PGM - Regimento e Plano de Carreira

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ÍNDICE

LC 315/2021 (Organização da PGM).......................................003


LC 393/2024 (Plano de carreira da PGM)................................028
(Link)
TÍTULO I - DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Disposições gerais

Art. 2º. A PGM é uma instituição permanente, essencial ao exercício das funções administrativas e jurisdicionais no
âmbito do Município, com nível hierárquico de Secretaria do Município e subordinada diretamente ao Chefe do Poder
Executivo Municipal, sendo responsável, em toda a sua plenitude, pela defesa dos interesses do Município de
Fortaleza em juízo e fora dele, bem como pelas funções de consultoria jurídica, ressalvadas as competências
autárquicas, sob a égide dos princípios da legalidade e da indisponibilidade dos interesses públicos.
TÍTULO II - COMPETÊNCIA E ESTRUTURA
Competência

Art. 3º. Compete à Procuradoria-Geral do Município:


I – representar judicial e extrajudicialmente o Município (...) XII – celebrar convênios com órgãos semelhantes dos demais
II – promover, privativamente, a cobrança da Dívida Ativa (...) Municípios, dos Estados e da União (...)
III – representar os interesses do Município junto ao Contencioso XIII – manter estágio de estudantes, de graduação e
Administrativo Tributário e aos Tribunais de Contas; pós-graduação, de Direito e de outras áreas pertinentes (...)
IV – elaborar informações ao Poder Judiciário, nos MS’s em que o XIV – avocar a si o exame de qualquer processo administrativo ou
Prefeito, Secretários e demais autoridades forem coatoras; judicial que se relacione com órgão da Adm. do Município (...)
V – representar ao Prefeito providências de ordem jurídica XV – proteger o patrimônio do município;
reclamadas pelo interesse público e pelas leis vigentes; XVI – sugerir ao Prefeito e recomendar aos Secretários a adoção
VI – propor ao Prefeito, Secretários e às autoridades de idêntico de providências necessárias à boa aplicação das leis vigentes;
nível medidas necessárias à uniformização da legislação; XVII – desenvolver atividades de relevante interesse municipal,
VII – exercer consultoria jurídica do Executivo das quais a encarregue o Prefeito Municipal;
VIII – examinar os processos de aposentadoria e de retificação; XVIII – transmitir aos Secretários e a outras autoridades diretrizes
IX – examinar os pedidos de dispensa e de declaração de de teor jurídico, emanadas do Prefeito Municipal;
inexigibilidade de licitação; XIX – cooperar na formação de proposições normativas;
X – analisar a legalidade dos atos da Administração Pública Direta, XX – representar, com exclusividade, a Fazenda Municipal perante
Indireta e Fundacional, propondo sua anulação se necessário; os Tribunais de Contas;
XI – requisitar aos órgãos e entidades da Administração Municipal XXI – ajuizar, com autorização do PGM, ações civis públicas,
informações necessários ao cumprimento de suas finalidades quando for o caso, nos termos da legislação pertinente;
institucionais (...) XXII – exercer outras funções atribuídas por lei complementar.
TÍTULO II - COMPETÊNCIA E ESTRUTURA
Competência

Art. 3º. § 1º Os pronunciamentos da PGM, nos processos submetidos a seu exame e parecer, esgotam a apreciação
da matéria no âmbito administrativo municipal, deles só podendo discordar o Chefe do Poder Executivo.

Art. 3º. § 2º São membros da PGM:


● o Procurador-Geral do Município,
● os Procuradores-Gerais Adjuntos,
● os Procuradores Assistentes,
● o Procurador Administrativo e
● os integrantes da carreira de Procurador do Município.

Art. 4º. A Procuradoria-Geral do Município goza de autonomia funcional e administrativa, com dotações
orçamentárias próprias e tem a seguinte estrutura organizacional básica permanente:
1. Direção superior (PGM e o colégio de procuradores)
2. Gerência superior (Procuradores gerais, assistentes e o administrativo)
3. Órgãos de assessoramento (Gabinete do PGM, acessórias de comunicação, apoio institucional e técnica,
corregedoria e assit. técnica)
4. Órgãos de execução programática (Procuradorias e unidades de registro e representação e a biblioteca)
5. Órgãos de execução instrumental (Coordenadoria Administrativo-Financeira e suas células)
TÍTULO II - COMPETÊNCIA E ESTRUTURA
Procurador Geral do Município

Art. 5º. A PGM tem por Chefe o PGM, nomeado livremente pelo Prefeito Municipal, dentre advogados com, pelo
menos, 8 anos de prática forense e, no mínimo, 30 anos de idade, de notório saber jurídico e reputação ilibada.

