4 Quinta-feira DIÁRIO DO SENADO FEDERAL 26 Outubro 2023

Sr. Alexandre Ben, Coordenador de Relações Institucionais e Governamentais da Federação Brasileira de

Instituições Filantrópicas de Apoio à Saúde da Mama (Femama) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

1.2.5 – Entrega de certificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

1.3 – ENCERRAMENTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

2 – ATA DA 161a SESSÃO, DELIBERATIVA ORDINÁRIA, EM 25 DE OUTUBRO DE 2023

2.1 – ABERTURA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

2.2 – PERÍODO DO EXPEDIENTE

2.2.1 – Oradores
Senador Paulo Paim – Celebração e agradecimentos pela aprovação do Projeto de Lei no 5384/2020, de
autoria das Deputadas Federais Maria do Rosário, Benedita da Silva e outros, que reformula e amplia o
sistema de cotas em instituições federais de educação superior e de ensino técnico. Explicação da razão
do não comparecimento de S.Exa., a evento em alusão aos 35 anos da Constituição Federal organizado
pelo Conselho Federal da OAB. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Senador Eduardo Girão – Críticas à decisão do STF que aprovou proposta de súmula vinculante que fixa
o regime aberto e a substituição da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos, em caso de
tráfico privilegiado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Senador Veneziano Vital do Rêgo – Destaque à iniciativa do Hospital de Câncer de Barretos-SP de
disponibilizar instrumentos médicos e consultórios móveis para a área de Campina Grande-PB e arredores.
Registro de realização de sessão com a presença da Ministra da Saúde, Nísia Trindade destacando
posicionamentos do Governo em relação a proposições legislativas que tratam do tema. . . . . . . . . . . . 40

2.2.2 – Suspensão da sessão às 14 horas e 47 minutos e reabertura às 17 horas e 31 minutos 43

2.3 – ORDEM DO DIA

2.3.1 – Item extrapauta

Mensagem no 57/2023 (no 417/2023, na origem), do Presidente da República, que submete à apreciação
do Senado Federal a indicação do Sr. RODRIGO D’ARAUJO GABSCH, Ministro de Primeira Classe da
Carreira de Diplomata do Ministério das Relações Exteriores, para exercer o cargo de Embaixador do
Brasil no Estado do Kuwait. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

2.3.2 – Oradores
Senador Esperidião Amin – Anúncio de realização de sessão de debates temáticos, no dia 26 de outubro,
para discutir os fenômenos climáticos como o El Niño e os desastres naturais cada vez mais frequentes
no Brasil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Senador Marcos do Val – Defesa da PEC no 8/2021, cujo primeiro signatário é o Senador Oriovisto
Guimarães, que dispõe sobre os pedidos de vista, declaração de inconstitucionalidade e concessão de
medidas cautelares nos tribunais. Críticas ao Ministro do STF Alexandre de Moraes, por supostamente
violar a Constituição em decisões monocráticas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

2.3.3 – Item extrapauta (continuação)

Mensagem no 57/2023 (no 417/2023, na origem), do Presidente da República, que submete à apreciação
do Senado Federal a indicação do Sr. RODRIGO D’ARAUJO GABSCH, Ministro de Primeira Classe da
Carreira de Diplomata do Ministério das Relações Exteriores, para exercer o cargo de Embaixador do
Brasil no Estado do Kuwait. Aprovada (votação nominal). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
26 Outubro 2023 DIÁRIO DO SENADO FEDERAL Quinta-feira 5

2.3.4 – Item extrapauta

Mensagem no 58/2023 (no 418/2023, na origem), do Presidente da República, que submete à apreciação
do Senado Federal a indicação do Sr. CARLOS LUÍS DANTAS COUTINHO PEREZ, Ministro de
Primeira Classe da Carreira de Diplomata do Ministério das Relações Exteriores, para exercer o cargo de
Embaixador do Brasil na República Dominicana. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

2.3.5 – Oradores (continuação)

Senador Humberto Costa – Comentários acerca do empenho do Governo Federal em combater a

criminalidade no Brasil, com destaque para a instalação do Conselho da Federação a fim de discutir a
segurança pública no Estado do Rio de Janeiro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

2.3.6 – Item extrapauta (continuação)

Mensagem no 58/2023 (no 418/2023, na origem), do Presidente da República, que submete à apreciação
do Senado Federal a indicação do Sr. CARLOS LUÍS DANTAS COUTINHO PEREZ, Ministro de
Primeira Classe da Carreira de Diplomata do Ministério das Relações Exteriores, para exercer o cargo de
Embaixador do Brasil na República Dominicana. Aprovada (votação nominal). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

