NOTA CONCEITUAL

Índice

1. Introdução ........................................................................................................ 3
2. Prioridades ....................................................................................................... 5
2.1 Inclusão social e combate à fome e à pobreza .......................................... 5
A Aliança Global contra a Fome e a Pobreza ................................................. 6
2.2 Desenvolvimento sustentável e transições energéticas ............................. 7
A Mobilização Global contra a Mudança do Clima ....................................... 8
Transições energéticas .................................................................................. 10
A Iniciativa sobre Bioeconomia..................................................................... 11
2.3 Reforma das instituições de governança global ...................................... 12
3. Estrutura ......................................................................................................... 15
4. Países convidados e organizações internacionais .......................................... 16
5. Sociedade civil e outras instituições não governamentais ............................. 18
6. Calendário de reuniões .................................................................................. 19

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 1. Introdução

O G20 é o fórum global mais bem posicionado para construir as soluções que o
mundo precisa para os muitos desafios no horizonte. Devido à substancial
representação no G20 tanto da população quanto do PIB mundiais, o grupo tem
um papel único e influente a desempenhar na formação da agenda global para
um futuro mais equitativo e sustentável. Além disso, dada a natureza
multifacetada da maioria dos desafios que enfrentamos, a diversidade dos
membros do G20 é um trunfo e não um obstáculo, pois as soluções necessárias só
surgirão de um diálogo aprofundado, que inclua muitas vozes diferentes.
O mundo tem enfrentado múltiplas e seguidas crises que se reforçam mutuamente
e cujas soluções requerem uma cooperação internacional mais forte. Entre os
desafios mais prementes que a humanidade enfrenta atualmente estão fome e
pobreza persistentes; conflitos armados com consequências humanitárias
catastróficas; alta volatilidade nos preços dos alimentos e da energia; inflação
resistente causando queda generalizada dos padrões de vida; taxas de juros mais
altas por mais tempo, desencadeando vulnerabilidades da dívida; e uma crise
climática que não é mais um fantasma distante, mas sim uma realidade atual,
amplificada por antigas e novas tensões geopolíticas.
Embora essas crises afetem a todos, elas não nos afetam igualmente. Os países em
desenvolvimento e suas populações provavelmente sofrerão mais. Como
argumenta o presidente Luiz Inácio Lula da Silva, se tivéssemos que resumir os
atuais desafios globais em uma única palavra, ela seria desigualdade. A
desigualdade é a causa principal de várias das crises que enfrentamos e um fator
importante que contribui para agravá-las. Por isso, o Brasil está determinado a
colocar o problema da desigualdade, em todas as suas dimensões, no centro da
agenda do G20.
Imediatamente após o início da crise financeira global de 2007-08, o G20
desempenhou um papel crucial na estabilização das economias e dos mercados
financeiros. Quinze anos depois, temos desafios ainda maiores pela frente.
Devemos enfrentar problemas que vão desde conflitos geopolíticos à fome e à
desnutrição, de mudanças climáticas aos riscos de novas pandemias, da inflação
persistente ao aumento dos níveis de pobreza. Como no passado, o mundo inteiro
olha para o grupo em busca de soluções duradouras para os desafios globais
compartilhados.

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Para cumprir com essa expectativa, o G20 deve estabelecer metas ambiciosas e
revelar todo o potencial da cooperação multilateral. Nesse sentido, sob o mote
“Construindo um Mundo Justo e um Planeta Sustentável”, as prioridades
propostas pelo Brasil para sua Presidência do G20 são:
(1) inclusão social e combate à fome e à pobreza;
(2) transições energéticas e promoção do desenvolvimento sustentável em suas
dimensões econômica, social e ambiental; e
(3) reforma das instituições de governança global.
As prioridades específicas para cada uma das instâncias das trilhas Sherpa e
Financeira derivam desses três objetivos gerais. As prioridades das instâncias de
trabalho serão detalhadas em notas temáticas específicas a serem distribuídas no
devido tempo.
Durante sua presidência, o Brasil trabalhará para construir consenso no grupo,
ouvindo todos os membros enquanto tenta superar as divisões e nunca renunciando
a um alto nível de ambição por um G20 orientado para resultados.
O objetivo desta Nota Conceitual é apresentar as visões e os objetivos da
presidência brasileira do G20, elaborando cada uma das três prioridades
selecionadas. Além disso, a Nota Conceitual tem como objetivo fornecer
informações sobre a estruturação do grupo, o engajamento com a sociedade civil,
a seleção de países e organizações internacionais convidados e o calendário de
reuniões ao longo do ano.

