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DIREITO PROCESSUAL CIVIL
teoria e questões
Aula 01 – Prof. Ricardo Torques
AULA 01
JURISDIÇÃO E AÇÃO
Sumário
1 - Considerações Iniciais ................................................................................................. 2
2 - Jurisdição e Ação........................................................................................................ 2
2.1 - Jurisdição ............................................................................................................ 4
2.2 - Ação ................................................................................................................. 17
3 - Limites da Jurisdição Nacional e da Cooperação Internacional ........................................ 34
3.1 - Limites da Jurisdição Nacional .............................................................................. 34
3.2 - Cooperação Internacional .................................................................................... 40
4 – Questões ................................................................................................................ 46
4.1 - Questões sem Comentários ................................................................................. 46
4.2 - Gabarito ........................................................................................................... 56
4.3 - Questões com Comentários ................................................................................. 56
4.4 - Lista de Questões de Aula ................................................................................... 76
5 - Destaques da Legislação ........................................................................................... 79
6 - Súmulas e Jurisprudência Correlatos........................................................................... 80
7 - Resumo .................................................................................................................. 82
8 - Considerações Finais ................................................................................................ 88
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2º - Há um “ponto de interrogação” supondo um quarto estágio, embora tenhamos falado

primeiramente em três.
O primeiro estágio do Direito Processual Civil é dominando pelo pensamento

dos juristas imanentistas, para os quais o processo civil é visto como parte
integrante do Direito Civil.
Para facilitar a compreensão, basta lembrar que a palavra “imanente” significa
“inseparável”, “inerente”. Para essa primeira corrente, o processo civil é algo
inerente ao Direito Civil. São, portanto, inseparáveis. O problema dessa
concepção é que Direito Processual Civil é visto como um apêndice, como um
mero acessório, como uma disciplina não autônoma, mas vinculada ao Direito
Civil.
Devido a diversas críticas que foram formuladas, surgiu um novo grupo de
juristas que passou a defender a separação absoluta entre Direito Processual Civil
e Direito Civil.
No segundo estágio o Direito Processual Civil é uma disciplina cientificamente
autônoma, que possui regras e princípios próprios e está TOTALMENTE
desvinculada do Direito Civil. Por um lado, essa corrente destaca a
importância do estudo do Direito Processual, contudo, há um problema. A ideia
exagerada e extrema de autonomia (quiçá, independência) do processo em
relação ao direito material, levou os processualistas ao isolamento. Dito de outro
modo, o processo judicial tem uma finalidade clara: resolver os conflitos de
interesses havidos na sociedade. Esses conflitos decorrem da insatisfação de uma
pessoa em relação a outra no tocante aos direitos materiais. Se o direito
processual está totalmente desvinculado do direito material, perde-se a razão de
ser do direito processual, passa-se a discutir questões processuais diversas, e
não há preocupação com a efetividade e com o caráter instrumental do direito
processual civil.
É justamente esse caráter de instrumento, meio de auxílio, de veículo para
pacificação dos conflitos que atingimos no terceiro estágio.
No terceiro estágio temos os instrumentalistas, que defendem a
reaproximação do direito processual do direito material. Para esses
juristas, o Direito Processual Civil representa uma disciplina autônoma (caráter
ontológico), mas que reconhece e busca a aproximação com o Direito Civil, pois
a razão de ser do processo é servir como instrumento de concretização do
direito material.
Esse é o estágio atual consolidado do Direito Processual Civil brasileiro.
Então haveria um quarto estágio?
A resposta do questionamento acima deve ser dada com parcimônia. A doutrina
contemporânea, à luz da interpretação constitucional do processo civil e também
em razão do Novo Código, tem defendido que essa instrumentalidade é
bastante intensa.

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Para Fredie Didier Jr.1, por exemplo, a relação entre Direito Processual Civil e
Direito Civil é circular. Entende o autor que há reciprocidade e relação de
complementariedade entre ambas as disciplinas. Cássio Scarpinella Bueno2,
por sua vez, vai um pouco além e defende que estamos no quarto estágio de
evolução do Direito Processual Civil. Para o autor, esse quarto estágio agrega os
juristas neoconcretistas. Em sentido semelhante a Fredie Didier Jr., ele entende
que o Direito Processual Civil e Direito Civil estão muito próximos um do
outro, o Direito Processual Civil tem um único sentido, o de prestar a tutela
jurisdicional a quem fizer jus a ela no plano material.
É partir dessa evolução retratada acima que são identificados os três principais
institutos do Direito Processual Civil, quais sejam: jurisdição, ação e processo.
2.1 - Jurisdição
O estudo da jurisdição passa pela análise de vários conceitos importantes,
frequentemente cobrados em prova. Vamos ver o conceito de jurisdição, a
distinção da jurisdição em relação aos denominados “equivalentes jurisdicionais”,
as características e espécies da jurisdição e, por fim, vamos tratar um pouco
sobre a tutela jurisdicional.
Todos esses elementos que vamos estudar refletem o art. 16, do NCPC:
Art. 16. A jurisdição civil é exercida pelos juízes e pelos tribunais em TODO o território
nacional, conforme as disposições deste Código.
Vamos lá!
Conceito, escopos e caracterização

A jurisdição é vista como uma parcela do Poder do Estado (no caso, o Poder
Judiciário), no exercício da sua função típica: a de julgador. Antes de prosseguir,
cumpre ressaltar que a jurisdição poderá, excepcionalmente (de forma atípica),
ser exercida também pelos poderes Legislativo e Executivo.
Didaticamente, a jurisdição é analisada a partir de três aspectos distintos.
A jurisdição é poder, função e atividade.
Como poder, a jurisdição é compreendida como a prerrogativa do Estado de

interferir na esfera jurídica das pessoas, aplicando o direito ao caso concreto e
resolvendo eventuais conflitos. Nesse contexto, o juiz surge como alguém que,
por intermédio da jurisdição, cria a norma jurídica para o caso concreto. E para
que essa norma jurídica concretamente aplicada seja efetiva, é necessário não
1
DIDER JR., Fredie. Curso de Direito Processual Civil: introdução ao Direito Processual Civil,
Parte Geral e Processo de Conhecimento. Vol. 1, 18ª edição, rev., ampl. e atual., Bahia: Editora
JusPodvim, 2016, p. 41.
2
BUENO, Cássio Scarpinella. Manual de Direito Processual Civil., Volume Único. 2ª Edição,
São Paulo: Editora Saraiva, 2016, p. 77.

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Confira uma questão:
(TRF1ªR/Juiz Federal Substituto/2015)

Assinale a opção correta a respeito da jurisdição e dos equivalentes jurisdicionais.
a) Na jurisdição voluntária, a lei confere maior flexibilidade ao julgador para conduzir o
processo, mas o obriga à observância de critérios de legalidade estrita quando da prolação
da sentença.
b) A imparcialidade é a característica da jurisdição contenciosa que impede o julgador de
determinar, de ofício, a produção de prova em juízo.
c) A autodefesa, excepcionalmente permitida no direito brasileiro para a composição da lide,
pode ocorrer antes ou durante o processo.
d) Na arbitragem, as partes podem escolher a norma de direito material a ser aplicada para
a solução do conflito.
e) Configura exceção à regra da indelegabilidade da jurisdição a expedição de carta
precatória que delegue a oitiva de testemunha a outro juízo.
A alternativa A está incorreta, pois o art. 723, parágrafo único, do NCPC, prevê
que o juiz não é obrigado a observar o critério de legalidade estrita, podendo
adotar, em cada caso, a solução que considerar mais conveniente ou oportuna.
A alternativa B está incorreta, pois, como vimos, o juiz exerce a direção do
processo e, em face disso, poderá determinar a produção de provas.
A alternativa C está incorreta. Não tratamos diretamente da autodefesa, pois é
uma técnica comum aos Juizados especiais que permite às partes atuar sem
advogado, e, portanto, ocorrerá no curso do processo, não havendo possibilidade
se configurar antes do processo. Se ela falasse em autocomposição ficaria correta
a alternativa.
A alternativa D está correta, pois, na arbitragem as partes poderão escolher,
livremente, as regras de direito que serão aplicadas, desde que não haja violação
aos bons costumes e à ordem pública.
A alternativa E está incorreta, pois a carta precatória é ato de cooperação e não
delegação de competência. Pede-se auxílio para praticar um ato para o qual o
Juiz não detém competência.
Sigamos!
Princípios/Características
Esse é um tema aberto, mas que é frequente em questões de prova. Aberto
porque cada doutrinador adota, em maior ou menor grau, um conjunto de
princípios e características próprios.
Vamos, dada a amplitude que podemos observar em concursos jurídicos, analisar
os princípios mais comuns da jurisdição. Esse rol de princípios tem por finalidade
facilitar a compreensão do que é a jurisdição. São eles:

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Pela perspectiva interna, o princípio da indelegabilidade entende-se que a jurisdição é

fixada por intermédio de um conjunto de normas gerais, abstratas e impessoais,
não sendo admissível a delegação da competência para julgar de um Juiz para outro.
Existem exceções ao princípio da indelegabilidade? Seria o caso da carta

precatória?
Cuidado para não confundir esse assunto!
Existem duas exceções sim!

1ª exceção: carta de ordem determinando a prática de atos de instrução em caso de
ações originárias de segundo grau.
Na distribuição de competência, em regra, o processo inicia-se perante o primeiro grau de
jurisdição. Contudo, em determinadas situações (como nos casos conhecidos de foro por
prerrogativa de função), o processo pode se iniciar diretamente perante um Tribunal, ou
seja, diretamente na segunda instância. Lembre-se que essa hipótese é excepcional, pois
a principal função da segunda instância é julgar os recursos das decisões de primeiro grau,
no exercício do duplo grau de jurisdição.
De todo modo, em relação a essas ações originárias de segundo grau, quando necessária
a prática de determinado ato instrutório – como a oitiva de uma testemunha –, o Tribunal
(ou melhor, o relator do processo no Tribunal) poderá delegar, por intermédio da carta de
ordem, a prática desse ato pelo magistrado de primeiro grau. Nesse caso, temos uma
exceção ao princípio da indelegabilidade.
2ª exceção: execução dos julgados do STF pelo Juiz de primeiro grau por intermédio de
carta de ordem.
Novamente temos a determinação ao magistrado de primeiro grau para que proceda à
execução das decisões dadas pelo Supremo Tribunal Federal, devido ao fato de que esse
órgão não detém estrutura suficiente para exercer a função executória. Essa hipótese de
exceção ao princípio da indelegabilidade está prevista no art. 102, I, m, da CF.
E a carta precatória?
A expedição de carta precatória não constitui exceção ao princípio da
indelegabilidade, mas ato de cooperação processual. Em razão das regras
de competência territorial, o Juiz deprecante (quem expede a carta) não tem
competência para a prática do ato. Quem possui a competência é o Juiz
deprecado (quem recebe a carta). Portanto, o magistrado pede auxílio ao juiz
verdadeiramente compete para a prática de um ato processual que possa instruir
o processo. Veja que, ao contrário do que podemos ser levados a crer, a carta
precatória confirma o princípio da indelegabilidade.
Princípio da inevitabilidade
Também relevante, o princípio da inevitabilidade aplica-se em dois momentos
distintos:
1º momento: vinculação das partes ao processo judicial.
A parte tem a prerrogativa de ingressar com a ação judicial, demovendo o Poder Judiciário
da inércia. Uma vez provocado e formada a relação jurídico processual não é possível
negar (evitar) a decisão judicial, ainda que a parte ou as partes não concordem com a
decisão.

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2ª momento: estado de sujeição ante a vinculação automática.

Uma vez movimentado o Poder Judiciário, a partes vinculam-se automaticamente ao Poder
Judiciário, sujeitando-se à decisão judicial.
Em síntese, o princípio da inevitabilidade impõe às partes a vinculação ao

processo e a sujeição à decisão judicial.
Princípio da inafastabilidade
O princípio da inafastabilidade da atuação jurisdicional informa o instituto da
jurisdição e está prescrito no art. 5º, XXXV, da CF, além de estar exposto no
NCPC como uma normal fundamental, prescrita no art. 3º.
Portanto, a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou
ameaça de lesão a direito.
Cumpre aqui apenas ressaltar que o princípio da inafastabilidade é
complementado por dois aspectos:
1º aspecto: relação entre contencioso judicial e administrativo.
Muito embora seja possível buscar administrativamente a solução de determinado conflito,
essa via não é necessária, muito menos impeditiva do acesso ao Poder Judiciário.
Assim, a pessoa interessada poderá ou não se valer da via administrativa e, além disso,
após a decisão administrativa, poderá decidir pelo ingresso para rediscussão da mesma
matéria na esfera judicial.
Há, contudo, duas exceções: 1ª) necessidade de esgotamento administrativo na Justiça
Desportiva em face da exceção prevista no art. 217, §1º, da CF; e 2ª) admissibilidade do
habeas data apenas após a caracterização da recusa administrativa (Súmula STJ 2).
2º aspecto: acesso à ordem jurídica justa.
Somente será considerado inafastável a atuação jurisdicional se a tutela prestada for
satisfativa, ou seja, se a atuação do Poder Judiciário for efetivamente capaz de tutelar o
interesse da parte.
Princípio do juiz natural

O princípio do juiz natural vem expresso no art. 5º, LIII, da CF e prevê que
ninguém será julgado a não ser pela autoridade competente.
Por um lado, esse princípio impossibilita que a parte escolha quem irá julgar o
conflito de interesses, de modo que a fixação da competência se dá pelas normas
gerais e abstratas previstas no ordenamento e, quando dois ou mais juízes forem
ao mesmo tempo competentes, a distribuição se dá de forma aleatória e
imparcial.
Por outro, o princípio veda a criação de juízos de exceção, tal como prevê o art.
5º, XXXVII, da CF, de forma que não é admissível a criação de um tribunal para
julgar determinados fatos após a ocorrência. O órgão jurisdicional deve ser pré-
existente ao fato.