Parágrafo único. O PGM gozará das prerrogativas e das honras protocolares correspondentes às de Secretário do
Município, sendo, nos casos de ausências ou impedimento, substituído por um dos Procuradores-Gerais Adjuntos, e
estes, em idênticas circunstâncias, por um dos Procuradores Assistentes ou pelo Procurador Administrativo.

Obs: Também será presidente do colégio de procuradores


TÍTULO II - COMPETÊNCIA E ESTRUTURA
Competência

Art. 6º. São atribuições do Procurador-Geral do Município:


I – superintender os serviços jurídicos e administrativos da PGM; XII – celebrar convênios com órgãos semelhantes dos demais
II – representar o Município em qualquer juízo ou instância (...) Municípios, dos Estados e da União (...)
III – receber, pessoalmente, quando não delegar (...), as citações XIII – manter estágio de estudantes, de graduação e
relativas a quaisquer ações ajuizadas contra o Município; pós-graduação, de Direito e de outras áreas pertinentes (...)
IV – desistir ou firmar compromisso e quando autorizado pelo XIV – avocar a si o exame de qualquer processo administrativo ou
Prefeito, reconhecer pedido e confessar nas ações do Município; judicial que se relacione com órgão da Adm. do Município (...)
V – representar os interesses do Município (...), pessoalmente ou XV – proteger o patrimônio do município;
por Procurador designado; XVI – sugerir ao Prefeito e recomendar aos Secretários a adoção
VI – minutar informações em MS’s impetrados contra despacho de providências necessárias à boa aplicação das leis vigentes;
ou ato do Prefeito, Secretários e dirigentes de órgãos; XVII – desenvolver atividades de relevante interesse municipal,
VII – sugerir ao Prefeito a ação de inconstitucionalidade de lei ou das quais a encarregue o Prefeito Municipal;
ato normativo e elaborar as informações que lhe caiba prestar (...) XVIII – transmitir aos Secretários e a outras autoridades diretrizes
VIII – delegar competência aos Procuradores Gerais Adjuntos, aos de teor jurídico, emanadas do Prefeito Municipal;
Procuradores Assistentes e aos Procuradores do Município; XIX – cooperar na formação de proposições normativas;
IX – expedir instruções e provimentos para os servidores da PGM XX – representar, com exclusividade, a Fazenda Municipal perante
X – exercitar as atribuições previstas na legislação de pessoal os Tribunais de Contas;
XI – propor, a quem de direito, declaração de nulidade ou XXI – ajuizar, com autorização do PGM, ações civis públicas,
anulação de quaisquer atos administrativos manifestamente quando for o caso, nos termos da legislação pertinente;
inconstitucionais ou ilegais; XXII – exercer outras funções atribuídas por lei complementar.
TÍTULO II - COMPETÊNCIA E ESTRUTURA
Colégio de procuradores

Art. 7º. O Colégio de Procuradores do Município terá a seguinte composição:

I – Membros natos:
● o PGM, que o presidirá;
● os Procuradores do Município em exercício de função gratificada (FG) por chefia ou em exercício de cargo em
comissão, integrantes da estrutura organizacional da Procuradoria-Geral do Município;
● o Presidente da Associação dos Procuradores da Administração do Município de Fortaleza (APACEFOR).

II – Membros eleitos:
2 representantes da carreira de Procurador de Fortaleza, com mandato de 2 anos, permitida a recondução.

§ 1º Substituirão os membros eleitos, em seus afastamentos ou impedimentos eventuais, os respectivos suplentes


eleitos na mesma ocasião dos titulares.

§ 2º Os Procuradores integrantes do Colégio de Procuradores desempenharão as suas atividades sem prejuízo de


suas atribuições de Procurador e sem qualquer remuneração adicional.
TÍTULO II - COMPETÊNCIA E ESTRUTURA
Colégio de procuradores

Art. 8º. Compete ao Colégio de Procuradores do Município:


I – manifestar-se sobre a constituição da comissão e das bancas VII – sugerir ao PGM a adoção de medidas necessárias à melhoria
Examinadoras do Concurso para ingresso na carreira de dos serviços da Procuradoria;
Procurador do Município; VIII – julgar, em primeira instância, os recursos dos Procuradores
II – opinar sobre medidas de caráter administrativo ou de do Município sobre medida disciplinar aplicada a estes pelo PGM,
interesse da categoria, que lhe forem submetidas pelo PGM; sem efeito suspensivo;
III – sugerir ao Prefeito Municipal, por intermédio do IX – organizar as listas de promoção dos Procuradores do
Procurador-Geral, a adoção de medidas e providências necessárias Município, segundo os critérios de merecimento e antiguidade,
ao bom desempenho dos serviços a cargo da PGM; julgando em primeira instância, as reclamações e recursos
IV – opinar, por solicitação do Procurador-Geral, sobre a eventualmente interpostos;
instauração de processo administrativo para a apuração de X – pronunciar-se, previamente, sobre a aposentadoria, demissão,
infração funcional imputada a membro da carreira de Procurador disponibilidade, aproveitamento e reversão de Procuradores do
do Município; Município;
V – deliberar sobre qualquer matéria de interesse da PGM, XI – manifestar-se sobre o afastamento de Procuradores do
quando solicitado o seu pronunciamento pelo PGM; Município do exercício efetivo das atribuições de seu cargo;
VI – opinar, a pedido do Procurador-Geral, sobre possíveis XII – votar o seu próprio Regimento, dirimir dúvidas sobre a
conflitos de competência entre os órgãos de atuação interpretação do mesmo e resolver os casos omissos;
programática, integrantes da estrutura organizacional da PGM; XIII – sugerir ao PGM a adoção de medidas que visem ao
aperfeiçoamento dos Procuradores (...)
TÍTULO II - COMPETÊNCIA E ESTRUTURA
Procuradores adjuntos

Art. 9º. Os PGA’s serão nomeados em comissão, em cargo de simbologia DG-1, pelo Prefeito Municipal, dentre
advogados com pelo menos 2 anos de prática forense, de notório saber jurídico e reputação ilibada.

§ 1º Nos casos de vacância do cargo, ausência, impedimento ou suspeição, qualquer dos PGA’s substituirá o outro.

Art. 10. São atribuições do PGA de Consultoria e Contencioso Art. 11. São atribuições do PGA de Consultoria Administrativa
Tributários, função privativa de Procurador do Município: e Contencioso Geral:

I – substituir o PGM
II – assessorar o PGM em assuntos técnico-jurídicos;
III – assessorar o PGM e emitir pareceres;
IV – minutar e submeter ao PGM as razões de sanção ou veto considerada inconstitucional ou contrária ao interesse público;
V – receber as citações dirigidas ao Município e exercer outras atribuições que lhe sejam delegadas pelo PGM;
VI – sugerir ao PGM súmulas para uniformização de entendimentos da PGM;
VII – ordenar despesas por delegação do PGM;
VIII – realizar o pagamento de despesas de credores da PGM e do Fundo de Aperfeiçoamento da Procuradoria.
TÍTULO II - COMPETÊNCIA E ESTRUTURA
Procuradores assistentes e o procurador administrativo

Art. 12. Os Procuradores Assistentes serão nomeados em Art. 13. O Procurador Administrativo será nomeado em
comissão, pelo Prefeito, dentre advogados com pelo menos 2 comissão, pelo Prefeito, mediante indicação do PGM, dentre
anos de prática forense, de notório saber jurídico e reputação advogados com no mínimo de 2 anos de prática forense, de
ilibada, cabendo-lhes: notório saber jurídico e reputação ilibada, competindo-lhe:

I – assessorar o PGM no exercício de suas funções; I – assessorar o PGM


II – elaborar pareceres, peças e minutas de interesse da PGM; II – coordenar as atividades dos órgãos de execução
III – colaborar com os demais órgãos de procuradoria; instrumental da PGM;
IV – substituir o PGM; III – acompanhar e apoiar as atividades da Coordenadoria
V – coordenar os trabalhos da Central de Licitações de Administrativo-Financeira, pela Assessoria de Comunicação e
Fortaleza (CLFOR), quando integrante da PGM; pela Coordenadoria de Tecnologia, Governança e Inovação (...)
VI – ordenar despesas por delegação do PGM; IV – ordenar despesas por delegação do Procurador-Geral;
VII – realizar o pagamento de despesas de credores da PGM; V – realizar o pagamento de despesas de credores da PGM;
VIII – exercer outras atribuições delegadas pelo PGM. VI – exercer outras atribuições delegadas pelo PGM.
TÍTULO II - COMPETÊNCIA E ESTRUTURA
Órgãos de assessoria

Gabinete do Procurador Geral


Art. 14. O Gabinete do PGM, órgão incumbido de auxiliar o Procurador-Geral no exercício de suas atividades, será
assessorado por um Chefe de Gabinete, nomeado em comissão pelo Chefe do Poder Executivo.