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 2. Prioridades

2.1 Inclusão social e combate à fome e à pobreza

A Agenda 2030 reconhece que erradicar a pobreza em todas as suas formas e

dimensões, incluindo a pobreza extrema, é o maior desafio global e um requisito
indispensável para o desenvolvimento sustentável. Acabar com a fome, alcançar
a segurança alimentar, melhorar a nutrição e promover a agricultura sustentável
estão diretamente ligados a esse desafio. Além disso, a Agenda 2030 visa
“promover a inclusão social, econômica e política de todos, independentemente
de idade, sexo, deficiência, raça, etnia, origem, religião, status econômico ou
outro”.
A erradicação da pobreza, a luta contra a fome e a desnutrição e a inclusão
social não são meras aspirações; são pré-requisitos para um mundo próspero e
harmonioso. Não podemos alcançar a verdadeira inclusão social nem cumprir a
promessa de “não deixar ninguém para trás” sem abordar as desigualdades – a mais
grave das quais é a desigualdade no acesso a alimentos. Abordar as desigualdades
de gênero e raça e o acesso desigual à educação, saúde e oportunidades econômicas
também são imperativos essenciais. Em resumo, a erradicação da pobreza e a
inclusão social não são apenas objetivos independentes; eles estão profundamente
entrelaçados com todas as facetas de como nossas sociedades e economias
funcionam.
Promover a inclusão social e combater a fome e a pobreza são desafios prementes
em todo o mundo. Os países em desenvolvimento, em particular, enfrentam
obstáculos significativos para erradicar a fome e a pobreza extrema enquanto
reduzem as desigualdades no acesso à educação, à saúde, a oportunidades
econômicas e a condições básicas de vida. Além disso, tanto nos países em
desenvolvimento quanto nos desenvolvidos, pode-se argumentar que as
desigualdades socioeconômicas fomentaram o extremismo político nos últimos
tempos, com consequências prejudiciais inclusive para a governança global.
No campo da nutrição, segundo a Organização das Nações Unidas para a
Alimentação e a Agricultura (FAO), 735 milhões de indivíduos passam fome
atualmente; e 2,4 bilhões enfrentam insegurança alimentar moderada ou
grave. Além disso, o progresso para alcançar a Agenda 2030 não apenas estagnou
em algumas áreas, como também sofreu retrocessos em muitas outras.

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Neste contexto, a primeira e principal prioridade da presidência brasileira do G20
será articular um pacto internacional decisivo para a erradicação da fome e da
pobreza. Para tal fim, o Brasil propõe a criação de uma força-tarefa temporária
para discutir e lançar uma Aliança Global contra a Fome e a Pobreza.