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Acerca da jurisdição e de seus equivalentes, assinale a opção correta.
a) A sentença estrangeira arbitral não pode funcionar como título executivo devido ao
princípio da territorialidade, que rege a arbitragem no Brasil.
b) A legislação civil brasileira prevê hipótese de autocomposição ao permitir que o possuidor
esbulhado obtenha de volta a posse de seu bem, por sua própria força, contanto que o faça
logo.
c) A jurisdição constitui atividade substitutiva do Estado para solução de conflitos e é
exercida, em regra, mediante provocação do interessado.
d) A justiça federal é considerada especial em comparação com a justiça estadual.
e) O princípio dispositivo não se aplica à instrução do processo, podendo o juiz determinar
produção de provas não requeridas pelas partes.
A alternativa A está incorreta, pois, se homologada, a sentença estrangeira

produzirá efeitos internamente, podendo ser executada em nosso território.
A alternativa B está incorreta, pois é o instituto da autotutela que permite ao
possuidor exercer uma espécie de legítima defesa sobre a posse em caso de
esbulho (violação da posse).
A alternativa C está incorreta, a jurisdição, embora substitutiva, é inerte, e
depende de provocação da parte.
A alternativa D está incorreta, pois a justiça federal e a estadual são comuns
em contraposição à Justiça do Trabalho, Militar e Eleitoral, que são especiais.
A alternativa E está correta, pois uma vez incitado, o Juiz tem o poder diretivo
sobre o processo, podendo determinar de ofício a prática de atos instrutórios.
(TJ-AM/Juiz Substituto/2016)
Acerca da jurisdição e dos princípios informativos do processo civil, assinale a opção correta.
a) No âmbito do processo civil, admite-se a renúncia, expressa ou tácita, do direito atribuído
à parte de participar do contraditório.
b) A jurisdição voluntária se apresenta predominantemente como ato substitutivo da
vontade das partes.
c) A carta precatória constitui exceção ao princípio da indeclinabilidade da jurisdição.
d) A garantia do devido processo legal se limita à observância das formalidades previstas
no CPC.
e) O princípio da adstrição atribui à parte o poder de iniciativa para instaurar o processo
civil.
A alternativa A está correta, pois o art. 9º, do NCPC, é expresso em afirmar que
não se proferirá decisão contra uma das partes sem que ela seja previamente
ouvida. Contudo, a parte intimada a se manifestar não é obrigada a fazê-lo,
podendo renunciar o direito de se manifestar.

teoria e questões
 A alternativa D representa a teoria da substanciação da causa de pedir,

aplicada em detrimento da teoria da individuação.
A alternativa E trata do ônus da impugnação especificada (assunto que será
estudado em outra oportunidade).
Sigamos!
Do que estudamos até aqui você pode concluir sem maior dificuldade que não
aplicamos ao Direito Civil Processual Civil brasileiro as teorias imanentista e
concreta da ação. Contudo, ante o NCPC o que devemos seguir em provas
objetivas?
A resposta a esse questionamento não é simples! A doutrina ainda não tem um
posicionamento claro a respeito, de modo que as provas de concurso refletem
variadas posições.
Uma das doutrinas5, mais representativas do Direito Processual Civil atual,
conclui:
Sepulta-se um conceito que, embora prenhe de defeitos, estava amplamente disseminado
no pensamento jurídico brasileiro. Inaugura-se, no particular, um novo paradigma teórico,
mais adequado que o anterior, e que, por isso mesmo, é digno de registro e aplauso.
Para o autor:
 não há mais que se falar na expressão “condições da ação”;
 “possibilidade jurídica do pedido” é hipótese que gera a improcedência do pedido; e
 legitimidade e interesse passam a constituir pressuposto processual.
Mas como acertar questões de prova?

Pelo analisado das provas na égide do NCPC, ainda se fala em condições da ação.
A grande vantagem é que dificilmente a banca pedirá para você julgar se as
condições da ação existem ou não existem à luz do NCPC. No máximo, haverá
referência no sentido de não há mais PREVISÃO EXPRESSA de condições da
ação.
Contudo, tudo que vimos em relação à teoria eclética e à teoria da asserção
permanecem perfeitamente aplicáveis em prova.
Confira como o assunto pode ser abordado:
(Câmara dos Deputados/Analista Legislativo/2014)

Julgue o item seguinte, relativo à teoria e às condições da ação.
Entre as condições da ação inclui-se a possibilidade jurídica do pedido, que consiste na
exigência de que o pedido de tutela jurisdicional formulado em juízo não seja vedado pelo
ordenamento jurídico.
5
DIDER JR., Fredie. Curso de Direito Processual Civil: introdução ao Direito Processual Civil,
Parte Geral e Processo de Conhecimento. Vol. 1, 18ª edição, rev., ampl. e atual., Bahia: Editora
JusPodvim, 2016, p. 308.

teoria e questões
A assertiva está incorreta em face do NCPC, que não aborda mais a

“possibilidade jurídica do pedido”, assunto, agora, de mérito.
A respeito da ação e dos pressupostos processuais, assinale a opção correta.
a) Segundo a teoria da asserção, a análise das condições da ação é feita pelo juiz com base
nas alegações apresentadas na petição inicial.
b) Na ação de alimentos contra o pai, o menor de dezesseis anos de idade tem legitimidade
para o processo, mas não goza de legitimidade para a causa.
c) O direito a determinada prestação jurisdicional se esgota com o simples exercício do
direito de ação.
d) Conforme a teoria concreta da ação, o direito de agir é autônomo e independe do
reconhecimento do direito material supostamente violado.
e) Na hipótese de legitimidade extraordinária, a presença e a higidez dos pressupostos
processuais serão examinadas em face da parte substituída.
A alternativa A está correta e representa justamente a teoria da asserção

aplicada às condições da ação.
A alternativa B está incorreta, pois no caso o adolescente tem legitimidade para
a causa, ou seja, para figurar como parte, mas não goza de legitimidade para o
processo, pelo que deverá ser assistido.
A alternativa C está incorreta, pois a prestação jurisdicional esgota-se apenas
com a satisfação.
A alternativa D está incorreta, pois de acordo com a teoria concreta da ação o
direito de ação nada mais é do que o direito material na forma dinâmica. Direito
de ação é autônomo, mas não é independente.
A alternativa E, por sua vez, está incorreta, pois a legitimidade extraordinária
envolve situações nas quais o titular do direito material não é a parte processual,
sob quem recaem os pressupostos processuais.
(TRT4ªRJuiz do Trabalho Substituto/2016)

Julgue:
São condições da ação, conforme previsão expressa, e, portanto, matéria de ordem pública,
sobre as quais o Juiz deve se pronunciar de ofício, a legitimidade de parte, o interesse
processual e a possibilidade jurídica do pedido.
Essa questão, segundo o NCPC, contém dois erros:

teoria e questões
 não se fala mais em condições da ação, embora, como dito, isso ainda é
discutível.
 “possibilidade jurídica do pedido” não é mais retratada no NCPC, constituindo
temática a ser analisada no julgamento do feito. Não pode nem mesmo ser
classificada como pressuposto processual.
Incorreta a assertiva, portanto.
Interesse e legitimidade
Assim disciplina o art. 17, do NCPC:
Art. 17. PARA POSTULAR EM JUÍZO é necessário ter interesse e legitimidade.
Da leitura do dispositivo, nota-se um condicionamento para que a pessoa possa

ingressar com uma ação. Desse, embora não nominado como condições, no
fundo, trata-se de condicionamento para o exercício da ação, portanto, um
pressuposto para o exercício do processo.
Tal como estudado, em um primeiro momento o magistrado, ao tomar
conhecimento da petição inicial, irá avaliar à vista das informações que constam
da petição, sem considerar as provas que ainda serão produzidas, se a parte tem
interesse e legitimidade.
Essa cognição é prévia, é sumária e exercida in status assertionis (em
asserção).
Caso o juiz entenda que não há interesse ou legitimidade, indeferirá a
petição inicial com extinção do processo sem resolução do mérito. Trata-
se, da denominada sentença terminativa, que não produz coisa julgada material.
Superada a cognição sumária, se o magistrado decidir pela citação da parte ré,
preclui a possibilidade da sentença terminativa pela não caracterização de
interesse e legitimidade. Contudo, ao final da demanda, quando o juiz for
sentenciar o mérito, o art. 17, do NCPC, poderá ser novamente referido pelo juiz,
que poderá rejeitar o pedido do autor por entender que faltou interesse e
legitimidade. Nesse caso, a sentença será de mérito e forma coisa julgada
material.
Na sequência, vamos distinguir e compreender o que é interesse e o que é
legitimidade.
Interesse
O interesse refere-se à necessidade e utilidade da tutela jurisdicional
pedida pelo demandante6. O autor deve demonstrar que o provimento
pretendido é capaz de melhorar a sua situação fática a ponto de justificar o
dispêndio de tempo, energia e dinheiro no processo.
6
MARINONI, Luiz Guilherme, ARENHART, Sérgio Cruz e MITIDIERO, Daniel. Código de Processo
Civil Comentado. 2ª edição, rev., atual. e ampl. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2016,
p. 172.

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O art. 21 retrata três situações:

 ação contra réu domiciliado no Brasil.
Nesse caso, ainda que o réu seja estrangeiro, pelo fato de possuir residência fixa em nosso
país, eventuais conflitos de interesses serão dirimidos de forma concorrente pela jurisdição
civil brasileira ou estrangeira competente.
 ação cujo objeto envolva obrigação que deve ser cumprida no país.
Por exemplo, dois contratantes, um argentino ou paraguaio, fixam a entrega de
determinado produto em território brasileiro. Nesse caso, o processo poderá ser julgado
no Brasil, porque envolve obrigação a ser cumprida aqui.
 ação cujo fato objeto de discussão tenha sido praticado no Brasil.
Por exemplo, acidente de trânsito envolvendo dois uruguaios em território brasileiro, no
Estado do Rio Grande do Sul. Por se tratar de fato que ocorreu em solo brasileiro, a
jurisdição é nacional é concorrente com a jurisdição uruguaia.
Agora, confira o art. 22:

Art. 22. Compete, ainda, à autoridade judiciária brasileira processar e julgar as ações:
I - de alimentos, quando:
a) o credor tiver domicílio ou residência no Brasil;
b) o réu mantiver vínculos no Brasil, tais como posse ou propriedade de bens,
recebimento de renda ou obtenção de benefícios econômicos;
II - decorrentes de relações de consumo, quando o consumidor tiver domicílio ou
residência no Brasil;
III - em que as partes, expressa ou tacitamente, se submeterem à jurisdição nacional.
Novamente temos três hipóteses:

 ação de alimentos cujo credor seja domiciliado, ou tenha tão somente residência, no
Brasil ou mantenha vínculos no país (posse, proprietário, renda ou benefício econômico).
Desse modo, a competência nas ações de alimento será concorrente com a jurisdição
brasileira quando envolver:
a) credor domiciliado ou residente no Brasil; e
b) vínculos no Brasil, que revelem capacidade econômica.
Aqui são duas situações interesses. Se o alimentando estiver aqui, o Brasil tem interesse
em proteger o alimentando. Na segunda hipótese, em razão de a pessoa ter patrimônio
no Brasil, nosso Estado poderá efetivamente garantir a prestação de alimentos. Desse
modo, o estrangeiro credor de alimentos poderá ingressar com ação no território nacional.
 ação decorrente de relação de consumo quando o consumidor tiver domicílio ou residir
no Brasil.
Essa regra de competência é relevante tendo em vista as possibilidades de compras on-
line de produtos de empresas internacionais, constituindo um mecanismo para facilitar o
acesso ao Poder Judiciário pelo consumidor.
 ação em que as partes se submetam à jurisdição nacional.
Esse dispositivo permite que as partes fixem o foro brasileiro como competente para julgar
o processo.
Para a prova, vamos memorizar...

teoria e questões
da competência da Argentina em relação aos domiciliados naquele país, ainda

que brasileiros, a competência não será mais concorrente (tal como prevista no
art. 22, II). Em face desse acordo, a competência será exclusiva.
A regra e a exceção acima constam do art. 24, do NCPC:
Art. 24. A ação proposta perante tribunal estrangeiro NÃO induz litispendência e
NÃO obsta a que a autoridade judiciária brasileira conheça da mesma causa e das
que lhe são conexas, RESSALVADAS as disposições em contrário de tratados
internacionais e acordos bilaterais em vigor no Brasil.
Parágrafo único. A pendência de causa perante a jurisdição brasileira não impede a
homologação de sentença judicial estrangeira quando exigida para produzir efeitos no
Brasil.
Outra exceção à concorrência da jurisdição nacional ou estrangeira está no art.

