Kitay konferensiya

13.00.00 – Общая педагогика напечатано инфинити 04. 2024 СОХРАНЕНИЕ ДУХОВНЫХ ЦЕННОСТЕЙ И РЕФОРМЫ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СФЕРЕ В АЗЕРБАЙДЖАНЕ Гасанова Тамилла Октай кызы преподаватель Азербайджанской Академии Труда и Социальных Отношений, диссертант кафедры педагогики Бакинского Государственного Университета г. Баку, Азербайджанcкая Республика Email: [email protected] https://orcid.org/0000-0002-3829-920X Аннотация.  Учитывая широту реформ, проведенных за последние годы в Азербайджане, в этой статье внимание будет уделено реформе учебных программ в Азербайджане, ориентированных на обеспечение заботы о национальных ценностях. В частности, в статье будет разъяснен импульс реформы учебной программы, обсуждены цели и задачи реформы в области сохранения и заботы о национальных ценностях, а также рассмотрена роль учителей в проведении реформы на уровне школы. На основе количественных и качественных данных мониторинга и оценки «Проекта развития сектора образования» (ESDP) в 2016-2023 гг., в статье исследуется состояние внедрения новой национальной учебной программы в школах и классах и обсуждается уровень принятия реформы учебной программы среди широкой общественности, включая родителей, учащихся, учителей и директоров школ. Помещая обсуждение в исторический контекст, в статье освещаются проблемы, связанные с переходом от централизованного нисходящего подхода к планированию учебной программы к разработке учебной программы на уровне класса, где роль учителей трансформируется в роль трансформации национальных ценностей учащимся. Ключевые слова: национальные ценности, долг, гражданин, измерение, учебная программа. PRESERVATION OF SPIRITUAL VALUES AND REFORM IN THE EDUCATIONAL FIELD IN AZERBAIJAN Gasanova Tamilla Oktay kyzy teacher at the Azerbaijan Academy of Labor and Social Relations, dissertation candidate at the Department of Pedagogy Baku State University Baku, Republic of Azerbaijan Email: [email protected] https://orcid.org/0000-0002-3829-920X Annotation. Given the breadth of reforms carried out in recent years in Azerbaijan, this article will focus on the reform of educational programs in Azerbaijan, focused on ensuring the care of national values. In particular, the article will clarify the impetus of curriculum reform, discuss the goals and objectives of the reform in the area of ​​preserving and caring for national values, and examines the role of teachers in reforming at the school level. Based on quantitative and qualitative monitoring and evaluation data from the Education Sector Development Project (ESDP) in 2016-2023, the article examines the state of implementation of the new national curriculum in schools and classrooms and discusses the level of acceptance of curriculum reform among the general public, including parents, students, teachers and school principals. Putting the discussion in a historical context, the article highlights the challenges of moving from a centralized top-down approach to curriculum planning to curriculum development at the classroom level, where the role of teachers is transformed into the role of transforming national values ​​for students. Key words: national values, duty, citizen, measurement, curriculum. После распада Советского Союза в 1991 году Азербайджан приступил к долгой серии образовательных реформ, направленных на замену советских образовательных идеологий западно ориентированными ценностями демократии и рыночной экономики. По данным Министерства образования, основной целью новых реформ было «перестроить сектор с потребностями развивающейся рыночной экономики и будущим социальным развитием страны» [2, c. 5]. Эти принципы были четко отражены в Законе об образовании (1992, 2016), в котором определены следующие цели образования в независимом Азербайджане: воспитание граждан и личностей, обладающих свободным и творческим мышлением, уважающих принципы государственности и национального патриотизма, прав и свобод человека, хранящих традиции демократии и осознающих свою социальную ответственность; подготовка кадров и профессионалов, которые хранят и развивают духовные и общечеловеческие ценности народа, обладают широким мировоззрением, умеют оценивать инновации, а также приобретают теоретические и практические знания , современное мышление и конкурентоспособны; обеспечение приобретения разнообразных знаний, навыков и привычек, которые служат развитию общества и государства и готовят к трудовой деятельности и жизни. «Одним из важнейших факторов, определяющих легитимность образования демократической республики, является тот факт, что она возникла в результате национальной исторической традиции» [5, 465]. Осуществление новых образовательных реформ изначально замедлилось из-за политической нестабильности, связанной с нагорно-карабахским конфликтом (1988-1994 