elementos
que pueden generar riesgos de caída al mismo o
diferente
nivel,
atropellamiento,
aplastamiento,
electrocución, por mencionar algunos.
146
(
("
( "
4
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"
3"
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*
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+
"
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(
"
Manual del participante
De igual manera, si las instalaciones y áreas no se encuentran en condiciones
seguras, pueden ser factor para provocar un evento catastrófico; por ejemplo, si las
salidas de emergencia de un edificio no cuentan con las medidas de seguridad
mínimas, durante un sismo o un incendio, la evacuación pudiera no ser efectiva,
produciéndose una gran cantidad de víctimas.
Por otra parte, durante un incidente como pudiera ser la contaminación exterior de un
trabajador por una sustancia química peligrosa, si no se cuenta con instalaciones que
permitan tomar acciones inmediatas, como
son lavaojos o neutralizadores, este incidente
podría crecer hasta llegar a provocar un daño
serio al trabajador.
Por ello, la STPS ha expedido Normas
Oficiales Mexicanas en materia de seguridad y
salud en el trabajo, las cuales tienen como
objetivo, establecer las condiciones mínimas
en las que deben mantenerse los elementos
físicos de los centros de trabajo.
2.2.1.1 Pisos
Un piso sucio o en malas condiciones es factor para propiciar un accidente; para
evitar resbalones, caídas y golpes que amenacen la seguridad de los trabajadores,
los pisos deben cumplir con los siguientes requisitos, marcados en el punto 7.4 de
la NOM-001-STPS-2008:
a) Mantenerse de tal manera que los
posibles
estancamientos
de
líquidos no generen riesgos de
caídas o resbalones;
b) Ser llanos en las zonas para el
tránsito de las personas;
c) Contar con protecciones tales
como cercas provisionales o
barandales desmontables, de una
altura mínima de 90 cm. u otro medio que proporcione protección, cuando tengan
aberturas temporales de escotillas, conductos, pozos y trampas, durante el tiempo
que se requiera la abertura.
147
Manual del participante
2.2.1.2 Escaleras
Las escaleras son construcciones diseñadas para comunicar varios espacios
situados a diferentes niveles, por lo que son de uso diario. Se diferencian de las
escalas por el hecho de que éstas últimas, independientemente de ser móviles o
fijas, no son para uso diario, es decir, son empleadas para funciones
extraordinarias.
Un claro ejemplo de las escaleras son las que empleas a diario en casa para subir
a tu habitación; mientras que las escalas son las que usas para poder acceder a la
azotea, y que regularmente la puedes montar y remover después de usarla. De
igual manera, en el trabajo, las escaleras las encuentras en las construcciones que
comunican de un departamento a otro de manera permanente mientras que la
escala la empleas cuando requieres efectuar una actividad no ordinaria, como
cambiar el plafón del techo, y la cual levantas después de usarla.
A continuación veremos las partes principales de una escalera:
A) Escalón: Se encuentra formado por la huella y la contrahuella, y en algunos
casos por el voladizo.
B) Huella: Parte donde apoyamos los pies cuando subimos o bajamos por
ellas.
C) Contrahuella: Es la parte perpendicular a la huella. A veces suele ser de
otro material y en ocasiones se omite por cuestiones de estética.
D) Voladizo: Es la parte pequeña de la huella que sobresale de ella y “vuela”
sobre la huella que se encuentra debajo.
E) Descanso: Zona sin escalones utilizada generalmente para unir tramos
diferentes de las escaleras. También sirve para cambiar de dirección y
hacer una pausa al usar la escalera.
F) Barandal: Se encuentra en uno o ambos lados de la escalera. Sirve para
apoyarse mientras se sube o se baja. Está formado por el pasamanos,
balaustres y a veces por columnillas horizontales (barandas) colocadas
manera paralela al pasamanos.
G) Pasamanos: es la parte del barandal que utilizamos para sujetamos al
subir o bajar. Puede estar sujetado por balaustres o en la misma pared.
H) Balaustre.- Elemento colocado de manera vertical que sujeta al pasamano
con una parte de la escalera, generalmente soportado en el escalón.
I) Baranda: Elemento que se coloca a una distancia intermedia entre el
barandal y la paralela formada con la altura media del peralte de los
escalones.
J) Arranque y desembarco: Son los escalones inicial y final de la escalera.
148
Manual del participante
I
C
F
E
H
G
B
A
D
149
Manual del participante
Por ser muy comunes las escaleras, suele descuidárseles, sin pensar que pueden
representar un peligro dada la constante circulación que por ellas se tiene.
También es importante recordar que, aún cuando existan elevadores o escaleras
eléctricas, las edificaciones deben tener siempre escaleras o rampas
peatonales que comuniquen entre nivel y nivel todos sus niveles.
Para disminuir los riesgos asociados a su uso, es necesario observar las
condiciones que marca el punto 7.5 de la NOM-001-STPS-2008:
A. Escaleras de tramos rectos
a) Tener un ancho mínimo constante de 56 cm., y si éste es el caso, señalizar
que se prohíbe la circulación simultánea en contraflujo;
b) Cuando tengan descansos, éstos deberán tener al menos 56 cm. para las
de tramos rectos utilizados en un solo sentido de flujo a la vez, y de al
menos 90 cm. para las de ancho superior
200 ≥ cm.
c) Las huellas de los escalones en sus tramos rectos deben tener una longitud
mínima de 25 cm. (área de contacto) y el peralte una altura no mayor a 23
cm. Las orillas de los escalones deben ser redondeadas (sección roma o
nariz roma)
d) Todas las huellas de las escaleras rectas deben tener el mismo ancho y
todos los peraltes la misma altura, con una variación máxima de ± 0.5 cm.
e) La distancia libre medida desde la huella de cualquier escalón,
contemplando los niveles inferior y superior de la escalera y el techo, o
cualquier superficie superior, debe ser mayor a 200 cm.
Peralte ≤ 23 cm.
Huella ≥ 25 cm.
Las orillas de los escalones
deben ser redondeadas.
150
56 cm.
Manual del participante
56 cm.
56 cm.
90 cm.
≥ 57 cm.
≥ 200 cm.
151
Manual del participante
f) En las escaleras con cambios de dirección o
de caracol, el peralte debe ser siempre de la
misma altura. Además, deben contar con
barandal con una altura de 90cm ± 10 cm y
pasamano liso, continuo y pulido.
g) Las huellas de los escalones
deben contar con material
antiderrapante
B. Escaleras con barandales con espacios abiertos
Es evidente que las escaleras que cuentan con espacios abiertos en alguno de
sus costados representan un riesgo de caída; por ello es imprescindible
dotarlos de barandales o alguna estructura que proteja a la persona de caer al
vacío. Las condiciones mínimas que deben cumplir estos barandales son:
Altura pasamanos 90 cm ± 10 cm.
Pasamanos continuos,
lisos y pulidos.
152
La baranda a distancia
intermedia entre el barandal
y la paralela formada con la
altura media del peralte.
Manual del participante
a) Los balaustres deben
estar, como máximo
cada
cuatro
escalones,
cuando
exista baranda.
Si no existe baranda,
debe colocarse balaustre
por escalón.
≥
b) En caso de contar con pasamanos sujetos a la pared, deben estar fijados
por medio de anclas aseguradas en la parte inferior. Dichas anclas deben
estar empotradas en la pared y tener la longitud suficiente para que exista
un espacio libre de por lo menos 4 cm entre los
pasamanos y la pared o cualquier saliente, y no se
4 cm.
interrumpa la continuidad de la cara superior y el
costado del pasamano.
c) C
u
a
ndo las escaleras tengan
un ancho de 3 metros o
más, deben contar con
un barandal intermedio y
uno en sus extremos.
153
Manual del participante
d) Cuando la escalera esté rodeada por
muros en sus dos costados, debe contar
al menos con un pasamano.
C. Escaleras de emergencia exteriores
Las escaleras de emergencia son aquellas que utilizamos únicamente para
desalojar un inmueble en caso de algún suceso que ponga en peligro nuestra
integridad, regularmente están pensadas para uso en caso de incendios y
sismos.
Si las escaleras de emergencia exteriores
no cuentan con las condiciones mínimas
de seguridad, durante una emergencia
pueden impedir el rápido desalojo del
personal ocupante del inmueble, llegando
incluso a maximizar el número de
víctimas.
Para que las escaleras de emergencia
exteriores,
garanticen
su
correcto
funcionamiento durante una emergencia,
es necesario que al menos cumplan con
los siguientes requisitos.
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
154
a) Ser de diseño recto en sus
secciones,
b) No debe haber obstáculos para
accionarlas,
c) Por cada piso, debe haber un
acceso directo a través de una
puerta de salida,
Deben estar diseñadas para drenar los líquidos que pudieran estancarse,
como la lluvia,
Los pisos y huellas deben ser resistentes y antiderrapantes,
En su caso, contar con descansos,
Deben estar fijas en todos los niveles, excepto en el inferior, donde pueden
ser plegables.
Deben estar señalizadas,
Las puertas de acceso deben estar en condiciones de uso,
Las puertas deben abrir en el sentido normal de la salida,
Los cerrojos deben permitir abrir fácilmente la puerta desde dentro, y
Manual del participante
l) Las puertas deben tener un dispositivo de cierre automático y permitir el
flujo libre de personas durante una emergencia.
2.2.1.3 Escalas
Las escalas son empleadas para acceder a espacios en diferentes niveles para la
realización de actividades no ordinarias. Las podemos clasificar en escalas fijas y
móviles.
Las escalas fijas se refieren a aquellas construcciones que se
encuentran permanentemente aseguradas a otra estructura como
puede ser la pared o un poste; estas son usadas generalmente
para acceder a azoteas o bien a partes altas de una torre, silo,
etc.
Las escalas móviles, como lo determina su nombre, pueden ser
transportadas (portátiles), instaladas y removibles en poco tiempo.
Las más comunes son las escalas verticales, como las usadas para
acceder a una parte alta de un muro y las cuales se recargan
usualmente en el mismo, y las escalas de tijera, que se abren para
prescindir de un muro donde recargarlas, éstas son usadas por lo
general para acceder a techos o a estantes en donde no es
recomendable recargar una escala vertical.
Este tipo de escalas son empleadas para actividades no frecuentes; por ejemplo,
subir a una azotea para dar mantenimiento de impermeabilización; subir por una
escala móvil para cambiar las luminarias. Las malas condiciones de éstas, son
factor para que quien las emplea sufra una caída. Tan sólo imagina la magnitud
del daño de una caída de un trabajador a un metro de altura cayendo de espalda
sobre alguna estructura metálica o directamente al piso, y ahora la consecuencia
al caer de una escala fija a más de diez metros de altura.
Para asegurar sus condiciones seguras, la NOM-001-STPS-2008, en su punto 7.7
enuncia las condiciones con que deben cumplir:
A. Escalas fijas
a) Deben ser de material que soporte las cargas destinadas,
b) Protegidas de las condiciones ambientales,
c) Debe tener suficientes anclajes,
155
Manual del participante
<;
0(
d) En su caso, indicaciones sobre la
restricción de su uso,
e) En el lado opuesto al ascenso, la
distancia entre los peldaños y
objetos debe ser de por lo menos
20 cm.
20 cm.
8?
0(
B?
*
4"
<C;
C;
>;
<C;
156
( "
43
G "
(
Manual del participante
Inclinación
Separación
al frente
(
NC
+ =;
1
"
75 cm.
mínimo
90 cm.
mínim
o.
Diámetro
que
permita
ascenso y
descenso
seguros.
A partir
de 200
cm. ±
20 cm.
(
E
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"* " , "
0(
,
+
"
" 1
157
Manual del participante
f)
g)
Debe tener un
descanso al menos
cada 10 m. de altura.
El descanso debe
contar con un
barandal de
protección lateral con
una altura mínima de
90 cm.
90 cm.
.
8;
43
h)
i)
158
Las escalas fijas cuyos
peldaños son alcayatas
incrustadas de forma
alternada deben cumplir
con que sus peldaños
sean resistentes a la
corrosión,
poseer
resistencia mecánica
La alcayata debe ser
lisa para evitar daños
en las manos de los
trabajadores
Igual o
menor a
45 cm.
No más de
90 cm.
Al
menos
20 cm.
Manual del participante
B. Escalas móviles
Este tipo de escalas son, sin duda, las
causantes de numerosos accidentes. La
razón de ello es que al ser desmontables
y transportables, su cuidado y montaje
suele descuidarse e improvisarse. No
obstante la garantía de su buen estado,
es necesario también observar una
utilización segura de la escala, ya que la
mayor parte de los accidentes en escalas
móviles, se adjudican a problemas de
estabilidad al estar arriba de ellas, como
estirarse para alcanzar un punto más
alejado, en vez de descender, recorrer la
escala móvil y volver a subir.
En cuanto a dimensiones de las escalas móviles, espacios
libres y distancias entre peldaños, deben cumplir con los
requerimientos revisadas para escalas fijas.
Sólo se debe permitir su uso cuando presenten:
a) Condiciones de seguridad en su estructura,
(seguros fijos, escalones en buen estado, etc.)
b) Peldaños completos y fijos,
c) Materiales antiderrapantes,
d) Peldaños libres de grasa o producto que las
haga resbalosas.
e)
! (
(
(
( " 2
, (
" 5
(
" * (
* + /
! ( (
"
" #
"
159
Manual del participante
f) La inclinación debe cumplir al estar
separado el punto de apoyo de la
escala con respecto a la vertical,
una distancia mínima equivalente
de un peldaño por cada cuatro de
altura, es decir la distancia de la
altura a la que se coloca la escala
(rojo) debe ser cuatro veces mayor
a la distancia entre la base de la
escala y la pared donde descansa
esta (azul).
g) En trabajo eléctrico, se permite
el uso de escalas de material
metálico si están aisladas en
sus apoyos y peldaños.
160
Manual del participante
2.2.1.4 Rampas
Las rampas tienen la función de comunicar de un nivel a otro, como las escaleras
y las escalas, con la diferencia de que el esfuerzo invertido es menor pues toma
más tiempo acceder al punto elevado a comparación de que si se hiciera por
medio de escalera; además, permiten el acceso a un punto elevado a objetos que
difícilmente podrían circular por escaleras, como vehículos, artefactos para carga
manual como patines hidráulicos, diablos, etc. Su uso se ha aplicado también,
para facilitar el tránsito de personas que se ven obligadas a transportarse en sillas
de ruedas.
El peligro que representan es menor a
comparación de las escaleras, no
obstante, no están exentas de
condiciones que pudieran generar riesgo
a los transeúntes, como no resistir la
carga que circula por ellas, caídas
provocadas por una pendiente mal
diseñada, resbales por su material de
construcción, caídas por tener presentar
espacios abiertos en alguno de sus
costados, etc.
En el punto 7.6 de la NOM-001-STPS-2008 se determinan las condiciones
mínimas con que deben cumplir las rampas para ser seguras:
a) Deben resistir la carga para la cual están
destinadas,
b) No debe presentar deformaciones, si es
rampa móvil, debe indicarse su capacidad
de carga máxima,
c) Deben tener el ancho suficiente para
ascender y descender sin que se
presenten obstrucciones en el tránsito de
los trabajadores,
d) Para circulación de autos, deben ser igual
al ancho del vehículo más grande que por
allí circule, más 60 cm.
e) Cuando en la rampa circulen
personas a pie, la pendiente
no debe ser de más de 10%, y
cuando estén exclusivamente
destinadas a mantenimiento,
la pendiente podrá ser como
máximo del 17%.
161
Manual del participante
La pendiente de la rampa
debes calcularla así:
P= (H/L) x 100
Donde:
P es la pendiente en tanto por
ciento,
H es la altura en vertical del
nivel inferior al superior en
cm., y
L es la longitud de la
proyección horizontal del
plano en cm.
Como lo muestra la figura.
H
L
f) Cabe mencionar que
cuando la altura (H) de la
rampa sea mayor a los
150 cm., deberá contar
con un barandal de
protección lateral.
162
Manual del participante
200 cm. si
es de
tránsito
peatonal,
o 30 cm.
más del
vehículo
más alto
que por
ahí
circule.
g) Cuando la rampa se encuentre
entre dos muros, deberá tener al
menos un pasamano. Si es de
tránsito vehicular no es aplicable
este punto,
h) La distancia medida desde
cualquier punto de la rampa al
techo, debe ser mayor a 200
cm., y cuando esté destinada al
tránsito de vehículos, deberá ser
igual a la altura del vehículo más
alto que circule más 30 cm.,
i) Debe señalizarse su altura, y
j) En las partes abiertas, deben
contar con zoclos de al menos
10 cm. o cualquier elemento que
brinde protección.
10 cm. al
menos.
2.2.1.5 Puentes y plataformas elevadas
Estos espacios son comunes en las áreas donde los trabajadores desarrollan sus
actividades; muchas de las veces son utilizados para comunicar diferentes naves del
centro de trabajo. Se trata de pasillos que se encuentran por encima de otros niveles
por donde transitan trabajadores, y en ocasiones, vehículos. Desde luego, el mayor
peligro lo determina la altura en la que se encuentren así como el espacio con el que
dispongan verticalmente.
163
Manual del participante
Para evitar los riesgos de caídas a desnivel, la NOM-001-STPS-2008, en su punto
7.8 establece dos medidas de seguridad:
a) Cuando estén abiertos en
sus costados, deben
contar con barandales de
al menos 90 cm. ± 10 cm.
(Recuerda que es la
misma distancia que se
establece para escaleras
con
barandales
con
espacios abiertos), y
b) La distancia libre entre la
superficie del puente o
plataforma elevada y el
techo debe ser al menos
de 200 cm.
=;
O 8;
( " <;;
2.2.1.6 Áreas de tránsito de vehículos
Los espacios, tanto en exteriores como en interiores del centro de trabajo, por
donde circulan vehículos y montacargas, principalmente, son áreas críticas, debido
a que un mal diseño y señalización de las mismas puede materializarse en un
accidente de trabajo derivado de riesgos como de atropellamiento, golpes, caída
de objetos, entre otros.
Estas áreas también abarcan a aquellas en donde se llevan a cabo actividades de
carga y descarga. Tareas que en muchas ocasiones implican la utilización de
autos de transporte grandes como son tráilers y camiones, con los cuales también
debe tomarse precauciones.
La NOM-001-STPS-2008, en su punto 9 determina los requisitos de seguridad
para estas áreas, siendo la mayoría de carácter organizativo, es decir, que lo que
se busca es evitar que se realice el trabajo en estas áreas de manera improvisada.
Veamos los requisitos:
a) El ancho de las puertas por donde circulen vehículos debe ser superior al
ancho del vehículo más grande que por allí circule,
b) Cuando por ellas circulen trabajadores y vehículos simultáneamente, debe
contarse con un pasillo delimitado o señalado, que permita el tránsito seguro
del trabajador.
Es importante mencionar que en caso de que el centro de trabajo no cuente
con el espacio destinado al paso peatonal y deba compartir una entrada para
164
Manual del participante
autos y trabajadores, al menos debe señalarse la prohibición del tránsito
simultáneo.
c)
Las áreas internas y externas de tránsito de
vehículos deben ser delimitadas o señalizadas.
d)
Las áreas de carga y descarga también deben
estar señalizadas o delimitadas.
e)
En operaciones de carga y descarga,
debe frenarse y bloquear las ruedas de
los vehículos cuando estén detenidos; y
para tráilers, debe bloquearse al menos
una de las llantas en ambos lados y
colocar un yaque, y
f) Debe señalizarse la velocidad máxima en zonas
de carga y descarga, patios de maniobra y
demás áreas de acuerdo al tipo de actividades.
El patrón tiene la responsabilidad de fijar el límite
de velocidad.
165
Manual del participante
2.2.1.7 Sistemas de ventilación artificial
El sistema de ventilación artificial es el mecanismo mediante el cual se ingresa y/o
expulsa aire de un lugar determinado; esto para garantizar la calidad del aire
respirable de los ocupantes.
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Ahora bien, es necesario aclarar qué se considera
ventilación artificial. ¿Crees tú que un ventilador
portátil es considerado ventilación artificial?
Claro que no lo es, este
artefacto simplemente hace
circular el aire disponible en
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el espacio; en cambio, un
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sistema
de
ventilación
puede ser inducido o
forzado, es decir, que inyecta aire proveniente del exterior,
como podría ser en una mina que hace llegar aire hasta la
frente de trabajo; o bien, el sistema de ventilación puede
extraer el aire y arrojarlo al exterior, como podría ser en una
fábrica de pinturas para deshacerse de los vapores que
ciertas sustancias desprenden durante su utilización.
Sea que el sistema de ventilación artificial
inyecte y/o expulse aire, estos deben
cumplir con ciertas medidas de seguridad
según el punto 8 de la NOM-001-STPS2008:
a) EL aire extraído no debe contaminar otras
áreas donde haya trabajadores, y
b) El sistema debe iniciar su operación antes
de que ingresen los trabajadores al área
correspondiente para permitir la purga de
los contaminantes.
166
Manual del participante
2.2.1.8 Instalación de extintores
El fuego ya de por sí encierra un peligro, pues recordemos que la combustión
genera calor, ahora imagina un fuego que se alimenta de gran cantidad de
combustible, en un ambiente rico en oxigeno; da como resultado un incendio, es
decir, un evento no deseado en el cual el fuego no puede ser controlado y arrasa
hasta con lo que no está destinado a quemarse, como materiales e incluso
personas.
El riesgo de incendio crece cuando se emplean sustancias inflamables, existe una
concentración elevada de oxigeno y existen diversas fuentes de calor. En la
industria estos factores suelen variar de empresa a empresa, pero el riesgo de
incendio está presente en todas. Por ejemplo, en las noticias puedes encontrar
historias de incendios tanto en centros de trabajo como en casas-habitación.
Actualmente existen diversas formas de prevenir los
incendios en los centros de trabajo, pero a su vez se
hace necesario también saber combatirlos, al menos
cuando se encuentra el fuego en la etapa que
conocemos como conato de incendio, que es
precisamente el momento en que el fuego inicia su
expansión descontrolada.
Para ello, se han inventado sistemas fijos contra incendios, los cuales son
empleados principalmente en empresas de alto riesgo de incendio.
A su vez, también existen medios para sofocar un
conato sin que estos sean fijos, es decir los extintores
móviles o portátiles, que son artefactos fácilmente de
transportar que contienen un agente extinguidor
presurizado, es decir, una sustancia a presión que inhibe
el fuego por medio de contrarrestar alguno de los tres
factores que requiere el mismo. Hay agentes
extinguidores que desplazan el oxigeno para que el
fuego no se alimente de él y se extinga; y los hay que
enfrían el objeto en combustión y así restar calor e
interrumpir la combustión.
Estos extintores son útiles cuando el fuego inicia,
pues pueden ser trasladados de un lugar a otro
rápidamente, además de estar diseñados para que
se puedan operar con el menor esfuerzo y sin
complicaciones. Con el uso adecuado de ellos
puede controlarse el conato de incendio sin ningún
problema; sin embargo, si el fuego ha quedado
fuera de control, difícilmente podrá ser suficiente un
extintor para sofocar el incendio.
167
Manual del participante
Es por ello la gran importancia de tener dispuesto extintores cercanos y de fácil
acceso, saber cómo utilizarlos, por lo cual se requiere una capacitación mínima,
pero de igual forma es fundamental mantener al extintor en condiciones tales que
dada una eventualidad, pueda funcionar correctamente, pues, por ejemplo, para
nada sería útil un extintor si al momento de disparar el agente extinguidor este se
encuentra con poca presión, lo cual nos obligaría a acercarnos más al fuego para
poder hacer la descarga, poniéndonos en riesgo .
Para garantizar que estos extintores estén en condiciones de utilizarlos en una
emergencia, la NOM-002-STPS-2010 establece en su punto 7.2 los requisitos
mínimos que deben cumplir:
a) Que se encuentren en la ubicación asignada
en el plano o croquis,
b) Que combata al tipo de fuego que se pueda
presentar,
c) Que cubra el área dispuesta conforme al
grado de riesgo,
d) Que su instalación no exceda la distancia
máxima de recorrido que marca la NOM-002STPS-2010 ( Entre 10 y 23 m),
e) Colocarlos a una altura no mayor de 1.5 m.
medidos desde el nivel del piso a la parte
más alta del extintor,
f) Que estén protegidos contra daños y de las
condiciones ambientales que puedan alterar
su funcionamiento
g) Ser visibles
h) De fácil acceso,
i) Estar libres de obstáculos,
j) Estar señalizados conforme a la NOM-026STPS-2008 o NOM-003-SEGOB-2002,
k) Contar con el sello o fleje de garantía sin
violar,
l) Que
la
aguja
del
manómetro indique la
presión en la zona verde (operable), en el caso de que el
recipiente esté presurizado permanentemente y que
contenga como agente extintor, agua, agua con aditivos,
polvo químico seco, halones, agentes limpios o químicos
húmedos,
m) Que no existan daños físicos evidentes, como corrosión,
168
Manual del participante
escape de presión, obstrucción, golpes o deformaciones; o bien, roturas,
desprendimientos, protuberancias o perforaciones, en mangueras, boquillas o
palanca de accionamiento, que puedan propiciar un mal funcionamiento,
n) Que la etiqueta, placa o grabado se
encuentren legibles y sin alteraciones, y
o) Los extintores con polvo químico seco
deberán contar con el collarín que establece la
NOM-154-SCFI-2005.
p) Para extintores con agente extinguidor
de bióxido de carbono, debes
asegurarte que mantenga la capacidad
nominal indicada por el fabricante en la
etiqueta,
q) Para
extintores
de
polvo
químico seco que se presurizan
al momento de operarlos, por
medio de gas proveniente de
cartuchos o cápsulas, internas o
externas, debes asegurarte que
no hayan sido activados, de
acuerdo al dispositivo que el
fabricante haya incluido en el
extintor
para
detectar
su
activación, y
r) En extintores móviles, verificar las condiciones de las ruedas.
169
Manual del participante
Adicionalmente a verificar las condiciones físicas y el entorno en el que se encuentra
el extintor, se debe corroborar que los extintores cuenten con una placa o etiqueta
donde, al menos, se indique lo siguiente:
a) Nombre, denominación o razón social,
domicilio y teléfono del prestador de
servicio,
b) Capacidad nominal en kilogramos o
litros,
c) Agente extintor,
d) Instrucciones de operación, breves y de
fácil comprensión, apoyadas mediante
figuras o símbolos,
e) Clase de fuego a que está destinado,
f) Cuando aplique, las contraindicaciones de uso,
g) La contraseña oficial del cumplimiento con la
NOM-106-SCFI-2000,
h) Mes y año del último servicio de mantenimiento
recibido, y
i) Contraseña oficial de cumplimiento con la
NOM-154-SCFI-2005, y número de dictamen
de cumplimiento.
170
Manual del participante
2.2.1.9 Salidas normales y de emergencia
Sin duda has oído noticias sobre incendios o sismo donde hubo un elevado
número de desaparecidos o bien de muertos, y cuya razón principal es que los
ocupantes no pudieron salir del edificio a tiempo. Pues bien, es claro que estas
bajas pudieron evitarse con haber dotado al edificio de los mecanismos suficientes
para desalojar en poco tiempo el mismo antes de que los ocupantes quedaran
atrapados.
Las rutas de evacuación y las salidas normales y de
emergencia son esos elementos que permiten el
rápido desalojo de un inmueble ante una
eventualidad como las mencionadas y así permitir
que los ocupantes eviten los riesgos que estos
eventos conllevan.
Para garantizar que las rutas de evacuación y salidas
normales y de emergencia cumplan con su función
de permitir un rápido desalojo del inmueble, es
necesario observar el cumplimiento de los requisitos
mínimos establecidos en los puntos 7.15 y 7.16,
respectivamente, de la NOM-002-STPS-2010.
A. Rutas de evacuación
La ruta de evacuación es el recorrido horizontal o vertical, o la combinación de
ambos, continuo y sin obstrucciones, que va desde cualquier punto del centro de
trabajo hasta un lugar seguro en el exterior, que incluye locales intermedios como
salas, vestíbulos, balcones, patios y otros recintos; así como sus componentes,
tales como puertas, escaleras, rampas y pasillos. Consta de las partes siguientes:
SALIDA
171
Manual del participante
•
•
•
Acceso a la ruta de salida: Es la parte del recorrido que conduce desde
cualquier lugar del centro de trabajo hasta la ruta de salida (flechas rojas);
Ruta de salida: Es la parte del recorrido que proviene del acceso a la ruta de
salida, separada de otras áreas mediante elementos que proveen un trayecto
protegido hacia la descarga de salida (flecha azul), y
Descarga de salida: Es la parte final de la ruta de evacuación que lleva a una
zona de seguridad en el exterior, denominada punto de reunión (cuadrado
verde).
Estas rutas de evacuación tienen que cumplir con los siguientes requisitos:
a) Estar señalizadas en lugares visibles, conforme a la
NOM-026-STPS-2008 o la NOM-003-SEGOB-2002,
b) Deben estar libres de obstáculos que impidan la
circulación,
c) Que cuente con dispositivos de iluminación de emergencia que permita percibir
el piso y cualquier modificación en su superficie, cuando se interrumpa la
energía eléctrica o falte iluminación natural,
d) Que la distancia a recorrer desde el punto más alejado dentro del centro de
trabajo, hacia cualquier punto de la ruta de evacuación, no sea mayor a 40
metros; en caso contrario, el tiempo máximo de evacuación a un lugar seguro
no debe ser mayor a los 3 minutos,
e) Si hay escaleras eléctricas, sean consideradas ruta de evacuación, previo
bloqueo de la energía eléctrica y su movimiento,
f) Que los elevadores no sean
considerados parte de las rutas de
evacuación ni se utilicen en caso de
incendio,
g) Que los desniveles o escalones en
pasillos
y
corredores
estén
señalizados, conforme a las normas
arriba mencionadas, y
172
Manual del participante
h) Que en el recorrido por las escaleras de emergencia exteriores de los centros
de trabajo de nueva creación, las ventanas,
fachadas de vidrio o cualquier otro tipo de
aberturas, no representen un factor de riesgo en
sus uso en una emergencia de incendio.
B. Salidas normales y/o de emergencia
Estas salidas son por donde cruzan las personas al
momento de evacuar un edificio; es por ellas por
donde se llega finalmente a un lugar seguro. Por tal,
es necesario que vigiles el cumplimiento de las
siguientes medidas mínimas:
a) Deben estar señalizadas conforme a la NOM026-STPS-2008 o la NOM-003-SEGOB-2002,
b) Que comuniquen a un descanso en caso de
acceder a una escalera,
c) Que las puertas sean
resistentes al fuego y
capaces de impedir el paso
del humo entre áreas de
trabajo, en caso de estar
clasificado como grado de
riesgo alto y se requiera
evitar la propagación de un
incendio hacia una ruta de
evacuación o áreas donde
haya materiales inflamables
o explosivos, y
d) Cuando sean puertas que
funcionen
en
forma
automática, o mediante dispositivos eléctricos o electrónicos, permitan la
apertura manual, si llegara a interrumpirse la energía eléctrica.
Adicionalmente, debes vigilar el cumplimiento de los siguientes
requisitos en las salidas de emergencia:
e) Que las puertas abran en sentido del flujo, salvo que sean
automáticas y corredizas,
f) Que las puertas estén libres de obstáculos, candados,
picaportes o cerraduras con seguros puestos durante las
horas laborales, que impidan su utilización en casos de
emergencia,
g) Que las puertas cuenten con un mecanismo que permita
abrirlas desde el interior, mediante una operación simple de
empuje,
173
Manual del participante
2.2.1.10 Áreas de estiba y desestiba
Estibar es distribuir las mercancías y ubicarlas correctamente en zonas ya sea
para su transporte o almacenamiento. Las áreas de estiba y desestiba son los
espacios de los centros de trabajo destinados a realizar maniobras de carga y
descarga precisamente para los mismos fines.
Regularmente encontramos
C
estas áreas en almacenes o
A
bodegas, donde se apilan
cajas o materiales diversos
para conservarlos hasta el
momento de su utilización o
distribución. Los riesgos que
estos lugares representan
para los trabajadores son
evidentes, como son caída
de objetos (en ocasiones
D
demasiado
pesados),
B
resbalones, atropellamientos
(ya que la carga y descarga no sólo es manual sino con ayuda de maquinaria),
entre otros.
Para mantener dichas áreas en condiciones
seguras, la NOM-006-STPS-2000 y la NOM001-STPS-2008 establecen las medidas
mínimas de seguridad en las que deben
conservarse:
a) Se debe establecer la altura máxima de la
estiba,
b) Se debe mantener libres de obstáculos y
los pisos limpios,
c) Las estibas no deben obstaculizar la
iluminación y ventilación en zonas donde
éstas se requieran, y
d) Delimitar las áreas para el tránsito de
vehículos y personas con barandales o
cualquier elementos estructural, franjas
amarillas de al menos 5 cm. de ancho,
pintadas o adheridas, o bien por una
distancia de separación física.
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Manual del participante
2.2.1.11 Instalaciones eléctricas
El equipo y las instalaciones eléctricas
son de alta peligrosidad debido al riesgo
de electrocución que conllevan. Es
sobradamente conocido el hecho de
que un accidente con energía eléctrica
es fatal; difícilmente el trabajador podría
sobrevivir al accidente, máxime si
consideramos las altas tensiones que
suele ocuparse en los procesos de las
diferentes industrias.
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La exposición por parte del trabajador al
riesgo de electrocución se genera por las
malas condiciones del cableado tanto en
equipo como en instalaciones, falta de
protección y aislamiento de los elementos
energizados, falta de capacitación en su
uso y falta de señalización de los mismos.
175
Manual del participante
Es importante que el trabajador, para evitar este riesgo, cuente con la oportuna
información que le permita identificar las características específicas de cada
instalación y equipo empleado en el centro de trabajo.
A. Equipo eléctrico (Interruptores de maquinaria)
El equipo eléctrico es todo aquel aparato
que requiere energía para funcionar; y
precisamente por requerir esta energía, es
que deben observarse las condiciones
mínimas que establece la NOM-029-STPS2011, en su punto 10.1:
a) Los interruptores estén contenidos en
envolventes que imposibiliten, en
cualquier caso, el contacto accidental
de personas y objetos;
b) Se realice la apertura y cierre de
cuchillas, seccionadores, cuchillasfusibles y otros dispositivos similares,
por personal autorizado, utilizando equipo de protección personal y de
seguridad, de acuerdo con los riesgos potenciales identificados.
