GHID de Interventie in Sit de Risc PT Copil - PEH084
GHID de Interventie in Sit de Risc PT Copil - PEH084
GHID de Interventie in Sit de Risc PT Copil - PEH084
GHID METODOLOGIC
DE ACIUNE / INTERVENIE
N SITUAII DE RISC PENTRU COPIL
destinat specialitilor
din domeniul interveniei i combaterii
violenei i exploatrii copiilor
din judeul Mure
www.granturi-corai.ro www.eeagrants.org
Titlul proiectului: Dezvoltarea n judeul Mure a reelei interinstituionale
de prevenire, intervenie i combatere a violenei asupra copiilor .
Valoarea grantului: 546.511 lei . . . .
Proiect finantat cu sprijinul financiar al Programului RO10 CORAI,
program finanat de Granturile SEE 2009-2014 i administrat de
Fondul Romn de Dezvoltare Social. . . .
www.granturi-corai.ro www.eeagrants.org
CONSILIUL DIRECIA GENERAL INSPECTORATUL
JUDEEAN DE ASISTEN SOCIAL I DE POLIIE
MURE PROTECIA COPILULUI JUDEEAN Salvai Copiii
Save the Children Romania
MURE MURE FILIALA MURE
INTRODUCERE ......................................................................................................................... 5
Scopul ghidului metodologic de aciune / intervenie n situaii de risc pentru copil .
Lista de abrevieri a instituiilor .................................................................................................... 6
Violena, abuzul de orice natur aprut ntre oameni, este un fenomen social negativ care,
din nefericire este prezent n toate societile din lume n forme i grade diferite. Acest aspect este cu
att mai grav i periculos cnd se ndreapt ctre o victim cu vulnerabilitate crescut, fragil din
punct de vedere fizic, psihic, emoional i totodat aflat n cretere i dezvoltare. Efectul unor
traumatisme fizice i/sau psihice poate avea consecine i urmri foarte grave care nsoesc victima
pe tot parcursul vieii.
De aceea abuzul, neglijarea i exploatarea copiilor continu s fie subiecte sensibile ale
agendei publice, asupra crora atenia i eforturile autoritilor i al mediului non-guvernamental
continu s se ndrepte cu aceeai preocupare.
Nevoia armonizrii acestui efort comun trebuie s rmn o prioritate, avnd n vedere
efectele grave pe termen lung, pe care actele de violen svrite asupra unui copil le pot avea
asupra dezvoltrii sale viitoare i a comportamentului su de adult, n ansamblul regulilor de
convieuire social.
Elaborarea ghidului de fa de ctre reprezentanii instituiilor implicate n aciuni de
prevenire i combatere a abuzurilor de orice natur ndreptate mpotriva copiilor, reprezint n fapt
continuarea demersurilor pe aceeai tem i o dovad n plus a gradului sporit de interes, existent
fa de aceast problematic.
Activarea i dezvoltarea n judeul Mure a unor mecanisme comune tuturor actorilor
implicai (fie ei din mediul public sau privat) n domeniul prevenirii, combaterii i interveniei n
cazurile sesizate de copii aflai n situaii de risc i asigurarea resurselor necesare funcionrii
acesteia este scopul proiectului FRDS intitulat Dezvoltarea n judeul Mure a Reelei
Interinstituionale de prevenire, intervenie i combatere a violenei asupra copiilor derulat de ctre
Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Mure n parteneriat cu Inspectoratul
Judeean de Poliie Mure i Salvai Copiii filiala Mure
Informaiile cuprinse n ghid sunt de natur s ofere instrumente de lucru autoritilor
abilitate, n vederea conturrii politicilor viitoare adresate acestui domeniu. Ofer dimensiuni de
dezvoltare a unor msuri concrete i orientate, care s asigure o prevenire real i o corectare pe
msur a cauzelor violenei asupra copiilor.
Elaborarea i punerea n practic a unor proceduri, metodologii i instrumente de lucru
comune specialitilor implicai n munca cu persoanele aflate n situaii de risc i vulnerabilitate, n
particular cu copii, tineri i familii victime sau poteniale victime ale abuzului, neglijrii i
exploatrii, reprezint o iniiativ ambiioas de a eficientiza asigurarea unei protecii reale a fiecrui
copil mpotriva abuzului i neglijrii.
1
DIRECIA GENERAL DE ASISTEN SOCIAL
I PROTECIA COPILULUI MURE
Viaa, bunstarea, protecia i sigurana copiilor este, n mod firesc, principala preocupare a
prinilor, bunicilor, adulilor. Modul n care copiii de azi se dezvolt ne ofer o imagine de
ansamblu asupra societii viitoare, care ne preocup pe toi, fie c avem sau nu copii n jurul nostru.
Sunt ns mprejurri, familii, cazuri n care copiii sunt privai de protecia fireasc a familiei, mai
mult, sunt chiar abuzai de cei care ar trebui s i protejeze. Aici intervenim noi, comunitatea, i mai
cu seam instituiile prin intermediul crora statul i protejeaz cei mai tineri ceteni, pui n
pericol de adulii din jur, de la neglijare pn la exploatare, abuz.
Abordarea cazurilor n care victimele sunt copiii este necesar a fi una integrat, de echip,
altfel rezolvarea va fi una parial, incomplet, cel mai probabil pe termen scurt. Necesitatea
colaborrii interinstituionale este deja stabilit, ns practica aduce diverse i complexe cazuri ce
trebuie profesionist abordate. E nevoie aadar s stabilim punctual, concret, cum lucreaz membrii
echipei, s nelegem ce face fiecare, care sunt limitele competenei, cu cine s relaionm pentru a fi
ct mai eficieni.
Un ghid de intervenie ntr-un domeniu delicat, ce necesit o pregtire aparte, completat de un
ghid de comunicare cu copiii, va aduce cu certitudine un plus de calitate interveniei profesionitilor
implicai i implicit o ans n plus nlturrii pericolelor poteniale pentru copii.
2
INSPECTORATUL DE POLIIE JUDEEAN MURE
4
INTRODUCERE:
Obiectivele proiectului:
Crearea unei reele interinstituionale judeene de prevenire, intervenie i combatere a
violenei ndreptate mpotriva copiilor;
Creterea eficienei interveniei n cazurile de risc sesizate prin: nfiinarea unui serviciu cu
acest obiect de activitate, dotarea cu echipamente specifice a serviciilor, elaborarea unor proceduri
comune de intervenie interinstituional i transpunerea acestora n dou ghiduri metodologice i
creterea nivelului profesional al persoanelor cu atribuii n acest domeniu, prin aciuni de
diseminare a ghidurilor;
Creterea nivelului de contientizare a populaiei cu privire la abuz i metodele de sesizare a
acestuia, prin desfurarea unor sesiuni de informare n 6 localiti din judeul Mure i promovarea
intens a numrului de telefon care poate fi apelat pentru a sesiza o situaie de risc.
Prezentul ghid este un instrument de lucru util specialitilor din instituii publice sau
organizaii nonguvernamentale de la nivel local i judeean care intervin i lucreaz pentru
rezolvarea situaiei copiilor victime ale violenei i familiilor acestora, n judeul Mure.
Acesta cuprinde un extras al atribuiilor i al modalitilor de intervenie n cazuri de risc
pentru copii al urmtoarelor instituii/organisme din judeul Mure:
1. Echipa Intersectorial Local Pentru Prevenirea, Combaterea Violenei i Exploatrii
Copilului din judeul Mure
2. Consiliile locale din judetul Mure
3. Inspectoratul de Poliie Judeean Mure
4. Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului
5. Inspectoratul Teritorial de Munc Mure
6. Inspectoratul colar Judeean Mure
7. Direcia de Sntate Public a Judeului Mure
8. Agenia Naional mpotriva Traficului de Persoane Centrul Regional Trgu Mure
9. Inspectoratul de Jandarmi Judeean Colonel Sabin Motora Mure
10. Institutul de Medicin Legal Trgu Mure
11. Spitalul Clinic Judeean de Urgen Trgu Mure Unitatea de Primiri Urgene Trgu-
Mure - Serviciul Mobil de Urgen, Reanimare i Descarcerare Biroul de Asisten Social
12. Centrul judeean de resurse i de asisten educaional Mure
13. Brigada de Combatere a Criminalitii Organizate Trgu-Mure
14. Salvai Copiii filiala Mure
15. Institutul Est European de Sntate a Reproducerii.
Ghidul se adreseaz cu precdere specialitilor i persoanelor cu atribuii n domeniul
interveniei i combaterii violenei asupra copiilor din cadrul autoritilor locale i stucturilor de
poliie de la nivelul judeului Mure. Acest instrument de lucru este tradus n limbile maghiar i
romani i este diseminat specialitilor menionai.
5
Lista cu abrevieri a instituiilor
Abreviere Instituie
ANITP Agenia Naional mpotriva Traficului de Persoane - Centrul Regional Trgu Mure
SMURD Spitalului Clinic Judeean de Urgen Trgu Mure Unitatea de Primiri Urgene
Trgu Mure - Serviciul Mobil de Urgen, Reanimare i Descarcerare
6
CAPITOLUL 1 TERMINOLOGIE
Situaia de risc1 este orice mprejurare, msur sau inaciune care afecteaz dezvoltarea
fizic, mental, spiritual, moral ori social a copilului, n familie sau n comunitate, pentru o
perioad determinat de timp.
Srcie - este definit conform Hotrrii nr. 691 din 19 august 2015 ca fiind situaia n care
venitul net mediu lunar pe membru de familie se situeaz pn la 0,40 ISR inclusiv ori n care
familia pe durata ultimei ierni nu a putut nclzi locuina i a suferit de frig cel puin o dat pe
sptmn sau care pe durata ultimelor 6 luni nu a putut asigura hran membrilor ei i a suferit de
foame cel puin o dat pe sptmn.
ISR - Indicatorul social de referin reprezint unitatea exprimat n lei la nivelul creia se
raporteaz beneficiile de asisten social, suportate din bugetul de stat, acordate att n vederea
asigurrii proteciei persoanelor n cadrul sistemului de asisten social, ct i n vederea stimulrii
persoanelor beneficiare ale sistemului de asisten social, pentru a se ncadra n munc. Valoarea
indicatorului social de referin este cea prevzut de Legea nr. 76/2002 privind sistemul
asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Violena asupra copilului reprezint orice form de rele tratamente, aplicate de ctre prini
sau de orice alt persoan aflat n poziie de rspundere, putere ori n relaie de ncredere cu copilul,
care produce vtmare actual sau potenial asupra sntii acestuia i i pun n pericol viaa,
dezvoltarea, demnitatea i moralitatea.
Principalele forme de violen asupra copilului2 sunt: abuzul, neglijarea, exploatarea i
traficul de copii.
Abuzul
Prin abuz asupra copilului se nelege orice aciune voluntar a unei persoane care se afl ntr-
o relaie de rspundere, ncredere sau de autoritate fa de acesta, prin care sunt periclitate viaa,
dezvoltarea fizic, mental, spiritual, moral sau social, integritatea corporal, sntatea fizic sau
psihic a copilului, i se clasific drept abuz fizic, emoional, psihologic, sexual i economic3.
a) Abuzul fizic const n vtmarea corporal a copilului n cadrul interaciunii cu o
persoan aflat n poziie de rspundere, putere ori n relaie de ncredere cu acesta, fiind un rezultat
al unor acte intenionate care produc suferin copilului n prezent sau n viitor.
b) Abuzul emoional const n expunerea repetat a copilului la situaii al cror impact
emoional depete capacitatea sa de integrare psihologic. Abuzul emoional vine din partea unui
adult care se afl n relaie de ncredere, rspundere sau putere cu copilul. n mod concret, aceste
acte pot fi umiliri verbale i nonverbale, intimidri, ameninri, terorizri, restrngeri ale libertii de
aciune, denigrri, acuzaii nedrepte, discriminri, ridiculizri i alte atitudini ostile sau de respingere
fa de copil.
1
Hotrrea nr. 691 din 19 august 2015 pentru aprobarea Procedurii de monitorizare a modului de cretere i ngrijire a copilului cu
prini plecai la munc n strintate i a serviciilor de care acetia pot beneficia, precum i pentru aprobarea Metodologiei de lucru
privind colaborarea dintre direciile generale de asisten social i protecia copilului i serviciile publice de asisten social i a
modelului standard al documentelor elaborate de ctre acestea.
2
H.G. 49/2011pentru aprobarea Metodologiei-cadru privind prevenirea i intervenia n echip multidisciplinar i n reea n
situaiile de violen asupra copilului i de violen n familie i a Metodologiei de intervenie multidisciplinar i interinstituional
privind copiii exploatai i aflai n situaii de risc de exploatare prin munc, copiii victime ale traficului de persoane, precum i copiii
romni migrani victime ale altor forme de violen pe teritoriul altor state.
3
Legea nr. 272/2004, privind protecia i promovarea drepturilor copilului.
7
c) Dac abuzul emoional este repetitiv i susinut, duce la afectarea diverselor paliere ale
psihicului copilului (de exemplu, structura de personalitate, afectele, cogniiile, adaptarea,
percepia), devenind abuz psihologic, care are consecine mai grave dect abuzul emoional i pe
termen lung asupra dezvoltrii copilului.Copilul care este martor al violenei n familie sufer
indirect un abuz emoional i/sau psihologic.
d) Abuzul sexual reprezint implicarea unui copil sau a unui adolescent minor dependent
i imatur din punctul de vedere al dezvoltrii psihosexuale n activiti sexuale pe care nu este n
msur s le neleag, care sunt nepotrivite pentru vrsta sa ori pentru dezvoltarea sa psihosexual,
activiti sexuale pe care le suport fiind constrns prin violen sau seducie ori care trece dincolo
de tabuurile sociale legate de rolurile familiale4.
Neglijarea
Neglijarea este definit n Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor
copilului astfel: omisiunea, voluntar sau involuntar, a unei persoane care are responsabilitatea
creterii, ngrijirii sau educrii copilului de a lua orice msur pe care o presupune ndeplinirea
acestei responsabiliti, care pune n pericol viaa, dezvoltarea fizic, mental, spiritual, moral sau
social, integritatea corporal, sntatea fizic sau psihic a copilului i poate mbrca mai multe
forme:
a) neglijarea alimentar - privarea de hran, absena mai multor alimente eseniale pentru
cretere, mese neregulate, alimente nepotrivite sau administrate necorespunztor vrstei copilului;
b) neglijarea vestimentar - haine nepotrivite pentru anotimp, haine prea mici, haine
murdare, lipsa hainelor;
c) neglijarea igienei - lipsa igienei corporale, mirosuri respingtoare, parazii;
d) neglijarea medical - absena ngrijirilor necesare, omiterea vaccinrilor i a vizitelor de
control, neaplicarea tratamentelor prescrise de medic, neprezentarea la programe de recuperare;
e) neglijarea educaional - substimulare, instabilitatea sistemului de pedepse i
recompense, lipsa de urmrire a progreselor colare;
f) neglijarea emoional - lipsa ateniei, a contactelor fizice, a semnelor de afeciune, a
cuvintelor de apreciere.
g) prsirea copilului/abandonul de familie, care reprezint cea mai grav form de
neglijare.
Exploatarea
Conform art.182 din Codul penal, prin exploatarea unei persoane se nelege:
a) supunerea la executarea unei munci sau ndeplinirea de servicii, n mod forat;
b) inerea n stare de sclavie sau alte procedee asemntoare de lipsire de libertate ori de aservire;
c) obligarea la practicarea prostituiei, la manifestri pornografice n vederea producerii i difuzrii
de materiale pornografice sau la alte forme de exploatare sexual;
d) obligarea la practicarea ceretoriei;
e) prelevarea de organe n mod ilegal.
Exploatarea sexual a copiilor reprezint o practic prin intermediul creia o persoan, de
regul un adult, obine o gratificaie sexual, un ctig financiar sau o avansare, abuznd
de/exploatnd sexualitatea unui copil, nclcnd drepturile acestuia la demnitate, egalitate,
autonomie i bunstare fizic i psihic; exemple: prostituia, turismul sexual, comerul cu cstorii
(inclusiv prin pot), pornografia, striptease-ul. Conform art. 374 Codul Penal pornografia infantil este
definit astfel: producerea, deinerea n vederea expunerii sau distribuirii, achiziionarea, stocarea, expunerea,
promovarea, distribuirea, precum i punerea la dispoziie, n orice mod, de materiale pornografice cu minori.
Exploatarea copilului prin munc corespunde definiiei celor mai grave forme de munc a
copilului.
4
Legea nr. 272/2004, privind protecia i promovarea drepturilor copilului.
8
Copilul are dreptul de a fi protejat mpotriva exploatrii5 i nu poate fi constrns la o munc
sau activitate domestic ori n afara familiei, inclusiv n instituii de nvmnt, de protecie
special, reeducare i detenie sau n domeniul cultural, artistic, sportiv, publicitar i de modeling, ce
comport un risc potenial sau care este susceptibil s i compromit educaia ori s i duneze
sntii sau dezvoltrii sale fizice, mentale, spirituale, morale ori sociale.
Aceast delimitare ntre diferitele forme de violen asupra copilului este doar de ordin
teoretic, deoarece, n realitate, frecvent, exist o combinaie ntre ele, de exemplu: abuzul fizic este
nsoit de abuz emoional, abuzul sexual presupune, de regul, abuzul fizic i emoional.
ntruct termenul de abuz folosit de specialiti DGASPC poate s se refere la o gam variat
de infraciuni, n limbajul poliienesc, considerm util tabelul urmtor cu corelarea termenilor:
5
H.G. 49/2011pentru aprobarea Metodologiei-cadru privind prevenirea i intervenia n echip multidisciplinar i n reea n
situaiile de violen asupra copilului i de violen n familie i a Metodologiei de intervenie multidisciplinar i interinstituional
privind copiii exploatai i aflai n situaii de risc de exploatare prin munc, copiii victime ale traficului de persoane, precum i copiii
romni migrani victime ale altor forme de violen pe teritoriul altor state.
9
1.1. CORESPONDENA FORM DE ABUZ - INFRACIUNE
Aceste semne nu sunt obligatoriu datorate unei situaii de violen asupra copilului, ns
ridic suspiciunea asupra unei astfel de situaii i trebuie corelate cu alte date (contextul n care s-a
ntmplat abuzul, informaii de la ali profesioniti, eventuale probe etc.) pentru a afla cauza
acestora.
Indiferent de posibilitile profesionistului din Primrie de a afla cauza acestora, acesta este
obligat s semnaleze la DGASPC i verificrile vor fi realizate ulterior pentru a stabili dac este sau
nu vorba despre violen asupra copilului.
Cu alte cuvinte, se semnaleaz att suspiciunea, ct i cazul.
12
CAPITOLUL 2 LEGISLAIE SPECIFIC
Constituia Romniei
Codul penal
Codul de procedur penal
Codul Civil
Codul de procedur civil
Legea nr. 292/2011, a asistenei sociale
Legea nr. 272/2004, privind protecia i promovarea drepturilor copilului
Legea nr. 218/2002, privind organizarea i funcionarea Poliiei Romne
Legea nr. 360/2002, privind statutul poliistului
Legea nr. 364/2004, privind organizarea i funcionarea poliiei judiciare
Legea nr. 217/2003, privind prevenirea i combaterea violenei n familie
Legea nr. 215/ 2001, a administraiei publice locale
Hotrrea Guvernului nr. 1434/2004, privind atribuiile i Regulamentul cadru de organizare
i funcionare a Direciei generale de asisten social i protecia copilului
Hotrrea Guvernului nr. 1438/2004, pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare
i funcionare a serviciilor de prevenire a separrii copilului de familia sa, precum i celor de
protecie special a copilului lipsit temporar sau definitiv de ocrotirea prinilor si
Hotrrea Guvernului nr. 49/2011 pentru aprobarea Metodologiei-cadru privind prevenirea i
intervenia n echip multidisciplinar i n reea n situaiile de violen asupra copilului i de
violen n familie i a Metodologiei de intervenie multidisciplinar i interinstituional privind
copiii exploatai i aflai n situaii de risc de exploatare prin munc, copiii victime ale traficului de
persoane, precum i copiii romni migrani victime ale altor forme de violen pe teritoriul altor state
Hotrrea Guvernului nr. 1443/2004, privind metodologia de repatriere a copiilor romni
nensoii i asigurarea msurilor de protecie special n favoarea acestora
Hotrrea Guvernului nr. 75/2015 privind reglementarea prestrii de ctre copii de activiti
remunerate n domeniile cultural, artistic, sportiv, publicitar i de modeling
Hotrrea Guvernului nr. 691/2015, pentru aprobarea Procedurii de monitorizare a modului
de cretere i ngrijire a copilului cu prini plecai la munc n strintate i a serviciilor de care
acetia pot beneficia, precum i pentru aprobarea Metodologiei de lucru privind colaborarea dintre
direciile generale de asisten social i protecia copilului i serviciile publice de asisten social i
a modelului standard al documentelor elaborate de ctre acestea
Hotrrea Guvernului nr. 867/2009 privind interzicerea muncii periculoase pentru copii
Hotrrea Guvernului nr. 1437 /02.09.2004 privind organizarea i metodologia de
funcionare a comisiei pentru protecia copilului
Ordinul nr. 286/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice privind ntocmirea Planului
de servicii i a Normelor metodologice privind ntocmirea Planului individualizat de protecie
Ordinul nr. 288/2006 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii privind
managementul de caz n domeniul proteciei drepturilor copilului
Ordinul nr. 95/2006 pentru aprobarea Metodologiei de lucru privind colaborarea dintre
direciile generale de asisten social i protecia copilului i serviciile publice de asisten/persoane
cu atribuii de asisten, n domeniul proteciei drepturilor copilului
Ordinul nr. 89/2004, pentru aprobarea Standardelor Minime Obligatorii privind centrele de
primire n regim de urgen pentru copil abuzat, neglijat, exploatat,
Ordinul nr. 177/2003, privind aprobarea Standardelor Minime Obligatorii pentru Telefonul
copilului, Standardelor Minime Obligatorii privind Centrele de consiliere pentru copil abuzat,
13
neglijat, exploatat, precum i a Standardelor Minime Obligatorii privind Centrul de resurse
comunitare pentru prevenirea abuzului, neglijrii i exploatrii copilului
PRO-PS POP 01 (strict pentru poliie) privind intrarea polititilor n locuina persoanelor
fizice, n instituii si operatori economici, organizaii social-politice, precum i la bordul navelor i
aeronavelor romneti, n situaiile prevzute de lege
PRO-PS POP 01 (strict pentru poliie) Procedura privind interceptarea persoanelor
PRO-PS POP 25 (strict pentru poliie) privind intervenia n cazul conflictelor intrafamiliale
PRO-PS POP 16 (strict pentru poliie) privind intervenia fa de anumite categorii de
persoane
Dispoziia IGPR nr. 28/2010, privind activitatea desfurat de structurile de analiz i
prevenire a criminalitii
Anexa la dispoziia Inspectorului General al Inspectoratului General al Poliiei Romne nr.
44 din 22.05.2007 - Manual de bune practici privind modul de aciune al poliiei n cazul copiilor
disprui sau victime ale abuzului, traficului de persoane i pornografiei infantile pe internet
14
CAPITOLUL 3 INSTITUII RESPONSABILE I ATRIBUII LEGALE
Echipa intersectorial local este alctuit din persoane nominalizate din cadrul instituiilor
reprezentnd structurile deconcentrate ale autoritii administraiei publice locale i ale autoritilor
administrative autonome, precum i organizaii neguvernamentale care desfoar activiti n
domeniul prevenirii, monitorizrii i combaterii violenei i exploatrii copilului. Fiecare instituie
sau organizaie neguvernamental i desemneaz unul sau mai muli reprezentani care devin astfel
membri a Echipei intersectoriale locale.
Lista coninnd datele de contact ale membrilor EIL reprezint Anexa nr.1 la prezentul
document.