§ 1º Integram a estrutura do Gabinete do PGM


● o Procurador-Geral,
● os Procuradores-Gerais Adjuntos,
● os Procuradores Assistentes,
● o Procurador Administrativo,
● a Chefia de Gabinete e os seus respectivos órgãos de assessoramentos.
TÍTULO II - COMPETÊNCIA E ESTRUTURA
Acessorias Características
Comunicação Subordinada ao Gabinete do PGM, será ocupada por assessor de comunicação, nomeado pelo Prefeito
(art. 15) ● Divulgar externamente a imagem da procuradoria
● Coordenar o trabalho jornalístico e de relações públicas
● Coordenar o material institucional divulgado e publicado
Apoio institucional Subordinada ao PGM, será ocupada por 2 assessores, nomeado pelo Prefeito
(art. 16) ● Prestar assessoria técnica ao PGM nos processos administrativos
● Coordenar o planejamento estratégico da procuradoria
● Promover o controle interno e responder pela ouvidoria
Técnica especial Composta por:
(art. 17) 1 assessor advogado, nomeado pelo prefeito, com min 2 anos de prática, saber jurídico e reputação ilibada
2 assessores das áreas de direito, contabilidade, TI, comunicação, Adm. ou áreas correlatas às competências da PGM
● Assessorar o PGM e a gestão superior
● manter comunicação com os demais órgãos da Adm. municipal
● diligenciar junto aos juízos e tribunais quanto aos processos judiciais acompanhados pelo PGM
Corregedoria É o órgão orientador e fiscalizador das atividades funcionais e da conduta de seus membros
(art. 18) O Corregedor será designado por ato do PGM para mandato de 2 anos, podendo ser reconduzido, dentre os membros
da carreira de Procurador do Município, ativos ou inativos
● acompanhar o exercício do Procurador do Município durante o estágio probatório
● promover correição ordinária e extraordinária nos cargos de execução programática
● propor ao PGM a abertura de sindicância e PAD
Assistência técnica Subordinada ao PGM, será ocupada por assistentes, nomeado pelo Prefeito
(art. 19) ● prestar assistência nas atividades de gestão de pessoal
● assistir tecnicamente comissões, grupos e equipes de trabalho
TÍTULO II - COMPETÊNCIA E ESTRUTURA
Procuradorias Características
Judicial ● patrocinar, judicialmente, os interesses do Município
(art. 21) ● promover ações do Município contra a União, Estados ou Municípios
● preparar informações e acompanhar processos e MS impetrados contra as autoridades
Urbanismo e meio ● promover a defesa e proteção dos bens públicos de uso comum e especial
ambiente ● Acompanhar os processos de desapropriação, usucapião, locação e arrendamento
(art. 23) ● dar parecer em processos administrativos sobre assuntos de interesse patrimonial
● elaborar contratos e requerer ao Cartório a inscrição de título de imóvel público
● acompanhar processos de MS relativos à matéria patrimonial, do meio ambiente e de controle urbano;
Consultoria geral ● examinar consultas formuladas por Secretários ou Dirigentes de órgãos/entidades
(art. 28) ● examinar e manifestar-se nos processos de aposentadorias e pensões
● examinar os recursos administrativos ou pedidos de revisão interpostos pelos servidores municipais
● examinar processos cujo conteúdo haja controvérsias entre órgãos e entidades Municipais
Processo disciplinar ● processar e julgar as infrações disciplinares cometidas por servidores da Adm. Direta e indireta
(art. 30) ● assegurar ampla defesa aos indiciados
● emitir pareceres em matéria de processo administrativo-disciplinar
Desenvolvimento e ● promover o aperfeiçoamento intelectual do pessoal
pesquisa ● divulgar e manter atualizado o acervo doutrinário, legislativo e jurisprudencial
(art. 38) ● elaborar estudos e pesquisas bibliográficas e legislativas
● estabelecer intercâmbio com organizações congêneres
TÍTULO II - COMPETÊNCIA E ESTRUTURA
Procuradorias Características
Administração ● emitir parecer sobre matérias que possam comprometer a organização da adm. indireta
indireta ● avocar processos judiciais, passando a representar a entidade processada
(art. 40) ● prestar colaboração judicial e de consultoria às autarquias e fundações municipais
Licitações e ● patrocinar, judicial e extrajudicialmente, os interesses relacionados a licitações
controle externo ● padronizar minutas de editais, contratos, acordos, convênios, ajustes e similares
(art. 41-A) ● assessorar juridicamente, servidor ocupante ou ex de cargo de Secretário nos processos em trâmite nos TC’s
● manifestar-se de forma conclusiva sobre os processos de contratação direta da Adm. Direta e Indireta
Fazenda pública ● realizar a inscrição de devedores na Dívida Ativa do Município
(art. 42) ● atuar em processos judiciais que tenham por objeto questionar documentos da dívida ativa
● promover, pelos diversos meios pertinentes, a cobrança extrajudicial da Dívida Ativa do Município
● emitir pareceres sobre matéria tributária e financeira nos autos pertinentes
● realizar trabalhos relacionados com o estudo e a divulgação da legislação fiscal e tributária
Representação em O Procurador do Município designado para representar a PGM no DF, exercerá o cargo de Procurador-Chefe da
Brasília Representação da PGM no DF.
(art. 44) § 1º O auxílio-moradia não será acumulável ou incorporável para qualquer fim.
§ 2º A ajuda de custo será correspondente a 1 mês da remuneração e será devida mediante ato de transferência
Fundo de destina-se a investimentos na formação e capacitação de procuradores e demais servidores
aperfeiçoamento Art. 47. Compete ao FAPGM subsidiar:
(art. 45) I – incentivo a pós-graduação
II – custeio de despesas em curso de curta duração
III – contratação de empresa para promoção de cursos
IV – aquisição de livros e assinatura de periódicos jurídicos
V – publicação, eletrônica e física, da Revista da PGM
TÍTULO II - COMPETÊNCIA E ESTRUTURA
Procuradores municipais