25, do NCPC. Esse dispositivo trata da possibilidade de eleição foro pelas partes
em relação às matérias disciplinadas no art. 21 e 22, do NCPC, nas quais a
competência é concorrente.
Com correta eleição do foro e desde que a parte alegue o respeito a essa cláusula,
a competência deixa de ser concorrente, devendo observar o que disciplina a
cláusula elegida pelas partes.
Por exemplo, no caso de contrato para prestação de uma obrigação de fazer no
Brasil, cuja parte contratante é argentina e a contratada é brasileira, mas a
execução se dará no Brasil, é possível que as partes estipulem a competência da
Justiça Argentina. Nesse caso, se o processo for ajuizado no Brasil e o réu invocar
a cláusula na contestação, a competência da Justiça Brasileira será afastada.
Veja:
Art. 25. NÃO compete à autoridade judiciária brasileira o processamento e o julgamento
da ação quando houver cláusula de eleição de foro exclusivo estrangeiro em
contrato internacional, arguida pelo réu na contestação.
§ 1º NÃO se aplica o disposto no caput às hipóteses de competência internacional exclusiva
previstas neste Capítulo.
§ 2º Aplica-se à hipótese do caput o art. 63, §§ 1º a 4º.
Apenas para esclarecer, os §§ do art. 63, acima referidos, trazem algumas regras
para a cláusula de eleição de foro, que devem ser observadas no art. 25:
 A eleição de foro só produz efeito quando constar de instrumento escrito e aludir
expressamente a determinado negócio jurídico.
 O foro contratual obriga os herdeiros e sucessores das partes.
 Antes da citação, a cláusula de eleição de foro, se abusiva, pode ser reputada ineficaz
de ofício pelo juiz, que determinará a remessa dos autos ao juízo do foro de domicílio do
réu.
 Citado, incumbe ao réu alegar a abusividade da cláusula de eleição de foro na
contestação, sob pena de preclusão.
Jurisdição nacional exclusiva

Em relação ao art. 23, do NCPC, o ordenamento jurídico brasileiro não reconhece
qualquer eficácia à decisão estrangeira, pois aqui a competência é exclusiva da

teoria e questões
Por exemplo, se lei estrangeira previr uma regra de que todos os bens
estrangeiros serão conferidos com exclusividade aos filhos estrangeiros, essa
norma, se aplicada é mais benéfica porque, na prática, excluiria da divisão dos
bens os filhos estrangeiros. Portanto, deixaríamos de aplicar a lei brasileira, que
prevê igualdade entre brasileiro e estrageiro, para beneficiar nossos nacionais.
Em face da possibilidade aplicar a legislação estrangeira na sucessão, surge a
seguinte dúvida:
Há conflito entre o art. 23, II, do NCPC, e o art. 5º, XXXI, da CF?
Não temos um conflito, porque a regra prevista no art. 5º, XXXI, da CF não fixa
a jurisdição brasileira, mas delimita a competência da jurisdição brasileira. No
caso, o magistrado brasileiro competente (veja, a jurisdição é nacional) irá aplicar
a lei estrangeira, porque é mais benéfica. Portanto, é hipótese de
extraterritorialidade nas regras de competência interna.
3.2 - Cooperação Internacional

Entre os arts. 26 e 41, do NCPC, temos algumas regras para o Brasil, em
cooperação com os demais Estados, que conferem efetividade à atuação
jurisdicional. Esse é um assunto que deve ser estudado com objetividade por nós,
pois é tema de pouca aplicabilidade prática.
De toda forma, a fim de evitar surpresas em prova e por se tratar de assunto que
constitui novidade no Direito Processual Civil, vamos passar pelos dispositivos
com destaques às principais regras.
Primeiramente, a cooperação internacional para a prática de atos processuais
envolve a carta rogatória e o auxílio direto. A diferença entre os dois está no
conteúdo decisório do ato praticado.
A carta rogatória é compreendia como um mecanismo de comunicação
internacional e pode ser utilizado tanto a prática de atos de comunicação como
de conteúdo decisório. Esses atos de conteúdo decisório exigem prévia
homologação perante o STJ, para que possam produzir efeitos no Brasil.
Caso não haja previsão em tratado ou convenção internacional sobre a utilização
do auxílio direto, atos que não contenham conteúdo decisório podem ser
praticados também por intermédio da carta rogatória.
Além disso, a carta rogatória pode ser exigida expressamente no tratado
internacional ou no acordo bilateral.
Desse modo, utiliza-se a carta rogatória para:

teoria e questões
§ 3o Na cooperação jurídica internacional não será admitida a prática de atos que contrariem
ou que produzam resultados incompatíveis com as normas fundamentais que regem o
Estado brasileiro.
§ 4o O Ministério da Justiça exercerá as funções de autoridade central na ausência de
designação específica.
Compreendido o que é a cooperação internacional, como ela funcionará e quais

os parâmetros, permanece a dúvida: que tipos de atos processuais poderão
ser objeto de cooperação internacional para a efetividade dos processos?
O NCPC trata disso explicitamente no art. 27.
Leia com atenção:
Art. 27. A cooperação jurídica internacional terá por objeto:
I - citação, intimação e notificação judicial e extrajudicial;
II - colheita de provas e obtenção de informações;
III - homologação e cumprimento de decisão;
IV - concessão de medida judicial de urgência;
V - assistência jurídica internacional;
VI - qualquer outra medida judicial ou extrajudicial não proibida pela lei brasileira.
Dos incisos citados, é importante destacar o inc. VI, que traz uma regra aberta.
Prevê o dispositivo que qualquer medida judicial ou extrajudicial não proibida pela
lei brasileira poderá ser objeto de cooperação internacional. Em outras palavras,
TODOS os atos processuais que podem ser praticados no bojo do
processo civil brasileiro poderão ser praticados em cooperação
internacional.
Auxílio Direto
O auxílio direto, de acordo com a doutrina11, “constitui técnica de cooperação
internacional que torna dispensável a expedição de carta rogatória para viabilizar
não só a comunicação, mas também a tomada de providência solicitadas entre
Estados”.
O auxílio direto tem sido cada vez mais utilizado no direito internacional, devido
a agilidade que o procedimento propicia. Antes do NCPC tínhamos apenas a carta
rogatória como instrumento de cooperação internacional.
O auxílio direto pode ser ativo ou passivo.
11
BUENO, Cassio Scarpinella. Manual de Direito Processual Civil. Volume Único. 2ª edição,
rev., atual. e ampl., São Paulo: Editora Saraiva, 2016, p. 121.

teoria e questões
b) Na ação de alimentos contra o pai, o menor de dezesseis anos de idade

tem legitimidade para o processo, mas não goza de legitimidade para a
causa.
c) O direito a determinada prestação jurisdicional se esgota com o simples
exercício do direito de ação.
d) Conforme a teoria concreta da ação, o direito de agir é autônomo e
independe do reconhecimento do direito material supostamente violado.
e) Na hipótese de legitimidade extraordinária, a presença e a higidez dos
pressupostos processuais serão examinadas em face da parte substituída.
Questão 02 – FCC/DPE-RR – Oficial de Diligência – 2015

O interesse do autor da ação
a) não pode se limitar à declaração da existência de relação jurídica, caso já
tenha ocorrido a violação do direito.
b) pode se limitar à declaração da inexistência de relação jurídica, ainda que
c) não pode se limitar à declaração da autenticidade ou falsidade de
documento, ainda que tenha ocorrido a violação do direito.
d) pode se limitar à declaração da existência de relação jurídica, mas não da
sua inexistência, independentemente de eventual violação do direito.
e) pode se limitar à declaração da existência de relação jurídica, mas apenas
se já tiver ocorrido a violação do direito.
Questão 03 – FCC/TRT-9ª REGIÃO (PR) – Técnico Judiciário –

Área Administrativa – 2015
Se estiverem ausentes as condições da ação, mas o réu nada alegar em
contestação, o juiz deve:
a) conhecer da matéria de ofício, em qualquer grau de jurisdição, e extinguir
o processo sem resolução de mérito.
b) dar ao processo curso normal, em razão da preclusão.
c) conhecer da matéria de ofício, desde que ainda não tenha ocorrido
audiência de instrução, e extinguir o processo com resolução de mérito.
d) conhecer da matéria, em qualquer grau de jurisdição, mas apenas se a
matéria foi alegada pelo réu no curso do processo, extinguindo-o sem
resolução de mérito.
e) conhecer da matéria de ofício, em qualquer grau de jurisdição, e extinguir
o processo com resolução de mérito.
Questão 04 – CESPE/Telebras – Advogado – 2015

A respeito de jurisdição, ação e processo, julgue o item seguinte.

teoria e questões
O interesse de agir, a possibilidade jurídica do pedido e a capacidade

processual são condições indispensáveis da ação sem os quais o processo é
extinto com a resolução do mérito.
Questão 05 – CESPE/TCU – Procurador do Ministério Público –

2015
Acerca de princípios gerais do processo, ação, jurisdição e pressupostos
processuais, assinale a opção correta.
a) Viola o princípio do juiz natural a criação, em tribunais de justiça, de
câmaras para julgamento de ações no período de recesso forense.
b) A teoria da asserção só pode ser aplicada antes da apresentação da defesa
pelo réu.
c) O substituto processual é aquele que está em juízo em nome alheio,
defendendo interesse alheio.
d) É possível a propositura de ação de cunho declaratório para interpretar
decisão judicial.
e) No âmbito do processo civil, a imputação de penalidades decorrentes da
violação ao princípio da boa-fé limita-se ao autor e ao réu.
Questão 06 – CESPE/TRE-PI – Analista Judiciário – Judiciária

– 2016
Tendo em vista que, em uma relação processual, o pronunciamento de
mérito está condicionado ao cumprimento de algumas formalidades, tais
como a atuação do órgão jurisdicional competente e o tempo dessa atuação,
as condições da ação e os pressupostos processuais, assinale a opção
correta.
a) Transcorrido o prazo legal sem que o jurisdicionado ingresse em juízo
para proteger seu direito, opera-se a preclusão do direito de ação.
b) Quando a ação for considerada intransmissível por disposição legal, a
morte de um dos sujeitos da relação processual provocará a extinção do
processo sem resolução de mérito.
c) Para não contrariar o princípio da inércia da jurisdição, segundo o qual a
jurisdição deve ser provocada, é vedado ao juiz determinar, de ofício, a
produção de provas.
d) A jurisdição voluntária pode ser exercida extrajudicialmente em casos
expressamente autorizados pelo ordenamento jurídico vigente, como nos
casos de inventário ou divórcio extrajudiciais.
e) O defeito ou a ausência de representação na relação processual provoca,
por falta de uma das condições da ação, a extinção do processo sem
Questão 07 – FCC/TJ-AL – Juiz Substituto – 2015

teoria e questões
Em relação à jurisdição, considere os seguintes princípios e características:

I. As únicas soluções possíveis para a lide são por meio da jurisdição e pelos
mecanismos alternativos da autocomposição e da arbitragem.
II. Pelo princípio da indeclinabilidade, a prestação jurisdicional não é
discricionária e sim obrigatória para o Estado.
III. Pelo princípio da inevitabilidade, tem-se que a jurisdição é atividade
pública que cria um estado de sujeição às partes do processo.
IV. Nenhum juiz prestará a tutela jurisdicional senão quando a parte ou o
interessado a requerer, nos casos e forma legais, é enunciado relativo ao
princípio da indelegabilidade das atribuições típicas e refere-se à jurisdição
contenciosa e voluntária.
Está correto o que se afirma APENAS em
a) I e IV.
b) II e III.
c) I, II e III.
d) I, II e IV.
e) III e IV.
Questão 08 – VUNESP/TJ-MS – Juiz Substituto – 2015

É possível a existência de conflito de competência entre juízo estatal e
câmara arbitral?
a) Sim, porque a atividade jurisdicional estatal deve prevalecer sobre a
decisão arbitral.
b) Não, porque a atividade arbitral não tem natureza jurídica compatível
para aplicação das normas processuais.
c) Não, porque independentemente da natureza da câmara arbitral, inexiste
previsão legal para tanto.
d) Sim, porque a atividade desenvolvida no âmbito da arbitragem tem
natureza jurisdicional.
e) Sim, porque embora a atividade arbitral não tenha natureza jurisdicional,
não é possível admitir dois entes julgadores.
Questão 09 – CEPERJ – Prefeitura de Saquarema-RJ –

Procurador – 2015
São inúmeras as classificações das ações. Uma delas, a considerada clássica,
estabelece que as ações podem ser consideradas cognitivas, cautelares e
executivas. Outra, preconizada por Pontes de Miranda, utiliza critérios
diversos, dentre os quais avulta o da ação:
a) social

teoria e questões
b) mandamental
c) inibitória
d) preventiva
e) repressiva
Questão 10 – FCC/MPE-PB – Técnico Ministerial – Sem

Especialidade – 2015
A respeito da ação e da jurisdição, considere:
I. O direito de ação depende do direito material ou da eventual relação
jurídica entre as partes.
II. O direito de ação é o direito subjetivo público de pleitear ao Poder
Judiciário uma decisão sobre uma pretensão.
III. A jurisdição é o poder, função e atividade de aplicar o direito a um fato
concreto pelos órgãos públicos destinados a tal, obtendo-se a justa
composição da lide.
a) II e III.
b) I e II.
c) II.
d) I.
e) III.
Questão 11 – INSTITUTO AOCP/EBSERH – Advogado – 2015 –

Adaptada ao NCPC
O interesse de agir é
a) condição da ação.
b) intervenção iussu iudicis.
c) pressuposto processual.
d) faculdade da ação.
e) litisconsórcio.
Questão 12 – FGV/DPE-RO – Técnico da Defensoria Pública –

Oficial de Diligência – 2015
O Ministério Público, por seu Promotor de Justiça com atribuição para o feito,
ajuizou ação de investigação de paternidade em face de João, para que fosse
reconhecida a sua condição de pai em relação ao menor José, ainda sem
registro. A legitimidade com que o autor da demanda atua no caso é:
a) ordinária;

teoria e questões
b) passiva;
c) ativa;
d) mista;
e) extraordinária.
Questão 13 – FUNIVERSA/PC-DF – Delegado de Polícia – 2015