Responsabilitile EIL:
n domeniul prevenirii i combaterii violenei asupra copilului:
a) la solicitarea managerului de caz, ofer expertiz prin membrii si (informaii de
specialitate, consultare pe caz, referiri ctre ali specialiti, facilitarea implicrii instituiei n cazul
respectiv);
b) la solicitarea managerului de caz, faciliteaz cooperarea dintre instituiile participante
la managementul de caz;
c) analizeaz anual datele statistice realizate de DGASPC privind: abuzul i neglijarea
copilului, copiii exploatai i aflai n situaii de risc de exploatare prin munc, copiii victime ale
traficului de persoane, copiii victime ale altor forme de violen pe teritoriul altor state i violena n
familie;
d) formuleaz recomandri privind mbuntirea activitii din domeniul prevenirii i
combaterii violenei asupra copilului i a violenei n familie (planuri de aciuni, propuneri de
revizuire a strategiilor i planurilor existente, nfiinarea de noi servicii, derularea de aciuni de
prevenire, diseminarea de bune practici, informarea publicului, formarea profesionitilor), pe care le
nainteaz factorilor de decizie de pe plan judeean n cadrul raportrilor anuale;
15
e) ntocmete rapoarte anuale privind activitatea din domeniul prevenirii i combaterii
violenei asupra copilului i a violenei n familie, n baza analizei datelor statistice, a bunelor
practici colectate i a altor informaii relevante;
f) identific exemple de bune practici n domeniu, n vederea diseminrii acestora ctre
profesioniti;
g) particip la activiti de prevenire n coli i comuniti, precum i de informare a
publicului, inclusiv prin mass-media;
h) informeaz partenerii din EIL, colegii din instituia proprie i structurile din teritoriu
cu privire la prezenta metodologie-cadru, acte normative n domeniu i strategii instituionale
proprii, inclusiv date statistice privind fenomenele sociale care fac obiectul EIL,
i) faciliteaz participarea partenerilor la programe de formare a profesionitilor n
domeniu;
j) ntocmete raportul anual privind activitatea din domeniul prevenirii i combaterii
violenei asupra copilului i a violenei n familie, pe care l nainteaz Ministerului Muncii,
Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice. Raportul anual cuprinde recomandri privind
mbuntirea legislaiei, a mecanismelor de monitorizare i bunele practici identificate;
k) propune metodologii unitare de intervenie i relaionare ntre instituiile care acord
servicii publice i sociale n domeniul violenei i exploatrii copilului;
l) poate promova instrumente i proceduri ce in de managementul informaiei i sinteza
relevant la nivel statistic;
m) poate formula observaii i propuneri la nivelul Ghidului metodologic de
aciune/intervenie pentru toate prile implicate n aciuni de prevenire i combatere a violenei
ndreptate mpotriva copiilor i elibereaz aviz consultativ,
n) poate formula observaii i propuneri la nivelul Ghidului de bune practici de
comunicare cu copii victime ale abuzului, neglijrii i/sau exploatrii, inclusiv a celor analfabei
i/sau care prezint diferite tipuri de dizabiliti mintale i/sau senzoriale i elibereaz aviz
consultativ,
o) elaboreaz planurile locale de aciune, care ar trebui s cuprind cel puin urmtoarele
aspecte: aciuni de diseminare a informaiei despre rolul i responsabilitile EIL, aciuni de
prevenire n coli i comuniti, modaliti de identificare a copiilor abuzai, conform procedurilor
stabilite;
p) propune msuri de mbuntire a activitii n domeniu;
q) asigur cooperarea dintre instituiile cu atribuii n domeniu;
r) identific i colaboreaz la accesarea surselor de finanare pentru programele i
proiectele ce vizeaz prevenirea i combaterea violenei i exploatrii copilului;
s) organizeaz i particip la activiti/campanii/aciuni comune, conform obiectivelor
strategice ale fiecrei instituii.
Acestea se completeaz cu cele prevzute la art.11 din H.G nr. 75/2015 privind reglementarea
prestrii de ctre copii de activiti remunerate n domeniile cultural, artistic, sportiv, publicitar i de
modeling, respectiv:
(1) Echipa intersectorial local pentru prevenirea i combaterea exploatrii copiilor prin
munc, denumit n continuare EIL, funcioneaz la nivel judeean sub coordonarea direciei
generale de asisten social i protecia copilului, analizeaz datele transmise de ctre serviciul
public de asisten social i ntocmete un plan de vizite la locurile de derulare a activitilor aflate
nc n desfurare, n vederea verificrii condiiilor.
(2) n vederea realizrii vizitelor prevzute la alin. (1), reprezentanii direciei generale de
asisten social i protecia copilului i membrii EIL au drept de acces la sediile unde organizatorul
desfoar activitatea cu copilul.
(3) n situaia n care, ca urmare a vizitelor efectuate, reprezentanii direciei generale de
asisten social i protecia copilului i membrii EIL constat c sunt puse n pericol viaa,
sntatea, dezvoltarea fizic, psihic, intelectual sau moral a copilului [], acetia ntocmesc un
proces-verbal de constatare.
(4) Procesul-verbal de constatare se semneaz de ctre reprezentanii direciei generale de
asisten social i protecia copilului i membrii EIL, cei ai organizatorului activitii, precum i de
ctre printele care nsoete copilul sau, dup caz, de ctre nsoitor. n situaia n care
reprezentantul organizatorului sau printele/nsoitorul refuz s semneze, reprezentantul direciei
generale de asisten social i protecia copilului consemneaz refuzul n procesul-verbal de
constatare.
Prin intermediul echipei, membrii E.I.L. au, n mod individual, urmtoarele responsabiliti:
- particip la edinele EIL convocate, conform Regulamentului, de ctre coordonatorul
echipei;
- identific/colaboreaz pentru identificarea situaiilor de risc n care se afl copiii i le
raporteaz la DGASPC Mure, inclusiv situaiile de urgen care se semnaleaz la Serviciul
Telefonul copilului din cadrul DGASPC;
- identific/colaboreaz pentru identificarea unor soluii individualizate pentru fiecare
copil, n conformitate cu mandatul instituiei n care lucreaz, furniznd informaii pentru
completarea fielor de monitorizare;
- identific exemple de bune practici n domeniu, n vederea diseminrii acestora ctre
profesioniti;
- particip la aciuni de diseminare a informaiei despre rolul i responsabilitile EIL,
aciuni de prevenire n coli i comuniti;
- informeaz colegii din instituia proprie i structurile din teritoriu cu privire la
prezenta metodologie-cadru i alte acte normative din domeniu.
EIL este coordonat i condus, conform prevederilor legale, de un reprezentant al DGASPC
Mure, dar fiecare reprezentant al instituiilor sau organizaiilor membre are un rol-cheie n
prevenirea i combaterea violenei i a exploatrii copiilor, fiind un coordonator al aciunilor din
sfera sa de competen, responsabil att cu diseminarea informaiei specifice ctre personalul propriu
i al instituiilor de profil/ din subordine, ct i cu centralizarea datelor despre cazurile identificate.
Secretariatul Tehnic al EIL este asigurat de ctre un reprezentant al DGASPC Mure.
6
Legea asistenei sociale nr. 292/2001; Ordonana Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 515/2003, cu modificrile i completrile ulterioare; Hotrrea Guvernului nr.
90/2003 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare i funcionare a serviciului public de asisten social, cu
modificrile i completrile ulterioare
18
f) asigur i urmresc aplicarea msurilor de prevenire i combatere a consumului de alcool i
droguri, de prevenire i combatere a violenei n familie, precum i a comportamentului delincvent;
g) viziteaz, periodic, la domiciliu, familiile i copiii care beneficiaz de servicii i prestaii i
urmresc modul de utilizare a prestaiilor, precum i familiile care au n ngrijire copii cu prini
plecai la munc n strintate;
h) nainteaz propuneri primarului, n cazul n care este necesar luarea unei msuri de
protecie special, n condiiile legii;
i) urmresc evoluia dezvoltrii copilului i modul n care prinii acestuia i exercit
drepturile i i ndeplinesc obligaiile cu privire la copilul care a beneficiat de o msur de protecie
special i a fost reintegrat n familia sa;
j) colaboreaz cu direcia general de asisten social i protecia copilului n domeniul
proteciei copilului i transmit acesteia toate datele i informaiile solicitate din acest domeniu;
k) urmresc punerea n aplicare a hotrrilor comisiei pentru protecia copilului/instanei de
tutel referitoare la prestarea aciunilor sau lucrrilor de interes local, prevzute la art. 67 alin. (2).
Aceeai lege prevede c Serviciul public de asisten social va lua toate msurile necesare
pentru depistarea precoce a situaiilor de risc care pot determina separarea copilului de prinii si,
precum i pentru prevenirea comportamentelor abuzive ale prinilor i a violenei n familie. Orice
separare a copilului de prinii si, precum i orice limitare a exerciiului drepturilor printeti
trebuie s fie precedate de acordarea sistematic a serviciilor i prestaiilor prevzute de lege, cu
accent deosebit pe informarea corespunztoare a prinilor, consilierea acestora, terapie sau mediere,
acordate n baza unui plan de servicii. Planul de servicii se ntocmete i se pune n aplicare de ctre
serviciul public de asisten social, organizat la nivelul municipiilor i oraelor, precum i de
persoanele cu atribuii de asisten social din aparatul propriu al consiliilor locale comunale din
unitatea administrativ-teritorial unde se afl copilul, n urma evalurii situaiei copilului i a familiei
acestuia.
Poliia Romn face parte din Ministerul Afacerilor Interne i este instituia specializat a
statului care exercit atribuii privind aprarea drepturilor i libertilor fundamentale ale persoanei,
a proprietii private i publice, prevenirea i descoperirea infraciunilor, respectarea ordinii i linitii
publice, n condiiile legii.
Activitatea Poliiei Romne constituie serviciu public specializat i se realizeaz n interesul
persoanei, al comunitii, precum i n sprijinul instituiilor statului, exclusiv pe baza i n executarea
legii.
n judee se organizeaz i funcioneaz ca uniti cu personalitate juridic, inspectorate de
poliie, conduse de un inspector-ef, ajutat de adjunci.
Inspectoratul de Poliie Judeean Mure are n structura organizatoric mai multe servicii,
birouri i compartimente, specializate pe domenii de activitate.
De asemenea, n judeul Mure, funcioneaz 4 Poliii Municipale i 7 Poliii Oreneti (aa
cum reiese din Anexa 4, tabelul al doilea).
n mediul rural, exist 14 secii de poliie rural care arondeaz cele 91 posturi de poliie
comunale.
Fiecare secie de poliie rural are n arondare posturi comunale, respectiv cteva comune, iar
la rndul ei, secia de poliie rural este arondat unei Poliii municipale/oreneti (aa cum reiese
din Harta repartiiei posturilor la seciile de poliie - Anexa 2 i din Anexa 3 -mprirea localitilor
pe secii i poliii).
I. Ordine public
Serviciul de Ordine Public de la nivel judeean coordoneaz birourile sau compartimentele
de ordine public de la poliiile municipale/oreneti, precum i seciile rurale i posturile de poliie
comunale.
19
Structura de ordine public este cea mai numeroas. n mediul urban, poliitii de siguran
public i patrulare sunt cei care se deplaseaz la apelurile 112, cei care patruleaz 24 din 24, preiau
sesizrile pentru faptele mai puin grave. n mediul rural, toi poliitii aparin acestei structuri,
desfurnd toate activitile ce in de activitatea poliiei (constat contravenii i aplic sanciuni
contravenionale, potrivit legii; constat infraciuni i desfoar activiti de cercetare penal, n
limita competenelor), solicitnd sprijin atunci cnd faptele depesc competena lor.
V. Compartimentul Psihologie. La IPJ Mure exist un psiholog al crui sprijin este solicitat
la nevoie, cu excepia cazurilor n care este necesar implicarea unui psiholog specializat n
psihologia copilului. Exist cazuri cnd psihologul este obligat s participe n cazul dispariiei unui
minor, cnd face parte din echipa Centrului de monitorizare.
De menionat:
Dispeceratul Judeean
n cadrul Serviciului Cabinet, la nivelul poliiei judeene exist Biroul Centrul Operaional,
unde este asigurat activitatea 24 din 24 de ore de ctre dispeceri i ofieri de serviciu. Printre
activitile desfurate care intereseaz acest ghid, se regsesc i preluarea apelurilor 112 de
competena Poliiei, raportarea evenimentelor conducerii inspectoratului i transmiterea n teritoriu a
msurilor dispuse, coordonarea echipelor din teren. Pe scurt, asigur legtura ntre conducere i
subuniti i poliiti.
ntotdeauna la un eveniment primul poliist care intervine este cel mai apropiat de locul faptei.
n general, acetia sunt poliitii de ordine public.
n funcie de natura evenimentului, ulterior este direcionat echipa operativ (investigaii
criminale, criminalist), iar n cazurile grave se deplaseaz procurorul i/sau persoane din echipa de
conducere, pentru coordonarea activitilor.
ns, n cea mai mare parte a evenimentelor, cu att mai mult n mediul rural, poliitii
implicai vor fi cei de ordine public, acetia avnd i ei calitatea de poliie judiciar, respectiv aceea
de a efectua acte de cercetare, asemenea poliitilor de investigaii criminale, la faa locului derulnd
acelai tip de activiti.
20
3.4.Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Mure (DGASPC Mure)
Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Mure este o instituie public,
cu personalitate juridic, aflat n subordinea Consiliului Judeean Mure, nfiinat prin Hotrrea
Consiliului Judeean Mure nr. 56 din 16.12.2004, prin comasarea Direciei de Asisten Social
Mure cu Direcia General pentru Protecia Drepturilor Copilului Mure.
Instituia realizeaz la nivel judeean, msurile de asisten social n domeniul proteciei
copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vrstnice, persoanelor cu handicap, precum i a
oricror persoane aflate n nevoie.
Direcia general de asisten social i protecia copilului exercit, n domeniul proteciei i
promovrii drepturilor copilului, urmtoarele atribuii principale:
a) coordoneaz activitile de asisten social i de protecie a familiei i a drepturilor
copilului la nivelul judeului;
b) coordoneaz, la nivel judeean, activitile i msurile de implementare a obiectivelor
strategiei judeene n domeniul proteciei i promovrii drepturilor copilului;
c) asigur ndrumarea metodologic a activitilor serviciilor publice de asisten social;
d) asigur, la nivel judeean, aplicarea unitar a prevederilor legislaiei din domeniul
proteciei i promovrii drepturilor copilului;
e) monitorizeaz i analizeaz respectarea drepturilor copilului la nivelul
judeului/sectorului i propune msuri pentru situaiile n care acestea sunt nclcate;
f) monitorizeaz activitatea autorizat prestat de copii n domeniile cultural, artistic,
sportiv, publicitar i de modeling, n raza sa de competen teritorial;
g) solicit informaii i documente, n condiiile legii, de la orice persoan juridic public
sau privat, ori de la persoane fizice implicate n sfera sa de competen, acestea avnd obligaia de a
le pune la dispoziie n termen de 15 zile calendaristice de la data solicitrii.
Alte atribuii:
- coordoneaz i sprijin activitatea autoritilor administraiei publice locale din jude n
domeniul asistenei sociale i proteciei drepturilor copilului;
- coordoneaz metodologic activitatea de prevenire a separrii copilului de prinii sai,
precum i cea de admitere a adultului n instituii sau servicii, desfurate la nivelul serviciilor
publice de asisten sociala;
- acord asisten tehnic necesar pentru crearea i formarea structurilor comunitare
consultative ca form de sprijin n activitatea de asisten social i protecia copilului;
- colaboreaz cu organizaiile neguvernamentale care desfoar activiti in domeniul
asistenei sociale i proteciei drepturilor copilului sau cu ageni economici prin ncheierea de
convenii de colaborare cu acetia;
- dezvolt parteneriate i colaboreaz cu organizaii neguvernamentale i cu ali reprezentani
ai societii civile n vederea acordrii i diversificrii serviciilor sociale i a serviciilor pentru
protecia copilului, in funcie de nevoile comunitii locale;
- colaboreaz pe baza de protocoale sau convenii cu celelalte direcii generale, precum i cu
alte instituii publice, n vederea ndeplinirii atribuiilor ce i revin, conform legii;
- asigur la cerere consultan de specialitate gratuit privind acordarea serviciilor, msurilor
i prestaiilor de asisten social i protecia copilului; colaboreaz cu alte instituii responsabile
pentru a facilita accesul persoanelor la aceste drepturi;
- propune consiliului judeean nfiinarea, finanarea, respectiv cofinanarea instituiilor
publice de asisten social, precum i a serviciilor pentru protecia drepturilor copilului;
- prezint anual sau la solicitarea consiliului judeean, rapoarte de evaluare a activitilor
desfurate;
DGASPC Mure are n subordine o multitudine de servicii adresate copiilor aflai n situaii
de risc, dintre care amintim :
I. Serviciul de intervenie n regim de urgen, abuz, neglijare, trafic, migrare, telefonul
copilului are organizate n componena sa dou departamente:
1.Compartimentul Telefonul copilului i Echipa mobil
2. Centrul de primire n regim de urgen pentru copii
21
Compartimentul Telefonul copilului i Echipa mobil este un serviciu pentru protecia
copilului, de tip permanent, a crui misiune este s primeasc semnalrile cu privire la situaiile de
abuz, neglijare i exploatare a copilului, s asigure consilierea telefonic n aceste situaii i s
intervin prompt n cazurile urgente prin intermediul unei echipe mobile.
Centrul de primire n regim de urgen pentru copii din Trgu Mure, str. Strmb nr. 30
este un serviciu este un serviciu pentru protecia copilului care are drept misiune asigurarea
proteciei copilului, pe o perioad determinat de timp, atunci cnd acesta se afl n pericol iminent
n propria familie, familia lrgit sau n familia substitutiv.
II. Serviciul Management de caz al copilului din Trgu Mure, str. Trebely, nr. 7 este un
serviciu care identific i preia cazurile copiilor aflai in situaii de dificultate inclusiv cele legate de
prsire a copiilor n uniti sanitare, realizeaz evaluarea nevoilor copiilor i familiilor acestora,
asigur sprijin i asisten copilului i familiei, consiliere i ndrumare n vederea accesrii serviciilor
necesare pentru prevenirea separrii copilului de familia sa;
Acesta asigur coordonarea metodologic i sprijin autoritilor administraiei publice locale
din jude n domeniul protectiei copilului i prevenirii separrii copilului de familie i deruleaz
activiti de informare, formare, ndrumare i sprijin a reprezentanilor acestora.
Realizeaz evaluarea capacitii solicitanilor rude pn la gradul IV inclusiv i a altor
persoane/familii de a oferi ngrijire potrivit copilului.
De asemenea urmrete modul n care organismele private asigur respectarea drepturile
copiilor instituionalizai n casele familiale.
III. Centrul Maternal Materna din Trgu Mure, str. Salcmilor, nr. 22 este un serviciu
specializat de tip rezidenial, cu cazare, organizat pe model familial. Misiunea acestuia este de a
preveni separarea copilului de mama sa, de a sprijini cuplul mama-copil pe perioada de acomodare,
de consolidare a ataamentului, educaie parental i de reintegrare familial, social i profesional.
22
Atribuii principale:
- evalueaz, coordoneaz i monitorizeaz modul de asigurare a asistenei medicale curative i
profilactice din unitile sanitare de pe teritoriul arondat, lund msuri pentru asigurarea accesului la
asistena medical a oricrei persoane de pe raza judeului.
- n colaborare cu autoritile locale, cu instituii de nvmnt i organizaii guvernamentale
i nonguvernamentale, organizeaz activiti n domeniul medical al sntii publice.
- coordoneaz serviciile de asisten medical din teritoriu, organizeaz, coordoneaz i
particip la asistena medical n caz de calamiti, epidemii, catastrofe i alte situaii deosebite,
organizeaz, coordoneaz i rspund de pregtirea reelei sanitare pentru aprare, sub coordonarea
Ministerului Sntii.
- particip la coordonarea acordrii primului ajutor calificat mpreun cu inspectoratele pentru
situaii de urgen i cu alte structuri ale Ministerului Sntii,
- organizeaz culegerea i prelucrarea datelor statistice de la toi furnizorii de servicii
medicale, indiferent de forma de organizare, ntocmesc i transmit rapoarte statistice periodice ctre
instituiile desemnate n acest scop.
- la cererea unor persoane fizice sau juridice, efectueaz, potrivit dispoziiilor legale, servicii
medicale de sntate public, pentru care se percep tarife potrivit actelor normative n vigoare.
n contextul proteciei copilului mpotriva abuzului, neglijrii i exploatrii identific situaii
de risc pentru copil prin medicii de familie sau mediatorii sanitari i sesizeaz asistenii sociali din
Primrie/ alte autoriti cu atribuii i colaboreaz pentru evaluarea strii de sntate a copilului i
tratarea lui.
24
Compartimentul de toxicologie medico-legal.
Atribuii: investigarea prezenei substanelor toxice n organism: alcool etilic / metilic, monoxid de
carbon, pesticide, medicamente, substane psihoactive (enumerarea are caracter exemplificativ).
Examinrile se efectueaz la sediul IML Trgu Mure sau la spital n cazul persoanelor
internate - doar la solicitarea organelor de urmrire penal.Programul pentru examinri urgente:
permanent, prin chemarea de la domiciliu a medicului legist de gard numai la solicitarea
organului de urmrire penal (Poliie, Parchet).
3. 11. Spitalului Clinic Judeean de Urgen Trgu Mure Unitatea de Primiri Urgene
Trgu-Mure - Serviciul Mobil de Urgen, Reanimare i Descarcerare Biroul de Asisten
Social.
Atribuii privitoare/referitoare la copii aflai n situaii de vulnerabilitate:
- asigur ngrijiri medicale
- identificarea situaiilor de risc la minori
- sesizarea instituiilor abilitate n intervenie i monitorizare conform legislaiei n vigoare
Are n competen cercetarea infraciunilor ale cror victime sunt minorii abuzai activiti
specifice privind infraciunile de trafic de minori i pornografie infantil, infraciuni prevzute de
Codul Penal.
n condiiile n care se obin date cu privire la svrirea infraciunilor de trafic de minori i
pornografie infantil precum i cele de exploatare a unei persoane i trafic de persoane aa cum sunt
25
descrise la pagina 11, contactai de urgen ofierul de serviciu din cadrul Inspectoratului de Poliie
Judeean, fie direct, fie prin intermediul 112.
I. Serviciul public de asisten social (SPAS), din cadrul consiliului local, identific
situaiile de risc la care este supus copilul i care impun acordarea de servicii i beneficii
SPAS este organizat n subordinea Consiliului local, fiind condus de ctre primar. Conform
Hotrrii nr. 691 din 19 august 2015, SPAS are obligaia de a identifica situaiile de risc (orice
situaie, msur sau inaciune care afecteaz dezvoltarea fizic, mental, spiritual, moral ori
social a copilului, n familie sau n comunitate, pentru o perioad determinat de timp) la care este
supus copilul i care impun acordarea de servicii i beneficii.
Serviciul public de asisten social are obligaia de a identifica cu prioritate copii aflai n
situaie de risc din unitatea lor administrativ-teritorial.
a) solicitarea direct de sprijin, adresat serviciului public de asisten social, n scris, prin
pot/e-mail/fax, ori prin telefon din partea copilului i/sau a prinilor/reprezentantului legal;
Solicitarea direct se consemneaz ntr-o cerere care se nregistreaz i n care se expun potenialele
situaii de risc la care este expus copilul. n situaia n care solicitantul, din pricina infirmitii, a bolii
sau din orice alte cauze, nu poate redacta cererea, reprezentantul serviciului public de asisten
social o redacteaz i face meniunea despre aceast mprejurare, meniunea astfel fcut innd loc
de semntur.
b) notificarea printelui care exercit singur autoritatea printeasc sau la care locuiete
copilul, cu privire la intenia de a pleca la munc n strintate, depus la sediul serviciului public de
asisten social de la domiciliu n condiiile art. 104 din Legea nr. 272/2004, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare;
c) sesizarea scris sau telefonic din partea altor persoane dect membrii familiei;
Solicitarea i sesizarea telefonic se nregistreaz ca not telefonic (a se vedea modelul din Anexa
11).
d) autosesizare cu ocazia instrumentrii oricrui caz nregistrat de serviciul public de
asisten social, din pres etc.;
e) referirea unui caz de ctre specialitii sau instituiile/organizaiile care interacioneaz cu
copilul/prinii. Referirea poate fi transmis la SPAS n scris sau telefonic, sens n care se poate
utiliza modelul fiei de semnalare caz social prezentat n Anexa nr. 10.
