Ponencias en congresos by José Antonio Sevilla
Seminario Internacional “Las reformas políticas a la representación en América Latina”,, 2020
La reelección consecutiva supone un mecanismo de rendición de cuentas que le permite a la ciudada... more La reelección consecutiva supone un mecanismo de rendición de cuentas que le permite a la ciudadanía evaluar al representante en funciones a través de su voto, premiándolo con su continuidad en el cargo, o sustituyéndolo como castigo. En los años treinta esta forma de reelección quedó prohibida constitucionalmente y, desde entonces, adoptó el estatus de tema tabú para los legisladores. Sin embargo, al abrigo del Pacto por México la reelección consecutiva fue discutida y aprobada para el Congreso de la Unión, los congresos estatales y los ayuntamientos. En este marco, la presente ponencia tiene por objetivo explorar la incidencia de la reelección en una entidad federativa particular, el Estado de México, y su relación con el desempeño de los alcaldes y alcaldesas que, en 2018, fueron los primeros en tener la oportunidad de repetir en el cargo.
X Congreso Latinoamericano de Ciencia Política, 2019
Los gobernadores/as mexicanos/as han tenido grandes capacidades de acción, antes y después de la ... more Los gobernadores/as mexicanos/as han tenido grandes capacidades de acción, antes y después de la transición, aunque en diferentes grados. En la literatura existen mediciones del poder de los gobernadores/as, no obstante, la mayoría carecen de una conceptualización abstracta o no consideran la influencia que los ejecutivos locales tienen más allá del territorio que gobiernan. Considerando lo anterior, en este trabajo se establece una conceptualización para identificar qué fundamenta el poder de los gobernadores/as. Con base en lo anterior, se genera un índice que toma como base el poder local y la influencia federal que un gobernador/a tiene. Esta medición abarca el periodo 2000-2018.
X Congreso Latinoamericano de Ciencia Política, 2019
La democratización es el proceso mediante el cual un país cambia reglas autoritarias por unas dem... more La democratización es el proceso mediante el cual un país cambia reglas autoritarias por unas democráticas. Este fenómeno también sucede a nivel subnacional. Identificar dicho proceso permite mostrar la diversidad política que existe al interior de un país, aspecto que muchas veces es opacado en mediciones nacionales. El presente texto muestra la democratización que llevaron las entidades federativas mexicanas entre los años 2000-2018. Existen varios instrumentos que han medido democracia subnacional y ello nos da un referente sobre ¿qué medir? y ¿cómo medir? En este trabajo se aportan nuevas precisiones con el fin de identificar a la democracia como un régimen político, es decir, considerando variables de acceso y ejercicio de poder. Además, esta medición es de forma diacrónica, ya que un régimen no es estático y va cambiando. México al ser un país federal y con un amplio territorio, ofrece un escenario idóneo para observar este fenómeno.
9no Congreso Latinoamericano de Ciencia Política, 2017
México presenta diversos grados de democratización en el nivel subnacional. Esto implica una desi... more México presenta diversos grados de democratización en el nivel subnacional. Esto implica una desigualdad en los derechos y libertades políticas que se garantizan a nivel nacional. Ante lo anterior, nos preguntamos ¿por qué persisten unidades subnacionales con un bajo grado de democratización en un país que se denomina democrático? En el presente trabajo nos centraremos en identificar las distintas variables que hay en la literatura para explicar una bajo grado de democratización en el nivel subnacional, y posteriormente, señalaremos en qué medida éstas podrían aplicar para las entidades mexicanas que presentan dicha característica entre los años 2012 y 2015.
