Political Science and International Relations

This paper discusses the emergence of non-state actors involved in developing rules on environmental and social standards in transnational arenas that are outside the control of governments and International Organizations. This work is the result of a field research conducted between January and March 2012 in the main palm producing region of Brazil, located in the state of Pará, encompassing the municipalities of Moju, Tailândia and Acará. It comprises a case study of a palm oil producing company based in the Amazon region. The synergy of this company with governmental policy has projected Brazil's soft power, not through foreign policy and diplomacy but by influencing transnational private regulation with the use of labels and certification schemes recognized by stakeholders engaged in the palm oil global chain. The authors use the academic literature on regulation and private governance to highlight the rise of non-state actors as rule-makers in contemporary international rel...

This article is aimed at summarizing the results of the fieldwork research conducted by a group of researchers from the University of São Paulo within local communities in the municipalities of Salvaterra, Bragança and Breves, which are located in the state of Pará in the Northern part of Brazil. The object of analysis is the production chain of oleaginous seeds obtained through the extraction activity that are used as inputs in the processing food and cosmetics industries. The main hypothesis is that it is possible to go beyond the trade-off between welfare gains and the preservation of the environment, and thus contribute to the rational use of the natural resources. The major findings of the research are empirically discussed in order to provide evidences regarding the social and environmental impacts of the activity to local families and ecosystems. This article also seeks to understand the role of non-state actors in sustainable development and biodiversity regulation at the local level It is argued that the whole process is subjected to a multilevel context in which actors and arenas interact through 'authoritative mechanisms'. In order to approach this issue, the impacts of the extractive activity on income generation, local development and the local environmental externalities caused by market incentives are addressed. These are related to the Sustainable Development Goal (SDG) 15 that considers the sustainable use of biodiversity as a strategy to environmental conservation and poverty alleviation. The article is a case-based study and was built on quantitative and qualitative data collected through surveys conducted among local families living in the region.

This article is aimed at summarizing the results of the fieldwork research conducted by a group of researchers from the University of São Paulo within local communities in the municipalities of Salvaterra, Bragança and Breves, which are located in the state of Pará in the Northern part of Brazil. The object of analysis is the production chain of oleaginous seeds obtained through the extraction activity that are used as inputs in the processing food and cosmetics industries.This article seeks to answer the following questions: what role do non-state actors play in sustainable development and biodiversity regulation at the local level?Which are the social and environmental impacts? In order to answer it, this research focuses on the impact of the extractive activity on income generation, local development and local environmental externalities caused by market incentives. The main hypothesis is that it is possible to go beyond the trade-off between welfare gains and the preservation of...

The British newspaper reported on the study released in late 2014 by the International Institute of Sustainable Development (IISD, 2014), which shows a growth in supposedly sustainable standards in the production of some commodities. The most successful case in terms of production volume is coffee. Some 40% of the production of the commodity can be considered sustainable as it complies, by this criterion, with the various standards the concept encompasses, as established by seven different programs, codes of conduct, and certification systems: the German coffee roasting 4C program, the Nestlé guidelines for brand Nespresso-Triple AAA (FAO, 2013), C.A.F.E.-Coffee and Farmer Equity-Practices (Starbucks, 2007), and the Rainforest Alliance, UTZ, organic coffee, and Fairtrade certification systems. About 77% of all of the world's certified coffee, considering these seven programs, codes of conduct, and certification systems, comes from Latin America (as contrasted with 58% of total production), with Brazil, Colombia, and Peru as the largest producers of coffee certified by at least one of the seven standard-setting systems above, including corporate programs (IISD, 2014). This growth has risen sharply, especially more recently. Yet coffee's success story (and that of certified commodities) also entails risks. First, the number of labels and certificates is such that it becomes confusing for final consumers to grasp the amount of information each label is based on. Second, the producer, eager to enter new markets, ends up adhering to standards whose rewards often fail to cover the cost associated with complying with a label's rules. This is a recurrent complaint among producers. Certificates come to them as some sort of lifeline, but a premium is not always included. Third, as certified volumes grow, competition for producers, roasting companies, traders, and blenders increases between labels and standard-setting organizations. Competition between certification systems can lead to lax compliance standards. This problem stems from the fact that some labels lack an accreditation system separating the interests of the certifying body from the parties adopting the certification system. Lastly, corporate programs and certificates end up being too costly to promote poverty alleviation. In the case of coffee, in the overwhelming majority of cases distribution of certification-derived benefits is asymmetric and does not provide direct advantages (increased wages, profit sharing, etc.) to the weaker links of the supply chain, that is, the workers employed in coffee production and small farmers. Most of the benefits are indirect, stemming from formal employment relations and subsequent compliance with labor law (working papers, the use of PPE, better housing for employees living on farm).