27
Toate solicitrile, referirile, sesizrile i autosesizrile se nregistreaz n Registrul de intrare-
ieire existent la nivelul Serviciului public de asisten social.
SITUAIA DE RISC A COPILULUI trebuie analizat cel puin din urmtoarele aspecte7:
7
Conform Hotrrii Guvernului nr. 691 din 19 august 2015
28
e) familia are unul sau mai muli copii cu performane colare slabe (corijene etc.);
f) familia are unul sau mai muli copii cu istoric de sancionare n cadrul colii, cum ar fi
exmatriculare, nota sczut la purtare etc.;
g) n familie este un numr mare de copii anteprecolari/ precolari/colari;
h) familia are unul sau mai muli copii cu cerine educaionale speciale;
i) orice alt situaie care poate afecta dreptul copilului la educaie.
5) n funcie de condiiile de locuit, copilul poate fi n situaie de risc n familia care se
ocup de creterea i ngrijirea lui dac:
a) familia ocup abuziv, fr drept de edere anumite spaii de locuit sau spaii construite
ilegal;
b) familia locuiete n condiii improprii, respectiv locuina este n stare avansat de
degradare sau este improvizat n spaii care nu sunt destinate acestui scop - magazii, case de ap,
elemente de canalizare, construcii n stare avansat de degradare etc.;
c) spaiul locuibil este insuficient raportat la numrul de persoane; locuina este
supraaglomerat;
d) familia nu are acces la utiliti, n mod special la surs de ap, electricitate i nclzire;
e) lipsesc dotrile minime necesare pregtirii hranei, asigurrii nclzirii i mobilierul de
strict necesitate;
f) locuina nu este ntreinut corespunztor, lipsa igienei;
g) familia ntmpin probleme cu locuina, cum ar fi scurgeri prin acoperi, perei umezi,
ferestre/duumele putrede sau deteriorate etc.
6) n funcie de comportamentele la risc, copilul poate fi n situaie de risc n familia care
se ocup de creterea i ngrijirea lui dac:
a) exist n familie un istoric de reclamaii/sesizri nregistrate i confirmate la nivelul
autoritilor administraiei publice locale sau la poliie cu privire la comportamentul antisocial al
unui membru din familie, cum ar fi svrirea de fapte cu caracter penal, minori folosii la ceretorie
etc.;
b) exist n familie un comportament agresiv al unuia ori mai multor membri ai familiei
i/sau a unui istoric de violen n familie, cum ar fi existena reclamaiilor ori a ordinului de
protecie;
c) exist n familie consum excesiv de alcool;
d) exist n familie consum sau un istoric de consum sau abuz de substane psihotrope.
8
conform Hotrrii Guvernului nr. 691 din 19 august 2015
9
Conform Hotrrii Guvernului nr. 691 din 19 august 2015 art. 7
29
social are obligaia de a se deplasa la domiciliul familiei cu copil/copii n vederea evalurii
situaiei familiei i a completrii fiei de identificare a riscurilor. A se vedea modelul din Anexa nr.
9.
Pentru completarea fiei de identificare a riscurilor reprezentantul serviciului public de
asisten social poate solicita informaii suplimentare de la profesionitii care intr n contact cu
copilul, cum ar fi: medicul de familie, cadre didactice, asistentul medical, mediatorul colar,
mediatorul sanitar, asistentul medical comunitar, preotul, precum i specialiti din organizaiile
neguvernamentale acreditate n domeniul proteciei copilului. El poate solicita sprijin inclusiv pentru
verificarea sau validarea informaiilor furnizate de familie pentru completarea fiei de identificare a
riscurilor.
B) Evaluarea iniial este realizat de un asistent social care are un contract pentru servicii de
asiten social ncheiat cu Primria, mpreun cu poliistul. Responsabilitile legale ale SPAS sunt
aceleai n acordarea de beneficii i servicii iar evaluarea iniial se realizeaz n aceleai condiii
menionate la punctul A.
C) Odat realizate activitile de la punctul A de ctre asistentul social din Primrie i poliist,
se poate cunoate situaia copilului. Dac se concluzioneaz c este o situaie de urgen atunci
30
consilierul de la Telefonul copilului va activa Echipa mobil de la DGASPC pentru deplasarea
imediat n teren.
Echipa mobil i poliistul vor colabora i vor realiza evaluarea situaiei, cu sprijinul
asistentului social din Primrie care, n timpul deplasrii, va face transferul de date al cazului ctre
echipa mobil i va ndruma echipa mobil pentru a ajunge ct mai repede la copil.
n urma lurii la cunotin a existenei unei situaii de abuz sau neglijare a copilului este
important evaluarea situaiei copilului pentru a confirma sau infirma sesizarea de violen
asupra copilului i luarea msurilor adecvate nevoilor copilului.
Odat preluat cazul de ctre Primrie este necesar ca asistenii sociali din cadrul Serviciului
Public de Asisten Social:
- s se deplaseze la locaia unde se afl copilul
- s asigure IMEDIAT verificarea informaiilor primare i culegerea datelor
suplimentare din teren
- s identifice aspectele care determin intervenia n regim de urgen
- s stabileasc modul n care acestea afecteaz victima
- s examineze riscurile actuale n care se afl membrii familiei
- s determine dac membrii familiei sau ali membrii ai comunitii pot interveni
fr s fie necesar intervenia serviciilor de asisten specializate n regim de urgen.
Evaluarea iniial a situaiei copilului se realizeaz de ctre asistentul social din Primrie n
cel mai scurt timp posibil dar nu mai mult de o or de la nregistrarea solicitarii/ sesizrii
unei situaii de urgen. Atunci cnd asistentul social din Primrie nu este disponibil pentru
evaluarea iniial consilierul de la Telefonul copilului va solicita sprijinul poliistului din unitatea
administrativ-teritorial unde se afl copilul pentru deplasarea n teren i confirmarea/infirmarea
situaiei de risc.
Atunci cnd viaa copilului nu este n n urma Atunci cnd n urma deplasrii
pericol n familie i nu se impune evalurii n teren i a evalurii iniiale
scoaterea din mediul familial, copilul iniiale se realizate de asistentul social din
rmne alturi de familia sa cu infirm Primrie i politistul din
monitorizarea situaiei de ctre Primrie. existena unui unitatea administrativ-
caz de teritorial unde se afl copilul
protecie a se constat c viaa copilului
copilului este n pericol asistentul social
din Primrie va sesiza Telefonul
copilului 0800 800 883 din cadrul
DGASPC Mure Serviciul de
intervenie n regim de urgen,
A. abuz, neglijare, trafic, migrare,
B. telefonul copilului.
C.
DA. ESTE DE COMPETENA Nu este un caz DA. ESTE DE COMPETENA
SISTEMULUI DE PROTECIE A de protecie a SISTEMULUI DE
COPILULUI copilului PROTECIE A COPILULUI
n urma evalurii iniiale se constat n urma n urma evalurii iniiale se
c situaia este de competena sistemului evalurii constat situaia de urgen a
de protecie a copilului de la nivelul SPAS iniiale se copilului (copilul este grav rnit, a
i atunci avem un caz pentru care se infirm suferit un abuz sexual, copilul sub
numete responsabilul de caz prevenire prin existena unui vrsta de 8 ani este lsat singur n
dispozitia primarului vom avea urmtoarele caz de cas, copilul solicit de urgen
demersuri: protecie a ajutorul, copilul refuz s mearg
copilului acas, copilul este grav neglijat,
atunci copilul este implicat n munci
asistentul intolerabile, recunoatem semnele
social din abuzului sau exploatrii aa cum
Primrie va reies din subcapitolul 1.2., etc).
deferi cazul n concluzie situaia este
ctre alte de competena sistemului de
instituii care protecie a copilului, dar cel
32
au competena referitor la protecia special,
de soluionare situaie n care va fi deferit la
DGASC.
Atunci cnd viaa copilului nu este n Aceasta De asemenea este important ca
pericol n familie i nu se impune scoaterea presupune c asistentul social s cunoasc i s
din mediul familial atunci copilul rmne reprezentant-ul descrie mediul n care a fost gsit
alturi de familia sa cu monitorizarea SPAS va copilul, dac se face cineva
situaiei de ctre Primrie. informa i vinovat de situaia prezent a
II. EVALUAREA DETALIAT ndruma copilului, s determine factorii
Ulterior se ntocmesc RAPOARTE familia ctre care au contribuit la situaia
DE VIZIT/NTLNIRE cu familia i cu instituia prezent a copilului, dac se
alte persoane iar n maxim 24 ore de la respectiv. (de impune decizia de scoatere a
ultima vizit se ntocmete RAPORTUL DE ex. situaiile de copilului din mediul familial n
EVALUARE DETALIAT. Toate divor sunt de care se afl.
ntalnirile de caz cu echipa competena Un demers obligatoriu al
multidisciplinar, interdisciplinar sau Judectoriei X, asistentului social este s sesizeze
intervenia altor specialiti se consemneaz n funcie de existena unei situaii de abuz,
prin MINUTE/PROCESE VERBALE. arondarea neglijare, exploatare i orice alt
localitii). form de violen telefonic la
III. PLANUL DE SERVICII Telefonul copilului adic 0800
n urma completrii fiei de Atunci cnd 800 883.
identificare a riscurilor n termen de 30 de este posibil, Atunci cnd deplasarea
zile de la completare reprezentantul poate sprijini echipei mobile din cadrul
serviciului public de asisten social familia lund Telefonul copilului dureaz mai
ntocmete PLANUL DE SERVICII. legtura cu mult de o or se impune ca
Pentru ntocmirea planului de servicii reprezentantii evaluarea iniial s fie
reprezentantul serviciului public de asisten institutiei realizat de asistentul social din
social: sau/i de a cadrul Primriei mpreun cu
- stabilete nevoile familiei cu comunica n poliistul din unitatea
copil/copii n funcie de situaia de risc, scris institutiei administrativ-teritorial unde
- identific la nivel local respective ca a se afl copilul. (la nevoie utilizati
resursele i serviciile publice i/sau, dup ndrumat Anexa nr. 3 privind mprirea
caz, private disponibile pe plan local familia (de ex. localitilor pe secii i poliii)
- i stabilete cu acestea pierderea crii Astfel asistentul social va
msurile necesare susinerii copilului i a de identitate conlucra n toate demersurile din
familiei. este de teren cu consilierul de la
Planul de servicii cuprinde serviciile competena Telefonul copilului.
care trebuie oferite pentru a rspunde Serviciului n acest context asistentul
nevoilor identificate ale copilului i familiei Public Local social din Primrie completeaz
lui i cuprinde tipurile de servicii i beneficii de Evidena a obligatoriu i transmite:
oferite, finalitatea urmrit prin Persoanei). - fia de observaie,
implementarea planului, cine ofer serviciile - fia de identificare
i pentru ce perioad de timp. Planul de a riscurilor,
servicii se aprob prin dispoziie a - raportul de
primarului. evaluare iniial.
De menionat faptul c n aceast Consilierul de la
situaie prinii, tutorele sau reprezentantul Telefonul Copilului, dup
legal vor nsoi copilul pentru examinarea primirea datelor evalurii iniiale
medico-legal precum i n toate (prin telefon, fax, e-mail) care
demersurile legale de audiere de ctre confirm situia de urgen, va
reprezentanii Poliiei. DGASPC va asigura putea activa Echipa Mobil de
prezena unui psiholog la audierea minorului la DGASPC Mure.
precum i suport pe parcursul acestor Echipa mobil este indicat
demersuri legale. s fie nsoit, la nevoie, de ctre
Un alt demers important este cel asistentul social din Primrie i
referitor la evaluarea/consilierea psihologic poliist la faa locului pentru a
33
a copilului care se poate realiza de ctre un scurta timpul de preluare a cazului
psiholog angajat al Primriei, psiholog (ntre specialiti) i de a ajunge la
colar din unitatea de nvmnt sau ONG copil ct mai repede cu putin.
acreditat care are activitate n zona
respectiv. Echipa mobil n urma
n lipsa unui psiholog la nivel local evalurii situaiei va putea
DGASPC poate recomanda consilierea stabili urmtoarele:
psihologic de ctre un psiholog din cadrul 1. Nu se impune
Organizaiei Salvai Copiii la Trgu Mure la scoaterea copilului din familie
solicitarea SPAS, solicitarea prinilor fiind necesar un plan de servicii
copilului i acordul copilului peste 10 ani, din partea SPAS care s cuprind
existnd n vigoare un protocol de inclusiv urmtoarele:
colaborare pentru astfel de situaii. - prinii, tutorele sau
Aceste servicii vor fi cuprinse reprezentantul legal va nsoi
obligatoriu n planul de servicii al SPAS copilul pentru examinarea
care va monitoriza periodic situaia copilului medico-legal precum i n toate
pn la eliminarea riscurilor identificate demersurile legale de audiere de
iniial. ctre reprezentanii Poliiei.
Pentru desfurarea activitii de DGASPC va asigura prezena
identificare a situaiilor de risc i unui psiholog la audierea
planificarea interveniilor serviciul public de minorului precum i suport pe
asisten social are obligaia de a realiza o parcursul acestor demersuri
LIST A RESURSELOR EXISTENTE LA legale.
NIVEL LOCAL care s cuprind: - evaluarea/consilierea
a) instituiile i organizaiile care psihologic a copilului care se
pot sprijini serviciul public de asisten poate realiza de ctre un psiholog
social n identificarea familiilor angajat al Primriei, psiholog
vulnerabile: coala, poliia, biserica i colar din unitatea de nvmnt
cultele recunoscute, medicul de familie, sau ONG acreditat care are
spitalele, organizaiile neguvernamentale activitate n zona respectiv.
acreditate n domeniul proteciei copilului - n lipsa unui psiholog la
etc.; nivel local, DGASPC poate
b) beneficiile financiare care pot fi recomanda consilierea
acordate potrivit legislaiei n vigoare; psihologic de ctre un psiholog
c) informaii cu privire la din cadrul Organizaiei Salvai
instituiile i organizaiile care pot furniza Copiii la Trgu Mure la
servicii sociale i asisten i informare la solicitarea SPAS, solicitarea
nivel local: coala, biserica i cultele prinilor copilului i acordul
recunoscute, primria, medicul de familie, copilului peste 10 ani, existnd n
poliia, organizaiile neguvernamentale vigoare un protocol de colaborare
acreditate n domeniul proteciei copilului pentru astfel de situaii.
etc.; Aceste servicii vor fi
d) informaii cu privire la cuprinse obligatoriu n planul de
instituiile i organizaiile care pot furniza servicii al SPAS care va
asisten i consiliere la nivel judeean: monitoriza periodic situaia
direcia general de asisten social i copilului pn la eliminarea
protecia copilului, agenia judeean pentru riscurilor identificate iniial i va
ocuparea forei de munc, agenia judeean informa periodic DGASPC
pentru pli i inspecie social, centrul Mure.
judeean de resurse i asisten educaional,
inspectoratul colar judeean etc., precum i 2. Se impune scoaterea
organizaiile neguvernamentale acreditate; copilului din familie:
e) serviciile publice i private Echipa mobil va putea, la
destinate prevenirii separrii copilului de nevoie, prelua IMEDIAT copilul,
prini, cum ar fi centre de zi, centre de pentru sigurana acestuia, prin
consiliere i sprijin pentru prini etc.; scoaterea din aceast familie i
34
f) serviciile de educaie cum ar fi stabilirea unei msuri de protecie
colile, liceele, asigurarea transportului - plasament n regim de urgen.
colar, clasele de alfabetizare, mediatorii n aceast situaie
colari, cursurile de educaie parental, reprezentanii Echipei mobile vor
cercurile i cluburile pentru copii, oferi suport copilului i vor nsoi
programele "coal dup coal" etc., copilul pentru examinarea
inclusiv serviciile oferite de organizaiile medico-legal precum i n toate
neguvernamentale acreditate etc.; demersurile legale de audiere cu
g) furnizorii de servicii medicale reprezentanii Poliiei, Parchet,
de la nivelul comunitii, cum ar fi medicul Tribunal, Judectorie asigurnd
de familie, asistentul medical comunitar, acordul reprezentantului legal al
spitalele, clinicile, medicii care ofer copilului i prezena unui
servicii de planificare familial, precum i psiholog.
serviciile oferite de organizaiile Un demers important este
neguvernamentale de profil, personalul care cel referitor la
faciliteaz accesul cetenilor aparinnd evaluarea/consilierea psihologic
etniei rome la servicii medicale, cum ar fi a copilului care se relizeaz pe
mediatorul sanitar, direciile de sntate perioada proteciei acestuia. Pe
public judeene etc.; perioada msurii de protecie
h) serviciile de informare de natur plasament n regim de urgen
juridic cum ar fi procedurile pentru drepturile printeti sunt
stabilirea domiciliului sau reedinei, suspendate, acestea fiind
procedurile pentru stabilirea msurilor de exercitate de seful serviciului care
protecie, procedurile pentru furnizarea l ocrotete.
utilitilor - acces la gaz, electricitate,
proceduri pentru nregistrarea naterii, Documentaia ntocmit de
procedurile pentru obinerea actelor de reprezentantul Primriei (SPAS)
identitate etc.; privind situaia copilului este
i) serviciile pentru copiii cu foarte important n luarea unei
dizabiliti, cum ar fi procedura de eliberare msuri de protecie pentru
a certificatului de ncadrare n grad de DGASPC dar i pentru cercetarea
handicap, serviciile de abilitare/reabilitare penal a abuzatorului astfel c
etc.; sunt necesare de la Primrie toate
j) alte servicii, cum ar fi cantina fiele de observaie, fia de
social, adposturile pentru victimele identificare a riscului, ancheta
violenei domestice, grupuri de sprijin, social, not telefonic, fia de
asociaiile prinilor cu copii cu dizabiliti, semnalare a cazului social, adrese,
asociaiile de profesori-prini, linii cereri ale copilului sau familiei,
telefonice, consilierea premarital pentru declaraiile vecinilor, rudelor,
cuplurile tinere, birourile de consiliere corespondena cu alte autoriti,
pentru ceteni etc. documente medicale, colare, acte
La nevoie, asistentul social solicit de identitate ale copilului si
sefului ierarhic intrunirea CONSILIULUI familie n copie, etc, orice nscris
COMUNITAR CONSULTATIV n vederea care poate ajuta la clarificarea
soluionrii unor cazuri concrete, ct i de a situaiei copilului i n procesul de
rspunde nevoilor globale ale respectivei reabilitare ulterioar a acestuia.
colectiviti. PRESTAIILE FINANCIARE
EXCEPIONALE pot fi acordate i sub
form de prestaii n natur, pe baza
dispoziiei primarului, constnd, n
principal, n alimente, mbrcminte,
manuale i rechizite sau echipamente
colare, suportarea cheltuielilor legate de
transport, procurarea de proteze,
medicamente i alte accesorii medicale.
In maxim 30 zile se ntocmeste
35
planul de servicii i CONTRACTUL CU
FAMILIA. Planul de servicii va cuprinde
obiective pentru copil, obiective pentru
familie i obiective pentru familia fa de
care copilul a dezvoltat legturi de
ataament.
IV. MONITORIZAREA
IMPLEMENTRII PLANULUI DE
SERVICII se realizeaz prin vizite la
domiciliul familiilor cu copil/copii i
RECOMPLETRII FIEI DE
IDENTIFICARE A RISCURILOR astfel:
a) anual sau ori de cte ori se
impune, n situaia n care n urma
completrii fiei de identificare a riscurilor
sunt stabilite mai puin de 5 situaii de risc
dintre cele prevzute mai sus.
b) semestrial sau ori de cte ori se
impune, n situaia n care n urma
completrii fiei de identificare a riscurilor
sunt stabilite mai puin de 6-10 situaii de
risc din cele prevzute mai sus.
c) trimestrial sau ori de cte ori se
impune, n situaia n care n urma
completrii fiei de identificare a riscurilor
sunt stabilite peste 10 situaii de risc din cele
prevzute mai sus.
n termen de 2 ani de la intrarea n
vigoare a Hotrrii de Guvern nr. 691/2015
adic pn la 1 septembrie 2017, Serviciul
public de asisten social are obligaia de a
vizita la domiciliu toate familiile cu copii
pentru care nu a fost completat fia de
identificare a riscurilor din unitatea
administrativ-teritorial, n vederea
identificrii tuturor copiilor aflai n situaie
de risc. n cadrul vizitei se completeaz
numai fia de identificare a riscurilor.
Serviciul public de asisten social
nfiineaz i menine un registru de
eviden a copiilor aflai n situaie de risc,
care va cuprinde cel puin datele i
informaiile care sunt transmise trimestrial
direciei generale de asisten social i
protecia copilului.
Datele sunt transmise n baza fiei de
monitorizare alturat anexate prevzute de
Legea nr. 272/2004, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.
V. REVIZUIREA PLANULUI DE
SERVICII se realizeaz n maxim 30
zile/cel puin o dat la 3 luni ntocmind
RAPORT TRIMESTRIAL/OCAZIONAL
DE RE-EVALUARE.
36
Reevaluarea situaiei i revizuirea
planului de servicii are loc n maxim 48 de
ore de la nregistrarea situaiilor care implic
admiterea copilului ntr-o instituie de orice
tip pentru copii sau pentru copil i familie
care nu au fost prevzute n planul iniial (de
ex. spitalizare, inclusiv n uniti medico-
sociale, msur de protecie special ntr-un
serviciu rezidenial, gzduire n adposturi
pentru victimele violenei n familie) i se
ntocmete raport ocazional de re-evaluare
in maxim 24 de ore de la data re-evalurii.
VI. MONITORIZAREA POST-
SERVICII se realizeaz pentru o perioad
de minim 3 luni sens n care se ntocmesc
RAPOARTE DE MONITORIZARE POST-
SERVICII LUNARE pe baza minutelor,
ntlnirilor de re-evaluare. DECIZIA DE
NCHIDEREA CAZULUI se face prin
decizia autoritii la recomandarea
asistentului social din Primarie.
Toate prestaiile i serviciile acordate
copilului i familiei vor fi cuprinse
obligatoriu n planul de servicii al SPAS
care va monitoriza periodic situaia copilului
pn la eliminarea riscurilor identificate
iniial.
37
Activitile asistentului social din Primrie cnd este sesizat o situaie de urgen a copilului n comunitate
- Evaluare detaliat
- Plan de servicii
Viaa copilului - Monitorizare riscuri
nu este n pericol - Revizuire plan servicii
- Monitorizare post-servicii
- nchidere caz social
Deferire caz
Nu este un caz de
Evaluarea iniial altor instituii
protecie a copilului
competente
38
Asistentul social
din Primrie i
cu politistul arondat
Cele prezentate mai sus, nu exclud activitile ce trebuie desfurate de poliist, n aplicarea
actelor normative n vigoare i a dispoziiile primite, ci trebuie privite ca ndrumri, venite n
sprijinul acestuia.
42
43
4.3. Intervenia interinstitutionala dup primirea sesizrii la DGASPC Mure
Serviciul de intervenie n regim de urgen, abuz, neglijare, trafic, migrare, telefonul
copilului
Introducere
Activitatea Serviciului de Intervenie n Regim de Urgen Telefonul Copilului i Echipa
mobil are dou obiective principale:
Acordarea asistenei de specialitate i a suportului necesar copilului expus riscului
semnificativ sau victim a unei forme de violen, precum i familiei sale;
Promovarea activitilor ce susin prevenirea tuturor formelor de violen asupra
copilului.
La nivelul DGASPC Mure semnalarea unei situaii de violen asupra copilului se poate
face:
prin intermediul telefonului la telefonul obinuit al DGASPC, iar n situaiile de
urgen se poate apela serviciul Telefonul copilului - 0800800883 de la nivelul DGASPC apelabil
gratuit;
direct cazul n care persoana care semnaleaz se prezint direct la sediul DGASPC;
n scris persoana care semnaleaz formuleaz o sesizare scris a situaiei de abuz
asupra copilului care o transmite fie prin pot, fax sau e-mail;
autosesizarea profesionitilor din cadrul DGASPC atunci cnd acetia se ntlnesc
cu situaii care indic o situaie de abuz asupra copilului;
Astfel, evaluarea iniial se efectueaz n cel mai scurt timp de la primirea sesizrii cu
privire la o situaie de abuz asupra copilului. Acest prim pas - evaluarea iniial a cazului este
efectuat de ctre profesionitii S.I.R.U. Telefonul Copilului i Echipa mobil (asistent social,
psiholog). Finalitatea procesului de evaluarea o constituie:
cunoaterea i evaluarea nevoilor copilului aflat n situaie de risc;
investigarea situaiei n care se afl;
stabilirea prioritilor de intervenie.
