ANEXO 07

REGIMENTO INTERNO DO CONSELHO GESTOR DA

APA DA SERRA DA ESPERANÇA
 REGIMENTO INTERNO DO CONSELHO GESTOR DA APA DA SERRA DA

ESPERANÇA

CAPITULO I - DA CONSTITUIÇÃO, OBJETIVOS E ATRIBUIÇÕES

Artigo 1º - O Conselho Gestor da APA da Serra da Esperança, criado pela Portaria

IAP 191 de 17 de Outubro de 2007, tem por objetivo promover o gerenciamento
participativo e integrado para a implantação das diretrizes das políticas nacional,
estadual e municipais do meio ambiente, articuladas com as políticas sociais,
econômicas e culturais.

Artigo 2º - São atribuições do Conselho:

I – Propor políticas, planos, programas, projetos e ações aos órgãos públicos, à

iniciativa privada e às organizações não governamentais, com o objetivo de garantir a
manutenção dos atributos ambientais, do patrimônio natural e cultural existentes, bem
como as formas tradicionais e outras de produção, interrelacionando-os com a
educação ambiental e o desenvolvimento sustentável.

II – Acompanhar, fiscalizar e avaliar a implementação das políticas, planos,

programas, projetos e ações relacionados à região, manifestando-se quando
necessário;

III - Promover e participar da articulação com os órgãos públicos, instituições

financeiras, iniciativa privada e organizações não governamentais para a
concretização dos planos e programas estabelecidos, inclusive buscando a otimização
da aplicação do ICMS ecológico;

IV - Propor formas de cooperação entre os órgãos públicos e a sociedade civil para a

realização dos objetivos da gestão da APA da Serra da Esperança;

V - Promover a articulação com os municípios, Estado, União e terceiro setor, cujas

atividades possam interferir nos objetivos da APA e nos patrimônios natural e cultural
nela existentes, com o propósito de compatibilizar as diretrizes, os planos e os
programas desses municípios com as necessidades de conservação da APA;

VI - Trabalhar para inserir a APA da Serra da Esperança como um elemento

significativo nas políticas nacional, estadual e municipais de meio ambiente e
desenvolvimento sustentável;

VII – Avaliar, aprovar e manifestar-se sobres os documentos e as propostas

encaminhadas por suas Câmaras Técnicas;

VIII - Manifestar-se sobre todas as questões sócio-econômico-ambientais que

envolvam a proteção e conservação da APA da Serra da Esperança, ressalvadas as
competências fixadas em lei;

IX - Solicitar informações e pareceres dos órgãos públicos, setor privado e terceiro

setor, cujas atuações interfiram direta ou indiretamente na APA;

X – Participar da elaboração e implantação do plano de manejo da APA, bem como

suas revisões posteriores;
XI – Opinar, com fundamentação técnica e ética sobre o licenciamento de usos
considerados permissíveis pelo zoneamento ecológico-econômico, propondo
alternativas tecnológicas viáveis, para a geração de renda às comunidades;

XII - Buscar a integração da Unidade de Conservação com as demais unidades e

espaços territoriais especialmente protegidos e com o seu entorno;

XIII – Compatibilizar os interesses dos diversos segmentos sociais relacionados com a

APA da Serra da Esperança.

Artigo 3º - O Conselho será composto por órgãos e entidades da administração

pública federal, estadual e dos municípios abrangidos pela APA (50% dos membros) e
por entidades da sociedade civil organizada e representantes das comunidades, que
devem ser necessariamente localizadas nos municípios da APA ou ter relevante
atividade nela (50% dos membros), e que terá a seguinte estrutura:

I - Plenário do Conselho;
II - Diretoria Executiva: secretário e segundo - secretario, diretor técnico e vice-diretor
técnico;
III - Câmaras técnicas;

§ 1º Com o objetivo de subsidiar suas funções, o Plenário do Conselho Gestor

instituirá as Câmaras Técnicas, de caráter consultivo, provisórias ou permanentes, e
estabelecerá em cada caso os produtos desejados, com prazos estabelecidos.