A Aliança Global contra a Fome e a Pobreza

A Aliança Global contra a Fome e a Pobreza teria como objetivo tomar medidas
concretas para integrar um conjunto de instrumentos de políticas públicas
nacionais estabelecidos, incluindo transferências de renda direcionadas,
programas de alimentação escolar, apoio à agricultura familiar, sistemas de
registro único para pessoas e famílias de baixa renda e mecanismos de segurança
social.
Na visão do Brasil, a Aliança deve se destacar por defender políticas efetivas de
combate à pobreza, em vez de se tornar simplesmente um fórum de diálogo.
Ao aderir à iniciativa – que seria aberta a todos os membros da ONU –, os países
se comprometeriam a implementar políticas públicas voltadas para a eliminação
da fome e da pobreza extrema. Para garantir a eficiência e a coesão, as
organizações da ONU seriam convidadas a desempenhar papéis-chave de apoio na
aliança, evitando a duplicação de esforços.
A Aliança seria estruturada em torno de três pilares principais. Primeiro, no pilar
de compromissos nacionais, os membros se comprometeriam a adotar políticas
públicas eficazes para combater a fome e a pobreza. Em segundo lugar, o pilar
financeiro envolveria instituições financeiras internacionais (IFIs) e outros
parceiros, que deveriam fornecer recursos para viabilizar a implementação dessas
políticas nos países em desenvolvimento que aderirem à Aliança. Por fim, um
pilar de apoio técnico serviria como uma rede de países e instituições parceiras
destinada a garantir a disseminação de práticas e conhecimentos eficazes entre os
membros, com foco particular na cooperação Sul-Sul.
A governança da Aliança dependeria de um comitê diretivo enxuto, apoiado por
um secretariado pequeno mas ágil, estabelecido em parceria com organizações
internacionais selecionadas.

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2.2 Desenvolvimento sustentável e transições energéticas

O G20 tem um papel único a desempenhar na formação da agenda global para um

futuro mais equitativo e sustentável, bem como na mobilização de recursos e
conhecimentos para enfrentar os desafios globais de sustentabilidade de forma
eficaz. O desenvolvimento econômico sustentável não se trata apenas de
maximizar o crescimento, mas também de garantir que esse crescimento seja
inclusivo e não ocorra às custas das gerações futuras. As políticas econômicas
sustentáveis, portanto, devem priorizar a criação de empregos, a inovação e o
investimento em setores que promovam a prosperidade a longo prazo, reduzindo
as desigualdades e preservando o meio ambiente.
Nesse contexto, é fundamental reafirmar os três pilares do desenvolvimento
sustentável – social, econômico e ambiental –, conforme originalmente definidos
na Conferência das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento
(“Rio-92”) e reiterados na Conferência das Nações Unidas sobre Desenvolvimento
Sustentável (“Rio+20”). Além de abordar a preservação ambiental, o uso
sustentável dos recursos naturais e as metas de mudança climática, os critérios de
sustentabilidade também devem visar a promoção de oportunidades de
desenvolvimento socioeconômico de alta qualidade, particularmente para os
pobres e mais vulneráveis.
Também é importante notar a natureza transversal das agendas de
desenvolvimento sustentável e inclusão social. As três dimensões do
desenvolvimento sustentável são interdependentes e se reforçam mutuamente.
Como tal, o progresso em uma área não deve ocorrer às custas das outras. Em vez
disso, elas devem ser tratadas em conjunto para criar uma abordagem holística do
desenvolvimento, garantindo que o crescimento econômico seja equitativo, que o
bem-estar social seja salvaguardado e que os recursos ambientais sejam usados de
forma sustentável para que também estejam disponíveis para as gerações futuras.
Em relação à dimensão econômica do desenvolvimento sustentável, o G20
poderia iniciar um debate sobre o custo da exclusão social das populações
vulneráveis, especialmente as minorias, para o desenvolvimento de um país. Além
disso, também valeria a pena explorar a relação mutuamente benéfica entre o
comércio internacional e o desenvolvimento sustentável.