4to Congreso Latinoamericano y Caribeño de Ciencias Sociales, 2017
Distinguir el grado de democratización entre las unidades subnacionales de un país nos permite ap... more Distinguir el grado de democratización entre las unidades subnacionales de un país nos permite aportar en agendas de investigación como: explicar por qué algunas aún poseen características autoritarias en una nación democráticamente reconocida; o para replicar a aquellas que se han desarrollado de mejor manera en éste rubro. Existen varios instrumentos que han medido democracia subnacional y ello nos da un referente sobre ¿qué medir? y ¿cómo medir? No obstante, el presente trabajo pretende aportar nuevas precisiones con el fin de identificar a la democracia como un régimen político, es decir, además de considerar variables de acceso al poder también se toman en cuenta variables de ejercicio. Lo anterior de un forma diacrónica, para observar cómo se ha ido dando el proceso de democratización en el nivel subnacional. México al ser un país federal y con un amplío territorio ofrece un escenario idóneo para observar las diferencias en dicho proceso.
Whorkshop Calidad de democracia: Nueva agenda de investigación, 2016
Así como los países, las unidades subnacionales al interior de los mismos, fueron transitando hac... more Así como los países, las unidades subnacionales al interior de los mismos, fueron transitando hacia la democracia de forma desigual. Evidenciar lo anterior nos permite diferenciar casos donde aún se conservan prácticas autoritarias de aquellos que incluso han superado la democratización nacional. El presente trabajo tiene por objeto construir un instrumento para medir democracia en unidades subnacionales de forma periódica, pero considerando a éste concepto como un tipo de régimen político. Esto implica tomar en cuenta variables de acceso y de ejercicio del poder. Existen cinco instrumentos que han medido el grado democrático en unidades subnacionales: cuatro conceptualizan a la democracia de otra forma y el restante no ofrece información continua. La relevancia de dicho instrumento es que la base conceptual que lo sostiene, nos indicará el tipo de régimen que ostenta un caso (democrático, híbrido o autoritario), y los cambios del mismo en los años a considerar.
IV Congreso Internacional de la Asociación Mexicana de Ciencia Política, 2016
Los procesos de transición insertos dentro de la llamada tercera ola democrática son complejos y ... more Los procesos de transición insertos dentro de la llamada tercera ola democrática son complejos y varían de un país a otro. Para el caso mexicano podemos identificar reformas a nivel nacional que dieron inicio a esté proceso desde finales de la década de los 70's. Pero, ¿cómo se dieron estos procesos en el nivel subnacional? El presente trabajo trata de evidenciar el tránsito de un régimen autoritario a uno democrático, al menos en su mínima expresión, en las diversas entidades federativas de México. Para ello tomaremos en cuenta la competitividad electoral en las elecciones a gobernador entre los años 1980 y 2000.
IV Congreso Internacional de la Asociación Mexicana de Ciencia Política, 2016
Los niveles de deuda pública municipal en México aumentaron en un 465% entre la década de 2002 a ... more Los niveles de deuda pública municipal en México aumentaron en un 465% entre la década de 2002 a 2012. ¿A qué se debió este incremento sustancial? Una respuesta podría ser la baja recaudación municipal; otra más son las combinaciones partidarias propicias para evitar frenos a nuevas peticiones de deuda; no obstante creemos que las ambiciones de carrera política de los presidentes municipales son el principal incentivo para el incremento de deuda a nivel municipal. Para comprobar lo anterior elegimos 25 municipios con alto nivel de deuda distribuidos a lo largo de la república mexicana, y llevamos a cabo ejercicios de correlación y regresión entre las variables mencionadas en el periodo 2003-2012.
2do Congreso Internacional de la Asociación Mexicana de Ciencia Política, 2014
La democracia hoy en día es un activo social, político y económico, el hecho de tener una mala de... more La democracia hoy en día es un activo social, político y económico, el hecho de tener una mala designación de la misma en los países distorsiona el reflejo que ellos tienen hacia el exterior. Existen indicadores que muestran a México en un nivel democrático un escalón abajo del óptimo, pero ¿sucederá esto en los demás niveles de gobierno? El siguiente trabajo tiene el objetivo de identificar en qué nivel democrático se hallan los gobierno sub-nacionales de México, ya que la falta de interés por implantar instituciones democráticas más allá del procedimiento electoral, la existencia de instituciones informales y un contexto de violencia, nos sugieren un nivel inferior de democracia en las entidades respecto al que se tiene como país.