Ejemplo del equipo de protección personal son: guantes dieléctricos, según la
clase y de acuerdo con la tensión eléctrica; protección ocular; casco de seguridad;
ropa de trabajo, y botas dieléctricas, entre otros, y
c) Se efectúe la conexión de alguna instalación eléctrica -nueva o provisional-, o
equipo a líneas o circuitos energizados, invariablemente con el circuito
desenergizado. En caso de no poder desenergizar el circuito, se deberá aplicar
el procedimiento para trabajos con línea energizada que para tal efecto se
elabore.
B. Instalaciones eléctricas (Tableros eléctricos)
De la misma manera es necesario observar las medidas mínimas de seguridad en
las instalaciones eléctricas, pues son el conjunto de aparatos, conductores y
accesorios destinados para generar, transmitir o distribuir energía eléctrica; la
NOM-029-STPS-2011 establece en su punto 10.2 las medidas mínimas de
seguridad que deben vigilarse para asegurar la integridad del trabajador:
176
Manual del participante
a) Todos
los
equipos
destinados
al
uso
y
distribución de la energía
eléctrica
cuenten
con
información para identificar
las características eléctricas
y la distancia de seguridad para las
tensiones eléctricas presentes, ya sea
en una placa, en etiquetas adheridas o
marcada sobre el equipo;
b) En lugares en los que el contacto con
equipos eléctricos o la proximidad de
éstos pueda entrañar peligro para los
trabajadores, se cuente con las señalizaciones de seguridad, conforme a lo
dispuesto por la NOM-026-STPS-2008, o las que la sustituyan, para indicar los
riesgos y para el uso del equipo de protección personal;
c)
Los elementos energizados se encuentren
fuera del alcance de los trabajadores;
d) Se delimite la zona de trabajo mediante la
utilización, entre otros, de los medios
siguientes:
1) Barreras protectoras;
2) Resguardos;
3) Cintas delimitadoras, y
4) Control de acceso;
e) Se manipulen los conductores energizados con guantes dieléctricos o con
herramienta aislada, diseñada para el nivel de tensión eléctrica que se maneje;
f)
Se proteja contra daños a todos los cables, especialmente los
expuestos a cargas de vehículos o equipos mecánicos pesados;
177
Manual del participante
g) Se cumpla, en las cubiertas del equipo o de los dispositivos fijos, que su
apertura interrumpa la tensión eléctrica, por medio de una herramienta o llave
especial;
h) Se protejan eficazmente los cables desnudos y otros elementos descubiertos
energizados, cuando se instalen, mediante cercas o pantallas de protección, o
se cumpla con las distancias de seguridad a que se refiere la NOM-001-SEDE2005, o las que la sustituyan;
i) Se prohíba el uso de elementos metálicos tales como
flexómetros, varillas, tubos, perfiles, así como de equipos de
radiocomunicación con antena, en las inmediaciones de las
instalaciones eléctricas energizadas;
j) Se evite almacenar materiales de cualquier tipo sobre las
instalaciones eléctricas, y
k) Se mantenga libre de obstáculos el acceso a los tableros o
puntos de conexión o desconexión de la instalación eléctrica.
2.2.1.12 Subestación Eléctrica
En virtud de que en muchos centros de trabajo cuentan con instalaciones
destinadas a modificar los niveles de tensión eléctrica (Subestaciones), por la
tarea que desempeñan, es evidente que requiere más atención, pues además de
manejar tensiones eléctricas elevadas, el permitir el acceso a personas no
autorizadas en estas áreas puede generar un riesgo elevado.
La NOM-029-STPS-2011, en su punto 10.3 establece las medidas mínimas de
seguridad que deben adoptarse en referencia a las subestaciones eléctricas:
a) Se obtenga la autorización para realizar
trabajos en la subestación;
b) Se use el equipo de
protección personal necesario
para realizar los trabajos en la
subestación;
c) Se realicen las actividades de
mantenimiento
en
la
subestación
eléctrica,
al
menos con dos trabajadores;
d) Se considere que todo el equipo que se
localice en la subestación eléctrica está
energizado, hasta que no se compruebe la
178
Manual del participante
e)
f)
g)
h)
i)
ausencia de tensión eléctrica y que esté puesto a tierra efectivamente, antes de
iniciar el mantenimiento;
Se apliquen los procedimientos de seguridad establecidos para el
mantenimiento y los que se requieran, de conformidad con lo establecido en el
Capítulo 8 de la presente Norma;
Todos los equipos de medición y prueba, para su operación, deben contar con
puesta a tierra,
Se manejen equipos de calibración y prueba que cuenten con certificado
vigente de calibración;
Se mantengan las palancas de acción manual, puertas de acceso, gabinetes
de equipo de control, entre otros, según sea el caso, con candado o con una
etiqueta de seguridad que indique que están siendo operados o se está
ejecutando en ellos algún trabajo;
Se asegure que las partes vivas de la subestación eléctrica están fuera del
alcance del personal o protegidas por pantallas, enrejados, rejillas u otros
medios similares, y
j)
Se identifique la salida de emergencia
y asegure que las puertas abran:
1) Hacia afuera o sean corredizas;
2) Fácilmente desde el interior, y que se
encuentren
libres
de
obstáculos,
y
3) Desde el exterior únicamente con una
llave especial o controlada.
2.2.1.13 Regaderas, lavaojos, neutralizadores e inhibidores para casos de
emergencia.
Contar con regaderas, lavaojos, neutralizadores e
inhibidores en los centros de trabajo ayuda a disminuir los
efectos que pudieran suscitarse por contacto accidental de
los trabajadores a sustancias peligrosas (corrosivas,
irritantes o tóxicas). Por ejemplo, si en una empresa utilizan
una sustancia irritante y accidentalmente ésta salpica a los
ojos de un trabajador, debe existir el elemento para
combatir esta situación considerada como de emergencia.
Las regaderas y lavaojos son los más
comunes; son útiles cuando el trabajador ha sido contaminado por
alguna sustancia química y es apremiante su descontaminación, ya
sea en sus ropas, piel u ojos.
179
Manual del participante
Los neutralizadores son sustancias químicas o una preparación de éstas, cuya
función es anular las características nocivas de la sustancia química contaminante
en el eventual contacto con el trabajador.
En cambio, los inhibidores son sustancias químicas que,
adicionadas en bajas concentraciones, disminuyen o atenúan la
actividad de otras sustancias.
Si bien es cierto que el número
mínimo de estos elementos con que
debe contar la empresa no está
definido en ningún documento
normativo, la NOM-005-STPS-1998
en el punto 5.4 establece que, con
base en los resultados del estudio
para
analizar
los
riesgos
potenciales de sustancias químicas
peligrosas, el patrón debe:
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a) Contar con la cantidad suficiente de
regaderas, lavaojos, neutralizadores e inhibidores en las zonas de riesgo,
para la atención de casos de emergencia.
Si existe el riesgo de que
algún trabajador se pueda
contaminar con sustancias
peligrosas que le produzcan
una lesión inmediata, es
necesario que la empresa
cuente con este tipo de
dispositivos para atender la
emergencia en caso de que
se produzca.
los mismos se encuentren en condiciones de uso, por lo
que el personal que realiza la vigilancia tendrá que
corroborar que funcionen adecuadamente.
2.2.1.14 Regaderas, vestidores y casilleros
180
Por lo que para vigilar
que el número de estos
elementos corresponda a
lo instalado físicamente
en la empresa, será
necesario
revisar
previamente
los
resultados
de
dicho
estudio.
Asimismo, una vez que
se ha comprobado que la
empresa cuenta con
estos elementos, se hace
necesario verificar que
Manual del participante
Dada la naturaleza de algunas actividades dentro de los procesos productivos, a
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De acuerdo a lo establecido en el punto 5.5 de la NOM-005-STPS-1998, con base
en los resultados del estudio para analizar el riesgo potencial de las sustancias
químicas peligrosas, el patrón debe:
a) Contar con la cantidad suficiente de
regaderas, vestidores y casilleros
para los trabajadores y proporcionar,
en su caso, el servicio de limpieza de
la ropa.
Al igual que el apartado anterior (Regaderas,
lavaojos, neutralizadores e inhibidores para
casos de emergencia), para vigilar que el
número de regaderas, vestidores y casilleros corresponda a lo instalado
físicamente en la empresa, será necesario revisar previamente los resultados de
dicho estudio, además de corroborar si también el mismo indica la obligación de
prestar el servicio de limpieza de ropa a los trabajadores.
Asimismo, una vez que se ha
comprobado que la empresa cuenta
con estos elementos, se hace
necesario verificar que los mismos se
encuentren en condiciones de uso, por
lo que el personal que realiza la
vigilancia tendrá que corroborar que
funcionen adecuadamente.
La NOM-001-STPS2008
exige
la
instalación de estos
elementos,
si el
patrón
así
lo
determina por medio
del análisis de riesgo
potencial de las
sustancias químicas.
181
Manual del participante
2.2.2 Maquinaria y equipo.
La Revolución Industrial marca el inicio de la seguridad industrial como consecuencia
de la aparición de la fuerza del vapor y de la mecanización de la industria, lo que
produjo el incremento de accidentes y enfermedades laborales. En 1871 el 50% de
los trabajadores moría antes de los 20 años, debido a los accidentes y las pésimas
condiciones de trabajo.
En Lowell Massachusetts, una de las primeras
ciudades industriales de los estados Unidos, se elaboró
tela de algodón desde 1822. Los trabajadores,
principalmente mujeres y niños menores de 10 años
procedentes de las granjas cercanas, trabajaban hasta
14 horas, nadie sabrá jamás cuantos dedos y manos
perdieron a causa de maquinaria sin protección.
La legislatura de
Massachusetts en 1867 promulgó una ley
prescribiendo el nombramiento de inspectores de
fábricas y en 1877 se ordenó en el estado el uso de
resguardos en maquinaria peligrosa.
1883 se establece en Paris la primera empresa que
asesoraba a los industriales en el tema de la
seguridad industrial. En la actualidad la OIT,
constituye el organismo rector y guardián de los
principios
e
inquietudes referentes
a la seguridad del
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182
En México, los accidentes laborales son la primera
causa de incapacidad temporal y representan el 81%
de los riesgos registrados en el Instituto Mexicano del
Seguro Social (IMSS), por lo tanto el patrón, está
obligado a establecer las condiciones de seguridad
necesarias con el fin de proteger a los trabajadores
contra los riesgos que se generan en el centro de
trabajo.
Manual del participante
Como es conocido, en los procesos de producción para la elaboración de alimentos,
artículos electrónicos, muebles, automóviles, etc., se utiliza maquinaria y equipo.
Para los fines de este manual, definiremos como maquinaria el conjunto de
mecanismos y elementos combinados destinados a recibir una forma de energía, para
transformarla a una función determinada y que su operación se realiza en un lugar fijo
y al equipo como cualquier máquina, aparato, o instrumento que requiere energía
para su funcionamiento con la característica de ser portátil o móvil.
En la actualidad algunas de las lesiones generadas por el uso de maquinaria y equipo
en el sector industrial son: heridas, traumatismos, aplastamiento de extremidades,
quemaduras, amputaciones, ceguera e incluso la muerte.
Por lo anterior es muy importante que los trabajadores que operan o dan
mantenimiento a la maquinaria y equipo, tengan la capacitación necesaria para el
desarrollo de estas actividades, además de conocer y dar cumplimiento con las
medidas y procedimientos seguridad e higiene establecidas en sus centros de trabajo.
¿Cómo evitar lesiones y decesos derivados del uso de maquinaria y equipo?
Estos accidentes se pueden prevenir mediante el uso de los protectores y
dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo.
183
Manual del participante
2.2.2.1 Protectores de seguridad.
Los protectores de seguridad son elementos (barreras físicas) que impiden que las
personas tengan acceso o contacto con las partes en movimiento de la
maquinaria.
El propósito básico de los protectores es prevenir contra lesiones, causadas por:
•
•
•
•
Contacto directo con las partes móviles
de una máquina.
Trabajo en proceso (Rebabas de una
máquina-herramienta, salpicadura de
metal caliente o de substancias
químicas, etc.).
Falla mecánica y/o eléctrica.
Falla humana a causa de curiosidad,
distracción,
fatiga,
indolencia,
preocupación, enojo, enfermedad, etc.
A. Clasificación
De acuerdo a sus características de instalación y funcionamiento de este tipo de
protectores, la NOM-004-STPS-1999 los ha clasificado de la siguiente manera:
1. Protector fijo. El uso de este tipo de protectores
debe ser permanente. Su retiro sólo se hará en
caso de mantenimiento a la máquina. Puede ser
fijo de manera permanente ya sea por
soldadura, remachado u otro; o desmontable
usando tornillo-tuerca, cuña, cuñero, tornillo
autorroscable u otro.
184
Manual del participante
2. Protector semifijo. El uso de estos protectores
está determinado por el tipo de operaciones que
se realizan en la máquina; en caso de
requerirse, pueden ser retirados en forma
manual por el trabajador, para lo cual deben
preverse las facilidades de montaje y
desmontaje del caso.
3. Protector móvil. Elemento que cubre mecánicamente a la estructura de una
máquina o a un elemento vecino fijo; dicho enlace se realiza generalmente
mediante una articulación o sobre guías de deslizamiento.
4. Protector regulable. Este tipo de protector cubre toda una línea continua de
posiciones a lo largo del mecanismo regulable.
185
Manual del participante
Sin embargo, en los centros de trabajo en donde por la instalación de la
maquinaria y equipo no sea posible utilizar protectores de seguridad para
resguardar elementos de transmisión de energía mecánica, la NOM-004STPS-1999 permite utilizar la técnica de protección por obstáculos.
5. Protección por obstáculos. Son barreras físicas diseñadas y construidas
para aislar al trabajador de una zona de riesgo y evitar, de este modo, que
se produzcan daños a su integridad.
B. Requisitos que deben cumplir los protectores
instalen en la maquinaria y equipo.
de seguridad que se
De acuerdo a la NOM-004-STPS-1999, se debe verificar que los protectores
cumplan con las siguientes condiciones:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Proporcionar una protección total al trabajador;
Permitir los ajustes necesarios en el punto de operación;
Permitir el movimiento libre del trabajador;
Impedir el acceso a la zona de riesgo a los trabajadores no autorizados;
Evitar que interfieran con la operación de la maquinaria y equipo;
No ser un factor de riesgo por sí mismos;
Permitir la visibilidad necesaria para efectuar la operación;
Señalarse cuando su funcionamiento no sea evidente por sí mismo, de acuerdo
a lo establecido en la NOM-026-STPS-2008;
i) De ser posible estar integrados a la maquinaria y equipo;
j) Estar fijos y ser resistentes para hacer su función segura;
k) No obstaculizar el desalojo del material de desperdicio.
186
Manual del participante
2.2.2.2 Dispositivos de seguridad.
Son elementos que se instalan para impedir el desarrollo de una fase peligrosa en
cuanto se detecta la presencia de un trabajador o parte de su cuerpo dentro de la
zona de riesgo de la maquinaria y equipo.
En otras palabras, son mecanismos que se
instalan en la maquinaria para detenerla
cuando se detecta la presencia de alguna
persona en un lugar peligroso.
A. Clasificación
De acuerdo a sus características de
operación, podemos clasificar, de manera
general, a los dispositivos de seguridad de la
siguiente manera:
1. Dispositivo de paro de urgencia. Provee una rápida desactivación de las
máquinas, los cuales pueden ser botones, palancas, varillas o cables.
Ejemplo: Sobre un transportador de gran
longitud, en lugar de colocar un cierto
número de dispositivos de paro de
emergencia, es más eficaz disponer de un
cable sensible a lo largo del transportador.
2. Dispositivo bloqueador asociado a un
protector. En este tipo de dispositivos se
tiene un protector asociado a la máquina,
de tal manera que si el protector no se
encuentra en posición cerrada, la máquina
no entrará en funcionamiento.
187
Manual del participante
3. Dispositivo de retención mecánica. En ocasiones es
necesario y conveniente reforzar el dispositivo
bloqueador asociado a un protector mediante otro
dispositivo de retención mecánica, de tal manera que la
máquina mantenga su posición cerrada durante la
operación.
4. Dispositivo
de
mando
bimanual. La acción manual
simultánea sobre dos controles,
es necesaria para controlar la
operación de la máquina.
5. Dispositivo sensitivo. Está constituido por una
cortina luminosa (celda fotoeléctrica). La
interrupción de esta cortina luminosa provoca la
emisión de una señal que para la máquina.
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6. Dispositivo expulsor: Este dispositivo está
diseñado para apartar las manos del
operario de la zona de riesgo, en el
momento de accionar la máquina
Manual del participante
B. Requisitos que deben cumplir los dispositivos de seguridad que se
instalen en la maquinaria y equipo.
Se debe garantizar que los dispositivos de seguridad cumplan con las siguientes
condiciones; según lo establece la NOM-004-STPS-1999.
a) Ser accesibles al operador
b) Cuando su funcionamiento no sea evidente se debe señalar que existe un
dispositivo de seguridad, de acuerdo a lo establecido en la NOM-026-STPS2008
c) Proporcionar una protección total al trabajador
d) Estar integrados a la maquinaria y equipo
e) Facilitar su mantenimiento, conservación y limpieza general
f) Estar protegidos contra una operación involuntaria
g) El dispositivo debe prever que una falla en el sistema no evite su propio
funcionamiento y que a su vez evite la iniciación del ciclo hasta que la falla
sea corregida
h) Cuando el trabajador requiera alimentar o retirar materiales del punto de
operación manualmente y esto represente un riesgo, debe usar un
dispositivo de mando bimanual, un dispositivo asociado a un protector o un
dispositivo sensitivo.
2.2.2.3 Recipientes que almacenan sustancias químicas peligrosas.
La Norma Oficial Mexicana NOM-005-STPS-2008 que rige en los centros de trabajo
donde se manejen, transporten o almacenen sustancias químicas peligrosas,
establece que para el almacenamiento seguro de sustancias químicas en tanques se
deben utilizar materiales que sean resistentes a los fluidos introducidos en ellos.
También estos tanques de almacenamiento deben estar situados dentro de depósitos
colectores (Diques de contención) correctamente dimensionados para, en caso de
emergencia, poder recoger su volumen.
Por la naturaleza de este tipo de sustancias (inflamables o combustibles) se debe
contar con un sistema de tierras físicas para evitar accidentes.
Por lo anterior, para estos tanques deberás verificar lo
siguiente:
a) Que se prohíba el uso de herramientas, ropa,
zapatos y objetos personales que puedan
generar calor, descargas estáticas, chispa o
flama abierta e introducir cualquier dispositivo
electrónico que genere radiofrecuencia.
189
Manual del participante
b) En las zonas en donde se manejen,
almacenen o transporten sustancias
inflamables o explosivas, deben conectarse
a tierra las partes metálicas que no estén
destinadas a conducir energía eléctrica,
tales como cercas perimetrales, estructuras
metálicas, tanques
metálicos, cajas
metálicas de equipos y maquinaria o
tuberías (excepto las de gas).
c) Deben estar protegidas con sistemas de pararrayos.
d) El llenado de los recipientes que contengan sustancias químicas peligrosas
en estado líquido a presión atmosférica, debe hacerse máximo al 90% de
su capacidad, para lo cual debe contar con un dispositivo de lectura del
nivel de llenado.
e) Identificarse conforme a lo establecido en la NOM-018-STPS-2000.
2.2.2.4 Grúas
En los centros de trabajo dentro de los procesos
productivos se emplea maquinaria o equipo para el
manejo de materiales para la realización de diversas
actividades como: levantar, bajar, jalar, empujar, trasladar
o estibar, las materias primas, subproductos, productos
terminados o residuos.
Una de las máquinas utilizadas para el manejo de cargas
es la grúa móvil; la cual se emplea para levantar y bajar
materiales, agregado al hecho de que puede moverlos
horizontalmente.
Los modelos de grúa móviles son muchos; están las llamadas grúas torre, grúas
viajeras, grúas camión y grúas que funcionan a todo terreno, entre otras.
190
Manual del participante
El levantamiento de cargas con grúas
móviles es una operación de alto
riesgo
dadas
las
condiciones
involucradas, como el peso mismo de
las cargas, las fuerzas requeridas
para la operación, la necesidad de
coordinación
entre
todos
los
participantes de la operación y el
correcto funcionamiento de equipos y
accesorios.
En cuanto a sus principales componentes podemos
mencionar siete, los cuales son:
• Chasis
• Plataforma base
• Corona
• Elementos de elevación
• Flecha (Puede ser telescópica o de celosía)
• Cabina (Donde se lleva a cabo el control de
las operaciones)
• Estabilizadores
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Plataforma
base
Elementos
de
elevación
Cabina
Chasis
Corona
Estabilizador
191
Manual del participante
Al operar una grúa móvil hay una gran cantidad de riesgos que se corren, muchas
veces inconscientemente, pero que pueden ser solucionados con medidas
preventivas de seguridad.
Entre los peligros que pueden volverse tangibles tenemos:
• Vuelco de la grúa.- Se produce cuando ésta cuenta con una nivelación
defectuosa, cuando el terreno no fue apropiadamente preparado para los
movimientos de la grúa sobre él, cuando la carga que se coloca en la grúa
supera el máximo de peso aconsejado o cuando el clima interviene
implacablemente, como el caso de los fuertes vientos.
• Caída de cargas.- Estas también pueden precipitarse por diferentes razones,
como fallos en el circuito, problemas en los frenos, en los cables, las poleas y
en los elementos auxiliares.
•
•
•
•
Contacto con el sistema eléctrico.
Exposición a fuertes ruidos.
Quemaduras al estar en contacto con elementos calientes.
Intoxicación producto de la inhalación de los gases emanados por el motor de
la grúa móvil.
Elementos de seguridad
Las grúas deben contar con los siguientes dispositivos de seguridad: frenado
automático que funcione como herramienta preventiva ante la sobrecarga, que es
la causa principal de vuelcos inesperados.
Hay también pestillos de seguridad
(seguros), los cuales se encuentran en
los ganchos de la grúa móvil para evitar
que los cables se desprendan de éstos.
También, en algunas grúas móviles hay
un detector electrónico de tensión que le
envía una señal a la cabina de mando
cuando la pluma de la grúa se acerca
una línea donde la tensión resulta
sumamente alta.
192
Manual del participante
Según lo establecido en la NOM-006-STPS-2000, los requisitos de seguridad para
las grúas son:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
La cabina garantice una buena visibilidad en la zona de trabajo y esté
ventilada;
Cuente con vidrios inastillables y limpiaparabrisas eléctrico o neumático, en
caso de que opere a la intemperie;
Cuente con escalas de mano u otro medio de acceso seguro a la cabina de
mando,
Tenga asiento cómodo y concebido en función de su uso, con extintores del
tipo y capacidad específicos al modelo de la grúa y al material que maneje,
Los mandos deben estar colocados de forma que el operario disponga de
espacio suficiente para maniobrar y las palancas de mando que estén
protegidas contra el riesgo de accionamiento involuntario;
Se cuente con un letrero visible,
tanto para el trabajador que opere
la maquinaria, como desde el
suelo, donde se indique la carga
máxima de utilización (CMU), en
kg si es de 1000 kg o menos, y en
toneladas si es mayor a 1000 kg;
Cuente con dispositivos de
frenado automático cuando el
peso máximo sea superado;
Sean operadas únicamente por personal autorizado por el patrón;
Se desplacen las cargas a una altura superior a la que se encuentren o
circulen los trabajadores;
Antes de izar la carga, se realice una verificación para asegurar que la
misma se encuentre convenientemente asegurada;
Al finalizar la operación, se desconecte el interruptor principal y se deje
bloqueada con un candado o tarjeta de seguridad;
Toda grúa sea revisada por personal autorizado por el patrón antes de cada
jornada; antes de ser puesta en servicio por primera vez; después de la
sustitución o reparación de alguna pieza sometida a esfuerzos; de acuerdo
a los intervalos máximos indicados por el fabricante y al menos una vez
cada tres años;
193
Manual del participante
2.2.2.5 Polipastos
También para el manejo de cargas se utiliza otro equipo denominado polipasto.
Se llama polipasto a una máquina que se utiliza para
levantar o mover una carga con una gran ventaja mecánica,
porque se necesita aplicar una fuerza mucho menor que el
peso que hay que mover. Lleva dos o más poleas
incorporadas para minimizar el
esfuerzo.
Se utilizan en talleres o industrias
para elevar y colocar elementos y
materiales muy pesados en las
diferentes máquinas-herramientas o
cargarlas y descargarlas de los
camiones que las transportan.
Suelen estar sujetos a un brazo
giratorio acoplado a una máquina, o
pueden ser móviles guiados por
rieles colocados en los techos de
las naves industriales.
Los polipastos tienen varios tamaños o potencia de elevación; los pequeños se
manipulan a mano y los más grandes llevan incorporados un motor eléctrico.
Clasificación
Por la naturaleza de la fuerza que se aplica al polipasto para elevar o descender
las cargas, se clasifican en:
1. Polipasto manual. Es un dispositivo de levantamiento que
mediante un mecanismo compuesto por engranajes, permite
desplazar verticalmente una carga, aplicando el esfuerzo a una
cadena de maniobra.
2. Polipasto
de
palanca.
Dispositivo
de
levantamiento que, mediante un mecanismo de
engranajes, permite desplazar una carga
aplicando el esfuerzo a una palanca.
3. Polipasto Eléctrico. La fuerza aplicada
proviene de un motor eléctrico. Cuenta
con interruptores para el encendido y
paro del motor.
194
Manual del participante
4. Polipasto neumático. La energía utilizada para el
accionamiento de este dispositivo proviene de la
presión que ejerce un gas, generalmente el aire
acumulado en un recipiente.
Requisitos de seguridad
Conforme a lo establecido en la NOM-006-STPS2000, para la operación de los polipastos se debe cumplir:
a) Cuando el cable esté sujeto a tensión, no roce contra superficies que lo
puedan cortar o dañar;
b) Al montar un polipasto sobre un carro monorriel, se verifique que estén
instalados los topes en los límites del área de operación;
c) Se verifique que todo polipasto eléctrico esté conectado a tierra, de acuerdo
a lo establecido en el Capítulo 610. G de la NOM-001-SEDE-1999;
d) La Carga Máxima de Utilización (CMU) no sea excedida, esté marcada en
el polipasto y sea legible;
e) En los polipastos eléctricos, la tensión eléctrica esté indicada en la placa de
datos;
f) En los polipastos neumáticos se use la presión de aire indicada en la placa
de datos;
2.2.2.6 Montacargas
Un montacargas es un equipo que permite que
una persona pueda levantar y colocar con
precisión cargas grandes y pesadas con poco
esfuerzo. El uso de este equipo en lugar de
levantar o trasladar los artículos manualmente
puede reducir el riesgo de una lesión de espalda.
Sin embargo, existe un gran riesgo de lesión o
muerte cuando el operador del montacargas:
• No ha recibido capacitación en cuanto a los principios físicos que permiten
que el montacargas levante cargas pesadas.
• No está familiarizado con el modo en que funciona el montacargas.
• Opera el montacargas de forma imprudente.
• Utiliza un montacargas que no es seguro debido a que no funciona bien, le
faltan partes o carece de las indicaciones de seguridad.
195
Manual del participante
Historia
El primer prototipo de montacargas en la historia de los
inventos humanos, fue un montacargas que era una
plataforma unida a un cable utilizado para elevar, éste fue
creado por el señor Waterman en 1851.
Este modelo ayudó a inspirar a Otis para que
posteriormente creara un elevador con un sistema
dentado, el cual iba poco a poco amortiguando la caída
del mismo en caso de que el cable se quebrara.
Clasificación
Un montacargas es un “vehículo industrial motorizado” cuyo propósito es trasladar,
empujar, jalar o levantar una carga y entonces, apilarla o colocarla en un estante
almacenador (en hileras o en estibas).
Los montacargas están disponibles en varios tamaños y capacidades. Estos son
impulsados mediante baterías, gas propano, combustible de gasolina o de diesel.
Algunos son diseñados para ser utilizados en ubicaciones o atmósferas peligrosas
donde un montacargas común pudiera causar un incendio o explosión.
Los vehículos industriales motorizados están clasificados en varias categorías de
acuerdo a sus características. En las siguientes páginas se encuentran algunas
ilustraciones de montacargas comunes que se adaptan a estas clases.
Clase 1: Motor eléctrico, pasajero, vehículos de contrapeso (llantas sólidas y
neumáticas).
Cuchillas
Contrapeso
El montacargas contiene peso en la carrocería que actúa como contrapeso. El
pasajero se coloca de pie en el interior del montacargas.
196
Manual del participante
Clase 2: Vehículos de motor eléctrico para pasillo angosto (llantas sólidas).
Mástil
Barras
estabilizadoras
Mecanismo de
extensión
Cuchillas
(horquillas)
.
El montacargas tiene una barra
estabilizadora en ambos lados de las
horquillas para suministrar estabilidad
cuando no exista un contrapeso en la
carrocería
Es un vehículo de alcance de pasillo
angosto con pasajero parado. Las
horquillas se extienden hacia adentro y
afuera; también hacia abajo y arriba e
inclinadas.
Clase 3 : Vehículos manuales con motor eléctrico y de pasajero de pie (llantas
sólidas).
Es una carretilla eléctrica que tiene una unidad de levantamiento alto la cual posee un mástil y
barras estabilizadoras (existen otros modelos bajos) que tiene horquillas o una plataforma, en
esta el operador no se puede subir y se moviliza a pie (otros modelos permiten que el
operador se monte).
197
Manual del participante
Clase 4: Vehículos de motor de combustión interna (llantas sólidas).
Esta es otro montacargas con la diferencia que en
ésta tenemos un mástil que se desplaza hacia las
laterales pero con cierto ángulo de inclinación para
que las horquillas recojan elementos es esquinas
o que son difíciles de coger con la otras
montacargas.
Clase 5 - Vehículos de Motor de Combustión Interna (llantas neumáticas)
Vehículo de combustión interna que tiene una unidad de
levantamiento alto la cual posee un mástil y barras
estabilizadoras (existen otros modelos bajos) que tiene
horquillas o una plataforma, en esta el operador no se
puede subir y se moviliza a pie (otros modelos permiten
que el operador se monte).
Clase 6 - Tractores de motor eléctrico y de combustión interna (llantas sólidas y
neumáticas).
198
Manual del participante
Clase 7 - Montacargas de Terreno Escabroso (llantas neumáticas)
Este vehículo tiene llantas neumáticas grandes, un
brazo que alza y se extiende, tiene estabilizadores
al frente para mantener firme el montacargas
cuando está un suelo blando o desnivelado.
Un montacargas de terreno escabroso también
puede asemejarse al del pasajero, que va sentado,
solo que es mucho más grande con llantas
neumáticas y un gran mástil con horquillas
grandes. Es impulsado mediante un motor de
combustión interna.
Accesorios
Algunas veces se instalan accesorios especiales sobre las horquillas para
extender el alcance, sujetar un barril, izar o levantar, levantar artículos de
configuraciones irregulares tales como un rollo de alfombra o hasta levantar
personal.
El utilizar un accesorio para un uso que no está aprobado pudiera alterar las
propiedades de levantamiento y estabilidad del montacargas y terminar con un
montacargas volcado.
Cuando sea que se utilice un accesorio que pudiera afectar la capacidad o la
operación segura de un montacargas, su uso deberá ser aprobado por el
fabricante del montacargas. El empleador deberá marcar el montacargas para
demostrar el peso actual que se puede levantar con el accesorio.
199
Manual del participante
Accesorio para brazo de grúa
Accesorio para sujetar barriles
Accesorio para izaje
Plataforma para personal
Accesorio para levantamiento de rollos de alfombra
200
Manual del participante
Cómo funciona un montacargas
Conducir un montacargas es diferente que conducir un carro
En un carro o camión, las ruedas delanteras
guían el vehículo. Un montacargas tiene las
ruedas guiadoras en la parte trasera. La parte
trasera del montacargas gira en un círculo
alrededor de las ruedas frontales que apoyan
la mayoría de la carga. El operador deberá
revisar si la parte trasera tiene suficiente
espacio para efectuar las vueltas. En el lugar
de trabajo esta distancia se puede mantener
marcando permanentemente los pasillos con
líneas pintadas o alineando casilleros de
almacenamiento de tal manera que sea obvia
la creación de pasillos para desplazarse. No
obstante, estos pasillos marcados solo serán
útiles si se mantienen libres de materiales, los
cuales pueden acumularse gradualmente
cuando más se necesite el espacio.
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Un montacargas no responde igual como lo haría un carro al darle vuelta al
volante. La dirección trasera hace difícil el frenar rápidamente o virar un
montacargas y, todavía mantener control. Por lo tanto, es importante que no se
conduzca un montacargas demasiado rápido o dar vueltas en las esquinas
bruscamente.
Si se conduce un montacargas en una inclinación, se debe mantener la carga en
el lado cuesta arriba. De otra manera, pudiera ser que no tuviera ningún peso en
las ruedas que dirigen y así perder el control.
La carga también pudiera caerse
o causar que el montacargas se
vuelque. Muy a menudo una
carga grande en el montacargas
obstruye la visión del conductor
en cierta dirección. A veces
pudiera ser necesario viajar
distancias largas con la carga
hacia la parte trasera (en reversa
para
la
mayoría
de
los
montacargas).
201
Manual del participante
Características de seguridad
Una ampliación en el respaldo de las horquillas
ayuda a prevenir que la carga se resbale hacia
atrás o caiga hacia el operador. Esto se requiere
cuando las cargas son levantadas demasiado
alto y el tipo de carga permite que toda o parte
de la carga caiga hacia atrás cuando se acelere,
se detenga de repente, o al conducir sobre
superficies disparejas. También se requiere
cuando se manejan objetos pequeños o
unidades que no están atadas.
Una ampliación en el respaldo protege al
trabajador que la carga se resbale hacia
atrás.