§ 2º As Câmaras Técnicas terão apoio da Diretoria Executiva, podendo convidar

pessoas e entidades, mesmo não pertencentes ao Conselho, para o cumprimento de
seus objetivos.

§ 3º As Câmaras Técnicas estabelecerão sua forma de funcionamento em

consonância com a Diretoria Executiva do Conselho Gestor.

Artigo 4º - O Conselho Gestor é composto por 36 membros titulares e 36 membros

suplentes, assim distribuídos:

I. 10 (dez) representantes titulares e 10 (dez) representantes suplentes de entidades

públicas federais e estaduais;

II. 8 (oito) representantes titulares e 8 (oito) representantes suplentes dos municípios

abrangidos pela APA;

III. 13 (treze) representantes titulares e 13 (treze) representantes suplentes de

entidades da sociedade civil organizada;
IV. 5 (cinco) representantes titulares e 5 (cinco) representantes suplentes de
comunidades da APA da Serra da Esperança, sendo uma cadeira destinada aos
assentamentos da reforma agrária;

§ 1º Cada membro suplente assumirá, na ausência do titular, todas as atribuições e

tarefas que estiverem sob seu encargo.

§ 2º Cada entidade suplente da Sociedade Civil assumirá na ausência da entidade

titular todas as atribuições e tarefas que estiverem sobre seu encargo.

§ 3º Terão direito a voto os membros titulares e na ausência destes, os seus

respectivos suplentes, perfazendo um total de 36 votos.
§ 4º A partir do segundo mandato deste Conselho, a solicitação de indicação de
representantes para a composição do conselho será feita pela Diretoria Executiva do
Conselho Gestor.

§ 5º A Diretoria Executiva do Conselho Gestor coordenará a eleição ou indicação das

organizações representantes da Sociedade Civil e das comunidades.

§ 6º Os representantes definidos no inciso I deste artigo, e os seus respectivos

suplentes serão indicados pelos diretores ou presidentes de cada instituição,
designando os técnicos dos órgãos que atuam na região.

§ 7º Os representantes aludidos no inciso II deste artigo serão indicados pelos

Prefeitos dos Municípios, com parte do seu território inserido na APA.

§ 8º Os representantes aludidos no inciso III deste artigo serão indicados pelos

representantes legais das entidades da sociedade civil organizada;

§ 9º A Diretoria Executiva do Conselho Gestor divulgará, nos meios de comunicação

de cada município, o período, o local e a documentação necessária para o
cadastramento das organizações da Sociedade Civil que queira concorrer a uma
cadeira no conselho.

I – O cadastramento de que trata este parágrafo deverá ser feita mediante a

apresentação dos seguintes documentos:
a) CNPJ;
b) cópia do estatuto social autenticado;
c) cópia da Ata de eleição e posse da diretoria;

§ 10 As indicações de que tratam os parágrafos 6, 7 e 8, deverão ser realizadas por

documento oficial;

§ 11 As entidades da Sociedade Civil serão preferencialmente assim representadas:

I - pelo setor empresarial da indústria, do comércio, da agropecuária, do ramo florestal,

do lazer e do turismo;
II - pelas associações civis, de ensino e técnico-científicas;
III - pelos sindicatos de trabalhadores e sindicatos patronais;
IV - pelas organizações ligadas à defesa do meio ambiente e dos demais direitos
humanos;

§ 12 Os representantes de comunidades não necessitam estar organizados em

associações de agricultores ou moradores para concorrer a uma vaga no Conselho,
devendo ser eleitos em reunião comunitária registrada por ata e lista de presença.

§ 13 As funções dos membros do Conselho não serão remuneradas, sendo

consideradas como serviço público relevante;

§ 14 - Os representantes aludidos nos incisos I, II e III e IV poderão ser substituídos

justificadamente a qualquer tempo pelas entidades que os designaram, desde que
homologados pela maioria do conselho em assembléia.