44
n consecin, evaluarea iniial este o procedur care se desfoar cu promptitudine i prin
care se dorete verificarea informaiilor cu privire la situaia sesizat. Obiectivele acesteia sunt:
verificarea credibilitii i corectitudinii informaiei;
evaluarea riscurilor i a gradului de pericol pentru copil;
asigurarea unui mediu sigur pentru acesta
dac situaia o impune - scoaterea acestuia din familie i protejarea ntr-un serviciu
specializat.
Informaiile necesare pentru Evaluarea iniial se pot obine prin urmtoarele metode:
documentare;
observaie;
discuii cu familia (climat familial);
vecini/comunitatea (relaiile cu vecinii/comunitatea).
datele de la asistentul social din Primrie, Poliie, alte autoriti locale
n urma discuiilor cu vecinii i/sau membrii comunitii se pot obine informaii generale din
perspectiva unor persoane mai mult sau mai puin implicate n viaa familiei investigate.
n urma analizei informaiilor obinute se va decide dac se impune sau nu instituirea
msurii plasamentului n regim de urgen. Dac suspiciunea se confirm i viaa copilului este pus
n pericol (neglijare grav, abuz fizic grav, abuz sexual) se va proceda la instituirea msurii
plasamentului n regim de urgen.
Dac pe suprafaa corpului exist semne ale abuzului fizic sau dac exist semne care s
indice abuzul sexual va fi contactat Postul de Poliie local, care n urma deferirii cazului de la
Echipa Mobil, va efectua demersurile necesare expertizei medico-legale i activitile specifice.
Evaluarea detaliat
Situaia unui minor abuzat presupune implicarea unei echipe multidisciplinare i
interinstituionale n evaluarea situaiei. Aceast echip va fi coordonat de ctre un manager se va
implica att n procesul de evaluare, ct i n furnizarea serviciilor specializate. n general echipa
multidisciplinar include managerul de caz (asistent social SIRU sau psiholog SIRU), medic,
poliist, consilier colar, etc
Prin evaluarea detaliat a situaiei copilului se urmrete investigarea amnunit,
multidimensional, a mediului familial i social al copilului. Echipa pluridisciplinar va colecta
45
informaiile relevante privind situaia medical, social, psihologic etc. De asemenea, n aceast
etap se va constitui dosarul copilului.
Evaluarea detaliat a situaiei de abuz asupra copilului are drept finalitate:
identificarea formei de abuz la care a fost supus copilul;
identificarea nevoilor copilului n contextul familial i comunitar;
decizia cu privire la separarea copilului de familie sau meninerea copilului n mediul
familial existent;
acordarea/deferirea pentru acordarea serviciilor necesare copilului i familiei
acestuia.
Plasamentul n regim de urgen este o msur de protecie special , cu caracter temporar care se dispune
la: o persoan sau la o familie, un asistent maternal profesionist sau un serviciu de tip rezidenial. Msura
plasamentului n regim de urgen se stabilete de ctre directorul general al DGASPC, dac nu exist
opoziie din partea reprezentanilor copilului.
n cazul n care nu poate fi pus n aplicare dispoziia de urgen, asistentul social n termen de 12 ore va
ntocmi un raport n care va specifica motivele care npiedic ducerea la ndeplinire a dispoziiei i va
propune emiterea ordonanei preediniale de plasare n regim de urgen a copilului care va fi naintat
Biroului juridic contencios din cadrul DGASPC Mure, pentru a se adresa instanei de judecat. Dup
emiterea Ordonanei preediniale se va solicita sprijinul reprezentanilor poliiei respectiv unui executor
judectoresc. Asistentul social va asista executorul judectoresc n executarea Ordonanei preediniale
pentru prevenirea producerii unui abuz sau unor traume, asupra copilului.
Pe toat durata plasamentului n regim de urgen se suspend exerciiul drepturilor printeti. Pe perioada
suspendrii, drepturile i obligaiile printeti sunt exercitate de ctre persoana, familia, asistentul maternal,
sau de ctre eful serviciului de tip rezidenial care aprimit copilul n plasament n regim de urgen.
46
4.4. Diferena dintre cooperarea i colaborarea dintre instituii sub aspectul eficienei
sistemul intersectorial
47
CAPITOLUL 5
INTERVENII SPECIFICE N CAZ DE ABUZ/ NEGLIJARE/ EXPLOATARE A COPILULUI
48
CONSILIER TC - conduce registrul cu evidena - ia legtura cu autoritile Permanent nregistrarea
cazurilor apelate, locale pentru verificarea celor sesizrilor telefonice
- colaboreaz cu autoritile semnalate, in registrul cu
publice locale din jude/alte La nevoie evidenta cazurilor
judee, SPAS, poliie, etc., care adrese, convorbiri
pot sprijini procesul de evaluare telefonice cu
din comunitatea unde se afla sau specialiti SPAS,
a fost gsit copilul Autoriti locale
CONSILIER TC - ntocmete rapoarte de - evaluarea iniial i preluarea n urma evalurii situaiei - Raport de Evaluare
evaluare, corespondente, cazurilor de copii victime ale n teren i pe perioada iniial, raport de
statistici. violenei, ederii n CPRU. evaluare detaliat,
- evaluarea detaliat, ancheta social, PIP,
comprehensiv i Dispoziie plasament
multidimensional a situaiei de urgent, Raport
copiilor victime ale violenei, de deplasare, raport
- planificarea serviciilor de monitorizare, etc.
specializate i de sprijin,
precum i a altor intervenii
necesare pentru reabilitarea - statistica lunar,
copiilor victime ale violenei, semestrial, anual
inclusiv servicii sau intervenii
adresate familiei i
presupusului fptuitor/agresor;
- furnizarea serviciilor i a
interveniilor: asistarea copiilor
victime ale violenei, precum i
a familiei n obinerea i
utilizarea serviciilor necesare i
declanarea, la nevoie, a unor
proceduri legale; identificarea
celor mai bune soluii de
rezolvare a sesizrii,
- monitorizarea i reevaluarea
periodic a progreselor
nregistrate, a deciziilor i a
interveniilor specializate;
- etapa de ncheiere sau etapa
final a procesului de furnizare
a serviciilor i interveniilor
specializate, cu monitorizarea
post-servicii i nchiderea
49
cazului.
50
investigaii criminale sau din oficiu n cazurile de serviciu finalizarea
avnd calitatea de nclcare a legii, efectueaz activitilor, n cazul
poliie judiciar) verificri, aplic sanciuni, poliitilor de ordine
cerceteaz infraciuni sub public
ndrumarea Procurorului; intervin pentru restabilirea strii imediat dup ce a ajuns la - notie
de normalitate i se edific faa locului
asupra situaiei existente
iau primele msuri (acordarea imediat dup ce a ajuns la Notie
primului ajutor victimelor, faa locului
asigurarea locului faptei,
protejarea probelor,
identificarea martorilor etc);
informeaz telefonic ofierul de dup ce a luat primele
serviciu de pe raza de msuri
competen despre situaia de la
faa locului, msurile
ntreprinse i solicit sprijin
dac este cazul
anun DGASPC, telefonic la Dup ce informeaz Adres DGASPC
0800 800 883 Telefonul ofierul de serviciu informare despre
copilului Mure i ulterior n situaie minor n
scrsis, dac constat c minorul situaie de risc
se afl ntr-o situaie de risc
identific aparintorii Ct mai repede notie
minorului (prini, bunici, alte
rude din familia extins) i
ascult relatarea verbal cu
privire la abuzul svrit asupra
minorului.
dispune msuri legale i Dup caz,
ntocmete actele necesare, n ntocmete acutul de
situaiile n care evenimentul sesizare (proces
este de competena celor care verbal de sesizare
intervin la faa locului din oficiu, proces
verbal de constatare
- dac eful subunitii infraciune flagrant,
dispune deplasarea la faa proces verbal de
locului e poliistului - echip consemnare a
operative, acesta va realiza plngerii sau
activitile necesare, conform denunului oral) sau
procedurilor existente i a ia plngerea
51
cadrului dispoziional n reprezentantului
vigoare, dup ce primul poliist legal
ajuns a desfurat primele Poliistul din echipa
activiti operativ solicit
punerea la dispoziie
de ctre primul
poliist sosit la faa
locului a tuturor
datelor obinute i a
documentelor
ntocmite cu ocazia
verificrilor
preliminare
ordonan CFL,
p.v. de cercetare la
faa locului
fia infraciunii
sesizate,
ordonan de
ncepere a urmririi
penale fa de fapt
i fa de autor dac
acesta este cunoscut
nainteaz la Parchetului - n termen de pn la 5
competent documentele zile (sau de ndat n
ntocmite pentru atribuire nr. cazuri de urgen),
Unic
conduce la sediul poliiei Dup caz:
persoanele a fi audiate p.v. de identificare;
p.v. de control
corporal;
p.v. de control al
bagajelor;
p.v. de control al
vehiculului etc.
(conform
procedurilor n
vigoare i a cadrului
dispoziional
existent)
Dispune examinarea medico- Dup ce ntocmete actul Ordonan de
52
legal a victimei-minor, att n de sesizare dispunere a
cazurile n care a fost abuzat examinri fizice
fizic ct i sexual Declaraie
Solicit n scris acordul consimmnt
reprezentantului legal al reprezentant minor
minorului cu porivire la n cazul abuzurilor
examinare fizice, pentru
Conduce minorul, mpreun cu examinare
reprezentantul legal, la IML Declaraie
Solicit telefonic i scris consimmnt
sprijinul unui psiholog social reprezentant minor
din cadrul DGASPC, n situaia pentru recoltare de
n care minorul are vrst probe biologice, n
fraged i refuz s coopereze cazul abuzurilor
cu cadrele IML sexuale
Adres DGASPC
solicitare sprijin
psiholog social
pentru examinare
Audiaz reprezenaii legali ai nainte de audierea Declaraie de
minorului, minorului martori, apoi de
parte civil dac se
constituie
Audiaz minorul persoan Dup ce audiaz Declaraie de
vtmat n prezena reprezenaii legali ai persoan vtmat
reprezentantului legal, a unui minorului,
avocat din oficiu Adres DGASPC
i a unui psiholog de la solicitare sprijin
DGASPC (n cazuri speciale), psiholog social
la sediul DGASPC dac este pentru audiere
posibil
Solicit n prealabil telefonic i Adres barou
scris sprijinul unui psiholog solicitare avocat din
social din cadrul DGASPC i al oficiu pentru asistare
unui avocat din oficiu minor
Audiaz martorii - se poate att nainte ct Declaraie de martor
i dup audierea
minorului
Audierea presupusului agresor - PV de aducere la
i luarea msurilor legale fa cunotin drepturi i
de acesta obligaii
53
p.v. de ascultare
fptuitor,
Referat cu propunere
de continuare a
urmriirii penale fa
de suspect
Ordonana de
continuare a
urmriirii penale fa
de suspect emis de
procuror
Declaraie suspect
Referat cu propunere
de punere n micare
a aciunii a aciunii
penale
Ordonan de punere
n micare a aciunii
a aciunii penale
emis de procuror
Declaraie inculpat
PV de adicere la
cunotin drepturi i
obligaii nainte de
reineree
Ordonan reinere
Pv
Referat de terminare
a urmririi penale
Reaudierea minorului n cazul Declaraie de
n care acesta prezint traume persoan vtmat
care fac imposibil audierea
complet, n acealeai condiii
Poliiti criminaliti Desfoar activiti specifice particip n teren la cauzele la La solicitarea poliistului plana fotografic
care este nevoie de specialiti n de OP sau SIC
activitatea de fixare i ridicare a
probelor, de conduecre n teren,
execut expertize, Raport de expertiz
testri poligraf sau alte Raport de detectare a
activiti de profil. comportamentului
simulat
54
Poliitii din - preiau sesizarea telefonic de - raport de
- imediat;
Dispecerat la TC sau 112, sau cele directe eveniment, dup caz;
raporteaz ierarhic i
coordoneaz echipele din teren,
conform dispoziiei primite;
apeleaz Telefonul Copilului
dac primete o sesizare ce
implic o situaie de risc pentru
minor, primit din alte surse
(112)
- Anexa 7 la
Dispoziiei IGPR
- se deplaseaz la locul
- imediat ce este anunat 44/2007, profilul
dispariiei
Poliistul-psiholog psihologic al
n cazul dispariiei unui minor,
din copilului;
face parte din echipa Centrului
Compartimentul - poart discuii cu familia sau
de monitorizare
Psihologie alte persoane de interes
Fia
Acord asisten psihologic
psihocriminologic a
familiei minorului disprut;
copilului disprut
- iniiaz i deruleaz activiti - Ori de cte ori se - planuri de
de informare i prevenire n impune; campanii, proiecte,
domeniul proteciei copilului i rapoarte de
Coordoneaz activitile
prevenirii victimizrii, inclusiv activitate, articole de
preventive
promovarea serviciilor pres, note de
existente n comunitate; evaluare etc.
55
Stabilirea strii de virginitate sau Examinri medico-legale la examinrii punctul 1)
deflorare recent/veche solicitarea organului de Certificat medico-legal Raport de expertiz
Evaluarea gravitii leziunilor urmrire penal n caz de viol: 4-5 zile medico-legal (pentru
traumatice prin urmtoarele criterii: Examinri medico-legale la lucrtoare de la data activitile de la
a. Numr de zile ngrijiri solicitarea instanelor de examinrii punctele 2 i 3)
medicale necesare pentru vindecare judecat Raport de expertiz
Compartimentul de b. Avort medico-legal: 10 zile
medicin legal c. Infirmitate lucrtoare de la
clinic d. Punerea n primejdie a efectuarea examinrii
vieii sau de la primirea
e. Prejudiciu estetic grav i ultimului rezultat al
permanent consultaiilor medicale
2. Prelevarea de probe n de specialitate solicitate
vederea examenului (dac este cazul)
biocriminalistic i/sau ADN Raport de expertiz
Stabilirea sexului i vrstei pentru medico-legal solicitat
identificare i nregistrarea de instana de judecat:
ulterioar a naterii termenul fixat de
instan
Investigarea prezenei substanelor Analize toxicologice pe produse 30 de zile lucrtoare de Buletin de analiz
Compartimentul de toxice n organism: alcool etilic / biologice: snge, coninut la data prelevrii / toxicologic
toxicologie medico- metilic, monoxid de carbon, gastric, urin, etc. prelurii probelor.
legal pesticide, medicamente, substane
psihoactive (enumerarea are
caracter exemplificativ).
Inspectoratul de Inspectoratul de - apr, prin mijloacele i metodele - desfoar aciuni de Pe timpul executrii Actele de constatare
4. Jandarmi Judeean Jandarmi Judeean prevzute de lege, viaa, integritatea prevenire a criminalitii, misiunii
Mure Mure corporal i libertatea persoanei, pregtire anti-infracional,
proprietatea public i privat, anti-victimal i propagand
interesele legitime ale cetenilor, juridic n rndul populaiei din
ale comunitii i ale statului; zona de responsabilitate, pe
- execut misiuni de asigurare a timpul executrii misiunilor
ordinii publice cu ocazia specifice n special misiuni de
mitingurilor, marurilor, ordine public i paz i
demonstraiilor, procesiunilor, protecie instituional;
aciunilor de pichetare, aciunilor - acord sprijin persoanelor cu
promoionale, comerciale, funcii ce implic exerciiul
manifestrilor cultural-artistice, autoritii publice, dac acestea
sportive, religioase, comemorative, ntmpin rezisten fizic n
precum i a altor asemenea executarea sarcinilor de
56
activiti care se desfoar n serviciu;
spaiul public i care implic - legitimeaz orice persoan
aglomerri de persoane; cnd exist indicii temeinice c
- execut misiuni de restabilire a a svrit, svrete sau se
ordinii publice cnd aceasta a fost pregtete s svreasc o
tulburat prin orice fel de aciuni fapt ce constituie infraciune
sau fapte care contravin legilor n ori contravenie, precum i
vigoare; persoanele care solicit intrarea
-execut, n condiiile legii, la ntr-un perimetru legal
solicitarea autoritilor competente, restricionat;
misiuni de urmrire i prindere a - aplic msura ridicrii n
evadailor, dezertorilor i a altor vederea confiscrii obiectelor
persoane despre care exist date i periculoase, substanelor sau
indicii temeinice c intenioneaz s armelor deinute fr drept sau
svreasc sau au svrit care pot pune n pericol viaa
infraciuni ori care se sustrag ori integritatea fizic a
msurii arestrii preventive sau jandarmului sau a altor
executrii pedepselor privative de persoane, msura i descrierea
libertate; bunurilor ridicate fiind
- execut misiuni de intervenie menionate n procesul-verbal
antiterorist la obiectivele aflate n de constatare.
responsabilitatea jandarmeriei sau
pentru capturarea i neutralizarea
persoanelor care folosesc arme de
foc ori alte mijloace care pot pune
n pericol sigurana persoanelor,
bunurilor, valorilor i
transporturilor speciale;
- asigur, n condiiile legii, paza
sau protecia i aprarea
obiectivelor, a bunurilor i valorilor
de importan deosebit, stabilite
prin hotrre a Guvernului, i a
obiectivelor aparinnd Ministerului
Administraiei i Internelor,
stabilite prin ordin al ministrului
administraiei i internelor;
-constat contravenii i aplic
sanciuni contravenionale, potrivit
legii;
- efectueaz, n condiiile legii,
57
acte necesare nceperii urmririi
penale pentru infraciunile
constatate pe timpul executrii
misiunilor specifice, potrivit
prevederilor art. 61 din Codul de
procedur penal;
- desfoar activiti de cercetare
i documentare n vederea
constituirii bazei de date de interes
operativ, necesar executrii
misiunilor specifice, cu persoanele
cunoscute cu antecedente n
comiterea de acte de dezordine cu
prilejul unor manifestri publice, cu
cele cunoscute ca aparinnd unor
grupuri cu comportament huliganic,
precum i cu alte informaii de
interes operativ necesare executrii
misiunilor.
5. Dezvolt la nivel regional campanii - iniiaz campanii locale de
de informare i sensibilizare privind prevenire pentru diferite grupuri Plan de campanie
fenomenul traficului de persoane int, n funcie de evoluia local/naional
adresate publicului general i fenomenului pe termen lung sau
grupurilor aflate n situaii de risc scurt;
urmrind dezvoltarea capacitii de - implementeaz la nivel local
autoprotecie a potenialelor campaniile naionale iniiate de
victime; Agenia Naional mpotriva
Implementeaz programele i Traficului de Persoane;
proiectele Ageniei la nivel local; -realizeaz planuri de instruire
Asigur informarea i instruirea i informare a categoriilor
partenerilor instituionali i sociali profesionale care intr/pot intra Adrese ctre
cu privire la diferite aspecte ale n contact cu victime/poteniale instituiile i
traficului, statutul i drepturile victime ale traficului de organizaiile
victimelor, protejarea imaginii persoane partenere;
victimelor i corecta informare a Susine sesiuni de
opiniei publice, n scopul pstrrii instruire/informare a
confidenialitii datelor personale; partenerilor instituionali
Agenia Naional - participarea la mese rotunde,
Coordonator
mpotriva Traficului Asigur formarea iniial i conferine, evenimente proprii
Centru Regional
de Persoane continu a personalului M.A.I. , i ale partenerilor instituionali,
58
Tg.Mure
- Centrul Regional care prin natura atribuiilor poate pentru identificarea de ntocmirea de minute
Tg.Mure - intra n contact cu poteniale oportuniti de colaborare n post-activitate;
victime ale traficului de persoane, vederea reducerii fenomenului
n scopul crerii abilitilor traficului de persoane la nivel
necesare identificrii fenomenului local.
la nivelul comunitilor i al
realizrii interveniei primare de tip
preventiv ;
Faciliteaz comunicarea local i
regional ntre structurile implicate
n lupta anti-trafic;
Sprijin iniiativele locale anti-
trafic;
Refer victimele traficului de - refer victimele traficului de
persoane instituiilor sau persoane spre servicii de - rapoarte de evaluare
organizaiilor abilitate s ofere asisten specializat; iniial, monitorizate,
asisten i informeaz victima cu -ntocmirea rapoartelor coordonare n
privire la serviciile disponibile. standardizate de evaluare i procesul penal i
Menine contactul permanent cu diseminarea acestora clasare din eviden a
victima/martorul i o/l informeaz - coordoneaz n procesul penal victimelor traficului
cu privire la modul de desfurare a victimele aflate n eviden i de persoane;
procesului penal. cere sprijin altor instituii ale - adrese de referire a
Asigur n cooperare cu alte statului, n momentul cazurilor victimelor
structuri ale M.A.I deplasarea identificrii unei situaii de risc; aflate n eviden spre
acestora la instan i protecia pe serviciile de asisten
parcursul deplasrii; specializat;
Sesizeaz autoritile competente - monitorizeaz cazurile aflate - adrese privind
pentru soluionarea problemelor cu n eviden mpreun cu schimbul de
care se confrunt victimele partenerii instituionali; informaii ntre
traficului, n procesul de asistare i - analiz i diagnoz a instituiile partenere
n cel de reintegrare. serviciilor specializate de crora le-au fost
Monitorizeaz aplicarea i asisten a victimelor traficului referite cazuri.
implemntarea standardelor de persoane
naionale specifice pentru serviciile - colaboreaz cu organele de
specializate de asisten a cercetare penal i Parchet n
victimelor traficului de persoane. vederea identificrii victimelor
Desfoar la nivel local activiti traficului de persoane de la
de colectare a datelor i nivelul celor dou judee, - materiale ntocmite
informaiilor privind situaia Mure i Harghita;
persoanelor traficate, asistena Rapoarte ntocmite
acordat, reintegrarea social,
59
precum i cu participarea n cadrul
procesului penal.
6. Controlul asistenei medicale a -sesizarea cazurilor de permanent
mamei i copilului abuz/neglijare/exploatare a
copilului semnalate de medicii
din teritoriu, mediatorii sanitari,
Direcia de Sntate Direcia de Sntate asistenii comunitari
Public Mure Public Mure
-sesizarea cazurilor de abuz
fizic asupra copilului, care
ajunge ntr-o unitate sanitar cu
paturi
7. Centrul Judetean de Director CJRAE - Organizeaz activiti de ntlnire de lucru cu psihologii Proces verbal
Resurse i Asisten promovare i dezvoltare a din mediul scolar, n vederea Rapoarte de activitate
Educaional Coordontor CJAP deprinderilor eficiente de raportare promovrii bunelor practici n Protocol de
la cazurile de abuz/neglijare i cazurile de abuz asupra colaborare
Responsabil CJAP exploatare a copilului, n rndul copilului. Invitati, partenerii din
reelei psihologilor colari, a EIL.
logopezilor i a mediatorilor.
- Menine colaborarea cu
membrii EIL i
- faciliteaz comunicarea
profesional a acestora cu reeaua
psihologilor colari, a logopezilor i
mediatorilor.
- Referirea cazurilor de abuz Activiti de informare a Anul scolar 2015-2016 Proces verbal
identificate n populaia colar elevilor, prinilor i Rapoarte de activitate
ctre factorii abilitai. profesorilor prin ateliere de Protocol de
- Informarea elevilor, lucru, realizarea i/ sau colaborare
profesorilor i prinilor, n scopul prezentarea de materiale video,
prevenirii sau interveniei n cazuri lectorate, publicarea de
de abuz. materiale informative n reviste
de specialitate.
8. Inspectoratul Inspectia Muncii Inspectorii de munc cu ocazia Sesizare DGASPC imediat Adresa
Teritorial de Munc efecturii controalelor la agenii
Mure economici de pe raza judeului,
identific toate persoanele aflate la
munc la angajatorul _espective,
ocazie n care se pot ntlni i
cazuri de exploatare a copiilor prin
munc .