Otra consideración para el manejo seguro
es que la carga no obstruya la visibilidad
durante la operación.
Un elemento importante para prevenir una
lesión al operador es que el equipo cuente
con una cabina de protección que impida
que un objeto que está en las horquillas o
en un estante elevado, caiga hacia él
lesionándolo.
La mayoría de los mástiles verticales
están equipados con una estructura protectiva contra objetos que caen; otros
montacargas, tales como los de terreno escabroso, están equipados con
estructuras protectivas contra volcaduras. Cabe aclarar que la guarda de
protección no está diseñada para aguantar el impacto de una carga llena, pero
pudiera ser útil en esquivar bultos pequeños.
Se sugiere que todos los montacargas que puedan levantar una carga por encima
del operador, la guarda de protección superior no deberá tener aberturas mayores
de 6 pulgadas (15 cm) en una de las dos dimensiones.
También es importante que el equipo cuente con
cinturón de seguridad para que mantenga al operador
en su asiento en caso de que golpee un objeto o se
vuelque el montacargas. Aunque la norma para estos
vehículos no requiere específicamente el uso de este
elemento de seguridad, se sugiere a los empleadores
que protejan a sus empleados de peligros serios e
identificables.
202
Manual del participante
La mayoría de los fabricantes de estos vehículos recomiendan el uso de cinturón
de seguridad para el operador e instalan sistemas de sujetadores en los vehículos
nuevos donde se puedan sentar. Desde 1992, a los fabricantes de montacargas se
les ha exigido que equipen los montacargas nuevos con cinturones de seguridad.
Muchos de los fabricantes de montacargas ofrecen sistemas de sujeción que
pueden actualizar los montacargas más viejos.
Muchos de los accidentes mortales han
sucedido debido a que el operador ha
tratado
de
brincar.
Cuando
el
montacargas comienza a volcarse, se
desplazara más despacio – haciendo
creer al operador que hay tiempo para
brincar-. Una vez que el centro de
gravedad sobrepasa la línea de la rueda,
el montacargas caerá rápidamente.
La guarda de protección superior del montacargas prenderá rápidamente o
triturará al operador que ha brincado.
El no ponerse el cinturón de seguridad pudiera resultar en que el operador sea
aventado hacia fuera de la jaula protectora en caso de volcadura.
Requisitos de seguridad para los montacargas
De acuerdo a lo establecido en la Norma Oficial Mexicana NOM-006-STPS-2000,
Manejo y almacenamiento de materiales- Condiciones y procedimientos de
seguridad, en el montacargas:
a) Las cabinas cumplan con lo siguiente:
• Proporcionen al operador protección contra la
intemperie;
• Garanticen una buena visión en la zona de
trabajo;
• Permitan un fácil acceso al puesto de trabajo;
• Cuenten con piso antiderrapante;
• Estén ventiladas; estén provistas de un asiento
cómodo y concebido en función de su uso;
• Sean resistentes al fuego en sus materiales de
construcción;
• Cuenten con extintor del tipo y capacidad
específico a la clase de montacargas y al
material que transporte, y
• Cuenten con espejo retrovisor;
203
Manual del participante
b) Se cuente con un dispositivo sonoro que sea activado automáticamente
durante su operación en reversa;
c) Las luces delanteras y traseras, o la torreta, estén encendidas durante su
operación;
d) En la operación se respeten los límites de velocidad
de la zona que transita;
e) Se cerciore que la carga no sobrepase la CMU
indicada en la placa;
f) Se opere el equipo bajo un procedimiento seguro
cuando no lleve carga;
g) Circule con los brazos de la horquilla a una altura
máxima de 0.15 metros por encima del suelo;
h) Se estacione con los brazos de la horquilla colocados a una altura máxima de
0.15 metros sobre el suelo;
i) En su caso, retire la llave del contacto al abandonar el montacargas; efectúe el
llenado de combustible en una zona ventilada y
j) Se adopten las medidas de seguridad correspondientes, de acuerdo con el tipo
de combustible utilizado;
k) Las revisiones sean realizadas por personal
autorizado por el patrón, antes de cada jornada,
antes de ser puesta en servicio por primera vez, y
después de la sustitución o reparación de alguna
pieza sometida a esfuerzos;
l) El mantenimiento sea realizado en la forma y
periodicidad recomendadas por el fabricante.
2.2.2.7 Recipientes sujetos a presión, generadores de vapor o
calderas y recipientes criogénicos.
A. Recipientes Sujetos a Presión
En la gran mayoría de los procesos de trabajo, se utilizan fluidos o gases como
materia prima para elaborar un producto o como un servicio auxiliar para mover
algún mecanismo de una máquina. Para que los fluidos o gases puedan
transportarse, almacenarse y manejarse, se requiere principalmente de tuberías,
depósitos, reactores, pulmones de aire y válvulas, cuyas condiciones de operación
y mantenimiento deben de ser cuidadosamente ejecutadas, debido a que se
manejan parámetros como la presión y temperatura y cuando éstos se salen de
control pueden producir accidentes de graves consecuencias.
En los centros de trabajo, los recipientes sujetos a presión o generadores de vapor
se utilizan de acuerdo a sus propios procesos, por ejemplo:
204
Manual del participante
a) Industria textil: ollas de teñido, jetts, autoclaves,
tanques hidroneumáticos.
b) Industria de celulosa y papel: cilindros secadores,
tanque de flasheo, pulmones de aire, desareadores.
c) Industria azucarera: evaporadores,
clarificadores, centrifugadoras, etc.
tachos,
d) Industria alimenticia: marmitas, pailas, reactores, tanques
contenedores de amoniaco.
e) Industria
química
y
petroquímica:
(enchaquetados), intercambiadores de calor,
destilación, condensadores.
reactores,
torres de
f) Industria elaboradora de bebidas: carbonatadores,
hidroneumáticos, tanques contenedores de bióxido de
carbono, amoniaco.
g) Industria automotriz: tanque pulmón de aire, filtros de aire, postenfriadores, ollas de pintura.
h) Industria siderúrgica y metalúrgica: tanques
criogénicos contenedores de oxigeno, nitrógeno, argón
(equipos a temperaturas de -195 grados centígrados).
i) Industria calera y cementera: recibidores de aire,
filtros de aire, tanques hidroneumáticos.
205
Manual del participante
B. Recipientes criogénicos
Para comenzar con este tema, debemos de saber que un líquido criogénico es
aquel que a la presión de una atmósfera se licua a una temperatura menor a -150°
C.
Una forma de identificar a los líquidos criogénicos, puede ser como se muestra a
continuación:
a) Gases inertes: Estos no tienen una reacción
química significativa. No se queman ni
permiten la combustión. Ejemplos de este
grupo incluyen el nitrógeno, helio, neón,
argón y criptón.
b) Gases inflamables: Esta clasificación
produce un gas que puede quemarse en el
aire. El ejemplo más común es el hidrógeno.
c) Oxígeno: Muchos materiales considerados no combustibles se pueden quemar
en presencia de oxígeno líquido. Los materiales orgánicos pueden reaccionar
de manera explosiva con el oxígeno líquido. Por lo tanto, los peligros y las
precauciones de manejo del oxígeno líquido se deben considerar de forma
separada a otros líquidos criogénicos.
En la industria los líquidos criogénicos más conocidos son el nitrógeno, oxigeno,
argón y el helio. Dentro de la gran variedad de aplicaciones, podemos destacar el
procesamiento de metales, de hidrocarburos, el almacenamiento o preservación
de vacunas, alimentos u otros insumos.
Derivado de lo anterior, para utilizar los líquidos en
sus
respectivos
procesos
es
necesario
almacenarlos
en
tanques
denominados
recipientes criogénicos, los
cuales se
encuentran sujetos a presión y tienen un diseño
de doble pared, en cuyo recipiente interior
contiene un líquido criogénico y entre sus dos
cuerpos tienen un espacio vacío y con aislante
térmico, para disminuir al máximo la transferencia
de calor. Una de las ventajas de usar este tipo de
recipientes es que se puede almacenar una gran
cantidad de gas en un recipiente de poca
capacidad, debido a las características físicas de
los gases en estado líquido.
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Manual del participante
De acuerdo al estado físico de la sustancia que entregan, podemos clasificar a
estos recipientes de la siguiente manera:
a) Servicio líquido.- Se entrega el producto en fase liquida
b) Servicio gas.- Se entrega el producto en fase de gas. El equipo debe de
contar con un evaporador.
C. Generadores de vapor o calderas
Los generadores de vapor o calderas son
máquinas destinadas a producir vapor para
diversas
aplicaciones
como
la
esterilización, calentar fluidos o generar
electricidad, entre otros.
Antecedentes
La producción de calor fue uno de los primeros pasos del hombre en el campo de
la técnica; se utilizó en forma relativamente rudimentaria hasta fechas muy
recientes. La utilización del vapor como fuerza motriz fue lo que hizo posible la
revolución industrial del siglo XVIII que mediante el desarrollo del generador de
vapor de gran potencia, hizo surgir la era de electrificación del siglo XX.
La máquina elemental de vapor fue inventada por Dionisio Papin creando en 1769
una pequeña caldera llamada "marmita". Se usó vapor para intentar mover la
primera máquina homónima, la cual no funcionaba durante mucho tiempo ya que
207
Manual del participante
utilizaba vapor húmedo (de baja temperatura) y al calentarse ésta dejaba de
producir trabajo útil. Posteriormente el industrial James Watt en 1776 completó
una máquina de vapor de funcionamiento continuo, que usó en su propia fábrica.
Inicialmente fueron empleadas como máquinas para accionar bombas de agua de
cilindros verticales.
Clasificación por funcionamiento
Básicamente existen dos clasificaciones para las calderas, las cuales son:
a) Acuotubulares o tubos de agua: Son aquellas calderas en las que el fluido de
trabajo se desplaza a través de tubos durante su calentamiento. Son las más
utilizadas en las centrales termoeléctricas, ya que permiten altas presiones a
su salida y tienen gran capacidad de generación.
b) Pirotubulares o tubos de humo o gases calientes: En este tipo el agua en
estado líquido, se encuentra en un recipiente y es atravesado por tubos, por los
cuales circulan gases a alta temperatura, producto de un proceso de
combustión. El agua se evapora al contacto con los tubos calientes.
Es importante que tengas presente la diferencia entre una caldera y un generador
de vapor radica en que el segundo genera vapor saturado o sobrecalentado, es
decir entrega un vapor con menos humedad.
208
Manual del participante
Equipos auxiliares de las calderas
Las calderas cuentan con sistemas que sirven de apoyo durante el funcionamiento
de estos equipos, asegurado una adecuada operación de la misma.
Bomba de
combustible
Quemador
Bomba de agua
a) Bomba de combustible.- Es la encargada de alimentar de manera constante
el combustible liquido (combustóleo, gasóleo, diesel) o gaseoso (gas natural
o L.P.)
b) Quemador.-Su propósito principal es mezclar y dirigir el flujo de aire y
combustible de tal manera que se asegure un encendido rápido y una
combustión completa.
c) Bomba de alimentación de agua.- Su función es suministrar, de acuerdo al
gasto en la operación del equipo, la cantidad necesaria de agua.
d) Planta de tratamiento.- El proceso de tratamiento de agua para el control de
la dureza, consiste en un solo “suavizador” o una batería de estos,
conectada en serie, paralelo o como tanques alternantes.
209
Manual del participante
e) El suavizador es un equipo que elimina por medio de un intercambio iónico
las sales de calcio y magnesio que producen incrustación en las superficies
de intercambio de calor en las calderas.
D. Magnitudes de las presiones en los equipos
Como se mencionó anteriormente, una de las variables de importancia en los
recipientes sujetos a presión o calderas es la presión, de las cuales a continuación
se definen, tomando en cuenta sus valores en relación a la magnitud a la que
funciona el equipo:
Presión de operación: Se refiere a la presión a la cual el equipo opera en
condiciones normales de acuerdo al proceso que lleva a cabo.
Presión de calibración del dispositivo de seguridad: Es el valor de la presión al
que se ajusta la apertura de un dispositivo de relevo de presión.
Presión de diseño: Es aquella a la cual fue planeado (teóricamente) un equipo
para su construcción, de acuerdo al uso para el cual va a ser destinado.
Presión de trabajo máxima permitida: El menor de los valores de presión
calculado para cualquiera de las partes esenciales del equipo según su diseño, o
recalculado usando los espesores actuales, sin que presente deformación
permanente.
Presión de prueba: Es valor de la presión a la que se somete un equipo, con
base en el código o norma de construcción, para comprobar que sus partes
constitutivas son seguras en su operación.
210
Manual del participante
A continuación se muestra un esquema de la magnitud de estas presiones:
E. Dispositivos de seguridad
Debido a diversas razones como: inadecuadas condiciones de operación, falta de
mantenimiento, etc., los recipientes sujetos a presión o calderas pueden llegar
salirse de sus condiciones normales de operación, expulsando una cantidad
considerable de energía, a través de la liberación de presión y de esta manera
provocar un accidente; por ello se hace necesario contar con elementos que
permitan reducir los riesgos asociados a su funcionamiento. Estos elementos se
consideran en la NOM-020-STPS-2011, la cual establece que los recipientes
sujetos a presión y calderas deben contar con dispositivos de seguridad.
Estos dispositivos se pueden clasificar de la siguiente manera:
Válvulas
Válvula de seguridad (Gases o vapores)
Válvula de alivio (Líquidos)
Dispositivos de
seguridad
Discos de ruptura
Válvula de seguridad: Es un elemento diseñado para liberar un
exceso de presión, caracterizándose por una apertura rápida. Se
utilizan principalmente en el manejo de vapor de agua, gases o
vapores
Válvula de alivio: Es un elemento construido para desahogar un
exceso de presión, realizando su apertura en proporción al
incremento de la presión sobre la presión de apertura. Se utiliza
principalmente en el manejo de líquidos.
211
Manual del participante
Cuando la presión del fluido supera la resistencia ofrecida por el resorte, la válvula
se abre, permitiendo el caudal a través del canal de salida. En general este valor
de apertura es regulable, dentro de valores limite de diseño.
Disco de Ruptura: Un disco de ruptura es un dispositivo de alivio de presión
formado por un sello. Si la presión interna de un recipiente se levanta a un nivel
predeterminado, el disco de la ruptura estalla, proporcionando una relevación
instantánea de la presión, evitando desastres y daños al trabajador y equipo
generados por sobre presión.
Además el desahogo de los fluidos a través de las válvulas de seguridad en los
equipos, debe dirigirse a un lugar donde no dañe a trabajadores ni a las
instalaciones del centro de trabajo.
Para que un
dispositivo de
seguridad cumpla
su función, la
capacidad de
desfogue debe ser
igual o mayor que
lo que alimenta al
equipo
F. Criterios de excepción
De acuerdo al campo de aplicación de la NOM-020-STPS-2011, los equipos se
pueden agrupar de la siguiente manera:
212
Manual del participante
1.- Equipos a los que no les aplica la norma:
a) Campanas de buceo
b) Cámaras o campanas
hiperbáricas
c) Recipientes utilizados como
extintores
d) Contenedores que trabajen a
presión atmosférica.
e) Recipientes
que
trabajen
interconectados en una misma
línea de proceso, donde la
presión
de
operación
del
conjunto de equipos y de cada
uno de los equipos, se
encuentren entre 29.42 kPa y
196.14
kPa
de
presión
manométrica y, al final de la
línea de proceso, se encuentren
abiertos a la atmósfera
f)
Tuberías,
cabezales
de
distribución que no se utilicen
como acumuladores de fluidos y
sus componentes (juntas de
expansión y conexiones)
213
Manual del participante
g) Recipientes
portátiles
que
contengan gases comprimidos.
h)
Accesorios presurizados y
utilizados como componentes o
mecanismos que sirven para
mezclado, separación,
aspersión, distribución,
medición, filtrado o control de
fluidos que no rebasen 0.15 m
de diámetro nominal, instalados
en los recipientes sujetos a
presión
i)
Recipientes
instalados
en
equipos móviles asociados con
sus sistemas de frenado
j)
Equipos que contengan gas
licuado de petróleo que se
encuentran regulados por otras
disposiciones legales cuya
vigilancia
compete
a
la
Secretaría de Energía.
k)
Carros-tanque que transporten
gases comprimidos, cuyas
regulaciones se encuentran a
cargo de la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes.
214
Manual del participante
2. Clasificación de los equipos.
Uno de los cambios con la actual NOM-020-STPS-2011, es que establece la
obligación por parte del patrón de clasificar todos y cada uno de los equipos a los
que les aplica la norma. Dicha clasificación es establecida en categoría I, II y III. Es
muy importante que seas capaz de determinar si la clasificación realizada por el
empleador es correcta; para ello debes de tener presente parámetros como la
presión del dispositivo de seguridad del equipo, volumen, superficie de calefacción
y fluido manejado.
Es importante considerar que la Norma establece criterios de clasificación distintos
para recipientes sujetos a presión, generadores de vapor o calderas y recipientes
criogénicos, debido a las características de operación de cada equipo. Revisemos
cada una de las clasificaciones por equipo.
Categoría I, II y III. Recipientes sujetos a presión.
Para estos equipos es indispensable considerar tres criterios: Presión de
dispositivo de seguridad, volumen del equipo y fluido con el que trabaja el cual
puede ser peligroso o no.
A continuación se muestra una imagen con la cual podrás verificar la clasificación
como categoría I, II y III en recipientes sujetos a presión para fluidos no peligrosos.
215
Manual del participante
Como podrás observar se clasifica de la siguiente manera:
Categoría I: Equipos que contengan agua, aire o cualquier fluido no peligroso,
con presión de calibración del dispositivo de relevo de presión menor o igual a 5
kg/cm2 y un volumen menor o igual a 500 litros (color verde de la imagen).
Categoría II: Equipos que contengan agua, aire o cualquier fluido no peligroso,
con presión de calibración del dispositivo de relevo de presión igual o menor a 5
kg/cm2 y un volumen mayor de 500 litros (color amarillo sección A de la imagen).
Equipos que contengan agua, aire o cualquier fluido no peligroso, con presión de
calibración del dispositivo de relevo de presión mayor a 5 kg/cm2 pero igual o
menor a 8 kg/cm2 y un volumen menor o igual a 1000 litros (color amarillo sección
B de la imagen).
Categoría III: Equipos que contengan agua, aire o cualquier fluido no peligroso,
con presión de calibración del dispositivo de relevo de presión mayor a 5 kg/cm2
pero menor o igual a 8 kg/cm2 y un volumen mayor de 1000 litros (color rojo
sección A de la imagen).
Equipos que contengan agua, aire o cualquier fluido no peligroso, con presión de
calibración del dispositivo de relevo de presión mayor a 8 kg/cm2 y cualquier
volumen (color rojo sección B de la imagen).
Para recipientes sujetos a presión que operen con fluidos peligrosos, por ejemplo
reactores, se tiene la siguiente clasificación:
216
Manual del participante
Categoría II: Equipos que manejen fluidos peligrosos, con presión de calibración
del dispositivo de relevo de presión menor o igual a 7 kg/cm2 y un volumen menor
o igual a 1000 litros (color amarillo de la imagen).
Categoría III: Equipos que manejen fluidos peligrosos, con presión de calibración
del dispositivo de relevo de presión menor o igual a 7 kg/cm2 y un volumen mayor
a 1000 litros (color rojo sección A de la imagen).
Equipos que manejen fluidos peligrosos, con presión de calibración del dispositivo
de relevo de presión mayor a 7 kg/cm2 y cualquier volumen (color rojo sección B
de la imagen).
Categoría II y III. Generadores de vapor o calderas.
Para estos equipos, es importante que identifiques la presión de calibración sobre
la primera válvula de seguridad y la capacidad térmica.
A continuación se muestra la clasificación de estos equipos dependiendo de sus
características:
Categoría II: Equipos que tengan una presión de calibración sobre la primera
válvula de seguridad menor o igual a 5 kg/cm2 y una capacidad térmica menor o
igual a 400,000 Kcal/hr (color amarillo de la imagen).
Categoría III: Equipos que tengan una presión de calibración sobre la primera
válvula de seguridad menor o igual a 5 kg/cm2 y una capacidad térmica mayor o
igual a 400,000 Kcal/hr (color rojo sección A de la imagen).
217
Manual del participante
La capacidad
calorífica es la
cantidad de
energía calorífica
transferida a un
cuerpo o sistema
en un proceso y el
cambio de
temperatura que
experimenta éste.
Categoría III: Equipos que tengan una presión
de calibración sobre la primera válvula de
seguridad mayor a 5 kg/cm2 y cualquier
capacidad térmica (color rojo sección B de la
imagen).
Categoría II y III. Recipientes criogénicos.
Para la clasificación de recipientes criogénicos basta con que conozcas el
volumen del equipo:
Categoría II: Equipos que cuente con un volumen menor o igual a 1000 litros.
Categoría III: Equipos que cuente con un volumen mayor a 1000 litros.
Una de las disposiciones sobresalientes de la norma, es que sólo los equipos
clasificados en la Categoría III, ya sean recipientes sujetos a presión, criogénicos
o generadores de vapor o calderas, requerirán número de control asignado por la
STPS.
Una vez identificado cómo se clasifican los equipos pasemos a revisar los
requisitos de seguridad que deberás verificar en los equipos.
218
Manual del participante
G. Requisitos de seguridad (Físicos)
Todos los recipientes sujetos a presión, generadores de vapor o calderas y
recipientes criogénicos, que se utilicen en los diferentes procesos del centro de
trabajo, independientemente de su categoría, deben de cumplir con condiciones
mínimas de seguridad, algunas de las cuales son:
a) Tener marcado o pintado el número de serie o único de identificación, clave o
número de TAG, o, en su caso, para equipos clasificados en la Categoría III, el
número de control asignado por la STPS.
b) Si se encuentran ubicados cerca de pasillos de tránsito de vehículos o
maniobras, deben ser resguardados contra golpes o impactos, de acuerdo con
las características de los vehículos que por esa zona circulen.
c) Su sistema de soporte debe mantenerse en condiciones tales que no afecten la
operación segura del equipo, considerando, según se requiera, medidas contra
la corrosión, degradación, inestabilidad, vibraciones y desnivelación.
d) Disponer de espacios libres necesarios para las actividades de operación,
mantenimiento y revisión.
e) Contar con aparatos auxiliares (si aplica), instrumentos de medición de
presión y dispositivos de seguridad, de acuerdo con lo siguiente:
•
El rango de los instrumentos de medición de presión
debe abarcar entre 1.5 y 4 veces la presión normal de
operación, o en el segundo tercio de la escala de la
carátula.
•
Los instrumentos de medición de presión, aparatos
auxiliares y dispositivos de seguridad deben estar
sujetos a programas de revisión y mantenimiento y, en
su caso, de calibración.
219
Manual del participante
•
•
El punto de ajuste de los dispositivos de seguridad y de alivio de presión,
debe estar de acuerdo con los requisitos para la operación segura del
equipo, tomando en cuenta que, en ningún caso, será mayor a la presión
de trabajo máxima permitida.
La capacidad de desfogue del dispositivo de seguridad debe ser mayor o
igual que el de alimentación al equipo.
2.2.2.8 Maquinaria y equipo que pueda
acumular o generar electricidad
estática.
Sabemos que la Norma Oficial Mexicana NOM-022-STPS-2008 rige en los centros de
trabajo donde se almacenen, manejen o transporten sustancias inflamables o
explosivas y que por la naturaleza de sus procesos empleen materiales, sustancias o
equipos capaces de almacenar o generar cargas eléctricas estáticas o que estén
ubicados en una zona donde puedan recibir descargas eléctricas atmosféricas
La maquinaria, independientemente de los riesgos por su operación, puede generar
otros como el consiguiente riesgo de ignición por chispa en atmósferas inflamables,
por ejemplo, riesgo de explosión en los tanques de petróleo.
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220
Manual del participante
¿Qué es la electricidad estática?
El término electricidad estática se refiere a la
acumulación de un exceso de carga eléctrica en una
zona con poca conductividad eléctrica o aislante, de
manera que la acumulación de carga persiste.
El término se usa generalmente en la industria para
describir las corrientes indeseadas momentáneas que
pueden causar daño al equipo eléctrico. Los efectos de la
electricidad estática son familiares para la mayoría de las
personas porque pueden ver, notar e incluso llegar a
sentir las chispas de las descargas que se producen
cuando el exceso de carga del objeto se pone cerca de
un buen conductor eléctrico (como un conductor
conectado a una toma de tierra) u otro objeto con un
exceso de carga pero con la polaridad opuesta.
¿Cómo se genera la electricidad
estática?
Electricidad estática, como su
nombre lo indica, permanece en un
lugar, la generación de cargas
electrostáticas es un fenómeno
natural, asociado a la propia
estructura atómica de la materia,
que se produce como resultado del
movimiento relativo entre dos
superficies en contacto. Dos son los
procesos fundamentales de la
formación de las cargas: el contactoseparación de sustancias y la
fricción.
Un ejemplo: Cuando cuerpos conductores están separados por un aislante o incluso
por el aire constituyen un condensador al quedar cargados uno con carga positiva y
otro con otra carga igual pero negativa. Al establecer una vía conductora se libera tal
energía almacenada, descargándose y produciendo posiblemente una chispa.
Es esta combinación brusca mediante chispa de las cargas separadas que constituye
el riesgo.
221
Manual del participante
En la industria hay infinidad de aplicaciones en
las que la electricidad estática es un grave
problema para la producción porque puede
producir incendios o explosiones y se debe
eliminar. Ejemplos son las industrias: de los
plásticos, artes gráficas, fabricación de
pinturas, cementeras, farmacéutica, etiquetado
en los moldes de inyección de plástico,
tableros, fabricantes de bolsas, entre otras.
La electricidad
estática, son
cargas eléctricas
que se almacenas
en el cuerpo
Riesgos que entraña
En la Industria de la electrónica, los pequeños componentes de los circuitos eléctricos
pueden dañarse fácilmente con la electricidad estática, por lo que los fabricantes usan
una serie de dispositivos antiestáticos para evitar estos daños.
También puede ocasionarnos descargas o lo que llamamos "toques". Si caminamos
sobre una alfombra o tapete, el cuerpo recoge electrones y cuando toca algo metálico,
como es el la manija de la puerta o cualquier otra cosa con carga positiva, la
electricidad produce una pequeña descarga entre el objeto y los dedos.
Otra manifestación de la electricidad estática son los relámpagos y truenos de una
tormenta eléctrica: las nubes adquieren cargas eléctricas por la fricción de los
cristales de hielo que se mueven en su interior, y esas cargas de electrones llegan a
ser tan grandes que éstos se precipitan hacia el suelo o hacia otra nube, lo cual
provoca el relámpago y éste el trueno. El relámpago viaja a la velocidad de la luz
(más de 300 mil kilómetros por segundo) y el trueno a la velocidad del sonido (poco
más de 300 metros por segundo). Por esta razón es que primero vemos el relámpago
y después escuchamos el trueno.
222
Manual del participante
Control de la electricidad estática.
A continuación se describen los diversos métodos más utilizados para controlar la
generación de electricidad estática:
•
Sistema de puesta a tierra.
•
Equipos eliminadores de alta tensión eléctrica.
•
Sistema de pararrayos y pisos antiestáticos o conductivos.
•
Mantener la humedad relativa entre 60 y 70%.
Condiciones de seguridad
Según lo establecido en el apartado 7 de la NOM-022-STPS-2008, durante la
vigilancia se debe revisar lo siguiente:
a) En las áreas de trabajo cerradas donde la humedad relativa sea un factor de
acumulación de electricidad estática, ésta debe mantenerse entre el 60 y 70%.
La humedad relativa debe medirse y registrarse al menos cada doce meses.
Esta disposición no aplica para aquellos casos en que por la naturaleza de las
sustancias la humedad del aire represente un riesgo, en cuyo caso el control
de la acumulación de la electricidad estática se debe realizar por otros medios.
b) En las áreas de trabajo donde exista la presencia de electricidad estática, se
deben colocar materiales antiestáticos o conductivos, o dispositivos para drenar
a tierra las corrientes que se hayan acumulado en el cuerpo del trabajador.
Asegurarse que la maquinaria, equipo, recipientes o el sistema de pararrayos,
estén unidos eléctricamente a un electrodo o a la red de puesta a tierra.
c) En las zonas en donde se manejen, almacenen o transporten sustancias
inflamables o explosivas, deben conectarse a tierra las partes metálicas que no
estén destinadas a conducir energía eléctrica, tales como cercas perimetrales,
estructuras metálicas, tanques metálicos, cajas metálicas de equipos y
maquinaria o tuberías.
d) Las zonas donde se almacenen, manejen o transporten sustancias inflamables
o explosivas, deben estar protegidas con sistemas de pararrayos.
e) Deben estar protegidos por sistemas de pararrayos los locales y edificios que
por la naturaleza del servicio que prestan y la densidad de rayos a tierra de la
región donde se localicen, requieran de esta protección.
223
Manual del participante
2.2.3 Señalización de seguridad e higiene
Uno de los principales problemas a los que se enfrenta la prevención de
accidentes, es el de la comunicación efectiva de los riesgos a los que los
trabajadores e instalaciones están expuestos por la naturaleza del proceso
productivo.
Una manera de darle solución a ello es la utilización de la señalización como técnica
de seguridad.
Por su percepción, la señalización se clasifica en:
•
•
•
•
Óptica,
Acústica
Olfativa, y
Táctil.
De ellas, la más común es la óptica por presentar la menor cantidad de
limitaciones, además de ser la más eficaz. Para que la señalización cumpla su
función de comunicación de riesgos, debe contemplar lo siguiente:
•
•
•
Su comunicación debe ser simple, rápida y de
comprensión universal,
No debe olvidarse que por sí misma nunca
elimina el riesgo, y
Debe darse a conocer entre los trabajadores
para una interpretación correcta.
Como se sabrá, uno de los problemas, en la correcta interpretación de la señalización,
es estandarizar el uso de colores, formas geométricas, letras y pictogramas para que
en cualquier lado una misma señalización signifique lo mismo.
2.2.3.1
Modelos de identificación de peligros y riesgos de sustancias
químicas.
Una sustancia química peligrosa es aquella que por sus propiedades físicas y
químicas, al ser manejada, transportada, almacenada o procesada presenta la
posibilidad de:
•
•
•
•
•
224
Riesgo a la salud,
Riesgo de inflamabilidad,
Riesgo de reactividad,
Riesgo especial, y
Pueden causar daños materiales.
Manual del participante
Específicamente, para la identificación de los riesgos que entraña el manejo de las
sustancias químicas, son convenientes los sistemas desarrollados por la National
Fire Protection Association (NFPA) y el Hazardous Material Identification System
(HMIS), los cuales han llegado a consolidarse como los más empleados en el
mundo, por ser los más completos y fáciles de interpretar.
La importancia de estos sistemas de identificación de riesgos es que permite que
el trabajador no tenga que recurrir a la lectura de hojas para poder identificar un
riesgo o bien conocer el tipo de ropa a emplear o las precauciones que debe tomar
al manejar determinada sustancia química.
El objetivo en la comunicación de riesgos es asegurar que todos los trabajadores
conozcan el peligro y conozcan cómo pueden protegerse. Los sistemas de
comunicación de riesgos citados están diseñados para proporcionar información
del uso seguro de sustancias químicas.
Para lograr la estandarización de la comunicación de riesgos por manejo de
sustancias químicas, la NOM-018-STPS-2000 establece la obligatoriedad de
identificar los peligros y riesgos de las sustancias químicas peligrosas según el
modelo rectángulo o el modelo rombo, que corresponden a los sistemas de
comunicación de riesgos de HMIS y NFPA respectivamente.
A. Modelo rectángulo
Este modelo se emplea en los depósitos, recipientes y áreas que contengan
sustancias químicas peligrosas o sus residuos y está orientado a advertir a los
trabajadores del riesgo cuando se manejan las sustancias considerando las
condiciones normales de operación.
Nombre químico o código
de la sustancia.
SALUD
INFLAMABILIDAD
Este es un ejemplo del modelo
rectángulo. La NOM-018-STPS-2000
marca los requisitos mínimos que
debe cumplir:
REACTIVIDAD
EQUIPO DE PROTECCIÓN
PERSONAL
•
•
•
•
Dimensiones,
División del rectángulo,
Colores de fondo,
Colores contrastantes,
225
Manual del participante
•
•
•
•
Orden de los riesgos a comunicar,
Clasificación de la sustancia,
Equipo de protección personal, y
Otras variables permitidas.
Dimensiones
Para recipientes o depósitos de sustancias químicas peligrosas, las
dimensiones con que deben cumplir se resumen en la siguiente tabla:
Capacidad del recipiente en
litros o kilogramos
Dimensiones mínimas del rectángulo
en cm. (base por altura)
Mayor de 200
21x28
Mayor de 50 hasta 200
14x21
Mayor de 18 hasta 50
10x14
Mayor de 3.8 hasta 18
7x10
Para recipientes con
capacidad hasta de 3.8, el
patrón definirá el tamaño
guardando proporción al
modelo y asegurándose que
sea visible, y para
recipientes mayores de 30,
000 litros el tamaño se
definirá como si fuera área
226
Manual del participante
Divisiones del rectángulo, colores de fondo, colores contrastantes y
orden de los riesgos a comunicar.
El rectángulo debe dividirse en cinco renglones, respetando los colores de
fondo, contrastantes y el orden de los riesgos a comunicar como en el ejemplo
siguiente:
Cinco renglones
Nombre químico o código
de la sustancia.
Colores de fondo
•
•
•
•
SALUD
INFLAMABILIDAD
Azul
Rojo
Amarillo
Blanco
Colores de contraste:
•
REACTIVIDAD
Sobre azul y rojo letras
blancas,
Sobre amarillo y blanco
letras negras
•
EQUIPO DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Se debe respetar cada riesgo en su orden de aparición, color de fondo y de
contraste respectivos.
Cada riesgo debe contener un recuadro enfrente, como se muestra en el
ejemplo anterior, en el cual se cuantificará por cada color el grado de riesgo
según la sustancia química de que se trate.
Clasificación de la sustancia.
En dichos recuadros en blanco, se anotará
uno de los cinco valores numéricos que
contempla el modelo rectángulo, los cuales
son 0, 1, 2, 3 y 4.
