Crac des Chevaliers et Qal’at Salah El-Din
Facteurs affectant le bien en 2024*
- Activités de gestion
- Exploitation de carrières
- Guerre
- Habitat
- Système de gestion/plan de gestion
- Tremblement de terre
Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
Avant le conflit :
- Système de gestion/Plan de gestion (absence de plans de conservation et/ou de gestion)
- Activités de gestion (travaux de restauration inadéquats)
- Habitations (empiètement urbain)
- Extraction (exploitation de carrières dans le périmètre des biens du patrimoine mondial)
Depuis 2011 :
- Conflit armé (destruction et dommages dus au conflit armé)
- Grandes installations touristiques et infrastructures associées (projet de téléphérique à Qal'at Salah El-Din) (problème résolu)
- Tremblement de terre
Menaces pour lesquelles le bien a été inscrit sur la Liste du patrimoine mondial en péril
Destruction et menaces avérées et potentielles à la suite du conflit armé en Syrie qui a démarré en mars 2011.
Etat de conservation souhaité pour le retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril
Adopté, voir page https://whc.unesco.org/fr/decisions/8207/
Mesures correctives pour le bien
Adoptées, voir page https://whc.unesco.org/fr/decisions/8207/
Calendrier pour la mise en œuvre des mesures correctives
Adopté par le Comité du patrimoine mondial, voir les pages https://whc.unesco.org/fr/decisions/?id_decision=8207& et https://whc.unesco.org/document/199650
Fonds extrabudgétaires de l’UNESCO jusqu'en 2024
Montant total: 200 000 euros du gouvernement italien ; pour le patrimoine bâti, mobilier et le patrimoine immatériel : 2,46 millions d’euros de l’Union européenne, 170 000 dollars EU du gouvernement flamand, 63 000 euros du gouvernement autrichien, 200 000 dollars EU du gouvernement allemand ; pour le patrimoine en conflit : 200 000 dollars EU du Centre régional arabe pour le patrimoine mondial à Bahreïn ; 139 609 dollars EU de la ligne budgétaire du Fonds du patrimoine mondial dédiée aux biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2024
Montant total approuvé : 65 000 dollars E.U.
2020 | Documentation & Emergency Structural Intervention in ... (Approuvé) | 30 000 dollars E.U. |
2003 | Préparation du dossier d'inscription du Crac des ... (Approuvé) | 20 000 dollars E.U. |
1998 | Nomination of Crusaders castle (Approuvé) | 15 000 dollars E.U. |
Missions sur le bien jusqu'en 2024**
Depuis le début du conflit en mars 2011, la situation sécuritaire n’a pas permis d’entreprendre de missions sur ce bien du patrimoine mondial.
Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2024
Le 11 janvier 2024, l'État partie a soumis des rapports sur l'état de conservation des six biens syriens du patrimoine mondial, disponibles à https://whc.unesco.org/fr/list/1229/documents/, qui comprennent des informations actualisées sur l'avancement et les problèmes de conservation du bien, comme suit :
- Au Crac des Chevaliers, la restauration et la reconstruction de la façade nord des écuries sud (mur nord donnant sur les douves) ont été effectuées par l'intermédiaire du Comité patriarcal de développement de Saint Ephrem avec le soutien du Patriarcat syriaque orthodoxe d'Antioche. D'autres travaux ont été réalisés comme la restauration d'un linteau de porte dans la forteresse intérieure et d'un pilier d'entrée dans la salle des Chevaliers. La voûte de la citerne de la cour intérieure, identifiée comme prioritaire dans le rapport « Première phase du schéma directeur du site du Crac des Chevaliers », est également en cours de restauration et de reconstitution ;
- La zone des dortoirs, précédemment excavée, a été sécurisée par des garde-corps ;
- La mission syro-hongroise a stabilisé les fresques de la chapelle et enlevé les échafaudages (achevant ainsi la dernière phase de ces travaux) ;
- Des informations sur les impacts du séisme de février 2023 dans les deux forteresses sont fournies. Au Crac des Chevaliers, le mur reliant les tours du Commandeur et des Chevaliers s'est partiellement effondré, les fissures préexistantes entre les tours n° 101 et n° 114 (entrée est) se sont élargies et d'autres fissures sont apparues sur la voûte d'entrée de la tour n° 146, ainsi que sur le mur adjacent à la chapelle. La partie supérieure de la tour Bint al-Malik s'est partiellement effondrée et est encore menacée, des pierres de la tour n°137 au nord de la tour al-Zahir Baybars se sont écroulées, et de la tour du Commandeur, entraînant des risques structurels. À Qal'at Salah El-Din, où les structures étaient déjà affectées par une dégradation continue, des fissures sont apparues dans le mur de défense oriental et dans le mur de défense situé au nord de la tour royale, et les fissures existantes se sont élargies et/ou étendues ;
- L'identification du financement pour les travaux de réhabilitation d'urgence ainsi que pour l'entretien structurel reste run défi.