60
9. Salvai Copiii filiala Centrul de Consiliere Coordoneaz desfurarea Evaluarea psihologic i - Raport de evaluare
Mure pentru Prini Mure activitilor planificate conform consilierea psihologic a Plan de intervenie
-Psiholog graficului de activiti de la nivel copilului i adolescentului Rapoarte de activitate
zonal abuzat, cu probleme de sntate
Responsabil pentru utilizarea mintal sau dificulti colare.
adecvat a resurselor disponibile n Programe de dezvoltare de
cadrul programului abiliti sociale i emoionale
Dezvolt parteneriate locale pentru pentru precolari i colarii
implementarea eficient a mici.
proiectelor programului Servicii de educaie parental
(evaluare, consiliere, intervenie
n familie i coal) pentru
prinii ai cror copii prezint
dificulti comportamentale,
sociale i emoionale, pentru
prinii cu dificulti emoionale
i pentru familiile aflate n
situaii de criz.
Organizarea i susinerea de
workshopuri, cursuri pentru
specialiti din domeniul
educaiei, sntii i proteciei
copilului.
10. Institutul Est Centrul de Prevenire 1. Acordarea de asisten Informare Termenele este definit Dosar de caz
European de Sntate i Combatere a specializat integrate i asigurarea Consiliere psihologic n funcie de evaluarea Rapoarte de evaluare
a Reproducerii Violenei n Familie calitii acestora, printr-o abordare Consiliere juridic de caz psihologic
nediscriminatorie, n particular Asisten social Acte juridice,
sensibil la diferenele culturale, de La nevoie sprijin inclusiv Ordin de
vrst i gen financiar prin achitarea Protecie
2. Colaborarea cu instituiile contravalorii certificatului
i organizaiile cu rol i atribuii n medico-legal
domeniu Orientare i integrare
3. Identificarea i prevenirea profesional
riscurilor i ntocmirea de planuri Reabilitare i
de siguran reintegrare social
4. Desfurarea de activiti
de prevenire n vederea reducerii
toleranei la violena n familie
5. Dezvoltarea i
consolidarea competenelor
61
profesionale ale resurselor umane n
domeniul prevenirii i combaterii
violenei n familie
6. Dezvoltarea relaiilor de
colaborare ntre partenerii interni i
statele sau organismele
internaionale implicate n
prevenirea i combaterea violenei
n familie i a celei bazate pe
diferenele de gen
Centrul de Adpostire Idem Servicii de adpostire Perioada maxim de Dosar de caz
a Victimelor n locaie secret, potrivit legii adpostire nu poate s Rapoarte de evaluare
Violenei n Familie Informare depeasc 60 de zile, psihologic
Consiliere psihologic conform legii Acte juridice,
Consiliere juridic inclusiv Ordin de
Asisten social Protecie
La nevoie sprijin
financiar prin achitarea
contravalorii certificatului
medico-legal
Orientare i integrare
profesional
Reabilitare i
reintegrare social
62
a situaiilor de risc care pot Toate solicitrile directe, Pentru situatii de Raport de evaluare
determina separarea copilului de referirile, semnalrile i urgen n cel mai scurt iniial
prinii si, precum i pentru autosesizrile cu privire la timp posibil dar nu mai n 24 ore de la
prevenirea comportamentelor copiii aflai n diferite situaii n mult de o or efectuarea evalurii
abuzive ale prinilor i a violenei comunitate sunt nregistrate la A se vedea subcapitolul
n familie. Orice separare a primrie i sunt repartizate 4.2.
copilului de prinii si, precum i asistenilor sociali din cadrul
orice limitare a exerciiului SPAS, respectiv persoanelor cu
drepturilor printeti trebuie s fie atribuii n asistena social.
precedate de acordarea sistematic Deplasare n teren la copil cu
a serviciilor i prestaiilor prevzute politistul
de lege, cu accent deosebit pe Ia msuri de prim ajutor
informarea corespunztoare a medic familie sau 112
prinilor, consilierea acestora, Identific prinii/reprezentant
terapie sau mediere, acordate n legal
baza unui plan de servicii. Evaluarea riscurilor i
caracterul de urgen a situaiei
copilului
Anun cazul la Telefonul
copilului 0800 800 883
Identificarea, evaluarea iniial
i preluarea cazului Pentru alte situaii n Rapoartele de vizit/
afara celor de urgen: ntlnire cu familia si
Evaluarea detaliat/ complex alte persoane
Echipa multidisciplinar n maxim 24 de ore de
Responsabilul de caz prevenire la ultima evaluare/vizit Raport de evaluare
stabilete i solicit implicarea detaliat
n evaluare a unei echipe de
profesioniti (psihologi, Minutele/ procesele
asisteni sociali i alii) n verbale/ alte
funcie de situaia i natura documente care
cazului;adic echipe de consemneaz
specialiti, multidisciplinar i, ntlnirile individuale
dup caz, interinstituional, cu profesionitii i cu
precum i intervenia punctual echipa
a unor specialiti colaboratori
atunci cnd este necesar.
63
Planul de servicii
Maxim 30 zile
cel puin o dat la 3 luni Revizuirea planului
i, dac este necesar,
maxim 48 de ore de la Rapoarte
nregistrarea situaiilor trimestriale i
care implic admiterea ocazionale de re-
copilului ntr-o evaluare
instituie de orice tip
pentru copii sau pentru Minutele ntlnirilor
copil i familie care nu de re-evaluare
au fost prevzute n
planul iniial (de ex.
spitalizare, inclusiv n
uniti medico-sociale,
msur de protecie
special ntr-un serviciu
rezidenial, gzduire n
adposturi pentru
victimele violenei n
familie).
- maxim 24 de ore de la
data re-evalurii Rapoarte de
monitorizare post-
-pentru o perioad de servicii.
minim 3 luni. Decizia de nchidere
Monitorizarea post-servicii i a cazului.
nchiderea cazului Raportul de re-
evaluare
12. Inspectoratul general Brigada de combatere Cercetarea infraciunilor ale cror Activitati specifice privind
al poliiei romne- a criminalitii victime sunt minori abuzai se infraciunile de trafic de minori
Direcia de combatere organizate rezum i pornografie infantil
a criminalitii Trgu Mure-
organizate Serviciul de
64
combatere a traficului
de persoane
13. Inspectoratul colar Inspector pentru Organizeaz activiti de ntlnire de lucru cu profesorii, Anul colar 2015-2016 Proces verbal
Judeean Mure educaie permanent promovare i dezvoltare a n vederea promovrii bunelor Rapoarte de activitate
i activiti deprinderilor eficiente de raportare practici n cazurile de abuz Protocol de
extracolare la cazurile de abuz/neglijare i asupra copilului. Invitai, colaborare
exploatare a copilului, n rndul partenerii din EIL.
profesorilor i a diriginilor.
Menine colaborarea cu membrii
EIL i faciliteaz comunicarea
profesional a acestora cu profesorii
din subordine.
Inspector pentru Raportarea cazurilor de abuz Activiti de informare a Anul colar 2015-2016 Proces verbal
educaie permanent identificate n populaia colar elevilor, prinilor i Rapoarte de activitate
i activiti ctre factorii abilitai. profesorilor prin ateliere de Protocol
extracolare Informarea elevilor, profesorilor i lucru, realizarea i/ sau
a prinilor, n scopul prevenirii sau prezentarea de materiale video,
Profesori, profesori- interveniei n cazuri de abuz. lectorate, publicarea de de colaborare
dirigini materiale informative n reviste
de specialitate.
14. Spitalului Clinic - identificarea situaiilor de risc la - instrumentarea cazurilor Permanent
Judeean de Urgen minori - activiti de consiliere social,
Trgu Mure informare, ndrumare/referire a
Unitatea de Primiri mamelor aflate n situaii de risc
Urgene Tg-Mure - n vederea prevenirii situaiilor
Serviciul Mobil de de neglijare, violen sau
Urgen, Reanimare i - sesizarea instituiilor abilitate n exploatare a copiilor
Descarcerare Biroul intervenie i monitorizare conform - sesizarea telefonic a Lunar Raportare
de Asisten Social legislaiei n vigoare departamentului cu atributii n
preluarea cazurilor de violen
din cadul Inspectoratului de
Politie Mure
-sesizarea telefonic la telefonul
copilului 0800 800 883 a
cazurilor urgente de violen a
copilului
- sesizarea n scris a DGASPC
Mure a cazurilor de violen a
copilului
- raportare lunar ctre DGASPC - colaborare cu SPAS din cadrul
Mure conform legislaiei i Primriilor
65
protocolului semnat ntre cele dou - particip la ntocmirea
instituii documentaiei pentru preluarea
copilului n sistemul de
protecie a copilului, dac se
impune o asemenea msur.
ANEXE
Anexa 1 Lista contactelor instituiilor membre ale Echipei intersectoriale locale pentru
prevenirea, combaterea violenei i exploatrii copilului
Anexa 2 Harta repartiiei posturilor de poliie la seciile de poliie din judeul Mure
Anexa 3 mprirea localitilor pe secii i poliii din judeul Mure
Anexa 4 Lista contactelor structurilor de poliie din judeul Mure
Anexa 5 Lista contactelor Primriilor din judeul Mure
Anexa 6 Lista contactelor serviciilor din subordinea DGASPC Mure
6.1. Lista Serviciilor de asisten social i protecia copilului la nivelul judeean
6.2. Lista Serviciilor rezideniale pentru copii i tineri
6.3. Lista Serviciilor rezideniale pentru persoane adulte
Anexa 7 Lista Organizaiilor nonguvernamentale cu activitate n domeniul asistenei
sociale i protecia copilului colaboratoare ale DGASPC Mure
7.1. Lista Serviciilor de asisten social i protecia copilului la nivelul judeean
7.2. 1. Lista Serviciilor de zi pentru copii i tineri
7.2.2. Lista Serviciilor rezideniale pentru copii i tineri
7.3. Lista Serviciilor rezideniale pentru persoane adulte
Anexa 8 Fia de observaie
Anexa 9 Fia de identificare a riscurilor privind situaia familiilor cu copii
Anexa 10 Fia semnalare caz social la Primrie
Anexa 11 Not telefonic la Primrie
66
Anexa 1
Membrii EIL
Nr. Instituii
(Nume, prenume, Tel / Fax E-mail
crt. reprezentate
funcie)
DEAK ELIDA
0265-213512
Direcia General Director General [email protected]
0265-211.699
de Asisten Social Adjunct
i Protecia UTEU CHRISTIAN 0729/499.904
[email protected]
1 Copilului ef Serviciu Intervenie 0265-214.960
(DGASPC Mure) n Regim de Urgen 0265/218.944
Tg.Mure, str. OPREAN DACIAN
0265-214.960
Trebely nr. 7 Psiholog - Serviciul [email protected]
/
Jud. Mure intervenie n regim de
0265-218.944
urgen
Inspectoratul
Teritorial de Munc
ANA RUS [email protected]
2 (ITM Mure) 0265-262.698
Inspector de munc
Tg-Mure, Str. Iuliu
Maniu nr. 2, et. III
PNC GABRIELA
Comisar de poliie/
Coordonator 0265-218.471 [email protected]
Compartimentul de 0265-311.555
Inspectoratul de Analiz i Prevenire a
Poliie Judeean Criminalitii
(IPJ) Mure OPREA DANIEL
3
Comisar ef de poliie 0265/202462
[email protected]
Trgu-Mure, str. n cadrul Serviciului de 0265/311.555
Borsos Tamas nr. 16 Investigaii Criminale
CURC ELEODOR
Comisar ef de poliie 0265/202490
[email protected]
n cadrul Serviciului 0265/202511
Ordine Public
Inspectoratul colar NIULESCU
Judeean (IJ DIANA-ANCA
0265-213.779
4 Mure) Inspector scolar pentru [email protected]
int.111
Tg.Mure, str. educatie permanent i
0265-218.473
Victor Babe nr. 11 activitti extracolare
Direcia de Sntate
Public a Judeului Dr. MARCOCI 0265-269.412
5 (DSP) Mure EMILIA 0265-215146 [email protected]
Tg.Mure, str. Consilier superior 0265-212.344
Gh.Doja nr. 34
Agenia Naional
mpotriva
ZAHARIA
Traficului de
CRISTINA
Persoane (ANITP) [email protected]
6 GABRIELA 0265-202.580
Centrul Regional
Coordonator Centru 0265-265.243
Trgu Mure
Regional
Tg.Mure, str. Piata
Victoriei nr. 1
Inspectoratul de
Jandarmi Judeean
lt.col. MURES
Colonel Sabin
PASCARU
7 Motora Mure (IJJ [email protected]
0265-255.715
Mure)
Tg.Mure, Str.
Apicultorilor nr. 2
67
Institutul de
Medicin Legal
Trgu Mure Dr. JUNG HARALD
8 0265-215240 [email protected]
Tg.Mure , Strada Medic primar legist
Gheorghe
Marinescu nr.38
Institutul Est
European de
0265-255.532
Sntate a ELENA MICHEU
9 / [email protected]
Reproducerii Director executiv
0265-255.370
Tg.Mure , Str.
Moldovei 1
SCHENK ALINA
[email protected]
Psiholog 0265-250.121
Organizaia
Coordonator Centru de /
SALVAI COPIII [email protected]
Consiliere pentru 0265-250.128
10 filiala Mure
Prini
Tg.Mure, str. Cuza
[email protected]
Vod nr. 12 KOVACS CRISTINA 0265-250.121
Psiholog 0265-250.128
[email protected]
Spitalului Clinic
Judeean de
Urgen Trgu FIORDEAN
Mure Unitatea de CAMELIA
Primiri Urgene Tg- Asistent social
Mure - 0265-219.102 [email protected]
principal
11 Serviciul Mobil de
Urgen, Reanimare
i Descarcerare
Tg.Mure, str.
Gheorghe
Marinescu nr. 50
BLOJ EMIL SORIN
0265/211.246 [email protected]
Centrul judeean de director CJRAE
resurse MOLDOVAN
12
i de asisten ADRIAN consilier 0265/211.246 [email protected]
educaional Mure colar
Tg.Mure, STR. CERGHEDI
Victor Babes nr. 11 ADRIANA DORINA 0265/211.246 [email protected]
consilier colar
Brigada de
combatere
a criminalitii
GNJ GABRIEL 0265/ 202.593
organizate Tg- [email protected]
13 Comisar ef de Poliie 0265/ 202.587
Mure
Tg.Mure, str.
Zefirului nr. 1
68
ANEXA 2
69
ANEXA 3
79
ANEXA 4
POLIIILE MUNICIPALE/ORENETI
80
POSTURILE DE POLIIE
81
ANEXA 5
Lista contactelor Primriilor din judeul Mure
Municipii
0265-
Tirgu 0265-268330 260813
P-ta Victoriei, nr. 3 [email protected] www.tirgumures.ro
0265-266029 0265-
262956
0265-771280
0265-771281
0265-771282
0265- [email protected]
Sighisoara Str. Muzeului, nr. 7 0265-771283 www.sighisoara.org.ro
771019 o
0265-771284
0265-771285
0265-771278
0265-511112
str. Petru Maior, nr. 0265-511113 0265-
Reghin [email protected] www.primariareghin.ro
41 0265-511114 512542
0265-511115
0265-443400
0265- www.primariatarnaveni.r
Tirnaveni P-ta. Primariei, nr. 7 0265-443588 [email protected]
446312 o
0265-446112
Orae
0265-471410
P-ta 1Dec. 1918, 0265-
Iernut 0265-471240 [email protected] www.primariaiernut.ro
nr. 9 471376
0265-471211
0265-411716
Bd. 1Dec. 1918, 0265-
Ludus 0265-411548 [email protected] www.ludus.ro
nr. 20 413402
0265-413147
0265-570218
str. Principala, nr.
Sovata 0265-570524 0265-70524 [email protected]
155
0265-570879
0265-576004
Miercurea str. Piata Teilor, www.miercureanirajului.
0265-576010 0265-76080 [email protected]
Nirajului nr. 48 ro
0265-576177
82
Comune
Adresa-
Primria Telefon Fax E-mail Website
strada
0265-333298
Acatari, nr. 0265-
Acatari 0265-333112 [email protected] www.acatari.ro
100 333298
0265-333151
0265-
Albesti Lunga, nr. 123 0265-778001 [email protected] www.e-primarii.ro/~albesti
777168
0265-553112
Principala, nr. 0265-
Alunis 0265-553246 [email protected] www.primaria-alunis.ro
656 553112
0265-553256
0265-714191
Principala, nr. 0265-
Atintis 0265- [email protected]
242 714191
714193
0265-
Band Pacii, nr. 18 0265-428403 [email protected]
428403
0265-339112
Principala, nr. 0265-339214 0265-
Bala [email protected] www.comunabala.ro
240 0265-339229 339229
0265-339237
0265-763612
Principala, nr. 0265- www.e-
Balauseri 0265- [email protected]
42 763772 primarii.ro/~balauseri
764112
0265-345416
Principala nr. 0265-
Bereni 0265- [email protected] www.bereni.ro
22 345416
345417
83
Cimpie 416 0265-324212 324112
0265-
0265-254827
Principala, nr. 254827
Corunca 0265- [email protected]
184 0265-
243152
243152
Principal 0265-
Craiesti [email protected] www.primariacraiesti.ro
nr.122/A 0265-427637 427637
Principala,nr. 0265-
Cristesti 0265- [email protected]
678 326842
326112
0265-457002
Principala, nr. 0265-
Cucerdea 0265-457198 [email protected] www.comunacucerdea.ro
329 457112
0265-457144
0265-
Cuci Cuci nr. 280 0265-477503 [email protected] www.e-primarii.ro/~cuci
477504
0265-556212
0265-
Deda Deda nr. 175 0265- [email protected] www.primariadeda.ro
556312
556312
0265-335206
str.Principala,
Ernei 0265-335207 0265- [email protected] www.primariaonline.ro
nr. 439
0265-335208 335207
0265-586112
Principala, nr. 0265-
Galesti 0265-586113 [email protected] www.galesti.ro
64 586112
0265-586114
0265-331112
Gheorghe Gheorghe 0265-
0265- [email protected]
Doja Doja nr. 6 331212
331212
84
Principala, nr. 0265-584112 0265-
Ghindari [email protected]
79 0265-584151 584112
0265-429823
Grebenisu de Principala, nr. 0265-
0265- [email protected]
Cimpie 151 429823
429892
Principala, nr.
Hodac 0265-538601 0265- [email protected]
98
538451
0265-
Principala, nr. 0265-349112 349112,
Hodosa [email protected] www.hodosa.ro
56 0265-349037 0265-
349037
0265-
Principala, nr. 0265-715301 715421
Iclanzel [email protected] www.comunaiclanzel.ro
1 0265-715421 0265-
715301
0265-558112
Lunca Principala, nr. 0265-
0265- [email protected] www.luncabradului.ro
Bradului 188 558112
558102
0265-
Principala, nr. 0265-587112 587112
Magherani [email protected]
245 0265-587113 0265-
587113
0265-420312
Mihesu de M. Eminescu, 0265-
0265- [email protected]
Cimpie nr. 4 420313
420313
0265-532118
Rastolita nr. 0265-532202 0265-
Rastolita [email protected] www.comunarastolita.ro
335 0265-532104 532339
0265-532339
0265-426003 0265-
Vasile Contiu, 0265-426023 426212
Riciu [email protected]
nr. 4 0265-426212 0265-
0265-426083 426023
0265-
0265-554004
Principala, nr. 554004 www.e-
Rusii-Munti 0265-554112 [email protected]
120 0265- primarii.ro/~rusiimunti
0265-554088
554112
Principala, nr.
Saschiz 0265- [email protected] www.saschiz.ro
159 0265-711602
711621
0265-715512
Principala, nr. 0265-
Singer 0265- [email protected] www.primariasinger.ro
193 715512
715514
0265-422704
Sinpetru de Principala, nr. 0265-
0265- [email protected]
Cimpie 128 422704
422716
Sintana de 0265-
Morii, nr. 26 0265-323517 [email protected]
Mures 323517
86
Principala, nr. 0265-435112 0265-
Saulia [email protected] www.e-primarii.ro/~saulia
413 0265-435113 435113
0265-427201
Principala, nr. 0265-
Sincai 0265-427451 [email protected] www.artelecom.net/psincai
156 427201
0265-427464
0265-488112
Principala, nr. 0265-
Valea Larga 0265-488713 [email protected] www.comunavalealarga.ro
456 488112
0265-488714
0265-
Principala, nr. 0265-712212 712212
Viisoara [email protected]
111 0265-712320 0265-
712320
0265-
Principala, nr. 0265-341112 341112
Voivodeni [email protected]
160 0265-341140 0265-
341140
87
ANEXA 6
Contact:
Tg.Mure, str. Trebely nr. 7, jud. Mure
Telefon 0265/ 213.512, 211.699
Fax 0265/211 561
Mail: [email protected]
www.dgaspcmures.ro
88
Anexa 6.2.
Lista serviciilor rezideniale pentru copii i tineri
90
Tel. 0265/211.699, 0265/ 213.512
Sncraiu de Mure, Fax 0265/211.561
CASA de TIP FAMILIAL str.Rsritului, nr. 96, erban Tel. 0265/316.459,
31. SNCRAIU de MURE judeul Mure Diana [email protected]
Tel. 0265/211.699, 0265/ 213.512
Sncraiu de Mure, Fax 0265/211.561
CASA de TIP FAMILIAL str.Rsritului, nr. 97, erban Tel. 0265/316.471,
32. SNCRAIU de MURE judeul Mure Diana [email protected]
Tel. 0265/211.699, 0265/ 213.512
Sncraiu de Mure, Fax 0265/211.561
CASA de TIP FAMILIAL str.Rsritului, nr. 98, erban Tel. 0265/316.461,
33. SNCRAIU de MURE judeul Mure Diana [email protected]
Tel. 0265/211.699, 0265/ 213.512
Sntana de Mure, str. Fax 0265/211.561
CASA de TIP FAMILIAL Principal, nr. 449/A, erban Tel. 0265/323.418,
34. SNTANA de MURE judeul Mure Diana [email protected]
CENTRU REZIDENIAL Tel. 0265/211.699, 0265/ 213.512
pentru COPII cu Fax 0265/211.561
DEFICIENE Municipiul Trbely, nr. 3, Tel./ Fax 0265/217.212,
35. NEUROPSIHIATRICE judeul Mure Vamo Ligia [email protected]
CENTRU REZIDENIAL Tel. 0265/211.699, 0265/ 213.512
pentru COPII cu Municipiul Trgu Mure, Fax 0265/211.562
DEFICIENE str. Slatinei, nr. 13, judeul Tel. 0265/ 265.668,
36. NEUROPSIHIATRICE Mure Vamo Ligia [email protected]
CENTRU REZIDENIAL Tel. 0265/211.699, 0265/ 213.512
pentru COPII cu Municipiul Trgu Mure, Fax 0265/211.564
DEFICIENE str. Turnu Rou, nr. 1/B, Tel. 0265/ 269.242,
37. NEUROPSIHIATRICE judeul Mure Vamo Ligia [email protected]
CENTRU REZIDENIAL Tel. 0265/211.699, 0265/ 213.512
pentru COPII cu Municipiul Trgu Mure, Fax 0265/211.565
DEFICIENE str. Branului, nr. 3, judeul Tel. 0265/ 325.979,
38. NEUROPSIHIATRICE Mure Vamo Ligia [email protected]
CENTRU REZIDENIAL Tel. 0265/211.699, 0265/ 213.512
pentru COPII cu Comuna Ceuau de Fax 0265/211.566
DEFICIENE Cmpie, str. Primriei, nr. Tel. 0265/ 324.390,
39. NEUROPSIHIATRICE 417, judeul Mure Vamo Ligia [email protected]
CENTRU REZIDENIAL Tel. 0265/211.699, 0265/ 213.512
pentru COPII cu Comuna Ceuau de Fax 0265/211.566
DEFICIENE Cmpie, str. Lapoa, nr. Tel. 0265/ 324.035,
40. NEUROPSIHIATRICE 185, judeul Mure Vamo Ligia [email protected]
CENTRU REZIDENIAL Tel. 0265/211.699, 0265/ 213.512
pentru COPII cu Comuna Ceuau de Fax 0265/211.566
DEFICIENE Cmpie, str. Bla, nr. 43, Tel. 0265/ 324.391,
41. NEUROPSIHIATRICE judeul Mure Vamo Ligia [email protected]
CENTRU REZIDENIAL Tel. 0265/211.699, 0265/ 213.512
pentru COPII cu Comuna Ceuau de Fax 0265/211.566
DEFICIENE Cmpie, str. Principal, nr. Tel. 0265/ 324.042,
42. NEUROPSIHIATRICE 215, judeul Mure Vamo Ligia [email protected]
Municipiul Tg. Mure, str.