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Igualmente crucial é a dimensão da sustentabilidade social. O crescimento
econômico por si só é insuficiente se não melhorar a qualidade de vida de todos os
cidadãos. A inclusão social, o acesso à educação, aos cuidados de saúde e ao
trabalho digno são componentes essenciais de uma sociedade sustentável e
equitativa. Abordar essas questões não apenas aumenta o bem-estar dos
indivíduos, mas também promove a estabilidade e a coesão social.
A sustentabilidade ambiental é outro imperativo urgente. As mudanças
climáticas, a perda de biodiversidade e a poluição representam desafios enormes
para o mundo. Os países do G20, por meio de suas políticas e ações, devem
demonstrar liderança na redução das emissões de gases do efeito estufa, na
promoção de fontes de energia limpa e na conservação e utilização sustentável dos
ecossistemas. Esses esforços não são apenas necessários para o meio ambiente,
mas também para a resiliência em longo prazo das economias e das sociedades.
A presidência brasileira do G2O trabalhará para viabilizar a mobilização de
recursos para financiar o desenvolvimento sustentável e promover uma nova
globalização baseada em critérios socioambientais, em que o realinhamento das
cadeias produtivas globais seja compatível com a redução das desigualdades. A
mobilização de grandes recursos exige uma melhor monitorização dos riscos e
coordenação das políticas econômicas e financeiras a nível global para garantir a
convergência econômica, mas também a revisão da tributação internacional
visando a sistemas mais equitativos e progressivos. A solidariedade e o
reconhecimento de compromissos históricos são essenciais para garantir recursos
concessionais para os países em desenvolvimento, incluindo o combate aos
crescentes encargos da dívida. A elaboração de estruturas regulatórias e
mecanismos de partilha de riscos adequados deverá encontrar o equilíbrio certo
entre capital público e privado, apoiado por instituições financeiras internacionais
para o século XXI.

A Mobilização Global contra a Mudança do Clima

O Painel Intergovernamental sobre a Mudança do Clima (IPCC) confirmou que o
mundo enfrenta uma emergência climática. A humanidade só tem até o final desta
década para evitar que a temperatura global ultrapasse 1,5°C acima dos níveis pré-
industriais, resultado que acarreta riscos inaceitáveis para as gerações futuras, para
os ecossistemas e para as infraestruturas. A menos que haja transformações
profundas e extensas na forma como as economias são estruturadas e os recursos
financeiros são mobilizados, distribuídos e geridos, a humanidade não conseguirá
responder à perigosa ameaça das mudanças climáticas.

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Ao reunir as maiores economias do mundo, responsáveis por cerca de 3/4 das
emissões globais de gases do efeito estufa (GEE), o G20 pode ser um catalisador
para parcerias, coordenação de alto nível e novos consensos políticos que
podem impulsionar a ação governamental e transformar os mercados de capitais e
os fluxos financeiros, contribuindo assim para a implementação da Convenção-
Quadro das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (UNFCCC) e do seu
Acordo de Paris.
Para esse fim, a presidência brasileira do G20 propõe a criação de uma Força-
Tarefa para a Mobilização Global contra as Mudanças Climáticas, reunindo
as trilhas Sherpa e Financeira. A Força-Tarefa teria como objetivo reforçar a
resposta coordenada do G20 às mudanças climáticas até 2030 e além,
particularmente explorando (i) o papel dos planos nacionais de transformação da
sustentabilidade e das plataformas que abrangem toda a economia e (ii) uma
agenda renovada para o envolvimento do setor financeiro na ação climática.
O IPCC sugere que a adoção de pacotes para toda a economia que reflitam as
circunstâncias nacionais pode cumprir os objetivos econômicos de curto prazo,
reduzindo simultaneamente as emissões e mudando os caminhos de
desenvolvimento no sentido da sustentabilidade. Quando concebidas
estrategicamente e com metas claras e viáveis, essas abordagens podem
impulsionar a mobilização de financiamento para o desenvolvimento
sustentável, a resiliência climática, a geração de rendimentos, o progresso
tecnológico e o crescimento industrial.
Não é possível haver uma transformação significativa da ação climática sem
recursos financeiros suficientes, oportunos e acessíveis. A concretização do nível
sem precedentes de investimentos necessários para responder às necessidades já
identificadas pelos países, em particular os países em desenvolvimento, exige uma
transformação do sistema financeiro e das suas estruturas e processos,
envolvendo governos, bancos centrais, reguladores financeiros, bancos comerciais
e de desenvolvimento, instituições financeiras internacionais, investidores
institucionais e outros atores financeiros.
Além de desenvolver debates técnicos no âmbito destas duas áreas prioritárias, a
Força-Tarefa também avaliaria e desenvolveria os resultados relevantes para o
clima dos grupos de trabalho no âmbito das trilhas Sherpa e Financeira. O
objetivo maior da Força-Tarefa seria estabelecer uma agenda de alto nível para
transformações estruturais urgentes que contribuam para alcançar as metas de
longo prazo do Acordo de Paris e para restaurar a confiança na capacidade da
comunidade internacional de responder à emergência climática.