2.3.7 – Item extrapauta

Mensagem no 35/2023 (no 227/2023, na origem), do Presidente da República, que submete à apreciação
do Senado Federal a indicação do Sr. IGOR ROBERTO ALBUQUERQUE ROQUE, Defensor Público
Federal, para exercer o cargo de Defensor Público-Geral Federal da Defensoria Pública da União, na
vaga decorrente do término do mandato de Daniel de Macedo Alves Pereira. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

2.3.8 – Oradores (continuação)

Senador Jorge Kajuru – Celebração do Dia Nacional da Democracia na presente data, ainda que não
oficializada, remete-se ao dia do assassinato do jornalista Vladimir Herzog durante o regime militar. 57
Senador Marcos Rogério – Lamento pelo desabastecimento de água na cidade de Espigão D’Oeste-RO.
Posicionamento em desfavor ao veto do Presidente Lula a trechos da Lei no 14701/2023, marco temporal
das terras indígenas. Comentários sobre possíveis impactos negativos do veto para o sistema produtivo
nacional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58

2.3.9 – Item extrapauta (continuação)

Mensagem no 35/2023 (no 227/2023, na origem), do Presidente da República, que submete à apreciação
do Senado Federal a indicação do Sr. IGOR ROBERTO ALBUQUERQUE ROQUE, Defensor Público
Federal, para exercer o cargo de Defensor Público-Geral Federal da Defensoria Pública da União, na vaga
decorrente do término do mandato de Daniel de Macedo Alves Pereira. Rejeitada (votação nominal). 60

2.3.10 – Item extrapauta

Mensagem no 60/2023 (no 427/2023, na origem), do Presidente da República, que submete à apreciação
do Senado Federal a indicação da Sra. DANIELA RODRIGUES TEIXEIRA, para exercer o cargo de
Ministra do Superior Tribunal de Justiça, na vaga destinada à advocacia, decorrente da aposentadoria
do Ministro Felix Fischer. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
6 Quinta-feira DIÁRIO DO SENADO FEDERAL 26 Outubro 2023

2.3.11 – Oradores (continuação)

Senador Plínio Valério – Críticas ao ICMbio em razão das precárias condições de vida dos moradores da
Reserva Chico Mendes em Xapuri-AC. Registro de convite feito pela CPI das ONGs à Procuradora-Geral
da República, Elizeta de Paiva Ramos, a fim de melhorar estas condições. Defesa da soberania brasileira
especialmente no que tange à questão ambiental na Amazônia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Senador Sergio Moro – Expectativa com a aprovação pelo Plenário do Senado Federal de indicados
para preencherem vagas de Ministros do STJ, com destaque para o papel do Judiciário com relação à
segurança pública do País e necessidade de rigor no combate ao crime organizado. . . . . . . . . . . . . . . . . 63

2.3.12 – Item extrapauta (continuação)

Mensagem no 60/2023 (no 427/2023, na origem), do Presidente da República, que submete à apreciação
do Senado Federal a indicação da Sra. DANIELA RODRIGUES TEIXEIRA, para exercer o cargo de
Ministra do Superior Tribunal de Justiça, na vaga destinada à advocacia, decorrente da aposentadoria
do Ministro Felix Fischer. Aprovada (votação nominal). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

2.3.13 – Item extrapauta

Mensagem no 62/2023 (no 441/2023, na origem), do Presidente da República, que submete à apreciação
do Senado Federal a indicação do Sr. JOSÉ AFRÂNIO VILELA, Desembargador do Tribunal de Justiça
do Estado de Minas Gerais, para exercer o cargo de Ministro do Superior Tribunal de Justiça, na vaga
decorrente do falecimento do Ministro Paulo de Tarso Vieira Sanseverino. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

2.3.14 – Oradores (continuação)

Senador Irajá – Registro do empenho de S. Exa., em diligenciar para que seja aprovada lei estadual e
possibilite a nomeação dos aprovados no concurso de 2021 para a Polícia Militar do Estado do Tocantins.
Críticas ao Governador, Wanderlei Barbosa pela ausência de obras públicas importantes iniciadas e
acabadas durante os dois primeiros anos de sua gestão. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
Senador Magno Malta – Registro dos valores cristãos que norteiam o voto de S. Exa., especialmente
quando da apreciação de autoridades pelo Senado Federal. Apelo em favor do respeito das competências
e da pacificação entre os Poderes Legislativo e Judiciário. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

2.3.15 – Item extrapauta (continuação)