Resumo: Os regimes internacionais foram desenvolvidos para compreender a cooperação em um sistema internacional mais integrado e multipolar. Sua aplicação empírica na história das relações internacionais foi bem sucedida tanto no alcance de temas quanto nos questionamentos teóricos e metodológicos que o conceito suscitou. Mudanças produzidas na economia política internacional dos anos 1970 explicam a sua ascensão como ferramenta analítica para compreender o curso da história na perspectiva das relações internacionais. Da mesma forma, a ascensão de atores não estatais e a constituição de arenas propriamente transnacionais tornaram o conceito obsoleto. Palavras-chave: Regimes Internacionais; atores não estatais; arenas transnacionais; governança global.

Resumo Este artigo é resultado de pesquisa de campo realizada junto aos coletores de sementes e frutos oleaginosos - Produtos Florestais Não Madeireiros (PFNMs) - em áreas rurais de Salvaterra e Bragança, no estado do Pará. O objetivo é contribuir com os estudos empíricos sobre saúde e segurança ocupacional no extrativismo, ainda incipientes no Brasil, por falta de amparo técnico-científico relacionado à atividade extrativista e por falta de regulamentação específica para a área. A pesquisa, realizada a partir da coleta de dados primários e observacionais, aponta os riscos de saúde e segurança aos quais os coletores estão expostos e os métodos de prevenção de acidentes, a fim de identificar possíveis melhorias nas condições de trabalho em um contexto onde a regulamentação de padrões trabalhistas para autônomos, informais e extrativistas na Amazônia é praticamente inexistente. A metodologia se caracteriza como estudo de caso em profundidade com coleta de dados primários com adoção de...

Resumo O objetivo central deste artigo é discutir os processos de transnacionalização sindical na confecção do vestuário. Tendo como estudo de caso a cadeia de produção do vestuário ligada à holding Inditex, proprietária de uma das marcas mais valiosas da indústria têxtil (Zara), partimos da hipótese de que os(as) trabalhadores(as) deste setor enfrentam um problema de ação coletiva ligado aos limites de suas próprias capacidades de agência. A partir de procedimentos de tipo qualitativo com métodos cruzados - surveys, entrevistas, levantamento bibliográfico e arquivístico - para São Paulo capital e tendo como comparação o desastre do edifício Rana Plaza, em Bangladesh, os resultados da pesquisa indicam que na confecção do vestuário, ao contrário de outros setores, a ação coletiva sindical se dilui em arranjos institucionais a partir de iniciativas multistakeholder que acabam por promover processos decisórios de cúpula, com implementação do tipo top-down, sem a influência e participaç...

This study explores Non-Timber Forest Products (NTFPs) production and company–community partnerships with the multinational cosmetic industry. The objectives are to critically assess: (1) how income generated from market-oriented NTFPs extraction impacts small farmers’ livelihoods; and (2) whether membership in cooperatives linked to such partnerships is a factor in improved livelihood. Household-level data from 282 surveys conducted in remote communities in four municipalities in the Northeast region of the State of Pará provide empirical insight into NTFPs extraction and processing activities by smallholder farmers in the Brazilian Amazon. We employ a spatial econometric approach to assess if engagement in NTFPs extraction and membership in cooperatives result in statistically significant increases in the overall household income. A series of spatial regression models are used, including Ordinary Least Squares (OLS), Spatial Autoregressive Regression (SAR), Spatial Error Model (SE...