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 Transições energéticas
A iminente emergência climática colocou as transições energéticas no centro da
agenda internacional. Na verdade, a segurança energética tem sido fonte constante
de preocupação em todo o mundo há muito tempo. Quando a disponibilidade de
energia é perturbada por fenômenos meteorológicos extremos ou outros choques,
o efeito dominó em toda a economia é quase imediato. As alterações climáticas
acrescentaram um sentido de urgência a isso.
Para evitar as consequências mais terríveis para a vida no planeta, devemos
transformar a forma como geramos e utilizamos energia, uma vez que o setor
energético é, de longe, o que mais contribui globalmente para as mudanças
climáticas. Hoje, a urgência de uma transição global para modelos econômicos
menos intensivos em carbono é inquestionável. Durante a sua presidência do
G20, o Brasil aproveitará o esforço das presidências anteriores e orientará um
senso coletivo de direção para uma transição que seja viável, sustentável e
inclusiva.
Existem numerosos caminhos tecnológicos para uma energia mais limpa e não
existe uma solução única para todas as situações. Uma das prioridades do Brasil
nesse campo será discutir as Perspectivas Inovadoras sobre Combustíveis
Sustentáveis. Os países serão convidados a identificar obstáculos à adoção dessas
perspectivas e a tentar encontrar soluções e recomendações para acelerar o
crescimento e a autonomia das mesmas. Isso envolve reconhecer as diversas
realidades de diferentes partes do mundo e onde cada nova tecnologia pode
funcionar melhor.
Não importa o quanto tentemos identificar as opções mais adequadas e menos
dispendiosas para descarbonizar a produção e o consumo de energia em todo o
mundo, as transições energéticas terão sempre um custo – o que será ainda mais
desafiador para os países em desenvolvimento. É por isso que outra área de
interesse da Presidência brasileira do G20 será o Financiamento de Baixo Custo
para as Transições Energéticas. As ferramentas de financiamento, tal como estão
estruturadas atualmente, não priorizaram aqueles que mais necessitam de recursos,
apesar de representarem a grande maioria da humanidade e de estarem mais
distantes da inovação tecnológica. É importante mapear as fontes de financiamento
existentes e novas, bem como um meio para expandir rápida e equitativamente o
acesso das nações mais pobres aos recursos financeiros e humanos, a fim de tornar
viáveis as suas transições energéticas.

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Uma transição energética justa vai certamente além da necessária reciclagem da
mão de obra tornada redundante pela redução e eliminação progressiva de algumas
indústrias; trata-se também de uma grande maioria de países que têm de adaptar o
seu caminho para o desenvolvimento em circunstâncias novas e mais desafiadoras,
onde as emissões já não são uma opção. A presidência brasileira do G20 enfatizará
a Dimensão Social das Transições Energéticas, a fim de poder levar em
consideração os prós e os contras das opções de transição, além da forma como
elas impactam de maneira desigual as comunidades locais, as mulheres e os grupos
étnicos.