§ 15 - Em caso de extinção de qualquer uma das entidades contidas no inciso III deste
artigo, a entidade suplente assumirá a titularidade e caberá ao respectivo setor realizar
nova eleição para suplente. Caso a instituição possua ambas as vagas, o Conselho
decidirá a melhor forma de ocupá-la, respeitando a proporção estabelecida neste
artigo;

§ 16 - A eleição /indicação para o Conselho da APA da Serra da Esperança será

realizada a cada 02 (dois) anos, podendo os conselheiros serem reeleitos ou
reconduzidos para um segundo mandato;

I – As entidades não contempladas no conselho poderão pleitear vagas de acordo com

o surgimento de vacâncias ou durante o processo de renovação do conselho;

CAPÍTULO II

DA PRESIDÊNCIA, DIRETORIA EXECUTIVA E DOS MEMBROS DA PLENÁRIA

Artigo 5º - As reuniões do Conselho Gestor serão públicas e suas decisões

obrigatoriamente divulgadas nos principais meios de comunicação de todos os
municípios que integram a APA.

Artigo 6º - O Presidente do Conselho Gestor será o gerente da APA da Serra da

Esperança, designado pelo Instituto Ambiental do Paraná, referendado pelo plenário
do conselho, com voto secreto de no mínimo 2/3 (dois terços) dos membros do
conselho presentes, exigindo-se um quorum de no mínimo 50%. Sendo que a Diretoria
Executiva será escolhida pelo Conselho dentre os seus membros titulares, e exercerão
o mandato pelo período de 2 (dois) anos, permitida a reeleição.

Parágrafo único: Ocorrendo a rejeição do presidente do conselho gestor indicado pelo

IAP, o órgão ambiental competente deverá apresentar 3 indicações de nomes para
apreciação do conselho, quando será escolhido novo presidente;

Artigo 7º - Ao Presidente do Conselho cabe as seguintes funções:

I - presidir as reuniões do plenário;
II - representar o Conselho ativa ou passivamente;
III - estabelecer a ordem do dia, bem como, determinar a execução das deliberações
do plenário, através da Secretaria Executiva;
IV - resolver as questões de ordem nas reuniões do Plenário;
V - credenciar, a partir de solicitação dos membros do Conselho, pessoas ou
entidades públicas ou privadas, para participar de cada reunião, com direito a voz e
sem direito a voto;
VI - tomar medidas de caráter urgente, submetendo-as à homologação em reunião
extraordinária do Plenário, convocada imediatamente à ocorrência do fato;
VII - convocar reuniões extraordinárias do Plenário, quando necessário;
VIII - em caso de ausência do Secretário Executivo nas reuniões do Conselho assume
o segundo secretário e na ausência deste nomeia-se dentre os presentes um
substituto;
IX - votar como membro do Conselho e exercer o voto de qualidade.
X – No caso de candidatura a cargos públicos eletivos, exige-se afastamento de suas
funções no conselho gestor imediatamente após a indicação pela convenção
partidária.

Artigo 8º - Caberá ao Vice-Presidente substituir o Presidente em seus impedimentos e

ausências.
Artigo 9º - Ao Secretário Executivo compete a coordenação da Diretoria Executiva.

Parágrafo Único - Compete à Diretoria Executiva do Conselho Gestor da APA da Serra

da Esperança:

I - promover, a partir das deliberações do Plenário, a articulação com os órgãos

públicos, instituições financeiras, organizações não governamentais, iniciativa privada
e sociedade civil organizada;

II - promover a convocação das reuniões, organizar a Ordem do Dia, secretariar e

assessorar as reuniões do Conselho;

III - adotar medidas necessárias ao funcionamento do Conselho; IV - organizar e

divulgar as deliberações do Plenário;

V - dar publicidade às decisões do Conselho Gestor, divulgando para toda a

população da região;

VI - organizar a realização das reuniões públicas.

Artigo 10 – Ao diretor técnico compete a coordenação das câmaras técnicas.