Art. 66. Os cargos da classe inicial da carreira de Procurador do Município serão providos por concurso público
específico de provas e títulos, realizados pela PGM, podendo a ele concorrer:
❏ somente bacharéis em direito,
❏ de reputação ilibada,
❏ comprovando ter pelo menos 1 ano de prática forense, e
❏ estar em pleno gozo de seus direitos civis e políticos.

Parágrafo único. O ingresso em qualquer dos níveis da carreira de Procurador do Município, não poderá ocorrer por
transformação, transferência ou qualquer outro meio de provimento, que não o previsto nesta Lei Complementar.

Art. 67. A Comissão do Concurso será nomeada pelo PGM, ouvido o Colégio de Procuradores do Município, sendo
composta de:
❏ um Procurador do Município,
❏ um representante da OAB/CE e
❏ um Bacharel em Direito, de reconhecido saber Jurídico e notória idoneidade moral, com um mínimo de 10 anos
de inscrição na OAB.

Art. 68. Regulamento específico, baixado pelo Procurador-Geral do Município, disporá sobre as normas do Concurso.
TÍTULO II - COMPETÊNCIA E ESTRUTURA
Procuradores municipais

Art. 69. O Procurador do Município deverá tomar posse no prazo de 30 (trinta) dias, contados da data de publicação
do ato de sua nomeação no Diário Oficial do Município, prorrogável por igual tempo, a critério do Procurador-Geral.

Art. 70. A posse será dada pelo PGM, mediante assinatura do termo em que o empossado prometa cumprir
fielmente os deveres do cargo, após a necessária revisão médica que comprove aptidão física e psíquica do
interessado.

§ 1º A revisão de que trata o artigo anterior, será feita pela Junta Médica Municipal.
§ 2º Constitui condição indispensável para a posse, a comprovação de ser o candidato regularmente inscrito na
Ordem dos Advogados do Brasil-OAB, e ali encontra-se em situação regular, mediante a exibição de competente
certidão a ser expedida pelo Presidente ou Secretário do Conselho Seccional.
§ 3º Em se tratando de candidato não inscrito na OAB, por impedimento legal, deverá ele obter a inscrição no prazo
improrrogável de 60 dias, findo o qual, não tendo sido ela obtida, tomar-se-á sem efeito o respectivo ato de
nomeação.

Art. 71. Os aprovados no concurso de Procurador do Município deverão entrar em exercício no prazo de 30 (trinta)
dias, contados da data da posse, salvo motivo de força maior, devidamente comprovado, prorrogado por igual
período, a requerimento do interessado.
TÍTULO II - COMPETÊNCIA E ESTRUTURA
Procuradores municipais

Art. 72. As promoções na carreira de Procurador do Município atenderão os critérios de merecimento e antiguidade.

Art. 73. À promoção por merecimento, somente poderá concorrer o Procurador do Município com efetivo exercício
na Procuradoria-Geral do Município ou em qualquer outro órgão ou entidade do Município, para o qual tenha sido
designado, por ato do Procurador-Geral ou do Chefe do Poder Executivo.

Art. 76. A antiguidade deve ser contada do dia inicial do enquadramento no respectivo nível, prevalecendo:
I – a antiguidade na carreira;
II – o maior tempo de serviço público municipal;
III – a maior prole;
IV – a idade mais avançada.

Art. 77. A apuração do tempo de serviço na carreira de Procurador Município será feita por dias corridos.