CENTRUL MATERNAL Salcmilor, nr. 22, judeul Podar Tel. / Fax 0265/ 250.098,
43. "MATERNA" Mure Georgeta [email protected]
SERVICIUL de NGRIJIRE
n REGIM de URGEN,
ABUZ, NEGLIJARE, Municipiul Tg. Mure, str. uteu Tel. 0265/ 214.960,
TRAFIC, TELEFONUL Strmb, nr. 30, judeul Romeo 0265/ 218.944,
44. COPILULUI Mure Christian 0265/ 938, [email protected]
Tel. 0265/211.699, 0265/ 213.512
Municipiul Tg. Mure, str. Miklea Fax 0265/211.561
CENTRUL de TRANZIT Rozmarinului, nr. 56, apt. Hajnal- Tel. Apt. 0265/259.192,
45. "ADA" 2, judeul Mure Katalin [email protected]
Tel. 0265/211.699, 0265/ 213.512
Municipiul Hunedoarei, Miklea Fax 0265/211.561
CENTRUL de TRANZIT nr, 21, apt. 26, judeul Hajnal- Apt. 0265/259.357 ,
46. "ADI" Mure Katalin [email protected]
91
Tel. 0265/211.699, 0265/ 213.512
CASA de TIP FAMILIAL Sngeorgiu de Pdure, str. Fax 0265/211.561
SNGEORGIU de Grii, nr. 22, judeul Dr. Negrescu CTF 0265/ 578.681,
47. PDURE Mure Marin [email protected]
Tel. 0265/211.699, 0265/ 213.512
Fax 0265/211.561
CASA de TIP FAMILIAL Rciu, str. incai, nr. 24, Dr. Negrescu CTF 0265/426.339,
48. RCIU judeul Mure Marin [email protected]
CENTRU REZIDENIAL
pentru COPII cu
DEFICIENE Tel. 0265/211.699, 0265/ 213.512
NEUROPSIHIATRICE Fax 0265/211.562
Unitatea socio- medical Tg. Mure, B-dul 1848, nr. Tel. 0265/ 237.019,
49. "SPERANA" 24, judeul Mure Vamo Ligia [email protected]
ANEXA 6.3.
Lista serviciilor rezideniale pentru persoane adulte
92
ANEXA 7
Date de contact
Furnizor de servicii Adresa Persoana de contact
telefon / fax / e-mail
0721-948.326
Asociaia Filantropia Pr. OVIDIU BRSAN
Tg. Mure, str. Andrei [email protected]
Ortodox Alba Iulia - filiala
aguna, nr.2 A 0723-711.381
Tg. Mure Pr. FRCA TEODOR
[email protected]
Fundaia "TALENTUM" Tg. Tg. Mure, str. DOCZI TAMS 0265-267.583
Mure Furtunei, nr.13 vicepreedinte [email protected]
Institutul Est European de 0265-255.532 / 0265-
Tg. Mure, str. ELENA MICHEU
Sntate a Reproducerii Tg. 255.370
Moldovei, nr.1 director executiv
Mure [email protected]
Asociaia Filantropia
Sighioara, str. pr.DAN OVIDIU 0745-302.588
Ortodox Alba Iulia - filiala
Trnavei, nr.45 preedinte [email protected]
Sighioara
Asociaia "Caritas - Asisten
Tg. Mure, str. Piaa LUDESCHER LSZL 0265-250.191
Social" - filiala Organizaiei
Trandafirilor, nr. 61 director departament [email protected]
Caritas Alba Iulia
0265-250.793
Tg. Mure, str.Paul GOMBO MARINELA
Fundaia RHEUM CARE [email protected]
Chinezu, nr.10 director
[email protected]
LUPA ALEXANDRU
0265-257.057 / 0265-
Fundaia ALPHA Tg. Mure, str. Aleea preedinte Consiliu Director
257.542
TRANSILVAN Vrancea, nr.1 VARGANCSIK IRINGO
[email protected]
director program
CHIRTE ANA preedinte
filial
SALVAI COPIII filiala Tg. Mure, str. Cuza 0265-250.121
SCHENK ALINA
Mure Vod, nr.12 [email protected]
coordonator Centru de
Consiliere pentru Prini
0265-264.525 / 0265-
Fundaia CEZARA Tg. Mure, str. Cetii, MARICA VALENTIN
235.702
CODRUA MARICA nr.13 preedinte
[email protected]
Asociaia VETI BUNE pt Tg. Mure, str. DASCL LEANDRU 0741-432.509
OMV Armoniei, nr.43/3 director executiv leandru@vestibuneromania
MOLDOVAN NICOLAE
Asociaia Centrelor pentru Tg. Mure, str.
LUCIAN 0744-237.490
Copii Abandonai Primverii, nr.2
preedinte
0744-959.990 / 0752-
SIMON JUDIT
Asociaia HIFA Romnia Tg. Mure, B-dul 214.445 / 0744-529.742
GYONGYVER
Ajutor pentru Toi Pandurilor, nr.18/1 [email protected]
preedinte
[email protected]
Asociaia Naional a
Tg. Mure, str. Bolyai TAKACS EVA 0365-410.589
SURZILOR din Romnia -
Farkas, nr.36 preedinte interimar [email protected]
Filiala Teritorial Trgu Mure
Asociaia OREIAN VIRGILIUS
Tg. Mure. Str. Bolyai 0265-262.621
NEVZTORILOR din TIBERIU
Farkas, nr.36 [email protected]
Romnia - Filiala Mure preedinte
Fundaia de Ecologie Uman Tg Mure, str. Emil GRG ILONA 0265-311.675
"Oasis" Dandea, nr.10 preedinte [email protected]
Tg. Mure;, B-dul. 1 MOLNAR RODICA
Asociaia Copiilor i Tinerilor 0753-316.623
Decembrie 1918, FELICIA
Diabetici Mure www.ascotid.ro
nr.162, ap.15 preedinte
93
7.2. 1. Lista serviciilor de zi pentru copii i tineri organizate de organizaii nonguvernamentale
Organismul
privat n
subordinea
Adres/ telefon/ cruia Adresa/
Nr. Denumirea persoan de Categoria de copii beneficiari funcioneaz telefon/persoan de
crt serviciului** contact ai serviciului*** serviciul contact organism privat
1. Servicii de zi Iernut, str. Asociaia Iernut, str. Daciana
pentru tineri cu Avram Iancu, "RAZ de Traiana, nr. 44, jud.
dizabiliti nr. 2, jud. SOARE" Mure, tel.
Mure, tel. 0726/346.722,
0726/346.722, razadesoare2001@yah
Marian Anton oo.com, Anton Maria,
2. Servicii de Iernut, str. Copii cu dizabiliti Asociaia Iernut, str. Daciana
recuperare i Avram Iancu, "RAZ de Traiana, nr. 44, jud.
reabilitare pentru nr. 2, jud SOARE" Mure, tel.
copii Mure, tel. 0726/346.722,
0265/417.426, razadesoare2001@yah
0726/346.722, oo.com
Marian Anton Anton Maria
3. Centrul de zi Tg. Mure, str. Copii romi Tg. Mure, B-dul 22
"IOANA" Bneasa, nr. 26, Decembrie 1989,
jud. Mure, nr.158/B, jud. Mure,
0265/218.339, 0265/218.339, fax
Cski Mihly 0265/211.274,
Fundaia [email protected]
Cretin Director Ec. Ibolya
"RHEMA" Ungur
4. Centru de zi Sighioara, str. copii abandonai, Fundaia Sighioara, str. Drago
"LUMINIA Str. Drago copii cu dizabiliti (program "Luminia Vod, nr. 17, jud.
COPIILOR" Vod, nr. 17, n colaborare cu ISJ Mure), Copiilor" Mure
jud. Mure copiii romi 0741/ 027.434,
027.434, tef [email protected],
Ioan tef Ioan
5. Centrul de zi Reghin, str. Copii abuzai, neglijai, Asociaia Reghin, str. Nicolae
Nicolae exploatati Filantropia Blcescu, nr. 23, jud.
Blcescu, nr. Copii romi Ortodox Mure, 0265/512.797,
23, jud. Mure, Alba Iulia, filantropia_ms@yahoo.
0265/512.797, filiala com, Pr. Dir. Gherman
Pr. Dir. Reghin Dimitrie
Gherman
Dimitrie
6. Centru de zi de Reghin, str. Copii cu vrsta cuprins ntre Organizaia Tg. Mure, Piaa
dezvoltare i Mihai Viteazu, 0-3 ani din urmtoarele Caritas Alba Trandafirilor, nr. 61,
educaie timpurie nr. 63, jud. categorii: Iulia jud. Mure,
Mure, Csoboth - copii provenii din familii Caritas- 0265/250.191,
Adl aflai n dificultate, cu stare Asisten Ludescher Lszl,
0735/735.152 material precar; Social, laszlo.ludescher@carit
copii nscui prematuri sau filiala Mure as-ab.ro,
care prezint semne de Mezei Borbla
ntrziere n dezvoltarea borbala.mezei@caritas-
abilitilor, deprinderilor ab.ro
motrice; copii aflai la AMP;
copii aflai n familii
monoparentale, omeri,
familii crora este important a
se implica contient n
dezvoltarea i educarea
copiilor
94
7. Centru de zi de Tg. Mure, Copii cu vrsta cuprins ntre Organizaia Tg. Mure, Piaa
dezvoltare i Piaa 0-3 ani din urmtoarele Caritas Alba Trandafirilor, nr. 61,
educaie timpurie Trandafirilor, categorii: copii provenii din Iulia jud. Mure,
nr. 61, jud. familii aflai n dificultate, cu Caritas- 0265/250.191,
Mure, stare material precar; copii Asisten Ludescher Lszl,
0736/004.369, adoptai; copii nscui Social, laszlo.ludescher@carit
Mezei Borbla prematuri sau care prezint filiala Mure as-ab.ro,
semne de ntrziere n Mezei Borbla
dezvoltarea abilitilor, borbala.mezei@caritas-
deprinderilor motrice; copii ab.ro
aflai n familii
monoparentale, omeri;
familii crora este important a
se implica contient n
dezvoltarea i educarea
copiilor
8. Centrul de zi Trnveni, str. Copii romi Fundaia Tg. Mure, B-dul 1848,
BUCKNER Avram Iancu, Buckner nr. 28, apt. 33, jud.
jud. Mure, nr. Mure, 0722/ 403.490,
160, tel. [email protected],
0728/ 913.561, Moldovan Dacian
Demeter Drago
Leonard
9. Centru de zi Ludu, str. Copii cu dizabiliti Asociaia Ludu, str. Mgurei, nr.
Mgurei, nr. 24, IMPULS 24, jud. Mure, tel.
jud. Mure, tel. 0745/942.296,
0745/942.296, asociatiaimpuls@yaho
ofron o.com,
Mrioara ofron Mrioara
95
Asociaia "FORUMUL Comuna Bogata, str.
ECUMENIC" Principal, nr. 123, jud.
Mure- punct de lucru
municipiul Tg. Mure, str. 0265/717.209,
10. Podeni, nr. 94, judeul Mure Molnr Eszter [email protected]
Fundaia "LOC" Comuna Sncraiu de Mure,
str. Lalelelor, nr. 1, judeul 0265/218.978,
11. Mure Gaga Viorel [email protected]
Fundaia "PRO Sovata, str. Lung, nr. 46D, 0741/323.694,fundatia.prosov
12. SOVATA" judeul Mure Portik Antal [email protected]
Municipiul Tg. Mure, str.
Fundaia "KIWI CASA Alexandru Papiu Ilarian, nr. 0265/219.060,
13. BUCURIEI" 7, judeul Mure Micliuc Luminia [email protected]
Asociaia
FILANTROPIA Municipiul Reghin, str.
ORTODOX ALBA Nicolae Blcescu, nr. 23, Pr. Gherman 0265/512.797,
14. IULIA, filiala Reghin judeul Mure Dimitrie [email protected]
Asociaia
FILANTROPIA
ORTODOX ALBA Comuna Dane, sat Cri, nr. Pr. Moldovan 0265/713.403, 0766/613.573,
15. IULIA, filiala Sighioara 281, judeul Mure Marius [email protected]
Fundaia "SFNTUL
FRANCISC"- Cminul Sovata, str. Cmpul Srat,
16. de copii "Sf. Iosif" nr. 22, judeul Mure Lengyel Jnos 0265/5l71.060
Municipiul Sighioara, str.
Fundaia "CROWN Horia Teculescu, nr. 22, 0265/779.391, 0265/771.293,
17. CHILD PLACEMENT" judeul Mure Hdrean Hadaa [email protected]
96
Primria Miercurea Nirajului Miercurea Nirajului, str. Teilor, Pall Anastatsia 0754-617002
Centru de ngrijire medico- nr.54, judeul Mure
social
Organizatia Caritas Alba Iulia, Valea Izvoarelor, judeul Mure MC Alister Magdolna 0732-018202
Primaria Sinpaul
Cmin de btrni Rciu, judeul Mure Office@casabatranetiirac 0744-639252
iu.ro
http://casabatranetiiraciu.
ro
Casa Laura-Senior Center Reghin,strada Gurghiului nr. 34/I, Biris Rodica 0265-511899
judeul Mure
Cmin pentru persoane vrstnice Sngeorgiu de Mure, str. Elisabeta Portik 0745-696017
Menheart Transilvaniei, nr. 185, judeul Mure
97
ANEXA 8
Fi de observaie
(Numr identificare fi)
Conform Hotrrii Guvernului nr. 691 din 19 august 2015 pentru aprobarea Procedurii de monitorizare a modului de
cretere i ngrijire a copilului cu prini plecai la munc n strintate i a serviciilor de care acetia pot beneficia,
precum i pentru aprobarea Metodologiei de lucru privind colaborarea dintre direciile generale de asisten social i
protecia copilului i serviciile publice de asisten social i a modelului standard al documentelor elaborate de ctre
acestea
Persoanele de la nivel local care, prin natura profesiei, intr n contact cu copilul i au suspiciuni cu privire la existena
unei situaii de risc, respectiv poliistul de proximitate, medicul de familie, cadrele didactice, asistentul medical,
mediatorul colar, mediatorul sanitar, asistentul medical comunitar, completeaz fia de observaie, potrivit
competenelor legale, i o transmit n termen de maximum 48 de ore serviciului public de asisten social din unitatea
administrativ-teritorial n care i desfoar activitatea.
Reprezentantul serviciului public de asisten social completeaz fia de observaie n situaia n care sursele de
informare sunt: solicitarea direct de sprijin, adresat serviciului public de asisten social, notificarea printelui care
exercit singur autoritatea printeasc sau la care locuiete copilul, sesizarea scris sau telefonic din partea altor
persoane dect membrii familiei, autosesizare.
2. SITUAIA SOCIAL
e. Familia are unul sau mai muli copii care au revenit n ara de origine dup 1. da 2. nu
o experien de migraie de peste un an
98
f. Familia are unul sau mai muli copii n sistemul de protecie special 1. da 2. nu
g. Familia are unul sau mai muli copii reintegrai din sistemul de protecie 1. da 2. nu
special
i. Cel puin un membru al familiei (inclusiv adult) nu are acte de stare civil 1. da 2. nu
j. Familia are unul sau mai muli membri condamnai la o pedeaps privativ de 1. da 2. nu
libertate
3. STAREA DE SNTATE
a. Familia are unul sau mai muli membri cu boli cronice i transmisibile 1. da 2. nu
b. Familia are unul sau mai muli membri care nu sunt nscrii pe lista 1. da 2. nu
unui medic de familie
d. Familia are sugar care nu este nscris pe lista unui medic de familie 1. da 2. nu
e. Familia are unul sau mai muli copii care nu sunt nscrii pe lista 1. da 2. nu
unui medic de familie
f. Familia are unul sau mai muli copii care nu sunt vaccinai 1. da 2. nu
g. Familia are unul sau mai muli copii fr boli cronice i transmisibile 1. da 2. nu
polispitalizai
4. NIVELUL DE EDUCAIE
99
b. Familia are unul sau mai muli copii cu vrst colar care nu 1. da 2. nu
frecventeaz cursurile unei forme de nvmnt obligatoriu
c. Familia are unul sau mai muli copii care au abandonat timpuriu coala 1. da 2. nu
d. Familia are unul sau mai muli copii cu frecven colar redus sau 1. da 2. nu
repetenie
e. Familia are unul sau mai muli copii cu performane colare slabe 1. da 2. nu
(corijene, etc.)
f. Familia are unul sau mai muli copii cu istoric de sancionare n cadrul 1. da 2. nu
colii (exmatriculare, nota sczut la purtare etc.)
h. Familia are unul sau mai muli copii cu cerine educaionale speciale 1. da 2. nu
5. CONDIIILE DE LOCUIT
100
6. COMPORTAMENT LA RISC
ANEXA 9
FI DE IDENTIFICARE A RISCURILOR
privind situaia familiilor cu copii din Romnia
(Numr identificare fi)
Reprezentantul Serviciului public de asisten social are obligaia de a se deplasa la domiciliul familiei cu
copil/copii n vederea evalurii situaiei familiei i a completrii fiei de identificare a riscurilor
conform Hotrrii nr. 691 din 19 august 2015 pentru aprobarea Procedurii de monitorizare a modului de cretere i
ngrijire a copilului cu prini plecai la munc n strintate i a serviciilor de care acetia pot beneficia, precum i
pentru aprobarea Metodologiei de lucru privind colaborarea dintre direciile generale de asisten social i protecia
copilului i serviciile publice de asisten social i a modelului standard al documentelor elaborate de ctre acestea.
1. Reprezentant SPAS
2. Poliist de proximitate
3. Medic de familie
4. Cadru didactic
101
5. Asistent medical
7. Mediator colar
8. Mediator sanitar
9. Preot
1. Situaia economic 1. Da 2. Nu a b c
2. Situaia social 1. Da 2. Nu a b c d e f g h i j k
3. Starea de sntate 1. Da 2. Nu a b c d e f g h
4. Nivelul de educaie 1. Da 2. Nu a b c d e f g h i
5. Condiiile de locuit 1. Da 2. Nu a b c d e f g
6. Comportamente la risc 1. Da 2. Nu a b c d
Municipiu/ora/comun: SIRSUP:
102
Numele i prenumele persoanei care aplic
grila de identificare a riscurilor:
Funcia: Semntura:
Sat:
Gospodria este un grup de persoane care n mod obinuit locuiesc mpreun, au n general legturi de rudenie, se
gospodresc (fac menajul n comun), uneori lucreaz mpreun n gospodrie, consum i valorific n comun produsele
obinute, particip integral sau parial la formarea i utilizarea bugetului de venituri i cheltuieli al gospodriei.
Gospodria poate fi compus din unul sau mai multe nuclee familiale.
Familia referit face parte dintr-o gospodrie mai 1. Face parte dintr-o gospodrie mai mare
mare cu mai multe nuclee familiale sau constituie 2. Este o gospodrie de sine stttoare
o gospodrie de sine stttoare.
Numele capului gospodriei din care face parte familia referit prin fia de
observaie:
(Dac familia este o gospodrie de sine stttoare, notai numele capului de familie)
Adresa: Telefon:
Semntura:
Familia este un grup de persoane legate prin relaii de rudenie care poate fi format din cupluri cstorite legal sau n
uniune consensual, un adult cu unul sau mai muli copii sub 18 ani, doi aduli cu unul sau mai muli copii sub 18 ani,
unde adulii pot fi prini naturali, prini adoptivi, alte rude sau alte persoane care au n ngrijire copii.
1. persoan prezent
Mama 2. persoan plecat la munc n strintate
Pentru codurile 1-4, 3. persoan plecat la studii sau munc n ar
completai seciunea 4. persoan n spital pe termen scurt (max. 45 zile)
DATE DESPRE MAM 5. persoan n spital/centru de ngrijire etc. pe termen lung
6. persoan aflat n nchisoare
7. persoan divorat/separat i mutat
8. persoan deczut din exerciiul drepturilor printeti
9. persoan creia i s-a aplicat pedeapsa penal a interzicerii
drepturilor printeti
Tata 10. persoan pus sub interdicie judectoreasc
Pentru codurile 1-4, 11. persoan decedat
completai seciunea 12. persoan disprut ori declarat judectorete moart
DATE DESPRE TAT 13. persoan necunoscut
14. alt situaie dect cele de mai sus, i anume:
103
Dac att mama, ct i tatl au coduri > 4 (adic nu sunt prezeni n familie), atunci completai seciunea DATE
DESPRE PRINCIPALUL NGRIJITOR AL COPIILOR.
Dac att mama, ct i tatl au coduri ntre 8 i 12 (adic sunt ambii deczui din drepturile printeti sau decedai),
atunci ...
104
9. Familia are n posesie ...?
a. automobil 1. da 2. nu
c. bunuri imobile 1. da 2. nu
1. Nume: 2. Prenume:
8. Ocupaie 1. Salariat
mam: Folosii unul din codurile 2. Zilier, lucrtor la negru, similar
alturate. 3. Patron cu salariai
4. Pe cont propriu neagricol
Mai precis, ce face? 5. Pe cont propriu agricultur
......................... 6. Ajutor familial
7. omer sau persoan fr ocupaie
105
8. Pensionar() la limit de vrst
9. Alt tip de pensionar()
10. Elev, student
11. n nchisoare
12. Casnic, n incapacitate de munc sau alt
inactiv
Dac DA,
14. n ce an a obinut primul certificat?
1. uor 2. mediu
Folosii unul din codurile alturate. 3. accentuat 4. grav
18. n general, cum evalueaz mama starea sa 1. foarte rea 2 3 4 5. foarte bun 9. NR
general de sntate?
copii 21. Numr copii22. Numr copii care sunt n via i au fost vreodat de-a
care sunt n lungul vieii lor dai n ngrijirea altcuiva:
Dintre acetia:via - copii la rude fr msur de protecie
- copii la alte persoane fr msur de protecie
copii - copii n sistemul de protecie special
- copii prsii n maternitate sau alt unitate
Dintre acetia: medical
- copii alt situaie:
(ex. minori cstorii i plecai de acas)
106
gospodrie
b. consum de droguri? 1. da 2. nu
c. antecedente penale? 1. da 2. nu
d. experiene de prostituie? 1. da 2. nu
1. Nume: 2. Prenume:
107
tat: Folosii unul din codurile 2. Primar (1-4 clase)
alturate. 3. Gimnazial (5-8 clase)
4. Profesional, de ucenici sau complementar
5. Treapta I de liceu (clasele 9-10)
6. Liceu (9-12 clase)
7. Postliceal de specialitate sau tehnic de maitri
8. Universitar de scurt durat/colegiu
9. Master, doctorat
8. Ocupaie 1. Salariat
tat: Folosii unul din codurile 2. Zilier, lucrtor la negru, similar
alturate. 3. Patron cu salariai
4. Pe cont propriu neagricol
Mai precis, ce face? 5. Pe cont propriu agricultur
......................... 6. Ajutor familial
7. omer sau persoan fr ocupaie
8. Pensionar la limit de vrst
9. Alt tip de pensionar
10. Elev, student
11. n nchisoare
12. Casnic, n incapacitate de munc sau alt
inactiv
Dac DA,
14. n ce an a obinut primul certificat?
1. uor 2. mediu
Folosii unul din codurile alturate. 3. accentuat 4. grav
Dac tatl are o boal cronic sau o dizabilitate care necesit tratament de
lung durat 1. da 2. nu
18. n general, cum evalueaz tatl starea sa 1. foarte rea 2 3 4 5. foarte bun 9. NR
general de sntate?
