Caderno - ADMINISTRATIVO - TJGO

Princípios/Controle
 Princípios = padrão de conduta do Estado

 Quem faz a fiscalização dos atos?
Controle interno = autotutela
Controle externo = Tribunal e Contas e Judiciário
Se a administração pública não anular e nem revogar, pode buscar o judiciário

(Inafastabilidade jurisdicional)
Organização Administrativa
Não existe autotutela, subordinação e nem controle entre direta e indireta, o que tem é
supervisão ministerial, controle finalístico.
Dentro da direta, existe hierarquia, ex. presidente e os ministros. Entre direta e indireta
não.
 Direta: entes federativos

 Indireta: autarquias, fundações/associações públicas/empresas estatais
Contraditório e Ampla Defesa
 Súmulas importantes:
A sindicância é o processo de apuração preliminar – quando for denúncia anônima, é

obrigatória a sindicância. *PAD é como o inquérito policial no direito penal.
 Exceção do princípio da Motivação:

1) Cargos “ad lutum” – livre nomeação, livre exoneração (84, I, CF)
2) Instauração de processo disciplinar PAD – primeiro ato: portaria de instauração do
PAD.
Nessa portaria, precisa de motivação? STJ entendeu que a motivação é
DISPENSÁVEL (PRESCINDÍVEL/DEFESO) no PAD
Súmula 641, STJ
 Súmula vinculante 13: NEPOTISMO

Proibido contratar parente na administração pública
- Cargos em comissão
- Função em confiança
 Art. 37, parágrafo 1°, CF

Impessoalidade – o agente público não pode fazer um ato e dizer que foi ele quem fez.
Autopromoção é violação à impessoalidade.
Lei de Responsabilidade Fiscal
Quem controla? Quem alcança?
Não só o governo se autofiscaliza – controle interno, ou o judiciário e o tribunal de

contas – controle externo; há também o controle feito pelo povo = controle social.
*Controle financeiro é feito dentro do tribunal de contas (é um ato dentro do controle
externo)
Organização Administrativa
Nem todo o serviço público é prestado pelo Estado.
1° SETOR
Administração Direta e Indireta
2° SETOR
Concessão/permissão (os contratos não vão cair)
3° SETOR
Entidades paraestatais (atual ao lado, junto com o Estado) – não tem natureza
lucrativa
Art. 37, inciso 19

Art. 175, concessão e permissão
Leis sobre OS, OSCIP, Sistema S
Execução
Autor
Administração é autora: vai executar perante à lei 6830/80 x C.P.C
Réu
Precatórios/R.P.V, 100 CF
Art. 534, 535, 910, CPC
Material – tem a lista de prerrogativas e restrições

Desconcentração – cria órgão
Descentralização – cria entidades
Quais efeitos da descentralização e desconcentração? (cobrado nas provas)

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Princípios/Controle

 Princípios = padrão de conduta do Estado

Se a administração pública não anular e nem revogar, pode buscar o judiciário

 Direta: entes federativos

Contraditório e Ampla Defesa

A sindicância é o processo de apuração preliminar – quando for denúncia anônima, é

 Exceção do princípio da Motivação:

 Súmula vinculante 13: NEPOTISMO

 Art. 37, parágrafo 1°, CF

Lei de Responsabilidade Fiscal

Quem controla? Quem alcança?

Não só o governo se autofiscaliza – controle interno, ou o judiciário e o tribunal de

Nem todo o serviço público é prestado pelo Estado.

Art. 37, inciso 19

Material – tem a lista de prerrogativas e restrições

Quais efeitos da descentralização e desconcentração? (cobrado nas provas)

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