Es importante aclarar que esta información
ya viene determinada regularmente en las
hojas de datos de seguridad de las
sustancias químicas.
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73
227
Manual del participante
Riesgo a la salud
Es importante saber cómo es que se le asigna un número determinado a cada
riesgo. En el riesgo a la salud, cada número representa un rango de
concentración (para gases, vapores, neblinas o polvos en el aire) o cantidad
(miligramos o gramos por kilogramo corporal del sujeto de prueba) de una
sustancia química calculada estadísticamente a cuya exposición el 50% de los
animales en experimentación mueren (a lo que llaman técnicamente
“concentración letal media CL50 o dosis letal media DL50”). De manera que
mientras menos cantidad o concentración se requiera para matar al 50% de la
muestra, más riesgo a la salud representa la sustancia química. Por ello, el 0
corresponde a la nulidad de riesgo, mientras que el 4 es severamente
peligroso.
Según la cantidad o concentración de la sustancia química es que se
determina alguno de los siguientes números:
Grado
de
riesgo
Concentraciones
•
•
4
•
•
•
3
•
•
•
2
228
•
Oral; rata: hasta 1mg/kg
Piel; conejo o rata: hasta 1
mg/kg
Inhalación; rata: hasta 0.2
mg/l o hasta 20 ppm
Oral; rata: mayor que 1
hasta 50 mg/kg
Piel; conejo: mayor que 20
hasta 200 mg/kg
Inhalación; rata: mayor
que 0.2 hasta 2 mg/l o
mayor que 20 hasta 200
ppm
Oral; rata: mayor que 50
hasta 500 mg/kg
Piel; conejo o rata: mayor
que 200 hasta 1000 mg/kg
Inhalación; rata: mayor
que 2 hasta 20 mg/l o
mayor que 200 hasta 1000
ppm
Característica de la sustancia química
peligrosa
Severamente peligroso. Puede amenazar la
vida o causar un daño mayor o permanente.
Ácido cianhídrico
Oral 1 mg/kg
Inhalación 0.1 mg/l
SALUD
4
Seriamente peligroso. Lesión grave de atención
rápida y tomar tratamiento médico. Irritante o
con efectos reversibles en piel o cornea por
más de 7 días.
Bromo
Oral 14 mg/kg (en humano)
Inhalación 0.48 mg/l
SALUD
3
Moderadamente peligroso. Lesión temporal o
menor. Moderadamente irritante, reversible
dentro de 7 días.
Sulfuro de hidrógeno
Inhalación 444 ppm
SALUD
2
Manual del participante
Grado
de
riesgo
Concentraciones
•
•
1
•
Oral; rata: mayor que 500
hasta 5000 mg/kg
Piel; conejo o rata: mayor
que 1000 hasta 5000
mg/kg
Inhalación; rata: mayor
que 20 hasta 200 mg/l o
mayor que 2000 hasta
10000 ppm
• Oral; rata: mayor que 5000
mg/kg
• Piel; conejo o rata: mayor
que 5000 mg/kg
• Inhalación; rata: mayor
que 200 mg/l o mayor que
10000 ppm
0
Característica de la sustancia química
peligrosa
Ligeramente peligroso. Irritación
reversible. Ligeramente irritante,
dentro de 7 días.
o lesión
reversible
Acetona
Oral 5000 mg/kg
SALUD
1
Mínimamente peligroso. No significa un riesgo
para la salud. Esencialmente no irritante.
Acetato de etilo
Inhalación 1600 ppm
SALUD
0
Riesgo de inflamabilidad
De igual manera, la determinación del número que habrá de colocarse en el
recuadro perteneciente al riesgo de inflamabilidad, depende de los puntos de
ignición y de ebullición. Naturalmente, mientras más baja sea la temperatura
bajo las que arden o ebullen las sustancias químicas más alto es su riesgo de
inflamabilidad.
Los números del grado de riesgo por inflamabilidad se asignan bajo los
siguientes parámetros:
Grado
de
riesgo
Inflamabilidad
•
•
•
4
•
•
•
Gases inflamables
Sustancias criogénicas
inflamables
Líquidos o gases que son
líquidos bajo presión
Punto de ignición por debajo
de 22.8°C
Punto de ebullición por debajo
de 37.8°C
Arden al exponerse al aire o de
forma espontánea
Característica de la sustancia
química peligrosa
Sustancias
que
vaporizan
rápida
o
completamente a presión atmosférica y a
temperatura ambiente normal, o que se
dispersan con facilidad en el aire y arden
fácilmente.
Nitroglicerina
Punto de ebullición 34.5°C
Propano
Punto de ebullición – 42.1°C
INFLAMABILIDAD
4
229
Manual del participante
Grado
de
riesgo
Inflamabilidad
• Sustancias que por su forma
3
•
•
•
2
•
•
física o a las condiciones
ambientales pueden formar
mezclas explosivas con el aire.
Sustancias que se queman con
extrema rapidez, porque
usualmente contienen oxígeno.
Punto de ignición de 37.8°C
hasta los 93.4°C.
Sustancias sólidas en polvo
que se queman con facilidad,
pero no forman atmósferas
explosivas.
Sustancias sólidas que forman
fibras que se queman
fácilmente y crean peligro de
fuego.
Sólidos que despiden
fácilmente vapores.
• Sustancias que se queman en
•
•
1
•
•
•
230
el aire cuando se expongan a
una temperatura de 815°C por
un periodo de 5 minutos o
menos.
Punto de ignición igual o mayor
que 93°C.
Punto de ignición mayor que
95°C que no sostengan la
combustión al ser probados
con el Método de PRUEBA
para Combustión Sostenida.
Líquido con punto de ignición
mayor que 35°C en una
solución acuosa con
líquido/sólido no combustible
en contenido de más de 85%
de peso.
Líquidos que no tienen punto
de fuego por el método ASTM
D 92.
Sustancias combustibles
ordinarias.
Característica de la sustancia
química peligrosa
Líquidos y sólidos que pueden arder bajo casi
todas las condiciones de temperatura ambiente
Acetona
Punto de ebullición 55.8°C
Punto de ignición – 18°C
INFLAMABILIDAD
3
Sustancias que deben ser precalentadas
moderadamente o expuestas a temperaturas
ambiente altas, antes de que pueda ocurrir la
ignición. No forman atmósferas peligrosas con
el aire bajo condiciones normales, pero bajo
temperaturas ambiente elevadas podrían liberar
vapor en cantidad suficiente para producir
atmósferas peligrosas.
DDT
Punto de ignición 72°C
Punto de ebullición 260°C
Algodón
INFLAMABILIDAD
2
Sustancias que deben ser precalentadas antes
de que ocurra la ignición.
Madera
Suave
Nicotina
Punto de ignición 95°C
Sacarosa
INFLAMABILIDAD
1
Manual del participante
Grado
de
riesgo
Inflamabilidad
Característica de la sustancia
química peligrosa
Sustancias que no se quemarán.
• Cualquier material que no se
quemará en el aire, cuando
sea expuesto a 815°C durante
un periodo de 5 minutos.
0
Ácido sulfúrico
Punto de ebullición 274°C
INFLAMABILIDAD
0
Riesgo de reactividad
La determinación del número correspondiente de grado de reactividad depende
de la densidad de potencia instantánea (IPD), es decir, de la susceptibilidad de
la sustancia a reaccionar bajo una temperatura estándar de 250°C y la fuerza
con que lo hace en base a su volumen expresado en watts/mililitro (W/ml). A
mayor IPD es mayor el grado de riesgo de reactividad. Los parámetros son los
siguientes dependiendo de las características de la sustancia química.
Grado
de
riesgo
Reactividad
Características de la sustancia
química peligrosa
Sustancias que con facilidad son capaces de
tonar o sufrir una detonación explosiva a
temperatura y presiones normales. Inclusive
materiales sumamente sensibles al choque
térmico o a l impacto mecánico a temperatura
y presión normales.
4
•
Sustancias con una IPD de
1000 W/ml o mayor.
Nitroglicerina
Nitrometano
REACTIVIDAD
•
3
•
Sustancias con una IPD igual
o mayor que 100 W/ml y por
debajo de 1000 W/ml.
Sustancias que reaccionan
explosivamente con el agua
sin requerir calentamiento
confinamiento.
4
Sustancias que por si mismas son capaces de
detonación o descomposición o reacción
explosiva, pero que requiere de una fuente
iniciación o que deben ser calentadas bajo
confinamiento antes de su iniciación.
Acetileno
REACTIVIDAD
3
231
Manual del participante
Sustancias que sufren con facilidad un cambio
químico violento a temperaturas y presiones
elevadas.
•
2
Sustancias con IPD igual o
mayor que 10 W/ml y por
debajo de 100 W/ml.
Fosfina
REACTIVIDAD
•
•
1
•
Sustancias con una IPD igual
o mayor que 0.01 W/ml y por
debajo de 10 W/ml.
Sustancias que reaccionan
vigorosamente con el agua,
pero no violentamente
Sustancias que se
descomponen al exponerse al
aire, la luz o la humedad.
2
Sustancias que por sí mismas son estables
normalmente, pero que pueden convertirse en
inestables a ciertas temperaturas y presiones.
Hidróxido de sodio (sosa cáustica) en
Solución o sólido
REACTIVIDAD
1
Sustancias que por sí mismas son estables
normalmente, aún bajo condiciones de fuego.
•
0
232
•
Sustancias con una IPS por
debajo de 0.01 W/ml.
Sustancias que no reaccionan
con el agua.
Magnesita
REACTIVIDAD
0
Manual del participante
Equipo de protección personal
Dependiendo las propiedades de la sustancia química, se recomienda la
utilización de equipo de protección personal. Las letras que el modelo
rectángulo establece para cada equipo corresponden a la siguiente tabla:
Letra de
identificación
Equipo
A
Anteojos de seguridad
B
Anteojos de seguridad y guantes
C
Anteojos de seguridad, guantes y mandil
D
Careta, guantes y mandil
E
Anteojos de seguridad, guantes y respirador para polvos
F
Anteojos de seguridad, guantes, mandil y respirador para polvos
G
Anteojos de seguridad, guantes y respirador para vapores
H
Goggles para salpicaduras, guantes, mandil y respirador para vapores
I
Anteojos de seguridad, guantes y respirador para polvos y vapores
J
Goggles para salpicaduras, guantes, mandil y respirador para polvos y vapores
K
Capucha con línea de aire o equipo de respiración autónomo (Self-contained
breathing apparatus SCBA) , guantes, traje completo de protección y botas
X
Consulte con el supervisor las indicaciones especiales para el manejo de esta
sustancia
Otras variables permitidas
Son cuatro las variaciones permitidas al modelo rectángulo:
1. Agregar un sexto renglón para anotar los riesgos especiales con fondo en
color blanco y texto contrastante negro.
2. No usar el recuadro para el número de grado de riesgo y anotarlo directo en
el color de fondo, la limitante es utilizar el color contrastante correcto.
3. En el renglón quinto, se puede agregar los símbolos equivalentes a las
letras del equipo de protección personal, y
233
Manual del participante
4. Adicionar una letra con una clasificación especial y específica para el
equipo de protección personal recomendado por el patrón.
Señalización de áreas
Si se señalan áreas, las dimensiones deben ser tales que su superficie y
distancia máxima de observación se apeguen a la siguiente relación:
S≥
L2
2000
Donde:
S es la superficie de la señal en
m2
L es la distancia máxima de
observación de la señal en m
B. Modelo rombo
(
(
""
(
I
"
(
1 ( 5 )(
/
" !
( 8?=E/ +
"
" )(
"
/
(
"/
"1
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( 9
( / *
(" ("
) 1 " +
" 4(
"/
(, " 1 )(/
( (
(
+
H
234
Esta relación sólo se
aplica para distancias
de 5 a 50 metros. Para
distancias menores a 5
metros, el área de las
señales deberá ser de
125cm2 (cuadrado de
11 x 11 cm.) Para
distancias mayores a
50 metros, será al
2
menos de 12500 cm
(cuadrado de más de
111 x 111 cm.)
El modelo rombo de la NFPA establece un
sistema de identificación de riesgos para que
en un eventual incendio o emergencia, las
personas afectadas puedan reconocer los
riesgos de las sustancias químicas.
Este es un ejemplo del modelo rombo donde
podemos apreciar los siguientes requisitos con
los que debe cumplir, según la NOM-018STPS-2000:
Manual del participante
A
•
•
•
•
•
•
•
B
Dimensiones,
Divisiones,
Colores de fondo,
Colores de contraste,
Orden de comunicación de riesgos,
Clasificación de la sustancia química
peligrosa, y
Variables permitidas.
Dimensiones y divisiones
El rombo debe mantener ciertas dimensiones que correspondan a los
siguientes criterios:
Distancia
mínima de B
(cm.)
Altura mínima
del número del
grado de riesgo
(cm.)
Distancia a la
cual la señal es
visible (m.)
6.2
3.1
2.5
Hasta 15
12.5
6.2
5.0
Hasta 23
18.7
9.3
7.6
Hasta 30
25.0
12.5
10.1
Hasta 60
37.5
18.7
15.2
Mayor que 60
Distancia
mínima de A
(cm.)
Para distancias menores a 15 metros, el patrón definirá el tamaño de la señal,
legible y proporcional al modelo.
Las divisiones deberán corresponder a lo indicado en la figura anterior.
Colores de fondo, los colores de contraste y el
orden de la comunicación de riesgos
Los colores de fondo y contraste, deberán
corresponder a lo indicado para el modelo del
rectángulo y el orden, conforme se indica en la figura
lateral.
235
Manual del participante
Clasificación de la sustancia química peligrosa
Como en el modelo rectángulo, en cada color
se determinará un número de riesgo, pudiendo
ser 0, 1, 2, 3 o 4. Estos números, regularmente
vienen ya establecidos en las hojas de datos
de seguridad.
Los riesgos que comunica son: a la salud, de
inflamabilidad, de reactividad y especiales.
Riesgos a la salud
Es la capacidad de la sustancia química para producir lesiones por contacto
con la piel, ingestión o inhalación. No se incluyen las lesiones causadas por el
calor del incendio ni por la fuerza de las explosiones.
Para determinar el grado de riesgo, se debe considerar la siguiente
información:
Grado
de
riesgo
Concentraciones
•
•
4
•
•
•
236
Gases cuya CL50 por inhalación sea
igual o menor a 1,000 ppm.
Cualquier líquido cuya concentración
de vapor saturado a 20°C sea igual o
mayor que diez veces su CL50, siempre
y cuando este sea menor o igual a
1,000 ppm.
Polvos y neblinas cuya CL50 por
inhalación sea menor o igual a 0.5
mg/l.
DL50 dérmica menor o igual a 40
mg/kg.
DL50 oral menor o igual a 5 mg/kg.
Características de la sustancia
química
Sustancias que bajo condiciones
de emergencia pueden ser
letales.
Arsina
Inhalación 250 ppm
Oral 5 mg/kg
Manual del participante
Grado
de
riesgo
Concentraciones
•
•
3
•
•
•
•
•
2
•
•
•
•
•
1
•
•
•
Características de la sustancia
química
Gases cuya CL50 por inhalación sea
mayor a 1,000 ppm y menor a 3,000
ppm.
Cualquier líquido cuya concentración
de vapor saturado a 20°C sea igual o
mayor que su CL50, siempre y cuando
este sea menor o igual a 3,000 ppm.
Polvos y neblinas cuya CL50 por
inhalación sea mayor a 0.5 mg/l y
menor o igual a 2 mg/l
DL50 oral mayor que 40 mg/kg y menor
o igual a 200 mg/kg.
Sustancias corrosivas o irritantes al
tracto respiratorio, a los ojos o la piel.
Sustancias que bajo condiciones
de emergencia puedan causar
daños serios o permanentes.
Gases cuya CL50 por inhalación sea
mayor que 3,000 ppm y menor o igual
a 5,000 ppm.
Cualquier líquido cuya concentración
de vapor saturado a 20°C sea igual o
mayor que un quinto de su CL50,
siempre y cuando este sea menor o
igual a 5,000 ppm.
Polvos y neblinas cuya CL50 por
inhalación sea mayor que 2 mg/l y
menor o igual a 10mg/l
DL50 dérmica mayor que 200 mg/kg y
menor o igual a 1,000 mg/kg.
DL50 oral mayor que 50 mg/kg y menor
o igual a 500 mg/kg.
Gases cuya CL50 por inhalación sea
mayor a 5,000 ppm y menor o igual a
10,000 ppm.
Polvos y neblinas cuya CL50 por
inhalación sea mayor a 10 mg/l y
menor o igual a 200 mg/l
DL50 dérmica mayor que 1,000 mg/kg y
menor o igual a 2,000 mg/l
DL50 oral mayor que 500 mg/kg y
menor o igual a 2,000 mg/kg.
Sustancias ligeramente irritantes al
tracto respiratorio, ojos y piel.
Sustancias que bajo condiciones
de emergencia pueden causar
incapacidad temporal o daño
residual.
Butilamina
Inhalación 0.8 mg/l
Cloruro de amonio
Oral 400 mg/kg
Sustancias que bajo condiciones
de emergencia puedan causar
irritación significativa.
Éter etílico
Oral 1215 mg/kg
237
Manual del participante
Grado
de
riesgo
•
0
Características de la sustancia
química
Concentraciones
•
•
•
•
Gases cuya CL50 por inhalación sea
mayor a 10,000 ppm.
Polvos y neblinas cuya CL50 por
inhalación sea mayor a 200 mg/l.
DL50 dérmica mayor que 2,000 mg/kg.
DL50 oral mayor a 2,000 mg/kg
Sustancias no irritantes del tracto
respiratorio, ojos y piel.
Sustancias que bajo condiciones
de emergencia no ofrecen mayor
peligro que el de los materiales
combustibles ordinarios.
Yeso o sulfato de calcio
Riesgo de inflamabilidad y de reactividad
Estas determinaciones corresponden a la misma revisada para el modelo
rectángulo.
Riesgos especiales
Se utilizan algunas letras para informar acerca de riesgos especiales. Las
reconocidas por la NFPA son:
Letras o símbolos
Significado
Indica que una sustancia puede tener una
reacción peligrosa al entrar en contacto con
agua, como el ácido sulfúrico.
OX
J
Indica la presencia de una sustancia oxidante,
como el bromo y el cloro.
Opcionalmente se pueden usar las letras o
símbolos del equipo de protección personal
revisados en el modelo rectángulo.
Aunque los siguientes son símbolos no reconocidos por la NFPA, podemos encontrarlos:
ALK
ACID
238
Indica que es sustancia alcalina.
Indica que es sustancia ácida.
Manual del participante
2.2.3.2
Señales de seguridad e higiene
El objetivo de las señalizaciones de seguridad e higiene es atraer la atención
sobre lugares, maquinaria o situaciones que pueden provocar un accidente u
originar riesgos a la salud, para que quien interactúa con esos ambientes, tome
acciones preventivas.
El correcto uso de señalizaciones puede salvar vidas; su eficiencia se prueba al
momento de una emergencia, durante la cual, si la señalización cumple con el
único requisito de ser entendible de manera inmediata, quien la interpreta pueda
identificar la manera segura de desalojar un inmueble, dónde dirigirse, la
prohibición de entrar a un área donde existen peligros, o bien reconocer los
peligros a los que se enfrenta al circular por determinado lugar.
Las indicaciones y la comunicación de riesgos durante emergencias se imparten
de diversas maneras; la que nos interesa por el momento es la señalización.
La idea de emplear señales es evitar, en
la medida de lo posible, el uso de
palabras que podrían confundirse debido
a la diversidad de lenguajes. Es
importante estandarizar el significado de
cada una de ellas, ya que en ellas
convergen distintas características como
son
colores,
formas
geométricas,
símbolos y textos; por lo cual la NOM026-STPS-2008, en sus puntos 7 y 8,
establece las características específicas
con las que deben cumplir las señales de
seguridad e higiene empleadas en los
centros de trabajo.
Estas características
no son aplicables
para las señales
utilizadas
en
la
transportación
terrestre, marítima,
fluvial o aérea, que
sea competencia de
la Secretaría de
Comunicaciones
y
Transportes (SCT).
Colores de seguridad y contrastantes
Los colores de seguridad representan uno o varios significados que conllevan a
indicaciones más específicas; para su mejor entendimiento es necesario utilizar
un color contrastante, los cuales deben cumplir con las siguientes características:
239
Manual del participante
Color de
seguridad
Rojo
Amarillo
Verde
Azul
Significado
Indicación
Paro.
Dispositivos
de
emergencias.
desconexión
Prohibición.
Prohíbe acciones específicas.
Material, equipo y sistema
para combate de incendios.
Ubicación y localización de los mismos
así como tubería que conduce fluidos
para combatir incendios.
Advertencia de peligro
Atención de situaciones peligrosas.
Delimitación de áreas.
Limita áreas
específico.
restringidas
Advertencia de peligro por
radiaciones ionizantes.
Indicación de
radiactivo.
presencia
Condición segura.
Señala salidas de emergencia, rutas de
evacuación así como lugares seguros y
de primeros auxilios.
Obligación.
Señala acciones específicas a seguir.
o
para
de
uso
de material
Para señales de obligación, precaución e información, el color de seguridad
debe cubrir al menos el 50% de su superficie total.
Independientemente del color de seguridad, se debe utilizar un color de
contraste, con la finalidad de mejorar la percepción.
Dicho color contrastante debe ser el indicado en la siguiente tabla
Color de seguimiento
Color contrastante
Rojo
Blanco
Amarillo
Negro
Magenta*
Verde
Blanco
Azul
Blanco
* Nota: El magenta debe ser el color contrastante del amarillo de seguridad, únicamente en el caso de la
señal utilizada para indicar la presencia de radiaciones ionizantes.
240
Manual del participante
Formas geométricas
Se trata de una figura que por sí misma busca comunicar una acción específica
que debe considerar quien la interpreta. Las formas geométricas deben ser las
siguientes:
Forma geométrica
Significado
Utilización
Prohibición
Prohíbe una acción capaz
de provocar un riesgo.
Obligación
Descripción de una acción
obligatoria.
Precaución
Advierte un peligro
Información
Proporciona información
para
casos
de
emergencia.
Símbolos
Los símbolos o representaciones gráficas, deben cumplir con las siguientes
características:
•
El color de los símbolos debe ser el mismo que el color contrastante,
excepto en las señales de prohibición,
• Para señales de prohibición el color de fondo
debe ser blanco, la banda transversal y la
circular rojas, el símbolo
debe colocarse centrado
en el fondo y no debe
obstruir
la
banda
diametral. El color rojo
debe cubrir al menos el
35% de la superficie total
y el color del símbolo
241
Manual del participante
debe ser negro,
• Los símbolos a emplearse deben cumplir con el
contenido de imagen establecidos en los apéndices
A, B, C, D y E de la NOM-026-STPS-2008,
• Al menos una de las dimensiones del símbolo debe
ser mayor al 60% de la altura de la señal,
• Si se requiere la elaboración de un símbolo, debe
establecerse la indicación por escrito y su contenido
de imagen asociado, y
• Sólo en las señales de obligación y precaución podrá
utilizarse el símbolo general de un signo de
admiración, debiendo agregar un texto breve fuera de
los límites de la señal.
Textos
Toda señal puede complementarse con un texto fuera de
sus límites, pero debe cumplir con lo siguiente:
•
•
•
•
•
•
Debe ser un refuerzo a la información,
La altura del texto, no será mayor a la mitad de la
altura de la señal,
El ancho del texto no será mayor al de la señal,
Siempre ubicado debajo de la señal,
Ser breve y concreto, y
Ser en color contrastante sobre el color de seguridad
correspondiente a la señal.
Las señales de información, son las únicas autorizadas para albergar el texto
dentro de sus límites, con la salvedad de cumplir con lo siguiente:
•
•
•
•
242
Ser un refuerzo a la información,
No deben dominar sobre los símbolos, por
lo cual la altura máxima de las letras debe
ser la tercera parte de la altura del símbolo,
Ser breves y concretos con un máximo de
tres palabras, y
El color del texto será el mismo que el de
contraste correspondiente a la señal.
Manual del participante
Dimensiones
Para
distancias
menores a 5 m., el
área será como
mínimo de 125
2
cm ,
y
para
distancias
mayores a 50 m.,
el área será al
menos de 12500
2
cm .
Las señales, para distancias de 5 a 50
metros deben cumplir con la siguiente
relación:
S≥
L2
2000
Donde:
S es la superficie de la señal en m2
L es la distancia máxima de observación
de la señal en m.
En señales elaboradas con productos luminiscentes, se permitirá emplear el
color contrastante amarillo verdoso en lugar de blanco. Además, el producto
luminiscente podrá emplearse en los contornos de la señal, del símbolo y de
las bandas circular y diametral, para las señales de prohibición.
Iluminación
En condiciones normales, en la superficie de la señal, debe existir una
iluminación de 50 luxes al menos.
243
Manual del participante
Señales de radiaciones ionizantes
En el caso de este tipo de señalizaciones la forma geométrica
puede ser cuadrada o triangular y el color contrastante será
magenta o negro.
Las demás características deben apegarse a lo indicado para
el resto de las señales.
2.2.3.3
Identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías
Durante el proceso de producción en los
centros de trabajo, es común observar tuberías
que conducen fluidos, y precisamente estos
pueden representar un riesgo si no se sabe
con exactitud, por ejemplo, qué es lo que
conducen, o bien, la peligrosidad ante una
exposición con el fluido o bien, con el simple
contacto con la tubería.
Esta identificación no
es aplicable a tuberías
subterráneas
u
ocultas,
ductos
eléctricos y tuberías
de
centrales
nucleares; así como
tuberías en plantas
potabilizadoras
de
agua y redes de
distribución
de
la
misma.
Por lo anterior se hace necesario
identificar la tubería de tal manera
que al observarla, el trabajador
reconozca si el fluido es peligroso o
no y la dirección del flujo. Para
realizar
correctamente
la
identificación, es necesario consultar
las hojas de datos de seguridad de
las sustancias que se transportan a
través de dicha tubería, conforme a
la NOM-018-STPS-2000.
Según la NOM antes mencionada,
se considera fluido peligroso cuando se cumpla alguna de las siguientes
características:
•
•
244
Temperatura mayor de 50ºC o a baja temperatura que
pueda causar lesión al contacto, y
Presión manométrica del fluido a 686 kPa, o equivalente a
7kg/cm2.
Manual del participante
Los elementos con que deben identificarse las tuberías que conducen fluidos son:
•
•
•
•
Color de seguridad,
Color contrastante,
Información complementaria, e
Indicación de la dirección del flujo.
Color de seguridad
Los colores que solamente deben utilizarse para la identificación, debe
corresponder a la siguiente tabla de acuerdo a su significado:
Color de seguridad
Significado
Rojo
Fluidos para el combate de incendio.
Amarillo
Fluidos peligrosos.
Verde
Fluidos de bajo riesgo.
La NOM-026-STPS-2008 permite la aplicación del color en la tubería de las
siguientes maneras:
•
•
Pintarla a todo lo largo y cubrir toda la circunferencia con el color
correspondiente,
Pintarla con bandas de 100 mm de ancho como mínimo, debiendo cubrir
toda la circunferencia, incrementándolas en proporción al diámetro
exterior de acuerdo a la siguiente tabla:
Diámetro exterior de tubo
mm
Ancho mínimo de la banda
mm
Hasta 38
100
Más de 38 hasta 51
200
Más de 51 hasta 150
300
Más de 150 hasta 250
600
Más de 250
800
245
Manual del participante
•
O bien, puede optarse por colocar
etiquetas
indelebles
con
las
dimensiones
mínimas
arriba
indicadas, debiendo cubrir toda la
circunferencia de la tubería.
Información complementaria
Además es necesario que la tubería indique la información referente a la
naturaleza, riesgo del fluido o información del proceso, la cual podrá
implementarse bajo cualquiera de las siguientes opciones:
Emplear señales de seguridad e higiene, o hacer uso de la señalización para
indicar riesgos por sustancias químicas, como son los modelos rectángulo y
rombo, lo cual debe cumplir con las siguientes características:
1. El área mínima de la señal será de 125 cm2,
2. Cuando la altura de la señal sea mayor al 70% del diámetro de la
tubería, dicha señal se dispondrá a manera de placa colgada en la
tubería, y
3. Cuando la altura de la señal sea igual o menor al 70% del diámetro,
deben pintarse sobre la banda de color de seguridad o podrá ubicarse
en una etiqueta, placa o letrero fijado de forma que sea visible desde
cualquier punto y en la cercanía a las válvulas. En tramos rectos se
deben colocar cada 10 metros en tuberías de hasta 51 milímetros de
diámetro o cada 15 metros en tuberías de diámetro mayor.
Usar leyendas que indiquen el riesgo del fluido, conforme a lo siguiente:
Tóxico
Inflamable
Explosivo
Irritante
Corrosivo
Reactivo
Riesgo biológico
Alta temperatura
Baja temperatura
Alta presión
246
Manual del participante
Indicar nombre completo de la sustancia, o información del proceso, por
ejemplo, AGUA PARA CALDERAS, para lo cual debe cumplirse lo siguiente:
1. Debe pintarse sobre la banda de color de seguridad o bien, ubicarse en
una etiqueta, placa o letrero fijado, adyacente a las bandas, y
2. En caso de que la tubería se pinte a lo largo con el color de seguridad, la
información complementaria se ubicará de forma visible, y en tramos
rectos debe ubicarse a intervalos regulares no mayores a los siguientes:
Para diámetros de hasta 51 mm, cada 10 m., y
Para diámetros mayores a 51mm, cada 15 m.
3. En caso de que la tubería se pinte con
bandas, la información complementaria
deberá ubicarse a intervalos regulares no
mayores a los siguientes:
Para un ancho de banda del color
de seguridad de hasta 200 mm.,
cada 10 m., o
Para anchos de banda mayores a
200 mm., cada 15 m.
El color de la información complementaria
debe
ser
de
color
contrastante,
correspondiendo con lo establecido en los
colores de contraste para señales de
247
Manual del participante
seguridad e higiene.
Para el uso de textos como información complementaria, la altura de las
letras y de las flechas deben cumplir con lo siguiente:
h= d (π/6)
Donde:
h= altura de las letras del texto y de las flechas,
d= diámetro exterior de la tubería
Para tuberías con diámetro mayor a 300
mm., la altura mínima de las letras será de
15 cm., y la máxima igual al valor obtenido
en la ecuación. Y si la tubería tiene un
diámetro menor a 25 mm., se debe utilizar
una placa, siendo la altura del texto como
mínimo 10 mm.
Al utilizar leyendas, cuando el fluido
implique más de un factor de riesgo, cada uno de ellos debe quedar
indicado en la información complementaria, siguiendo el orden de
importancia de éstos. Para ello, se considerará la información de las hojas
de datos de seguridad correspondientes, conforme a lo establecido en la
NOM-018-STPS-2000.
Los ácidos y álcalis deben diferenciarse anteponiendo a la leyenda
IRRITANTE o CORROSIVO, la palabra ACIDO o ALCALI, según
corresponda.
Dirección del flujo
La dirección del flujo debe
indicarse con una flecha adyacente
a las bandas de identificación o a
la información complementaria
cuando la tubería esté pintada toda
a lo largo.
SI existe flujo en ambos sentidos,
se identificará con una flecha
apuntando en ambas direcciones.
248
Los elementos de
identificación de los
fluidos
en
las
tuberías, se ubicarán
de forma que sean
visibles
desde
cualquier punto en la
zona o zonas en las
que se ubica el
sistema de tuberías
y en la cercanía de
válvulas.
Manual del participante
La longitud de la flecha será igual o mayor a
la altura de las letras de las leyendas en
relación al diámetro, conforme a la ecuación
arriba descrita.
La flecha se pintará directamente sobre la
tubería, en blanco o negro.
Podrá ser integrada a las etiquetas, placas o
letreros.
2.2.4 Equipo de protección personal.
Antes que nada, es importante dejar claro que la protección personal debe
considerarse como un método de control para la prevención de las lesiones y
enfermedades profesionales.
También es esencial tener presente que la protección
personal debe considerarse un último recurso de reducción
del peligro en el lugar de trabajo. En la jerarquía de métodos
que pueden utilizarse para controlar los peligros en el lugar de
trabajo, la protección personal no es un método de primera
elección, de hecho, debe utilizarse sólo cuando los posibles
controles técnicos o de ingeniería que reducen el peligro
(mediante métodos como el aislamiento, el cierre, la
ventilación, la sustitución u otros cambios de proceso) y los
controles administrativos (como reducir el tiempo de trabajo
con peligro de exposición) ya se han aplicado en la máxima
extensión viable.
Sin embargo, hay casos en que la protección personal es necesaria, a corto o a largo
plazo, para reducir el riesgo de enfermedad y lesión profesional. En tales casos, el
equipo de protección personal debe utilizarse como parte de un programa global que
abarque la evaluación completa de los peligros, la selección y adecuación correctas
del equipo, la capacitación y adiestramiento de las personas que han de utilizarlo, las
operaciones de mantenimiento y reparación necesarias para mantenerlo en buen
estado de servicio y el compromiso conjunto de directivos y trabajadores con el buen
resultado del programa de protección.
249
Manual del participante
Para prevenir accidentes y enfermedades de trabajo se pueden aplicar los siguientes
controles:
•
•
•
•
•
•
Eliminación
Sustitución
Aplicación de medidas de ingeniería
Aplicación de medidas administrativas
Capacitación de los trabajadores
Señalización de los riesgos
Dichos controles se basan en la conjugación de aislar al peligro del trabajador, ya sea
mediante medidas de ingeniería y/o una capacitación e identificación oportuna de los
riesgos que las actividades en el trabajo representan.
Pero la aplicación de cada una de estos controles y sus conjugaciones, pueden no ser
suficientes siempre, teniéndose la necesidad de aislar al trabajador del peligro y no
viceversa. Esto es lo que proporciona el equipo de protección personal.
Por ejemplo, en un centro de trabajo donde se maneje acetona, un medio para
prevenir enfermedades de trabajo por su constante inhalación, es la instalación de
elementos de extracción del contaminante para reducir la exposición del trabajador,
es preferible antes que la dotación de respiradores.