гг.), который серьезно ограничила способность правительства проводить обширные реформы в 1990-е годы. Темпы реформ в сфере образования еще больше замедлились из-за быстрого экономического спада, гиперинфляции и сокращения бюджета в 1990-х годах. Несмотря на восстановление экономики с середины 1990-х годов, инвестиции в сектор образования оставались значительно низкими. По данным Статистического института ЮНЕСКО (2019 г.), расходы на образование в процентах от ВВП составляли 7,5% в 1990 г., упали до 3,8% в 2000 г. и 2,8% в 2017 г. Из-за финансовых ограничений система образования значительно ухудшилась в советский период. Возможно, наиболее заметный результат ухудшения образования был зафиксирован в исследовании Программы международной оценки учащихся (PISA) 2006 года, которое поместило Азербайджан в число стран с самыми низкими показателями по чтению и естествознанию. Однако по математике Азербайджан набрал показатели выше среднего [13]. Учитывая опасения по поводу снижения качества образования, темпы обучения значительно ускорились с 2000-х годов. На практике это повлекло за собой передачу «пакета реформ постсоциалистического образования», набора глобально «путешествующих» образовательных политик, символизирующих «модернизацию» постсоветских систем образования в регионах управления учебной программой, а также процесса преподавания и обучения. В Азербайджане «пакет» реформ включал, среди прочего, такие реформы, как обучение, ориентированное на учащихся, децентрализацию, приватизацию, стандартизацию оценок учащихся, либерализацию выпуска учебников.  В 2003 году приказом Министерства образования Азербайджана были утверждены учебные программы для 1—4-го классов средней школы по нескольким языкам народов Азербайджана, в том числе и по талышскому [2, с.58]. Заметное место в этнической мозаике Азербайджана занимают евреи. Большая часть евреев проживает в Кубинском районе, они учат и свой родной язык [4, с. 261-274]. На крайнем западе Азербайджана в приграничных Лачинском и Кельбаджарском районах, а также в Нахичеванской АР живут курды [6, с.85]. В северных районах республики живут лезгины. Здесь в начальных классах обучение ведется на лезгинском языке. Много таких примеров мультикультурализма и все это отражается на образовательных реформах [11, с.26].  Советское планирование учебных программ характеризовалось подходом «сверху вниз», который был в основном направлен на «развитие человеческих ресурсов, которые могли бы работать в условиях плановой экономики» [9, c. 10]. Акцент был сделан на приобретении знаний посредством запоминания фактов, но не обязательно на применении знаний и развитии навыков в различных ситуациях. Xотя, опыт преподавания и обучения у разных учителей был разным, типичным методом обучения в советских школах было лобовое изложение фактов или навыков с сильной зависимостью учителей от официального учебника. Размышляя о содержании учебных программ в Советском Aзербайджане, H. Баимова писала: "Oбразование в основном ориентировано на усвоение и воспроизведение фактов, а не на развитие навыков решения проблем и критического мышления; содержание образования в основном теоретическое и имеет ограниченное отношение к повседневной жизни; классы ориентированы на учителя, и учителя не обращают внимания на способности и потребности отдельных учеников, а также на сохранение и развитие национальных ценностей Азербайджана" [3, c. 81].  Cтандартизация и единообразие обеспечивались централизованным планированием и реализацией учебных программ. Школьная программа обычно разрабатывалась в Москве (или столицах советских республик), а затем распространялась в школах по всему Cоветскому Cоюзу. B этом контексте роль учителя ограничивалась передачей стандартизированных материалов учащимся, а работа учащихся заключалась в их запоминании.   Xотя централизованная разработка учебных программ могла сыграть важную роль в советских условиях, она оказалась неадекватной - как с точки зрения содержания учебных программ, так и процесса разработки учебных программ, - когда Aзербайджан обрел независимость и начал переход от плановой к рыночной экономике в 1990-х годах. В 1990-е годы реформа учебных программ в основном была направлена ​​на удаление советской идеологии из существующей учебной программы и введение новых предметов. Национальная учебная программа 2006 года была разработана как набор стандартов успеваемости, определяющих, что учащиеся должны знать и уметь делать в результате обучения на каждом уровне обучения и по ряду предметных областей. Это был принципиально новый подход в парадигме разработки учебных программ [8]. Новый национальный учебный план утверждается Кабинетом Министров в 2006 году и начал осуществляться на начальном уровне во всех школах по всей стране в 2008 году, в нем подчеркивается важность применения знаний и навыков, сохранения национальных ценностей и традиций. В результате в новой национальной учебной программе 2006 г. были проведены реформы в основном в шести областях, включая формулирование результатов обучения по каждой предметной области, методы обучения, оценке достижений учащихся, учебным ресурсам.   