Papers by Andrea Ortega-Esquivel

In the understanding that housing was a key element in urban planning during the 1... more In the understanding that housing was a key element in urban planning during the 1961-1965 period, this article examines the way in which the State materialized its planning role through an ad hoc institutionality and its expression in various regional contexts in Chile. Based on two criteria, geographical and typological, three initiatives are analyzed: El Morro Remodeling, Iquique; Ignacio Zenteno Housing Complex in Cerro Lecheros, Valparaíso; and Villa San Pedro township, in Coronel. These cases allow us to examine the housing proposal in its relation with the city through the Housing Corporation (CORVI). The sources used —mainly institutional memories, periodical publications, and records of the initiatives studied— are put into perspective under a methodology that compares the three selected cases that are characterized by different geographical situations and project strategies: remodeling, complex, and township. While the remodeling of Iquique sought to generate contrast through the horizontality of the block, in the Valparaíso complex, on the other hand, the block breaks to adapt to the slope; and in the town of Coronel, a garden city with a wide diversity of uses was planned on the outskirts of the city. This reflects different ways in which the city was planned, adapting to different urban and landscape contexts, but under the same logic of housing provision in a period in which the city was the subject of social, urban, and political debate.

Materia Arquitectura
Apesar de que el cambio climático es una amenaza certera para el presente y futuro del patrimoni... more Apesar de que el cambio climático es una amenaza certera para el presente y futuro del patrimonio, la relación histórica entre medio ambiente y asentamientos humanos refleja procesos creativos y adaptativos de los cuales podemos aprender en el contexto actual. De esta manera, la práctica de la conservación demanda un enfoque adaptativo a través de una gestión cuidadosa del cambio. Esto implica negar definitivamente el enfoque monumentalista del patrimonio, orientado meramente a la conservación estática de monumentos, el cual ha dominado la teoría y la práctica de la conservación desde el siglo XIX. El concepto de patrimonio adaptativo reconoce expresamente las condiciones cambiantes y las diversas asignaciones que surgen desde el valor social, considerando la necesidad de comprender las áreas patrimoniales como partes de un paisaje más amplio, y reconociendo que los planificadores y tomadores de decisiones deben responder de manera más eficaz ante los desafíos que im...
Revista Planeo Nº 55, Territorios Ferroviarios, 2023
Melbourne Central es una estación ferroviaria que se articula como un nodo multifuncional en la c... more Melbourne Central es una estación ferroviaria que se articula como un nodo multifuncional en la ciudad, al albergar actividades comerciales y turísticas que operan en conjunto con la red ferroviaria subterránea. La estación Melbourne Central es un proyecto arquitectónico y urbano que valora el patrimonio ferroviario y lo adapta al crecimiento, necesidades y desarrollo de la ciudad.

Despite the fact that climate change is a certain threat to the present and future of heritage, t... more Despite the fact that climate change is a certain threat to the present and future of heritage, the historical relationship between the environment and human settlements reflects creative and adaptive processes from which we can learn in our current context. Thus, the practice of conservation demands an adaptive approach through careful management of change. This definitively implies refusing the monumentalist approach to heritage, oriented merely towards the static conservation of monuments, which has dominated conservation theory and practice since the 19th century. The concept of adaptive heritage expressly recognizes changing conditions and diverse allocations that arise from social value, considering the need to understand heritage areas as parts of a larger landscape and recognizing that planners and decision-makers, in the face of the challenges imposed by the 21st century, need to respond more effectively

El objetivo de este artículo es aportar al debate sobre la renovación urbana
de los centros hist... more El objetivo de este artículo es aportar al debate sobre la renovación urbana
de los centros históricos latinoamericanos, analizando cómo ciertas normativas han
transformado morfológicamente el patrimonio colonial inmueble en Santiago de
Chile. El artículo examina críticamente las renovaciones urbanas y cambios normativos desarrollados en la manzana de la Casa Colorada, uno de los pocos inmuebles
coloniales que perduran en el centro histórico de la capital debido a su destrucción
por terremotos, a la desregulación de las renovaciones urbanas y a ciertas normativas que han impactado negativamente en su conservación. En este contexto, se analizan las transformaciones normativas que han tenido lugar, desde el Plano Oficial
de Urbanización de la Comuna de Santiago (1939) hasta la aplicación de la norma
de Conjunto Armónico y la definición de Zona de Conservación Histórica (2008).