Es decir, debe entenderse que el
equipo de protección personal debe
ser la última opción de protección al
trabajador. Esto debido a que al
dotar esta protección, no se está
intentando eliminar o atenuar el
riesgo que amenaza, sino solamente,
como se dijo, se está aislando al
trabajador.
Pero cuando el equipo de protección personal se
requiere, deben considerarse más factores para
poder asegurarnos de su correcto funcionamiento. Si
a un trabajador se le proporciona respirador pero no
sabe cómo emplearlo, mantenerlo, resguardarlo y
decidir si ya no le protege, difícilmente puede
ayudarle a atenuar su exposición al contaminante. O
bien, si el trabajador sabe hacerlo, pero se le
proporciona un respirador que no le funciona para el
contaminante al que está expuesto, entonces la
utilización del equipo es inútil.
250
Manual del participante
Por ello es de vital importancia que acompañado a la dotación del equipo de
protección personal, primero se analice el puesto de trabajo y las actividades que ha
de realizar el empleado, para identificar los riesgos a los que puede entrar en contacto
y así definir específicamente qué debe protegerse y cómo, además de que al
trabajador debe proporcionársele una capacitación respecto a su uso.
La NOM-017-STPS-2008 establece los requerimientos que el patrón debe cumplir en
la dotación de equipo de protección personal.
Como lo revisamos en la Unidad 1, el patrón, entre otros documentos, está obligado a
realizar un análisis de riesgos por cada puesto de trabajo y área del centro de trabajo
para determinar si un trabajador requiere equipo de protección, o bien para ingresar y
permanecer en un área determinada.
Como la utilización de este medio de prevención de
accidentes y enfermedades no controla el riesgo al que
se expone el trabajador, sino que los separa, y para
hacer confiable su utilización, el equipo de protección
personal debe cumplir al menos con las siguientes
características:
•
•
•
Atenuar la exposición con los agentes de riesgo,
En su caso, ser de uso personal, y
Estar acorde a las características físicas de los
trabajadores.
Todo equipo de protección personal proporcionado, debe acompañarse de
indicaciones, instrucciones o procedimientos del fabricante para su:
uso,
revisión,
reposición,
limpieza,
limitaciones,
mantenimiento,
resguardo, y
disposición final.
De acuerdo a lo establecido en el punto 7.1 de la NOM-017-STPS-2008, las
indicaciones para los elementos enlistados deben considerar al menos lo siguiente:
• Basarse en información proporcionada por el proveedor,
• En su caso, contar con instrucciones para verificar su correcto funcionamiento,
• Identificar las limitaciones e incluir la capacidad o grado de protección que
ofrece,
251
Manual del participante
• Determinar las condiciones bajo las cuales no
proporciona protección o dónde no debe
usarse,
• Definir el tiempo de vida útil,
• Medidas técnicas o administrativas para
minimizar los efectos o reacciones adversos
producidos,
•
Acciones a realizar antes, durante y después
de sus uso, para comprobar que continúa
proporcionando la protección para la cual fue
diseñado,
•
Indicación que cuando se entre en contacto con agentes infecciosos, el equipo
de protección que se utilice debe ser para ese uso exclusivo,
•
Procedimiento
desinfección,
•
Si el equipo de protección se limpia en el centro
de trabajo, se definan las sustancias químicas,
condiciones o aditamentos para ello,
•
Mecanismos a seguir para remplazar o reparar
cuando derivado de la revisión, se detecte algún
deterioro que impida su óptimo funcionamiento,
•
Indicaciones para su remplazo en partes dañadas,
para
la
descontaminación
o
•
Precisar lugares y formas de almacenarse en
recipientes o contenedores especiales, de ser
necesario según el fabricante, y
•
Medidas de seguridad para tratarlo como residuo
sólido.
Como lo viste en la Unidad 1, existe una
gran diversidad de equipo para proteger
cada parte del cuerpo del trabajador,
llegando algunos a ser complejos en su
uso, por ejemplo, los respiradores,
líneas de vida y trajes aislantes. Por
ello, hay la obligación por parte del
patrón para proporcionar capacitación y
adiestramiento a los trabajadores para
que estos lo empleen correctamente. Siendo necesario vigilar que
los trabajadores que se expongan a riesgos utilicen el equipo de
protección proporcionado por el patrón. De acuerdo al análisis de
riesgo por cada puesto de trabajo y área del centro laboral.
252
Manual del participante
2.2.5 Informar a quien atiende la vigilancia cada una de las anomalías
detectadas
Durante el recorrido por el centro de trabajo, es necesario que conforme detectes
anomalías, las vayas comunicando a la persona que atiende la vigilancia. Esto
responde a la necesidad de apuntar los aspectos que no se apegan a la normatividad
laboral, representando por sí solas un riesgo al trabajador.
Ten en cuenta que la comunicación
conforme se vayan descubriendo,
corresponde
a
poder
atender
eficientemente una por una, ya que si
las reservaras para el final del
recorrido, podrían parecer demasiada
información,
perdiéndose
seguramente algunas anomalías.
¡Mira! Esa
sierra
requiere una
guarda.
Así que, para que el patrón tenga un
cabal
conocimiento
de
las
correcciones que debe realizar, no lo
olvides:
NOM-004-STPS-1999
•
•
Comunicar aquellos resultados de la verificación física de las condiciones
de seguridad e higiene de las instalaciones y áreas, maquinaria y equipo,
señalización y equipo de protección personal, que no se apeguen a la
normatividad laboral, y
Fundamentar en la normatividad laboral los incumplimientos detectados.
Por ejemplo, si durante el recorrido detectas que existe
un recipiente de cloro y no está identificado con ningún
modelo
de
comunicación
de
riesgos por sustancias
químicas peligrosas
que
revisamos,
deberás informar al
patrón
que
está
incumpliendo la NOM018-STPS-2000,
la
cual le obliga a
adoptar el modelo rectángulo o rombo para
dichos fines, conforme a las hojas de datos de
seguridad que debiera tener disponible.
253
Manual del participante
O bien, si detectas que una tubería que conduce aire a una presión mayor a 7kg/cm2
y está pintada de color verde, pues el patrón cree que el aire es inofensivo, debes
informarle que está incumpliendo la NOM-026-STPS-2008 debido a que el fluido está
a una presión manométrica extrema, lo cual lo convierte en peligroso y por ende debe
pintar dicha tubería de amarillo.
Puedes fundamentar las
anomalías detectadas
en Normas Oficiales
Mexicanas, pero
también en el
Reglamento Federal de
Seguridad, Higiene y
Medio Ambiente de
Trabajo, la Ley Federal
del Trabajo y Convenios
Internacionales
ratificados por México
2.3 Entrevista al personal que labora en el centro de
trabajo
Adicional al recorrido por el centro de trabajo, es necesario
realizar, al menos, dos entrevistas a los trabajadores del
centro de trabajo visitado. La razón para ello es darle la
oportunidad al trabajador de expresarse sin presiones, ya
que las entrevistas pueden hacerse sin que el patrón o su
representante estén presente, las preocupaciones que
pudiese tener sobre las condiciones en que desarrolla sus
labores.
Estas entrevistas también funcionan para despejar dudas
que quien realiza la vigilancia pudiera tener, o bien para
afirmar o desmentir aseveraciones hechas por el patrón o
su representante.
254
Manual del participante
.
Como inspector del trabajo, la Ley
Federal del Trabajo te faculta en el
artículo
541
fracción
III
para
“interrogar, solos o ante testigos, a los
trabajadores
y
patrones,
sobre
cualquier asunto relacionado con la
aplicación de las normas de trabajo”; y
también, el Reglamento General para
la Inspección y la Aplicación de
Sanciones por Violaciones a la
Legislación Laboral, en el artículo 20,
aclara que la finalidad de separar a los
trabajadores y patrón durante las
entrevistas, responde a “evitar la
posible
influencia
sobre
los
interrogados”
Los requisitos que debes cubrir durante las entrevistas son los siguientes:
a) Cuestionar al menos a dos trabajadores,
b) Requerir el nombre de cada trabajador
entrevistado,
c) Solicitar que te indiquen el puesto que cada
trabajador entrevistado desempeña,
A pesar de que no hay
preguntas determinadas
por realizar, dado que
cada centro de trabajo es
diferente a otro a pesar
de producir lo mismo, es
importante que efectúes
preguntas abiertas que
brinden información.
d) Preguntar por la antigüedad
que
cada
trabajador
entrevistado tiene, y
e) Efectuar, al menos, tres
preguntas a cada trabajador,
en relación a las condiciones
de seguridad y salud en el
trabajo detectadas durante la
visita.
255
Manual del participante
Resumen (Unidad 2)
En esta Unidad revisamos las acciones que debes efectuar antes de iniciar el
recorrido por el centro de trabajo, las características que debes vigilar de los
elementos físicos, durante el mismo, y las entrevistas a los trabajadores.
Las acciones previas al inicio del recorrido te permiten tener un panorama general del
proceso productivo, así como conocer las reglas de seguridad que el mismo centro de
trabajo ha establecido para evitar accidentes.
Las características de los elementos físicos a vigilar, se dividen en: áreas e
instalaciones, maquinaria y equipo, señalización de seguridad e higiene y equipo de
protección personal; todas las características están establecidas en Normas Oficiales
Mexicanas expedidas por la STPS y su cumplimiento es obligatorio. Por ello, es
necesario que por cada incumplimiento detectado, se le haga saber al representante
del centro de trabajo para que pueda tomar acciones correctivas basadas en la
normatividad laboral.
Por último, observamos la utilidad de realizar entrevistas a los trabajadores, las cuales
están fundamentadas por la legislación laboral, además de darte a conocer los
requisitos que debes cubrir para efectuar las mismas.
256
Manual del participante
Actividad 5 (Unidad 2)
1. Las Condiciones de seguridad para edificios, locales, instalaciones y áreas en
los centros de trabajo, están establecidos en la NOM-001-STPS-2008. Menciona
5 instalaciones u áreas que se deben verificar durante una vigilancia de las
condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
•
•
•
•
•
2. Escribe la peculiaridad correspondiente para escaleras en tramos rectos de un
solo sentido.
d) Huellas de
escalones.
Longitud mínima de
_____ cm.
e) Al medir la distancia
desde cualquier
escalón a la
superficie superior
debe ser mayor a
____ cm.
a) Ancho mínimo de ___
cm.
b
b) Descansos de ___
cm. como mínimo
c) Las huellas de las
escaleras y los
peraltes puede tener
una variación máxima
de ± ___ cm.
a
3. ¿Qué distancia debe haber entre la superficie
plataforma para elevada?
a) 90 cm
b) 120 cm
f) Peralte del escalón
no mayor a ___ cm.
y el techo
de un puente o
c) 200 cm
4. Los sistemas de ventilación artificial deben cumplir con las siguientes medidas de
seguridad.
•
El _______ extraído no debe contaminar otras áreas donde haya
trabajadores.
257
Manual del participante
•
Deben iniciar su operación _____ de que ingresen los trabajadores al
área correspondiente.
5. Menciona cinco requisitos que debes vigilar para el buen funcionamiento de las
salidas de emergencia
•
_________________________________
•
_________________________________
•
_________________________________
•
_________________________________
•
_________________________________
6. Un área de estiba y desestiba se considera segura cuando:
•
Se establece la ________ de la estiba.
•
Estar _________ de obstáculos y los pisos ________.
•
No obstaculiza la __________ y __________ en zonas donde se
requiera.
Se encuentran __________ las áreas para el tránsito de vehículos y
personas con barandales o cualquier elemento estructural, franjas
amarrillas o por una distancia de separación física.
•
7. Menciona los tres protectores de seguridad clasificados por sus características
de instalación y funcionamiento, establecidos en la NOM-004-STPS-1999.
•
_______________________________________________________________________
•
_______________________________________________________________________
•
_______________________________________________________________________
8. Si un centro de trabajo utiliza recipientes sujetos a presión, calderas o
generadores de vapor o recipientes criogénicos. Indica tres requisitos de
seguridad físicos que debes vigilar según la NOM-020-STPS-2011.
258
•
_______________________________________________________________________
•
_______________________________________________________________________
•
_______________________________________________________________________
Manual del participante
9. Menciona dos métodos o formas para controlar la generación de electricidad
estática.
•
_______________________________________________________________________
•
_______________________________________________________________________
10. Coloca el tipo de riesgo en el orden que se debe seguir, según el sistema del
rombo, conforme lo establece la NOM-018-STPS-2000
11. Escribe el significado de las siguientes formas geométricas que se utilizan en
las señales de seguridad e higiene, según lo establecido en la NOM-026STPS-2008
•
_______________________________
•
_______________________________
•
_______________________________
•
_______________________________
12. Menciona los cuatro elementos con que debe constar el código para identificar
las tuberías, según la NOM-026-STPS-2008.
•
_______________________________________________________________________
•
_______________________________________________________________________
•
_______________________________________________________________________
259
Manual del participante
•
_______________________________________________________________________
13. Subraya cuál de las siguientes tuberías no le es aplicable la identificación
establecida en la NOM-026-STPS-2008.
a)
b)
c)
d)
Tuberías que conducen fluido eléctrico.
Tuberías de aire con presión menor a 7kg/cm2
Tuberías subterráneas
Tuberías de plantas potabilizadoras de agua
14. Menciona cuatro requisitos físicos de seguridad que debes revisar que cumpla
un montacargas.
•
_______________________________________________________________________
•
_______________________________________________________________________
•
_______________________________________________________________________
•
_______________________________________________________________________
15. Menciona tres requisitos de seguridad con que debe contar los recipientes que
almacenan sustancias químicas peligrosas.
•
•
•
16. Escribe cinco requisitos de seguridad con que debe cumplir la instalación de
los extintores en los centros de trabajo, según la NOM-002-STPS-2010.
260
•
_______________________________________________________________________
•
_______________________________________________________________________
•
_______________________________________________________________________
•
_______________________________________________________________________
Manual del participante
•
_______________________________________________________________________
17. Calcula la pendiente de una rampa que tiene las siguientes medidas.
h = 65 cm
L = 3 metros
18. Menciona tres requisitos de seguridad que se deben cumplir en las
subestaciones eléctricas, según la NOM-029-STPS-2011.
•
_______________________________________________________________________
•
_______________________________________________________________________
•
_______________________________________________________________________
19. Indica cuándo se hace obligatorio que los centros de trabajo cuenten con el
servicio de regaderas, vestidores y casilleros de acuerdo a lo señalado en la
NOM-005-STPS-1998.
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
20. Escribe tres medidas de seguridad que deben vigilarse para asegurar la
integridad del trabajador cuando realice actividades en tableros eléctricos.
•
_______________________________________________________________________
•
_______________________________________________________________________
•
_______________________________________________________________________
261
Manual del participante
La importancia de la vigilancia de la seguridad
laboral, radica no sólo en búsqueda de la
integridad de los trabajadores, sino sobre
todo, en el bienestar para todas sus familias.
Ing. Juan Carlos García Hernández
Unidad 3
CIERRE DE LA VIGILANCIA Y CONTENIDO
DEL INFORME DE RESULTADOS
262
Manual del participante
263
Manual del participante
Objetivo de la unidad
El participante identificará las acciones que debe realizar durante el
cierre de la vigilancia, el contenido del informe de resultados y la
documentación que debe anexar al mismo.
Resultados de Aprendizaje
Una vez que concluyas el estudio de esta unidad, podrás:
•
•
•
•
Reconocer las acciones que debes realizar durante el cierre de la vigilancia
Identificar los requisitos mínimos con que debe contar el informe de resultados.
Enunciar los documentos que se deben anexar al informe de resultados.
Identificar los datos que deben contener los acuses de recibo.
En esta tercera unidad se describen los temas:
•
•
Cierre de la vigilancia
Contenido del informe de resultados
Estudia, analiza y pon énfasis en:
•
•
•
264
Las acciones que deber realizar durante el cierre de la vigilancia
La información que debes asentar en el informe como resultado de la
vigilancia.
Los documentos que debes anexar al informe de resultados y la información
que en estos debe asentar el representante del centro de trabajo.
Manual del participante
265
Manual del participante
Introducción
El informe de resultados, es el documento final que se obtiene de la vigilancia en
seguridad y salud en el trabajo, en él se debe plasmar la fundamentación, motivación
y alcance de la visita, la participación de las personas que intervienen en ella, así
como los resultados de la revisión efectuada.
Es muy importante que tu informe cuente con todos los requisitos legales, además de
que se encuentre libre de errores que puedan afectar su validez.
Durante esta unidad se detallarán todos los elementos que se deben considerar
durante su elaboración, se aportarán ejemplos de llenado y, finalmente, conocerás las
acciones que deben realizarse al concluir la vigilancia.
266
Manual del participante
267
Manual del participante
3.1 Cierre de la vigilancia
Objetivo específico
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3.1.1 Acciones que debes considerar para llevar a cabo el cierre
de la vigilancia
Una vez concluidas las entrevistas a los trabajadores, procederás a realizar una serie
de actividades, de las cuales debes considerar que no solo tienes que realizar la
acción, si no tomar la debida precaución para que quede asentada cada una de ellas
en el informe de resultados.
3.1.1.1 Invitar verbalmente al personal que interviene en la
vigilancia a manifestarse en relación a los hechos
asentados en el informe de resultados
Deberás comunicar verbalmente y asentar por
escrito en el informe de resultados, que
invitaste al personal que interviene en la
vigilancia a manifestar lo que a su derecho
convenga31, en relación a los resultados que se
derivaron de la misma.
En el caso de que alguno de los participantes
no desee manifestarse, deberás circunstanciar
esta situación en el informe.
31
268
<<
%
Manual del participante
3.1.1.2 Invitar verbalmente al personal que interviene en la
vigilancia a firmar el informe de resultados
Una de las acciones que debes tener
presente, es la invitación a las personas que
intervinieron en la vigilancia a firmar el
informe de resultados, lo cual deberás asentar
en el mismo.
En caso de que algún participante se niegue
a firmar el informe, se deberá asentar esta
situación.
3.1.1.3 Comunicar, al representante del centro trabajo vigilado,
el plazo para presentar pruebas u observaciones
asentadas en el informe de resultados
Deberás comunicar el plazo con que
cuenta el representante del centro de
trabajo
vigilado
para
presentar
observaciones, en relación a los
hechos asentados en el informe de
resultados.
Este hecho debe circunstanciarse en
el informe, indicando:
El término con que cuenta el
representante del centro de trabajo
vigilado para presentar pruebas u
observaciones, en relación a los
hechos asentados en el informe de
resultados, de acuerdo al artículo 68
de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo.
269
Manual del participante
3.1.1.4 Indicar la instancia y el domicilio para presentar las
observaciones derivadas de la vigilancia
De acuerdo a la Unidad Administrativa que generó la documentación que dio
origen a la vigilancia, deberás hacer del conocimiento del representante del centro
de trabajo la siguiente información:
1. El nombre o denominación de la instancia a la que debe dirigir sus
observaciones u ofrecer pruebas en relación a los hechos asentados en el
informe de resultados.
2. El domicilio donde puede presentarlas por escrito,
los siguientes datos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
indicando al menos
Calle
Número exterior y en su caso, interior
Colonia,
Código Postal,
Delegación o Municipio.
Estado.
3. Días y horario en que puede presentar su escrito.
No olvides asentar en el informe de resultados que hiciste del conocimiento del
representante del centro de trabajo los datos antes señalados.
3.1.1.5 Entregar a los representantes del centro de trabajo y
trabajadores, copia autógrafa del informe de resultados
Una vez que se encuentre firmado el
informe de resultados, deberás
proporcionar copia del mismo a cada
una de las personas que intervinieron
en la vigilancia, haciendo constar
este hecho en dicho informe.
270
Manual del participante
3.2 Contenido del informe de
resultados.
Objetivo específico
*
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3.2.1 Elementos que debe contener el informe de resultados,
derivado de las acciones que se llevaron a cabo al inicio del
desarrollo de la vigilancia
Para iniciar la elaboración del informe de resultados debes tomar en cuenta todas y
cada una de la acciones que realizaste durante la vigilancia, desde el momento en
que te presentaste en el domicilio del centro de trabajo, hasta la entrega del informe
de resultados al personal que intervino en la misma.
Por consiguiente el informe de resultados deberá contener, como primeros datos, la
información establecida en el proemio, es decir, como mínimo deberá señalar lo
siguiente:
a) Fundamento legal que sustenta la vigilancia.
b) Entidad federativa y municipio en el que se realiza la vigilancia.
c) Documento que dio origen a la vigilancia (número y fecha de la orden de visita,
nombre y cargo de la persona que ordena la vigilancia).
d) Nombre / Razón social del centro de trabajo.
e) Domicilio del centro del trabajo.
f) Alcance de la vigilancia.
g) Nombre de la persona que realiza la vigilancia.
h) Fecha completa y hora de inicio de la vigilancia.
i) Carácter de la persona que atiende la vigilancia, pudiendo ser:
271
Manual del participante
•
•
•
El patrón,
El representante legal o,
El Representante patronal (Persona
designada por el patrón para atender la
vigilancia).
j) Se deberá establecer en el informe de
resultados, al menos los siguientes datos,
mismos que son extraídos del documento
con que acreditó su personalidad el
representante del centro de trabajo:
Representante legal:
•
•
•
•
Número de escritura pública.
Fecha de la escritura pública.
Nombre del notario público.
Número del notario público.
Representante patronal:
• Documento que acredite su relación laboral (Contrato. individual
de trabajo, recibo de pago, inscripción al IMSS).
• Puesto de trabajo.
k) Hacer una descripción del momento en que requeriste al representante del
centro de trabajo, cumplir con la designación de dos testigos de asistencia que
intervendrán en la vigilancia;
l) De todas las personas que intervienen en la vigilancia, se deberá señalar las
características del documento a través del cual se identificaron, estableciendo
al menos la siguiente información:
•
•
•
•
272
Nombre del documento presentado
como identificación,
Dependencia o institución que la expide,
Folio del documento o número de
empleado, y
En su caso, vigencia de documento
exhibido.
Manual del participante
m) Además de la información mencionada anteriormente debes asentar los
domicilios de cada uno de los testigos, indicando para cada caso lo siguiente:
•
•
•
•
•
Calle y número;
Población/colonia;
Municipio/delegación;
Código postal;
Entidad federativa;
El
caso
más
común
que se
presenta en la
vigilancia, es que
los
testigos
señalen
como
domicilio
para
recibir
y
oír
notificaciones el
mismo del centro
de trabajo que se
visita, en tal caso,
se deberá señalar
en el informe de
resultados:
”El
mismo en que se
actúa”
n) Durante el inicio del desarrollo de
la vigilancia, deberás solicitar al
representante de la empresa, la
presencia del secretario general
del sindicato o su representante
legal, o en su caso, un
representante
de
los
trabajadores; por lo que es muy
importante hacer la descripción
de este hecho en nuestro informe
de resultados.
o) También es necesario indicar los datos del documento con que acreditó la
personalidad o relación laboral del representante de los trabajadores, según
sea el caso:
Secretario General del
Sindicato titular en el
centro de trabajo
Se deberá
indicar:
(
,7"
" * " (
Representante
legal del Sindicato
titular en el centro
de trabajo
(
,7"
"
* " (
Representante
común de los
trabajadores
(
)(
!
(
Tipos de
documentos
(
(
(
*
$
+
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#
'''''''''
()
$
*
!
* 1 /
( ,
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"
)
%
Ejemplo
! "
,7"
"
) ,
+
273
Manual del participante
p) Es importante señalar en el informe que cada una de las identificaciones de las
personas que intervienen en la vigilancia estuvieron en tus manos y se
comprobó que los rasgos fisonómicos corresponden con cada una de las
personas que las exhiben.
q) Asimismo, con la finalidad de darle la debida formalidad a tu actuación, debes
señalar que te identificaste con la credencial que te faculta para efectuar la
vigilancia.
En este sentido, debes plasmar en el informe:
•
•
•
•
El número de credencial con la que te
identificaste.
Institución que la expidió,
Fecha de expedición y vigencia de la misma.
Nombre y cargo de la persona responsable
de su expedición;
r) Además, debes señalar en el informe, que se
hiciste entrega al representante del centro de
trabajo, la documentación autógrafa que da
origen a la vigilancia.
s)
Deberás asentar que el
representante del centro de
trabajo
firmó
dichos
documentos, como constancia
de haberlos recibido;
t) Describir la forma en que te
cercioraste que el domicilio del
centro de trabajo corresponde al
señalado en la documentación
que da origen a la vigilancia,
pudiendo ser:
274
•
Mediante letrero colocado en el exterior
de la empresa.
•
Manifestación de la persona que recibe
al responsable de realizar la vigilancia,
o
Manual del participante
•
A través de algún comprobante de domicilio de la empresa visitada que te
exhibieron.
I Finalmente, tienes que señalar que
explicaste a todas las personas que
intervienen en la vigilancia, el
contenido y alcance de la misma.
3.2.2. Elementos que debe contener el informe de resultados,
derivado del análisis de la documentación requerida en la
vigilancia.
La información que asientes en el informe, como resultado del análisis de la
documentación requerida a la persona que atiende la visita, debes tener en cuenta
tres aspectos importantes para cada uno de los documentos revisados, los cuales
son:
1. Mencionar el título del documento solicitado;
2. Indicar “Sí” o “No” exhibieron el documento solicitado, y;
3. Mencionar si éste contiene o no contiene la información establecida en la
normatividad aplicable.
A continuación revisaremos cuáles son los requisitos mínimos que debes asentar en
el informe, como resultado del análisis que realizaste al contenido de cada uno de los
documentos que te fueron exhibidos, de acuerdo a lo establecido en la norma
aplicable.
275
Manual del participante
Nombre del
documento
Elementos mínimos a asentar en el informe de
resultados
1.- Programa anual de
mantenimiento preventivo
o
correctivo
sistemas
de
de
los
ventilación
artificial.
2.-
Análisis
para
la
determinación del grado
de riesgo de incendio
276
a) Indicar si contiene las actividades de mantenimiento preventivo.
b) Menciona las actividades y la fecha en que se realiza.
c) Contienen los registros de ejecución de actividades de
mantenimiento preventivo, y en su caso, correctivo y si se
menciona la descripción de la actividad realizada y la fecha en que
se llevó a cabo.
d) Indicar si el registro está hecho en bitácoras o en medios
magnéticos.
e) Mencionar si la fecha de aplicación del programa es menor a un
año.
a) Mencionar si contiene el nombre, denominación, razón social o
identificación específica del centro de trabajo.
b) Establecer si cuenta con el domicilio completo del centro de
trabajo.
c) Indicar si contiene la descripción general del proceso productivo,
así como los materiales y cantidades que se emplean en dichos
procesos.
d) Describir si indica el número máximo de trabajadores por turnos de
trabajo o, en su caso, los ubicados en locales, edificios o niveles
del centro de trabajo.
e) Describir si indica el número máximo estimado de personas
externas al centro de trabajo que concurren a éste, tales como
contratistas y visitantes
f) Mencionar si identifica la superficie construida en metros
cuadrados.
g) Indicar se realiza el desglose del inventario máximo que se haya
registrado en el transcurso de un año, de los materiales, sustancias
o productos que se almacenen, procesen y manejen en el centro
de trabajo, y la clasificación correspondiente en cada caso, según
lo establecido en la Tabla A.1.
h) Indicar si se realizó la clasificación de manera independiente por
cada área de trabajo, se presenta el desglose de inventarios y la
clasificación correspondiente para cada una de éstas.
i) Mencionar si contiene el cálculo desarrollado para la determinación
final del riesgo de incendio.
j) Describir si cuenta con la fecha de realización de la determinación
final del riesgo de incendio.
k) Mencionar si se establece el tipo de riesgo de incendio (ordinario o
alto).
l) Describir si indica el nombre de la(s) persona(s) responsable(s) de
la clasificación realizada.
Manual del participante
Nombre del
documento
Elementos mínimos a asentar en el informe de
resultados
a) Mencionar si contiene el nombre, denominación o razón social del
centro de trabajo donde se desarrolló el simulacro, incluyendo el
domicilio completo.
b) Indicar si menciona las áreas del centro de trabajo en las que se
realizó el simulacro.
3.-
Registro
de
la
realización del simulacro
c) Describir si incluye el número de personas que intervinieron.
d) Mencionar si contiene la descripción de los recursos utilizados
de evacuación
durante el simulacro.
e) Indicar si contiene la detección de desviaciones en las acciones
planeadas.
f)
Describir si cuenta con las recomendaciones para actualizar el plan
de atención a emergencias de incendio.
g) Mencionar si indica la duración del simulacro, e
h) Indicar si contiene los nombres de los encargados de coordinarlo.
4.- Manual de primeros
auxilios derivado de los
riesgos por manejo de
maquinaria y equipo
a) Mencionar si el documento señala la razón social y domicilio de la
empresa.
b) Indicar si se establecen los procedimientos para la atención de
emergencias y si estas corresponden a los riesgos derivados del
manejo de maquinaria y equipo.
a) Las características de los procesos de trabajo.
b) Las propiedades físicas, químicas y toxicológicas de las
sustancias químicas peligrosas;
c) El grado y tipo de riesgo de las sustancias, conforme a lo
establecido en la NOM-018-STPS-2000.
5.- Estudio para analizar
d) Las actividades peligrosas y los trabajos en espacios confinados.
los riesgos potenciales de
e) Las zonas de riesgo del centro de trabajo y el número de
trabajadores expuestos en cada zona.
sustancias
peligrosas
químicas
f)
Señalar si el estudio indica o no la necesidad de contar con
regaderas, lavaojos, neutralizadores y/o inhibidores en las zonas
de riesgo, para la atención de casos de emergencia, y en caso
afirmativo, la cantidad requerida de cada uno de estos elementos.
g) Mencionar si el estudio establece la necesidad o no de contar con
regaderas, vestidores y casilleros, y el número de cada uno de
ellos.
277
Manual del participante
Nombre del
documento
Elementos mínimos a asentar en el informe de
resultados
h) Señalar si es necesario que la empresa preste a los trabajadores
el servicio de limpieza de ropa.
i)
a)
Mencionar si el documento señala la razón social y domicilio de la
empresa.
b)
Indicar si de acuerdo a los riesgos que fueron detectados en el
estudio para analizar los riesgos potenciales de sustancias
químicas peligrosas, se establecen.
6.- Manual de primeros
auxilios derivado de los
riesgos por el manejo,
transporte
y
almacenamiento
sustancias
de
Indicar si se describen los riesgos potenciales a los que se
exponen los trabajadores con motivo del manejo, transporte y
almacenamiento de sustancias químicas peligrosas.
•
Los medicamentos y materiales de curación que se
requieren.
•
Los procedimientos para la atención de emergencias
médicas que se deben aplicar.
químicas
peligrosas
7.- Manual de primeros
a) Asentar si el documento señala la razón social y domicilio de la
empresa.
auxilios derivado de los
riesgos por el manejo de
materiales.
b) Indicar si el manual indica los procedimientos para la atención de
emergencias médicas que se deben aplicar, de acuerdo al tipo de
riesgo al que se exponen los trabajadores que realizan el manejo
de materiales.
8.- Relación del personal
autorizado para llevar a
cabo las actividades de
manejo,
transporte
almacenamiento
materiales
y
y
de
sustancias
químicas peligrosas, así
como
operaciones
espacios confinados.
278
en
Mencionar si el documento señala las actividades y el nombre de los
trabajadores autorizados para llevar a cabo dichas actividades.
Manual del participante
Nombre del
documento
Elementos mínimos a asentar en el informe de
resultados
9.- Autorización de los
trabajadores
para
la
realización de actividades
de instalación, operación y
mantenimiento del equipo
suspendido de acceso.
10.- Estudio de los
contaminantes del medio
ambiente laboral que
incluya el reconocimiento,
la evaluación y, en su
caso, el control necesario
para prevenir alteraciones
en la salud de los
trabajadores expuestos a
dichos contaminantes.
a) El nombre del trabajador autorizado;
b) El tipo de trabajo por desarrollar y el área o lugar donde se llevará a
cabo la actividad.
c) Las medidas de seguridad que se deberán aplicar conforme al
trabajo en altura por realizar y los factores de riesgo identificados en
el análisis de las condiciones prevalecientes del área donde se
desarrollará éste.
d) La fecha y hora de inicio de las actividades, y el tiempo estimado de
duración.
e) El nombre y firma del patrón o de la persona que designe para
otorgar la autorización.
a) Los datos del centro de trabajo.
• nombre, denominación o razón social.
• domicilio completo.
• Nombre y firma del representante legal.
b) Datos del laboratorio de pruebas.
• nombre, denominación o razón social.
• número de registro otorgado por la entidad de acreditación.
• número de aprobación otorgado por la STPS.
• fecha en que se otorgó la acreditación y aprobación.
• contenido del estudio de acuerdo a lo establecido en el capítulo
8, a excepción de las medidas de control a desarrollar y el
programa de implantación.
• resultados de la evaluación.
• nombre y firma del representante legal.
• lugar y fecha de la firma del reporte.
• vigencia del reporte.
c) Lugar, fecha de elaboración y vigencia del reporte.
d) Mencionar, si dicho estudio fue elaborado por un laboratorio de
pruebas cuya acreditación y aprobación se encontraba vigente al
momento de emitir el reporte de resultados.
e) Describir el nombre de las sustancias contaminantes que se
detectaron durante el recorrido, las sustancias evaluadas y en su
caso, señalar aquellas de las que no se presente su estudio.
f) Indicar si el laboratorio de pruebas cuenta con la acreditación y
aprobación para cuantificar la sustancia contaminante evaluada.
g) Mencionar si dicho estudio define el o los grupos de exposición
homogénea y su correspondiente determinación cualitativa de
riesgo.
h) Determinar si el número de trabajadores muestreados fue como
mínimo el establecido en la norma, en función del número de
trabajadores que integran el grupo de exposición homogénea
(Tabla 4 de la NOM-010-STPS-1999).
i) Describir si se menciona la fecha en que se realizó el muestreo.
j) Indicar si se reporta la comparación e interpretación de los
resultados, con base a los limites máximos permisibles de
exposición (LMPE) de la tabla I.1 de la NOM-010-STPS-1999,
corregidos conforme a lo descrito en el apartado 8.4 y, en su caso,
los efectos de las mezclas, conforme a lo establecido en el apartado
I.4 de la citada norma.