A Iniciativa sobre Bioeconomia

A presidência brasileira acredita que o G20 está bem posicionado para iniciar uma
discussão sobre bioeconomia, um novo campo no qual os recursos naturais são
vinculados a tecnologias emergentes para criar produtos e serviços sustentáveis e
de alto valor agregado. Dado o seu potencial para promover as três dimensões do
desenvolvimento sustentável, aspectos da bioeconomia têm sido cada vez mais
discutidos numa vasta gama de fóruns. Contudo, não há espaço dedicado na agenda
internacional para discutir o assunto como um todo. A sua natureza transversal só
pode ser plenamente explorada em um fórum cujo âmbito seja suficientemente
amplo para abranger todos os seus subsetores.
Buscando preencher essa lacuna, o Brasil planeja lançar, no G20, uma Iniciativa
sobre Bioeconomia com o objetivo de aprofundar o debate internacional sobre o
tema e identificar potenciais caminhos para cooperação na área. A Iniciativa seria
estruturada em três eixos: (i) pesquisa, desenvolvimento e inovação para a
bioeconomia; (ii) utilização sustentável da biodiversidade para a bioeconomia; e
(iii) a bioeconomia como facilitadora do desenvolvimento sustentável. Como
resultado final, espera-se que a Iniciativa possa produzir um conjunto de
“Princípios de Alto Nível sobre Bioeconomia”.

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 2.3 Reforma das instituições de governança global

A terceira prioridade da presidência brasileira do G20 é revigorar o

multilateralismo e promover a reforma das instituições de governança global.
Muitas das organizações internacionais atualmente existentes foram concebidas na
década de 1940, refletindo uma realidade global que já não existe. À medida que
o sistema internacional evolui para uma configuração mais multipolar, é essencial
que essas instituições e outros fóruns internacionais atualizem as suas práticas e
estruturas de governança para melhor representar os seus membros e aprimorar sua
capacidade para lidar com uma complexa rede de desafios políticos, sociais e
econômicos.
Em um momento em que o mundo enfrenta múltiplas crises que vão dos conflitos
armados à fome, da queda dos padrões de vida ao aumento das vulnerabilidades
econômicas, das mudanças climáticas aos riscos de novas pandemias, há uma
percepção crescente de que as principais organizações internacionais, como a
Organização das Nações Unidas e as instituições de Bretton Woods,
necessitam de uma reforma urgente. O atual contexto de polarização e
desconfiança, exacerbado pelos conflitos na Ucrânia e no Oriente Médio,
enfraquece as próprias instituições que foram concebidas para defender a paz e a
segurança internacionais e para promover a prosperidade global. A falta de
representatividade mina ainda mais a eficácia e a legitimidade das suas decisões.
A presidência brasileira do G20 adota como premissa que somente com um
sistema multilateral revigorado será possível alcançar a paz, a estabilidade e
o desenvolvimento sustentável inclusivo. Nestes tempos difíceis, devemos
reforçar o nosso compromisso com os princípios da Carta das Nações Unidas, com
o direito internacional e com a diplomacia. Não devemos aceitar um mundo
dividido e fragmentado. Devemos criar espaços de diálogo e construir pontes em
vez de aprofundar antagonismos. É crucial revalorizar a diplomacia como o
principal instrumento para garantir a paz e o desenvolvimento.
Como mencionou o Presidente Lula na Cúpula do G7 de maio de 2023, não faz
sentido apelar aos países em desenvolvimento para que contribuam para a
resolução das crises que o mundo enfrenta hoje sem que as suas preocupações
legítimas sejam discutidas e sem que estejam adequadamente representados
nos principais órgãos da governança global.