La manzana donde se ubica el Monumento Histórico en referencia es un ejemplo
paradigmático, ya que refleja morfológicamente las diversas normativas aplicadas y el
escaso patrimonio colonial que permanece.

Córima, Revista de Investigación en Gestión Cultural, 2021
El presente artículo analiza la subrepresentación de la mujer en los monumentos públicos en Chile... more El presente artículo analiza la subrepresentación de la mujer en los monumentos públicos en Chile. En primer lugar, se examina de manera crítica la institucionalidad del Consejo de Monumentos Nacionales y de la Comisión de Patrimonio Histórico, la cual autoriza la instalación y la intervención de los monumentos públicos en Chile. Desde esta institucionalidad se ha establecido un discurso patrimonial autorizado, con un enfoque monumentalista y eurocéntrico que, históricamente, ha anulado los discursos de las minorías y de los perdedores de las batallas, al imponer objetos conmemorativos con base en el juicio experto bajo un supuesto consenso social, desde y para la construcción de la identidad nacional. La metodología utilizada parte de la revisión del registro en línea del Consejo de Monumentos Nacionales durante el año 2020, y considera la figura femenina como un elemento escultórico y la identificación de la mujer como parte del valor simbólico o conmemorativo. Los resultados mues...

Apuntes: Revista de estudios sobre patrimonio cultural, 2022
El presente artículo aborda la manera como Australia ha contribuido a la discusión sobre patrimon... more El presente artículo aborda la manera como Australia ha contribuido a la discusión sobre patrimonio cultural en el mundo en los últimos años. En primer lugar, se presenta el conflicto original entre los colonos británicos y los aborígenes australianos durante el proceso de colonización de Australia, el cual aún se refleja en el proceso de construcción de su identidad y patrimonio cultural. En este proceso se identifican tres tipos de contribuciones: desde la teoría del patrimonio, desde la práctica de la conservación y desde las categorías de patrimonio mundial de la Unesco. Desde la teoría, Laurajane Smith propone que el discurso patrimonial autorizado busca anular los discursos de las minorías, estableciéndose como aquello que es intrínsecamente valioso para ser protegido. Desde la práctica de la conservación del patrimonio, en 1979 surge la Carta de Burra, la cual entiende que la significación cultural es el paso más importante para definir algo como patrimonio. Finalmente, la ca...

REDER, 2017
This article reviews the development of risk assessment studies and their incorporation into Terr... more This article reviews the development of risk assessment studies and their incorporation into Territorial Planning Instruments (IPT) in areas affected by the earthquake and tsunami of the 27th February 2010 (27F) during the following five years after the event. The processes of modification of the Communal Regulatory Plans (PRC) of the communes of the O'Higgins, Maule and Bío- Bío regions were analyzed. In many of the affected communes, well-founded risk studies were generated as inputs for their regulatory plans. The process revealed that there were communes and towns that did not even have an urban boundary, and cases of PRC that had not been updated, which made them vulnerable to new events. This, coupled with the fact that PRCs only cover urban areas and that most of the rural sectors that were affected did not have planning instruments and risk zoning. Despite the large number of studies for amending regulatory plans and areas at risk, very few plans were successfully approv...
Perfiles Latinoamericanos, 2021
Este artículo analiza la reivindicación del valor social del ferrocarril en Chile entre los conte... more Este artículo analiza la reivindicación del valor social del ferrocarril en Chile entre los contextos políticos de la dictadura (1973-1990) y la democracia (1990-2012). Los radicales cambios tecnológicos, políticos y económicos iniciados en dictadura, sumados a la desindustrialización y el declive del ferrocarril, gatillaron la pérdida del poder político y la obsolescencia de los modos de producción del gremio ferroviario. Y si bien el abandono propició su patrimonialización desde la década de 1980, la reivindicación de su valor social emergió con el retorno a la democracia. Se considera como caso de estudio el Ferrocarril del Sur, comprendiendo su rol social y resignificación con las declaratorias de monumentos nacionales.