1er Congreso Latinoamericano de Estudiantes de Posgrado en Ciencias Sociales, 2014
La deuda pública es una herramienta útil para el financiamiento de los órganos de gobierno, pero ... more La deuda pública es una herramienta útil para el financiamiento de los órganos de gobierno, pero su abuso y falta de planeación puede traer problemas económicos en el mediano y largo plazo. En México, los gobiernos municipales de 2002 a 2012 incrementaron este rubro en 465 %. El siguiente trabajo trata de identificar las causas que propiciaron este aumento, proponiendo que los municipios mexicanos tienden a contratar deuda en mayor medida cuando existen costos políticos respecto al aumento de las recaudaciones municipales, en las aspiraciones de los tomadores de esta decisión, y en la existencia o no de coaliciones partidarias que se opongan a esta aprobación en las cámaras locales. Es decir, al final son aspectos políticos los que definen la contratación de deuda pública en los municipios más que aspectos técnicos necesarios en la justificación de la misma.
7mo. Congreso de la Asociación Latinoamericana de Ciencia Política, 2013
La deuda pública contratada por los municipios en México, aumento en 200% de 2006 a 2012, éste es... more La deuda pública contratada por los municipios en México, aumento en 200% de 2006 a 2012, éste es un buen instrumento para el financiamiento de los municipios, pero su abuso puede traer problemas financieros en el mediano y largo plazo. Algunas explicaciones para comprender esta decisión, sugieren que es la salida más viable para cumplir con los objetivos del ayuntamiento, o también, que es producto del contexto fiscal e institucional que rodea al municipio; este trabajo por el contrario, sostiene que el nivel de endeudamiento ha sido producto del proceso político en México, es decir, la deuda es más alta cuando el partido que gobierna un municipio, es el mismo que tiene mayor presencia o maniobra de negociación en el Congreso Estatal respectivo, que es donde se diagnostica y aprueba la contratación del empréstito.
1er. Congreso Internacional de la Asociación Mexicana de Ciencia Política, 2013
Los niveles de deuda municipal son un tema que ha llamado la atención en años recientes. Incluso ... more Los niveles de deuda municipal son un tema que ha llamado la atención en años recientes. Incluso se ha llegado a satanizar a este instrumento de financiamiento, sin embargo, para procurar su buen uso se deben proveer los incentivos para ello. Este trabajo trata de exhibir que el contexto institucional (legal y financiero) que rodea al municipio, ha incentivado a que varios de ellos tomen la decisión de endeudarse hasta niveles alarmantes, poniendo en riesgo el funcionamiento y cumplimiento de atribuciones que le asigna la constitución.
1er. Congreso Internacional de la Asociación Mexicana de Ciencia Política, 2013
En las democracias, las elecciones libres y periódicas son, para los electores, una forma de eval... more En las democracias, las elecciones libres y periódicas son, para los electores, una forma de evaluar o castigar el desempeño de sus gobiernos. En el caso mexicano y considerando la actual demanda de seguridad, nos preguntamos, ¿los procesos electorales podrían servir como instrumentos calificadores de las gestiones? Creemos que si, en tanto que la calificación
ciudadana otorgada a la administración de Felipe Calderón ha descendido a raíz de su política de seguridad, y considerando que del actuar de los gobiernos locales depende la gravedad de los problemas relacionados. Para demostrar que este contexto incide en los resultados electorales, analizaremos los comicios de 2011 para elegir Gobernador.