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Na Declaração de Líderes de Nova Deli, o G20 acordou que “as Nações Unidas
devem ser receptivas a todos os membros, fiéis aos seus propósitos fundadores e
aos princípios da sua Carta e adaptadas à execução do seu mandato”. Os desafios
globais estão interligados e só podem ser abordados por meio de um
multilateralismo revigorado, de reformas e de cooperação internacional. Nesse
espírito, a presidência brasileira do G20 acredita que o grupo deve trabalhar para
garantir que a Organização das Nações Unidas se torne mais efetiva,
enfrentando as desigualdades existentes em seus processos de tomada de
decisão.
A comunidade internacional já provou a sua capacidade de se adaptar e
desenvolver estruturas de governança global em diversas áreas. O G20, por
exemplo, consolidado logo após uma crise financeira global, provou ser uma
estrutura valiosa para enfrentar novos desafios em muitas áreas. Desde então,
tornou-se um dos órgãos mais representativos da comunidade internacional.
No campo do comércio internacional, o G20 deve expressar apoio político à
Organização Mundial do Comércio (OMC) e ao fortalecimento do Sistema
Multilateral de Comércio. A OMC constitui o único regime multilateral a
gerenciar divergências e coordenar posições no comércio global. Fortalecer o
Sistema Multilateral de Comércio significa avançar com o processo de reforma da
OMC, reforçando a centralidade da dimensão do desenvolvimento na organização
e focando, em particular, na reforma do pilar de resolução de controvérsias.
Na área financeira internacional, há uma percepção generalizada de que os Bancos
Multilaterais de Desenvolvimento (BMDs) não estão aptos a enfrentar os
grandes desafios sociais e ambientais do nosso tempo. A presidência brasileira
trabalhará para fazer avançar o progresso alcançado sob as presidências indonésia
e indiana do G20 no fortalecimento e evolução dessas instituições e na direção de
BMDs maiores, melhores e mais efetivos. Para além do aumento do capital, os
BMDs precisam ser mais responsivos às necessidades dos países em
desenvolvimento, simplificando o acesso aos seus recursos e funcionando como
um sistema, quando apropriado, alavancando seus conhecimentos e suas funções
catalisadoras. Além disso, serão discutidos na Trilha Financeira mecanismos
efetivos para alavancar estes recursos e prevenir crises de dívida iminentes.
Na visão do Brasil, o G20 deve avaliar maneiras concretas de fortalecer os BMDs
sob diferentes perspectivas, ao mesmo tempo em que os torna mais
representativos. A presidência brasileira do G20 estaria particularmente
interessada em discutir formas de aumentar a representação dos países em
desenvolvimento no topo das instituições de Bretton Woods, inclusive em cargos
de alto nível e de liderança.
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A presidência brasileira do G20 também buscará ampliar os debates atuais sobre
uma tributação internacional mais equitativa e progressiva, tendo em conta
diversas contribuições para além das negociações sobre erosão da base tributária e
transferência de lucros (BEPS) na Organização para a Cooperação e o
Desenvolvimento Econômico.
No geral, a visão da presidência brasileira do G20 é a de fortalecer o
multilateralismo econômico e político por meio da democratização das
instituições existentes e dos principais debates, criando espaço para uma maior
participação dos países em desenvolvimento, dando a devida atenção às suas
prioridades e, assim, dando o pontapé inicial ao multilateralismo do século XXI. .

14
 3. Estrutura

Para ser mais eficaz, a estrutura do G20 deve ser a mais enxuta e ágil possível. Por
esse motivo, o Brasil não propõe a criação de novas instâncias permanentes
no início de sua presidência do G20. Em vez disso, o Brasil aproveitará o legado
das presidências anteriores e revitalizará os mecanismos de trabalho existentes.
Na Trilha Sherpa, as únicas alterações serão as seguintes:
(a) o Grupo de Trabalho sobre o Empoderamento das Mulheres será
estabelecido como resultado da decisão correspondente promulgada na
Declaração dos Líderes de Nova Deli de 2023;
(b) o Brasil renomeará a Iniciativa de Pesquisa e Inovação (RIIG) como Grupo
de Trabalho de Pesquisa e Inovação.
Como resultado dessas mudanças, a Trilha Sherpa sob a presidência brasileira do
G20 terá quinze grupos de trabalho ativos. Na Trilha Financeira, a estrutura atual
com oito instâncias de trabalho, incluindo grupos de trabalho, forças-tarefa e
iniciativas, será mantida.
Como um esforço adicional para unir as trilhas Sherpa e Financeira, duas forças-
tarefa temporárias e conjuntas e uma iniciativa serão implementadas durante
a Presidência do G20 pelo Brasil:
(a) Força-Tarefa para o Lançamento de uma Aliança Global contra a Fome e a
Pobreza;
(b) Força-Tarefa para a Mobilização Global contra a Mudança do Clima; e
(c) Iniciativa sobre Bioeconomia.
As duas forças-tarefa e a iniciativa serão estabelecidas com o objetivo de entregar
resultados tangíveis até o final da presidência brasileira do G20.
Consequentemente, elas devem ser extintas no final de novembro de 2024. Em
termos de calendário e logística, a presidência brasileira do G20 tentará organizar
as reuniões presenciais dessas instâncias temporárias consecutivamente com
outros grupos de trabalho já existentes.