This thesis critically analyses the approach proposed by the Recommendation on the Historic Urban... more This thesis critically analyses the approach proposed by the Recommendation on the Historic Urban Landscape (herein the HUL Recommendation) for managing the landscape values of urban heritage. The HUL Recommendation was adopted by the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO) in 2011. The HUL approach is a significant step forward in the management of heritage because integrates a diversity of values and it considers the increasingly changing dynamics of urban areas. The implications of implementing the HUL in Latin America, namely Chile, are investigated through a case study of the World Heritage Site (WHS) of the city of Valparaíso. The “Historic Quarter of the Seaport City of Valparaíso” was inscribed as WHS in 2003. In the justification for Valparaíso’s WHS inscription, its statement of outstanding universal significance is largely founded on the relationships between the natural and the built environment which have shaped this unique city. In 2013, the UNESCO and the International Council on Monuments and Sites (ICOMOS) conducted an Advisory Mission that critiqued the existing management plan for Valparaíso’s WHS. The Advisory Mission criticised that Valparaíso’s management approach lacks important issues related to the Outstanding Universal Values (OUV) beyond the boundaries of the WHS. Therefore, the Advisory Mission considered the HUL approach as a good starting point to improve the management of the outstanding landscape values of Valparaíso’s urban heritage. The main research question is focused on how the approach proposed by the HUL Recommendation can manage the outstanding landscape values of the city of Valparaíso. To address this question, mixed methods and triangulation were used. The methods included policy analysis, key stakeholder interviews, community focus groups and mapping exercises to explore the applicability of the HUL to Valparaíso. By assessing the alignment of Valparaíso’s current policies of heritage conservation and urban planning, the views of key stakeholders and the expectations of local communities are critically analysed through the management approach proposed by the HUL Recommendation. The results reveal barriers and facilitators for the HUL approach to be implemented in Valparaíso, as well as practical implications for improving the content of the HUL Recommendation. The thesis finds that implementing the HUL approach in Valparaíso and Chile is not straightforward. Firstly, the WHS has boundaries that are not consistent with broader Valparaíso’s outstanding landscape values. That reflects that the definition of Valparaíso’s WHS has not well accounted for its OUV. Secondly, there is a significant conflict between the HUL approach, Chile’s legislative framework on heritage conservation, the conceptions of heritage of national level authorities and the perspectives of local communities. Beyond the case study of Valparaíso and Chile, the thesis undertakes a critical analysis of the HUL Recommendation in the Hispanophone context. This thesis finds that the HUL approach remains rooted in European and English-Speaking ideals of heritage which makes its implementation in Latin American cities problematic. This critique of the HUL approach has implications in how the view of local communities is considered and how the boundaries of WHS are defined. Thus, this thesis contributes in reflecting on the applicability of the HUL approach Latin American cities and the potential implications at a global level.

El artículo analiza cómo el enfoque sobre el Paisaje Urbano Histórico ha sido interpretado e imp... more El artículo analiza cómo el enfoque sobre el Paisaje Urbano Histórico ha sido interpretado e implementado de manera práctica en Latinoamérica. En 1967, las Normas de Quito surgen como el primer documento internacional que reconoce el patrimonio urbano latinoamericano monumental. Luego, en 2011, la Recomendación sobre el Paisaje Urbano Histórico definió un cambio de paradigma, considerando las dinámicas de nuestra era. Desde entonces, una serie de ciudades han definido estrategias para la implementación de dicho enfoque. Se identificaron 16 ciudades, a partir de información secundaria, y se analizó de qué manera han aplicado los cuatro tipos de herramientas definidas en la Recomendación. Los resultados revelan que todos los casos han suministrado esas herramientas de conocimiento y de planificación, pero sólo cinco han integrado todos los tipos a la vez. Ello revela que el Paisaje Urbano Histórico ha sido considerado teóricamente, como objeto de análisis académico y que aún quedan desafíos para su implementación práctica.