Assinale a alternativa correta acerca da jurisdição e de sua natureza, seus
princípios e suas características.
a) A jurisdição, atividade de poder decorrente da soberania, é una, mas seu
exercício é fragmentado pela distribuição de competências a diversos órgãos
judiciais. O ordenamento brasileiro admite, assim, a justaposição de
competências, mas não de diferentes jurisdições.
b) A atividade jurisdicional submete as demais funções estatais ao seu
controle. A jurisdição mesma, porém, é controlada, via de regra, pela própria
jurisdição, apenas admitindo-se excepcionalmente o seu controle externo
pela administração e pelo Legislativo.
c) A realização do direito objetivo é traço caracterizador da jurisdição,
suficientemente apto a distingui-la das demais atividades estatais.
d) A jurisdição é atividade criativa, visto que o julgador pensa até o final o
que foi pensado antes pelo legislador, cabendo ao juiz-intérprete produzir a
norma jurídica individualizada por meio de processo hermenêutico e
linguístico que, a rigor, não conhece limites.
e) O juiz natural é princípio jurisdicional que visa a resguardar a
imparcialidade e que pode ser desmembrado em tripla significação: no plano
da fonte, cabe à lei instituir o juiz e fixar-lhe a competência; no plano
temporal, juiz e competência devem preexistir ao tempo do caso concreto
objeto do processo a ser submetido à apreciação; e no plano da
competência, a lei, anterior, deve prever taxativamente a competência,
excluindo juízos ad hoc ou de exceção.
Questão 14 – FCC/TCM-GO – Procurador do Ministério Público

de Contas – 2015 – Adaptada ao NCPC
Quanto à ação e à jurisdição no direito processual civil, é correto afirmar:
a) Preenchidos ou não os pressupostos de interesse de agir e legitimidade
da parte, o juiz sempre deverá dizer quem tem razão, ao proferir uma
sentença de procedência ou improcedência
b) A jurisdição é inerte, precisando que o autor ou interessado tome a
iniciativa de movimentá-la, o que se faz por meio do direito de ação, exercido
contra o Estado, em face da parte adversa.
c) A jurisdição, entre nós, exercida por meio da ação, é um direito sujetivo
privado exercido contra o adversário e coordenado pelo Estado.

teoria e questões
d) A existência do direito de ação é condicionada à ocorrência do próprio

direito material postulado.
e) Tanto o direito de acesso à justiça como o direito de ação em sentido
estrito são incondicionados, devendo o juiz apreciar necessariamente o
mérito da causa.
Questão 15 – FGV/TJ-BA – Técnico Judiciário – Escrevente –

Área Judiciária – 2015
A jurisdição representa uma atividade estatal voltada à composição dos
conflitos de interesses. No Brasil, uma das características fundamentais da
jurisdição é a:
a) inércia;
b) diametricidade;
c) eleição direta;
d) dualidade;
e) formalidade.
Questão 16 – VUNESP/PC-CE – Delegado de Polícia Civil de 1ª

Classe – 2015
Sobre o princípio do juiz natural, é correto afirmar:
a) faz referência à necessidade dos magistrados serem brasileiros, natos ou
naturalizados.
b) tem relação com a prerrogativa de foro para determinadas pessoas, em
razão do cargo ou função que ocupam.
c) garante que o juiz que primeiro conhecer a causa deve necessariamente
julgá-la.
d) dispõe sobre a forma de promoção dos juízes, por antiguidade ou por
merecimento.
e) está ligado à competência jurisdicional, imparcialidade do órgão julgador
e vedação aos tribunais de exceção.
Questão 17 – MPE-GO/MPE-GO – Promotor de Justiça

Substituto – 2014
O objeto material do processo é:
a) A pretensão do autor.
b) A admissibilidade do julgamento de mérito.
c) A legitimidade ad causam.
d) A representação por advogado devidamente constituído.

teoria e questões
Questão 18 – LEGALLE Concursos/Prefeitura de Silveira

Martins-RS – Procurador Jurídico – 2014
Sobre jurisdição e ação, conforme o Código de Processo Civil, assinale a
alternativa incorreta.
a) A jurisdição civil, contenciosa e voluntária, é exercida pelos juízes, em
todo o território nacional.
b) O juiz poderá prestar a tutela jurisdicional mesmo quando a parte ou
interessado não a requerer, nos casos e forma legais.
c) Para propor ou contestar a ação é necessário ter interesse e legitimidade.
d) O interesse do autor pode limitar-se à declaração da existência ou da
inexistência de relação jurídica ou da autenticidade ou falsidade de
documento.
e) Se, no curso do processo, se tornar litigiosa relação jurídica de cuja
existência ou inexistência depender o julgamento da lide, qualquer das
partes poderá requerer que o juiz a declare por sentença.
Questão 19 – FCC/DPE-CE – Defensor Público de Entrância

Inicia – 2014
No tocante à jurisdição, examine os enunciados seguintes:
I. Tecnicamente, a atividade jurisdicional é sempre substitutiva das
atividades dos sujeitos envolvidos no conflito, a quem a ordem jurídica
proíbe, como regra, atos de autodefesa.
II. O caráter substitutivo da jurisdição está presente nas situações
envolvendo particulares, mas não quando um dos sujeitos litigantes é o
próprio Estado, pois nesse caso haveria identidade de funções e de
atividades estatais.
III. Da natureza da jurisdição decorre sua definitividade, que é caracterizada
pela imunização dos efeitos dos atos realizados, cujo maior grau, outorgado
pela ordem jurídica, é a autoridade da coisa julgada material.
É correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) II e III.
d) I e II.
e) I e III.
Questão 20 – FGV/TJ-RJ – Técnico de Atividade Judiciária –

2015
A alternativa que alude apenas aos elementos da ação é:

teoria e questões
a) órgão jurisdicional, partes e pedido;

b) órgão jurisdicional, causa de pedir e demanda;
c) partes, causa de pedir e pedido;
d) partes, interesse processual e pedido;
e) causa de pedir, interesse processual e demanda.
Questão 21 – FGV/Câmara Municipal do Recife-PE – Assessor

Jurídico – 2014
A teoria adotada no direito processual civil brasileiro que norteia a aferição,
no caso concreto, da presença, ou não, das condições para o regular
exercício da ação, é a da:
a) asserção;
b) substanciação;
c) individuação;
d) causa madura;
e) concreta da ação.
Questão 22 – FCC/DPE-PB – Defensor Público – 2014 –

Adaptada ao NCPC
Em relação à ação, é correto afirmar:
a) Os elementos da ação são as partes, o pedido e a causa de pedir, servindo
para identificá-la.
b) Se os elementos da ação forem idênticos, ter-se-á a configuração de
continência ou conexão, conforme a natureza da demanda.
c) Se os elementos da ação forem semelhantes, ter-se-á a caracterização de
litispendência ou coisa julgada.
d) O direito de ação em sentido estrito é incondicionado, por decorrer do
direito de acesso à justiça.
e) O interesse de agir e a legitimidade constituem condições da ação.
Questão 23 – FCC/DPE-PB – Defensor Público – 2014

"Toda pessoa que se acha no exercício dos seus direitos tem capacidade para
estar em juízo". Este conceito é
a) falso, porque é preciso ser advogado para se ter a capacidade processual
e para se estar em juízo.
b) verdadeiro e diz respeito à capacidade postulatória, a ser exercida em
regra por meio de advogados que representem a parte.
c) verdadeiro e diz respeito à legitimação processual, conceito que se
confunde com o de capacidade para estar em juízo.

teoria e questões
d) falso, porque é preciso a maioridade civil para se estar em juízo e poder

exercer pessoalmente a capacidade postulatória nos autos.
e) verdadeiro e diz respeito à capacidade processual, que não se confunde
com a capacidade postulatória.
Questão 24 – VUNESP/DPE-MS – Defensor Público – 2014

No tocante à ação, adotou o Código de Processo Civil brasileiro a teoria
a) imanentista.
b) eclética.
c) da ação concreta.
d) da ação como direito potestativo.
Questão 25 – CESPE/TJ-SE – Titular de Serviços de Notas e de

Registros – Remoção – 2014
A respeito da jurisdição e da ação, assinale a opção correta.
a) Segundo a teoria da asserção, as condições da ação devem ser verificadas
conforme as afirmações do autor, antes de produzidas as provas.
b) Dado o princípio da indeclinabilidade, o juiz não pode delegar a jurisdição
a outra pessoa.
c) Conforme a doutrina majoritária, a mediação está inserida na atividade
jurisdicional.
d) De acordo com a teoria clássica da ação, desenvolvida por Friedrich
Savigny, a ação é o direito a uma sentença favorável.
e) Na teoria concretista, defendida por Adolf Wach, não se reconhece a
autonomia do direito de ação.
Questão 26 – CESPE/Câmara dos Deputados – Analista

Legislativo – 2014
Conforme a teoria da asserção, majoritariamente adotada pela doutrina, na
análise das condições da ação, deve-se considerar o que foi afirmado pela
parte autora na inicial. Essa análise permite que o magistrado, ao ter contato
com o processo, pronuncie-se a respeito das condições da ação.
Questão 27 – FCC/TCE-PI – Assessor Jurídico – 2014

Referente à jurisdição, é INCORRETO afirmar:
a) A função jurisdicional tem caráter substitutivo, busca solucionar os
conflitos de interesses aplicando a lei ao caso concreto e pode produzir
decisões definitivas e imutáveis.

teoria e questões

a) Segundo a teoria da asserção, a análise das condições da ação é feita pelo
juiz com base nas alegações apresentadas na petição inicial.
b) Na ação de alimentos contra o pai, o menor de dezesseis anos de idade
tem legitimidade para o processo, mas não goza de legitimidade para a
causa.
c) O direito a determinada prestação jurisdicional se esgota com o simples
exercício do direito de ação.
d) Conforme a teoria concreta da ação, o direito de agir é autônomo e
independe do reconhecimento do direito material supostamente violado.
e) Na hipótese de legitimidade extraordinária, a presença e a higidez dos
pressupostos processuais serão examinadas em face da parte substituída.
Comentários
A alternativa A está correta e é o gabarito da questão. Segundo a teoria da
asserção, a presença das condições da ação deve ser analisada pelo juiz com os
elementos fornecidos pelo autor na petição inicial, sem qualquer desenvolvimento
cognitivo.
A alternativa B está incorreta. O menor de 16 anos tem legitimidade ad
causam para propor ação contra seu suposto pai, mas não tem legitimidade ad
processum, por não ter capacidade para estar em juízo, devendo ser
representado.
A alternativa C está incorreta. O direito de ação não pode ser apenas
contemplado como direito ao exercício da função jurisdicional. Lembre-se da
noção de satisfatividade do processo hodierno.
A alternativa D está incorreta. A teoria concreta afirma que o direito de agir é
autônomo, mas depende do reconhecimento do direito material supostamente
violado. Apenas na teoria abstrata é que se postula total distinção.
A alternativa E está incorreta. Como a parte que substitui é quem titulariza o
direito de ação, os pressupostos processuais serão analisados em face dela.
Questão 02 – FCC/DPE-RR – Oficial de Diligência – 2015

O interesse do autor da ação
a) não pode se limitar à declaração da existência de relação jurídica, caso já
b) pode se limitar à declaração da inexistência de relação jurídica, ainda que
c) não pode se limitar à declaração da autenticidade ou falsidade de
documento, ainda que tenha ocorrido a violação do direito.
d) pode se limitar à declaração da existência de relação jurídica, mas não da
sua inexistência, independentemente de eventual violação do direito.

teoria e questões
e) pode se limitar à declaração da existência de relação jurídica, mas apenas

se já tiver ocorrido a violação do direito.
Comentários
O interesse do autor da ação pode se limitar à declaração da inexistência de
relação jurídica, ainda que tenha ocorrido a violação do direito, conforme art. 19
e 20 do NCPC.
Art. 19. O interesse do autor pode limitar-se à declaração:
I - da existência, da inexistência ou do modo de ser de uma relação jurídica;
II - da autenticidade ou da falsidade de documento.
Art. 20. É admissível a ação meramente declaratória, ainda que tenha ocorrido a violação
do direito.
Dessa forma, a alternativa B está correta e é o gabarito da questão.
Questão 03 – FCC/TRT-9ª REGIÃO (PR) – Técnico Judiciário –

Área Administrativa – 2015
Se estiverem ausentes as condições da ação, mas o réu nada alegar em
contestação, o juiz deve:
a) conhecer da matéria de ofício, em qualquer grau de jurisdição, e extinguir
o processo sem resolução de mérito.
b) dar ao processo curso normal, em razão da preclusão.
c) conhecer da matéria de ofício, desde que ainda não tenha ocorrido
audiência de instrução, e extinguir o processo com resolução de mérito.
d) conhecer da matéria, em qualquer grau de jurisdição, mas apenas se a
matéria foi alegada pelo réu no curso do processo, extinguindo-o sem
e) conhecer da matéria de ofício, em qualquer grau de jurisdição, e extinguir
o processo com resolução de mérito.
Comentários
Se estiverem ausentes as “condições da ação” (leia-se, o interesse e a
legitimidade), mas o réu nada alegar em contestação, o juiz deve conhecer da
matéria de ofício, em qualquer grau de jurisdição, e extinguir o processo sem
Vejamos o art. 485, VI, §3º, do NCPC.
Art. 485. O juiz não resolverá o mérito quando:
VI - verificar ausência de legitimidade ou de interesse processual;
§ 3o O juiz conhecerá de ofício da matéria constante dos incisos IV, V, VI e IX, em qualquer
tempo e grau de jurisdição, enquanto não ocorrer o trânsito em julgado.
Só através do interesse e da legitimidade será possível o exercício adequado da

jurisdição em resposta ao pleito da parte.

teoria e questões
Portanto, a alternativa A está correta e é o gabarito da questão.
Questão 04 – CESPE/Telebras – Advogado – 2015