Art. 80. O Procurador do Município, no exercício de suas funções, goza de independência e das prerrogativas
inerentes à atividade advocatícia, inclusive imunidade funcional quanto às opiniões de natureza técnico-científica
emitidas em parecer, petição ou qualquer arrazoado produzido em processo administrativo ou judicial.
TÍTULO II - COMPETÊNCIA E ESTRUTURA
Procuradores municipais

Gratificações
Art. 83. Além do vencimento-base, constituem vantagens pecuniárias dos Procuradores do Município,
exclusivamente,
➢ o anuênio por tempo de serviço,
➢ o incentivo à titulação e
➢ a gratificação de produtividade

Licenças
Art. 87. Conceder-se-á licença ao Procurador do Município na forma que dispuser o Estatuto dos Servidores Públicos
do Município de Fortaleza.

Férias
Art. 88. Os integrantes da carreira de Procurador do Município terão direito a 30 dias de férias, em cada ano civil.

Art. 89. As férias dos integrantes da carreira de Procurador do Município serão gozadas de acordo com a escala
organizada pelo PGM, atendendo, quanto possível, à conveniência do interessado, sem prejuízo do serviço.
TÍTULO II - COMPETÊNCIA E ESTRUTURA
Procuradores municipais

Penalidades
Art. 91. Os membros da carreira de Procurador do Município são passíveis das seguintes penalidades:
I – advertência;
II – repreensão;
III – suspensão até 90 dias;
IV – demissão.

Art. 92. As penalidades previstas no artigo anterior serão aplicadas:

Advertência falta leve

Repreensão desobediência, falta de cumprimento do dever, de reincidência em falta leve ou procedimento reprovável;

Suspensão falta grave, reincidência em falta já punida com pena leve ou de procedimento incompatível com o decoro;

Demissão incontinência pública, embriaguez habitual, e uso ilegal de tóxicos, crimes contra a Administração Pública e
abandono do cargo.

Art. 109 § 1º Extingue-se em 02 anos, a contar da data do cometimento do fato, a punibilidade das faltas apenadas
com as sanções do art. 91
TÍTULO II - COMPETÊNCIA E ESTRUTURA
Procuradores municipais

Procedimento disciplinar
Art. 93. A apuração de infração funcional imputada a integrantes da carreira de Procurador do Município será feita
por sindicância ou processo administrativo, mediante determinação do Procurador-Geral, assegurando-se ao acusado
amplo direito de defesa.

Art. 94. O processo administrativo será realizado por uma Comissão composta de 3 Procuradores do Município,
sempre que possível de classe igual ou superior a do indiciado.

§ 1º O PGM indicará, no ato de designação, um dos membros da Comissão para presidi-la.

§ 3º Quando se tratar de sindicância, o Procurador-Geral designará um Procurador do Município de classe igual ou


superior à do indiciado para promover sua realização.

Art. 95. O prazo para CONCLUSÃO DO INQUÉRITO será de 60 dias, prorrogável por mais 30 dias, por ato do PGM.

Art. 96 PU. Após a publicação do ato de sua designação, a Comissão terá 03 dias para instalar-se.
TÍTULO II - COMPETÊNCIA E ESTRUTURA
Procuradores municipais

Procedimento disciplinar
Art. 98. O indiciado, no prazo de 05 dias, depois de citado, poderá requerer as provas que julgar necessárias à sua
defesa, podendo renovar o pedido no curso do processo, se for necessário para demonstração de fatos novos.

Art. 99. A falta de citação para todos os termos do processo determinará a nulidade do procedimento.

Art. 100. A Comissão, de ofício, poderá determinar a realização das diligências que julgar necessárias, recorrendo,
inclusive, a técnicos e peritos.

Art. 104. Encerrada a fase probatória, o indiciado será notificado para apresentar, no prazo de 10 dias, as razões finais
de defesa.

Art. 106. Recebido o processo, a autoridade competente deverá proferir julgamento no prazo improrrogável de 15
dias, sob pena de responsabilidade.
TÍTULO II - COMPETÊNCIA E ESTRUTURA
Procuradores municipais

Recursos
Art. 110. Da aplicação de penas impostas pelo PGM cabe recurso, em última instância, ao Prefeito Municipal.

Art. 111. O recurso não terá efeito suspensivo e será interposto no prazo de 05 dias, contados da ciência do
interessado.

Art. 112. O recurso será apresentado em petição fundamentada ao Procurador-Geral, que o receberá e mandará
juntar ao processo, encaminhando-o ao Prefeito Municipal, no prazo de 05 dias.

Art. 113. Os recursos serão julgados no prazo máximo de 20 dias.


TÍTULO II - COMPETÊNCIA E ESTRUTURA
Procuradores municipais

Revisão
Art. 114. A qualquer tempo, poderá ser requerida a revisão do processo administrativo de que haja resultado sanção
disciplinar, quando se aduzam fatos ou circunstâncias suscetíveis de justificar a inocência do requerente,
mencionadas ou não no processo original.