A necessidade de construir alternativas mais robustas para o desenvolvimento social, econômico e ambiental tem trazido novos contornos à formulação e operacionalização das políticas públicas em diferentes níveis de governança. O presente artigo discuti a função do Estado nessas novas formas de governança, aqui tratadas como arranjos institucionais das políticas de desenvolvimento local e procura fomentar reflexões sobre a inserção sustentável da produção rural de pequena escala em cadeias de valor como mecanismos de crescimento econômico e de atenuação das desigualdades sociais. Para isso, lança-se mão de uma abordagem institucionalista sobre o tema, com foco nas relações econômicas e sociais que determinam a geração de renda junto à produção rural.O artigo chama a atenção para o carácter plural da produção rural de pequena escala e base familiar e visa dar relevo a aspectos qualitativos relacionados à origem da renda junto ao agregado familiar.

This article is the result of a field research conducted among collectors of oleaginous seeds and fruits - Non-Timber Forest Products (NTFP) - in the rural areas of Salvaterra and Bragança, in the state of Pará, Brazil. It aimed to contribute to empirical studies on health and occupational safety in extractivism, still incipient in Brazil due to the lack of technical-scientific support and the lack of specific regulation on the area. The research was conducted by the collection of primary and observational data that point out the risks to health and safety to which collectors are exposed to and the methods to prevent accidents in order to identify possible improvements to working conditions in a context in which labor regulation standards for autonomous, informal and extractive workers in the Amazon is practically inexistent. This paper’s methodology is characterized as an embedded case study along with the collection of quantitative and qualitative data with the adoption of mixed m...

O presente trabalho procurou apresentar e avaliar a efetividade de um arranjo institucional (Conselho Juruti de Sustentabilidade-ConJuS) tripartite (sociedade civil, empresas e prefeitura) cujo objetivo é a promoção do desenvolvimento local sustentável, criado em decorrência da instalação (e conseqüentes impactos socio-ambientais) de uma multinacional norte-americana (ALCOA) para a exploração de um recurso natural não renovávela bauxita. A operação acontece em uma comunidade tradicional do interior no extremo oeste do Pará, em uma cidade chamada Juruti, próximo à fronteira com o Estado do Amazonas. De forma inovadora, a empresa definiu um tripé de sustentabilidade através de indicadores produzidos pela FGV (Fundação Getúlio Vargas), pelo financiamento de projetos de desenvolvimento local (Funbio), e pela criação, em parceria com a comunidade local, de um arranjo institucional denominado Conselho Juruti Sustentável (ConJuS) para organizar, debater e canalizar demandas voltadas à "Juruti Sustentável, uma proposta de modelo para o desenvolvimento local.

O trabalho, apresentado na forma de ensaio, discute a governança em políticas públicas de desenvolvimento sustentável na Amazônia com foco nas cadeias da sociobiodiversidade. O conceito de arquitetura institucional é utilizado para descrever um arcabouço de incentivos (públicos e privados) capazes de fomentar iniciativas efetivamente rentáveis, de impacto social e ambientalmente adequados no contexto rural e fl orestal. A teoria de custos de transação ajuda a entender como o Estado participa dessas arquiteturas diminuindo riscos e fomentando investimentos coordenados em ativos específi cos, oferecendo uma visão de futuro e mediando confl itos ao longo do processo de implementação das políticas públicas. O conceito de governança é utilizado dentro de uma perspectiva ampliada, relacionada à complexidade do contexto em que acontece a cooperação entre stakeholders para a produção de incentivos locais que resultem no desenvolvimento social e ambiental. O caso da Amazônia ilustra com essas arquiteturas se desenvolvem por meio de complexo tecido de relações que potencializam ganhos econômicos privados e valorização da fl oresta em pé.