A respeito de jurisdição, ação e processo, julgue o item seguinte.
O interesse de agir, a possibilidade jurídica do pedido e a capacidade
processual são condições indispensáveis da ação sem os quais o processo é
extinto com a resolução do mérito.
Comentários
A assertiva está incorreta. O interesse de agir e a legitimidade das
partes são considerados expressamente como pressupostos processuais, cuja
falta leva à improcedência do pedido.
Questão 05 – CESPE/TCU – Procurador do Ministério Público –

2015
Acerca de princípios gerais do processo, ação, jurisdição e pressupostos
processuais, assinale a opção correta.
a) Viola o princípio do juiz natural a criação, em tribunais de justiça, de
câmaras para julgamento de ações no período de recesso forense.
b) A teoria da asserção só pode ser aplicada antes da apresentação da defesa
pelo réu.
c) O substituto processual é aquele que está em juízo em nome alheio,
defendendo interesse alheio.
d) É possível a propositura de ação de cunho declaratório para interpretar
decisão judicial.
e) No âmbito do processo civil, a imputação de penalidades decorrentes da
violação ao princípio da boa-fé limita-se ao autor e ao réu.
Comentários
A alternativa A está incorreta. Não viola o princípio de juiz natural criação em
tribunais de justiça, de câmaras para julgamento de ações no período de recesso
forense, pois constitui mera técnica de organização judiciária.
A alternativa B está incorreta. Na teoria da asserção, a análise das condições
da ação é feita pelo juiz com base nas alegações apresentadas na petição inicial.
A alternativa C está incorreta. O substituto processual é aquele que defende o
direito alheio em nome próprio.
A alternativa D está correta e é o gabarito da questão. É possível a propositura
de ação de cunho declaratório para interpretar decisão judicial.
A alternativa E está incorreta. Todos os sujeitos que participarem do processo
devem comportar-se de acordo com a boa-fé, conforme art. 5º, do NCPC.

teoria e questões
Art. 5o Aquele que de qualquer forma participa do processo deve comportar-se de acordo
com a boa-fé
Questão 06 – CESPE/TRE-PI – Analista Judiciário – Judiciária

– 2016
Tendo em vista que, em uma relação processual, o pronunciamento de
mérito está condicionado ao cumprimento de algumas formalidades, tais
como a atuação do órgão jurisdicional competente e o tempo dessa atuação,
as condições da ação e os pressupostos processuais, assinale a opção
correta.
a) Transcorrido o prazo legal sem que o jurisdicionado ingresse em juízo
para proteger seu direito, opera-se a preclusão do direito de ação.
b) Quando a ação for considerada intransmissível por disposição legal, a
morte de um dos sujeitos da relação processual provocará a extinção do
processo sem resolução de mérito.
c) Para não contrariar o princípio da inércia da jurisdição, segundo o qual a
jurisdição deve ser provocada, é vedado ao juiz determinar, de ofício, a
produção de provas.
d) A jurisdição voluntária pode ser exercida extrajudicialmente em casos
expressamente autorizados pelo ordenamento jurídico vigente, como nos
casos de inventário ou divórcio extrajudiciais.
e) O defeito ou a ausência de representação na relação processual provoca,
por falta de uma das condições da ação, a extinção do processo sem
Comentários
Aqui temos uma questão um pouco mais aprofundada, mas é sempre bom estar
atento!
A alternativa A está incorreta. Não há preclusão do direito de ação, o que há
preclusão é a pretensão.
A alternativa B está correta e é o gabarito da questão. Vejamos o art. 485, IX
do NCPC.
IX - em caso de morte da parte, a ação for considerada intransmissível por disposição
legal;
A alternativa C está incorreta. Segundo o art. 370 do NCPC, caberá ao juiz

determinar, de ofício ou a requerimento da parte, a produção de provas.
Art. 370. Caberá ao juiz, de ofício ou a requerimento da parte, determinar as provas
necessárias ao julgamento do mérito.
A alternativa D está incorreta. Não é necessário que esteja expressamente

previsto o procedimento de jurisdição voluntária.

teoria e questões
A alternativa E está incorreta. O juiz não pode extinguir o feito sem resolver o
mérito antes de dar à parte a oportunidade de regularizar a situação, conforme
previsto no art. 76 do NCPC.
Art. 76. Verificada a incapacidade processual ou a irregularidade da representação da parte,
o juiz suspenderá o processo e designará prazo razoável para que seja sanado o
vício.
Questão 07 – FCC/TJ-AL – Juiz Substituto – 2015

Em relação à jurisdição, considere os seguintes princípios e características:
I. As únicas soluções possíveis para a lide são por meio da jurisdição e pelos
mecanismos alternativos da autocomposição e da arbitragem.
II. Pelo princípio da indeclinabilidade, a prestação jurisdicional não é
discricionária e sim obrigatória para o Estado.
III. Pelo princípio da inevitabilidade, tem-se que a jurisdição é atividade
pública que cria um estado de sujeição às partes do processo.
IV. Nenhum juiz prestará a tutela jurisdicional senão quando a parte ou o
interessado a requerer, nos casos e forma legais, é enunciado relativo ao
princípio da indelegabilidade das atribuições típicas e refere-se à jurisdição
contenciosa e voluntária.
a) I e IV.
b) II e III.
c) I, II e III.
d) I, II e IV.
e) III e IV.
Comentários
Vamos analisar cada um dos itens.
O item I está incorreto. A lide pode ser solucionada por diversas formas, inclusive
por meios não jurisdicionais, como é o caso das instâncias administrativas não
mencionadas na assertiva.
O item II está correto. O princípio da indeclinabilidade ou da inafastabilidade da
jurisdição está previsto no art. 5º, XXXV da CF, e afirma que a lei não excluirá
da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito. Assim, não pode o
juiz eximir-se de julgar a lide nem mesmo diante da ausência de lei ou de lacuna,
hipóteses em que deverá decidi-la com base na analogia, nos costumes e nos
princípios gerais de direito, conforme art. 140 do NCPC.
O item III está correto. O princípio da inevitabilidade da jurisdição, do qual
decorre o poder de coerção, afirma a vinculação das partes ao processo e ao
estado de sujeição delas aos efeitos da decisão judicial proferida.

teoria e questões
O item IV está incorreto. A questão traz o enunciado relativo ao princípio da

inércia da jurisdição. O princípio da indelegabilidade indica que o Estado não
poderá delegar a outrem o exercício da jurisdição, sendo esta uma função
eminentemente sua.
Portanto, a alternativa B está correta e é o gabarito da questão.
Questão 08 – VUNESP/TJ-MS – Juiz Substituto – 2015

É possível a existência de conflito de competência entre juízo estatal e
câmara arbitral?
a) Sim, porque a atividade jurisdicional estatal deve prevalecer sobre a
decisão arbitral.
b) Não, porque a atividade arbitral não tem natureza jurídica compatível
para aplicação das normas processuais.
c) Não, porque independentemente da natureza da câmara arbitral, inexiste
previsão legal para tanto.
d) Sim, porque a atividade desenvolvida no âmbito da arbitragem tem
natureza jurisdicional.
e) Sim, porque embora a atividade arbitral não tenha natureza jurisdicional,
não é possível admitir dois entes julgadores.
Comentários
Sim, porque a atividade desenvolvida no âmbito da arbitragem tem natureza
jurisdicional.
Segundo o Superior Tribunal de Justiça "É possível a existência de conflito de
competência entre juízo estatal e câmara arbitral. Isso porque a atividade
desenvolvida no âmbito da arbitragem tem natureza jurisdicional" 12.
Portanto, a alternativa D está correta e é o gabarito da questão.
Questão 09 – CEPERJ – Prefeitura de Saquarema-RJ –

Procurador – 2015
São inúmeras as classificações das ações. Uma delas, a considerada clássica,
estabelece que as ações podem ser consideradas cognitivas, cautelares e
executivas. Outra, preconizada por Pontes de Miranda, utiliza critérios
diversos, dentre os quais avulta o da ação:
a) social
b) mandamental
c) inibitória
d) preventiva
12
STJ, 2ª Seção, CC 111230, j. 08/05/2013.

teoria e questões
d) faculdade da ação.
e) litisconsórcio.
Comentários
Adaptamos essa questão para torná-la adequada ao que prevê o NCPC. Como
dissemos em aula, o termo “condições da ação” foi abolido do Código de Processo
Civil. Dessa forma, o interesse de agir, que se refere- à necessidade e utilidade
da tutela jurisdicional pedida pelo demandante, passa a ser visto como um
pressuposto processual e não mais como uma condição da ação.
A alternativa C está correta e é p gabarito da questão.
Questão 12 – FGV/DPE-RO – Técnico da Defensoria Pública –

Oficial de Diligência – 2015
O Ministério Público, por seu Promotor de Justiça com atribuição para o feito,
ajuizou ação de investigação de paternidade em face de João, para que fosse
reconhecida a sua condição de pai em relação ao menor José, ainda sem
registro. A legitimidade com que o autor da demanda atua no caso é:
a) ordinária;
b) passiva;
c) ativa;
d) mista;
e) extraordinária.
Comentários
A legitimidade do Ministério Público na demanda é a extraordinária, quando o
legitimado não coincide com o titular do direito, portanto, será legitimado para
agir em nome próprio defendendo interesse alheio.
O NCPC, prevê a legitimidade extraordinária no art. 18.
Art. 18. Ninguém poderá pleitear direito alheio em nome próprio, salvo quando autorizado
pelo ordenamento jurídico.
Lembre-se:
Legitimidade ordinária: quando a lei atribui legitimidade ao titular da relação jurídica em questão,
ou seja, a parte corresponde com o legitimado.
Legitimidade passiva: refere-se à aquele que suporta os efeitos da ação e contra quem é pleiteado
o pedido.
Legitimidade ativa: Só poderá propor uma ação quem for parte legítima.
Portanto, a alternativa E está correta e é o gabarito da questão.
Questão 13 – FUNIVERSA/PC-DF – Delegado de Polícia – 2015

Assinale a alternativa correta acerca da jurisdição e de sua natureza, seus
princípios e suas características.

teoria e questões
a) A jurisdição, atividade de poder decorrente da soberania, é una, mas seu

exercício é fragmentado pela distribuição de competências a diversos órgãos
judiciais. O ordenamento brasileiro admite, assim, a justaposição de
competências, mas não de diferentes jurisdições.
b) A atividade jurisdicional submete as demais funções estatais ao seu
controle. A jurisdição mesma, porém, é controlada, via de regra, pela própria
jurisdição, apenas admitindo-se excepcionalmente o seu controle externo
pela administração e pelo Legislativo.
c) A realização do direito objetivo é traço caracterizador da jurisdição,
suficientemente apto a distingui-la das demais atividades estatais.
d) A jurisdição é atividade criativa, visto que o julgador pensa até o final o
que foi pensado antes pelo legislador, cabendo ao juiz-intérprete produzir a
norma jurídica individualizada por meio de processo hermenêutico e
linguístico que, a rigor, não conhece limites.
e) O juiz natural é princípio jurisdicional que visa a resguardar a
imparcialidade e que pode ser desmembrado em tripla significação: no plano
da fonte, cabe à lei instituir o juiz e fixar-lhe a competência; no plano
temporal, juiz e competência devem preexistir ao tempo do caso concreto
objeto do processo a ser submetido à apreciação; e no plano da
competência, a lei, anterior, deve prever taxativamente a competência,
excluindo juízos ad hoc ou de exceção.
Comentários
A alternativa A está incorreta. O ordenamento jurídico não admite a
justaposição de competências. Todos os órgãos jurisdicionais são portadores de
jurisdição, mas cada um deve exercer dentro de uma determinada esfera de
atuação, delimitada pela distribuição de competência.
A alternativa B está incorreta. Não há previsão de controle externo da
atividade jurisdicional no ordenamento jurídico brasileiro. O controle das
decisões judiciais é realizado no próprio âmbito do Poder Judiciário,
internamente, de modo que a decisão de um juízo inferior possa ser anulada ou
reformada por um juízo superior.
A alternativa C está incorreta. A possibilidade de realização do direito objetivo
não é traço caracterizador apenas da jurisdição. O direito objetivo também pode
ser assegurado administrativamente, sem necessidade de se recorrer ao Poder
Judiciário.
A alternativa D está incorreta. A jurisdição conhece, sim, limites. A atuação
do juiz é limitada pela própria lei e por seus critérios de interpretação, não
podendo o ato decisório ser considerado completamente livre.
A alternativa E está correta e é o gabarito da questão, pois está de acordo com
o art. 5º, XXXVII e LIII da CF, onde aborda o princípio do juiz natural, postulado
derivado do direito fundamental de não ser processado por juízo ou Tribunal de
exceção, mas, somente, pela autoridade competente.