Помимо переопределения значения качественного образования, новая реформа учебной программы также изменила роль школьных учителей.  Роль учителя изменится с «эксперта» фактических знаний на «координирующего, направляющего и консультирующего игрока»: процесс преподавания и обучения устанавливается путем взаимного сотрудничества между учителями в качестве координирующих, направляющих и консультирующих игроков и учениками в качестве исследователей, практикующих и создающих игроков, с учетом следующих принципов: целостность процесса преподавания и обучения; создание равных возможностей для обучения; студентоцентрированность; ориентация на развитие у учащихся знаний, умений и установок; мотивация к деятельности; создание поддерживающей среды [3, c. 4].   Основываясь на исследованиях, проведенных в ходе реализации новой реформы, учителя применяют эти важные изменения в своей повседневной практике. В частности, как учителя и школы реагируют на новую реформу учебной программы? Как учителя видят свои новые обязанности и в какой степени они принимают свою новую роль в рамках трансляции национальных ценностей ученикам? Эти вопросы имеют решающее значение для понимания текущего состояния развития системы образования в Азербайджане, поскольку они затрагивают некоторые из наиболее важных аспектов, связанных с переосмыслением качественного образования: профессионализм учителей и участие учителей в процессах обучения и воспитания [13, с.9]. В 2007 году Министерство образования Азербайджана утвердило новую политику в отношении учебников, которая позволила учителям выступать в качестве экспертов по оценке новых учебников, которые были представлены издателями для новой учебной программы начального образования [7]. Чтобы понять значение этого опыта, необходимо вернуться назад и вспомнить историю разработки и оценки традиционных учебников в советский период, когда право писать учебники и оценивать школьную программу оставалось исключительно за преподавателями высших учебных заведений [13, c. 11]. Новая политика радикально изменила роль учителей, рассматривая их не только как пассивных пользователей учебников, но и как разработчиков учебников, в которых учитываются национальные интересы. Согласно отчету Министерства науки и образования за 2019 г., новые наборы учебников по каждому предмету были положительно оценены учителями, которые высоко оценили введение новых руководств для учителей [10].  В ходе базовых исследований большинство учителей в Азербайджане поддержали процесс реформ и подчеркнули «профессионализм учителей» как главный фактор, определяющий качество образования в стране [13]. Кроме того, учителя отмечают, что дети более умело выражают собственное мнение и лучше осведомлены о гражданских ценностях и обществе в целом (таблица 1).   Таблица 1 Утверждение Плохо Удовлетворительно Хорошо Превосходно Учащиеся взаимодействуют с другими в процессе обучения 3,6 28,0 47,3 20,8 Учащиеся ясно и всесторонне выражают свое мнение в процессе обучения. 1.3 28,7 45,7 23,8 Учащиеся узнают о гражданских ценностях и обществе 3.3 24,4 46,3 25,4 Наиболее интересный вывод из результатов исследования состоит в том, что учителя считают, что активное участие учащихся в учебном процессе и роль окружающей среды в классе обеспечивают необходимую поддержку обучения. Обновления, используемые в мировой практике с понятиями входят в национальный педагогический процесс или вводятся [1, 16] . Важно отметить, что в исследовании 2019 года большое количество учителей признали, что хотели бы вернуться к старой учебной программе по всем (10% всех респондентов) или некоторым (43,7% всех респондентов) учебным предметам и продолжить преподавание, как они делали в предыдущие десятилетия. Методологи начальной школы, которые участвовали в обоих обсервационных исследованиях, предоставили интересные идеи, объясняя расхождение между практикой и риторикой: [13] - Происходит смешение старого и нового друг с другом. Многие учителя принимают инновации, но многие из этих инноваций теряются в процессе реализации. - Внедрение новой учебной программы невозможно без технических материалов, - Новый учебный план состоит из нескольких компонентов, один из которых посвящен дополнительным стратегиям обучения.    Другая интерпретация данных заключается в том, что, возможно, учителя становятся более критичными по отношению к различным инициативам по реформированию и больше задумываются о своих собственных возможностях по осуществлению реформы учебных программ. В частности, реформа учебной программы потребовала от учителей существенного изменения своей практики в классе - от принятия решения о том, как преподавать и какие ресурсы использовать, до определения того, как подготовиться к занятиям и как оценивать результаты преподавания / обучения.  