This article analyzes the evolution of the norms of the Communal Regulatory Plan of Santiago and ... more This article analyzes the evolution of the norms of the Communal Regulatory Plan of Santiago and how it has influenced the conservation of the built heritage around four historical monuments of the colonial period: The San Francisco Church, La Moneda Palace, Casa Colorada and the Museum of Pre-Columbian Art. The results reveal that regulatory changes have influenced in different ways. In the case of La Moneda, the built environment was preserved until today, while the environment of Casa Colorada has been changing over time, and a discordance in relation to the maximum height allowed was generated. Finally, the contribution of the potential of urban regulations to the conservation of urban heritage and the sustainable development of the city's historic center is discussed.

In the nomination file of Valparaíso, Chile, as a World
Heritage Site (WHS) a reference is made t... more In the nomination file of Valparaíso, Chile, as a World
Heritage Site (WHS) a reference is made to Naples,
Italy, as a city that has certain urban, landscape and
historical attributes that are similar to Valparaíso.
This article seeks to analyze this statement from the
Historical Urban Landscape (HUL) approach, whose
UNESCO’s Recommendation is being implemented
in Naples since 2010. In 2016, the UNESCO
recommended Valparaíso to implement this
approach in its management. However, currently,
the actions in this regard have been rather discursive
from the municipal level. A review of the declaration
of the WHS of Valparaíso and the reference to Naples
is conducted, critically analyzing how this possible
comparison arises. It is also analyzed to what extent
both cases are implementing the HUL approach
in their urban heritage management. Finally, an
exploratory comparison is conducted about certain
historical and cultural features that are predominant
in both urban landscapes and their consideration for
the development of future perspectives.
Key words: Valparaíso, Naples, Historic Urban
Landscape, urban heritage.

Abitare la Terra - Dwelling on Earth, 2018
This paper explores the applicability of managing cultural heritage through the Historic Urban La... more This paper explores the applicability of managing cultural heritage through the Historic Urban Landscape (HUL) approach in Valparaíso, Chile, a city that was declared World Heritage Site (WHS) in 2003. Valparaíso is a critical case study where Outstanding Universal Values (OUV) coexist with poverty and marginalization. The city is facing significant urban transformations, its management has been difficult at different governmental levels and local communities are increasingly demanding for more participation. Thus, given the complexity of its management, in 2014 the United Nations Organization for Education, Science and Culture (UNESCO) suggested that the HUL approach should be implemented, which implies a holistic and integrated approach to heritage management and urban planning practices. The Recommendation of the HUL (2011) is put in practice through local interpretations, while considering the specific political and socio-cultural context. Therefore, this paper will detail a research method to evaluate whether the policy framework of heritage management and planning in Valparaíso is consistent with the HUL. Following the assessment framework proposed by Veldpaus and Pereira (2013), the attributes (what), values (why), stakeholders (who) and strategies (how) are evaluated regarding the specific context. The contribution to knowledge of this paper is focused on the methods to analyze the possibility to implement a holistic theory in practice using a critical case study.

Este artículo revisa el desarrollo de estudios de evaluación de riesgos y su incorporación en Ins... more Este artículo revisa el desarrollo de estudios de evaluación de riesgos y su incorporación en Instrumentos de Planificación Territorial (IPT) en zonas afectadas por el terremoto y tsunami del 27 de febrero de 2010 (27F) durante los cinco años posteriores al evento. Se analizaron los procesos de modificación de los Planes Reguladores Comunales (PRC) de las comunas de las regiones de O'Higgins, Maule y Bío-Bío. En gran parte de las comunas afectadas se generaron estudios fundados de riesgo como insumos para la actualización de sus planes reguladores. El proceso evidenció que existían comunas y localidades que ni siquiera tenían límite urbano, y casos de PRC sin actualizaciones, por lo que se encontraban vulnerables ante nuevos eventos. Esto sumado al hecho de que los PRC solo abarcan las áreas urbanas y que sectores rurales que fueron afectados, en su mayoría no contaban con instrumentos de planificación. El análisis deja de manifiesto la urgencia de avanzar en el perfeccionamiento de los instrumentos de planificación territorial en cuanto a la actualización de estudios de riesgo en procesos post-desastre.