279
Manual del participante
Nombre del
documento
Elementos mínimos a asentar en el informe de
resultados
a) La razón social y domicilio de la empresa.
b) Que el reconocimiento y evaluación se haya realizado en las áreas
del centro de trabajo donde exista exposición de trabajadores y
cuyo NSA sea igual o superior a 80 dB.
c) El tipo de ruido existente en las áreas.
d) El método de evaluación empleado (ambiental o personal).
11.-Reconocimiento y
evaluación de todas las
áreas del centro de trabajo
donde haya trabajadores
expuestos a ruido
e) Las características de los instrumentos de evaluación empleados
(Clase I o Clase II).
f)
Que se anexe copia del certificado de calibración vigente de los
instrumentos utilizados.
g) Si contiene el plano de distribución de la zona o área evaluada.
h) Si se reportan los valores del NER por
trabajadores evaluados.
trabajador o grupos de
i)
Si los resultados del NER se encuentran debajo de 85 dB; entre 85
dB y 90 dB; o superan los límites máximos permisibles de
exposición.
j)
Si en caso de que el NER sea igual o mayor de 85 dB, verificar que
se haya realizado el NPA en las áreas o puestos evaluados.
a) La razón social y domicilio de la empresa.
12. Reconocimiento,
evaluación y control de las
condiciones térmicas
b) Nombre del área evaluada.
c) La condición térmica extrema evaluada.
d) La fecha de la evaluación.
extremas.
e) La comparación de los resultados con los límites máximos
permisibles de exposición de acuerdo a las tablas 1 o 2 según
aplique.
13.- Análisis de riesgos
por cada puesto de trabajo
y área del centro de
trabajo para determinar el
equipo de protección
personal.
280
a)
b)
c)
d)
e)
Nombre del área y puesto evaluado.
Si el análisis se realizó por puesto de trabajo o área evaluada.
El tipo de actividad que desarrolla el trabajador.
El tipo de riesgo de trabajo identificado.
Si menciona la región anatómica que se debe proteger, de acuerdo
al riesgo identificado.
f) El equipo(s) de protección personal requerido por cada puesto de
trabajo o área evaluada.
Manual del participante
Nombre del
documento
Elementos mínimos a asentar en el informe de
resultados
a) Datos del centro de trabajo:
•
•
•
•
14.- Acta de constitución
de la Comisión de
•
•
•
•
Seguridad e Higiene y en
su caso, las
actualizaciones
correspondientes.
15.- Programa anual de
los recorridos de
verificación.
El nombre, denominación o razón social;
El domicilio completo (calle, número, colonia, municipio o
delegación, ciudad, entidad federativa, código postal);
El Registro Federal de Contribuyentes;
El Registro Patronal otorgado por el Instituto Mexicano del
Seguro Social;
La rama industrial o actividad económica;
La fecha de inicio de actividades;
El número de trabajadores del centro de trabajo, y
El número de turnos, y
b) Datos de la comisión:
•
La fecha de integración de la comisión (día, mes y año), y
•
El nombre y firma de los integrantes de la comisión y su número
corresponde a lo establecido en la NOM-019-STPS-2011.
a) Si la fecha de elaboración del programa, está dentro del plazo
indicado en la norma respectiva.
b) Si se establece la periodicidad de las verificaciones y esta no
excede lo establecido en la norma correspondiente.
a)
b)
16.- Actas de los
recorridos de verificación
de la Comisión de
Seguridad e Higiene de 12
meses anteriores a la
fecha de la vigilancia
Nombre, denominación o razón social del centro de trabajo;
Domicilio completo (calle, número, colonia, municipio o delegación,
ciudad, entidad federativa, código postal).
c) Número de trabajadores del centro de trabajo;
d) Tipo de recorrido de verificación: ordinario (conforme al programa
anual) o extraordinario.
e) Fechas y horas de inicio y término del recorrido de verificación.
f)
Área o áreas del centro de trabajo en las que se realizó el
recorrido de verificación.
g) Los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros
identificados durante el recorrido de verificación.
h) Las causas que, en su caso, se hayan identificado sobre los
accidentes y enfermedades de trabajo que ocurran.
i)
Las medidas para prevenir los riesgos de trabajo detectados, con
base en lo dispuesto por el Reglamento y las normas que resulten
aplicables.
j)
Las recomendaciones que por consenso se determinen en el seno
de la comisión para prevenir, reducir o eliminar condiciones
peligrosas o inseguras, así como la prioridad con la que deberán
atenderse.
k) El seguimiento a las recomendaciones formuladas en los
recorridos de verificación anteriores.
l)
Lugar y fecha de conclusión del acta.
m) Nombre y firma de los integrantes de la comisión que participaron
en el recorrido de verificación.
281
Manual del participante
Nombre del
documento
17.- Listado actualizado de
todos los equipos que se
encuentren instalados en
el centro de trabajo
18.- Asignación del
número de control a
equipos clasificados en la
Categoría III por parte de
la STPS.
19.- Registro de
mediciones de los valores
de resistencia de la red de
puesta a tierra, y de la
continuidad en los puntos
de conexión a tierra del
equipo que pueda generar
o almacenar electricidad
estática
282
Elementos mínimos a asentar en el informe de
resultados
a) Nombre genérico del equipo;
b) El número de serie o único de identificación, la clave del equipo o
número de TAG;
c) La clasificación que corresponde a cada equipo, (categoría I, II, III)
d) El(los) fluido(s) manejado(s);
e) La presión de calibración, en su caso;
f) La capacidad volumétrica, en el caso de recipientes sujetos a
presión y recipientes criogénicos;
g) La capacidad térmica, en el caso de generadores de vapor o
calderas;
h) El área de ubicación del equipo;
i) El número de dictamen o dictamen con reporte de servicios, emitido
por una unidad de verificación, cuando se trate de los equipos
clasificados en la Categoría III, y
j) El número de control asignado por la Secretaría, a que se refiere el
numeral 16.5 de la Norma, tratándose de los equipos clasificados
en la Categoría III.
a) Documento mediante el cual se otorgó el número de control
asignado por la STPS. (Oficio emitido por la DFT o acta de
inspección para equipos autorizados con vigencia, bajo la NOM020-STPS-2002)
b) Fecha emisión del documento:
c) Número de control asignado por la STPS a cada equipo.
d) En caso de aquellos equipos que cuenten con número de control,
asentar la fecha de vencimiento del mismo.
a) Datos del centro de trabajo:
• Nombre o razón social del centro de trabajo.
• Domicilio del centro de trabajo.
• Fecha de realización de la medición
• Nombre y firma de la persona que realizó la medición.
b) Los datos de los instrumentos de medición:
• Nombre genérico del instrumento utilizado.
• Características del equipo de medición utilizado (marca,
modelo y número de serie).
c) Se deben reportar los valores obtenidos de las mediciones de
resistencia eléctrica de la red de tierras y de continuidad, e indicar
si dichos valores están dentro de los niveles permisibles.
d) Cuando el centro de trabajo cuente con pararrayos, se deben
reportar los valores de resistencia de su sistema de tierras
conectado a éste, e indicar si los mismos no rebasan los límites
establecidos en la norma, además de mencionar las siguientes
características del pararrayos:
• Altura;
• Ubicación, y
• Ángulo de protección
Manual del participante
Nombre del
documento
20.- Evaluación de los
niveles de iluminación
Elementos mínimos a asentar en el informe de
resultados
a) La razón social y domicilio de la empresa evaluada.
b) El informe descriptivo de las condiciones normales de operación en
las cuales se realizó la evaluación.
c) Puestos de trabajo.
d) Número de trabajadores expuestos por área y puesto de trabajo.
e) Resultados de la evaluación de los niveles de iluminación.
f) Comparación e interpretación de los resultados obtenidos, contra los
niveles mínimos de iluminación y los máximos de reflexión.
g) Hora en que se efectuaron las mediciones.
h) Nombre y firma del responsable del estudio.
21.- Diagrama unifilar
actualizado de la
instalación eléctrica del
centro de trabajo
a) Con el cuadro general de cargas instaladas por circuito derivado.
b) La superficie en metros cuadrados del edificio u otra estructura
alimentada por cada alimentador;
22.- La autorización por
escrito del patrón a los
trabajadores que realicen
actividades de
mantenimiento a las
a) El nombre del trabajador autorizado;
b) El nombre y firma del patrón o de la persona que éste designe para
otorgar la autorización;
instalaciones eléctricas en
c) El tipo de trabajo por desarrollar;
alturas, espacios
d) El área o lugar donde se desarrollará la actividad;
confinados o
subestaciones, así como a
los que manejen partes
e) La fecha y hora de inicio de las actividades, y
f)
El tiempo estimado de terminación;
vivas.
3.2.3 Elementos que debe contener el informe de resultados,
derivado del recorrido por las instalaciones del centro de trabajo.
La información que debes asentar en el informe de resultados son los cumplimientos
e incumplimientos detectados durante el recorrido por las instalaciones del centro de
trabajo, por lo que debemos tener en cuenta los tres aspectos que se deben plasmar
por cada elemento físico revisado, los cuales son:
•
Nombre del elemento físico.
•
Describir si éste cuenta o no cuenta con cada uno de los requisitos de
seguridad e higiene que obliga la normatividad laboral.
283
Manual del participante
•
En caso de no cumplir con algún requisito, indicar la disposición (NOM)
que no satisface.
•
Si se da el supuesto anterior, deberás dictar la correspondiente medida
de seguridad e higiene, misma que deberá estar sustentada en la
normatividad laboral.
Elemento
físico vigilado
Información mínima que debes asentar en el
informe de resultados y mencionar si se
cumple con lo establecido en la normatividad
correspondiente.
I.- Escaleras de tramos rectos
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
1.- Escaleras
Ancho.
Dimensiones de los descansos.
Longitud de la huella.
Altura del peralte.
Variación de la huella y el peralte.
Espacio libre entre cualquier parte de la escalera y el techo.
Si cuenta con espacios abiertos en sus costados, en donde
exista riesgo de caída
•
•
•
Altura y características
pasamanos,
de
terminación
de
los
Colocación de la(s) baranda(s)
Colocación de los balaustres
h) En caso de pasamanos sujetos a la pared
•
•
Los medios con los que se fijaron y el espacio libre entre
el pasamanos y la pared o cualquier saliente
Continuidad de la cara superior y el costado del
pasamano.
i) Numero mínimo de barandales, si la escalera rebasa el ancho
establecido
j) Número de pasamanos en escaleras cubiertas con muros en sus
dos costados
k) Si comuniquen a todos sus niveles
1.- Escaleras
(Continuación)
II.- Escaleras de caracol:
a) La altura del peralte,
b) La altura de los pasamanos.
a)
2.- Rampas
284
b)
c)
d)
e)
Deformaciones que puedan generan riesgos a los transeúntes o
vehículos que por ellas circulen;
Capacidad máxima de carga;
Pendiente;
Ancho de las rampas destinadas al tránsito de vehículos,
Altura de la rampa y en su caso la altura del barandal de
protección lateral;
Manual del participante
Elemento
físico vigilado
Información mínima que debes asentar en el
informe de resultados y mencionar si se
cumple con lo establecido en la normatividad
correspondiente.
f)
Numero de pasamanos cuando las rampas estén cubiertas por
muros en sus dos costados o cuando sean destinadas solo al
tránsito de vehículos.
g) Distancia libre medida desde cualquier punto de la rampa al
techo o cualquier otra superficie superior sobre la vertical del
punto de medición,
h) Altura mínima entre el piso de la rampa y el techo, cuando la
rampa esté destinada al tránsito de vehículos, así como el
señalamiento correspondiente,
i) Altura de los zoclos o de cualquier otro elemento físico que
cumpla la función de protección, en caso de que ésta cuente con
partes abiertas y exista riesgo de caída de objetos.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
3.- Escalas fijas
i)
j)
k)
Ancho mínimo en función de la altura
Distancia entre peldaños.
Distancia entre el frente de los peldaños y los objetos más
próximos al lado del ascenso,
Distancia entre los peldaños del lado opuesto al de ascenso y
objetos sobresalientes ,
Espacios libres, medidos en sentido transversal y hacia afuera
en ambos lados de la escala.
Inclinación desde la parte opuesta a la de ascenso, con
respecto al piso,
Diámetro de la protección circundante y la altura de inicio y final
de la misma,
Necesidad de contar con dispositivos de seguridad y
dimensiones que permitan el uso de los mismos.
La distancia en donde se ubican los descansos de la escala fija,
así como la altura de los barandales.
La distancia de prolongación de las estructuras laterales para el
soporte de los peldaños, así como su estado actual.
Para el caso de las escalas fijas, cuyos peldaños son alcayatas
incrustadas o soldadas de forma alternada a ambos costados
en los postes que soportan cables de telefonía o de energía
eléctrica, asentaras las siguientes condiciones:
i. El tipo de material de los peldaños.
ii. Las distancias entre alcayatas de un mismo costado.
iii. La distancia que sobresale la alcayata del lugar empotrado
o soldado, para soportar al trabajador.
iv. Las condiciones físicas de las alcayatas.
285
Manual del participante
Elemento
físico vigilado
Información mínima que debes asentar en el
informe de resultados y mencionar si se
cumple con lo establecido en la normatividad
correspondiente.
a)
Ancho mínimo de acuerdo a su altura.
b) La separación entre el frente de los peldaños y los objetos más
próximos del lado del ascenso.
c) Distancia entre peldaños.
4.- Escalas móviles
d) La inclinación.
e) Si la escala es usada en trabajos eléctricos, la protección
correspondiente.
f)
5.- Puentes y
plataformas elevadas
6.- Pisos
Elementos de seguridad con que cuentan las escalas móviles
para evitar su deslizamiento.
a) Altura de los barandales cuando estos tengan abiertos sus
costados.
b) Distancia libre, medida sobre la superficie del piso de los
pasadizos o plataformas elevadas por los que circulan
trabajadores y el techo, o cualquier superficie superior.
a) Estado actual de los pisos por donde transitan los trabajadores
(evitar estancamientos y ser llanos)
b) Altura de las protecciones en caso de detectar aberturas
temporales de escotillas, conductos, pozos y trampas.
7.- Sistemas de
ventilación artificial
a) Área a donde se descarga el aire contaminado.
b) Inicio de operación del sistema respecto al ingreso de los
trabajadores al área contaminada.
a) Ancho de la puerta por donde circula el vehiculo mas grande.
b) Elemento utilizado para la delimitación, cuando las áreas se
destinen simultáneamente al tránsito de vehículos y personal.
8.- Tránsito de
vehículos:
c) Elemento utilizado para prohibir el transito simultáneo de
personal y vehículos y trabajadores.
d) Señalización y elementos de delimitación de las áreas internas
de tránsito de vehículos.
e) Señalización de las áreas externas para el tránsito de vehículos.
286
Manual del participante
Elemento
físico vigilado
Información mínima que debes asentar en el
informe de resultados y mencionar si se
cumple con lo establecido en la normatividad
correspondiente.
f)
Señalización de las áreas de carga y descarga.
g) Medidas de seguridad para las operaciones de carga y descarga
de vehículos:
•
Elementos para frenar y bloquear las ruedas de los
vehículos, cuando éstos se encuentren detenidos.
•
Elementos para bloquear trailers o auto tanques.
9.- Extintores
h) Señalización para la velocidad máxima de circulación de los
vehículos.
a) Ubicación de acuerdo al croquis, plano o mapa del centro de
trabajo.
b) Condiciones de ubicación.
c) Señalización conforme a la NOM-026-STPS-2008
d) Sello de garantía.
e) Altura de colocación del extintor
f) Elemento utilizado para la protección de los extintores de la
intemperie.
g) Presión o capacidad nominal en el rango de operación
h) En caso de extintores móviles, las condiciones de las ruedas.
i)
Daños físicos en el cuerpo del extintor, boquillas, mangueras o
palanca de accionamiento.
j)
Condiciones de la etiqueta, placa o grabado.
k) Información mínima de la etiqueta, placa o grabado después de
cada mantenimiento.
•
Datos del prestador de servicios.
•
Capacidad nominal y agente extinguidor.
•
Instrucciones de operación apoyadas con figuras o símbolos.
•
Clase de fuego que combate.
•
Contradicciones de su uso.
•
Contraseña oficial de cumplimiento de fabricación.
•
Fecha del último servicio de mantenimiento realizado.
•
Contraseña oficial de cumplimiento con el mantenimiento y
número de dictamen de cumplimiento
l)
En su caso, collarín conforme lo establece la NOM-154-SCFI2005.
m) De acuerdo a la clase de fuego que se pueda generar.
n) Numero de extintores de acuerdo a la superficie que protege.
o) Distancia máxima de recorrido para exceder a un extintor
a)
Señalizadas conforme a la NOM-026-STPS-2008.
b)
Requisitos en caso de acceder a una escalera de forma directa.
10.- Salidas normales
c)
d)
y de emergencia
e)
Sentido de la apertura de las puertas.
Resistencia al fuego de los materiales conque estas
construidas las puertas, así como la capacidad para impedir el
paso del huma.
Posibilidad de abrirlas desde el interior mediante una simple
287
Manual del participante
Elemento
físico vigilado
Información mínima que debes asentar en el
informe de resultados y mencionar si se
cumple con lo establecido en la normatividad
correspondiente.
operación de empuje.
f)
g)
a)
Condiciones para ser usadas en caso de emergencia (libres de
obstáculos, seguros o candados, picaportes, cerraduras).
Permitir la apertura manual si se interrumpe la energía eléctrica
Proporciona una protección al trabajador.
b) Permite los ajustes necesarios en el punto de operación.
11.- Protectores de
c) Permite el movimiento libre del trabajador.
seguridad en la
d) Evita que interfieran con la operación de la maquinaria y equipo.
maquinaria y equipo.
e) Permite la visibilidad necesaria para efectuar la operación.
f)
Obstaculiza el desalojo del material de desperdicio.
g) Altura de los barandales cuando estos sean utilizados como
mecanismo de protección.
a) Es accesible al operador.
12.- Dispositivos de
seguridad en la
maquinaria y equipo:
b) Proporciona una protección al trabajador.
c) Cuenta con protección contra una operación involuntaria.
d) Dispositivo para cuando el trabajador requiera alimentar o retirar
materiales del punto de operación manualmente.
13.- Regaderas,
lavaojos,
neutralizadores e
inhibidores en las
a) Número y tipo de equipos, para la atención en casos de
emergencia.
zonas de riesgo, para
b) Condiciones de uso de los elementos de emergencia instalados.
la atención en casos
de emergencia
14.- Regaderas,
vestidores y casilleros.
288
a) Número de regaderas, vestidores y casilleros según sea el caso.
b) Condiciones de uso de las regaderas, vestidores y casilleros
instalados.
Manual del participante
Elemento
físico vigilado
Información mínima que debes asentar en el
informe de resultados y mencionar si se
cumple con lo establecido en la normatividad
correspondiente.
a) Limite de llenado de los recipientes que contengan sustancias
químicas peligrosas en estado líquido.
15.- Recipientes que
b) Dispositivo de lectura del nivel de llenado.
contengan sustancias
c) Identificación los recipientes que contengan sustancias químicas
peligrosas.
peligrosas.
d) Equipo o materiales utilizados para contener el derrame de las
sustancias químicas peligrosas e impedir su escurrimiento o
dispersión.
a) Limpiaparabrisas con los que cuenta
16.- Grúas
b) Tipo de vidrios colocados en la grúa
c) Letrero de la Carga Máxima de Utilización.
d) Dispositivos de frenado automático.
a) Letrero de Carga Máxima de Utilización
17.- Polipastos
b) La tensión eléctrica indicada en la placa
c) La presión de aire. indicada en la placa.
a) Extintor colocado en el montacargas de acuerdo al tipo,
capacidad de los materiales que maneje.
b) Cuente con el espejo retrovisor.
18.- Montacargas
c) Tenga el dispositivo sonoro y su funcionamiento.
d) Las luces delanteras y traseras o la torreta.
e) La carga no sobrepasa la CMU.
a) Señalización de la altura máxima de la estiba.
19.- Estiba y
desestiba
b) Condiciones de las áreas de trabajo y suelos.
c) Evitan obstaculizar la iluminación y ventilación.
d) Delimitación de los pasillos de tránsito de vehículos o de
trabajadores.
289
Manual del participante
Elemento
físico vigilado
Información mínima que debes asentar en el
informe de resultados y mencionar si se
cumple con lo establecido en la normatividad
correspondiente.
a) Atenúa la exposición del trabajador con los agentes de riesgo.
20.- Dotación de
b) Si es de uso personal.
equipo de protección
c) Si está acorde a las características físicas de los trabajadores.
personal:
21.- Modelo de
identificación de
peligros y riesgos de
d) Si cuenta con las indicaciones, las instrucciones o los
procedimientos del fabricante para su uso, revisión, reposición,
limpieza, limitaciones, mantenimiento, resguardo y disposición
final.
a)
Modelo de identificación utilizado.
b)
Forma geométrica.
c)
Dimensiones de la identificación.
d)
Colores de fondo utilizados y contrastantes.
e)
Tipos de riesgo
f)
Grados de riego.
g)
Equipo de protección personal necesario.
h)
Establece un apartado Riesgos Especiales
sustancias químicas
22.-Identificación de
los recipientes sujetos
a presión y
Tener marcado o pintado el número de serie o único de identificación,
clave o número de TAG, o, en su caso, para equipos clasificado en la
Categoría III, número de control asignado por la STPS.
generadores de vapor
23.- Punto de ajuste
del dispositivo de
seguridad en los
recipientes sujetos a
presión o generadores
de vapor
290
Contar con dispositivo de seguridad que opere a una presión menor o
igual a la presión máxima de trabajo permitida.
Manual del participante
Elemento
físico vigilado
Información mínima que debes asentar en el
informe de resultados y mencionar si se
cumple con lo establecido en la normatividad
correspondiente.
24.- Conexión de la
maquinaria y equipo o
recipientes que
almacenen sustancias
Estar unidos eléctricamente aun electrodo o a la red de puesta a tierra.
inflamables o
explosivas a la red de
puesta en tierra
a) Colores de seguridad.
b) Colores contrastantes.
25.- Señales de
seguridad e higiene
c) Formas geométrica.
d) Símbolos.
e) Textos.
26.-Identificación de
riesgos por fluidos
conducidos en
f) En caso de que la falta de luz represente un riesgo ser de materiales
luminiscentes
a) Color de seguridad.
b) Color contrastante.
c) Información complementaria colocada en la tubería.
tuberías
d) Señalización de la dirección del flujo.
27.- Condiciones de
seguridad en el
equipo eléctrico.
28.- Condiciones de
seguridad en las
instalaciones
eléctricas.
Los interruptores estén contenidos en envolventes que imposibiliten,
en cualquier caso, el contacto accidental de personas y objetos.
a) Todos los equipos destinados al uso y distribución de la energía
eléctrica cuenten con información para identificar las
características eléctricas y la distancia de seguridad para las
tensiones eléctricas presentes, ya sea en una placa, en etiquetas
adheridas o marcada sobre el equipo;
b) En lugares en los que el contacto con equipos eléctricos o la
proximidad de éstos pueda entrañar peligro para los trabajadores,
se cuente con las señalizaciones de seguridad, conforme a lo
dispuesto por la NOM-026-STPS-2008, o las que la sustituyan,
para indicar los riesgos y para el uso del equipo de protección
personal;
c) Los elementos energizados se encuentren fuera del alcance de los
trabajadores;
291
Manual del participante
Elemento
físico vigilado
Información mínima que debes asentar en el
informe de resultados y mencionar si se
cumple con lo establecido en la normatividad
correspondiente.
d) Se delimite la zona de trabajo mediante la utilización, entre otros,
de los medios siguientes:
1) Barreras protectoras;
2) Resguardos;
3) Cintas delimitadoras, y
4) Control de acceso;
e) Se protejan eficazmente los cables desnudos y otros elementos
descubiertos energizados, cuando se instalen, mediante cercas o
pantallas de protección, o se cumpla con las distancias de
seguridad a que se refiere la NOM-001-SEDE-2005, o las que la
sustituyan;
f) Se prohíba el uso de elementos metálicos tales como flexómetros,
varillas, tubos, perfiles, así como de equipos de radiocomunicación
con antena, en las inmediaciones de las instalaciones eléctricas
energizadas;
g) Se evite almacenar materiales de cualquier tipo sobre las
instalaciones
eléctricas,
y
29.- Medidas de
seguridad en la
subestación eléctrica.
292
h) Se mantenga libre de obstáculos el acceso a los tableros o puntos
de conexión o desconexión de la instalación eléctrica.
a) Se mantengan las palancas de acción manual, puertas de
acceso, gabinetes de equipo de control, entre otros, según sea
el caso, con candado o con una etiqueta de seguridad que
indique que están siendo operados o se está ejecutando en
ellos algún trabajo;
b) Se identifique la salida de emergencia y asegure que las
puertas abran:
• Hacia afuera o sean corredizas;
• Fácilmente desde el interior, y que se encuentren libres de
obstáculos, y
•
Desde el exterior únicamente con una llave
especial o controlada.
Manual del participante
3.2.4 Información que debe contener el informe de resultados
derivado de las entrevistas practicadas a los trabajadores durante
el recorrido por el centro de trabajo.
Deberás asentar en el informe de resultados, al menos la siguiente información que
hayas obtenido de las entrevistas que practicaste a los trabajadores de la empresa:
1. El nombre de trabajadores entrevistados;
2. El puesto de trabajo de cada uno;
3. La antigüedad de cada uno, y;
4. Los cuestionamientos realizados
correspondientes respuestas.
y
sus
3.2.5 Elementos
que debe contener el informe de resultados
derivado de las acciones del cierre de la vigilancia
Por último, debes asentar en el informe de resultados cada una de las acciones que
se llevaron a cabo durante el cierre de la vigilancia.
a) Asentarás la manifestación de cada una de las personas que intervienen en la
vigilancia.
b) Asimismo, señalarás que invitaste a cada
una de las personas que intervinieron en la
vigilancia a firmar el informe de resultados.
c) Tienes que establecer dentro del informe, el término con que cuenta el
representante del centro de trabajo vigilado, para presentar pruebas u observaciones,
con relación a los hechos asentados en el informe de resultados de acuerdo a la Ley
Federal de Procedimiento Administrativo.
293
Manual del participante
) Señalarás ante qué instancia, el
representante del centro de trabajo, podrá
presentar las observaciones y ofrecer
dichas pruebas.
e) Indicarás dentro del informe de resultados el
domicilio en donde el representante del centro
de trabajo, podrá presentar sus observaciones y
ofrecer pruebas.
f) Establecerás dentro del mismo que
entregaste un ejemplar con firmas autógrafas
del informe de resultados a los representantes
del centro de trabajo y de los trabajadores
que participaron en el desahogo de la
vigilancia.
g) Indicarás la fecha y hora de la conclusión de la
vigilancia.
3.2.6 Documentos que se deben anexar al informe de resultados
Además del informe de resultados, existen otros documentos que forman parte del
mismo, por lo cual al anexarse, deberás tener la certeza de que, al menos cuentan
con los siguientes requisitos:
a) Indican la fecha de recibo del representante del centro de trabajo.
294
Manual del participante
b) Mencionan el nombre de quien recibió la documentación.
c) Establecen el cargo de quien recibió la documentación.
d) Contienen la firma de quien recibió la documentación.
Los documentos que deberás anexar al informe de resultados son:
1.- Orden de visita.
El representante del centro de trabajo que participó en la vigilancia, debe firmar de
recibido la orden de visita. En este documento debes señalar el carácter del mismo
(representante legal o patronal), el documento a través del cual acreditó dicho
carácter (poder notarial, contrato individual de trabajo, recibo de pago, credencial de
la empresa, etc.) y la fecha en que fue recibido por parte de la persona que atiende la
vigilancia.
2.- Guía de derechos y obligaciones.
En este documento deberás recopilar la misma información que se señaló en la orden
de visita, así también será firmada por el representante del centro de trabajo.
En la siguiente imagen, podrás observar un proyecto de formato de la guía de
derechos y obligaciones que se puede utilizar para efecto de realizar una vigilancia.
295
Manual del participante
3.- Citatorio.
En el caso de que se haya realizado la visita, previo citatorio, éste debe anexarse al
informe de resultados.
Todos los documentos antes descritos, deberán mantenerse libres de tachaduras,
enmendaduras, y cualquier tipo de alteración, ya que esto puede ser motivo para
invalidar tu actuación.
296
Manual del participante
Resumen (Unidad 3)
En esta unidad, identificaste las acciones que debes realizar en el cierre de la
vigilancia y la forma de redactar el informe de resultados, a fin de darle validez al
mismo, sin olvidar que deberás elaborar éste con orden y un lenguaje claro para todas
las personas que lo leerán.
Asimismo, analizaste todos los elementos que debe contener el informe de
resultados: el fundamento legal, alcance y motivación de la visita, el domicilio
completo del centro de trabajo, el nombre de la persona que realiza la vigilancia, la
fecha y hora de inicio y conclusión de la vigilancia y los datos y acreditaciones de las
personas que intervienen en ella, poniendo énfasis en las diferentes posibilidades que
se te pueden presentar durante su desahogo, como la diferente acreditación en el
caso de que participe un representante legal o un representante patronal de la
empresa.
Respecto de la revisión de la documentación requerida en la vigilancia, se verificó la
forma en que debes describir los resultados obtenidos y de asentar los elementos que
observaste durante el recorrido por las instalaciones del centro de trabajo.
Finalmente, conociste los documentos que se debes anexar al informe de resultados,
así como la forma en que se deben requisitar por la persona que atiende la vigilancia.
297
Manual del participante
Actividad 6 (Unidad 3)
Instrucciones: De los siguientes ejemplos, indica cuál documento cumple con la
información mínima que el patrón debe asentar en el acuse de recibo y en todos
los casos fundamenta los motivos de tu decisión.
Ejemplo 1
QQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQ
QQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQ
QQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQ
Ejemplo 2
QQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQ
QQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQ
QQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQ
298
Manual del participante
Ejemplo 3
QQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQ
QQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQ
QQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQ
Ejemplo 4
QQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQ
QQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQ
QQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQ
299
Manual del participante
.
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*
12
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4
300
/
<
4
3
/
9
6
0
8
1
3
Manual del participante
Anexo 1
Listado de Normas Oficiales Mexicanas
vigentes emitidas por la STPS.
301
Manual del participante
302
No.
CLAVE
NOMBRE
FECHA DE
PUBLICACION
OBSERVACIONES
1
NOM-001STPS2008
EDIFICIOS,
LOCALES,
INSTALACIONES Y AREAS EN
LOS CENTROS DE TRABAJO –
CONDICIONES DE SEGURIDAD.
24-NOV-08
ENTRÓ EN VIGOR EL 23 DE
ENERO DEL 2009, Y CANCELÓ
LA NOM-001-STPS-1999.
2
NOM-002STPS2010
CONDICIONES DE SEGURIDADPREVENCIÓN Y PROTECCIÓN
CONTRA INCENDIOS EN LOS
CENTROS DE TRABAJO.
09-DIC-10
ENTRÓ EN VIGOR EL 09-JUNIO2011,
Y SUSTITUYÓ
A
LA
NOM-002-STPS-2000;
EL
APARTADO 5.11 ENTRARÁ EN
VIGOR EL 01-ENERO-2014.
3
NOM-003STPS1999
ACTIVIDADES AGRICOLAS –
USO
DE
INSUMOS
FITOSANITARIOS
O
PLAGUICIDAS E INSUMOS DE
NUTRICION
VEGETAL
O
FERTILIZANTES
–
CONDICIONES DE SEGURIDAD
E HIGIENE.
28-DIC-99
ENTRÓ EN VIGOR EL 28 DE
JUNIO DEL 2000.
4
NOM-004STPS1999
SISTEMAS DE PROTECCIÓN Y
DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD
EN LA MAQUINARIA Y EQUIPO
QUE SE UTILICE EN LOS
CENTROS DE TRABAJO.
31-MAY-99
ENTRÓ EN VIGOR EL 23 DE
AGOSTO DE 1999 Y CANCELÓ
LAS NOM-107 A LA 112-STPS1994.
5
NOM-005STPS1998
RELATIVA A LAS CONDICIONES
DE SEGURIDAD E HIGIENE EN
LOS CENTROS DE TRABAJO
PARA
EL
MANEJO,
TRANSPORTE
Y
ALMACENAMIENTO
DE
SUSTANCIAS
QUÍMICAS
PELIGROSAS.
02-FEB-99
ENTRÓ EN VIGOR EL 28 DE
ABRIL DE 1999, CANCELÓ A LAS
NOM-008, 009, 018 Y 020-STPS1993 Y SUSTITUYE A LA NOM005-STPS-1993
6
NOM-006STPS2000
MANEJO Y ALMACENAMIENTO
DE
MATERIALESCONDICIONES
Y
PROCEDIMIENTOS
DE
SEGURIDAD.
09-MAR-01
ENTRÓ EN VIGOR EL 08 DE
MAYO DEL 2001, CANCELA A LA
NOM-023-STPS-1993
Y
SUSTITUYE A LA NOM-006STPS-1993.
7
NOM-007STPS2000
ACTIVIDADES AGRÍCOLAS –
INSTALACIONES, MAQUINARIA,
EQUIPO Y HERRAMIENTAS –
CONDICIONES DE SEGURIDAD.
09-MAR-01
ENTRÓ EN VIGOR EL 21 DE
NOVIEMBRE DEL 2001.
8
NOM-008STPS2001
ACTIVIDADES
DE
APROVECHAMIENTO
FORESTAL MADERABLE Y DE
ASERRADEROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
E HIGIENE.
10-JUL-01
ENTRÓ EN VIGOR EL 27 DE
DICIEMBRE DE 2001.
Manual del participante
No.
CLAVE
NOMBRE
9
NOM-009STPS2011
"!&% %"! 7 & 7 6@5%&0& 050
5 01%A05 950B0C"7 ! 019@50
NOM-010STPS1999
CONDICIONES DE SEGURIDAD
E HIGIENE EN LOS CENTROS
DE TRABAJO DONDE SE
MANEJEN,
TRANSPORTEN,
PROCESEN O ALMACENEN
SUSTANCIAS
QUIMICAS
CAPACES
DE
GENERAR
CONTAMINACION EN EL MEDIO
AMBIENTE LABORAL.