Tesis de grado by José Antonio Sevilla
La democratización subnacional es un proceso desigual, dinámico y una forma de cambio institucion... more La democratización subnacional es un proceso desigual, dinámico y una forma de cambio institucional. En esta investigación se identifica ¿en qué medida el grado de poder de un ejecutivo local influye en el proceso de democratización de una unidad subnacional? La respuesta a este cuestionamiento es que, el grado de poder de un/a gobernador/a influye de forma significativa en el proceso de democratización subnacional debido a que las capacidades que sustentan ese poder le dan mayor o menor margen de interpretación de las normas democráticas. Y de forma específica, la presencia de un/a gobernador/a fuerte (con mayores capacidades estratégicas) se relaciona con periodos de retroceso en el proceso de democratización subnacional (debilitamiento de la institución) debido a que estas normas representan limitantes a sus decisiones (son contrapesos). Para poner a prueba esta hipótesis se consideró información de las 32 entidades federativas mexicanas en el periodo 2000-2018. Los resultados de esta tesis aportan a la teoría del cambio institucional en su enfoque dinámico, señalando las características de un cambio endógeno.
Los niveles de deuda pública municipal en México aumentaron en un 465% entre la década de 2002 a ... more Los niveles de deuda pública municipal en México aumentaron en un 465% entre la década de 2002 a 2012. El presente trabajo propone que son costos de tipo político los que han incidido en la variabilidad de los niveles de deuda en municipios urbanos. Para comprobar lo anterior, en un primer momento se correlaciona ésta con un índice conformado por la carrera política del presidente municipal, el nivel de recaudación municipal, y la combinación partidaria entre el partido político que represente la Coalición Mínima Ganadora en el Congreso Local, del que emanó el presidente municipal y el gobernador de la entidad respectiva. Ya que no hubo conclusiones definitorias, en un segundo momento se busca identificar cuál de las anteriores variables explica la variabilidad de la deuda municipal de manera más contundente.
Artículos de divulgación by José Antonio Sevilla
Oraculus. Política y Gobierno, 2019
¿Cuánto poder tienen los gobernadores/as mexicanos?, ¿cómo se diferencia a un gobernador/a fuerte... more ¿Cuánto poder tienen los gobernadores/as mexicanos?, ¿cómo se diferencia a un gobernador/a fuerte de uno débil?, ¿esto se relaciona con los partidos políticos que los abanderan?, ¿cuáles gobernadores/as han tenido más poder y cuáles menos? En este post se responden estas preguntas para mostrar que hay diversas magnitudes en la capacidad de influencia y ejercicio de poder de los ejecutivos locales de México. Para ello nos centramos en el periodo 2000-2018.
Memorias del XIX Congreso Internacional de CLAD, 2014
El gobierno municipal en México suele ser el ente institucional de mayor proximidad con la socied... more El gobierno municipal en México suele ser el ente institucional de mayor proximidad con la sociedad, su actuación en la atención y resolución de problemas, que se suscitan en el ámbito territorial, es de suma relevancia, a grado tal de que se convierte en un indicativo de la efectividad de la política pública municipal. En este contexto la profesionalización de su estructura directiva reviste particular importancia, en virtud de que ello contribuye a la fortalecer la capacidad institucional en la toma de decisiones, y con ello a favorece la instrumentación de acciones y estrategias que sistematizan y dan orden a la actuación del gobierno local, favoreciendo la optimización de recursos y la maximización de los resultados obtenidos. En el caso del Municipio de San Luis Potosí, SLP, México, esta situación se evidencia al designar como enlace del Fondo Subsemun, a un directivo con perfil académico y formación profesional acorde al perfil de gestión pública, lo cual favoreció la correcta gestión de los recursos que a través de este Fondo Federal recibe el municipio para atender diversas necesidades tanto de infraestructura, como de equipamiento y profesionalización provenientes de la Corporación de Seguridad Municipal.
Capítulos de libro by José Antonio Sevilla
Patrimoniarquías. Controles democráticos y poderes fácticos en el México subnacional, 2023
Se presenta evidencia estadística para señalar que el aumento en el grado de poder de los ejecuti... more Se presenta evidencia estadística para señalar que el aumento en el grado de poder de los ejecutivos locales genera una disminución en el nivel de democratización de las entidades que se gobiernan.