Resumen
Desde la invasión británica de Australia, los aborígenes e isleños del Estrecho de T... more Resumen
Desde la invasión británica de Australia, los aborígenes e isleños del Estrecho de Torres comenzaron a ser oprimidos en un mundo desnaturalizado de su existencia. Este hecho es considerado un lastre en la historia australiana y los últimos gobiernos han estimado diversas maneras para enmendar las pérdidas cometidas. Paralelamente al reconocimiento de los aborígenes en la institucionalidad, el concepto de ‘paisaje cultural asociativo’ ha sido fundamental para reconocer la presencia indígena y sus vínculos territoriales. Este concepto se posiciona en contraste con la hostilidad y ausencia cultural que representaba el desierto, idea políticamente radical que desafía el antiguo dominio colonial. Por otro lado, el cambio climático, reto más significativo que enfrentan las culturas en el futuro predecible, impone proponer enfoques creativos para la conservación de los pasajes culturales. En este contexto, se han desarrollado modos de ‘conservación basada en la comunidad’, cambio de paradigma en la conservación ecológica que promueve la inclusión de los humanos con un enfoque participativo. Los ‘Programas Indígenas de Gestión del Suelo’ en Australia consideran este enfoque y las comunidades de todo el país poseen acceso a financiamiento de proyectos integrados para la conservación de la biodiversidad, desarrollo cultural y gestión de riesgos asociadas al cambio climático.
Palabras clave: indígenas, paisaje cultural, gestión territorial, cambio climático, Australia
Master Thesis by Andrea Ortega-Esquivel
Book chapters by Andrea Ortega-Esquivel
Reimaginar el paisaje ferroviario: Infraestructuras patrimoniales del Ferrocarril del Sur en la Región del Maule, 2024
Uploads
Papers by Andrea Ortega-Esquivel
de los centros históricos latinoamericanos, analizando cómo ciertas normativas han
transformado morfológicamente el patrimonio colonial inmueble en Santiago de
Chile. El artículo examina críticamente las renovaciones urbanas y cambios normativos desarrollados en la manzana de la Casa Colorada, uno de los pocos inmuebles
coloniales que perduran en el centro histórico de la capital debido a su destrucción
por terremotos, a la desregulación de las renovaciones urbanas y a ciertas normativas que han impactado negativamente en su conservación. En este contexto, se analizan las transformaciones normativas que han tenido lugar, desde el Plano Oficial
de Urbanización de la Comuna de Santiago (1939) hasta la aplicación de la norma
de Conjunto Armónico y la definición de Zona de Conservación Histórica (2008).
La manzana donde se ubica el Monumento Histórico en referencia es un ejemplo
paradigmático, ya que refleja morfológicamente las diversas normativas aplicadas y el
escaso patrimonio colonial que permanece.
Heritage Site (WHS) a reference is made to Naples,
Italy, as a city that has certain urban, landscape and
historical attributes that are similar to Valparaíso.
This article seeks to analyze this statement from the
Historical Urban Landscape (HUL) approach, whose
UNESCO’s Recommendation is being implemented
in Naples since 2010. In 2016, the UNESCO
recommended Valparaíso to implement this
approach in its management. However, currently,
the actions in this regard have been rather discursive
from the municipal level. A review of the declaration
of the WHS of Valparaíso and the reference to Naples
is conducted, critically analyzing how this possible
comparison arises. It is also analyzed to what extent
both cases are implementing the HUL approach
in their urban heritage management. Finally, an
exploratory comparison is conducted about certain
historical and cultural features that are predominant
in both urban landscapes and their consideration for
the development of future perspectives.
Key words: Valparaíso, Naples, Historic Urban
Landscape, urban heritage.