Parágrafo único – Compete ao diretor técnico do conselho gestor da APA da serra da

esperança:
I – Promover, a partir das deliberações do plenário, a criação das câmaras técnicas,
de caráter consultivo, provisórias ou permanentes, conforme o caso;
II – Promover a convocação das reuniões das câmaras técnicas e assessorar
reuniões;
III – Organizar, divulgar e comunicar os pareceres e recomendações das câmaras
técnicas ao plenário do conselho;

Artigo 11 – Caberá ao vice – diretor técnico substituir o diretor técnico em seus

impedimentos e ausências em suas competências definidas no 11º. deste regimento

Artigo 12 - Aos membros do Conselho Gestor, com direito a voto, compete:

I - discutir e votar todas as matérias submetidas ao Conselho;

II - apresentar propostas e sugerir matérias para apreciação do Conselho;

III - pedir vistas de documentos, de acordo com critérios a serem estabelecidos.

IV - solicitar ao Presidente a convocação de reuniões extraordinárias, justificando seu

pedido formalmente;

V - propor inclusão de matéria na ordem do dia, bem como, priorização de assuntos

dela constante;

VI - fazer constar em ata, o ponto de vista discordante do órgão que representa,

quando julgar relevante;

VII - indicar pessoas ou representantes de entidades públicas ou privadas, para

participar de reuniões do Conselho, com direito a voz e sem direito a voto;

VIII - propor a criação de Câmaras Técnicas;

IX - votar e ser votado para os cargos previstos neste regimento, de acordo com o
artigo 6º.

Artigo 13 – Às Câmaras Técnicas instituídas pelo Conselho, compete:

I – Subsidiar tecnicamente as decisões do conselho, manifestando-se quando

consultadas, conforme suas atribuições específicas;

II – Apresentar relatórios, pareceres e propostas ao Plenário do Conselho, de acordo

com as suas atribuições específicas;

III – Acompanhar estudos, projetos e outros trabalhos realizados na APA, conforme

suas atribuições específicas;
IV – Informar-se sobre órgãos e outras instituições que possam subsidiar os trabalhos
do Conselho, repassando-as ao conselho.

CAPÍTULO III

DAS REUNIÕES E DOS PROCEDIMENTOS

Artigo 14 - O Conselho Gestor deverá reunir-se ordinariamente em Plenária no

mínimo 03 (três) vezes por ano, e extraordinariamente quando convocado pelo
Presidente ou por deliberação de 1/3 (um terço) dos conselheiros com direito a voto.

Artigo 15 - As reuniões do Conselho serão abertas e deverão contar com a presença

de, no mínimo, 1/3 (um terço) dos seus membros.

Parágrafo Único - A verificação do quorum deverá se dar até 30 minutos após o

horário da convocação.

Artigo 16 – O Instituto Ambiental do Paraná, como gestor da APA da Serra da

Esperança, prestará apoio logístico à participação dos conselheiros nas reuniões,
sempre que solicitado, com antecedência de 3(três) dias após o recebimento da
convocação e devidamente justificado.

Parágrafo Único – O apoio do Instituto Ambiental do Paraná não restringe aquele que
possa ser prestado por outras instituições.

Artigo 17 - Além dos indicados pelos membros do Conselho Gestor, terão direito a
voz, sem direito a voto, todo e qualquer cidadão previamente cadastrado, antes do
início de cada reunião; quando representar qualquer órgão público, privado ou
sociedade civil organizada, com autorização formal.

§ 1º - A não autorização da fala de um participante deverá ser justificada pelo

Presidente.

§ 2º- O Presidente do Conselho estabelecerá o número máximo de inscritos e o tempo

máximo de cada fala, de modo a permitir que todos os inscritos credenciados tenham
acesso à palavra.

Artigo 18 - As convocações para as reuniões do Conselho serão feitas com

antecedência mínima de 15 (quinze) dias, no caso de reuniões ordinárias, e de 7
(sete) dias para as reuniões extraordinárias.
§ 1º - O convite para a reunião indicará expressamente a data, hora e local em que
será realizada a reunião e conterá a pauta do dia.