Democracia en tiempos difíciles, 2023
Evaluación de los sitios web que pusieron en marcha las entidades federativas con motivo del viru... more Evaluación de los sitios web que pusieron en marcha las entidades federativas con motivo del virus Sars-CoV-2. Lo anterior, considerando el número de usuarios de internet por estado, dando con ello contextos y recomendaciones sobre la necesidad de mejorar los sitios de internet o mejorar la infraestructura digital.
Expectativas democráticas e instituciones en disputa, 2022
Los gobernadores/as en México gozan de ciertas capacidades heredadas de pasado presidencialismo m... more Los gobernadores/as en México gozan de ciertas capacidades heredadas de pasado presidencialismo mexicano, lo cual lo hace ejercer un poder importante. No obstante, esto no es homogéneo, hay ejecutivos locales más fuertes que otros. El objetivo de este capítulo es reflexionar cómo, la presencia de gobernadores/as fuertes mina a la institución democrática ya que esto significaría la captura de contrapesos institucionales.
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Ponencias en congresos by José Antonio Sevilla
ciudadana otorgada a la administración de Felipe Calderón ha descendido a raíz de su política de seguridad, y considerando que del actuar de los gobiernos locales depende la gravedad de los problemas relacionados. Para demostrar que este contexto incide en los resultados electorales, analizaremos los comicios de 2011 para elegir Gobernador.
Tesis de grado by José Antonio Sevilla
Artículos de divulgación by José Antonio Sevilla
Capítulos de libro by José Antonio Sevilla
ciudadana otorgada a la administración de Felipe Calderón ha descendido a raíz de su política de seguridad, y considerando que del actuar de los gobiernos locales depende la gravedad de los problemas relacionados. Para demostrar que este contexto incide en los resultados electorales, analizaremos los comicios de 2011 para elegir Gobernador.
This article examines the effectiveness of women’s policy agencies (WPAs), with a focus on the leadership of subnational women’s institutes in the Mexican states. We contribute to the existing research with a new original dataset on WPAs in an important third-wave democracy in Latin America. Our focus on leadership quality provides a useful method for measuring one central component of institutional effectiveness across a large number of cases. We consider high-quality leaders to be those with longer tenure in office and higher levels of education, more professional experience, and closer connections to the feminist movement. Using a dataset of 226 directors, we find evidence that party ideology, electoral competition, and the institutional design of the agency influence the quality of leadership. Moreover, states with stronger women’s movements have higher-quality leadership in their WPAs. These findings support a central premise of the state feminism literature – that WPAs are most effective when allied with strong women’s movements and left-wing governments – and also point to the importance of electoral democracy in promoting institutional effectiveness.
RESUMEN
Este artículo examina la eficacia de las agencias de políticas públicas para las mujeres (APPM) centrándose en el liderazgo de los institutos subnacionales de la mujer en los estados mexicanos. De esta manera, contribuimos a la investigación existente con un nuevo conjunto de datos originales sobre las APPM en una nueva democracia, importante en el contexto Latinoamericano, de la tercera ola democrática. Nuestro enfoque en la calidad del liderazgo proporciona un método útil para medir un componente central de la eficacia institucional en un gran número de casos. Por lo cual, consideramos que las líderes de alta calidad son aquellas con una mayor permanencia en el cargo, niveles más altos de educación, mayor experiencia profesional y conexiones más estrechas con el movimiento feminista. Utilizando una nueva y original base de datos de 226 directoras, encontramos pruebas de que la ideología del partido, la competitividad electoral y el diseño institucional de la agencia influyen en la calidad del liderazgo. Además, los estados con movimientos de mujeres más fuertes tienen un liderazgo de mayor calidad en sus agencias de políticas públicas para las mujeres. Estos resultados respaldan una premisa central de la literatura sobre el feminismo de Estado, según la cual, las APPM son más eficaces cuando se alían con movimientos de mujeres fuertes y gobiernos de izquierda en contextos donde hay más competitividad electoral.