Art. 116. O Procurador-Geral, ouvido o Colégio de Procuradores, designará Comissão composta de 03 Procuradores
do Município, de igual ou superior nível, para processar a revisão.

Art. 119. Concluídos os trabalhos da Comissão, no prazo de 60 dias, prorrogável, por mais 30 dias, será o processo,
com o respectivo relatório, encaminhado à autoridade competente para o julgamento.

Parágrafo único. O prazo para o julgamento será de 20 dias, a não ser que haja necessidade de novas diligências, caso
em que será prorrogado por igual período.

Art. 120. Os recursos serão julgados no prazo máximo de 20 dias.


TÍTULO II - COMPETÊNCIA E ESTRUTURA
Procuradores municipais

Atribuições e deveres
Art. 122. O Procurador do Município cumprirá o expediente normal de 06 horas diárias, num total de 30 horas
semanais, podendo parte do expediente ser cumprido fora da Procuradoria-Geral, quando ocorrer motivo superior
devidamente comprovado.

Art. 124. O Procurador do Município responderá disciplinarmente pelos danos que causar à Fazenda Pública e à
Administração, em virtude de negligência no exercício de suas atribuições.

Parágrafo único. O Procurador do Município terá o prazo máximo de 15 dias úteis, salvo se menor lhes for fixado,
para a propositura das ações judiciais a ele distribuídas e de 05 dias úteis para emitir parecer em processo
administrativo, exceto nos casos de maior complexidade, quando o prazo poderá ser dilatado pelo Procurador-Chefe
de cada unidade da Procuradoria-Geral do Município.

Art. 125. Ao Procurador do Município, sob pena de responsabilidade disciplinar e perda do cargo, é proibido:
I – receber, a qualquer título e sob qualquer pretexto, percentagens ou vantagens nos processos submetidos ao seu
exame ou patrocínio;
II – patrocinar a defesa de terceiros em qualquer processo judicial ou administrativo em que haja interesse do
Município.
TÍTULO II - COMPETÊNCIA E ESTRUTURA
Procuradores municipais

Lei 6794/90 - Regimento interno da PGM Lei 6794/90 - Estatuto dos servidores municipais

Sindicância xxx dias 30 dias (prorrogável por + 15)

Defesa por escrito Normal: xxx dias Normal: 10 dias


(podendo dobrar) mais de 1 indiciado: xxx dias mais de 1 indiciado: 20 dias
Local desconhecido: 15 dias Local desconhecido: 15 dias

Acusado Juntar provas 5 dias xxx dias

Instalar o inquérito (PAD) 3 dias xxx dias

Realizar o inquérito (PAD) 60 dias (prorrogável por + 30) 60 dias (prorrogável por + 60)

Autoridade julgar o PAD 15 dias (improrrogável) 60 dias (improrrogável)

Recurso contra decisão 5 dias (julgado em até 20 dias) xxx dias

Revisão do PAD Em até 2 anos - por 60 dias (prorrogável por + 30) Em até 2 anos - por 60 dias
(Link)
TÍTULO I - DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Quadro de pessoal

Art. 2º. É condição para ingresso na carreira instituída por esta Lei Complementar a aprovação em concurso público
de provas e títulos, de caráter eliminatório e classificatório, a ser realizado em 2 etapas.

§ 1º A primeira etapa, de caráter eliminatório, constituir-se-á de provas escritas.


§ 2º A segunda etapa, de caráter classificatório, constará de cômputo de títulos.
§ 3º Poderá ser estabelecida etapa de treinamento, de caráter eliminatório, cujo tipo e duração serão indicados no
edital do respectivo concurso.

Art. 3º. Para os efeitos desta Lei Complementar, aplicam-se os seguintes conceitos:
I – Plano de Cargos, Carreiras e Salários: conjunto de princípios, diretrizes e normas que regulam o desenvolvimento
profissional dos servidores da PGM, sendo (...)
II – Carreira: conjunto de cargos de mesma natureza ocupacional, estruturados em classes, segundo o grau de
complexidade e a responsabilidade das atividades que lhes são inerentes;
III – Cargo: unidade básica do quadro de pessoal, de natureza permanente, criada por Lei, provida por concurso
público de provas ou provas e títulos (...)
IV – Classe: divisão básica da carreira;
V – Referência: posição do servidor na escala de vencimento da respectiva classe.
TÍTULO I - DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Quadro de pessoal

Art. 4º. Ficam criados 30 cargos de provimento efetivo de Analista da Procuradoria-Geral do Município

Art. 5º. São atribuições do cargo efetivo de Analista da PGM:


I – atuar junto às diversas áreas e unidades de gestão da PGM (...)
II – emitir pareceres técnicos, visando à instrução de processos dentro de sua área de atuação e formação profissional (...)
III – elaborar relatórios técnicos, analíticos e/ou sintéticos (...)
IV – participar do desenvolvimento e da execução de planos, projetos, programas, procedimentos, estudos e pesquisas (...)
V – recomendar modificações, inovações e soluções (...)
VI – assessorar na instrumentalização e na organização da prestação de contas da Administração Pública (...)
VII – promover pesquisas e estudos sobre doutrina, legislação e jurisprudência (...)
VIII – elaborar minutas de contratos, convênios, acordos e ajustes,
IX – elaborar documentos de sua área de atuação, tais como projetos de lei relativos ao PPA, LDO e LOA
X – atuar de forma transversal no planejamento das estratégias e nas ações da unidade de gestão(...)
TÍTULO I - DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Ingresso na carreira e jornada de trabalho

Art. 6º. § 1º A carreira é organizada em classes integradas por cargos dispostos de acordo com a natureza profissional
e a complexidade das atribuições.

Art. 9º. Compete à PGM, com auxílio da SEPOG, tomar as providências para a integração do servidor admitido, por
meio de treinamento introdutório, de caráter obrigatório, dando-lhe conhecimento do ambiente de trabalho, dos
direitos e deveres e das formas de desenvolvimento na carreira.

Art. 10. A jornada de trabalho fica estabelecida em 40 horas semanais efetivamente trabalhadas em regime
presencial ou, excepcionalmente, híbrido, este último a depender de regulamentação específica (...)
TÍTULO I - DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Formas de desenvolvimento

Art. 11. O desenvolvimento do servidor na carreira dar-se-á por progressão e por promoção, utilizando-se os critérios
de qualificação e tempo de serviço.

§ 1º A progressão consiste na passagem do servidor de uma referência para outra imediatamente superior, dentro da
mesma classe a que pertença, mediante qualificação profissional e avaliação anual de desempenho.

Lei 6904/90 Art. 25. Progressão é a passagem do servidor de uma referência para a seguinte, dentro da
mesma classe, obedecidos os critérios de merecimento ou antiguidade.

§ 2º A promoção consiste no deslocamento do servidor da última referência da classe a que pertença para a primeira
referência da classe seguinte, mediante critérios de qualificação profissional e avaliação de desempenho.

Lei 6904/90 Art. 26. Promoção é a passagem do servidor de uma classe para a imediatamente superior,
dentro da mesma carreira, obedecidos os critérios de merecimento ou antiguidade.

§ 3º No ano em que o servidor for promovido, não fará jus à progressão.


TÍTULO I - DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Formas de desenvolvimento

Art. 12. Não serão beneficiados com o desenvolvimento na carreira os servidores que, embora implementadas todas
as condições, incorrerem em:
● mais de 5 faltas não justificadas nos últimos 12 meses;
● sido penalizado por PAD no período entre uma progressão/promoção e outra;
● estiver em cumprimento do estágio probatório (primeiros 2 anos)
● não alcançar os critérios mínimos de avaliação de desempenho;
● estiver em gozo de licença para o trato de interesse particular ou outros afastamentos não remunerados nos
últimos 12 meses

Art. 13. Os critérios de desenvolvimento na carreira serão regulamentados por decreto do Chefe do Poder Executivo
municipal.
TÍTULO I - DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Incentivo de titulação e remuneração

Art. 14. A qualificação dos servidores integrantes desta norma, bem como a melhoria da qualidade de serviços por
eles executados, será estimulada através da concessão do Incentivo de Titulação (ITA).

Art. 15. O Incentivo de Titulação será concedido ao servidor que obtiver certificado ou título em curso que mantenha
correlação direta com o cargo ao qual pertença.

Art. 17. A composição da remuneração deste PCCS dar-se-á da seguinte forma:


I – Vencimento-base;
II – Incentivo de Titulação;
III – Gratificação de Desempenho.

Art. 19. A tabela salarial do PCCS de que trata esta Lei Complementar possui a seguinte composição:
I – 5 classes;
II – 6 referências para cada classe;
III – 30 padrões de vencimento.

Art. 20. Fica instituída a Gratificação de Desempenho (GD-PGM), devida, exclusivamente, aos servidores ocupantes
do cargo de Analista da PGM, no percentual de até 40%
TÍTULO I - DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Incentivo de titulação e remuneração

Art. 20. § 3º Enquanto estiverem em estágio probatório, os servidores referidos no caput deste artigo receberão a
GD-PGM no percentual de até 20%

Art. 23. O servidor em estágio probatório, nos termos do Estatuto dos Servidores Públicos do Município de Fortaleza,
não fará jus ao desenvolvimento na carreira

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