108
de Asisten Social i Protecia
Copilului?
b. consum de droguri? 1. da 2. nu
c. antecedente penale? 1. da 2. nu
d. experiene de prostituie? 1. da 2. nu
Atenie! Aceast seciune se completeaz doar n situaia n care att mama, ct i tatl nu sunt prezeni n familie. n
cazul n care nu exist niciun adult (18 ani i peste) n gospodrie (spre exemplu, doi minori n concubinaj care locuiesc
singuri sau 2-3 frai minori care se ngrijesc singuri) nu completai aceast seciune i luai msuri n concordan cu
legislaia n vigoare.
1. Nume: 2. Prenume:
3. Data 4. CNP:
naterii: zi lun an 0. Nu are acte de identitate
9. Ocupaie: 1. Salariat
Folosii unul din codurile 2. Zilier, lucrtor la negru, similar
alturate. 3. Patron cu salariai
Mai precis, ce face? 4. Pe cont propriu neagricol
............................. 5. Pe cont propriu agricultur
109
6. Ajutor familial
7. omer sau persoan fr ocupaie
8. Pensionar() la limit de vrst
9. Alt tip de pensionar()
10. Elev, student
11. Casnic, n incapacitate de munc sau alt inactiv
Dac DA,
15. n ce an a obinut primul certificat?
19. n general, cum evalueaz persoana starea sa 1. foarte rea 2 3 4 5. foarte bun 9. NR
general de sntate?
b. consum de droguri? 1. da 2. nu
c. antecedente penale? 1. da 2. nu
d. experiene de prostituie? 1. da 2. nu
110
VI. DATE DESPRE COPILUL 1
Atenie! Completai pentru fiecare copil din familie cte o seciune privind DATELE DESPRE COPIL.
Seciunea se completeaz cu mama, tatl sau persoana care ngrijete copilul. cu legislaia n vigoare.
1. Nume: 2. Prenume:
3. Data 4. CNP:
naterii: zi lun an 0. Nu are acte de identitate
1. Romn 4. Alta
6. Etnie: 2. Maghiar 9. Nedeclarat
Folosii unul din codurile 3. Rom
alturate.
12. De unde provin cele mai multe din hainele 1. Din magazine, cumprate de prini/
pe care le poart copiii din familie? ngrijitor.
2. Din magazine de tip "second-hand"
3. De la rude, vecini sau ali oameni din
comunitate
4. Din alt parte, i anume:
111
1. Greutate: Ce greutate are copilul n prezent? , kg
90. Nu este precizat/nu se tie
112
VI. B. DEZVOLTAREA COPILULUI SUB 1 AN
b. sirop cu fier 1. da 2. nu
113
b. Copilul vorbete? 1. da 2. nu
c. Copilul aude? 1. da 2. nu
d. Copilul vede? 1. da 2. nu
114
VI. F. EDUCAIA COPILULUI
Dac DA la 1 Doar pentru copii de 6 ani i peste care 1. coal de mas, inclusiv
merg la coal nvtmnt integrat
4. Ce tip de coal urmeaz? 2. coal special
115
d. Copilul este sntos 1. da 2. nu
1. Locuina este situat ...? 2. Lng locuin, pe o raz de circa 200 metri, exist... ?
8. n cte paturi dorm copiii i adulii din paturi n care dorm doar copii
gospodrie?
paturi n care dorm doar aduli
116
parte (pe podea, pe o lavi, n grajd 3. Nu
etc.), din cauz c nu are loc ntr un pat?
25. Numr fete 12-17 ani care nu sunt ntr-un cuplu fete 12-17 care nu sunt
ntr-un cuplu
26. Numr biei 12-17 ani care nu sunt ntr-un cuplu biei 12-17 care nu sunt
ntr-un cuplu
117
VIII. EVALURI PRIN OBSERVAIE DIRECT
ANEXA 10
Nr........../.................................
Vzut:
Primar _______________
FI DE SEMNALARE
CAZ SOCIAL
1. Date privind persoana care semnaleaz cazul: (se va marca varianta corespunztoare)
118
ANEXA 11
VZUT:
PRIMAR
_____________________
NOT TELEFONIC
Funcia/ Instituia:___________________________________________________
Funcia/ Instituia:____________________________________________________
Asistent social_____________Primaria______________
119
A gyermekeket rint erszak s kizskmnyols elleni beavatkozs s megelzs terletn dolgoz
Maros megyei szakembereknek szl
MDSZERTANI CSELEKVSI/ BEAVATKOZSI TMUTAT A VESZLYEZTETETT
HELYZETBEN LEV GYERMEKEK ESETBEN
120
A GYERMEK VESZLYEZTETETT HELYZETT legalbb a kvetkez aspektusok
szerint kell elemezni1:
a) a csald gazdasgi helyzete;
b) a csald szocilis helyzete;
c) a csaldtagok egszsggyi llapota;
d) a csaldtagok iskolzottsgi sznvonala;
e) a csald lakhatsi felttelei;
f) a csald keretben azonostott veszlyesnek minsl viselkedsek meglte.
1
2015. augusztus 19-i 691-es szm Kormnyhatrozat alapjn.
121
c) a csaldban van egy vagy tbb gyermek, akik korai iskolaelhagyk;
d) a csaldban van egy vagy tbb gyermek, akik iskolai ltogatottsguk alacsony vagy
iskolai vet ismtlk;
e) a csaldban van egy vagy tbb gyermek, akik iskolai teljestmnye alacsony (javtra
bukik/ utvizsgs stb. );
f) a csaldban van egy vagy tbb gyermek, akik az iskola keretben figyelmeztett/
bntetsekkel rendelkezik, kizrtk az iskolbl, magaviseleti jegye alacsony stb.;
g) a csaldban sok a blcsds/ vds/ iskols gyermek;
h) a csaldban van egy vagy tbb gyermek, akik klnleges oktatsi ignyek;
i) brmely ms helyzet, amely befolysolhatja a gyermek oktatshoz val jogt.
5) A lakhatsi helyzettl fggen, a gyermek veszlyeztetett helyzetben lehet, a
nevelsvel s gondozsval foglalkoz csaldban, ha:
a) a csald visszalsszeren, tartzkodsi jog nlkl foglal el bizonyos lakhelyet vagy
illeglisan ptett helyisgeket;
b) a csald nem megfelel felttelek kztt lakik, illetve a laks rossz llapotban van vagy
erre a clra nem alkalmas rgtnztt helyeken tallhat raktr, vzakna, csatornahlzat rszeiben,
erssen rossz llapotban lev pletek stb.;
c) a szemlyek szmhoz kpest a lakterlet nem elgsges; a laks tlzsfolt;
d) a csaldnak nincs hozzfrse a kzzemi szolgltatsokhoz, vz, elektromos energia s
melegts;
e) hinyoznak az tel elksztshez, a melegts biztostshoz szksges minimlis
felszerelsek s az alapvet btorzati cikkek;
f) a laks nincs megfelelen karban tartva, a higinia hinya;
g) a csaldnak problmi addnak a lakssal, mint a tetszivrgs, nedves falak, rothadt
vagy srlt ablakok/ padl stb.
6) A kockzati magatartsoktl fggen, a gyermek veszlyeztetett helyzetben lehet, a
nevelsvel s gondozsval foglalkoz csaldban, ha:
a) a csaldban ltezik a helyi kzigazgatsi intzmnyek vagy a rendrsg ltal igazolt
panasz/ rtestsi elzmny egyik csaldtag antiszocilis viselkedsre vonatkozan, mint pldul a
bngyi jelleg cselekmnyek elkvetse, kiskorak segtsgvel trtn kregets stb.;
b) a csaldban egy vagy tbb csaldtag agresszv viselkedst tanst s/vagy elzmnye
van a csaldon belli erszaknak, amelyet a feljelentsek vagy a vdelem al helyezsi rendelet
ltezse igazol;
c) a csaldban tlzott alkohol fogyaszts trtnik;
d) a csaldban fogyasztanak vagy elzmnye van a pszichotrp anyagok fogyasztsnak.
II. A Szocilis Kzszolgltatsi Osztly ltal hasznlt eszkzk, azon veszlyt jelent
helyzetek azonostsra, amelynek a gyereket alvethetik
A Szocilis Kzszolgltatsi Osztly ltal hasznlt eszkzk, azon veszlyt jelent helyzetek
azonostsra, amelynek a gyereket alvethetik2 a kvetkezk:
A) MEGFIGYELSI ADATLAP
A Megfigyelsi adatlapot a Szocilis Kzszolglati Osztly kpviselje tlti ki, abban a
helyzetben, ha az informciforrsok a fenti a) - d) pontban bemutatottak. Lsd a 8-as sz.
Mellkletet.
A helyi intzmnyeket kpvisel szemlyek, a szakmjuk jellegtl fogva kapcsolatba
lpnek a gyermekkel s amennyiben gyanakodnak egy veszlyhelyzetre, a terleti (kistrsgi)
rendr, a csaldorvos, a tanrok, az egszsggyi asszisztens, az iskolai meditor, egszsggyi
meditor, kzssgi egszsggyi asszisztens a trvnyes illetkessgnek megfelelen kitlti a
2
a 2015. augusztus 19-i 691-es szm Kormnyhatrozat alapjn
122
megfigyelsi adatlapot s legtbb 48 rn bell megkldi, azon kzigazgatsi terleti egysg
szocilis kzszolglati osztlynak, amelyben vgzi tevkenysgt3.
B) KOCKZAT-AZONOST ADATLAP
A megfigyelsi lap kitltstl szmtott 72 rn bell vagy eset szerint annak a helyi
szemlyektl trtn tvteltl, a szocilis kzszolglati osztly kpviselje kteles elmenni a
gyermek/ gyermekek lakhelyre a csaldi helyzet felmrse s a veszlyeztetett helyzetet azonost
adatlap kitltse rdekben. Lsd a 9-es sz. Mellkletet.
A kockzat-azonost adatlap kitltshez, a szocilis kzszolglati osztly kpviselje
kiegszt informcikat krhet azon szakemberektl, akik kapcsolatba lpnek a gyermekkel, mint
pldul: a csaldorvos, tanrok, egszsggyi asszisztens, iskolai meditor, egszsggyi meditor,
kzssgi egszsggyi asszisztens, pap, valamint a gyermekvdelem terletn engedlyezett nem-
kormnyzati szervezetek szakemberei. A kockzat-azonost adatlap kitltshez, ezen kpvisel
tmogatst krhet akr a csald ltal szolgltatott informcik ellenrzshez vagy
rvnyestshez.
3
a 2015. augusztus 19-i 691-es szm Kormnyhatrozat 7. cikkelye alapjn
123
tartzkodsi helye szerinti terleti-kzigazgatsi egysg rendrt, hogy szlljon ki a helysznre s
erstse meg vagy cfolja a kockzati helyzet fennllst. Megersts esetn a kezdeti kirtkelst
a Maros Megyei Szocilis Elltsi s Gyermekvdelmi Vezrigazgatsg Mobil csapata vgzi el,
amely a lehet legrvidebb idn bell ki kell, hogy szlljon az illet esethez.
B) A kezdeti kirtkelst a rendrrel egytt egy olyan szocilis munks vgzi, akivel a
polgrmesteri hivatal szerzdst kttt a szocilis elltsi szolgltatsokra. Az SZKO trvnyes
felelssgei a kedvezmnyek s szolgltatsok nyjtsban ugyanazok, a kezdeti kirtkels pedig
az A) pontnl emltett felttelek kztt trtnik.
Miutn kiderl egy olyan eset ltezse, amely a gyermekekkel szembeni bntalmazsrl
vagy elhanyagolsrl szl, fontos kirtkelni, felbecslni a gyermek helyzett, hogy meg
lehessen ersteni vagy cfolni a gyermek elleni erszak bejelentst s meg lehessen hozni a
gyermek szksgleteinek megfelel intzkedseket.
Amint a polgrmesteri hivatal tvette az gyet, a Szocilis Kzszolgltatsi Osztly
keretben tevkenyked szocilis munksok ktelezettsgei a kvetkezk:
- szlljanak ki arra a helyre, ahol a gyermek tartzkodik
- AZONNAL ellenrizzk le az elsdleges informcikat s a helysznrl gyjtsenek be
kiegszt adatokat
- azonostsk a srgssgi beavatkozst indokoltt tev krlmnyeket
- llaptsk meg, hogy ezek mikppen rintik az ldozatot
- vizsgljk ki a csals jelenlegi kockzatait
- llaptsk meg, hogy a csaldtagok vagy a kzssg ms tagjai kzbe tudnak-e lpni
anlkl, hogy a srgssgi szakosodott elltsi szolglatoknak be kelljen avatkozniuk.
124
A gyermek helyzetnek kezdeti kirtkelst a polgrmesteri hivatal szocilis munksa
vgzi a lehet legrvidebb idn bell, de ez nem haladhatja meg az egy rt a srgssgi
helyzetre vonatkoz krelem/bejelents iktatstl szmtva. Ha a polgrmesteri hivatal
szocilis munksa nem ll rendelkezsre a kezdeti kirtkelst elvgzshez, akkor a
Gyermekment telefonszolglat tancsadja felkri a gyermek tartzkodsi helye szerinti terleti-
kzigazgatsi egysg rendrt, hogy szlljon ki a helysznre s erstse meg vagy cfolja a
kockzati helyzetet.
V. A SZOLGLTATSI TERV
FELLVIZSGLATA legtbb 30 napon
bell/legalbb hromhavonta trtnik,
sszelltva a NEGYEDVI/ALKALMI
JRARTKELS BESZMOLJT.
A helyzet jrartkelse s a
szolgltatsi terv fellvizsglata legtbb
48 rn bell meg kell, hogy trtnjen, a
gyermek intzmnyes (gyermek- vagy
gyermek-csald jelleg intzmnyekbe
val) felvteltl szmtva, az olyan
esetekben, amelyek nem szerepeltek az
eredeti tervben (pldul: krhzba utals,
idertve az egszsggyi-szocilis
egysgeket is, bentlaksos szolglat
keretben alkalmazott specilis vdelmi
intzkeds, a csaldon belli erszak
ldozatainak menhelyn trtn
elszllsols) s az jrartkelstl
szmtott 24 rn bell ssze kell lltani
az alkalmi jrartkels beszmoljt.
VI. A SZOLGLTATSOK
UT-MONITORINGJT legalbb 3
hnapon t kell vgezni, ezrt ssze kell
lltani a SZOLGLTATSOK HAVI
UT-MONITORINGJT, az
jrartkelsi jegyzknyvek,
tallkozsok alapjn. AZ GYET
LEZR DNTST a hatsg hozza
meg, a Polgrmesteri hivatal szocilis
munksnak javaslatra.
A gyermekeknek s csaldoknak
nyjtott valamennyi juttatst s
szolgltatst ktelez mdon bele kell
foglalni az SZKO szolgltatsi tervbe,
amely osztly idszakosan felgyelni
fogja a gyermek helyzett, a kezdetben
azonostott kockzatok felszmolsig.
131
A polgrmesteri hivatal szocilis asszisztensnek tevkenysge,
amikor rtestik egy a kzssgben lev gyermek srgssgi
Rszletes felrtkels
Szolgltatsi terv
A gyermek lete nincs veszlyben Veszlyhelyzetek kvetse
A szolgltatsi terv fellvizsglata
Szolgltats vgzs utni felgyelet
A Szocilis eset lezrsa
Az gynek ms illetkes
132
Kezdeti felrtkels
Nem gyermekvdelmi eset intzmnyeknek val
tutalsa
A Polgrmesteri hivatal
szocilis asszisztense
cu kinevezett rendr
A legrvidebb idn bell,
de nem tbb mint egy ra
a srgssgi helyzet rtests utn
136
Az gyeletes rendr rtestse a
Az esemnyre
helysznen tall helyzetrl, az A tank
vonatkoz els intzkedsekrl, s eset szerint meghallgatsa
informcik tovbbi rendrk, bngyi
begyjtse kivizsglk felszltsa
Nyilvntartsba A kiskor
egy orvosi egysg
vtel meghallgatsa
krelmezse,
amennyiben szksges
az egysg vezetsgnek A gyanstott/
Mdia s az illetkes struktra A normlis helyzet vdlott
vezetjnek helyrelltsrt val meghallgatsa s
(kzrendszeti vagy beavatkozs a jogi
Gyermekment bngyi kivizsglsi intzkedsek
telefonszolglat struktra) rtestse az
esemnyrl bevezeti/ beidzi a
rendrsg szkhelyre A kiskor
Orszgos hvszm azon szemlyeket, akiket
Egy rendr megbzsa trvnyes
112 az gy lefolytatsval kpviselinek
s a szerzett a ltez helyzet kezelse meghallgatsa
e-mail adatoknak rszre
137
A trtn kzlse
veszlyeztetett A bngyi
A kiskor elksrse a Bngyi
helyzetben eljrs
Az rtests trvnyszki orvosi kivizsgls
lev gyermek Kzvetlenl a jrrz megindtshoz
tvtele s kivizsgls
gynek rendrknek A helysznre val szksges
nyilvntartsba kivitelezsrt
rtestse kiszlls, a tnylls iratok
vtele
A rendrsg felrtkelse s az
A kiskor
szkhelyn els szksges Tovbbi bngyi eljrsi
hozztartozinak
intzkedsek okiratok sszelltsa , amelyek
azonostsa az igazsg felfedshez s a
meghozatala
kivizsgls befejezshez
Egyb struktrk/
szervezetektl A DGASPC rtestse
Az els intzkedsek
meghozatala
4.3. Intzmnykztti beavatkozs, a Maros Megyei Szocilis Elltsi s Gyermekvdelmi
Vezrigazgatsg Srgssgi Beavatkozsi Szolglat, visszals, elhanyagols,
embercsempszet, vndorls, a gyermek seglyvonala szolgltats ltalkapott rtestst
kveten
Srgssgi Beavatkozsi Szolglat, visszals, elhanyagols, embercsempszet, vndorls
Bevezet
A Srgssgi Beavatkozsi Szolglat a Gyermek Seglyvonala s Mobil csapat tevkenysge kt
f cllal rendelkezik:
A jelents veszlyhelyzetnek, a csaldnak vagy valamilyen erszaknak kitett gyermeknek
szksges szakszolgltats s tmogats nyjtsa;
Azon tevkenysgek ismertetse, amelyek tmogatjk a gyermeket rint sszes erszak
megakadlyozst/ megelzst.
A bntalmazs rtestse
A bntalmazsrl szl rtestst elterjesztheti a srtett gyermek vagy brmely ms szemly, aki
vele kapcsolatba lpett. gy azon szemlyek akik rtesthetik a gyermeket rint bntalmazst, a
kvetkezk:
Az egyik szl vagy egy ms csaldtag;
Egy szomszd vagy egy csaldi bart;
A bntalmazson tanknt jelenlev szemly;
Orvosi-egszsggyi szemlyzet (csaldorvos, gyermekorvos stb.);
pszicholgus pszichoterapeuta iskolai tancsad;
tanrok;
rendrk, csendrk;
szocilis asszisztens vagy szocilis munkt vgz szemly;
a mdia kpviseli stb.
Srgssgi esetekben, amikor a gyermek lete veszlyben van, a kezdeti felmrst srgsen, a
Megyei Szocilis Elltsi s Gyermekvdelmi Vezrigazgatsg Mobil csapata vgzi s a rendr,
azon terleti kzigazgatsi egysg szocilis asszisztensnek tmogatsval, ahol a gyermek
tallhat.
138
gy, a kezdeti felmrs, a gyermeket rt bntalmazs rteststl szmtott legrvidebb idn bell
trtnik. Ez az els lps az gy kezdeti felmrst, a Srgssgi beavatkozs, visszals,
gondatlansg, emberkereskedelem, migrci, a gyermek seglyvonala szolgltats (Serviciul de
Intervenie n Regim de Urgen, Abuz, Neglijare, Trafic, Migrare, Telefonul Copilului (S.I.R.U))
szakemberei vgzik, Gyermekvdelmi telefonszolgltats s Mobil csapat (szocilis asszisztens,
pszicholgus). A felrtkelsi eljrs vgkimenetelt a kvetkezk kpezik:
a veszlyeztetett helyzetben lev gyermek szksgleteinek megismerse s felmrse;
azon eset kivizsglsa, amelyben tallhat;
a beavatkozsi prioritsok meghatrozsa.
Kvetkezskppen, a kezdeti felmrs egy olyan eljrs, amelyet azonnal kell elvgezni s amellyel
az rtestett helyzetre vonatkoz informcik ellenrzst vgzik. Ennek cljai:
az informcik hitelessge s pontossga;
a gyermeket rt veszlyhelyzet s mrtknek felrtkelse;
egy biztos krnyezet biztostsa szmra
ha a helyzet megkveteli a gyermek kivonsa a csaldi krnyezetbl s egy
szakszolgltats vdelme al helyezse.
139
Ha a testn bntalmazs nyomai szlelhetk vagy vannak arra utal jelek, hogy szexulis
bntalmazsnak van kitve, akkor rtestik a helyi rendrsget, akik az gynek a Mobil csapatra
val tengedst kveten elkezdi a szksges eljrsokat a trvnyszki szakrti jelents s a
klnleges tevkenysgek elvgzsre.
A rszletes felrtkels
Egy bntalmazott kiskor gyermek helyzete megkvetel egy multidiszciplinris s intzmnykzti
csapat bevonst a helyzetnek megtlsben. Ezt a csapatot egy menedzser koordinl s rszt vesz
gy a felrtkelsi eljrsba, mint a szakszolgltatsok nyjtsba. ltalnossgban, a
multidiszciplinris csapat magba foglalja az eseti menedzsert (SIRU / Srgssgi Beavatkozsi
Szolglat szocilis asszisztenst vagy SIRU pszicholgust), orvos, rendr, iskolai tancsad, stb.
A gyermek helyzetnek rszletes felrtkelsvel megprbljk aprlkosan s tbb szempontbl
kivizsglni a gyermek csaldi s szocilis helyzett. A multidiszciplinris csapat sszegyjti a
lnyeges informcikat az orvosi, szocilis, pszicholgiai stb. Helyzetre vonatkozan. Ugyanakkor,
ebben a csapatban sszelltjk a gyermek gyiratt.
A gyermeket rt bntalmazs rszletes felrtkelsnek eredmnye:
a gyermeket rt bntalmazs formja;
a gyermek csaldi s kzssgi szempont szerinti szksgleteinek azonostsa;
a gyermeknek a csaldtl val elvlasztsra vagy a ltez csaldban val tartsrl szl
dnts meghozatala;
a gyermek s annak csaldjnak szksges szolgltatsok nyjtsa vagy lemondsa.
A felrtkels s a gyermek helyzetben elrni kvnt clok fggvnyben az gyvezet dntst hoz
arrl, hogy:
A gyermek adott helyzettl fggen, a Mobil Csapat rtestheti/ krheti az illet terleten illetkes
intzmnyek szolglatait (lsd 3. fejezet s 4.1. alfejezet).
140
4.4. Az intzmnyek egyttmkdse kztti klnbsg az gazati rendszer hatkonysgnak
szempontjbl
141
Metodikano Akcqo Intervencqo Sikavipen ane traoripnasqo situacie va o havorre
destinisardo uzalutnenqe anar intervencqo umal thaj e tostipnasqo khosipen thaj e havorrenqi
eksploatac anar-o Judeco Mure.
SPAS si organizisardo tela primarqo rendo ovindoj tradino kathar o primari konformo e alosarimata
gin 691 anar 19 avgusto 2015, SPAS si les o dutipen te arakhel traoripnasqe situacie orsavi situacia
mapin tho bakcia savi azbal nasul e fizikon amavipen, godqi, spiritualon, moralon khetanipnase va
jekh determimen vaxtesqi perioda ka savi si telrdo o havorro thaj savo imponisarel e servicqo thaj
beneficnqo dinipen. O publikon socialon asistenciaqo servicio si les o dutipen te arakhel andrutnes e
havorren save si le anar-i traoripnasqi situacia anar lenqi khetanipnasqi, thanutni-administracia.
143
e) e familia si la jekh vaj maj but havorre sino kolutne resipena (e khasaqe
palemkerinde);
f) e familia si la jekh vaj maj but havorre historikano globosaripen an-e colutno kadro, sar
avelas o avrihudipen, e tiknrdi nota k-o phiravipen k.m.b.;
g) an-i familia si jekh baro gin havorrenqo anglekolutne / prekolutne / kolutne;
h) e familia si la jekh vaj mai but havorre uzalutne siklripnasqe mangimatena;
i) orsavi aver situacia savi aj azbal nasul e havorresqi xakaja siklripnasqe.