Analyse et Conclusion du Centre du patrimoine mondial et des Organisations consultatives en 2024
Suite à l'atelier en ligne du 12 avril 2023, organisé pour échanger sur la restauration du mur des écuries et de la contrescarpe, qui a été considérée comme la priorité la plus urgente du fait de l'instabilité de la structure, d'autres informations et documents ont été échangés avec l'État partie, notamment une étude technique de l'ICOMOS fournie en juin 2023. D’après les conclusions de cette étude, les informations contenues dans les documents sont convaincantes et la nécessité d'une intervention physique est reconnue, mais l'ICOMOS a conseillé que les travaux fassent l'objet d'une étude d'impact sur le patrimoine (EIP), car l'intervention va au-delà de la conservation ordinaire et il convient d'identifier la meilleure approche possible. En raison du délai limité pour l’utilisation des fonds alloués à la mise en œuvre, la Direction générale des antiquités et des musées (DGAM) a décidé de poursuivre les travaux en tenant compte des recommandations de l'ICOMOS.
Parallèlement à l'exécution des travaux, une formation sur l'élaboration des EIP conformément au Guide et boîte à outils pour les évaluations d'impact dans un contexte de patrimoine mondial a été dispensée par un expert international, en prenant le projet du mur des écuries comme étude de cas. Tout en regrettant que l'EIP n'ait pas été soumise avant la mise en œuvre du projet, le Comité pourrait se féliciter de l'occasion offerte de renforcer le dialogue avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives, ainsi que des sessions de renforcement des capacités qui vont soutenir l'application future de la méthodologie sur les sites du patrimoine mondial en Syrie. Une EIP après travaux pour le projet des écuries et de la contrescarpe et des EIP pour d'autres interventions majeures sur le monument sont en cours de préparation et seront soumises au Centre du patrimoine mondial.
L'État partie n'a pas soumis de proposition actualisée de modification mineure des limites qui tiendrait compte des recommandations de la décision 45 COM 8B.67, mais pourrait donc être encouragé à la fournir au Centre du patrimoine mondial d'ici le 1er février 2025.
L'État partie est également encouragé à continuer d’établir des partenariats stratégiques et à rechercher de nouveaux soutiens et financements internationaux afin de progresser dans la mise en œuvre des mesures correctives sur les deux sites constitutifs du bien.
Des progrès ont été faits dans la mise en œuvre des mesures correctives nécessaires pour atteindre l'État de conservation souhaité en vue du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR). Cependant, le rapport de l'État partie ne comprend ni mise à jour systématique de l'avancement des mesures correctives adoptées et de la réalisation du DSOCR, ni de réponse précise à chacune des demandes formulées par le Comité dans la décision 45 COM 7A.44. Il convient d’encourager et d’inviter l'État partie de faire un rapport au Centre du patrimoine mondial qui fournirait un tableau présentant les preuves de chaque mesure corrective mise en œuvre. Il convient également de rappeler à l'État partie la nécessité de traiter des décisions du Comité.
Il reste essentiel que la mission de suivi réactif conjointe Centre du patrimoine mondial/ICOMOS/ICCROM ait lieu dès que la situation le permettra, afin de permettre une évaluation complète de l'état de conservation du bien.