Desde la invasión británica de Australia, los aborígenes e isleños del Estrecho de Torres comenzaron a ser oprimidos en un mundo desnaturalizado de su existencia. Este hecho es considerado un lastre en la historia australiana y los últimos gobiernos han estimado diversas maneras para enmendar las pérdidas cometidas. Paralelamente al reconocimiento de los aborígenes en la institucionalidad, el concepto de ‘paisaje cultural asociativo’ ha sido fundamental para reconocer la presencia indígena y sus vínculos territoriales. Este concepto se posiciona en contraste con la hostilidad y ausencia cultural que representaba el desierto, idea políticamente radical que desafía el antiguo dominio colonial. Por otro lado, el cambio climático, reto más significativo que enfrentan las culturas en el futuro predecible, impone proponer enfoques creativos para la conservación de los pasajes culturales. En este contexto, se han desarrollado modos de ‘conservación basada en la comunidad’, cambio de paradigma en la conservación ecológica que promueve la inclusión de los humanos con un enfoque participativo. Los ‘Programas Indígenas de Gestión del Suelo’ en Australia consideran este enfoque y las comunidades de todo el país poseen acceso a financiamiento de proyectos integrados para la conservación de la biodiversidad, desarrollo cultural y gestión de riesgos asociadas al cambio climático.
Palabras clave: indígenas, paisaje cultural, gestión territorial, cambio climático, Australia
Master Thesis by Andrea Ortega-Esquivel
Book chapters by Andrea Ortega-Esquivel
de los centros históricos latinoamericanos, analizando cómo ciertas normativas han
transformado morfológicamente el patrimonio colonial inmueble en Santiago de
Chile. El artículo examina críticamente las renovaciones urbanas y cambios normativos desarrollados en la manzana de la Casa Colorada, uno de los pocos inmuebles
coloniales que perduran en el centro histórico de la capital debido a su destrucción
por terremotos, a la desregulación de las renovaciones urbanas y a ciertas normativas que han impactado negativamente en su conservación. En este contexto, se analizan las transformaciones normativas que han tenido lugar, desde el Plano Oficial
de Urbanización de la Comuna de Santiago (1939) hasta la aplicación de la norma
de Conjunto Armónico y la definición de Zona de Conservación Histórica (2008).
La manzana donde se ubica el Monumento Histórico en referencia es un ejemplo
paradigmático, ya que refleja morfológicamente las diversas normativas aplicadas y el
escaso patrimonio colonial que permanece.
Heritage Site (WHS) a reference is made to Naples,
Italy, as a city that has certain urban, landscape and
historical attributes that are similar to Valparaíso.
This article seeks to analyze this statement from the
Historical Urban Landscape (HUL) approach, whose
UNESCO’s Recommendation is being implemented
in Naples since 2010. In 2016, the UNESCO
recommended Valparaíso to implement this
approach in its management. However, currently,
the actions in this regard have been rather discursive
from the municipal level. A review of the declaration
of the WHS of Valparaíso and the reference to Naples
is conducted, critically analyzing how this possible
comparison arises. It is also analyzed to what extent
both cases are implementing the HUL approach
in their urban heritage management. Finally, an
exploratory comparison is conducted about certain
historical and cultural features that are predominant
in both urban landscapes and their consideration for
the development of future perspectives.
Key words: Valparaíso, Naples, Historic Urban
Landscape, urban heritage.
Desde la invasión británica de Australia, los aborígenes e isleños del Estrecho de Torres comenzaron a ser oprimidos en un mundo desnaturalizado de su existencia. Este hecho es considerado un lastre en la historia australiana y los últimos gobiernos han estimado diversas maneras para enmendar las pérdidas cometidas. Paralelamente al reconocimiento de los aborígenes en la institucionalidad, el concepto de ‘paisaje cultural asociativo’ ha sido fundamental para reconocer la presencia indígena y sus vínculos territoriales. Este concepto se posiciona en contraste con la hostilidad y ausencia cultural que representaba el desierto, idea políticamente radical que desafía el antiguo dominio colonial. Por otro lado, el cambio climático, reto más significativo que enfrentan las culturas en el futuro predecible, impone proponer enfoques creativos para la conservación de los pasajes culturales. En este contexto, se han desarrollado modos de ‘conservación basada en la comunidad’, cambio de paradigma en la conservación ecológica que promueve la inclusión de los humanos con un enfoque participativo. Los ‘Programas Indígenas de Gestión del Suelo’ en Australia consideran este enfoque y las comunidades de todo el país poseen acceso a financiamiento de proyectos integrados para la conservación de la biodiversidad, desarrollo cultural y gestión de riesgos asociadas al cambio climático.