10
FECHA DE
PUBLICACION
-)D#0ED
13-MAR-00
OBSERVACIONES
ENTRÓ EN VIGOR EL 08 DE
AGOSTO DE 2011. Y SUSTITUYÓ
A LA NOM-009-STPS-1999.
ENTRÓ EN VIGOR EL 23 DE
NOVIEMBRE DEL 2000, DEROGÓ
67 NORMAS (DE LA NOM 031 A
LA 099-STPS-1993 EXCEPTO LA
NOM-080-STPS-1993) Y
SUSTITUYE A LA NOM-010STPS-1993
ACLARACIONES DEL 21-AGO-00
Y 26-FEB-01
NOM-011STPS2001
CONDICIONES DE SEGURIDAD
E HIGIENE EN LOS CENTROS
DE TRABAJO DONDE SE
GENERE RUIDO
17-ABR-02
ENTRÓ EN VIGOR EL 17 DE
JUNIO DEL 2002 Y SUSTITUYE A
LA NOM-011-STPS-1993 Y NOM080-STPS-1993
NOM-012STPS1999
CONDICIONES DE SEGURIDAD
E HIGIENE EN LOS CENTROS
DE TRABAJO DONDE SE
PRODUZCAN, USEN, MANEJEN,
ALMACENEN O TRANSPORTEN
FUENTES DE RADIACIONES
IONIZANTES.
20-DIC-99
ENTRÓ EN VIGOR EL 21 DE
FEBRERO
DEL
2000
Y
SUSTITUYÓ A LA NOM-012STPS-1993.
13
NOM-013STPS1993
RELATIVA A LAS CONDICIONES
DE SEGURIDAD E HIGIENE EN
LOS CENTROS DE TRABAJO
DONDE
SE
GENEREN
RADIACIONES
ELECTROMAGNÉTICAS
NO
IONIZANTES.
06-DIC-93
ENTRÓ EN VIGOR EL 07 DE
DICIEMBRE
DE
1993
Y
SUSTITUYO AL INSTRUCTIVO
NO. 13.
14
NOM-014STPS2000
EXPOSICIÓN
LABORAL
A
PRESIONES
AMBIENTALES
ANORMALES – CONDICIONES
DE SEGURIDAD E HIGIENE.
10-ABR-00
11
12
ENTRÓ EN VIGOR EL 5 DE JULIO
DEL 2000 Y SUSTITUYÓ A LA
NOM-014-STPS-1993
ACLARACIONES DEL 22-AGO-00
15
NOM-015STPS2001
CONDICIONES
TERMICAS
ELEVADAS
O
ABATIDASCONDICIONES DE SEGURIDAD
E HIGIENE
14-JUN-02
ENTRÓ EN VIGOR EL 11 DE
DICIEMBRE DEL 2002 Y A SU
ENTRADA EN VIGOR SUSTITUYE
A LA NOM-015-STPS-1993
16
NOM-016STPS2001
OPERACIÓN
Y
MANTENIMIENTO
DE
FERROCARRILES
CONDICIONES DE SEGURIDAD
E HIGIENE.
12-JUL-01
ENTRÓ EN VIGOR EL 10 DE
SEPTIEMBRE DEL 2001.
303
Manual del participante
OBSERVACIONES
09-DIC-08
ENTRÓ EN VIGOR EL 09 DE
FEBRERO
DEL
2009
Y
SUSTITUYÓ A LA N0M-017-STPS2001.
CLAVE
NOMBRE
17
NOM-017STPS2008
EQUIPO
DE
PROTECCIÓN
PERSONAL- SELECCIÓN, USO
Y MANEJO EN LOS CENTROS
DE TRABAJO.
NOM-018STPS2000
SISTEMA
PARA
LA
IDENTIFICACION
Y
COMUNICACIÓN DE PELIGROS
Y RIESGOS POR SUSTANCIAS
QUÍMICAS PELIGROSAS EN
LOS CENTROS DE TRABAJO.
27-OCT-00
19
NOM-019STPS2011
CONSTITUCIÓN,
INTEGRACIÓN, ORGANIZACIÓN
Y FUNCIONAMIENTO DE LAS
COMISIONES DE SEGURIDAD E
HIGIENE-
13-ABR-11
ENTRÓ EN VIGOR EL 13-JULIO –
2011, Y SUSTITUYÓ A LA NOM019-STPS-2004.
20
NOM-020STPS2011
RECIPIENTES
SUJETOS
A
PRESIÓN
Y
CALDERASFUNCIONAMIENTOCONDICIONES DE SEGURIDAD
27-DIC-11
ENTRÓ EN VIGOR EL 27 DE
JUNIO DEL 2012 Y SUSTITUYÓ A
LA NOM-020-STPS-2002.
21
NOM-021STPS1993
RELATIVA
A
LOS
REQUERIMIENTOS
Y
CARACTERÍSTICAS DE LOS
INFORMES DE LOS RIESGOS
DE TRABAJO QUE OCURRAN,
PARA
INTEGRAR
LAS
ESTADÍSTICAS.
24-MAY-94
ACLARACIONES DEL 8-JUN-94
22
NOM-022STPS2008
ELECTRICIDAD ESTÁTICA EN
LOS CENTROS DE TRABAJO –
CONDICIONES DE SEGURIDAD.
07-NOV-08
ENTRÓ EN VIGOR EL 06 DE
ENERO DE 2009 Y SUSTITUYÓ A
LA NOM-022-STPS-1999.
23
NOM-023STPS2003
TRABAJOS
EN
MINAS.CONDICIONES DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
02-OCT-03
ENTRÓ EN VIGOR EL 30 DE
MARZO DEL 2004
24
NOM-024STPS2001
VIBRACIONES.- CONDICIONES
DE SEGURIDAD E HIGIENE EN
LOS CENTROS DE TRABAJO
11-ENE-02
ENTRÓ EN VIGOR EL 10 DE
JULIO DEL 2002 Y SUSTITUYÓ A
LA NOM-024-STPS-1993
25
NOM-025STPS2008
CONDICIONES
ILUMINACIÓN
EN
CENTROS DE TRABAJO.
30- DIC-08
ENTRÓ EN VIGOR EL 02 DE
MARZO DEL 2009 Y SUSTITUYÓ
A LA NOM-025-STPS-1999
26
NOM-026STPS2008
COLORES Y SEÑALES DE
SEGURIDAD E HIGIENE, E
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
POR FLUIDOS CONDUCIDOS
EN TUBERÍAS.
25- NOV-08
ENTRÓ EN VIGOR EL 20 DE
FEBRERO DE 2009, Y CANCELÓ
A LA NOM-026 -STPS-1998.
18
304
FECHA DE
PUBLICACION
No.
DE
LOS
ENTRÓ EN VIGOR EL 26 DE
DICIEMBRE DEL 2000 Y
SUSTITUYÓ A LA NORMA NOM114-STPS-1994.
ACLARACIONES DEL 02-ENE-01
Manual del participante
No.
CLAVE
NOMBRE
FECHA DE
PUBLICACION
OBSERVACIONES
27
NOM-027STPS2008
ACTIVIDADES DE SOLDADURA
Y CORTE-CONDICIONES DE
SEGURIDAD E HIGIENE.
07-NOV-08
ENTRÓ EN VIGOR EL 06 DE
ENERO DEL 2009 Y CANCELÓ LA
NOM-027-STPS-2000.
28
NOM-028STPS2004
ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO
–
SEGURIDAD
EN
LOS
PROCESOS DE SUSTANCIAS
QUÍMICAS.
14-ENE-05
ENTRÓ EN VIGOR EL 14 DE
ENERO DEL 2006, A EXCEPCIÓN
DE LOS CAPITULOS 7, 9, 12, 13 Y
EL CAPITULO
8.1, QUE
ENTRARON EN VIGOR 15 DE
ENERO DE 2009.
29
NOM-029STPS2011
MANTENIMIENTO
DE
LAS
INSTALACIONES ELÉCTRICAS
EN
LOS
CENTROS
DE
TRABAJO-CONDICIONES
DE
SEGURIDAD.
29-DIC-2011
ENTRÓ EN VIGOR EL 29 DE
MARZO DE 2012.
30
NOM-030STPS2009
SERVICIOS PREVENTIVOS DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO-FUNCIONES
Y
ACTIVIDADES
22-DIC-09
ENTRÓ EN VIGOR EL 22 DE
MARZO DEL 2010, Y SUSTITUYÓ
A LA NOM-030-STPS-2006.
31
NOM-031STPS2011
CONSTRUCCIÓN
–
CONDICIONES DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO.
04-MAY-11
ENTRÓ EN VIGOR EL 4 DE
NOVIEMBRE DE 2011.
32
NOM-032STPS2008
SEGURIDAD
PARA
MINAS
SUBTERRÁNEAS DE CARBÓN.
23- DIC-08
ENTRÓ EN VIGOR EL 23 DE
MARZO DEL 2009 Y SUSTITUYÓ
LA NOM-023-STPS-2003 EN EL
APARTADO
DE
MINAS
SUBTERRÁNÉAS DE CARBÓN
33
NOM-100STPS1994
SEGURIDAD - EXTINTORES
CONTRA INCENDIO A BASE DE
POLVO QUÍMICO SECO CON
PRESIÓN
CONTENIDA
–
ESPECIFICACIONES.
08-ENE-96
ENTRÓ EN VIGOR EL 09 DE
ENERO DE 1996.
34
NOM-101STPS1994
SEGURIDAD - EXTINTORES A
BASE DE ESPUMA QUÍMICA.
08-ENE-96
ENTRÓ EN VIGOR EL 09 DE
ENERO DE 1996.
35
NOM-102STPS1994
SEGURIDAD - EXTINTORES
CONTRA INCENDIO A BASE DE
BIÓXIDO DE CARBONO –
PARTE 1: RECIPIENTES.
10-ENE-96
ENTRÓ EN VIGOR EL 11 DE
ENERO DE 1996.
36
NOM-103STPS1994
SEGURIDAD - EXTINTORES
CONTRA INCENDIO A BASE DE
AGUA
CON
PRESIÓN
CONTENIDA.
10-ENE-96
ENTRÓ EN VIGOR EL 11 DE
ENERO DE 1996.
305
Manual del participante
37
NOM-104STPS-2001
AGENTES EXTINGUIDORES –
POLVO QUÍMICO SECO TIPO
ABC A BASE DE FOSFATO
MONO AMÓNICO
17-ABR-02
ENTRÓ EN VIGOR EL 17 DE JUNIO
DEL 2002 Y SUSTITUYÓ A LA NOM104-STPS-1994
38
NOM-106STPS-1994
SEGURIDAD
–
AGENTES
EXTINGUIDORES
–
POLVO
QUÍMICO SECO TIPO BC, A
BASE DE BICARBONATO DE
SODIO.
11-ENE-96
ENTRÓ EN VIGOR
ENERO DE 1996.
NOM-113STPS-2009
SEGURIDAD-EQUIPO
DE
PROTECCIÓN
PERSONALCALZADO DE PROTECCIÓNCLASIFICACIÓN,
ESPECIFICACIONES
Y
MÉTODOS DE PRUEBA.
22-DIC-09
ENTRÓ EN VIGOR EL 23 DE
DICIEMBRE
DE
2010,
Y
SUSTITUYÓ A LA NOM-113-STPS1994
NOM-115STPS-2009
SEGURIDAD-EQUIPO
DE
PROTECCIÓN
PERSONALCASCOS
DE
PROTECCIÓNCLASIFICACIÓN,
ESPECIFICACIONES
Y
MÉTODOS DE PRUEBA.
22-DIC-09
ENTRÓ EN VIGOR EL 22 DE
DICIEMBRE
DE
2010,
Y
SUSTITUYÓ A LA NOM-115-STPS1994
NOM-116STPS-2009
SEGURIDAD-EQUIPO
DE
PROTECCIÓN
PERSONALRESPIRADORES
PURIFICADORES DE AIRE DE
PRESIÓN NEGATIVA CONTRA
PARTÍCULAS
NOCIVASESPECIFICACIONES
Y
MÉTODOS DE PRUEBA.
22-DIC-09
ENTRÓ EN VIGOR EL 23 DE
DICIEMBRE
DE
2010,
Y
SUSTITUYÓ A LA NOM-116-STPS1994
39
40
41
EL 12
DE
PEC VIGENTES
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PROYECTOS DE MODIFICACIÓN DE NORMAS OFICIALES MEXICANAS
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Manual del participante
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307
Manual del participante
Anexo 2
Estándar de Competencia EC0032
“Vigilancia del cumplimiento de la
normatividad en seguridad y salud en el
trabajo” (Publicado en el DOF el 18 de
agosto del 2010)
308
Manual del participante
309
Manual del participante
SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA
ACUERDO SO/I-10/05-S, mediante el cual el H. Comité Técnico del Consejo Nacional de Normalización y
Certificación de Competencias Laborales aprueba el estándar de competencia denominado Vigilancia del
cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en el trabajo.
H. COMITE TECNICO DEL CONSEJO NACIONAL DE NORMALIZACION Y CERTIFICACION DE COMPETENCIAS
LABORALES.
CONSTANCIA DE ACUERDO
En la Primera Sesión de 2010, del H. Comité Técnico del Consejo Nacional de Normalización y Certificación
de Competencias Laborales, celebrada el nueve de marzo de 2010, se aprobó lo siguiente:
ACUERDO SO/I-10/05-S
Con fundamento en la Cláusula Décima Quinta inciso f) del Contrato Constitutivo del Fideicomiso, artículos 8
fracción II y 17 fracción VII de su Estatuto Orgánico, 21, 22, 25, 26, y 27 de las Reglas Generales y Criterios para
la integración y Operación del Sistema Nacional de Competencias, publicadas en el Diario Oficial de la
Federación el 27 de noviembre de 2009, este Honorable Comité Técnico aprueba por unanimidad de votos, el
siguiente Estándar de Competencia (EC):
ESTANDAR DE COMPETENCIA
Código:
Título:
EC0032
Vigilancia del cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en el trabajo
Propósito del Estándar de Competencia:
Servir como referente para la evaluación y certificación de las personas que revisan la documentación e
instalaciones y elaboran el informe de resultados de la revisión en seguridad y salud del centro del trabajo.
Asimismo, puede ser referente para el desarrollo de programas de capacitación y de formación basados en el
Estándar de Competencia (EC).
Descripción del Estándar de Competencia:
El presente EC evalúa la preparación de la documentación para realizar la vigilancia a un centro de trabajo, la
forma en que realiza la revisión documental y de las instalaciones del mismo, el informe de resultados que se
elabora, así como aquellos documentos que se derivan de la vigilancia realizada y los conocimientos específicos
sobre la normatividad de la STPS en materia de seguridad y salud aplicables al centro de trabajo.
El presente Estándar de Competencia se fundamenta en criterios rectores de legalidad, competitividad, libre
acceso, respeto, trabajo digno y responsabilidad social.
Comité de Gestión por Competencia que lo desarrolló:
Vigilancia de la Normatividad Laboral
Fecha de aprobación por el
Comité Técnico del CONOCER:
09/03/2010
Periodo de revisión/actualización del EC:
Tiempo de Vigencia del Certificado de competencia
en este EC:
3 años
5 años
Ocupaciones relacionadas con este EC de acuerdo con el Sistema de Información del Catálogo
Nacional de Ocupaciones (SICNO):
Módulo Ocupacional
Inspectores de salud ambiental, sanidad y del trabajo
310
Manual del participante
Ocupaciones:
Inspector de seguridad y salud/contaminación del medio ambiente
Clasificación según el Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte (SCIAN):
Sector:
93
Actividades de gobierno y de organizaciones internacionales y extraterritoriales
Subsector
931
Actividades de gobierno
Rama:
9316
Actividades administrativas de instituciones de bienestar social
Subrama:
93161
Actividades administrativas federales de instituciones de bienestar social
Clase:
931610
Actividades administrativas federales de instituciones de bienestar social
Subrama:
93162
Actividades administrativas estatales de instituciones de bienestar social
Clase:
931620
Actividades administrativas estatales de instituciones de bienestar social
El presente Estándar de Competencia, una vez publicado en el Diario Oficial de la Federación se integrará en
el Registro Nacional de Estándares de Competencia que opera el CONOCER a fin de facilitar su uso y consulta
gratuita.
Empresas e Instituciones participantes en el desarrollo del EC:
-
Asociación Interdisciplinaria de Salud Ocupacional e Higiene de México, A.C. (AISOHMEX)
-
Centro de Investigación Internacional del Trabajo (CEINTRA)
-
Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP)
-
Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios/Secretaría de Salud (COFEPRIS)
-
Confederación de Trabajadores de México (CTM)
-
Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX)
-
Confederación Regional Obrera Mexicana (CROM)
-
Dirección General de Asuntos Jurídicos/Secretaría del Trabajo y Previsión Social (DGAJ/STPS)
-
Dirección General de Inspección Federal del Trabajo/Secretaría del Trabajo y Previsión Social
(DGIFT/STPS)
-
Dirección General de Seguridad y Salud en el Trabajo/Secretaría del Trabajo y Previsión Social
(DGSST/STPS)
-
Entidad Mexicana de Acreditación, A.C. (EMA A.C.)
-
ITSEMAP-México Servicios Tecnológicos MAPFRE, S.A. de C.V. (MAPFRE)
-
Organo Interno de Control/Secretaría del Trabajo y Previsión Social (OIC/STPS)
-
Unidad de Delegaciones Federales del Trabajo/Secretaría del Trabajo y Previsión Social (UDFT/STPS)
-
Universidad Autónoma Metropolitana. Plantel Xochimilco (UAM)
Relación con otros Estándares de Competencia:
Estándares relacionados
311
Manual del participante
-
NUIAZ001.01 Implementación de medidas de seguridad en el trabajo y conservación del medio
ambiente en el ingenio azucarero
-
CSEG0443.01 Verificación de las condiciones de seguridad e higiene del centro de trabajo
II.- Perfil del Estándar de Competencia
Elemento
-
1
de
3
Revisar la documentación de seguridad y salud del centro
de trabajo
Estándar de Competencia
Vigilancia del cumplimiento de la
Elemento
normatividad en seguridad y salud
trabajo
Revisar físicamente las condiciones de seguridad y en el
salud del centro de trabajo
Elemento
-
2
3
de
de
3
3
Elaborar el informe del cierre de resultados de la
revisión en seguridad y salud del centro de trabajo
III.-Elementos que conforman el Estándar de Competencia
Referencia
Código
Título
1
E0319
Revisar la documentación de seguridad y salud del centro de trabajo
de 3
Criterios de Evaluación:
La persona es competente cuando demuestra los siguientes:
DESEMPEÑOS
1.
Inicia el desarrollo de la vigilancia:
*
Presentándose en el domicilio del centro de trabajo en la fecha y hora establecidas en la documentación
que da origen a la vigilancia;
*
Cerciorándose que el domicilio del centro de trabajo corresponde al señalado en la documentación que
da origen a la vigilancia, mediante letrero fijado en el exterior/manifestación de quien le da acceso a las
instalaciones del centro de trabajo;
*
Solicitando la presencia del representante del centro de trabajo;
*
Mostrando al representante del centro de trabajo la documentación que da origen a la vigilancia en la
que se indique el nombre del personal que realizará la misma;
*
Mostrando al representante del centro de trabajo la identificación que lo acredita como personal para
realizar labores de vigilancia;
*
Entregando al representante del centro de trabajo la documentación que da origen a la vigilancia;
*
Solicitando al representante del centro de trabajo le acuse de recibido cada uno de los documentos que
dan origen a la vigilancia;
*
Requiriendo verbalmente al representante del centro de trabajo la presencia del representante de los
trabajadores;
*
Requiriendo verbalmente al representante del centro de trabajo la designación de dos testigos de
asistencia que intervendrán en la vigilancia;
*
Cotejando que los rasgos fisonómicos del personal que interviene en la vigilancia corresponden con la
identificación que cada uno presente;
312
Manual del participante
*
Explicando verbalmente al personal que interviene en la vigilancia, el alcance de la misma conforme a la
documentación que dio origen a ésta.
*
Solicitando a la persona que atiende la vigilancia, le proporcione el croquis de las áreas productivas; y;
*
Requiriendo a la persona que atiende la vigilancia le explique brevemente el proceso productivo.
2.
Solicita la documentación correspondiente a la vigilancia al representante del centro de trabajo:
*
Requiriendo la presentación del programa anual de mantenimiento preventivo o correctivo de los
sistemas de ventilación artificial;
*
Solicitando el análisis para la determinación del grado de riesgo de incendio;
*
Pidiendo que le exhiba el registro de la realización del simulacro de evacuación;
*
Exhortando a que le facilite el manual de primeros auxilios derivado de los riesgos por manejo de
maquinaria y equipo;
*
Solicitando el estudio para analizar los riesgos potenciales de sustancias químicas peligrosas;
*
Pidiendo que le exhiba el manual de primeros auxilios derivado de los riesgos por el manejo, transporte
y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas;
*
Requiriendo la relación del personal autorizado para llevar a cabo las actividades de manejo, transporte
y almacenamiento de materiales y sustancias químicas peligrosas, así como operaciones en espacios
confinados;
*
Solicitando el manual de primeros auxilios derivado de los riesgos por el manejo de materiales;
*
Exhortando a que le muestre el listado actualizado de los trabajadores autorizados para la realización
de actividades de instalación, operación y mantenimiento del equipo suspendido de acceso;
*
Solicitando el estudio de los contaminantes del medio ambiente laboral que incluya el reconocimiento, la
evaluación y, en su caso, el control necesario para prevenir alteraciones en la salud de los trabajadores
expuestos a dichos contaminantes;
*
Requiriendo el reconocimiento y evaluación de todas las áreas del centro de trabajo donde haya
trabajadores expuestos a ruido;
*
Pidiendo le exhiba el reconocimiento, evaluación y control de las condiciones térmicas extremas;
*
Solicitando el análisis de riesgos por cada puesto de trabajo y área del centro de trabajo para
determinar el equipo de protección personal;
*
Requiriendo el acta de integración / constitución de la Comisión de Seguridad e Higiene y en su caso,
las actualizaciones correspondientes;
*
Solicitando el programa anual de verificaciones;
*
Exhortando le facilite las actas de verificación de la Comisión de Seguridad e Higiene de 12 meses
anteriores a la fecha de la vigilancia;
*
Solicitando el listado de todos los equipos que se encuentren instalados en el centro de trabajo;
*
Pidiendo que le exhiba el documento que acredita la autorización provisional / de funcionamiento de los
recipientes sujetos a presión y generadores de vapor o calderas;
*
Exhortando a que le muestre el contenido del registro de mediciones de los valores de resistencia de la
red de puesta a tierra, y de la continuidad en los puntos de conexión a tierra del equipo que pueda
generar / almacenar electricidad estática;
*
Solicitando la evaluación de los niveles de iluminación;
*
Requiriendo el diagrama unifilar actualizado de la instalación eléctrica del centro de trabajo; y;
*
Pidiendo que le exhiba la autorización por escrito del patrón a los trabajadores que realicen actividades
de mantenimiento a las instalaciones eléctricas en lugares peligrosos.
La persona es competente cuando obtiene los siguientes:
313
Manual del participante
PRODUCTOS
1.
El Informe del inicio del desarrollo de la vigilancia elaborado:
*
Está requisitado en los formatos vigentes establecidos por la institución que ordena la vigilancia;
*
Contiene la información establecida en el proemio;
*
Indica que requirió la presencia del representante del centro de trabajo vigilado;
*
Señala con qué documento el representante del centro de trabajo acreditó su personalidad / relación
laboral para atender la vigilancia;
*
Indica los datos de la identificación del representante del centro de trabajo;
*
Indica que requirió al representante del centro de trabajo, la designación de los testigos de asistencia
que intervendrán en la vigilancia;
*
Contiene los datos de la identificación de cada uno de los testigos;
*
Contiene los domicilios de cada uno de los testigos indicando, en su caso, calle y número;
población/colonia; municipio/delegación; código postal y entidad federativa;
*
Menciona que le requirió a la persona que atiende la vigilancia, la presencia del representante sindical /
de los trabajadores;
*
Indica los datos de la identificación de la persona que representará a los trabajadores durante la
vigilancia;
*
Indica que los rasgos fisonómicos del personal que interviene en la vigilancia corresponden con el de la
identificación que cada uno exhibe;
*
Menciona que se identificó y acreditó ante el personal que interviene en la vigilancia;
*
Indica el número de credencial expedida por la institución a la que pertenece el personal que realiza la
vigilancia, vigencia de la misma, así como el nombre y cargo de la persona responsable de su
expedición;
*
Señala que entregó al representante del centro de trabajo la documentación autógrafa que da origen a
la vigilancia, en la que se establece la programación de la misma;
*
Menciona que el representante del centro de trabajo firmó de recibida la documentación que da origen a
la vigilancia;
*
Describe la forma en que verificó que el domicilio del centro de trabajo corresponde al señalado en la
documentación que da origen a la vigilancia;
*
Señala que explicó al personal que interviene, el contenido y alcance de la vigilancia;
*
Describe que solicitó el croquis de las áreas productivas del centro de trabajo vigilado;
*
Menciona brevemente en qué consiste el proceso productivo del centro de trabajo vigilado, y;
*
Menciona que solicitó al representante del centro de trabajo, la exhibición de los documentos para
realizar la vigilancia.
2.
El informe elaborado del resultado de la revisión documental del programa anual de mantenimiento
preventivo o correctivo de los sistemas de ventilación artificial:
*
Menciona el título del documento solicitado;
*
Indica Sí/No le exhibieron el documento solicitado, y;
*
Menciona si contiene/no contiene la información establecida en la normatividad aplicable.
3.
El informe elaborado del resultado de la revisión documental del análisis para la determinación del
grado de riesgo de incendio:
*
Menciona el título del documento solicitado;
314
Manual del participante
*
Indica Sí/No le exhibieron el documento solicitado, y;
*
Menciona si contiene/no contiene la información establecida en la normatividad aplicable.
4.
El informe elaborado del resultado de la revisión documental del registro de la realización del simulacro
de evacuación:
*
Menciona el título del documento solicitado;
*
Indica Sí/No le exhibieron el documento solicitado, y;
*
Menciona si contiene/no contiene la información establecida en la normatividad aplicable.
5.
El informe elaborado del resultado de la revisión documental del manual de primeros auxilios derivado
de los riesgos por manejo de maquinaria y equipo:
*
Menciona el título del documento solicitado;
*
Indica Sí/No le exhibieron el documento solicitado, y;
*
Menciona si contiene/no contiene la información establecida en la normatividad aplicable.
6.
El informe elaborado del resultado de la revisión documental del estudio para analizar los riesgos
potenciales de sustancias químicas peligrosas:
*
Menciona el título del documento solicitado;
*
Indica Sí/No le exhibieron el documento solicitado, y;
*
Menciona si contiene/no contiene la información establecida en la normatividad aplicable.
7.
El informe elaborado del resultado de la revisión documental del manual de primeros auxilios derivado
de los riesgos por el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas:
*
Menciona el título del documento solicitado;
*
Indica Sí/No le exhibieron el documento solicitado, y;
*
Menciona si contiene/no contiene la información establecida en la normatividad aplicable.
8.
El informe elaborado del resultado de la revisión documental del manual de primeros auxilios derivado
de los riesgos por el manejo de materiales:
*
Menciona el título del documento solicitado;
*
Indica Sí/No le exhibieron el documento solicitado, y;
*
Menciona si contiene/no contiene la información establecida en la normatividad aplicable.
9.
El informe elaborado del resultado de la revisión documental de la relación del personal autorizado para
llevar a cabo las actividades de manejo, transporte y almacenamiento de materiales y sustancias
químicas peligrosas, así como operaciones en espacios confinados:
*
Menciona el título del documento solicitado;
*
Indica Sí/No le exhibieron el documento solicitado, y;
*
Menciona si contiene/no contiene la información establecida en la normatividad aplicable.
10. El informe elaborado del resultado de la revisión documental del listado actualizado de los trabajadores
autorizados para la realización de actividades de instalación, operación y mantenimiento del equipo
suspendido de acceso:
*
Menciona el título del documento solicitado;
*
Indica Sí/No le exhibieron el documento solicitado, y;
*
Menciona si contiene/no contiene la información establecida en la normatividad aplicable.
11. El informe elaborado del resultado de la revisión documental del estudio de los contaminantes del medio
ambiente laboral que incluya el reconocimiento, la evaluación y, en su caso, el control necesario para
prevenir alteraciones en la salud de los trabajadores expuestos a dichos contaminantes:
*
Menciona el título del documento solicitado;
315
Manual del participante
*
Indica Sí/No le exhibieron el documento solicitado, y;
*
Menciona si contiene/no contiene la información establecida en la normatividad aplicable.
12. El informe elaborado del resultado de la revisión documental del reconocimiento y evaluación de todas
las áreas del centro de trabajo donde haya trabajadores expuestos a ruido:
*
Menciona el título del documento solicitado;
*
Indica Sí/No le exhibieron el documento solicitado, y;
*
Menciona si contiene/no contiene la información establecida en la normatividad aplicable.
13. El informe elaborado del resultado de la revisión documental del reconocimiento, evaluación y control de
las condiciones térmicas extremas:
*
Menciona el título del documento solicitado;
*
Indica Sí/No le exhibieron el documento solicitado, y;
*
Menciona si contiene/no contiene la información establecida en la normatividad aplicable.
14. El informe elaborado del resultado de la revisión documental del análisis de riesgos por cada puesto de
trabajo y área del centro de trabajo para determinar el equipo de protección personal:
*
Menciona el título del documento solicitado;
*
Indica Sí/No le exhibieron el documento solicitado, y;
*
Menciona si contiene/no contiene la información establecida en la normatividad aplicable.
15. El informe elaborado del resultado de la revisión documental del acta de integración/constitución de la
Comisión de Seguridad e Higiene y en su caso, las actualizaciones correspondientes:
*
Menciona el título del documento solicitado;
*
Indica Sí/No le exhibieron el documento solicitado, y;
*
Menciona si contiene/no contiene la información establecida en la normatividad aplicable.
16. El informe elaborado del resultado de la revisión documental del programa anual de verificaciones:
*
Menciona el título del documento solicitado;
*
Indica Sí/No le exhibieron el documento solicitado, y;
*
Menciona si contiene/no contiene la información establecida en la normatividad aplicable.
17. El informe elaborado del resultado de la revisión documental de las actas de verificación de la Comisión
de Seguridad e Higiene de 12 meses anteriores a la fecha de la vigilancia:
*
Menciona el título del documento solicitado;
*
Indica Sí/No le exhibieron el documento solicitado, y;
*
Menciona si contiene/no contiene la información establecida en la normatividad aplicable.
18. El informe elaborado del resultado de la revisión documental del listado de todos los equipos que se
encuentren instalados en el centro de trabajo:
*
Menciona el título del documento solicitado;
*
Indica Sí/No le exhibieron el documento solicitado, y;
*
Menciona si contiene/no contiene la información establecida en la normatividad aplicable.
19. El informe elaborado del resultado de la revisión documental que acredite la autorización provisional/de
funcionamiento de los recipientes sujetos a presión y generadores de vapores o calderas:
*
316
Menciona el título del documento solicitado;
Manual del participante
*
Indica Sí/No le exhibieron el documento solicitado, y;
*
Menciona si contiene/no contiene la información establecida en la normatividad aplicable.
20. El informe elaborado del resultado de la revisión documental del registro de mediciones de los valores
de resistencia de la red de puesta a tierra, y de la continuidad en los puntos de conexión a tierra del
equipo que pueda generar o almacenar electricidad estática:
*
Menciona el título del documento solicitado;
*
Indica Sí/No le exhibieron el documento solicitado, y;
*
Menciona si contiene/no contiene la información establecida en la normatividad aplicable.
21. El informe elaborado del resultado de la revisión documental de la evaluación de los niveles de
iluminación:
*
Menciona el título del documento solicitado;
*
Indica Sí/No le exhibieron el documento solicitado, y;
*
Menciona si contiene/no contiene la información establecida en la normatividad aplicable.
22. El informe elaborado del resultado de la revisión documental del diagrama unifilar actualizado de la
instalación eléctrica del centro de trabajo:
*
Menciona el título del documento solicitado;
*
Indica Sí/No le exhibieron el documento solicitado, y;
*
Menciona si contiene/no contiene la información establecida en la normatividad aplicable.
23. El informe elaborado del resultado de la revisión documental de la autorización por escrito del patrón a
los trabajadores que realicen actividades de mantenimiento a las instalaciones eléctricas en lugares
peligrosos:
*
Menciona el título del documento solicitado;
*
Indica Sí/No le exhibieron el documento solicitado, y;
*
Menciona si contiene/no contiene la información establecida en la normatividad aplicable.
La persona es competente cuando posee los siguientes:
CONOCIMIENTOS
NIVEL
Normas Oficiales Mexicanas vigentes en materia de seguridad y salud
en el trabajo expedidas por la STPS.
1
.
Clasificación de fuegos.
Conocimiento
2
.
Diferenciación de líquidos inflamables y combustibles.
Conocimiento
3
.
Requisitos para las áreas, locales y edificios de acuerdo a su grado de
riesgo de incendio.
Conocimiento
4
.
Norma de condiciones de seguridad e higiene aplicable al uso de
plaguicidas y fertilizantes en actividades agrícolas.
Conocimiento
5
.
Requisitos de seguridad para el trabajo en espacios confinados.
Conocimiento
6
.
Requisitos de seguridad para la carga manual de materiales.
Conocimiento
7
.
Norma de condiciones de seguridad e higiene aplicable a
instalaciones, maquinaria y equipo utilizados en actividades agrícolas.
Conocimiento
317
Manual del participante
8
.
Norma de condiciones de seguridad e higiene aplicable a las
actividades de aprovechamiento forestal, maderable y aserraderos.
Conocimiento
9
.
Condiciones de seguridad
suspendido de acceso.
equipo
Conocimiento
10.