Décisions adoptées par le Comité en 2024
46 COM 7A.31
Crac des Chevaliers et Qal'at Salah El-Din (République arabe syrienne) (C 1229)
Le Comité du patrimoine mondial,
- Ayant examiné le document WHC/24/46.COM/7A,
- Rappelant les décisions 45 COM 7A.44 et 45 COM 7A.46 adoptées à sa 45esession élargie (Riyad, 2023),
- Tout en regrettant qu'une étude d'impact sur le patrimoine (EIP) n'ait pas été soumise avant la mise en œuvre du projet de restauration du murs des écuries et de la contrescarpe, accueille avec satisfaction l'occasion offerte de renforcer le dialogue avec le Centre du patrimoine mondial et l'ICOMOS, ainsi que de l'occasion offerte par les sessions de renforcement des capacités de soutenir l'application à l'avenir de la méthodologie sur les interventions majeures sur le patrimoine mondial en Syrie, et encourage l'État partie à soumettre au Centre du patrimoine mondial les EIP pour d'autres interventions majeures sur le bien, comme prévu ;
- Prend note des résultats des travaux de restauration et de reconstruction des murs de l’écurie et de la contrescarpe, ainsi que des mesures de consolidation et de stabilisation mises en œuvre sur plusieurs autres structures du Crac des Chevaliers ;
- Encourage également l'État partie à poursuivre ses efforts pour établir des partenariats stratégiques et rechercher un soutien international pour la conservation du bien ;
- Appelle à nouveau tous les États parties à soutenir les mesures d'urgence de sauvegarde et de relèvement ;
- Rappelle à l'État partie l'obligation de répondre et faire rapport sur les demandes formulées dans les décisions précédentes du Comité, et encourage en outre l'État partie à rendre compte des progrès accomplis dans la mise en œuvre des mesures correctives en vue d'atteindre l'État de conservation souhaité en vu du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR) en fournissant un tableau qui présente des preuves pour chaque mesure corrective mise en œuvre ;
- Encourage par ailleurs l'État partie à soumettre au Centre du patrimoine mondial une proposition actualisée de modification mineure des limites qui tienne compte des recommandations de la décision 45 COM 8B.67, visant à renforcer la protection de Qal'at Salah El-Din ;
- Réitère la nécessité d'effectuer la mission de suivi réactif conjointe Centre du patrimoine mondial/ICOMOS/ICCROM dès que la situation le permettra, afin de procéder à une évaluation complète de l'état de conservation du bien ;
- Demande enfin à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1erfévrier 2025, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 47e session;
- Décide de maintenir le Crac des Chevaliers et Qal’at Salah El-Din (République arabe syrienne) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
46 COM 8C.2
Mise à jour de la Liste du patrimoine mondial en péril (biens maintenus)
Le Comité du patrimoine mondial,
- Ayant examiné les rapports sur l’état de conservation des biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial en péril (WHC/24/46.COM/7A, WHC/24/46.COM/7A.Add, WHC/24/46.COM/7A.Add.2, WHC/24/46.COM/7A.Add.3 et WHC/24/46.COM/7A.Add.4),
- Décide de maintenir les 55 biens suivants sur la Liste du patrimoine mondial en péril :
- Afghanistan, Paysage culturel et vestiges archéologiques de la vallée de Bamiyan
- Afghanistan, Minaret et vestiges archéologiques de Djam
- Autriche, Centre historique de Vienne
- Bolivie (État plurinational de), Ville de Potosí
- Côte d'Ivoire / Guinée, Réserve naturelle intégrale du mont Nimba
- Égypte, Abou Mena
- État de Palestine, Palestine : pays d’olives et de vignes – Paysage culturel du sud de Jérusalem, Battir
- État de Palestine, Vieille ville d’Hébron/Al-Khalil
- États-Unis d'Amérique, Parc national des Everglades
- Honduras, Réserve de la Biosphère Río Plátano
- Îles Salomon, Rennell Est
- Indonésie, Patrimoine des forêts tropicales ombrophiles de Sumatra
- Iraq, Assour (Qal'at Cherqat)
- Iraq, Hatra
- Iraq, Ville archéologique de Samarra
- Vieille ville de Jérusalem et ses remparts (site proposé par la Jordanie)
- Kenya, Parcs nationaux du Lac Turkana
- Liban, Foire internationale Rachid Karameh-Tripoli
- Libye, Ancienne ville de Ghadamès
- Libye, Site archéologique de Cyrène
- Libye, Site archéologique de Leptis Magna
- Libye, Site archéologique de Sabratha
- Libye, Sites rupestres du Tadrart Acacus
- Madagascar, Forêts humides de l’Atsinanana
- Mali, Tombeau des Askia
- Mali, Tombouctou