5. Funkciae e belripnasqe kondicie, o havorro aj avel traoripnasqe situaciae anar-i familia
savi griisarel thanrel e barripnaa pesqi dake:
a) i familia thanrel abuzivon, bixakajaqo thanripeu nesave thana beipnasqe vaj thana
kerde bikrisaqe;
b) i familia an-e bilahe condicie, respektivon kher si ane angle andi ungalistarea vaj si
impovizisardi thaneue save na si destirime kavada resesqe magazie, panesqe khera
canalizaqe elementur, konstrukcie ane angleande ungalipnasqi starea k.m.d.;
c) Beipnasqo than si bibasando raportisardo k-o gin e enenqo; o kher si opralpherdo;
d) E familia na si la akceso k-o utilitetur, uzalutne handese k-o le panesqe xainga,
elektriciteta thaj tatripen;
e) Nanaipen e minimon dotarnqe trebutne va e xabenosqo anglekeripen, i asigurimata
tatrimatenqo thaj o mobiliero vas strikton trebujimata;
f) o kher na si mito makardikrni nanaipen hgienaqo;
g) e familia si la pharipen e kheresqe puhimatea, sar avelas thavdimata anar-o
hatlopanrde barange, felstrin / k rne podele vaj musarde k.m.d..
6. Funkce e traoripnasqe phiravimata, o havorro aj avel an-i traoripnasqi situacia familiae
savi liel pes e barrimaa thaj pesqe grzimaa dake:
a) isinel familiae jekh reklamacienqo historia / sesizacie registrisarde thaj aarde k-o nivo
e rajipennqo e thanutni publikon administracqo vaj k-e policia mamujsocialon
diklipnaa jekhe somdasnesqofamiliaar, sar avelas o keripen faktosqe penalon
karacteroa, o minorur labrde k-o mangavipen k.m.d.;
b) isinel familiae jekh agresivon phiravimata jekhesqo vaj maj bute familnqe somdasne
thaj / vaj historikon tostipen famile, sar avelas e reklamacienqo isipen vaj e
brakhimasqo rendal;
c) o isipen familiae e alkoholosqo ekcesivon konsumo;
d) isinel famile konsumo vaj jekh historikano konsumo vaj abuzo psihotropikane
substramenqo.
II. O labrde instrumentura k-o nivo e socialon publikon asstencaqo Servisosqo an-i
prinanipnasqi aktivitetae e traoripnasqi situacia k-e savi aj avel hivdo o havorro
O labrde instrumentur k-o nvo e socialon publikon asistencaqo servisosqo an-i prinanipnasqi
aktivitetae e traoripnasqi situacia k-e savi aj avel hivdo o havorro si:
A) E DIKHIPNASQI FIA
E dikhipnasqi fia si pherdi kathar o reprezentanto e socialon publikon asistencaqo situaciae an-e
savi e informarqe xainga si kodova sikarde k-e grafema a) d)sikarde maj opre. Te dikhel pes o modelo
anar Aneksa gin. 8.
Oene kathar o thanutno nivo save, anar e rofesqi natura, girel kontaktose e havorrea thaj si
len suspicunea dikhipnaa k-o isipen jekh traornipnasqi situacia, dikhindoj e proksimitatqo policisto , e
familqo sastrno, e siklripnasqe kadre, o sastipnasqo makarri, o kolutno makarri, o sastrutno
144
makarri, o komunitaron sastipnasqo asistento, pletisarel i baredikhipnasqi fia, pala thami kompetenca
thaj traden la an-o termena maksimo 48 vaxta e publikon socialon asistencaqo service anar-i
administrativon thanutni jekhipen an-i savi thavdel laqi aktiviteta.
Termenose maksimo 72 vaxta kathar o pheripen e dikhipnasqe fiaqi vaj pala suro, kathar kadalaqo
xudipen kathar o thanutno nivo o publikon socialon asistencaqo reprezentanto si les o dutipen kaj te al e
havorrea k-o familqo kher / havorrena dikhipnase familiaqo situaciaqi evaluacia thaj o pheripen e
fiaqo e traoripnasqe prinanipeu. Va o pheripen e traoripnasqi pheripnasqi prinangl fia. Te dikhel
pes o modelo anar Aneksa gin. 9.
Situaciae an-e savi sikavenpen traoripnasqe situacie e havorresqo telefonikanes anar-i rig e
havorresqi thaj / tha / familia / o krisutno reprezentanto anar-i rig nesaver aver ene desar familiaqe
somdasne / o krisutno reprezentanto vaj rigaar jekh aver institucie, publikon vaj privation o socialon
asistento anar primariaqo kadro aj labrel sikavipnasqi fia socialon suro aneksardi paal an-i Aneksa
10; e fia andrerrel minimo trebutne date e socialon asistentosqe va i indentifikacia e surosqo angle so
an umalese va e inicialon molipen.
Kadava nota aj avel labrdi vas o situacie an-e savi o socialon asistento mangel vaj xudel
informacie kathar aver uzalutne anar aver institucie dikhindoj e havorresqi traoripnasqi situacia vaj
molipnasqe elementur thaj vazdena e socialon asistentos te dudrel thaj te registracia e trebutne datenqo
k-o havorresqo dosari; kadava notaqo modelo anar Aneksa 11 aj avel labrdi vi aver uzalutne anar
Primaria savo ano nanipen e socialon asistentosqo si trebalutne anar nesave situacie te liel date pala
jekh socialon suro. Paal an-i Aneksa 11 arakhel pes o modelo telefonikane notaqo.
III. Akcie karakteristikane socialon asistencqe thaj e havorresqo brakhipen kerde e socialon
asitentosar primarar
Isinen trin ulavde situacie dikhipnaa k-e Primarqo godorvalipen k-o keripen e anglutni evaluacia:
A) E anglutni evaluacia si kerdi SPAS institucia savi arakhel pes paal e beneficrosqe savo
angle del but maj mito thaj but maj sigo e mangimatenqe phangle ke evaluacia umalose khetanes e
policistoa e godorvalipenoa kodola zonaa ( ke trebaipen labren Aneksa gin.3 dikhindoj e thanenqo
ulavipen p-o sekcie thaj policimen);
E anglutni evaluacia e havorresqe situacqe kerel pes karing o socialon asistenco sigando kana
kerel pes an-e o maj xarno ajutno vaxt ama na maj but sar jekh ora.
Atoska kano e mobilon ekhipa alipen anar kadro e havorresqo Telefono inkerel maj but sar jekh
ora hol pes k-e anglutni evaluacia te avel kerdi katar o socialon asistento Primariaqe kadrosar khetanes
e polimenoa anar jekhipen thanutne administracqe kaj arakhel pes o havorro.
Atoska kana o socialon asistento Primariaar na si disponibilon va e anglutni evaluacia o konsiliero
katar e havorresqo Telefono mangela e polismenosqo vazdipen anar thanutni admistracqo
145
jekhipen kaj arakhel pes o havorro va o alipen umalese thaj o aaripen / biaaripen e
traornipnasqe situacqe. An-e aaripnasqi situacia kadalaqe e anglutni evaluacia kerela de karing e
Mobilon Ekhipa anar DGASPC Mure savi ala an-o but maj xarno vaxt ajutno an-o respektivon
suro.
B) E anglutni evaluacia si kerdi jekhe socialon asistentosar saves si les kontrakto vas socialon
asistenca phanglo e Primara, khetanes e polismenoa. O godorvalimata krisali e SPAS si sajekh an-e
beneficienqo sombaarelipen thaj servicie palem e anglutni evaluacia kerel pes sajekhese liparde
kondicie k-o viram A.
C) Jekhar kerde o aktivimata kathar o viram A de karing socialon asistento anar-i Primaria thaj
polimeno, aj prinanel pes e havorresqi situacia. Dake konkluzinel pes ke si jekh but sigo situacia
atoska o konsiliero kathar e havorresqo Telefono akharela i mobilon Ekhipa katar DGASPC va o
alipen but sigo umalese.
E mobilon ekhipa thaj o polismeno sombutipenena thaj kerena e situacqi evaluacia, e socialon
asistentosqe vazdimaa Primarar savi, an-o alipnasqo vaxt, kerela e datenqo transfero e surosqe
karing e mobilon ekhipa thaj si kavel e mobilon ekhipaqe va te aresel but sigo k-o havorro.
146
IV. ETAPE, AKTIVIMATA, TERMENUR THAJ INSTRUMENTUR BUTQE AND-I BUTI
E SOCIALON ASISTENTOSQI ANAR-I PRIMARIA THAI E MOBILON EKHIPA ANAR
DGASPC MURE
Ama termenose maksimo 72 ore katar o xudipen e DIKHIPNASQI FIAQE tha katar laqo
kompletaripen de karing o socialon publikon asistencqo si servico kaj te al les o dutipen k-e
familq domocilo e havorrea / havorrena dikhipnae e familqe situacqi evaluacia thaj te
kompletisarel e TRAORIPNASQI IDENTIFIKARIPNASQI FIA.
Kasaves O AGLUTNO EVALUACQO RAPORTO kerel pes an-e 24 ore katar o keripen e
evaluarqo.
Va e situacqi evaluarea, karfinrinas pharemata thaj e situacqi but sigo si erutno ke o
socialon asistento te al k-o tha kaj si o havorro, gelindoj lea vi jekh polimeno saves si les e
zonaqi godorvalipen (ke trebaipen aj labras I Aneksa gin.3 dikhindoj e thana p-o sekcie thaj
policie) va te keras e evaluacia sesizisardi.
O phiripen va o keripen e anglutni evalucqo del amen jekh piktura dikhipnaa ke jekhe
havorresqi situacia ka jekh momento, an-o familianon konteksto, kasaves kozomose k-o
evaluarqo agoripen te aj karfinrinas but sigo solucie save te hiven pen tele e trasoripnasqi
situacia thaj te nikerel o havorro sasto thaj sarbarripen.
E socialon asistentur kadrosar Publikon Socialon Asistencaqo Servico kampel te liel pest e
irdutnel varesade momentosqe mapin save aj aven vazdipnasqe va e havorresqi ivipen vaj e
familienqe somdasnenqe vaj e jekhimata.
Bi te hol pesqo ivipen traornimase, kerel e havorresqi evaluacia mangindoj date katar
ene arakhe paal havorro save aj den relacie palal havorro, ke trebuipen zumaven e dadenqo
arakhipen e tutoresqo, e thamutno reprezentanto e havorresqo anar pautnenqi intervencia ,
endajenqi aver autoritetur anar-o jekhipen, mangavelindoj e enenqo vazdipen resursa anar
kodova institucie (polimeno, inspektoro k-o enenqi evidencia, inspektoro k-o civilon starea,
agrikolon agento, k.m.d.).
Jekh erutno indio ke thanesqi rig dikhel e havorresqi starea dake si avral e traoripnasqo,
an-i iminenca jekhe traoripnasqe, savi si e psihikon starea sastipnasqi e havorresqi.
O sarbarripen o integripen e viktimaqo si anglutno mandaj savese k-o trebuipen akharas e
147
sastrne familqo savo aj kerel e havorresqi konsultacia ama ko but sigo sastipnasqo servico 112.
Kasaves si erutno k-e o socialon asistento te prin anel thaj te xramosarel o trujalipen an-e
savo sasas arakhlo o havorro, dake kerel pes varekon doalo de akanutni situacia e havorresqi, te
determinel o faktur save kontribuisarde k-e akanutni situacia e havorresqi, dake kerel pes
varekon doalo de akanutni havorresqi situacia, te determinisareu o factor save kontribuisarde ke
akanutni situacia e havorresqi, dake imponisarel pes decizia unkavipnasqe e havorresqi anar-e
familqo makar kaj arakhel pes.
Kadava kontekstose kompletisarel pes musajutnes de karing o socialon asistento anar-i
Primaria e baredikhipnasqi fia e traoripnasqe identificacia (arakhen pen an-i Aneksa 9).
C.
IV. E MONITORIZACIA
IMPLEMENTARQO E
SERVICIOQE PLANOSQO keres pes
anar-o vizite ke familiqo kher e
havorrea / havorrena thaj o
palemkeripen e Indentifikacqe e
Traoripnasqe fie kasaves:
a) bersikanes vaj kozom var
huvel pes situace ane vurmae
pheripnasqe e identifikacqe fiaqe e
traoripnasqe si karfinrde maj cara
5traoripnasqe situacie anar kodola
dikhle maj opre;
b) semestrialon vaj kozom var
dutisarel pes situacene savene
vurmae e identificarqe fiaqo
pheripen va e traornimata si
karfinrde 6-10 traoripnasqe situacie
anar kadova diklrne maj opre;
c) trimestrialon vaj kozom var
dutisarel pes, situace save
vurmae e identificarqe
traornipnasqe fiaqo pheripen si
karfinrde opral 10 situacie
traornipnasqe anar kodola dikhrne
maj opral.
Termenose 2 ber katar giripen
vigore e Guvernosqi Decizqo lil
gin 691/2015 adike i k-o 1 septembro
2017, e socialon publikon asistencqo
servicios si les o dutipen te vizitisarel
k-o kher e savorre familie havorrena
va save na sas pherdi fia e
identifikarqe e traoripnasqe anar-o
administrative thanutno jekhipen
dikhipnase va e identifikac e
savorre havorrenqo arakhle ani
traornipnasqi situacia. Kadrose e
vizitenqo pherel pes numaj e
identificarqi traornipnasqi fia.
E publikon socialon asistencaqo
servico kerel thaj nikerel jekh
152
evidencqo registro e havorrenqo
save arakhen pen an-i traornipnasqi
situacia savi andrerrela maj eara o
date thaj informacie save si tradine
trimestrialon k-e generalon direkcia
socialon asistencqi thaj e havorresqo
brakhipen.
O date si tradine e monitorizaqe
fisaqe bazae paal aneksime dikhle
krisae gin. 272/2004, republikimen, e
laharipnaa thaj palutni buxlrimata.
V. E SERVICOSQE
PLANOSQE REVIZUIREA kerel pes
maksimose 30 divesa / majcara
jekhvar k-o 3 hon kerindoj jekh
TRIMESTRIALON RAPORTO /
ABSERIKANI RE-EVALUACIA.
E reevaluare situacqi thaj e
serviosqe planosqo laharipen si les
than maksimose 48 ore katar e
situacqi registracia save implikisaren
o mikhipen e havorresqo anar jekh
orso triposqi situac va o havorro
thaj famil save na sas dikhlrne an-o
anglutno plano/misalqe (spitalizipen,
inklusivo nar-o jekhimata socialon
sastrno, uzalutni mapin anar jekh
service, uzalutni mapin brakhipnasqi
anar-jekh rezidencialon service o
nikeripen adaposturne va o viktime
tostorimen famile) te kerel pes
raporto okaznalon evaluarqe va
reevaluarqe maksimo 24 ore katar re-
evaluarqi.
153
E socialon asistentosqi aktiviteta anar-i Primaria kana si kerdi jekh sesizacia emergentikani e xhavorresqi anar-o khetanipen
154
oraar katar brakhipnasqo
E suresqo dinipen overe institucienqe competencte
sesizarea jekhe suro e
emergentikane havorresqo
situacie.
- But sigo pala so aresls anglal o than kerel - notice, intervencqe fie
intervencia va o palekarfinripen e normalon starqi thaj
edifikinel pes opral e isipnasqi situacia
156
relatacia dikhipnaa k-o abuzo kerdo opral o minoro.
Investigacqe procedure
157
- aunel o anglekerdo faptuitori - procesul verbal animasqo-
k-o prinanipen e xakajenqo vi
dutipenenqo
- proceso-verbalo kon kerdo i
fapta
Kadova prezentisarde maj opre na khosen e but save kampel thavdisarde e polimenosar,
karfinripnase e normative lila vigore thaj dispozicie xudine i trebal dikhle sar sikavipen avile an-
e kalesqi vazdimata.
158
Intervencqo mexanismo e polismenanqo surose jekhe abuzosqo opral o havorro
imedia
iregistracia
E havoresqo
telefono
159
sesizacia
kadalese e line datenqo
havorro an- E
i sesizacienqo
e-
trasornipnasqi xudipen
mailo
situac
Ko
polismenqi E oficerosqi servicosqi informarea pala
thanlin situacia anglal than mapin lile thaj o
mangipen, pala suro vi avere polimennqo
inklusivon kriminalistikane polismen
Kathar o
organizisarde
structure 1
E martornqo
aunipen
o mangipen jekhe sastrno ekhipaesqo
dake si o suro E minorosqo
aunipen
E intervencia va o palekeripen e
normalon situacqo
160
proceduralon
save imponisaren
Musjipen egzaminosqo sastrno trebutne o irdipen e
pen
thamikano e minorosqo penalon umarirea
2
4.3. E intervenc makar institucionalon an-e emergikani pala o xudipen e sesizarqo k-o DGASPC
Mure e intervencqe serviosqo emergencqe regimo abuzo, o bigriipen, trafiko, migrac, e
havorresqo telefono.
Giravipen
E Intervencqo Serviosqo Aktiviteta an-e Emergikane Regimose E havorresqo Telefono thaj Mobilon
Ekhipa si la duj erutne obktivur:
161
O karfinripen e anglutne butnqi intervenc.
Konkluzionae, e anglutni evaluac si jekh proedura savi thavdel promtitudinca thaj anar savi kamel pes
e informacnqo verifikac dikhindoj ke sesizacionalon situac. Kadalaqe obiektivur si:
Dakumentac;
Dikhipen;
Vakrimata familaa (familialon klimato);
Pautne / komunitate (relaciile e pautnena komuniteta);
O date katar o socialon asistento Primarar, Policia, aver thanutne autoritetur.
Vurmae vakrimatenqe e pautnena thaj / tha khetanimatqe somdasne aj lienpen generalon informacie
anar perspektiva jekhe enenqe maj but tha maj cara andrerarde an-o ivipen familqo investigisardi.
Vurmae informacnqe analize lile krisajarel pes karfinrel pes dake si musajutne ama na keripen
plasamentosqe mapin regimo emergenca. Dake e suspicia aarel pes thaj e havorresqo ivipen si
traoripnasqi (bigriisaripen gravon, fizikon pharo abuzo, seksualon abuzo) kerel pes e plasamentosqo
mapinaqi institur emergencqo regimo.
Dake pekorposqo buxlripen isi fizikon abuzosqo manaj vaj dake si manaja save te sikaven seksualon abuzo
avela kontaktimen e Policqo thanutno posto, savo urmae e cazosqo deferipen katar e Mobilon Ekhipa,
kerela o trebutne alimata e ekspertizaqo sastrno thamikano thaj e specifikon aktivipenanqo.
E xurdikani evaluac
E situac jekhe abuzime havorresqo supozisinel e implikac jekhe ekhipaqi butdisiplinaron thaj
makarinstitucnalon an-i situacqi evaluacia. Kadava ekhipa avela koordini de karingjekh mangero savo
implikinel pes dosta an-o evaluarqo proceso, kazom vi an-o dinipen uzalutne servicienqe. Generalose e
162
ekhipa butdisiplinaron andrerrel e surosqe manageros (socialon asistento SIRU aj psihologo SIRU),
sastrno, polismeno, kolutno konsiliero, k.m.d.
Anar-i xurdikani evaluacia o havorresqe situacqi urmisarel pes e xurdikane but dimensionalon, e
havorresqo famillon socialon makarutnipen. Ekhipa pluridisiplinaron xanrela relevanton informacie
dikhindoj e situacia sastipnasqi, socialon, psihologikani k.m.d. Kasaves, an-i kadava etapa kerala pes e
havorresqo dosaro.
E xurdikani situacqi evaluac e abuzosqi opral o havorro si les ao agoripen:
O arakhipen e abuzosqe forma ke savi sasas telalhuvdo o havorro;
O arakhipen e trebujimatenqe e havorresqe kontekstose familialon thaj komunitaron;
Deciz dikhipnaa k-o havorresqo ulavipen familar aj e havorresqo nikeripen makar familia
isindi;dinipen / bidinipen va e trebutne servicenqo dinipen e havorresqe thaj kadalesqi familqe.
Funce e evaluarqe resimata thaj e obiektivur urmisarde anar-e havorresqi situac e surosqo managero
krisajarela te avel:
O keripen plasamentosqi mapin emergetikani situac an-e savi e suresqo responsabilo kerela jekh
brakhimasqo individualizimen plano;
O plasamento an-o emergikano regimo si jekh mapin brakhipnasqi uzalutni, temporaron karakteroa savi
phenel pes ke: jekh eno aj k-e jekh famil, jekh dajanqo profesionalon asistento aj jekh servio rezidenclon
tipo. E plasamentosqi mapin an-e emergikano regimo karfinarel pes de karing o generalon direktoro e
DGASPC sqo, dake na isinel mamujipen anar havorresqo reprezentantosqi rig.
Surose an-e savo n-tik avel hivdi aplikace e emergetikon musajipen o socialon asistento termenose
12 ore kerela jekh raporto an-e savo specifikinel o motivur save ahaven giavipen k-o pheripen e
dispozicqo thaj angle anela o avri dinipen e prezidentosqi rendvalipen o huvipen e havorresqo an-o
emergetikano regimo savo avela angledino e Juridikon thanlinesqe kontenios kadrosar DGASPC Mure,
va k-e te adresinel pes e krisajali instancaqe. Pala o avri dinipen e prezidentosqe Ordonancaqo mangela pes
e policqe reprezentancenqo vazdipen respektivo jekhe thamikane ekzekutoresqo. O socialon asistento
asistisarel e thamikane ekzekutores va i provincia keripnasqo jekhe abuzosqo aj nesave traume, opral o
havorro.
Pe sasto inkeripen e plasamentosqo regimose emergenca khosel perioda, e xakaja thaj e dadenqi dutipen si
kerde avere enenar, familia, maternalon asistento aj de karing o eripen e serviosqo rezidenclon tipo
savo xudins plasamentose e havorres emergenton regimo.
Funce e specifikon situacqe e havorresqo e mobilon Ekhipa aj sesizinel / mangel servicr katar e
institucie kompetena umalese (te dikhel pes o kapitolo 3 thaj telalkapitolo 4.1).
163
4.4. Ververipen makar o sombutipen thaj sombutipen makar institucie telal dikhipen eficnca
makarsektorialon sistemo
I.E.E.S.R. I.T.M.
Tg.Mure Mure
C.J.R.A.E DGASPC
Mure Mure
I.J.J.Mure
I.M.L.
Mure
Thanutni
policia C.R.P.E.C.A
Mure
I.P.J.Mure F.T.L.
Mure
A.N.I.T.P. Spitalur
Mure Mure
Primrie
I.S.J.Mure
Mure
Xastran e O.N.G.-ur
havorren
164
SOMBUTIPEN MAKAR = EFICENTON INTERSEKTORIALON SISTEMO
I.E.E.S.R. I.T.M.
Tg.Mure Mure
C.J.R.A.E DGASPC
Mure Mure
I.J.J.
Mure I.M.L.
Mure
Thanutni C.R.P.E.C.A
policia Mure
havorre
an-i
B.C.C.O. D.S.P.
traoripnasqi
Mure Mure
situac
I.P.J. F.T.L.
Mure Mure
A.N.I.T.P. Spitalur
Mure Mure
I.S.J. Primrie
Mure Mure
Xastran e O.N.G.-ur
havorren
165
Titlul proiectului: Dezvoltarea n judeul Mure a reelei interinstituionale
de prevenire, intervenie i combatere a violenei asupra copiilor .
Valoarea grantului: 546.511 lei . . . .
Proiect finantat cu sprijinul financiar al Programului RO10 CORAI,
program finanat de Granturile SEE 2009-2014 i administrat de
Fondul Romn de Dezvoltare Social. . . .
www.granturi-corai.ro www.eeagrants.org
CONSILIUL DIRECIA GENERAL INSPECTORATUL
JUDEEAN DE ASISTEN SOCIAL I DE POLIIE
MURE PROTECIA COPILULUI JUDEEAN Salvai Copiii
Save the Children Romania
MURE MURE FILIALA MURE
www.granturi-corai.ro www.eeagrants.org