Palabras clave: indígenas, paisaje cultural, gestión territorial, cambio climático, Australia
Este artículo se propone revisar la manera en que los cuerpos normativos -a escala local, metropolitana y nacional- y sus instrumentos respectivos, posibilitan o dificultan la conservación del patrimonio en la ciudad y en el territorio y, en definitiva, el logro de los objetivos planteados en la PNDU. Desde una revisión del contexto nacional y a la luz de tres casos en las ciudades chilenas de Santiago, La Serena y Concepción, se plantea que si bien un primer problema es de orden conceptual -esto es, la desactualización de la noción
de patrimonio reflejada en los mencionados instrumentos-, la principal dificultad se vincula a la desarticulación de los cuerpos normativos, situación que ha generado una superposición de declaratorias, a menudo, discordantes.
primer año “Historia del Urbanismo”, cuyo diagnóstico refleja un enfoque eurocéntrico en cuanto a sus contenidos y casos de estudio.
Se propone revertir el enfoque del curso considerando metodologías específicas que buscan transitar hacia una comprensión culturalmente sensible de los contextos en los que se desenvuelve la acción pedagógica y curricular, entendiendo que los aprendizajes y conocimientos intencionados en el currículum como una conexión simbólica entre el pasado, el presente y el futuro (Lohaus, 2019).
Por tanto, la revisión crítica de la praxis es clave para la resignificación y apropiación del currículum como práctica de quienes lo construyen y desarrollan. En este sentido, el currículum se transforma
en una herramienta que ofrece la oportunidad de cuestionar, debatir y escrutar las realidades que existen, para entender sus significados (Pérez-Gómez, 1998), partiendo de la premisa de que no puede existir un discurso descolonizador sin llevarlo a la práctica (Rivera, 2010).
El tránsito hacia un enfoque decolonial del curso considera la integración de una primera unidad sobre los primeros asentamientos precolombinos y no solamente contenidos sobre las ciudades
clásicas europeas, bibliografía mínima con autores latinoamericanos relevantes y el análisis crítico de las perspectivas presentadas por autores europeos sobre la historia del urbanismo occidental (Caraballo, 2014; Ortiz, 2022). Integrar la mirada indígena y el patrimonio precolombino en la historia del urbanismo en Chile implica desafíos metodológicos importantes, los cuales pueden ser comprendidos como un “territorio de lucha”, según lo planteado por la investigadora maorí Linda Tuhiwai Smith en su emblemático libro “A descolonizar las metodologías” (1999). A su vez, se considera el enfoque sobre el Paisaje Urbano Histórico (PUH) desde una perspectiva latinoamericana, considerando el patrimonio urbano más allá de los centros históricos y la diversidad de atributos culturales y naturales del paisaje (Ortega, 2019). Finalmente se presenta la aplicación de la metodología “Proyecto Pregunta” a partir de una salida a terreno al ex Museo de Los Tajamares en Santiago de Chile. Se realiza la construcción de una pregunta colectiva buscando comprender las ausencias y vestigios ruinosos del patrimonio arqueológico colonial de la ciudad de Santiago, pero revisándolo desde una perspectiva decolonial sobre el PUH. Se concluye los ajustes aplicados fueron bien recibidos por el estudiantado, quienes destacaron la aplicación de la nueva metodología y la experiencia de la salida a terreno como positiva para su aprendizaje.