Mensagem no 62/2023 (no 441/2023, na origem), do Presidente da República, que submete à apreciação
do Senado Federal a indicação do Sr. JOSÉ AFRÂNIO VILELA, Desembargador do Tribunal de Justiça
do Estado de Minas Gerais, para exercer o cargo de Ministro do Superior Tribunal de Justiça, na vaga
decorrente do falecimento do Ministro Paulo de Tarso Vieira Sanseverino. Aprovada (votação nominal). 72

2.3.16 – Item extrapauta

Mensagem no 61/2023 (no 440/2023, na origem), do Presidente da República, que submete à apreciação
do Senado Federal a indicação do Sr. TEODORO SILVA SANTOS, Desembargador do Tribunal de
Justiça do Estado do Ceará, para exercer o cargo de Ministro do Superior Tribunal de Justiça, na vaga
decorrente da aposentadoria do Ministro Jorge Mussi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72

2.3.17 – Oradores (continuação)

Senador Luis Carlos Heinze – Apelo para a celeridade em apreciar os vetos presidenciais à Lei no 14701/2023,
que estabelece o marco temporal para as demarcações das terras indígenas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
26 Outubro 2023 DIÁRIO DO SENADO FEDERAL Quinta-feira 7

Senador Jayme Campos – Comentários acerca da necessidade de derrubada dos vetos presidenciais à Lei
no 14701/2023, que estabelece o marco temporal para as demarcações das terras indígenas. Defesa do
direito do cultivo da terra pelos indígenas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
Senador Weverton – Manifestação favorável à derrubada dos vetos apresentados pelo Poder Executivo a
trechos da Lei no 14701/2023, que fixa o marco temporal para as demarcações das terras indígenas. 80

2.3.18 – Item extrapauta (continuação)

Mensagem no 61/2023 (no 440/2023, na origem), do Presidente da República, que submete à apreciação
do Senado Federal a indicação do Sr. TEODORO SILVA SANTOS, Desembargador do Tribunal de
Justiça do Estado do Ceará, para exercer o cargo de Ministro do Superior Tribunal de Justiça, na vaga
decorrente da aposentadoria do Ministro Jorge Mussi. Aprovada (votação nominal). . . . . . . . . . . . . . . . 83

2.3.19 – Item 2

Substitutivo da Câmara dos Deputados ao Projeto de Lei no 334/2023, do Senador Efraim Filho, que
dispõe sobre a prorrogação do prazo de vigência da desoneração da folha de pagamento. Aprovado o
Projeto de Lei no 334/2023 e o art. 4o do Substitutivo da Câmara dos Deputados, nos termos
do Parecer, após Requerimento no 956/2023. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84

Redação final do Projeto de Lei no 334/2023 (Parecer no 165/2023-CDIR/PLEN-SF). Aprovada.

À sanção. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86

2.3.20 – Item 3 (tramita em conjunto com os Projetos de Lei nos 394, 399, 544, 785 e 906/2023)

Projeto de Lei no 3/2023, da Deputada Federal Maria do Rosário, que cria o protocolo “Não é Não”,
para prevenção ao constrangimento e à violência contra a mulher e para proteção à vítima; institui o
selo “Não é Não - Mulheres Seguras”; e altera a Lei no 14.597, de 14 de junho de 2023 (Lei Geral do
Esporte). Retirado da pauta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88

2.3.21 – Item 4

Projeto de Lei da Câmara no 90/2018, da Deputada Federal Professora Dorinha Seabra, que altera
dispositivos da Lei no 11.947, de 16 de junho de 2009, para determinar que os Estados, os Municípios e
o Distrito Federal forneçam recursos financeiros a fim de possibilitar o pleno funcionamento do Conselho
de Alimentação Escolar (CAE) e aprovem normas complementares para operação do Programa Nacional
de Alimentação Escolar (PNAE). Retirado da pauta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88

2.3.22 – Item 5

Projeto de Lei no 2470/2022, da Senadora Margareth Buzetti, que dispõe sobre incentivos fiscais as
empresas reformadoras de pneumáticos, altera a Lei 10.865/2004 e dá outras providências. Retirado da
pauta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88

2.3.23 – Item 1

Proposta de Emenda à Constituição no 8/2021, primeiro signatário o Senador Oriovisto Guimarães, que
altera a Constituição Federal para dispor sobre os pedidos de vista, declaração de inconstitucionalidade
e concessão de medidas cautelares nos tribunais. Transcorrida a segunda sessão de discussão em
primeiro turno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88

2.3.24 – Item extrapauta