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 4. Países convidados e organizações internacionais

Seguindo a prática estabelecida no G20, países e organizações internacionais estão

sendo convidados a participar de reuniões e eventos durante a presidência
brasileira do grupo.
Nesse sentido, o Brasil convidou os seguintes países a participar do calendário
completo de reuniões e eventos do G20 durante sua presidência:
- Angola;
- Egito;
- Emirados Árabes Unidos;
- Espanha;
- Nigéria;
- Noruega;
- Portugal;
- Singapura.
Outros países podem igualmente ser convidados a participar de grupos de trabalho
específicos e da Cúpula de Líderes do Rio de Janeiro, nos dias 18 e 19 de novembro
de 2024.
O Brasil também aguarda com expectativa a contribuição das seguintes
organizações internacionais durante sua presidência do G20:
- Organização das Nações Unidas (ONU);
- Organização Mundial do Comércio (OMC);
- Organização Mundial da Saúde (OMS);
- Organização das Nações Unidas para Alimentação e Agricultura (FAO);
- Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura
(UNESCO);
- Organização Internacional do Trabalho (OIT);
- Fundo Monetário Internacional (FMI);
- Banco Mundial (BM);
- Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento
(UNCTAD);
- Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID);
- Novo Banco de Desenvolvimento (NDB);
- Corporação Andina de Fomento (CAF).

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Outras organizações internacionais não listadas acima, mas que podem dar
contribuições significativas para as atividades de grupos de trabalho e forças-
tarefas específicas, como a Organização para a Cooperação e o Desenvolvimento
Económico (OCDE), o Conselho de Estabilidade Financeira (FSB, na sigla em
inglês) e o Banco de Compensações Internacionais (BIS, na sigla em inglês), serão
convidadas a participar de suas reuniões.

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 5. Sociedade civil e outras instituições não governamentais

Um diálogo abrangente com a sociedade civil e outras instituições não

governamentais será conduzido por grupos de engajamento, como o Business20
(B20), o Civil20 (C20), o Labor20 (L20), Parliament20 (P20), Science20, o Start-
up20, SAI20, Think-Tank20 (T20), o Urban20 (U20), o Women20 (W20) e o
Youth20 (Y20).
O Supremo Tribunal Federal brasileiro está convocando reunião de autoridades
judiciárias de alto nível do G20, a realizar-se em maio de 2024, a qual poderá ser
chamada de Judiciário20 (J20).
Representantes dos grupos de engajamento do G20 definirão posições conjuntas
sobre os temas da agenda do grupo dentro de seus processos de diálogo
independente. A responsabilidade pelos processos de formação de opinião estará
inteiramente nas mãos desses grupos.
O trabalho realizado pelos grupos de engajamento resultará em recomendações
que serão incorporadas aos preparativos da Cúpula de Líderes por meio do
processo Sherpa. Na presidência brasileira do G20, uma sessão de uma das
reuniões de Sherpas será dedicada exclusivamente à recepção dessas
recomendações em tempo das reuniões ministeriais dos grupos de trabalho da
Trilha Sherpa, muito provavelmente em julho de 2024.
O Governo brasileiro também estará aberto a contribuições de entidades da
sociedade civil que ainda não estejam envolvidas nos trabalhos dos grupos de
engajamento do G20. O Fórum Social do G20 – a ser realizado no Rio de Janeiro
nos dias imediatamente anteriores à Cúpula de Líderes – reunirá representantes
dos grupos de engajamento existentes e de outros segmentos da sociedade civil
que visam dar contribuição significativa ao G20.

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 6. Calendário de reuniões

Calendário tentativo de reuniões constará do sítio eletrônico da presidência

brasileira do G20 (www.g20.org).

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