teoria e questões
Questão 14 – FCC/TCM-GO – Procurador do Ministério Público

de Contas – 2015 – Adaptada ao NCPC
Quanto à ação e à jurisdição no direito processual civil, é correto afirmar:
a) Preenchidos ou não os pressupostos de interesse de agir e legitimidade
da parte, o juiz sempre deverá dizer quem tem razão, ao proferir uma
sentença de procedência ou improcedência
b) A jurisdição é inerte, precisando que o autor ou interessado tome a
iniciativa de movimentá-la, o que se faz por meio do direito de ação, exercido
contra o Estado, em face da parte adversa.
c) A jurisdição, entre nós, exercida por meio da ação, é um direito sujetivo
privado exercido contra o adversário e coordenado pelo Estado.
d) A existência do direito de ação é condicionada à ocorrência do próprio
direito material postulado.
e) Tanto o direito de acesso à justiça como o direito de ação em sentido
estrito são incondicionados, devendo o juiz apreciar necessariamente o
mérito da causa.
Comentários
A alternativa A está incorreta. O reconhecimento da ausência do interesse de
agir da legitimidade levará à extinção do processo sem julgamento de mérito,
conforme art. 485, VI, do NCPC.
VI - verificar ausência de legitimidade ou de interesse processual;
A alternativa B está correta e é o gabarito da questão. O princípio da inércia da

jurisdição está previsto nos art. 16 e no art. 2º, do NCPC.
Art. 16. A jurisdição civil é exercida pelos juízes e pelos tribunais em todo o território
nacional, conforme as disposições deste Código.
Art. 2o O processo começa por iniciativa da parte e se desenvolve por impulso oficial, salvo
as exceções previstas em lei.
Conforme se nota, o ordenamento jurídico proíbe que a jurisdição seja, em regra,

exercida de ofício, por iniciativa própria dos juízes, de modo a se assegurar,
também, a garantia da separação dos poderes e da independência e
imparcialidade da jurisdição.
A alternativa C está incorreta. O direito à jurisdição, por meio da ação, é direito
subjetivo público e não privado, pois se exige do Estado a prestação de tutela
jurisdicional.
A alternativa D está incorreta. O direito de ação não está condicionado à
existência do direito material postulado, sendo considerado um direito
autônomo.

teoria e questões
A alternativa E está incorreta. O direito de ação não é incondicionado,

devendo o autor demonstrar, na narrativa de sua petição inicial, o interesse de
agir e a legitimidade.
Questão 15 – FGV/TJ-BA – Técnico Judiciário – Escrevente –

Área Judiciária – 2015
A jurisdição representa uma atividade estatal voltada à composição dos
conflitos de interesses. No Brasil, uma das características fundamentais da
jurisdição é a:
a) inércia;
b) diametricidade;
c) eleição direta;
d) dualidade;
e) formalidade.
Comentários
A alternativa A está correta e é o gabarito da questão, conforme o art. 2º, do
NCPC.
Art. 2o O processo começa por iniciativa da parte e se desenvolve por impulso oficial,
salvo as exceções previstas em lei.
Esse artigo refere-se ao que a doutrina denomina de princípio da inércia da

jurisdição, o qual proíbe, que a jurisdição, em regra, seja exercida de ofício, por
iniciativa própria dos juízes.
Questão 16 – VUNESP/PC-CE – Delegado de Polícia Civil de 1ª

Classe – 2015
Sobre o princípio do juiz natural, é correto afirmar:
a) faz referência à necessidade dos magistrados serem brasileiros, natos ou
naturalizados.
b) tem relação com a prerrogativa de foro para determinadas pessoas, em
razão do cargo ou função que ocupam.
c) garante que o juiz que primeiro conhecer a causa deve necessariamente
julgá-la.
d) dispõe sobre a forma de promoção dos juízes, por antiguidade ou por
merecimento.
e) está ligado à competência jurisdicional, imparcialidade do órgão julgador
e vedação aos tribunais de exceção.
Comentários

teoria e questões
O Princípio do Juiz Natural, previsto no art. 5º, XXXVII e LIII, CF, nada mais é do
que uma garantia decorrente do devido processo legal. Segundo ele, não haverá
tribunal de exceção, e a decisão será proferida pela autoridade competente.
XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de exceção;
LIII - ninguém será processado nem sentenciado senão pela autoridade competente;
Questão 17 – MPE-GO/MPE-GO – Promotor de Justiça

Substituto – 2014
O objeto material do processo é:
a) A pretensão do autor.
b) A admissibilidade do julgamento de mérito.
c) A legitimidade ad causam.
d) A representação por advogado devidamente constituído.
Comentários
A alternativa A está correta e é o gabarito da questão. O objeto material do
processo se refere a pretensão do autor ao propor a ação. Trata-se do conteúdo
pelo qual foi ingressado com a ação para solicitar a tutela jurisdicional.
Questão 18 – LEGALLE Concursos/Prefeitura de Silveira

Martins-RS – Procurador Jurídico – 2014
Sobre jurisdição e ação, conforme o Código de Processo Civil, assinale a
alternativa incorreta.
a) A jurisdição civil, contenciosa e voluntária, é exercida pelos juízes, em
todo o território nacional.
b) O juiz poderá prestar a tutela jurisdicional mesmo quando a parte ou
interessado não a requerer, nos casos e forma legais.
c) Para propor ou contestar a ação é necessário ter interesse e legitimidade.
d) O interesse do autor pode limitar-se à declaração da existência ou da
inexistência de relação jurídica ou da autenticidade ou falsidade de
documento.
e) Se, no curso do processo, se tornar litigiosa relação jurídica de cuja
existência ou inexistência depender o julgamento da lide, qualquer das
partes poderá requerer que o juiz a declare por sentença.
Comentários
A alternativa B está incorreta e é o gabarito da questão, por violação do princípio
da inércia da jurisdição.

teoria e questões
Como dissemos em aula, a inércia é uma das características mais importantes da

jurisdição. Vejamos todas as características:
a) Caráter substitutivo - caracteriza-se a jurisdição por substituir a vontade
da parte pela vontade da Lei aplicada ao caso concreto, como forma de por
fim ao conflito.
b) Lide – caracteriza-se a jurisdição por atuar quando há um conflito de
interesses em decorrência de uma pretensão resistida.
c) Inércia – caracteriza-se a jurisdição por ficar subordinada à provocação
pela parte (princípio da demanda); e
d) Definitividade – caracteriza-se a jurisdição por decidir o conflito de
interesses de forma incontestável, definitiva e imutável.
Questão 19 – FCC/DPE-CE – Defensor Público de Entrância

Inicia – 2014
No tocante à jurisdição, examine os enunciados seguintes:
I. Tecnicamente, a atividade jurisdicional é sempre substitutiva das
atividades dos sujeitos envolvidos no conflito, a quem a ordem jurídica
proíbe, como regra, atos de autodefesa.
II. O caráter substitutivo da jurisdição está presente nas situações
envolvendo particulares, mas não quando um dos sujeitos litigantes é o
próprio Estado, pois nesse caso haveria identidade de funções e de
atividades estatais.
III. Da natureza da jurisdição decorre sua definitividade, que é caracterizada
pela imunização dos efeitos dos atos realizados, cujo maior grau, outorgado
pela ordem jurídica, é a autoridade da coisa julgada material.
É correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) II e III.
d) I e II.
e) I e III.
Comentários
Vamos analisar cada um dos itens.
O item I está correto. Havendo conflito, a atividade jurisdicional sempre será
substitutiva. A jurisdição é substitutiva da vontade das partes porque ao exercê-
la o juiz afasta a vontade das partes pela vontade do Estado. Diante da existência
de conflito acerca da titularidade de um direito não pode uma parte invadir a
esfera de direitos da outra para ter sua pretensão satisfeita.
O item II está incorreto. O caráter substitutivo da jurisdição está presente em
todas as hipóteses em que esta é exercida, não havendo diferença acerca de

teoria e questões
serem os interessados ou as partes envolvidas no litígio particulares “stricto

sensu" ou pessoas jurídicas de direito público.
O item III está correto. A definitividade é uma das características da jurisdição.
Ademais, segundo o art. 502, do NCPC, denomina-se coisa julgada material a
autoridade que torna imutável e indiscutível a decisão de mérito não mais sujeita
a recurso.
Dessa forma, a alternativa E está correta e é o gabarito da questão.
Questão 20 – FGV/TJ-RJ – Técnico de Atividade Judiciária –

2015
A alternativa que alude apenas aos elementos da ação é:
a) órgão jurisdicional, partes e pedido;
b) órgão jurisdicional, causa de pedir e demanda;
c) partes, causa de pedir e pedido;
d) partes, interesse processual e pedido;
e) causa de pedir, interesse processual e demanda.
Comentários
Os elementos da ação são as partes, a causa de pedir e o pedido, os quais se
destinam a individualizá-la e a identificá-la, distinguindo-a das demais.
Assim, a alternativa C está correta e é o gabarito da questão.
Questão 21 – FGV/Câmara Municipal do Recife-PE – Assessor

Jurídico – 2014
A teoria adotada no direito processual civil brasileiro que norteia a aferição,
no caso concreto, da presença, ou não, das condições para o regular
exercício da ação, é a da:
a) asserção;
b) substanciação;
c) individuação;
d) causa madura;
e) concreta da ação.
Comentários
A alternativa A está correta e é o gabarito da questão.
Vejamos o esquema dado em aula sobre a teoria da asserção.

teoria e questões
a) falso, porque é preciso ser advogado para se ter a capacidade processual

e para se estar em juízo.
b) verdadeiro e diz respeito à capacidade postulatória, a ser exercida em
regra por meio de advogados que representem a parte.
c) verdadeiro e diz respeito à legitimação processual, conceito que se
confunde com o de capacidade para estar em juízo.
d) falso, porque é preciso a maioridade civil para se estar em juízo e poder
exercer pessoalmente a capacidade postulatória nos autos.
e) verdadeiro e diz respeito à capacidade processual, que não se confunde
com a capacidade postulatória.
Comentários
Este conceito é verdadeiro embora pareça falso. Para acertar a questão você não
pode confundir capacidade processual com capacidade postulatória.
A afirmativa se refere ao art. 70 do NCPC, que diz respeito a capacidade
processual.
Art. 70. Toda pessoa que se encontre no exercício de seus direitos tem capacidade para
estar em juízo.
A capacidade processual corresponde à capacidade de estar em juízo,

pessoalmente, ou seja, independentemente de estar representado ou assistido
por alguém. Já a capacidade postulatória, diz respeito à capacidade para atuar
como procurador em juízo.
Questão 24 – VUNESP/DPE-MS – Defensor Público – 2014

No tocante à ação, adotou o Código de Processo Civil brasileiro a teoria
a) imanentista.
b) eclética.
c) da ação concreta.
d) da ação como direito potestativo.
Comentários
A alternativa B está correta e é o gabarito da questão. A Teoria Eclética é a
predominante no direito brasileiro. Vejamos o esquema de aula que resume a
Teoria Eclética da Ação.

teoria e questões
devendo fazê-lo com base na analogia, usos e costumes e princípios gerais

de direito.
Comentários
A alternativa A está correta. A doutrina afirma que a jurisdição tem caráter
substitutivo porque, ao exercê-la, o juiz substitui a vontade das partes pela
vontade do Estado, produzindo, por meio da força, o efeito jurídico que as
próprias partes poderiam ter alcançado voluntariamente se uma delas não tivesse
resistido à pretensão da outra.
A alternativa B está incorreta e é o gabarito da questão. A doutrina classifica a
jurisdição, quanto ao organismo que a exerce, como comum e especial. A
jurisdição comum é exercida pela justiça federal em conjunto com a estadual,
enquanto a jurisdição especial é exercida pelas justiças eleitoral, trabalhista e
militar. A justiça federal e a justiça estadual compõem apenas o que se classifica
como jurisdição comum, não havendo que se falar em prevalência ou em
existência de relação de hierarquia de uma sobre a outra.
A alternativa C está correta. Afirma-se que a competência é a medida da
jurisdição porque embora sejam todos os órgãos jurisdicionais portadores de
jurisdição, a lei determina que cada um somente pode exercê-la dentro de uma
determinada esfera de atuação, sendo esta a sua esfera de competência.
A alternativa D está correta, pois se refere ao art. 5º, XXXV da CF, a lei não
excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito.
A alternativa E está correta. Refere-se ao princípio da vedação. Uma vez
provocado o Poder Judiciário, este tem o dever de apreciar a demanda que lhe
for submetida. Sendo a lei omissa e entendendo o juiz não haver comando
legal aplicável ao caso concreto, deve ele decidir o caso com base na analogia,
nos costumes e nos princípios gerais de direito, não podendo escusar-se de julgá-
lo.
4.4 - Lista de Questões de Aula

(TRT4ªRJuiz do Trabalho Substituto/2016)
Julgue:
São condições da ação, conforme previsão expressa, e, portanto, matéria de ordem pública,
sobre as quais o Juiz deve se pronunciar de ofício, a legitimidade de parte, o interesse
processual e a possibilidade jurídica do pedido.
Gabarito: INCORRETA
Acerca da jurisdição e dos princípios informativos do processo civil, assinale a opção correta.
a) No âmbito do processo civil, admite-se a renúncia, expressa ou tácita, do direito atribuído
à parte de participar do contraditório.

teoria e questões
b) A jurisdição voluntária se apresenta predominantemente como ato substitutivo da

vontade das partes.
c) A carta precatória constitui exceção ao princípio da indeclinabilidade da jurisdição.
d) A garantia do devido processo legal se limita à observância das formalidades previstas
no CPC.
e) O princípio da adstrição atribui à parte o poder de iniciativa para instaurar o processo
civil.
Gabarito: ALTERNATIVA A

Acerca da jurisdição e de seus equivalentes, assinale a opção correta.
a) A sentença estrangeira arbitral não pode funcionar como título executivo devido ao
princípio da territorialidade, que rege a arbitragem no Brasil.
b) A legislação civil brasileira prevê hipótese de autocomposição ao permitir que o possuidor
esbulhado obtenha de volta a posse de seu bem, por sua própria força, contanto que o faça
logo.
c) A jurisdição constitui atividade substitutiva do Estado para solução de conflitos e é
exercida, em regra, mediante provocação do interessado.
d) A justiça federal é considerada especial em comparação com a justiça estadual.
e) O princípio dispositivo não se aplica à instrução do processo, podendo o juiz determinar
produção de provas não requeridas pelas partes.
Gabarito: ALTERNATIVA E
(TRT23ªR/Juiz do Trabalho Substituto/2014)

Analise as proposituras abaixo e responda:
I) A Jurisdição é uma função do Estado, por meio da qual ele soluciona os conflitos de
interesse de forma coercitiva, aplicando a lei geral e abstrata aos casos concretos que lhe
são submetidos.
II) A Jurisdição possui como características a substitutividade, a definitividade,
imperatividade, inafastabilidade, a inércia e indelegabilidade.
III) Reconhecida a incompetência absoluta, deve o juiz remeter os autos ao juízo
competente, sendo nulos os atos decisórios praticados até então. Mesmo que a sentença
transite em julgado, a incompetência absoluta ensejará o ajuizamento de ação rescisória.
IV) A incompetência relativa deve ser arguida por meio de exceção de incompetência, no
prazo da contestação, sob pena de preclusão, contudo o juiz poderá declará-la de ofício,
caso haja prejuízo para quaisquer das partes.
V) As ações possessórias em regra são consideradas reais imobiliárias e a competência para
julgá-las é do foro de situação da coisa.
a) Apenas a propositura IV é falsa.
b) São verdadeiras apenas as assertivas I, II e V.
c) São verdadeiras apenas as assertivas II, III e V.
d) Apenas a propositura V é falsa.

teoria e questões
e) As assertivas I e IV são corretas.
Gabarito: ALTERNATIVA B.