§ 2º - A divulgação da convocatória será feita mediante encaminhamento, protocolado,

aos membros do Conselho e através dos meios de comunicação dos municípios e da
região.

§ 3º - As reuniões serão realizadas preferencialmente de maneira alternada nos

municípios que fazem parte da APA.

Artigo 19 - Abertos os trabalhos, o Presidente e o Secretário Executivo, procederão às

comunicações e informações de interesse do Plenário, passando-se em seguida, às
matérias constantes da pauta do dia.

Parágrafo Único - A inclusão de matéria de caráter urgente e relevante, não constante

da pauta do dia, dependerá de aprovação da maioria simples dos votos dos membros
do Conselho presentes na reunião.

Artigo 20 - O Presidente, por solicitação justificada de qualquer membro do Conselho

poderá propor a inversão da ordem de discussão e votação das matérias constantes
da ordem do dia, e adiar, por deliberação do Plenário, aprovado por maioria simples,
qualquer matéria submetida ao Conselho.

Artigo 21 – As questões de ordem sobre a forma de encaminhamento da discussão e

votação da matéria em pauta, poderão ser discutidas a qualquer tempo.

Artigo 22 - As decisões do Conselho serão tomadas com a presença mínima de 50%

mais um dos membros presentes, definidos no artigo 4º, e com votação por maioria
simples dos presentes, observadas as disposições deste Regimento.

Artigo 23 - O regimento interno poderá ser modificado pelo Conselho, mediante a

apresentação de proposta que o altere ou reforme, assinada por no mínimo 3 (três)
membros.

§ 1º - As propostas de alteração do regimento serão apresentadas nas reuniões

ordinárias.

§ 2º - O quorum mínimo para discutir as alterações do regimento será de 50% mais

um dos membros do Conselho e sua aprovação se dará por 2/3 (dois terços) dos
presentes.

§ 3º - A proposta de alteração do regimento Interno deverá ser distribuída pela

Secretaria Executiva aos membros do Conselho, para exame e proposição de
emendas com antecedência mínima de 30 (trinta) dias da reunião em que esta será
submetida ao plenário do Conselho.

Artigo 24 - Perderá condição de membro do Conselho, durante o período do seu

mandato:

I - O titular representante dos órgãos federais, estaduais ou municipais que faltarem a

02 (duas) reuniões sem prévia justificativa por escrito à Secretaria Executiva;
II - O suplente representante dos órgãos federais, estaduais ou municipais que, tendo
sido comunicado pelo titular da impossibilidade de seu comparecimento, faltar a 02
(duas) reuniões sem prévia justificativa por escrito à Secretaria Executiva;

III - As entidades titulares da sociedade civil organizada e das comunidades que

faltarem a 02 (duas) reuniões sem prévia justificativa por escrito;

IV - As entidades suplentes, tendo sido comunicadas pelos titulares da impossibilidade

de seu comparecimento e faltarem a 02 (duas) reuniões sem prévia justificativa por
escrito, sendo que a Secretaria Executiva convocará o setor para eleger a nova
entidade ao cargo e completar o mandato em vigor.

V – Em caráter excepcional, será aceita uma justificativa por telefone ou outro meio;

Parágrafo único - Quando ocorrer desligamento da instituição, assumirá a vaga a

instituição suplente, quando couber. Caso a instituição possua ambas as vagas, o
Conselho decidirá a melhor forma de ocupá-la, respeitando a proporção estabelecida
no artigo 4º.

Artigo 25 – Qualquer representante que venha a ser desvinculado da instituição ou

comunidade que representa será automaticamente desligado do Conselho.

Parágrafo único - No caso de desligamento de conselheiro, a instituição representada

deverá eleger ou indicar um novo conselheiro, num prazo limite de 30 dias, e
comunicar oficialmente à secretaria executiva.

Artigo 26 - Este regimento entrará em vigor na data de sua publicação no Diário

Oficial do Estado.

PRESIDENTE DO CONSELHO DA APA DA SERRA DA ESPERANÇA