- Mali, Villes anciennes de Djenné
- Mexique, Îles et aires protégées du Golfe de Californie
- Micronésie (États fédérés de), Nan Madol : centre cérémoniel de la Micronésie orientale
- Niger, Réserves naturelles de l'Aïr et du Ténéré
- Ouzbékistan, Centre historique de Shakhrisyabz
- Panama, Fortifications de la côte caraïbe du Panama : Portobelo, San Lorenzo
- Pérou, Zone archéologique de Chan Chan
- République arabe syrienne, Ancienne ville d'Alep
- République arabe syrienne, Ancienne ville de Bosra
- République arabe syrienne, Ancienne ville de Damas
- République arabe syrienne, Villages antiques du Nord de la Syrie
- République arabe syrienne, Crac des Chevaliers et Qal’at Salah El-Din
- République arabe syrienne, Site de Palmyre
- République centrafricaine, Parc national du Manovo-Gounda St Floris
- République démocratique du Congo, Parc national de la Garamba
- République démocratique du Congo, Parc national de Kahuzi-Biega
- République démocratique du Congo, Réserve de faune à okapis
- République démocratique du Congo, Parc national des Virunga
- République-Unie de Tanzanie, Réserve de gibier de Selous
- Roumanie, Paysage minier de Roșia Montană
- Serbie, Monuments médiévaux au Kosovo
- Ukraine, Kyiv : Cathédrale Sainte-Sophie et ensemble des bâtiments monastiques et Laure de Kyiv-Petchersk
- Ukraine, Le centre historique d’Odesa
- Ukraine, Lviv – ensemble du centre historique
- Venezuela (République bolivarienne du), Coro et son port
- Yémen, Ancienne ville de Shibam et son mur d'enceinte
- Yémen, Hauts lieux de l'ancien royaume de Saba, Marib
- Yémen, Ville historique de Zabid
- Yémen, Vieille ville de Sana’a
Projet de décision : 46 COM 7A.31
Le Comité du patrimoine mondial,
- Ayant examiné le document WHC/24/46.COM/7A,
- Rappelant les décisions 45 COM 7A.44 et 45 COM 7A.46 adoptées à sa 45esession élargie (Riyad, 2023),
- Tout en regrettant qu'une étude d'impact sur le patrimoine (EIP) n'ait pas été soumise avant la mise en œuvre du projet de restauration du murs des écuries et de la contrescarpe, accueille avec satisfaction l'occasion offerte de renforcer le dialogue avec le Centre du patrimoine mondial et l'ICOMOS, ainsi que de l'occasion offerte par les sessions de renforcement des capacités de soutenir l'application à l'avenir de la méthodologie sur les interventions majeures sur le patrimoine mondial en Syrie, et encourage l'État partie à soumettre au Centre du patrimoine mondial les EIP pour d'autres interventions majeures sur le bien, comme prévu ;
- Prend note des résultats des travaux de restauration et de reconstruction des murs de l’écurie et de la contrescarpe, ainsi que des mesures de consolidation et de stabilisation mises en œuvre sur plusieurs autres structures du Crac des Chevaliers ;
- Encourage également l'État partie à poursuivre ses efforts pour établir des partenariats stratégiques et rechercher un soutien international pour la conservation du bien ;
- Appelle à nouveau tous les États parties à soutenir les mesures d'urgence de sauvegarde et de relèvement ;
- Rappelle à l'État partie l'obligation de répondre et faire rapport sur les demandes formulées dans les décisions précédentes du Comité, et encourage en outre l'État partie à rendre compte des progrès accomplis dans la mise en œuvre des mesures correctives en vue d'atteindre l'État de conservation souhaité en vu du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR) en fournissant un tableau qui présente des preuves pour chaque mesure corrective mise en œuvre ;
- Encourage par ailleurs l'État partie à soumettre au Centre du patrimoine mondial une proposition actualisée de modification mineure des limites qui tienne compte des recommandations de sa décision précédente (45 COM 8B.67), visant à renforcer la protection de Qal'at Salah El-Din ;
- Réitère la nécessité d'effectuer la mission de suivi réactif conjointe Centre du patrimoine mondial/ICOMOS/ICCROM dès que la situation le permettra, afin de procéder à une évaluation complète de l'état de conservation du bien ;
- Demande enfin à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1erfévrier 2025, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 47e session;
- Décide de maintenir Crac des Chevaliers et Qal’at Salah El-Din (République arabe syrienne) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
Exports
* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).
** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.