Assinale a opção correta a respeito da jurisdição e dos equivalentes jurisdicionais.
a) Na jurisdição voluntária, a lei confere maior flexibilidade ao julgador para conduzir o
processo, mas o obriga à observância de critérios de legalidade estrita quando da prolação
da sentença.
b) A imparcialidade é a característica da jurisdição contenciosa que impede o julgador de
determinar, de ofício, a produção de prova em juízo.
c) A autodefesa, excepcionalmente permitida no direito brasileiro para a composição da lide,
pode ocorrer antes ou durante o processo.
d) Na arbitragem, as partes podem escolher a norma de direito material a ser aplicada para
a solução do conflito.
e) Configura exceção à regra da indelegabilidade da jurisdição a expedição de carta
precatória que delegue a oitiva de testemunha a outro juízo.
Gabarito: ALTERNATIVA D
a) Segundo a teoria da asserção, a análise das condições da ação é feita pelo juiz com base
nas alegações apresentadas na petição inicial.
b) Na ação de alimentos contra o pai, o menor de dezesseis anos de idade tem legitimidade
para o processo, mas não goza de legitimidade para a causa.
c) O direito a determinada prestação jurisdicional se esgota com o simples exercício do
direito de ação.
d) Conforme a teoria concreta da ação, o direito de agir é autônomo e independe do
reconhecimento do direito material supostamente violado.
e) Na hipótese de legitimidade extraordinária, a presença e a higidez dos pressupostos
processuais serão examinadas em face da parte substituída.
Gabarito: ALTERNATIVA A
(PGFN/Procurador da Fazenda Nacional/2015)

Segundo a teoria da asserção ou prospettazione:
a) o juiz deve estrita observância aos limites do pedido, não podendo julgar além, aquém
ou fora do que foi postulado pelas partes.
b) as condições da ação devem ser apreciadas de acordo com as alegações do autor na
petição inicial, ou seja, não dependem da correspondência entre tais afirmações e a
realidade verificada a partir da dilação probatória.
c) trata-se de teoria relacionada à impugnação das decisões judiciais, que delimita o efeito
devolutivo dos recursos ao que consta precisamente da peça recursal.

teoria e questões
d) o autor deve descrever, na inicial, os fatos e os fundamentos jurídicos do pedido, ou

seja, ao autor incumbe substanciar a causa de pedir com todos os fatos importantes que
deram origem ao seu pleito.
e) cabe ao réu impugnar todos os fatos articulados pelo autor na petição inicial, sendo
vedada a impugnação genérica.
Gabarito: ALTERNATIVA B

Entre as condições da ação inclui-se a possibilidade jurídica do pedido, que consiste na
exigência de que o pedido de tutela jurisdicional formulado em juízo não seja vedado pelo
ordenamento jurídico.
Gabarito: INCORRETA

Julgue o item seguinte , relativo à teoria e às condições da ação.
A escola clássica, imanentista ou civilista, segundo a qual a ação é uma qualidade de todo
direito ou o próprio direito como forma de reação a uma violação, é a teoria
predominantemente adotada no direito processual civil brasileiro.
Gabarito: INCORRETA

Com referência a jurisdição, ação e competência, julgue os itens que se seguem.
O Código de Processo Civil (CPC) adotou a teoria concreta do direito de ação que proclama
como desdobramento lógico o reconhecimento da pretensão posta em juízo
Gabarito: CORRETA
5 - Destaques da Legislação
 art. 17, do NCPC:
Art. 17. PARA POSTULAR EM JUÍZO é necessário ter interesse e legitimidade.

Art. 18. NINGUÉM poderá pleitear direito alheio em nome próprio, SALVO quando
autorizado pelo ordenamento jurídico.
Parágrafo único. Havendo substituição processual, o substituído poderá intervir como
assistente litisconsorcial.

Art. 19. O interesse do autor pode limitar-se à declaração:
I - da existência, da inexistência ou do modo de ser de uma relação jurídica;
II - da autenticidade ou da falsidade de documento.

teoria e questões

Art. 20. É admissível a ação meramente declaratória, ainda que tenha ocorrido a violação
do direito.

Art. 21. Compete à autoridade judiciária brasileira processar e julgar as ações em que:
I - o réu, QUALQUER que seja a sua nacionalidade, estiver domiciliado no Brasil;
II - no Brasil tiver de ser cumprida a obrigação;
III - o fundamento seja fato ocorrido ou ato praticado no Brasil.
Parágrafo único. Para o fim do disposto no inciso I, considera-se domiciliada no Brasil a
pessoa jurídica estrangeira que nele tiver agência, filial ou sucursal.

Art. 22. Compete, ainda, à autoridade judiciária brasileira processar e julgar as ações:
I - de alimentos, quando:
a) o credor tiver domicílio ou residência no Brasil;
b) o réu mantiver vínculos no Brasil, tais como posse ou propriedade de bens,
recebimento de renda ou obtenção de benefícios econômicos;
II - decorrentes de relações de consumo, quando o consumidor tiver domicílio ou
residência no Brasil;
III - em que as partes, expressa ou tacitamente, se submeterem à jurisdição nacional.

Art. 23. Compete à autoridade judiciária brasileira, COM EXCLUSÃO DE QUALQUER
OUTRA:
I - conhecer de ações relativas a imóveis situados no Brasil;
II - em matéria de sucessão hereditária, proceder à confirmação de testamento
particular e ao inventário e à partilha de bens situados no Brasil, AINDA QUE o
autor da herança seja de nacionalidade estrangeira ou tenha domicílio fora do território
nacional;
III - em divórcio, separação judicial ou dissolução de união estável, proceder à partilha de
bens situados no Brasil, AINDA QUE o titular seja de nacionalidade estrangeira ou tenha
domicílio fora do território nacional.
6 - Súmulas e Jurisprudência Correlatos

 Súmula STJ 181: exemplo de ação declaratória admissível à luz do art. 19 do
NCPC.
Súmula STJ 181
É admissível ação declaratória, visando a obter certeza quanto à exata interpretação de
cláusula contratual.

NCPC.
Súmula STJ 213
O mandado de segurança constitui ação adequada para a declaração do direito à
compensação tributária.

teoria e questões

NCPC.
Súmula STJ 242
Cabe ação declaratória para reconhecimento de tempo de serviço para fins previdenciários.
 Súmula STJ 2: e enunciado traz hipótese de exceção à princípio da

inafastabilidade do Poder Judiciário, ao condicionar o exercício da jurisdição à
prévia recusa por parte da autoridade administrativa para o ajuizamento da ação
constitucional.
Súmula STJ 2
Não cabe habeas data (CF, art. 5º, LXXI, a) se não houver recusa de informações por parte
da autoridade administrativa.
 REsp. 796.533/BA13: indeferimento da petição com extinção do processo

sem julgamento do mérito por faltar interesse dada a inexistência de utilidade
prática da ação.
PROCESSUAL CIVIL - EXECUÇÃO DE VALOR IRRISÓRIO - PRINCÍPIO DAUTILIDADE -
AUSÊNCIA DE INTERESSE PROCESSUAL - EXTINÇÃO DO PROCESSOSEM JULGAMENTO DO
MÉRITO - PRECEDENTES DESTA CORTE. 1. O exercício da jurisdição deve considerar a
utilidade do provimento judicial, sopesando o custo social de sua efetivação, especialmente
quando o exequente pertence à estrutura do Estado. 2. Consubstancia o interesse
processual a utilidade prática do provimento judicial, que não ocorre na execução de valor
irrisório, no montante de R$ 130,00 (cento e trinta reais), merecendo ser confirmada a
extinção do processo sem julgamento do mérito. Precedentes desta Corte. 3. Recurso
especial improvido.
 EREsp 609.266/RS14: muito embora a sentença declaratória não se preste à

execução forçada, possui eficácia executiva.
PROCESSUAL CIVIL. TRIBUTÁRIO. VALORES INDEVIDAMENTE PAGOS A TÍTULO DE
FINSOCIAL. SENTENÇA DECLARATÓRIA DO DIREITO DE CRÉDITO CONTRA A FAZENDA
PARA FINS DE COMPENSAÇÃO. EFICÁCIA EXECUTIVA DA SENTENÇA DECLARATÓRIA, PARA
HAVER A REPETIÇÃO DO INDÉBITO POR MEIO DE PRECATÓRIO.
1. No atual estágio do sistema do processo civil brasileiro não há como insistir no dogma de
que as sentenças declaratórias jamais têm eficácia executiva. O art. 4º, parágrafo único, do
CPC considera "admissível a ação declaratória ainda que tenha ocorrido a violação do
direito", modificando, assim, o padrão clássico da tutela puramente declaratória, que a tinha
como tipicamente preventiva.
Atualmente, portanto, o Código dá ensejo a que a sentença declaratória possa fazer juízo
completo a respeito da existência e do modo de ser da relação jurídica concreta.
2. Tem eficácia executiva a sentença declaratória que traz definição integral da norma
jurídica individualizada. Não há razão alguma, lógica ou jurídica, para submetê-la, antes da
execução, a um segundo juízo de certificação, até porque a nova sentença não poderia
chegar a resultado diferente do da anterior, sob pena de comprometimento da garantia da
coisa julgada, assegurada constitucionalmente. E instaurar um processo de cognição sem
oferecer às partes e ao juiz outra alternativa de resultado que não um, já prefixado,
representaria atividade meramente burocrática e desnecessária, que poderia receber
qualquer outro qualificativo, menos o de jurisdicional.
13
REsp 796.533/BA, Rel. Min. Paulo Furtado, DJe 24/02/2010.
14
EREsp 609.266/RS, Rel. Ministro Teori Albino Zavascki, DJ 11/09/2006.

teoria e questões
3. A sentença declaratória que, para fins de compensação tributária, certifica o direito de

crédito do contribuinte que recolheu indevidamente o tributo, contém juízo de certeza e de
definição exaustiva a respeito de todos os elementos da relação jurídica questionada e,
como tal, é título executivo para a ação visando à satisfação, em dinheiro, do valor devido.
Precedente da 1ª Seção: ERESP 502.618/RS, Min. João Otávio de Noronha, DJ de
01.07.2005.
4. Embargos de divergência a que se dá provimento.
7 - Resumo
Jurisdição e Ação
 ESTÁGIOS DE EVOLUÇÃO:
 primeiro estágio: imanentistas, para os quais o processo civil é visto como parte
integrante do Direito Civil.
 segundo estágio: autônoma, que possui regras e princípios próprios e está
TOTALMENTE desvinculada do Direito Civil.
 terceiro estágio: instrumentalistas, que defendem a reaproximação do direito
processual do direito material.
 NEOCONCRETISTAS: o Direito Processual Civil e Direito Civil estão muito próximos um do
outro, o Direito Processual Civil tem um único sentido, o de prestar a tutela jurisdicional a
quem fizer jus a ela no plano material.
 JURISDIÇÃO: Jurisdição constitui parcela do Poder Estatal, voltada para a função jurisdicional,
que é executada como uma atividade, composta por um complexo de atos para a prestação
efetiva da tutela jurisdicional.
 JURISDIÇÃO É PODER, FUNÇÃO E ATIVIDADE:
 JURISDIÇÃO COMO PODER - Poder Estatal de interferir na esfera jurídica dos
jurisdicionados.
 JURISDIÇÃO COMO FUNÇÃO - Encargo atribuído pela CF ao Poder Judiciário (em regra).
 JURISDIÇÃO COMO ATIVIDADE - Conjunto de atos praticados pelos agentes estatais
investidos de jurisdição.
 CARACTERÍSTICAS:
e) Caráter substitutivo - caracteriza-se a jurisdição por substituir a vontade da parte pela
vontade da Lei aplicada ao caso concreto, como forma de por fim ao conflito.
f) Lide – caracteriza-se a jurisdição por atuar quando há um conflito de interesses em
decorrência de uma pretensão resistida.
g) Inércia – caracteriza-se a jurisdição por ficar subordinada à provocação pela parte
(princípio da demanda); e
h) Definitividade – caracteriza-se a jurisdição por decidir o conflito de interesses de forma
incontestável, definitiva e imutável.
 EQUIVALENTES JURISDICIONAIS
 autônomos: transação, reconhecimento jurídico do pedido, renúncia
 heterônomo: tribunais administrativos e arbitragem.
Sem necessidade de maior aprofundamento, é relevante ter em mente alguns conceitos:
 AUTOTUTELA: Solução de conflitos pelo uso da força, por intermédio do qual a parte
vencedora sacrifica o interesse da outra.
 CONCILIAÇÃO: Solução de conflitos pela vontade das partes, por intermédio da
conciliação (transação), da submissão ou da renúncia.