Condiciones de seguridad durante la operación de equipo suspendido
de acceso.
Conocimiento
11.
Norma que regula las condiciones de seguridad e higiene, para el uso,
manejo, almacenamiento, o transporte de fuentes de radiaciones
ionizantes.
Conocimiento
12.
Norma que regula las condiciones de seguridad e higiene en los
centros de trabajo donde se generen radiaciones electromagnéticas
no ionizantes.
Conocimiento
13.
Requisitos de seguridad en los centros de trabajo donde las
condiciones climáticas puedan provocar aumento o descenso de la
temperatura corporal.
Conocimiento
14.
Norma que regula las condiciones de seguridad e higiene para la
operación y mantenimiento de ferrocarriles.
Conocimiento
15.
Definición de fluidos no peligrosos.
Conocimiento
16.
Definición de presión máxima de trabajo permitida.
Conocimiento
17.
Definición de recipiente criogénico.
Conocimiento
18.
Definición de recipiente sujeto a presión.
Conocimiento
19.
Plazo para que el patrón dé aviso a las autoridades del trabajo de los
accidentes o enfermedades ocurridos a sus trabajadores.
Conocimiento
20.
Norma que regula las condiciones de seguridad e higiene en los
centros de trabajo donde se genere electricidad estática.
Conocimiento
21.
Norma relativa a las condiciones de seguridad y salud para trabajos
en minas (excepto minas subterráneas de carbón).
Conocimiento
|22
.
Definición de iluminación especial.
Conocimiento
23.
Tipo de exámenes médicos que se deben practicar a los trabajadores
con iluminación especial.
Conocimiento
24.
Vigencia del estudio de iluminación.
Conocimiento
25.
Distancia a que deben colocarse los extintores en las áreas donde se
realizan las actividades de soldadura y corte.
Conocimiento
26.
Equipo de protección personal que deben utilizar los trabajadores que
realizan las actividades de soldadura y corte.
Conocimiento
27.
Tiempo máximo de permanencia del trabajador que realiza las
actividades de soldadura y corte en espacios confinados.
Conocimiento
28.
Norma que regula la organización de la seguridad en los procesos de
sustancias químicas.
Conocimiento
29.
Vigencia del análisis de riesgo de procesos.
Conocimiento
30.
Contenido del diagnóstico de seguridad y salud en el trabajo.
Conocimiento
31.
Contenido del programa de seguridad y salud en el trabajo.
Conocimiento
318
durante
la
instalación
del
Manual del participante
32.
Norma que regula las
subterráneas de carbón.
condiciones
de
seguridad
en
minas
Conocimiento
33.
Límites máximos de exposición a metano en las minas subterráneas
de carbón.
Conocimiento
ACTITUDES / HABITOS / VALORES
1. Orden:
La manera en que se desempeña y elabora el informe de forma secuenciada
conforme al alcance de la vigilancia.
GLOSARIO
1.
Acuse de
recibido:
Información que debe asentar de puño y letra el representante del centro
de trabajo en los documentos que dan origen a la vigilancia.
Dicha información debe ser como mínimo: Fecha de recibido y nombre
completo, cargo y firma del representante del centro de trabajo.
2.
Alcance:
Desde y hasta dónde abarca la actuación del personal que realiza la
vigilancia y que se encuentra señalado en la documentación que da
origen a la misma.
3.
Centro de
trabajo:
Todo aquel lugar, cualquiera que sea su denominación, en el que se
realicen actividades de producción, de comercialización o de prestación
de servicios, o en el que laboren personas que están sujetas a una
relación de trabajo.
4.
Datos de la
identificación:
Aquella información que debe plasmarse en el informe, relativa al
documento que presenta el personal que interviene en la vigilancia y que
establece de manera indubitable que el nombre de los mismos
corresponde a sus rasgos fisonómicos.
Dicha información debe ser como mínimo: Nombre del documento
exhibido; folio/número de empleado; institución que la expidió, y en su
caso; vigencia de la misma.
5.
Documentación
que da origen a
la vigilancia:
Escrito a través del cual se establece el motivo y alcance de la vigilancia,
puede ser oficio de Comisión u orden de inspección y guía que contenga
los principales derechos y obligaciones del inspeccionado.
6.
Equipos:
Se refiere a recipientes sujetos a presión, recipientes criogénicos o
calderas.
7.
Formatos:
Documentos preestablecidos por la empresa, persona física o
dependencia responsable de ordenar la vigilancia y que se deben usar
por el personal que realiza la vigilancia.
8.
Lugar peligroso:
Sitio en donde se desarrolla un trabajo y en el que existen condiciones
que ponen en riesgo la vida/salud del trabajador. Por ejemplo, trabajo en
alturas, espacios confinados, subestaciones eléctricas, atmósferas
inflamables o explosivas y otros.
9.
Personal que
interviene en la
vigilancia:
Son el representante del centro de trabajo, representante del sindicato o
de los trabajadores y los testigos de asistencia, que participan en la
vigilancia.
10.
Personal que
realiza la
vigilancia:
Responsable de constatar el cumplimiento de la normatividad en
seguridad y salud en el trabajo.
11.
Proemio:
Es la información que se debe asentar al inicio del informe de resultados
y en el cual se describe: Entidad federativa y municipio en el que se
319
Manual del participante
realiza la vigilancia, documentación que da origen a la vigilancia (Número
y fecha del oficio, así como nombre y puesto de la persona que ordena la
vigilancia), nombre/razón social del centro de trabajo, domicilio del centro
de trabajo, alcance de la vigilancia, nombre del personal que realiza la
vigilancia, fecha y hora de inicio y fundamento legal que sustenta la
vigilancia.
12.
Representante
del centro de
trabajo:
Es el patrón / representante legal / persona designada por cualesquiera de
ellos para atender la vigilancia y dar seguimiento al resultado de ésta.
13.
Vigilancia:
Es el proceso mediante el cual se constata el cumplimiento de la
normatividad en seguridad y salud en el centro de trabajo.
Referencia
Código
Título
2
E0320
Revisar físicamente las condiciones de seguridad y salud del centro de
trabajo
de
3
Criterios de Evaluación:
La persona es competente cuando demuestra los siguientes:
DESEMPEÑOS
1.
Prepara el recorrido por las instalaciones del centro de trabajo:
*
Solicitando verbalmente al representante del centro de trabajo, le indique las políticas de seguridad y
salud establecidas en el mismo, e;
*
Invitando a los testigos de asistencia, así como a un representante del patrón y uno de los trabajadores /
integrantes de la Comisión de Seguridad e Higiene a que lo acompañen durante el recorrido por las
instalaciones del centro de trabajo.
2.
Verifica físicamente las condiciones de las instalaciones y áreas del centro de trabajo:
*
Constatando que las escaleras cumplan con las condiciones de seguridad establecidas en la
normatividad aplicable;
*
Asegurándose que las rampas cumplan con las condiciones de seguridad establecidas en la
normatividad aplicable;
*
Corroborando que las escalas fijas cumplan con las condiciones de seguridad establecidas en la
normatividad aplicable;
*
Constatando que las escalas móviles cumplan con las condiciones de seguridad establecidas en la
normatividad aplicable;
*
Confirmando que los puentes y plataformas elevadas cumplan con las condiciones de seguridad
establecidas en la normatividad aplicable;
*
Revisando que los pisos cumplan con las condiciones de seguridad establecidas en la normatividad
aplicable;
*
Comprobando que los sistemas de ventilación artificial cumplan con las condiciones de seguridad
establecidas en la normatividad aplicable;
*
Verificando que las áreas de tránsito de vehículos cumplan con las condiciones de seguridad
establecidas en la normatividad aplicable;
*
Asegurándose que la instalación de los extintores cumpla con las condiciones de seguridad
establecidas en la normatividad aplicable;
*
Corroborando que las salidas normales y de emergencia cumplan con las condiciones de seguridad
establecidas en la normatividad aplicable;
320
Manual del participante
*
Confirmando que las áreas de estiba y desestiba cumplan con las condiciones de seguridad
establecidas en la normatividad aplicable;
*
Revisando que el número de regaderas, lavaojos, neutralizadores e inhibidores en las zonas de riesgo,
para la atención de casos de emergencia, corresponda a lo indicado en el estudio para analizar los
riesgos potenciales de sustancias químicas peligrosas y se encuentren en condiciones de uso;
*
Verificando que el número de regaderas, vestidores y casilleros corresponda a lo indicado en el estudio
para analizar los riegos potenciales de sustancias químicas peligrosas y se encuentren en condiciones
de uso;
*
Asegurándose que las instalaciones eléctricas del centro de trabajo, cumplan con las condiciones de
seguridad establecidas en la normatividad aplicable, y;
*
Verificando que la subestación eléctrica cumpla con las condiciones de seguridad establecidas en la
normatividad aplicable.
3.
Verifica físicamente las condiciones de seguridad e higiene de la maquinaria y equipo instalados en el
centro de trabajo:
*
Constatando que los protectores de seguridad en la maquinaria y equipo cumplan con las condiciones
de seguridad establecidas en la normatividad aplicable;
*
Confirmando que los dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo cumplan con las condiciones
de seguridad establecidas en la normatividad aplicable;
*
Asegurándose que los recipientes que contengan sustancias peligrosas cumplan con las condiciones de
seguridad establecidas en la normatividad aplicable;
*
Corroborando que las grúas cumplan con las condiciones de seguridad establecidas en la normatividad
aplicable;
*
Verificando que los polipastos cumplan con las condiciones de seguridad establecidas en la
normatividad aplicable;
*
Constatando que los montacargas cumplan con las condiciones de seguridad establecidas en la
normatividad aplicable;
*
Verificando que la identificación de los recipientes sujetos a presión y generadores de vapor cumpla con
lo establecido en la normatividad aplicable;
*
Asegurándose que el punto de ajuste del dispositivo de seguridad en los recipientes sujetos a presión y
generadores de vapor, esté conforme a lo dispuesto en la normatividad aplicable;
*
Corroborando que la maquinaria y equipo que pueda acumular/generar cargas eléctricas estáticas; así
como los recipientes que almacenen sustancias inflamables/explosivas, están conectados a tierra, y;
*
Constatando que el equipo eléctrico utilizado, cumpla con las condiciones de seguridad establecidas en
la normatividad aplicable.
4.
Verifica físicamente la señalización de seguridad e higiene del centro de trabajo:
*
Comprobando que el modelo de identificación de peligros y riesgos de sustancias químicas utilizado en
el centro de trabajo, cumpla con los requisitos establecidos en la normatividad aplicable;
*
Revisando que las señales de seguridad e higiene utilizadas en el centro de trabajo, cumplan con lo
establecido en la normatividad aplicable, y;
*
Verificando que la identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías cumpla con lo establecido
en la normatividad aplicable.
5.
Verifica físicamente las condiciones del equipo de protección personal para los trabajadores:
*
Revisando que el equipo de protección personal proporcionado corresponda a lo indicado en el análisis
de riesgos por cada puesto de trabajo y área del centro de trabajo/proteja al trabajador de acuerdo al
riesgo al que se encuentre expuesto, y;
321
Manual del participante
*
Corroborando que los trabajadores utilicen el equipo de protección personal cuando se expongan al
riesgo.
6.
Informa cada una de las anomalías detectadas al representante del centro de trabajo:
*
Comunicando aquellos resultados de la verificación física de las condiciones de seguridad e higiene de
las instalaciones y áreas, maquinaria y equipo, señalización y equipo de protección personal, que no se
apeguen a la normatividad laboral, y;
*
Fundamentando en la normatividad laboral los incumplimientos detectados.
7.
Entrevista al personal que labora en el centro de trabajo:
*
Cuestionando al menos a dos trabajadores;
*
Requiriendo su nombre a cada trabajador entrevistado;
*
Solicitando le indique su puesto de trabajo a cada trabajador entrevistado;
*
Preguntando la antigüedad de cada uno de los trabajadores entrevistados, y;
*
Efectuando al menos tres preguntas a cada trabajador, en relación a las condiciones de seguridad y
salud en el trabajo detectadas durante la visita.
La persona es competente cuando obtiene los siguientes:
PRODUCTOS
1.
El informe elaborado del resultado de la revisión física de las escaleras:
*
Describe si éstas cuentan/no cuentan con los requerimientos de seguridad e higiene establecidos en la
normatividad laboral;
*
Indica la disposición/disposiciones que no satisface, cuando
requerimiento/requerimientos que obliga la normatividad laboral, y;
*
Contiene la correspondiente medida de seguridad e higiene sugerida, basada en la legislación laboral.
2.
El informe elaborado del resultado de la revisión física de las rampas:
*
Describe si éstas cuentan/no cuentan con los requerimientos de seguridad e higiene establecidos en la
normatividad laboral;
*
Indica la disposición/disposiciones que no satisface, cuando
requerimiento/requerimientos que obliga la normatividad laboral, y;
*
Contiene la correspondiente medida de seguridad e higiene sugerida, basada en la legislación laboral.
3.
El informe elaborado del resultado de la revisión física de las escalas fijas:
*
Describe si éstas cuentan/no cuentan con los requerimientos de seguridad e higiene establecidos en la
normatividad laboral;
*
Indica la disposición/disposiciones que no satisface, cuando
requerimiento/requerimientos que obliga la normatividad laboral, y;
éstas
éstas
éstas
no
no
no
cuenten
cuenten
cuenten
con
con
con
el
el
el
*
Contiene la correspondiente medida de seguridad e higiene sugerida, basada en la legislación laboral.
4.
El informe elaborado del resultado de la revisión física de las escalas móviles:
*
Describe si éstas cuentan/no cuentan con los requerimientos de seguridad e higiene establecidos en la
normatividad laboral;
*
Indica la disposición/disposiciones que no satisface, cuando
requerimiento/requerimientos que obliga la normatividad laboral, y;
*
Contiene la correspondiente medida de seguridad e higiene sugerida, basada en la legislación laboral.
5.
El informe elaborado del resultado de la revisión física de los puentes y plataformas elevadas:
*
Describe si éstos cuentan/no cuentan con los requerimientos de seguridad e higiene establecidos en la
normatividad laboral;
322
éstas
no
cuenten
con
el
Manual del participante
*
Indica la disposición/disposiciones que no satisface, cuando
requerimiento/requerimientos que obliga la normatividad laboral, y;
éstos
*
Contiene la correspondiente medida de seguridad e higiene sugerida, basada en la legislación laboral.
6.
El informe elaborado del resultado de la revisión física de los pisos:
*
Describe si éstos cuentan/no cuentan con los requerimientos de seguridad e higiene establecidos en la
normatividad laboral;
*
Indica la disposición/disposiciones que no satisface, cuando
requerimiento/requerimientos que obliga la normatividad laboral, y;
*
Contiene la correspondiente medida de seguridad e higiene sugerida, basada en la legislación laboral.
7.
El informe elaborado del resultado de la revisión física de los sistemas de ventilación artificial:
*
Describe si éstos cuentan/no cuentan con los requerimientos de seguridad e higiene establecidos en la
normatividad laboral;
*
Indica la disposición/disposiciones que no satisface, cuando
requerimiento/requerimientos que obliga la normatividad laboral, y;
*
Contiene la correspondiente medida de seguridad e higiene sugerida, basada en la legislación laboral.
8.
El informe elaborado del resultado de la revisión física de las áreas de tránsito de vehículos:
*
Describe si éstas cuentan/no cuentan con los requerimientos de seguridad e higiene establecidos en la
normatividad laboral;
*
Indica la disposición/disposiciones que no satisface, cuando
requerimiento/requerimientos que obliga la normatividad laboral, y;
*
Contiene la correspondiente medida de seguridad e higiene sugerida, basada en la legislación laboral.
9.
El informe elaborado del resultado de la revisión física de la instalación de los extintores:
*
Describe si ésta cuenta/no cuenta con los requerimientos de seguridad e higiene establecidos en la
normatividad laboral;
*
Indica la disposición/disposiciones que no satisface, cuando
requerimiento/requerimientos que obliga la normatividad laboral, y;
*
Contiene la correspondiente medida de seguridad e higiene sugerida, basada en la legislación laboral.
éstos
éstos
éstas
ésta
no
no
no
no
no
cuenten
cuenten
cuenten
cuenten
cuente
con
con
con
con
con
el
el
el
el
el
10. El informe elaborado del resultado de la revisión física de las salidas normales y de emergencia:
*
Describe si éstas cuentan/no cuentan con los requerimientos de seguridad e higiene establecidos en la
normatividad laboral;
*
Indica la disposición/disposiciones que no satisface, cuando
requerimiento/requerimientos que obliga la normatividad laboral, y;
*
Contiene la correspondiente medida de seguridad e higiene sugerida, basada en la legislación laboral.
éstas
no
cuenten
con
el
11. El informe elaborado del resultado de la revisión física de los protectores de seguridad en la maquinaria
y equipo:
*
Describe si éstos cuentan/no cuentan con los requerimientos de seguridad e higiene establecidos en la
normatividad laboral;
*
Indica la disposición/disposiciones que no satisface, cuando
requerimiento/requerimientos que obliga la normatividad laboral, y;
*
Contiene la correspondiente medida de seguridad e higiene sugerida, basada en la legislación laboral.
éstos
no
cuenten
con
el
12. El informe elaborado del resultado de la revisión física de los dispositivos de seguridad en la maquinaria
y equipo:
*
Describe si éstos cuentan/no cuentan con los requerimientos de seguridad e higiene establecidos en la
normatividad laboral;
*
Indica la disposición/disposiciones que no satisface, cuando
requerimiento/requerimientos que obliga la normatividad laboral, y;
*
Contiene la correspondiente medida de seguridad e higiene sugerida, basada en la legislación laboral.
éstos
no
cuenten
con
el
323
Manual del participante
13. El informe elaborado del resultado de la revisión física a las regaderas, lavaojos, neutralizadores e
inhibidores en las zonas de riesgo, para la atención de casos de emergencia:
*
Menciona si el número y tipo de equipos para la atención en casos de emergencia, corresponde a lo
establecido en el estudio para analizar los riesgos potenciales de las sustancias químicas peligrosas;
*
Indica Sí/no se encuentran en condiciones de uso, y;
*
Contiene la correspondiente medida de seguridad e higiene sugerida, basada en la legislación laboral,
en caso de que algún equipo para la atención de emergencia no se encuentre en condiciones de uso.
14. El informe elaborado del resultado de la revisión física a las regaderas, vestidores y casilleros:
*
Menciona si el número de regaderas, vestidores y casilleros corresponde a lo indicado en el estudio
para analizar los riesgos potenciales de las sustancias químicas peligrosas;
*
Indica sí/no se encuentran en condiciones de uso, y;
*
Contiene la correspondiente medida de seguridad e higiene sugerida, basada en la legislación laboral,
en caso de que algún equipo para el aseo de los trabajadores no se encuentre en condiciones de uso.
15. El informe elaborado del resultado de la revisión física de seguridad para los recipientes que contengan
sustancias peligrosas:
*
Describe si éstos cuentan/no cuentan con los requerimientos de seguridad e higiene establecidos en la
normatividad laboral;
*
Indica la disposición/disposiciones que no satisface, cuando
requerimiento/requerimientos que obliga la normatividad laboral, y;
*
Contiene la correspondiente medida de seguridad e higiene sugerida, basada en la legislación laboral.
éstos
no
cuenten
con
el
16. El informe elaborado del resultado de la revisión física de las grúas:
*
Describe si éstas cuentan/no cuentan con los requerimientos de seguridad e higiene establecidos en la
normatividad laboral;
*
Indica la disposición/disposiciones que no satisface, cuando
requerimiento/requerimientos que obliga la normatividad laboral, y;
*
Contiene la correspondiente medida de seguridad e higiene sugerida, basada en la legislación laboral.
éstas
no
cuenten
con
el
17. El informe elaborado del resultado de la revisión física de los polipastos:
*
Describe si éstos cuentan/no cuentan con los requerimientos de seguridad e higiene establecidos en la
normatividad laboral;
*
Indica la disposición/disposiciones que no satisface, cuando
requerimiento/requerimientos que obliga la normatividad laboral, y;
*
Contiene la correspondiente medida de seguridad e higiene sugerida, basada en la legislación laboral.
éstos
no
cuenten
con
el
18. El informe elaborado del resultado de la revisión física de los montacargas:
*
Describe si éstos cuentan/no cuentan con los requerimientos de seguridad e higiene establecidos en la
normatividad laboral;
*
Indica la disposición/disposiciones que no satisface, cuando
requerimiento/requerimientos que obliga la normatividad laboral, y;
*
Contiene la correspondiente medida de seguridad e higiene sugerida, basada en la legislación laboral.
éstos
no
cuenten
con
el
19. El informe elaborado del resultado de la revisión física de las áreas de estiba y desestiba:
*
Describe si éstas cuentan/no cuentan con los requerimientos de seguridad e higiene establecidos en la
normatividad laboral;
*
Indica la disposición/disposiciones que no satisface, cuando
requerimiento/requerimientos que obliga la normatividad laboral, y;
*
Contiene la correspondiente medida de seguridad e higiene sugerida, basada en la legislación laboral.
324
éstas
no
cuenten
con
el
Manual del participante
20. El informe elaborado del resultado de la revisión física de la dotación de equipo de protección personal:
*
Describe si ésta cuenta/no cuenta con los requerimientos de seguridad e higiene establecidos en la
normatividad laboral;
*
Indica la disposición/disposiciones que no satisface, cuando
requerimiento/requerimientos que obliga la normatividad laboral, y;
*
Contiene la correspondiente medida de seguridad e higiene sugerida, basada en la legislación laboral.
ésta
no
cuente
con
el
21. El informe elaborado del resultado de la revisión física del modelo de identificación de peligros y riesgos
de sustancias químicas:
*
Describe si ésta cuentan/no cuentan con los requerimientos de seguridad e higiene establecidos en la
normatividad laboral;
*
Indica la disposición/disposiciones que no satisface, cuando
requerimiento/requerimientos que obliga la normatividad laboral, y;
*
Contiene la correspondiente medida de seguridad e higiene sugerida, basada en la legislación laboral.
ésta
no
cuenten
con
el
22. El informe elaborado del resultado de la revisión física de la identificación de los recipientes sujetos a
presión y generadores de vapor:
*
Describe si ésta cuentan/no cuentan con los requerimientos de seguridad e higiene establecidos en la
normatividad laboral;
*
Indica la disposición/disposiciones que no satisface, cuando
requerimiento/requerimientos que obliga la normatividad laboral, y;
*
Contiene la correspondiente medida de seguridad e higiene sugerida, basada en la legislación laboral.
ésta
no
cuenten
con
el
23. El informe elaborado del resultado de la revisión física del punto de ajuste del dispositivo de seguridad
en los recipientes sujetos a presión o generadores de vapor:
*
Describe si éste cuenta/no cuenta con los requerimientos de seguridad e higiene establecidos en la
normatividad laboral;
*
Indica la disposición/disposiciones que no satisface, cuando
requerimiento/requerimientos que obliga la normatividad laboral, y;
*
Contiene la correspondiente medida de seguridad e higiene sugerida, basada en la legislación laboral.
éste
no
cuente
con
el
24. El informe elaborado del resultado de la revisión física de la conexión de la maquinaria y equipo o
recipientes que almacenen sustancias inflamables o explosivas a la red de puesta en tierra:
*
Describe si ésta cuenta/no cuenta con los requerimientos de seguridad e higiene establecidos en la
normatividad laboral;
*
Indica la disposición/disposiciones que no satisface, cuando
requerimiento/requerimientos que obliga la normatividad laboral, y;
*
Contiene la correspondiente medida de seguridad e higiene sugerida, basada en la legislación laboral.
ésta
no
cuente
con
el
25. El informe elaborado del resultado de la revisión física de las señales de seguridad e higiene:
*
Describe si ésta cuenta/no cuenta con los requerimientos de seguridad e higiene establecidos en la
normatividad laboral;
*
Indica la disposición/disposiciones que no satisface, cuando
requerimiento/requerimientos que obliga la normatividad laboral, y;
*
Contiene la correspondiente medida de seguridad e higiene sugerida, basada en la legislación laboral.
ésta
no
cuente
con
el
26. El informe elaborado del resultado de la revisión física de la identificación de riesgos por fluidos
conducidos en tuberías:
325
Manual del participante
*
Describe si ésta cuenta/no cuenta con los requerimientos de seguridad e higiene establecidos en la
normatividad laboral;
*
Indica la disposición/disposiciones que no satisface, cuando
requerimiento/requerimientos que obliga la normatividad laboral, y;
*
Contiene la correspondiente medida de seguridad e higiene sugerida, basada en la legislación laboral.
ésta
no
cuente
con
el
27. El informe elaborado del resultado de la revisión física de seguridad en el equipo eléctrico:
*
Describe si éste cuenta/no cuenta con los requerimientos de seguridad e higiene establecidos en la
normatividad laboral;
*
Indica la disposición/disposiciones que no satisface, cuando
requerimiento/requerimientos que obliga la normatividad laboral, y;
*
Contiene la correspondiente medida de seguridad e higiene sugerida, basada en la legislación laboral.
éste
no
cuente
con
el
28. El informe elaborado del resultado de la revisión física de seguridad en las instalaciones eléctricas:
*
Describe si éstas cuentan/no cuentan con los requerimientos de seguridad e higiene establecidos en la
normatividad laboral;
*
Indica la disposición/disposiciones que no satisface, cuando
requerimiento/requerimientos que obliga la normatividad laboral, y;
*
Contiene la correspondiente medida de seguridad e higiene sugerida, basada en la legislación laboral.
éstas
no
cuenten
con
el
29. El informe elaborado del resultado de la revisión física de seguridad en la subestación eléctrica:
*
Describe si ésta cuenta/no cuenta con los requerimientos de seguridad e higiene establecidos en la
normatividad laboral;
*
Indica la disposición/disposiciones que no satisface, cuando
requerimiento/requerimientos que obliga la normatividad laboral, y;
*
Contiene la correspondiente medida de seguridad e higiene sugerida, basada en la legislación laboral.
ésta
no
cuente
con
el
30. Informe elaborado del resultado de las entrevistas a los trabajadores:
*
Incluye el número de trabajadores entrevistados;
*
Especifica el nombre de cada uno;
*
Menciona el puesto de trabajo de cada uno;
*
Apunta la antigüedad de cada uno, e;
*
Indica los cuestionamientos realizados y sus correspondientes respuestas.
La persona es competente cuando demuestra las siguientes:
RESPUESTAS ANTE SITUACIONES EMERGENTES
SITUACION EMERGENTE
1.
No contar con el equipo de protección personal necesario para realizar el recorrido, de acuerdo a las
políticas de seguridad y salud establecidas en el centro de trabajo.
RESPUESTAS ESPERADAS
Suspende la vigilancia en aquella área donde se requiera equipo de protección personal y no cuente con
éste.
PRACTICAS INADMISIBLES DURANTE EL DESEMPEÑO LABORAL
1.
Manipular maquinaria/equipo del centro de trabajo;
2.
Dar instrucciones para la operación de maquinaria/equipo del centro de trabajo.
GLOSARIO
1
.
326
Políticas de
Seguridad y Salud:
Reglas establecidas al interior de cada centro de trabajo para
proteger a las personas que ingresan al mismo.
Manual del participante
2
.
Revisión física:
Constatación del cumplimiento de la normatividad en seguridad y
salud en el trabajo mediante recorrido por las instalaciones o
atestiguamiento, de acuerdo al alcance de la vigilancia.
Referencia
Código
Título
3
E0321
Elaborar el informe del cierre de resultados de la revisión en seguridad y salud
del centro de trabajo
de
3
Criterios de Evaluación:
La persona es competente cuando demuestra los siguientes:
DESEMPEÑOS
1.
Realiza el cierre de la vigilancia:
*
Invitando verbalmente al personal que interviene en la vigilancia a manifestarse en relación a los hechos
asentados en el informe de resultados;
*
Invitando verbalmente al personal que interviene en la vigilancia a firmar el informe de resultados;
*
Comunicando el plazo con que cuenta el representante del centro de trabajo vigilado para presentar
observaciones, en relación a los hechos asentados en el informe de resultados;
*
Indicando ante qué instancia, el representante del centro de trabajo, deberá presentar las observaciones
derivadas de la vigilancia;
*
Informando al representante del centro de trabajo, el domicilio donde podrá presentar las observaciones
derivadas de la vigilancia, y;
*
Entregando a los representantes del centro de trabajo y de los trabajadores, copia autógrafa del informe
de resultados obtenidos de la vigilancia.
La persona es competente cuando obtiene los siguientes:
PRODUCTOS
1.
El Informe de resultados del cierre de la vigilancia elaborado:
*
Cuenta con el rubro referente a la manifestación por parte del personal que interviene en la vigilancia;
*
Incluye el rubro en el que se invita al personal que interviene en la vigilancia a firmar el informe de
resultados;
*
Establece el término con que cuenta el representante del centro de trabajo vigilado para presentar
pruebas u observaciones, en relación a los hechos asentados en el informe de resultados de acuerdo a
la Ley Federal de Procedimiento Administrativo;
*
Señala ante qué instancia, el representante del centro de trabajo, podrá presentar las observaciones y
ofrecer pruebas;
*
Indica el domicilio correspondiente en donde el representante del centro de trabajo, podrá presentar sus
observaciones y ofrecer pruebas;
*
Establece que se entrega un ejemplar con firmas autógrafas del informe de resultados a los
representantes del centro de trabajo y de los trabajadores que participaron en el desahogo de la
vigilancia, e;
*
Indica fecha y hora de la conclusión de la vigilancia.
2.
La documentación que da origen a la vigilancia anexada al informe de resultados
*
Indica la fecha de recibo del representante del centro de trabajo;
*
Menciona el nombre de quien recibió la documentación;
*
Establece el cargo de quien recibió la documentación, y;
*
Contiene la firma de quien recibió la documentación.
ACTITUDES / HABITOS / VALORES
327
Manual del participante
1.
Limpieza:
La manera en que realiza el informe de resultados sin tachaduras o enmendaduras.
GLOSARIO
1. Hechos asentados:
Situaciones de las que se entera el personal que realiza la vigilancia, a través
de las entrevistas o comentarios de los trabajadores y que se mencionan en el
informe de resultados.
2. Manifestación:
Es la declaración plasmada en el informe de resultados realizada por el
personal que interviene en la vigilancia, respecto de los hechos asentados en el
mismo.
Juan Manuel Mancilla López; Director de Evaluación de Organos Desconcentrados en el Sector Paraestatal
y Secretario de Actas Suplente del Comité Técnico del CONOCER, con fundamento en las Cláusulas Décima,
penúltimo párrafo y Décima segunda, último párrafo, del Contrato Constitutivo del CONOCER, doy constancia de
que el presente Acuerdo SO/I-10/05-S, es fiel de lo desahogado en la Primera Sesión de 2010, del H. Comité
Técnico del CONOCER. Se expide a los nueve días del mes de marzo de dos mil diez, para los efectos a que
haya lugar.- Rúbrica.
328
Manual del participante
Glosario
Accidente de Trabajo: Toda lesión orgánica o perturbación funcional, inmediata o
posterior, o la muerte, producida repentinamente en ejercicio, o con motivo del
trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que se preste.
Citatorio: Documento a través del cual se le notifica con un mínimo de 24 horas de
anticipación, la fecha y hora en que se desarrollará la vigilancia.
Enfermedad de Trabajo: es todo estado patológico derivado de la acción continuada
de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el medio en que el
trabajador se vea obligado a prestar sus servicios.
Guía de derechos y obligaciones: Documento que contiene los principales derechos
de las personas que intervienen en la vigilancia, así como las obligaciones del
representante de la empresa visitada con el personal que la efectué.
Informe de resultados: Documento que contiene los resultados de la vigilancia en
seguridad y salud en el trabajo realizado a una empresa y que en caso de una visita
ordenada por la autoridad laboral, se le denomina acta de inspección.
329
Manual del participante
330
Manual del participante
Abreviaturas
CMU
Carga Máxima de Utilización
LFPA
Ley Federal de Procedimiento Administrativo
LFT
Ley Federal del Trabajo.
LMPE
Límite Máximo Permisible de Exposición
LP
Laboratorio de Prueba
NER
Nivel de Exposición a Ruido
NOM’s
Normas Oficiales Mexicanas
NPA
Nivel de Presión Acústica
NSA
Nivel Sonoro "A"
OC
Organismo de Certificación
PASST
Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo
RFSHMAT
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de
Trabajo
Reglamento General para la Inspección y Aplicación de Sanciones
por Violaciones a la Legislación Laboral
RGIASVLL
STPS
Secretaría del Trabajo y Previsión Social
UV
Unidad de Verificación
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Manual del participante
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Manual del participante
Bibliografía
Enciclopedia de salud y seguridad en el trabajo.
Organización Internacional del Trabajo.
Ministerio del Trabajo y Asuntos Sociales de España.
Madrid 1998.
Ley Federal del Trabajo (1° de abril de 1970).
(Última Reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación: 30 de
noviembre de 2012)
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (29 de diciembre de
1976).
Ultima reforma publicada en el DOF el 17 de junio del 2009.
Ley Federal de Procedimiento Administrativo (4 de agosto de 1994)
Ultima reforma publicada en el DOF 30 de mayo del 2000
Ley Federal sobre Metrología y Normalización (1° de julio de 1992)
Última reforma publicada en el DOF 30 de abril del 2009
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.
Publicado en el DOF el 21 de enero de 1997
Reglamento General para la Inspección y Aplicación de Sanciones por
Violaciones a la Legislación Laboral.
Publicado en el DOF el 6 de julio de 1998
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Manual del participante
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Manual del participante
AGRADECIMIENTOS
En la elaboración del presente manual se requirió del esfuerzo y dedicación de un
grupo de personas que, con sus ideas, comentarios, sugerencias, pero sobre todo,
con trabajo, contribuyeron al logro de este objetivo. Por lo que se agradece la
participación de:
•
Alfredo Cárdenas Toledo
•
Ana María Maldonado Hernández
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Blanca Estela Naquid Sandoval
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Darío Martínez Velázquez
•
Gabriela Escalante Castillo
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Ma. Alejandra Garduño García
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Reyna Josefina Jiménez Estrada
•
Víctor Eduardo Herrera Ortega
•
Víctor Pedro Pérez
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