There are currently six sites declared World Heritage Site by UNESCO in Chile, they all have a cultural character and there are two representative examples in the List of the Intangible Cultural Heritage. These sites and cultural expressions are representative of the vernacular heritage, where its values “embody intangible richness (…) representing the full integration of its architecture in the landscape and environment” (UNESCO, 2000); productive landscapes located in “hostile environments” where it is possible to see the “vulnerability of the structures and the impact of recent earthquakes” (UNESCO, 2005); and
“unrivalled” cultural landscapes that “established a powerful, imaginative and original tradition of monumental sculpture and architecture” (UNESCO, 1995).
In this context, alongside the tangible aspects of bioregional change, will be important changes in the non-material culture, which informs and reflects human settlements patterns. In other words, the fundamental values and expression of current local communities and its relationship with its territory will be transformed. Thus, how these forces can be met is challenge that should be addressed by communities and also by local governments, planners, conservationists and by interdisciplinary groups of specialists.
Valparaíso is a critical case study where Outstanding Universal Values (OUV) coexist with poverty and marginalization. The city is facing significant urban transformations, its management has been difficult at different governmental levels and local communities are increasingly demanding for more participation. Thus, given the complexity of its management, in 2014 the United Nations Organization for Education,
Science and Culture (UNESCO) suggested that the HUL approach should be implemented, which implies a holistic and integrated approach to heritage management and urban planning practices. The Recommendation of the HUL (2011) is put in practice through local interpretations, while considering the specific political and socio-cultural context. Therefore, this paper will detail a research method to evaluate whether the policy framework of heritage management and planning in Valparaíso is consistent with the HUL. Following the assessment framework proposed by Veldpaus and Pereira (2013), the attributes (what), values (why), stakeholders (who) and strategies (how) are evaluated regarding the specific context. The contribution to knowledge of this paper is focused on the methods to analyze the possibility to implement a holistic theory in practice using a critical case study.
The “Historic Quarter of the Seaport City of Valparaíso” was inscribed as WHS in 2003. In the justification for Valparaíso’s WHS inscription, its statement of outstanding universal significance is largely founded on the relationships between the natural and the built environment which have shaped this unique city. In 2013, the UNESCO and the International Council on Monuments and Sites (ICOMOS) conducted an Advisory Mission that critiqued the existing management plan for Valparaíso’s WHS. The Advisory Mission criticised that Valparaíso’s management approach lacks important issues related to the Outstanding Universal Values (OUV) beyond the boundaries of the WHS. Therefore, the Advisory Mission considered the HUL approach as a good starting point to improve the management of the outstanding landscape values of Valparaíso’s urban heritage.
The main research question is focused on how the approach proposed by the HUL Recommendation can manage the outstanding landscape values of the city of Valparaíso. To address this question, mixed methods and triangulation were used. The methods included policy analysis, key stakeholder interviews, community focus groups and mapping exercises to explore the applicability of the HUL to Valparaíso. By assessing the alignment of Valparaíso’s current policies of heritage conservation and urban planning, the views of key stakeholders and the expectations of local communities are critically analysed through the management approach proposed by the HUL Recommendation. The results reveal barriers and facilitators for the HUL approach to be implemented in Valparaíso, as well as practical implications for improving the content of the HUL Recommendation.
The thesis finds that implementing the HUL approach in Valparaíso and Chile is not straightforward. Firstly, the WHS has boundaries that are not consistent with broader Valparaíso’s outstanding landscape values. That reflects that the definition of Valparaíso’s WHS has not well accounted for its OUV. Secondly, there is a significant conflict between the HUL approach, Chile’s legislative framework on heritage conservation, the conceptions of heritage of national level authorities and the perspectives of local communities. Beyond the case study of Valparaíso and Chile, the thesis undertakes a critical analysis of the HUL Recommendation in the Hispanophone context. This thesis finds that the HUL approach remains rooted in European and English-Speaking ideals of heritage which makes its implementation in Latin American cities problematic. This critique of the HUL approach has implications in how the view of local communities is considered and how the boundaries of WHS are defined. Thus, this thesis contributes in reflecting on the applicability of the HUL approach Latin American cities and the potential implications at a global level.