teoria e questões
 MEDIAÇÃO: Solução de conflitos fundada no exercício da vontade das partes, sem a

existência de um sacrifício de interesses, mas na investigação das causas que levaram ao
conflito, com a finalidade de assegurar o real interesse de ambas as partes.
 ARBITRAGEM: Solução de conflitos por intermédio da nomeação consensual (prévia ou
posterior ao conflito) de árbitros que tenham a confiança das partes para a solução do
conflito de interesses. Essa solução decorre da imposição da decisão pelo terceiro (árbitro),
independentemente da vontade das partes.
 TRIBUNAIS ADMINISTRATIVOS: A solução de questões por tribunais administrativos
também é considerada como um equivalente jurisdicional para parte da doutrina . São
exemplos o CADE (Conselho Administrativo de Defesa Econômica) e o CARF (Conselho
Administrativo da Receita Federal).
 PRINCÍPIO
 Princípio da investidura: necessidade de que a jurisdição seja exercida pela pessoa
legitimamente investida na função jurisdicional.
 Princípio da territorialidade: apenas poderá ser exercida a jurisdição dentro dos limites
territoriais brasileiros, em razão da soberania do nosso Estado.
 Princípio da indelegabilidade: a) externa; e b) interna.
Pela perspectiva externa, o princípio da indelegabilidade remete à ideia de que o Poder
Judiciário não poderá outorgar a sua competência a outros poderes. Dito de forma
simples, não pode o Poder Judiciário delegar a atribuição de julgar os processos aos
poderes Executivo ou Legislativo.
Pela perspectiva interna, o princípio da indelegabilidade entende-se que a jurisdição é
fixada por intermédio de um conjunto de normas gerais, abstratas e impessoais,
não sendo admissível a delegação da competência para julgar de um Juiz para outro.
 Princípio da inevitabilidade: o princípio da inevitabilidade impõe às partes a vinculação
ao processo e a sujeição à decisão judicial.
1º momento: vinculação das partes ao processo judicial.
2ª momento: estado de sujeição ante a vinculação automática.
 Princípio da inafastabilidade: a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão
ou ameaça de lesão a direito.
1º aspecto: relação entre contencioso judicial e administrativo.
2º aspecto: acesso à ordem jurídica justa.
 Princípio do juiz natural: ninguém será julgado a não ser pela autoridade competente.
 ESPÉCIES DE JURISDIÇÃO
EM RELAÇÃO AO OBJETO DA DEMANDA
- Jurisdição Penal - matéria penal
- Jurisdição Civil - todas matérias não penais (conceito amplo e subsidiário)
EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO JURISDICIONAL
- Jurisdição Inferior - enfrenta a demanda do início (originariamente)
- Jurisdição Superior - enfrenta a demanda, em regra, na esfera recursal
EM RELAÇÃO À MATÉRIA
- Jurisdição Especial - Justiça do Trabalho, Eleitoral e Militar
- Comum - Demais “Justiças” (engloba a Justiça Estadual Comum e Federal)
EM RAZÃO DA LITIGIOSIDADE

teoria e questões
- direito de ação existe ainda que sem o direito material

- não há condição da ação ou sentença terminativa por carência da ação
- interesse e legitimidade são assuntos de mérito
TEORIA ECLÉTICA
- direito de ação condicionado (interesse e legitimidade)
- carência da ação forma apenas coisa julgada formal
- condição da ação é matéria de ordem pública analisável a qualquer momento
- direito de petição é incondicionado
TEORIA DA ASSERÇÃO
- distinção entre direito material e direito de ação
- direito de ação condicionado à legitimidade e interesse
- avaliação das condições da ação à vista das afirmações do demandante em congnição sumária,
que pode levar à carência da ação
- avaliação do interesse e legitimidade como matéria de mérito que pode conduzir à rejeição do
pedido
 INTERESSE E LEGITIMIDADE
 Essa cognição é prévia, é sumária e exercida in status assertionis (em asserção).
Superada a cognição sumária, se o magistrado decidir pela citação da parte ré, preclui a
possibilidade da sentença terminativa pela não caracterização de interesse e legitimidade.
 Interesse:
 necessário toda vez que o autor não tiver outro meio para obter o bem da vida
pretendido, a não ser por intermédio do Poder Judiciário.
 adequado se, em razão dos pedidos deduzidos, o processo for apto a resolver o conflito
de interesses.
 Legitimidade: pertinência subjetiva da ação, ou seja, refere-se à titularidade para
promover ativa ou passivamente a ação.
LEGITIMAÇÃO
 ordinária - a parte pleiteia direito próprio
 extraordinária - a parte pleiteia direito alheio, quando expressamente autorizado pelo
ordenamento.
 A legitimação extraordinária aplica-se apenas ao processo judicial individual.
 Legitimação extraordinária não se confunde com substituição processual. Ocorre substituição
sempre que uma das partes é retirada da relação processual para dar lugar a outra parte, o que
não ocorre na legitimação extraordinária.
 Legitimação extraordinária não se confunde com a legitimação ad processum, ou seja, a
capacidade para estar em Juízo.
 Ainda em relação à legitimação extraordinária, cumpre observar que o substituto detém, em
regra, todos os poderes inerentes à ação, como a capacidade de alegar, postular e produzir
provas, etc. Contudo, não poderá: a) fazer depoimento pessoal; b) não pode praticar atos de
disposição do direito material do titular do direito, como renunciar ou reconhecer o pedido e
transicionar. Para esses atos é necessária a anuência expressa do substituído.
 ELEMENTOS DA AÇÃO:
 parte
 pedido
 causa de pedir

teoria e questões
 Partes
 Parte processual: aquela que está em uma relação jurídica processual, que exerce o
contraditório, atua com parcialidade e pode sofrer consequências com a decisão.
 Parte material: é o sujeito da relação jurídica discutida em Juízo, podendo (legitimação
ordinária) ou não (legitimação extraordinária) ser parte processual.
 Causa de pedir
 causa de pedir remota (ou fática)- constitui a descrição do fato que deu origem a lide
 causa de pedir próxima (ou jurídica)
o é o próprio direito, aplicado a partir da descrição fática
o envolve a concretização da norma, conferindo substância ao pedido do autor
 Teoria da Individuação X Teoria da Substanciação
 TEORIA DA INDIVIDUAÇÃO: a) causa de pedir composta tão somente pela relação jurídica
afirmada pelo autor; b) caráter meramente histórico.
 TEORIA DA SUBSTANCIAÇÃO: a) causa de pedir formada apenas pelos fatos jurídicos
narrados pelo autor; b) aplicada ao Direito Processual Civil brasileiro.
 Pedido: objeto da ação, consiste na pretensão do autor que é levada ao Estado-Juiz, que irá
prestar a tutela jurisdicional sobre essa pretensão.
 pedido imediato: a) aspecto processual; b) espécie de tutela jurisdicional.
 pedido mediato: a) aspecto material; b) bem da vida
 ESPÉCIES DE AÇÃO
Classificação segundo a natureza da relação jurídica discutida: real e pessoal
 ação real: envolve relação jurídica de direito real
 ação pessoal: envolve relação jurídica de direito pessoal
 Classificação segundo o objeto do pedido mediato: mobiliária e imobiliária
 ação mobiliária: envolve bens móveis.
 ação imobiliária: envolve bens imóveis.
Classificação segundo o tipo de tutela jurisdicional: conhecimento, cautelar e
executiva (ações sincréticas)
 ação de conhecimento - certificação de direito
 ação de execução - efetivação de direito
 ação cautelar - proteger a efetivação de um direito
Classificação de conhecimento: condenatórias, constitutivas e declaratórias
 ação condenatória: aquela em que se afirma a titularidade de um direito a uma prestação
e pela qual se busca a certificação e a efetivação desse mesmo direito, com a condenação
do réu ao cumprimento da prestação devida.
 ações constitutivas: aquela que tem por objetivo obter uma certificação e efetivação de
um direito potestativo.
 ações declaratórias: aquela que tem o objetivo de certificar a existência, a inexistência ou
o modo de ser de uma relação jurídica.
Além das classificações acima, dois outros conceitos são importantes:
a) ação executiva em sentido amplo: é aquela pela qual se afirma um direito e se busca a
efetivação e certificação desse direito por intermédio de medidas de coerção direta.
b) ação mandamental: é aquela pela qual se afirma um direito e se busca a efetivação e
certificação desse direito por intermédio de medidas de coerção indireta.

teoria e questões
Limites da Jurisdição Nacional e da Cooperação

Internacional
 LIMITES DA JURISDIÇÃO NACIONAL
 Princípios:
1 – efetividade – os países irão delimitar a jurisdição sobre processos que eles entendem
que poderão posteriormente cumprir.
2 – interesse – os países delimitam a jurisdição sobre processos que entendem que é de
interesse do Estado.
3 – submissão – os países respeitam a decisão das partes na eleição da jurisdição
internacional (contratos internacionais).
 Jurisdição internacional concorrente:
 ação contra réu domiciliado no Brasil;
 ação cujo objeto envolva obrigação que deve ser cumprida no país;
 ação cujo fato objeto de discussão tenha sido praticado no Brasil;
 ação de alimentos cujo credor seja domiciliado ou tenha, tão somente, residência no Brasil
ou mantenha vínculos no país (posse, proprietário, renda ou benefício econômico);
 ação decorrente de relação de consumo quando o consumidor tiver domicílio ou residência
no Brasil; e
 ação em que as partes se submetam à jurisdição nacional.
 Jurisdição nacional exclusiva
 ações relativas a imóveis situações no Brasil;
 ações para confirmação de testamento particular, de inventário e de partilha de bens
situados no Brasil, mesmo que o falecido seja estrangeiro ou tenha residido fora do Brasil;
e
 ações relativas à partilha de bens para divórcio ou dissolução de união estável quando
envolver bens situados no Brasil, mesmo que o titular dos bens seja de nacionalidade
estrangeira ou tenha domicílio fora do território brasileiro.
 COOPERAÇÃO INTERNACIONAL
 CARTA ROGATÓRIA
 Sempre que o ato possuir conteúdo decisório, devendo passar pela homologação perante
o STJ.
 Para atos sem conteúdo decisório (como um intimação), quando não houver regra
expressa adotando o auxílio direto.
 Atos processuais poderão ser objeto de cooperação internacional para a efetividade
dos processos:
 citação, intimação e notificação judicial e extrajudicial;
 colheita de provas e obtenção de informações;
 homologação e cumprimento de decisão;
 concessão de medida judicial de urgência;
 assistência jurídica internacional;
 qualquer outra medida judicial ou extrajudicial não proibida pela lei brasileira.
AUXÍLIO DIRETO
 ativo - aquele no qual o Brasil pretende a cooperação de outro país
 passivo - aquele no qual um país requer a cooperação internacional do Brasil
Carta rogatória X Auxílio Direto

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DIREITO PROCESSUAL CIVIL

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2º - Há um “ponto de interrogação” supondo um quarto estágio, embora tenhamos falado

O primeiro estágio do Direito Processual Civil é dominando pelo pensamento

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Conceito, escopos e caracterização

Como poder, a jurisdição é compreendida como a prerrogativa do Estado de

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Confira uma questão:

(TRF1ªR/Juiz Federal Substituto/2015)

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Pela perspectiva interna, o princípio da indelegabilidade entende-se que a jurisdição é

Existem exceções ao princípio da indelegabilidade? Seria o caso da carta

Existem duas exceções sim!

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2ª momento: estado de sujeição ante a vinculação automática.

Em síntese, o princípio da inevitabilidade impõe às partes a vinculação ao

Princípio do juiz natural

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(TRF5ªR/Juiz Federal Substituto/2015)

A alternativa A está incorreta, pois, se homologada, a sentença estrangeira

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 A alternativa D representa a teoria da substanciação da causa de pedir,

Mas como acertar questões de prova?

(Câmara dos Deputados/Analista Legislativo/2014)

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A assertiva está incorreta em face do NCPC, que não aborda mais a

A alternativa A está correta e representa justamente a teoria da asserção

(TRT4ªRJuiz do Trabalho Substituto/2016)

Essa questão, segundo o NCPC, contém dois erros:

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Da leitura do dispositivo, nota-se um condicionamento para que a pessoa possa

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O art. 21 retrata três situações:

Agora, confira o art. 22:

Novamente temos três hipóteses:

Para a prova, vamos memorizar...

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da competência da Argentina em relação aos domiciliados naquele país, ainda

Outra exceção à concorrência da jurisdição nacional ou estrangeira está no art.

Jurisdição nacional exclusiva

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3.2 - Cooperação Internacional

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Compreendido o que é a cooperação internacional, como ela funcionará e quais

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b) Na ação de alimentos contra o pai, o menor de dezesseis anos de idade

Questão 02 – FCC/DPE-RR – Oficial de Diligência – 2015

Questão 03 – FCC/TRT-9ª REGIÃO (PR) – Técnico Judiciário –

Questão 04 – CESPE/Telebras – Advogado – 2015

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O interesse de agir, a possibilidade jurídica do pedido e a capacidade

Questão 05 – CESPE/TCU – Procurador do Ministério Público –

Questão 06 – CESPE/TRE-PI – Analista Judiciário – Judiciária

Questão 07 – FCC/TJ-AL – Juiz Substituto – 2015

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Em relação à jurisdição, considere os seguintes princípios e características:

Questão 08 – VUNESP/TJ-MS – Juiz Substituto – 2015

Questão 09 – CEPERJ – Prefeitura de Saquarema-RJ –