Кроме того, в 2018-2022 гг. респонденты неоднократно заявляли о необходимости постоянного пересмотра и улучшения учебной программы. Это свидетельствует о большом самосознании учителей своих профессиональных потребностей в контексте новых реформ учебных программ, связанных в том числе и с трансляцией национальных ценностей. Выводы. Последние годы характеризовались серией текущих реформ на всех уровнях образовательной системы Азербайджана. Реформы в области школьной учебной программы были особенно глубокими, потребовав переформулирования не только содержания учебной программы, но и самого процесса преподавания и обучения. На политическом уровне приверженность новому пониманию качества образования была четко продемонстрирована в политических декларациях, заявлениях министерств и академической риторике, в которых подчеркиваются ценности обучения, ориентированного на ребенка, творчества, критического мышления и навыков обучения на протяжении всей жизни, сохранения национальных ценностей. В частности, национальный учебный план 2019 подчеркнул важность применения знаний и навыков, поставив ценника в центре педагогического дискурса [15, с.47].  Таким образом, новая национальная учебная программа привела к реформам в нескольких взаимосвязанных областях, включая цели обучения и результаты обучения, методы преподавания, оценку достижений учащихся, учебные ресурсы, педагогическое образование и профессиональное развитие, а также школьную структуру и библиотеки - таким образом, изменив определение того, что и как преподают в школах. Новая реформа учебной программы потребовала пересмотра роли учителя. Кроме того, теперь с учителями консультируются как с «экспертами» в процессе разработки и оценки разрабатываемых учебников. Иными словами, новая реформа повлекла за собой трансформацию всей «педагогической культуры» в школах Азербайджана, с учетом национальных ценностей.  Сохранение и трансляция национальных ценностей требует доступа к возможностям постоянного профессионального развития, совместной школьной среде, а также поощрения, признания и поддержки со стороны должностных лиц в рамках системы образования. Поэтому крайне важно создать желаемую атмосферу поддержки, которая предполагает коллективное участие учителей, директоров школ и политиков, а также совместные рабочие структуры, которые служат для повышения компетенций и улучшения связи между различными заинтересованными сторонами в сфере образования.  Список литературы Агаев А.А., Избранные педагогические сочинения: в 2-х томах /А. А. Агаев ; сост.: Агазаде, Н. М., И. А. Расулова ; ред. Г. Оруджов ; М-во Образ. Азерб. Респ., Ин-т Проблем Образования Азербайджанской Респ. Баку, 2014 Алексеев М., Казенин К. И., Сулейманов М. Дагестанские народы Азербайджана: политика, история, культур. — М.: Европа, 2006. — ISBN 5-9739-0070-3.С. 58. — ISBN 5973900703, 9785973900700 Баимова Н. (2019). Образовательный проект Всемирного банка в Азербайджане: 2017-2019 гг. Представлено на семинаре Всемирного банка в Сингапуре 18 сентября 2019 г. Беккер М. Евреи в Азербайджане: история и перспективы // Центральная Азия и Кавказ. 2000. № 2(8). С. 261-271. Гараев Я., Азербайджанская литература XIX и XX веков, Баку, Элм – 2002, 740 Геёбуллаев Г., Топонимия Азербайджана. Баку, 1986. С. 857. Кабинет Министров АзР (3.06.2017). Национальные стандарты и учебные программы среднего образования. [Постановление № 103].  Кинелев В.Г. Образования для формирующегося информационного общества. Журнал «Информатика и образование», №5, М., 2004 Крисан А. (2017). Обзор национальной учебной программы: Заключительный отчет по Азербайджану. Баку,2017, Азербайджан: ЮНИСЕФ.  Министерство науки и образования Азербайджанской Республики (2019). Обследование использования начальных учебных программ и учебников. Баку, Азербайджан: МЧС.  Мусабеков Р. Права этнических меньшинств и гарантии их обеспечения. Баку: Центр “Инам”, 1996. С. 26. (На азерб. яз.) СИГМА (2019). Среднесрочное наблюдательное исследование. Баку, Азербайджан: SIGMA. Доступно в Интернете: http://kurikulum.az/index.php?option=com_content&view=article&id=136&Itemid=215&lang=az Центр инноваций в образовании (2017). Базовое обсервационное исследование: Базовый отчет Проекта развития второго сектора образования. Баку-2017, Азербайджан: CIE. Яковец Н. Проблемы обновления учебных программ в Беларуси, Азербайджане, России и Украине // Под ред. К. Браславского. Проблемы разработки учебных программ в XXI веке: перспективы из Беларуси, Азербайджана, России и Украины. (стр. 15-42).  «Как учителя в Азербайджане понимают свой профессионализм в контексте образовательных реформ», Азербайджан Школа, Баку, 2016, стр. 47-56.