Ancienne ville de Ghadamès

• Situation de conflit régnant dans le pays
• Eau (pluies torrentielles)
• Incendies d’origine naturelle
• Ressources humaines
• Ressources financières
• Système de gestion/Plan de gestion

Situation de conflit régnant dans le pays

Adopté, voir page https://whc.unesco.org/fr/decisions/7649

Adoptées, voir page https://whc.unesco.org/fr/decisions/7649

Adopté, voir page https://whc.unesco.org/fr/decisions/7649

Juin 2020 : Fonds-en-dépôt néerlandais : 49 620 dollars EU pour le renforcement des capacités nationales pour l'élaboration de mesures correctives pour les biens du patrimoine mondial libyens.

Le 30 janvier 2024, l'État partie a soumis un rapport sur l'état de conservation du bien. Un résumé de ce rapport est disponible à https://whc.unesco.org/fr/list/362/documents/documents/. Les progrès réalisés suite à plusieurs problèmes de conservation mentionnés par le Comité lors de ses sessions précédentes sont présentés comme suit dans ce rapport :

• Un comité comprenant des acteurs institutionnels s’est réuni en décembre 2023, pour clarifier les mandats et les tâches relatifs à la mise en œuvre des règlements pour l’utilisation des terres à l'intérieur du bien et de la zone tampon ;
• Le plan de gestion a été revu et finalisé, conformément à la Déclaration rétrospective de valeur universelle exceptionnelle (VUE) adoptée, à la modification mineure des limites et à l'État de conservation souhaité pour le retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR). Il a été soumis avec un plan de préparation aux risques ;
• Les budgets annuels pour 2007-2024 ont été fournis. Le budget révisé pour 2024 est plus élevé que les années précédentes et comprend des allocations pour la mise en œuvre de six projets. En 2023, aucun budget d'investissement n'a été approuvé, bien que le budget opérationnel soit supérieur à celui de 2022, ce qui a permis de renforcer les travaux d'entretien ;
• Les efforts de maintenance et de surveillance se poursuivent. Les effets de l'incendie de 2019 ont été effacés, les travaux de conservation sur les sites affectés par les précipitations de 2017 ont été achevés, tandis que les travaux pour ceux affectés par les précipitations de 2019 n'ont été achevés qu’à hauteur de 20 % du fait de l'absence de budget d'investissement approuvé entre 2021 et 2023. Néanmoins, la situation ne présente aucun danger pour les personnes ni pour les biens ;
• Le bâtiment d'Alaally a été entièrement réhabilité en Centre d'accueil pour les visiteurs, en collaboration avec le projet « Managing Libya's Cultural Heritage (MaLiCH) », financé par l'Alliance internationale pour la protection du patrimoine dans les zones de conflit (ALIPH) ;
• Des ateliers de formation et des activités culturelles ont été organisés pour renforcer les efforts de préservation et promouvoir le bien ;
• La présence généralisée de cochenilles vertes sur les feuilles de palmier a donné lieu à une intervention immédiate. L’évaluation de la situation a révélé une infestation modérée à légère. Les recommandations formulées, comprennent la fourniture de conseils aux agriculteurs, l'activation de la quarantaine agricole en interne et l'organisation de campagnes de pulvérisation. Dans l'attente de nouvelles mesures de la part du ministère de l'Agriculture et de l'Élevage, des mises à jour seront fournies sur les progrès et les procédures nécessaires ;
• Des inquiétudes s’expriment quant à l'impact du changement climatique, avec des températures élevées (45-48°C) et des précipitations inhabituellement fortes, laissant présager un risque de graves dommages.

L'État partie a précisé qu’en l’absence de budget d'investissement au cours des deux dernières années, il n'a pas été en mesure d'atteindre le DSOCR, et qu'une prolongation de deux ans est donc nécessaire. Il a également réitéré sa demande de retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril, confirmant qu'aucune violation de la sécurité n'a été signalée dans la zone depuis 2011.

Il convient de saluer les efforts de l'État partie et son engagement à assurer la protection du bien en dépit des contraintes financières des deux dernières années.

Les mesures prises suite aux précédentes demandes du Comité concernant la révision et la finalisation du plan de gestion, accompagné d’un plan de préparation aux risques, sont accueillies favorablement. Ces documents ont été examinés par l'ICOMOS, qui conseille l'État partie sur le renforcement du plan de gestion.

Le plan de gestion présente des projets axés sur le système d'irrigation qui est essentiel à l'entretien du bien et constitue l'une des mesures correctives identifiées. Ces actions entrent dans le cadre de la « revitalisation et la durabilité de la zone verte à l'intérieur du bien et de la zone tampon », ce qui témoigne d’un aperçu correct des besoins. Il est recommandé de fournir davantage d'informations sur la mise en œuvre de ces projets en termes de ressources disponibles, de calendrier et de progrès réalisés.

L'augmentation budgétaire estimée pour 2024, avec une dotation en capital, est positive. Les difficultés de mise en œuvre des mesures correctives liées à la réparation des dommages causés au tissu bâti sont reconnues, et il faut espérer que les travaux s'accéléreront en 2024. L'État partie a soumis une demande d'assistance internationale en décembre 2023 pour soutenir les travaux de conservation du bien. Il est recommandé au Comité d’encourager l'État partie à consulter le Centre du patrimoine mondial pour développer la demande d'assistance internationale en vue de sa soumission avant la date limite statutaire du 31 octobre 2024.

L’entreprise de réhabilitation du bâtiment Alaally en Centre d'accueil pour les visiteurs mérite d’être saluée, et les activités prévues devraient contribuer de manière importante aux efforts de conservation, de mise en valeur et de sensibilisation en cours.

Des préoccupations légitimes ont été soulevées à propos de l'infestation par des cochenilles vertes qui menacent les palmeraies, l'un des principaux attributs de la VUE du bien. Il est recommandé au Comité de demander à l'État partie de suivre la mise en œuvre des mesures correctives proposées et de fournir des informations complémentaires sur leur efficacité.

L'État partie a considérablement progressé dans l'exécution des mesures correctives et a reconnu la nécessité de prolonger le calendrier de mise en œuvre pour achever les travaux de conservation des bâtiments endommagés. Il est recommandé au Comité d’accuser réception de la demande et d’adopter un nouveau calendrier avec une prolongation de deux ans (jusqu'en décembre 2025).

La mission de suivi réactif conjointe Centre du patrimoine mondial/ICOMOS reste indispensable et doit avoir lieu dès que les conditions le permettront, afin d'évaluer l'état général de conservation du bien et les progrès réalisés dans la mise en œuvre des mesures correctives.

En attendant, il est essentiel que l'État partie informe régulièrement le Comité de l'évolution de la situation du bien, de la mise en œuvre des mesures correctives et de tout projet de restauration importante ou de nouvelle construction susceptible d'affecter la VUE du bien, conformément au paragraphe 172 des Orientations.

Le Comité pourrait souhaiter réitérer son appel à une mobilisation accrue de la communauté internationale pour apporter un soutien financier et technique à l'État partie afin de poursuivre les activités de conservation urgentes et de mettre en œuvre la prévention des risques.